seguro agrario

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 Experiencias en Seguros Agropecuarios Seguro Agrario Catastrófico en el Perú Eco. Gustavo Cerdeña Rodríguez Gerente Corporativo La Positiva Seguros - Perú Octubre 2009

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Experiencias en Seguros Agropecuarios

Seguro Agrario Catastrófico en el PerúEco. Gustavo Cerdeña Rodríguez 

Gerente Corporativo La Positiva Seguros - Perú

Octubre 2009

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La Positiva tiene

72 años de experiencia enel mercado asegurador

peruano y cuenta conmás de 2’000,000 de

personas aseguradas.

¿Quiénes Somos?

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• La Positiva Seguros Generales• La Positiva Vida

En el Perú

¿Dónde estamos?

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En Latino América

Bolivia

 Alianza Seguros

Generales Alianza Vida

Panamá Interoceánica de

Seguros S.A. Nicaragua

Seguros América

¿Dónde participamos?

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RIESGO CLIMATICO

Abandono dela actividad

agraria

Aumento delendeudamiento

Pérdida de ingresosy patrimonio

Exceso de lluvia, sequía, helada, etc.

Disminución de laproducción

Riesgo

Efecto

Consecuencia

Solución

Ventajas

 Transferencia del riesgo

SeguroAgrarioEstabiliz

aingresosy

Mayoraccesoalcrédito

Incentiva lainversión

Reducelapobreza

Disminuyela cargadel Estado

Incrementa lapobreza

 

Amenazalaseguridadalimentarí aLimita el

desarrollo rural

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Medidas de política pública esenciales para

el desarrollo del Seguro Agropecuario

en el Perú:1.Publicación de la Ley 28995 (Marzo 2007), que crea el Fondo de Garantía del

Campo y del Seguro Agropecuario.

Su finalidad es garantizar los créditos otorgados por las institucionesfinancieras a los medianos y pequeños productores rurales organizados que

orienten su actividad hacia mercados nacionales y/o internacionales

dinámicos; así como financiar mecanismos de aseguramiento agropecuario,

ofrecidos a través del Sistema de Seguros, destinados a reducir la exposición

de los productores agropecuarios, tales como comunidades campesinas,

nativas, pequeños medianos agricultores , a riesgos climáticos y presenciade plagas que afecten negativamente su producción y rentabilidad.

2.Publicación de la tabla de cofinanciamiento del seguro agropecuario. (Julio

2009)

 

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 Avances y Obstáculos

en la expansión del Seguro Agropecuarioen el Perú:

* Avances1.Priorización de regiones más pobres del país, que inicien la contratación del 

seguro Agrario catastrófico.2.Elección de los cultivos mas sembrados y con mayor impacto en los

sectores pobres de cada región.

3.Determinación de la suma asegurada por cada hectárea afectada.

4.Activa participación de empresas de seguros peruanas con el respaldo de

reaseguradores internacionales de prestigio.

* Obstáculos1.Falta de estaciones meteorológicas para registrar los índices del clima.

2.Falta de acercamiento de Instituciones financieras que otorgan créditos

agrícolas.

3.Difusión de los alcances del seguro agropecuario.

 

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¿Por qué un Seguro AgrarioCatastrófico?

 

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1. Porque la agricultura se desarrolla en un país

de multi peligros:

Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo-PCM

 

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http://slidepdf.com/reader/full/seguro-agrario 11/36Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo-PCM

Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en eldesarrollo

Huaycos Deslizamientos Inundaciones

 

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http://slidepdf.com/reader/full/seguro-agrario 12/36Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo-PCM

Lluviasexcepcionales FEN

97-98

Sequías Heladas

Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en eldesarrollo

Perú: país demultipeligros

 

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2. Porque aproximadamente el 66% de laagricultura se conduce bajo secano (lluvia): 

orcentaje distrital0 - 12

13 - 3132 - 5354 - 7677 - 100

0

5

10

15

20

AGOSETOCTNOVDIC ENEFEBMARABRMAYJUN JUL

Porcentaje(%

) 76%

44%SIEMBRAS

0

5

10

15

20

25

ENEFEBMARABRMAYJUN JUL AGOSETOCTNOVDIC

72%

Porcentaje(%

)

COSECHAS

Fuente: MINAG-OEEE/UAE 

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Cada dos años se ha presentado un máximo de la superficie perdida.

La campaña 2003 – 2004 fue impactada por una sequía

El “Índice Oceánico El Niño” -ONI de la NOAA en la campaña 97-98 fue 2.5 °C y en la campaña 06-07 fue 1.2°C

La variabilidad climática es la que más afecta al sector 

47 063

07-08

3. Porque las variaciones del clima afectan alsector:

En cada campaña agrícola se pierde laproducción de más de 15 mil ha de cultivos

Fuente: MINAG-OEEE/UAE 

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80

59

4138

30

24

13 12 11 11 106 5 5 4 4 4 3 2 2 1 1 1 1 1 1 0

0

20

40

60

80

Papa

Maízamiláceo

Plátano

Mad

Arroz

Cebadagran

o

Frijolg.seco

Hab

agrano

Trigo

Yuca

Avenaf

orraje

ra

Otrospastos

Arvejagrano

Papaya

Frijo

lCastilla

Cañadeazuc

ar

Quinua

Alfalfa

Cebadaforrajera

Algodón

Caña

alcohol

Oca

Marigold

Cacao

Es

párrago

Zapallo

Maca

Ha

*1000

Papa, maíz amiláceo, plátano, mad, arroz, cebada grano

6 cultivos son los que reportan mayorsuperficie perdida por eventos climáticos

Papa y maíz amiláceo son los cultivosque más perdieron.

4. Porque los cultivos más afectados estándirectamente ligados a la seguridad alimentaria delas regiones:

Fuente: MINAG-OEEE/UAE

Además:

a.Es un sector que representa aproximadamente el 30 de la PEAb.Contribuye con casi el 8% en la conformación del PBI nacionalc.Por muchos años estuvo ajeno al sistema de seguros del país.

 

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Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo-PCM

Pólizas del Seguro Agrario en el Perú

Seguro AgrarioCatastrófico.Seguro Agrario por

Indices.Seguro Agrario Comercial

 

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http://slidepdf.com/reader/full/seguro-agrario 17/36f  Fuente: Comisión multisectorial para la reducción del riesgo en el desarrollo-PCM

Pólizas del Seguro Agrario en el Perú

Seguro Agrario

Catastrófico.Seguro Agrario porIndices.

Seguro Agrario Comercial

 

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Pólizas del Seguro Agrario en el Perú

Seguro Agrario Catastrófico.

Seguro Agrario por Indices.

Seguro Agrario Comercial

 

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¿Qué es el Seguro Agrario

Catastrófico?

Es un instrumento financiero que cubrela perdida total o casi total del

cultivo asegurado en un distrito, comoconsecuencia de la ocurrencia de unriesgo climático o biológico adverso.

 

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¿Cuál es la Base Legal

del Seguro Agrario?

Decreto Supremo 019-2008-AG (08.2008)

  Aprueba el reglamento del Fondo del Seguro

Agropecuario. Resolución Ministerial 0513-2009-AG

(08.07.2009)

Aprueba la nueva tabla de cofinanciamiento de

la prima de seguros para la campaña agrícolaagosto 2009- julio 2010.

 

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¿Qué beneficios tiene el Seguro Agrario?

• Transfiere riesgos a entidadesespecializadas en su gestión.

• Estabiliza ingresos y patrimonio deproductores.

• Permite mayor acceso al crédito.

• Reduce cargas financieras para el

Estado.

• Permite menor incertidumbre en lasdecisiones de producción.

• Incentiva la inversión en el sector. 

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¿Qué riesgos cubre el Seguro Agrario?

Cubre cualquier riesgo climático y biológico como:

Sequía

Excesos de lluvia

Inundación

Vientos Fuertes Heladas

Granizo

Variaciones extremas de temperatura

Plagas y enfermedades

 Y otros riesgos como:

Incendio

 Terremoto, Maremoto, Erupción Volcánica

 

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Seguro Agrario Catastrófico:Características

Pueden asegurarse cultivos básicos, hortalizas,frutales y forrajeros.

La póliza la contrata el Gobierno Regional.

Los cultivos deben estar ubicados en zonas depobreza.

El valor asegurado es por hectárea igual paratodos los cultivos protegidos.

El rendimiento medio distrital fungirá comodisparador para determinar la ocurrencia decatástrofe en una comunidad agrícoladeterminada.

La prima está cofinanciada al 100% por el Fondode Garantía del Campo y del Seguro Agropecuario.

 

Có l

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¿Cómo se pagan los

siniestros? Ocurrida la catástrofe (fenómeno climatológico) que

ocasione una baja en el rendimiento por debajo delrendimiento disparador del distrito o unidad de riesgoelegido, la empresa de seguros pagará la suma aseguradaa todos y cada uno de los productores que pertenecen aldistrito o unidad de riesgo afectada, aun cuando alguno deellos tenga un rendimiento mayor que rendimientodisparador.

La Positiva pagará a cada productor y por cada hectáreaasegurada las siguientes sumas (conforme lo indicado por laR.M. 0513-2009-AG :Regiones en el grupo 1 S/. 500

Regiones en el grupo 2 S/. 400Regiones en el grupo 3 S/. 500

 

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Regiones según Grupo

seleccionadas por el Minag:

Regiones grupo 1: Huancavelica, Ayacucho yApurímac.

Regiones grupo 2: Pasco, Cajamarca, Puno,

Huánuco y Cusco.

Regiones grupo 3: Las demás regiones

 

a or zac n reg ona e

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a or zac n reg ona elas pérdidas y

afectaciones

La regiones de extrema pobreza ubicadas en la sierra sur son las que

han registrado más pérdidas.

37

157

44

120

166

32

21

62 61

208

77

149124

47

5

36

167

315

104

366

155

73

2842

0

50

100

150

200

250

300

350

400

Tumbes

Piura

Lambayeque

LaLibertad

Cajamarca

Amazonas

Ancash

Lima

Ica

Huánuco

Pasco

Junín

Huancavelica

Arequipa

Moquegua

Tacna

Ayacucho

Apurímac

Cusco

Puno

SanMartín

Loreto

Ucayali

MadredeDios

Millonesd

esole

s

Los que más han perdido:Región norte : CajamarcaRegión centro : Huánuco

Región sur : PunoRegión oriental: San Martín

Elaboración y elaboración: MINAG-OEEE-Unidad deAnálisis Económico

 

C lti á ibl

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Cultivos más sensibles ala variabilidad climática

0

12

3

4

5

6

7

8

910

11

12

Maízamiláce

o

Papa

Mad

Cebadagran

o

Arroz

Plátano

Trigo

Frijolg.seco

Habagrano

Papaya

Quinua

Yuca

Avenaforraje

ra

FrijolCastilla

Arvejagrano

Alfalfa

Cañadeazuc

ar

Otrospastos

Algodón

Cacao

Espárrago

Cañaalcohol

Marigold

Cebadaforra

jera

Zapallo

Oca

Maca

N°decampañasagrícola

s

27 cultivos son los quereportan

mayores pérdidas durante las

últimasdoce campañas agrícolas.

9 cultivos son los másrecurrentes.

Papa y maíz amiláceoprincipalmente

en sierra sur.

Los más recurrentes

Elaboración y elaboración: MINAG-OEEE-Unidad deAnálisis Económico

 

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Papa: pérdidas (ha) regionales. Período 1995-1996/2006-2007

13 08212 491

10 040

7 991

7 2406 820

6 0945 613

4 1533 461

885478 452 342 228 84 59 20 9

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

Puno

Ayacucho

Huancavelica

Hu

ánuco

Apur ím

ac

LaLibertad

Cajamarca

Pasco

Junín

Cusco

Ancash

Piura

Arequipa

Amazonas

Lambayeque

Moquegua

Lima

Tacna

Ica

Ha

Las regiones del la sierra sur son las que más perdidas tienen en este cultivo

Papa: pérdidas (ha) regionales. Período 1995-1996/2006-2007

13 08212 491

10 040

7 991

7 2406 820

6 0945 613

4 1533 461

885478 452 342 228 84 59 20 9

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

Puno

Ayacucho

Huancavelica

Hu

ánuco

Apur ím

ac

LaLibertad

Cajamarca

Pasco

Junín

Cusco

Ancash

Piura

Arequipa

Amazonas

Lambayeque

Moquegua

Lima

Tacna

Ica

Ha

Las regiones del la sierra sur son las que más perdidas tienen en este cultivo

Elaboración y elaboración: MINAG-OEEE-Unidad deAnálisis Económico

 

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Maíz amiláceo: pérdidas (ha) regionales. Periodo 1995-1996/2006-2007

18 041

12 585

9 161

7 440

4 8723 897

2 671 2 623

1 725 1 219 1 098374 183 132 120 57 38 22 22

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

18 000

20 000

Cajamarca

Apurímac

Ayacucho

Piura

Huancavelica

Junín

Huánuco

Cusco

LaLibertad

Amazonas

Ancash

Arequipa

Lambayeque

Tacna

Moquegua

Lima

Pasco

Puno

Ica

Ha

Las regiones de la sierra

norte y sierra sur son las

que más perdidas tienen en

este cultivo

Maíz amiláceo: pérdidas (ha) regionales. Periodo 1995-1996/2006-2007

18 041

12 585

9 161

7 440

4 8723 897

2 671 2 623

1 725 1 219 1 098374 183 132 120 57 38 22 22

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

14 000

16 000

18 000

20 000

Cajamarca

Apurímac

Ayacucho

Piura

Huancavelica

Junín

Huánuco

Cusco

LaLibertad

Amazonas

Ancash

Arequipa

Lambayeque

Tacna

Moquegua

Lima

Pasco

Puno

Ica

Ha

Las regiones de la sierra

norte y sierra sur son las

ás perdidas tienen en

este cultivo

Elaboración y elaboración: MINAG-OEEE-Unidad deAnálisis Económico

 

E i f

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Escenarios futuros

 

am os en a

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am os en aprecipitación anual al

2030

Escenarios futuros

Disminuciones de las precipitaciones

Aumento de las precipitaciones

Elaboración: Ministerio del Ambiente – Servicio Nacional de

Meteorología e Hidrología

 

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¿Cómo lo enfrentamos?

Elevar el nivel de

competitividad agraria

Promover el

aprovechamiento

sostenible de los RRNN y

de la biodiversidad

Promover el desarrollo en

el agro con enfoque

territorial

Infraestructura ytecnificación del riego y

gestión del aguaAcceso a mercados Capitalización y seguro

agrario

Extensión, investigación einnovación agraria

Información Agraria Desarrollo rural

Ejes priorizados

Modernización del sector agrario

 

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REGION Primas (S/.) SumaAsegurada (S/.)

SuperficieAsegurada

(ha)

Cultivosasegurados

Estimado deProductoresBeneficiados

(**)

AYACUCHO 7’359,900 49,066,000 98,132 Todos loscultivos

84,000

PUNO 3’475,740 23,171,600 57,929 Maíz y papa 46,000

HUANUCO 2‘731,500 18,210,000 45,525 Maíz y papa 36,000

CAJAMARCA 4’213,074 28,087,160 70,218 Maíz y papa 53,000

TOTALES 17’780,214 118,534,760 271,804 219,000

Seguro Agrario Catastrófico – La PositivaRegiones Aseguradas Campaña Agrícola 2009-2010

Reaseguro 90/10

(**) Estimado en base a Unidades Agropecuarias. CENAGRO 1994.

 

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Ejemplo del riesgo expuesto

 

Región Puno: Cultivos asegurados por distrito

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Región Puno: Cultivos asegurados por distritoCampaña agrícola 2009-2010

mad-amiláceo

mad-amiláceo-choclopapa

papa-amiláceo

papa-amiláceo-choclopapa-mad-amiláceo

Cultivo

Papa 50, 528

Maíz amiláceo 4, 353Maíz amarillo duro 2, 997

Maíz choclo 51

Superficie asegurada (ha)

Total 57, 929

 

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Muchas gracias