secretarÍa de educaciÓn y cultura municipio de envigado direcciÓn de … · 2018-04-10 · del...

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA MUNICIPIO DE ENVIGADO

DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

PLAN OPERATIVO ANUAL DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

2018

TABLA DE CONTENIDO

I. MARCO SITUACIONAL DEL SECTOR ......................................................................................... 5

II. MARCO LEGAL .............................................................................................................................. 38

III. MARCO ESTRATÉGICO ........................................................................................................... 42

IV. ACTIVIDADES DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA CON FINES DE CONTROL ................... 48

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES........................................................................................... 48

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS NO OFICIALES ..................................................................................... 50

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE ETDH ............................................................................................. 51

ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA ................................................................................................... 52

PUESTA EN COMÚN PARA EL EJERCICIO DE INSPECCIÓN, CONTROL Y VIGILANCIA .................................... 52

SEGUIMIENTO CONTROL Y EVALUACIÓN. ................................................................................................ 57

PLAN DE ACCIÓN .................................................................................................................................... 58

DESARROLLO DE LA ACCIÓN DE INSPECCIÓN ........................................................................................... 61

ASPECTOS A REVISAR EN EL EJE DE POLITICA DE COBERTURA ........................ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

RELACION DE VISITAS EVALUACIÓN A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES ................................. 68

RELACIÓN DE VISITAS DE SEGUIMIENTO A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES........................... 69

RELACION DE VISITAS DE EVALUACION Y CONTROL A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PRIVADOS .......... 72

VISITAS A CONSEJOS Y ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA ................................................................. 75

ATENCIÓN A QUEJAS, RECLAMOS Y SOLICITUDES (Q.R.S).......................................................................... 76

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO............................................................................. 77

V. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA ACCIÓN DE VIGILANCIA Y CONTROL ................. 79

SEGUIMIENTO TRIMESTRAL .................................................................................................................... 79

FUNCIONARIOS RESPONSABLES DEL DISEÑO, VALIDACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y

SOCIALIZACIÓN DEL POIV .................................................................................................................. 79

PRESENTACIÓN El presente documento es el instrumento de la Secretaría de Educación y Cultura del municipio de Envigado “Plan Operativo De Inspección y Vigilancia 2018 – “Mayor Control del Servicio Educativo Un compromiso con Envigado”, que busca dar cumplimiento a los requerimientos y procedimientos establecidos en la Constitución Nacional y sus normas reglamentarias, en especial la Ley General de Educación y la Ley 715 de 2001 sobre competencias y recursos, y poder articularlo con los Lineamientos trazados por el Ministerio de Educación Nacional y el Plan de Desarrollo Educativo Municipal 2015 -2019 “ Vivir mejor un compromiso con ENVIGADO”. Este presenta, en primer lugar, los sustentos normativos y conceptúales que brindan orientación a las comunidades educativas y, posteriormente, desarrolla el Plan de acción 2018 en donde se relacionan las actividades, ubicadas en el tiempo, los recursos requeridos y los responsables de cada una de ellas Este instrumento al igual que el plan de acción y las estrategias de formuladas para el 2018, se convierte en la carta de navegación para lograr el cumplimiento de todos los aspectos normativos que rigen el servicio público de educación, y en la manera de garantizar que las políticas públicas del plan sectorial de educación 2015-2019 que enfatiza en una marco de atención integral e a la primera infancia, el mejoramiento de la calidad en todos sus niveles, estrechamiento de brechas en acceso y permanencia, pertinencia, innovación, y modelos de gestión se cumplan, así como lo dispuesto en el Plan Nacional De Desarrollo 2014-2018 “Todos por un nuevo País” específicamente en cuanto a los lineamientos y acciones estratégicas relacionadas con el ejercicio de buen gobierno y del modelo de gestión de los diferentes niveles del sistema educativo, el cual establece el fortalecimiento de los mecanismos de inspección, vigilancia y control para efectos de garantizar la prestación del servicio educativo con calidad. El Plan Operativo de Inspección, Vigilancia y Control se fundamenta en el modelo sistémico de evaluación de centros e Instituciones Educativas (evaluación de contexto, entrada, procesos y productos), más que un modelo de “rendición de cuentas” o de “consecución de metas”, el Plan de Inspección, Vigilancia y Control se centra en los procedimientos habituales que conforman la organización y el funcionamiento de las instituciones educativas, asumiendo una postura ecléctica en los análisis cuantitativos o cualitativos, basado en una metodología que incorpora muchos de los indicadores cualitativos sin renunciar a las mediciones cuantitativas y esta postura permite un enfoque conceptual que no se sostiene rígidamente a un paradigma o un conjunto de supuestos, sino que se basa en

múltiples teorías, estilos e ideas por lo cual se puede obtener información complementaria en diferentes temas y procesos de las Instituciones Educativas. Los instrumentos empleados para recoger la información son principalmente la observación, las entrevistas y el análisis de documentos. El Plan Operativo de Inspección, Vigilancia y Control proporciona a través de formatos y fichas las orientaciones necesarias para guiar, de una manera amplia y abierta, dichos procedimientos, sugiriendo posibles preguntas y señalando aquellos aspectos más interesantes para la actuación evaluadora. En ellas se indican las fuentes principales y las complementarias de información. Para los niveles Educación Inicial, Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria y Media, se pueden encontrar Guías y Cuestionarios de observación para el análisis de la documentación del plantel educativo y la periodicidad de las reuniones. Estos instrumentos constituyen, en conjunto, un excelente material para el trabajo de Inspección, Vigilancia y Control puesto que proporcionan pautas de verificación y actuación para los distintos actores educativos. En el Plan se enmarcan los Lineamientos que deben servir como estrategia de acción a los Rectores y Directores de los centros educativos, de las comunidades y de los diferentes organismos del sector educativo, a los cuales se convoca para aunar esfuerzos en pro de una educación con calidad, no sólo la ofrecida por los planteles educativos, sino también la que cada día se recibe en el núcleo familiar y en el entorno. En estos términos se plantea la elaboración del Plan Operativo Anual de Inspección, Vigilancia y Control del servicio educativo, que tendrá que ser una herramienta indispensable para que las directivas institucionales den respuesta a los problemas de sus comunidades, buscando asegurar un servicio con calidad. Sumado a lo anterior, y en virtud de las normas que regulan la prestación del servicio público educativo compiladas en el Decreto 1075 del 26 de mayo de 2015, las cuales exigen que las ETC formulen el Plan Operativo Anual de Inspección y Vigilancia –POAIV- y que hagan el seguimiento correspondiente a la ejecución del mismo; el Ministerio de Educación Nacional emitió las orientaciones, con el propósito de apoyar la planeación del ejercicio de esta función de tal manera que los esfuerzos adelantados desde esta Área contribuyan eficazmente al cumplimiento de los fines propuestos en la política pública educativa.

I. MARCO SITUACIONAL DEL SECTOR

DIAGNÓSTICO DEL ESTADO ACTUAL DEL SECTOR EDUCATIVO EN EL MUNICIPIO DE ENVIGADO, FORMULADO DE ACUERDO A LOS CRITERIOS

EXPUESTOS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN ESTRATÉGICA EDUCATIVA Según las cifras suministradas por la dirección de planeación educativa, se presentan como diagnostico situacional, los resultados estadísticos que dan cuenta del estado actual del servicio en el municipio.

1. Análisis de los datos relacionados con la cobertura del servicio y con

los planes de acceso, permanencia y de retención escolar ejecutados,

claramente identificados en el Sistema Nacional de Indicadores, de la

siguiente forma:

Indicadores de Proceso

a. Tasa de cobertura Bruta: De acuerdo con el Ministerio de Educación Nacional las Tasas indican la capacidad que tiene el sistema educativo para atender la demanda social en educación. La Tasa de Cobertura Bruta, mide la relación que se obtiene entre el número de estudiantes que se encuentran matriculados en el sistema educativo sin importar su edad, con relación a la población del municipio en edad escolar. La participación de la población en edad escolar en el sistema educativo entre los años 2012 a junio de 2017** ha disminuido 14,43 puntos porcentuales, que equivalen a 5.527 niños y jóvenes menos. Grafica 1 Tasa Bruta

84,4 80,6 78,9 76,1 73,666,4

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

2012 2013 2014 2015 2.016 Junio 2017**

TASA BRUTA

Fuente: Proyecciones DANE 2005 - SIMAT 2017- Planeación Educativa

b. Tasa de cobertura Bruta: La Tasa de Cobertura Neta corresponde a la proporción de estudiantes matriculados en el sistema de matrícula en edad escolar para cursar los diferentes niveles educativos, en relación a la población del municipio en edad escolar. Entre los años 2012 a junio de 2017** la matricula neta se redujo 9.5 puntos porcentuales, es decir 2.228 niños y jóvenes menos. Lo cual indica dificultades con la disminución en la población del municipio en edad escolar, pero también una admisión tardía al sistema educativo o un rezago originado en la repitencia de uno o más grados. Grafica 2 Tasa Neta

73,671,9

70,268,0

66,5

64,1

55,0

60,0

65,0

70,0

75,0

2012 2013 2014 2015 2.016 Junio 2017**

TASA NETA

Fuente: Proyecciones DANE 2005 - SIMAT 2017- Planeación Educativa

c. Tasa Bruta de Ingreso al Primer Grado de Cada Nivel Educativo

NIVEL

EDUCATIVO

PRIMER

GRADO DE

CADA

NIVEL

EDUCATIVO

EDAD

ESCOLAR

IDEAL DE

INGRESO

AL PRIMER

GRADO DE

CADA

NIVEL

EDUCATIVO

DANE - POBLACION

EN EDAD ESCOLAR

DE INGRESO AL

PRIMER GRADO DE

CADA NIVEL

EDUCATIVO

SIMAT - PABLACION

EN EDAD ESCOLAR

MATRICULADA EN

LOS PRIMEROS

GRADOS DE CADA

NIVEL EDUCATIVO

TASA BRUTA

DE INGRESO

AL PRIMER

GRADO DE

CADA NIVEL

EDUCATIVO

2016 2017 2016 2017 2016 2017

TRANSICIÓN 0º 5 3.279 3.343 1.939 1.913 59,1 57,2

BASICA

PRIMARIA 1º 6 3.299 3.364 1.973 2.020 59,8 60,0

BASICA

SECUNDARIA 6º 11 3.378 3.446 2.293 2.333 67,9 67,7

MEDIA 10º 15 3.575 3.611 2.652 2.667 74,2 73,9

Fuente: SIMAT 2017- Planeación Educativa

d. Tasa Neta de Ingreso al primer grado de cada nivel educativo

NIVEL

EDUCATIVO

PRIMER

GRADO DE

CADA

NIVEL

EDUCATIVO

EDAD

ESCOLAR

IDEAL DE

INGRESO AL

PRIMER

GRADO DE

CADA NIVEL

EDUCATIVO

DANE - POBLACION EN

EDAD ESCOLAR DE

INGRESO AL PRIMER

GRADO DE CADA

NIVEL EDUCATIVO

SIMAT - PABLACION EN

EDAD ESCOLAR

MATRICULADA EN LOS

PRIMEROS GRADOS DE

CADA NIVEL

EDUCATIVO

TASA NETA DE

INGRESO AL

PRIMER

GRADO DE

CADA NIVEL

EDUCATIVO.

2016 2017 2016 2017 2016,0 2017,0

TRANSICIÓN 0º 5 3.279 3.343 1.324 1.355 40,4 40,5

BASICA

PRIMARIA 1º 6 3.299 3.364 1.393 1.389 42,2 41,3

BASICA

SECUNDARIA 6º 11 3.378 3.446 1.360 1.473 40,3 42,7

MEDIA 10º 15 3.575 3.611 1.265 1.293 35,4 35,8


e. Tasa de Asistencia escolar N/A

f. Participación de la matrícula no oficial en cada nivel educativo

NIVEL

EDUCATIVO

TOTAL MATRICULA SECTOR NO OFICIAL

PARTICIPACIÓN DE LA

MATRÍCULA NO OFICIAL EN

CADA NIVEL EDUCATIVO

2016 2017 2016 2017 2016 2017

Pre y Jardín 2.707 2.673 2.707 2.673 100,0 100,0

TRANSICIÓN 1.887 1.949 1.080 1.186 57,2 60,9

BASICA

PRIMARIA 11.467 11.095 5.040 5.075 44,0 45,7

BASICA

SECUNDARIA 10.189 10.086 4.239 4.250 41,6 42,1

MEDIA 4.877 4.737 2.276 2.175 46,7 45,9

COMPLEMETARIO 100 86 0 0 0,0 0,0

CLEI 1.598 1.292 730 581 45,7 45,0

TOTAL 32.825 31.918 16.072 15.940 49,0 49,9


g. Tasa de extra-edad La extra edad hace referencia al número estudiantes que se encuentran cursando un determinado grado escolar y que tienen una edad avanzada para el grado o nivel que cursan. Del año 2013 a junio 2017** la tasa de extraedad ha disminuido positivamente, pasando del 3.6% al 3.1%. El ideal del sistema educativo es presentar mínimos porcentajes de estudiantes en extra edad; de lo contrario se reflejaría dificultades de eficiencia del sistema educativo, y puede deberse a altas cifras de deserción y repitencia, o puede ser señal de alerta sobre el ingreso tardío de los niños al sistema. Estudiantes en Extraedad (por fuera de la edad escolar de 5 a16 años) de 0º a 11º en el sector Oficial y Privado.

AÑO

MATRICULA EN EDAD ESCOLAR

DE (5 A 16 AÑOS) DE 0º A 11º

OFICIAL Y PRIVADA

# %

2012 28.908 965 3,3

2013 28.472 1011 3,6

2014 28.064 979 3,5

2015 27.458 879 3,2

2016 27.218 893 3,3

Junio 2017** 26.513 822 3,1 Fuente: SIMAT 2017- Planeación Educativa

h. Relación alumno – docente

AÑOS MATRICULA CANTIDAD DE DOCENTES #

2015 17.738 546 32,5

2016 16.785 546 30,7

2017 15.902 560 28,4 FUENTE: SIMAT -Talento Humano - Planeación Educativa 2017

i. Porcentaje de alumnos con acceso a internet

AÑOS

TOTAL DE

ESTUDIANTES DEL

SECTOR OFICIAL

# DE ESTUDIANTES

DEL SECTOR

OFICIAL CON

ACCESO A

CONECTIVIDAD

% DE ESTUDIANTES

DEL SECTOR

OFICIAL CON

ACCESO A

CONECTIVIDAD

2.015 17.332 17.332 100,0

2.016 16.753 16.753 100,0

2.017 15.978 15.978 100,0 FUENTE: SIMAT -Talento Humano - Planeación Educativa 2017

j. Número de alumnos por computador

Indicadores de Resultado

La información reportada hace referencia al sector oficial con corte a 2016. La

información del año 2017 se obtiene al momento que se culmine el proceso de

matrícula 2018.

a. Tasa de Aprobación AÑOS MATRICULA RETENCIÓN CANTIDAD %

2.015 17.738 16.722 15.252 91,2

2.016 16.785 15.602 14.533 93,1 Fuente: SIMAT 2017- Planeación Educativa

b. Tasa de deserción intra-anual

La Secretaría de Educación y Cultura del Municipio de Envigado consolida los

datos de Deserción Escolar tanto del sector Oficial como el sector Privado. La

Deserción es asumida como aquel porcentaje de estudiantes que abandonan el

sistema educativo antes de finalizar el año lectivo sin formalizar procesos

documentales. Además de no identificar en el sistema activaciones de matrícula

en otros entes territoriales. Los datos estadísticos reportados por el Ministerio de

Educación Nacional expresan un promedio general (sector Oficial + Privado) en

los años 2015 y 2016 de 1.72% estudiantes desertores.

1.701.51

1.28

1.72 1.72

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2,012 2,013 2,014 2,015 2,016

Fuente: SIMAT 2017- Cobertura-Planeación Educativa

Específicamente la Deserción en las Instituciones Educativas del sector Oficial,

presenta para el año 2016 un total de 201 estudiantes Desertores que equivalen al

1.2% del total de matrícula Oficial, 39 estudiantes menos de los reportados en el

año 2015 que fue de 240 estudiante, que equivalen al 1.4% frente al total de la

matrícula Oficial.

AÑOS MATRICULA CANTIDAD %

2.015 17.738 240 1,4

2.016 16.785 201 1,2


Deserción por Zona del sector Oficial - año 2016

90,6

9,4

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

URBANA RURAL


Deserción por Genero del sector Oficial - año 2016

42.0

57.9

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

FEMENINO MASCULINO


Deserción por Estado de Repitencia del sector Oficial - año 2016

82.9

17.1

0

20

40

60

80

100

NO es repitente añoinmediatamente anterior

SI es repitente año inmediatamenteanterior


c. Tasa de reprobación

AÑOS MATRICULA RETENCIÓN CANTIDAD %

2.015 17.738 16.722 1.470 8,8

2.016 16.785 15.602 1.736 11,1


d. Tasa de repitencia

AÑOS MATRICULA CANTIDAD %

2.015 17.738 837 4,7

2.016 16.785 750 4,5


e. Índice de Paridad de Género

La información reportada hace referencia al sector oficial con corte a 2016. La información del año 2017 se obtiene al momento que se culmine el proceso de matrícula 2018.

- Tasa de Asistencia Año Transición Primaria Secundaria Media Básica Total

2.015 40,48% 62,81% 64,01% 49,62% 65,88% 68,00%

2.016 40,38% 60,88% 61,20% 47,68% 64,47% 66,53%

Junio 2.017 40,53% 58,39% 59,42% 45,85% 62,16% 64,03%


- Tasa de Cobertura Bruta

AÑOS

DANE - POBLACION

EN EDAD ESCOLAR

DE 5 A 16 AÑOS

SIMAT - PABLACION EN

EDAD ESCOLAR DE (5 A

16) AÑOS DE EDAD

MATRICULADA EN EL

MUNICIPIO - MEN

% TASA

BRUTA

2015 40.376 30.725 76,1

2.016 40.911 30.118 73,6

Junio 2017** 41.605 29.245 70,3


- Tasa de Terminación

AÑOS MATRICULA DESERTORES +

RETIRADOS CANTIDAD %

2.015 17.738 1.016 16.722 94,3

2.016 16.785 1.183 15.602 93,0 Fuente: SIMAT 2017- Cobertura-Planeación Educativa

- Tasa de Analfabetismo

Tasa de analfabetismo de 15 años y más: 0.71%

f. Porcentaje de la población por fuera del sistema

La única fuente oficial que certifica el número de niños en edad escolar por fuera

del sistema educativo de cada ente territorial certificado es el Ministerio de

Educación Nacional a través del informe “Envigado en Cifras”, el cual utiliza para

sus variables de cálculo el número total de matriculados en el sistema de matrícula

SIMAT, contra el total de la población en edad escolar del municipio. Esta última

variable de población en edad escolar del municipio genera inquietud, debido a

que su fuente son las proyecciones DANE 2005. Si bien el DANE es la entidad

encarda de oficiar informes estadístico demográficos, también es cierto que el

Censo DANE 2005 presenta cálculos que sobredimensionan la realidad del

Municipio en relación a la natalidad y a inmigrantes.

Edad Población del municipio

de 5 a 16 años de edad

Matrícula en Edad Escolar

de 5 a 16 años de edad

Población por fuera del

Sistema Escolar

2015 40.376 27.791 12.585

2016 40.911 27.748 13.163

junio 2017 41.605 27.142 14.463


2. Resultados consolidados de las Pruebas SABER obtenidos en los

diferentes grados evaluados, por todas las establecimientos

educativos de la ETC.

Resultados Pruebas Saber 11º - 2016 - 2017 RESULTADOS PRUEBAS SABER 11º

ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS

Promedio

Puntaje Global

LECTURA

CRITICA

MATEMATICA

S

SOCIALES Y

CIUDADANAS

CIENCIAS

NATURALES INGLES

2016-2 2017-2 2016-2 2017-2 2016-

2 2017-2 2016-2 2017-2 2016-2 2017-2 2016-2 2017-2

COLOMBIA 264 262 54 54 52 52 52 51 54 52 53 51

ENVIGADO 293 290 59 59 58 58 58 57 58 57 63 61

OFICIALES URBANOS

DE ENVIGADO 279 274 57 57 55 54 56 54 55 54 58 55

OFICIALES RURALES DE

ENVIGADO 261 239 54 51 50 45 52 47 53 48 52 48

PRIVADOS DE

ENVIGADO 313 312 62 63 63 63 62 62 61 61 70 68

Fuente: ICFES 2017- Calidad-Planeación Educativa

Sector Oficial - Resultados Pruebas Saber 11º - 2016 SECTOR OFICIAL 2016

RESULTADOS PRUEBAS SABER 11º

Establecimientos educativos

Promedio

Puntaje

Global

LECTURA

CRITICA

MATEMATICA

S

SOCIALES Y

CIUDADANA

S

CIENCIAS

NATURALE

S

INGLES

I.E. NORMAL SUPERIOR DE ENVIGADO 294 60 58 59 58 62

INSTITUCION EDUCATIVA LA PAZ 292 59 58 58 58 59

INSTITUCION EDUCATIVA ALEJANDRO

VELEZ BARRIENTOS 286 58 57 58 56 59

I.E. JOSE MANUEL RESTREPO VELEZ 282 57 56 56 56 58

INSTITUCION EDUCATIVA MANUEL URIBE

ANGEL 274 56 54 56 53 57

INSTITUCION EDUCATIVA COMERCIAL DE

ENVIGADO 267 54 52 53 53 55

INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MIGUEL

DE LA CALLE 266 54 53 52 52 56

INSTITUCION EDUCATIVA DARIO DE

BEDOUT 265 55 50 54 52 56

INSTITUCION EDUCATIVA SAN VICENTE

DE PAUL 264 55 52 52 52 54

INSTITUCION EDUCATIVA LAS PALMAS 261 54 50 52 53 52

INSTITUCI¿N EDUCATIVA EL SALADO 254 54 49 51 50 49


Sector Oficial - Resultados Pruebas Saber 11º - 2017 SECTOR OFICIAL 2017


Establecimientos educativos Promedio Puntaje Global

LECTURA CRITICA

MATEMATICAS

SOCIALES Y CIUDADANA

S

CIENCIAS NATURALE

S INGLES

I.E. NORMAL SUPERIOR DE ENVIGADO 293 61 59 58 56 60

INSTITUCION EDUCATIVA ALEJANDRO VELEZ BARRIENTOS

291 60 58 57 57 61

INSTITUCION EDUCATIVA LA PAZ 287 59 57 56 57 56

I.E. JOSE MANUEL RESTREPO VELEZ 278 57 55 55 55 55

INSTITUCION EDUCATIVA MARIA POUSSEPIN

270 57 51 53 54 55

INSTITUCION EDUCATIVA MANUEL URIBE ANGEL

265 56 51 52 53 54

INSTITUCION EDUCATIVA COMERCIAL DE ENVIGADO

262 55 51 51 51 52

INSTITUCI¿N EDUCATIVA EL SALADO 260 55 51 52 51 50

INSTITUCION EDUCATIVA DARIO DE BEDOUT

259 55 50 51 51 53

INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MIGUEL DE LA CALLE

248 53 48 48 49 50

INSTITUCION EDUCATIVA SAN VICENTE DE PAUL

246 51 48 47 50 50

INSTITUCION EDUCATIVA PALMAS 244 53 46 48 48 48

INSTITUCION EDUCATIVA MARTIN EDUARDO RIOS LLANOS

229 48 44 45 47 48


Sector Privado - Resultados Pruebas Saber 11º - 2016 SECTOR PRIVADO 2016



Promedio

Puntaje

Global

LECTURA

CRITICA

MATEMATICA

S

SOCIALES Y

CIUDADANA

S

CIENCIAS

NATURALE

S

INGLES

COLOMBO BRITANICO 346 66 72 66 69 79

COL FONTAN 345 66 71 66 69 78

COLEGIO BENEDICTINO DE SANTA

MARIA 336 66 68 65 66 78

COLEGIO TERESIANO 328 66 65 65 64 73

GIMNASIO INTEGRAL SANTA ANA 322 63 64 65 63 72

UNIDAD EDUCATIVA SAN MARCOS 321 64 65 63 62 70

COLEGIO LA SALLE ENVIGADO 313 62 64 62 61 68

COLEGIO ALCARAVANES 307 59 61 60 62 70

COLEGIO DE LA PRESENTACION -

ENVIGADO 303 61 60 60 60 68

LICEO FRANCISCO RESTREPO MOLINA 302 60 60 60 60 63

COLEGIO MANUEL MEJIA VALLEJO 273 55 54 54 52 65

INSTITUCION EDUCATIVA AVANZAR 270 54 53 53 50 68

GIMNASIO CAMPESTRE EL TESORO 264 51 53 48 56 64

COLEGIO INTEGRADO LAURELES 252 52 52 49 47 57

CENTRO DE EDUCACION FORMAL Y NO

FORMALCOMPUESTUDIO 251 51 46 51 51 58

CENTRO EDUCATIVO INSTITUTO DE

CIENCIAS APLICADAS INDECAP 219 48 36 46 43 51


Sector Privado - Resultados Pruebas Saber 11º - 2017 SECTOR PRIVADO 2017



Promedio

Puntaje

Global

LECTURA

CRITICA

MATEMATICA

S

SOCIALES Y

CIUDADANA

S

CIENCIAS

NATURALE

S

INGLES

COL FONTAN 349 69 71 68 70 74

COLOMBO BRITANICO 343 66 72 66 68 78

GIMNASIO INTEGRAL SANTA ANA 335 67 67 66 66 72

COLEGIO TERESIANO 328 66 66 65 64 71

COLEGIO BENEDICTINO DE SANTA MARIA 326 64 67 63 64 74

UNIDAD EDUCATIVA SAN MARCOS 320 64 66 63 61 68

COLEGIO MANUEL MEJIA VALLEJO 309 64 60 61 61 68

COLEGIO ALCARAVANES 303 63 58 61 59 65

COLEGIO LA SALLE ENVIGADO 303 61 61 60 59 66

LICEO FRANCISCO RESTREPO MOLINA 297 61 59 60 57 61

COLEGIO DE LA PRESENTACION -

ENVIGADO 293 60 57 59 57 65

COLEGIO INTEGRADO LAURELES 257 50 51 53 52 51

GIMNASIO CAMPESTRE EL TESORO 255 55 47 51 50 57

INSTITUCION EDUCATIVA AVANZAR 253 52 48 48 49 67


3. Índice Sintético de Calidad Educativa de todos los establecimientos

educativos oficiales y privados de la ETC y Metas de Mejoramiento

Anual estimadas para los mismos.

Resultado Índice Sintético de Calidad Educativa Ente Territorial.

NIVEL ETC ENVIGADO

2015

ETC ENVIGADO

2016

ETC ENVIGADO

2017

PRIMARIA 6,48 6,43 6,48

SECUNDARIA 6,43 6,94 6,34

MEDIA 6,93 7,46 7,45

Fuente: Colombia Aprende 2017- Calidad-Planeación Educativa

Resultado Índice Sintético de Calidad Educativa del Sector Oficial. ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS DEL

SECTOR OFICIAL

PR

IMA

RIA

2015 2016 2017

SE

CU

AN

DA

RIA

2015 2016 2017

ME

DIA

2015 2016 2017

ALEJANDRO VELEZ

B 6,96 6,98 5,97 5,64 7,62 7,59 7,33 7,48 7,66

COMERCIAL 4,83 4,91 5,21 3,85 6,04 4,1 7,11 7,45 7,41

DARIO BEDOUT 3,73 5,55 4,21 3,55 6,33 6,69 7,21 4,26 4,58

SALADO 4,34 4,18 4,54 4,67 4,01 3,95 3,83 5,58 4,3

JOMAR 5,76 4,2 7,05 3,78 5,19 5,63 7,11 7,53 7,64

JOSE MIGUEL C 4,06 6,16 4,94 3,66 5,02 4,06 4,72 7,44 4,46

LA PAZ 6,7 6,17 5,89 7,37 7,46 5,91 7,31 7,53 7,83

LAS PALMAS 4,44 5,34 4,42 5,95 5,45 5,9 4,55 4,28 7,37

MUA 5,62 5,86 5,31 3,82 4,13 6,29 6,81 7,41 7,53

NORMAL 5,9 4,43 6,48 6,5 7,44 5,95 7,58 7,59 7,73

SAN VICENTE 8,1 6,59 5,92 4,07 4,78 7,36 6,59 5,81 4,7

MORENA

5 5,77 4,87


Resultado Índice Sintético de Calidad Educativa del Sector Privado. ESTABLECIMIENTOS

EDUCATIVOS DEL

SECTOR PRIVADO

PR

IMA

RIA

2015 2016 2017

SE

CU

ND

AR

IA

2015 2016 2017

ME

DIA

2015 2016 2017

COLEGIO

ALCARAVANES 6,73 3,44 6,36 4,23 5,03 5,86 4,97 4,7 8

COLEGIO AVANZAR 5,52

7,77 4,41

5,3 4,3 7,46 4,31

COLEGIO

BENEDICTINOS 8,29 7,06 7,76 8,19 7,91 8,28 8,63 8,1 8,04

COLEGIO COLOMBO

BRITÁNICO 8,18 8,47 7,97 8,77 8,64 7,98 8,73 8,25 8,11

COLEGIO

COLUMBUS SCHOOL 8,33 8,45 8,15 9,03 8,17 7,96 8,59 8,3 8,36

COLEGIO FONTÁN 7,06 8,11 6,81 7,29 8,43 7,88 8,08 9,35 8,16

LICEO FRANCISCO

RESTREPO MOLINA 6,98 7,82 6,73 7,69 7,57 7,58 7,72 7,86 7,76

COLEGIO LA

PRESENTACIÓN 7,17 7,87 7,31 8,18 7,9 7,73 7,85 7,67 7,92

COLEGIO LA SALLE 6,94 7,41 6,1 8,02 7,51 4,42 7,78 8,1 7,9

COLEGIO MANUEL

MEJÍA VALLEJO 6,16 6,65 5,17 5,79 5,74 5,73 7,05 7,54 4,34

COLEGIO SAGRADO

CORAZÓN

MONTEMAYOR

8,04 7,83 7,01 8,2 8,09 6,26 7,67 7,83 7,81

COLEGIO

TERESIANO 8,59 8,16 7,8 8,36 8,43 7,92 8,46 8,06 7,99

GIMNASIO

CAMPESTRE EL

TESORO

1,35

6,69 1,67

5,83 4,03 5,67 4,41

GIMANSIO

INTEGRAL SANTA

ANA

8,06 8,17 8

INDECAP

4,95

COLEGIO SAN

MARCOS 7,24 7,26 7,66 8,15 8,13 7,78 7,79 8,27 8

CENTRO

EDUCATIVO

GIMASIO

CAMPESTRE

MONTESOFIA

4,21 8,45 7,13

COLEGIO CUMBRES 8,48 8,39 7,88 8,66 8,69 8,08 8,41 8,15 8,33

COLEGIO

LEONARDO DA VINCI 8,53 8,02 8,57 8,42 9,25 9,58 9,13 7,72 8,75

COLEGIO

INTEGRADO

LAURELES

3,78 3,93 5,58 3,85 2,85 4,74 4,61 7,33 4,4


4. Estado de avance en la implantación de la Jornada Única, en la entidad

territorial.

NRO % de INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN JORNADA UNICA

INSTITUCION EDUCATIVA

SEDE PREESCOLAR

B. PRIMARIA

B.SECUNDARIA

MEDIA PORC OBSERVACIONES

1 SAN VICENTE X X X X 100%

LA MORENA X X

2 MARIA POUSSEPIN X X X X 100%

3 ALEJANDRO VELEZ BARRIENTOS N/A N/A N/A X

16.7%

ALTO DE LAS FLORES X X

4 DARIO DE BEDOUT N/A N/A N/A X 33%

5 JOSE MIGUEL DE LA CALLE X N/A NOVENO X

21.4%

6 JOSE MANUEL RESTREPO VELEZ X X

100%

FERNANDO GONZALEZ X X

7 SALADO X X X X 100%

8 LA PAZ X X 100%

J.F.K X X

TRIANON X X

LETICIA ARANGO DE AVENDAÑO X X

9 COMERCIAL X X

SAN RAFAEL X X

PIO XII N/A N/A

0% La infraestructura

10 MANUEL URIBE ANGEL X X

100%

MARCELIANO VELEZ X X

11 PALMAS X X X X 100%

12 MARTIN EDUARDO RIOS X X

100%

CRUZ DEL PORVENIR X X

13 NORMAL SUPERIOR X X 50%

PRIMARIA NORMAL N/A N/A

La infraestructura

PROMEDIO TOTAL 71%

CONVENCIONES X= aplica N/A= No está en Jornada Única

5. Acciones propuestas por la ETC en materia de excelencia docente,

modernización de la educación media, expansión del bilingüismo,

excelencia docente, erradicación del analfabetismo y demás

estrategias enfocadas al mejoramiento de la calidad.

PROGRAMA PÚBLICO

Formación Situada: Estrategia para el Fortalecimiento de la Actividad Académica de los Docentes Líderes Innovadores.

Docentes y líderes Innovadores

Formación Situada: Acompañamiento al Desarrollo de Proyectos y Conformación de Comunidades Académicas Escolares

Docentes líderes pioneros

Formación para el Fortalecimiento de Habilidades y Saberes Pedagógicos, Didácticos y Académicos de los Maestros

Docentes y directivos docentes

Gestión Académica y los desarrollos de los directivos docentes

Programa Bilingüismo

Formación Docente

Consolidado de Docentes y Directivos Docentes en Programas de Formación 2017

Maestrías

Formación en: Universidad Cantidad

Becas para la Excelencia Ministerio de Educación Nacional 5

Diseño de situaciones didácticas para el desarrollo del pensamiento matemático

Grupo Statur - Calculadoras Casio 3

Seminario Taller Educación Religiosa Escolar 2017 Arquidiósesis de Medellín 11

Numerario y Palabrario Universidad de Antioquia 79

Encuentro de educación matemática EDUMATH. Universidad de Antioquia 25

Inglés para docentes EAFIT 55

Acciones proyectadas y/o realizadas Meta

Programa por niveles para el fortalecimiento de

la suficiencia en el Idioma Ingles

15% de Docentes de inglés de

las instituciones educativas

oficiales que están en nivel B2,

según el Marco Común

Europeo.

Capacitación y acompañamiento en estándares

curriculares, derechos básicos de aprendizaje y

formación situada para docentes.

100% de Docentes y directivos

docentes capacitados en el

fortalecimiento de las

competencias específicas.

Programa para el fortalecimiento del nivel de

inglés de los estudiantes en el marco de la

jornada única.

100% de estudiantes en

jornada única con intensidad

horaria en inglés.

Acompañamiento en el nivel de inglés y en el

componente pedagógico y curricular a los

docentes de básica primaria de las siguientes

sedes o instituciones: Sede Pio XII, Alejandro

Velez, Jose Miguel de la Calle y Dario de

Bedout.

100% de las sedes de básica

primaria que no implementan

jornada única en básica

primaria acompañadas.

Programa de nativos extranjeros del Ministerio

de Educacion Nacional

Seis (6) instituciones

educativas oficiales que

implementan el programa de

nativos extranjeros.

Fortalecimiento de competencias ciudadanas Asociación Corfolíder 60

Formación en competencias UPB 705

Rectores Líderes Transformadores Fundación Empresarios por la Educación

16

Elaborado por: Luis Eduardo Espinosa Jaramillo - TO Dierección de Calidad Educativa - Febrero 20 de 2018 V.° B.° Miriam Sorely

Bedoya Restrepo - Directora de Calidad Educativa

Escolaridad Docentes y Directivos Docentes Oficiales

Cargo

Total Docentes

Pregrado Posgrados

To

tal d

ocen

tes

Bach

ille

r P

ed

ag

óg

ico

No

rmali

sta

Tecn

ólo

go

Lic

en

cia

do

s

Pro

fesio

nale

s

no

lic

en

cia

do

s

Esp

ecia

lizació

n

Maestr

ía

Do

cto

rad

o

Directivos Docentes

Rectores(as) 13 0 0 0 11 2 12 7 0

Coordinadores(as) 29 0 0 0 22 7 25 8 0

Total Directivos Docentes: 42 0 0 0 33 9 37 15 0

Docentes

Docentes Preescolar 33 0 0 1 32 0 16 7 0

Docentes Primaria 183 4 6 3 163 7 94 41 0

Docentes Básica y Media 431 0 0 1 312 118 213 111 2

Total Docentes: 647 4 6 5 507 125 323 159 2

Total Docentes y Directivos: 689 4 6 5 540 134 360 174 2

6. Resultados obtenidos por los docentes de la ETC en la evaluación

diagnóstica.

Planta Docente Envigado 2017

Cargos Propiedad Provisional

Totales 2277 1278 1278

Director de Núcleo 1 0 1

Rectores 7 6 0 13

Coordinadores 14 16 0 30

Docentes Preescolar 12 21 0 33

Docentes Primaria 64 94 24 182

Docentes Básica y Media 79 185 167 431

Subtotal 177 322

191 690 Totales 499

2016-2017

Formación en: Universidad Fecha y forma Cantidad Cantidad

Maestría en Enseñanza de las Matemáticas Universidad de Antioquia Contrato marzo de 2013 10

Maestría en Educación Universidad Pontificia Bolivariana Contrato septiembre de 2012 31 6

Maestría en Psicopedagogía Universidad Pontificia Bolivariana Contrato julio de 2014 10 10

Maestría en Procesos de Aprendizaje y Enseñanzas de Segundas Lenguas Universidad Pontificia Bolivariana Contrato 2016 0 5

Maestría en Literatura Universidad Pontificia Bolivariana Contrato 2016 0 7

Maestría en Educación Tecnológico de Antioquia Contrato agosto de 2014 8

Maestría en Gestión de la Tecnología Educativa Universidad de Santander Resoluciones de 2013 y 2014 11

70 28


Especialización en Pedagogía de la Educación Física Universidad Cooperativa de Colombia Contrato agosto de 2013 14

Especialización en Didácticas de la Ciencias Universidad Pontificia Bolivariana Contrato julio de 2014 8

Especialización en Enseñanzas del Inglés Universidad Pontificia Bolivariana Contrato julio de 2014 8

Especialización en Literatura producción de Textos e Hipertextos Universidad Pontificia Bolivariana Contrato julio de 2014 8

38 0


Doctorado en Filosofía Universidad Pontificia Bolivariana Resoluciones de 2013 1

Maestría en enseñanza de las Ciencias Exactas y Naturales Universidad Nacional de Colombia Resolución 1209 de 2016 0 1

Especialización en Gerencia Educativa Universidad de San Buenaventura Resolución 2013 1

Especialización en Gerencia del Talento Humano Universidad CEIPA Resoluciones 2013 2

Licenciatura en Inglés y Español Universidad Pontificia Bolivariana Resoluciones 2014 y 2015 2

Licenciatura en Pedagogía Infantil Universidad del Tolima Resoluciones 2014-2015-2016 1 1

Licenciatura en Pedagogía Infantil Corporación Universitaria Iberoamericana Resoluciones 2014-2015-2016 1 1

8 3

116 31

Consolidado de Maestros Beneficiados del Progama de Capacitación Docente en Formación de Pregrago y Posgrados en el período 2012-2015

Maestrías

Total docentes impactados con Maestrías:

Especializaciones

Total docentes impactados con Especializaciones:

Auxilios individuales

Total docentes impactados con Auxilios individuales:

Total docentes impactados con Licenciaturas, Especializaciones, Maestrías y Doctorado:Elaborado por: Luis Eduardo Espinosa Jaramillo - TO Dierección de Calidad Educativa - Febrero 19 de 2018 V.° B.° Miriam Sorely Bedoya Restrepo - Directora de Calidad Educativa

Evaluación Diagóstica

Capacitados posgrados

2012-2017 2016-2018

112 28

Lista de candidatos 101 41 10

Rechazados 2

No aprobados 35 8 2

Reclamos - no aprobados 45 21 5

Total inscritos 183 70 17

Ascenso 47

Reubicación 54

Total aprobados 101

7. Inventario de la infraestructura disponible del sector educativo y

requerimientos existentes para implantar la Jornada Única en la ETC.

Ver Anexo (Medio Magnético)

8. Inventario de Establecimientos de Educación Formal Oficiales y

Privados y de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano

existentes en la ETC (DUE-EVI-SIET) así como de los programas

ofrecidos y de la matrícula atendida por estos últimos.

Evolución de los Establecimientos Educativos Oficiales y Privados.

Sector 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Oficial 12 12 12 12 12 13

No Oficial 52 55 54 57 54 64

TOTAL 64 67 66 69 66 77

Fuente: DUE 2016 - Planeación Educativa 2017

Sumado a lo anterior, existen 27 Centros de Formación para el Trabajo y el Desarrollo Humano.

9. Planta de personal directivo-docente, docente y administrativo

existente en la ETC y requerimientos identificados para implantar la

jornada única teniendo en cuenta sus perfiles y áreas de desempeño.

En la actualidad el municipio de Envigado cuenta con la siguiente planta docente:

Planta Viabilizada Docente, Directivos Docentes y Administrativos Docentes de Aula 615

Docentes Asignados a Proyectos 23

Docentes Orientadores 10

Directivos Docentes 44

Administrativos SGP 27 Total Planta 719

Cargos no provistos 62

Total Planta aprobada MEN 781

Planta Ocupada Directivos

CARGO

PROPIEDAD

1278 2277

Rector 6 7

Coordinador * 16 14

Director de Núcleo 0 1

Totales 22 22

* Actualmente se cuenta con 8 Coordinadores en encargo

Docentes por Régimen

Cargo Régimen

1278 Régimen 2277

Docente de aula 486 157

Docente Orientador 10 0

Totales 496 157

Planta Ocupada Docentes

Cargo

Propiedad Provisional Definitiva

Provisional Temporal

1278 2277 1278 2277 1278 2277

Docente de Aula 298 157 172 0 16 * 0

Docente Orientador 0 0 10 0 0 0

Totales 298 157 182 0 16 0

*En los docentes temporales, 6 se encuentran cubriendo novedades administrativas de licencia de maternidad, incapacidad, licencia no remunerada y comisión.

Personal Administrativo

Cargos En Carrera

Provisionales

Celadores 2 4

Secretarios(as) 2

Auxiliares Administrativos 5 11

Auxiliares de servicios generales

2

Profesional Universitario 1

TOTAL 7 20

10. Estudios técnicos realizados para la contratación del servicio

educativo en la ETC, si los hay.

El municipio de Envigado no cuenta con matrícula contratada

11. Población escolar con necesidades educativas especiales o que debe

ser atendida de manera acorde a su condición (víctimas, enfermos de

cáncer, etc.)

AUDITORIA SIMAT ESTUDIANTES CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES INSTITUCIONES EDUCATIVAS PUBLICAS DEL MUNICIPIO DE ENVIGADO

INFORMACIÓN CON CORTE DEL ANEXO 6A MES DE JULIO - AGOSTO - SEPTIEMBRE 2017

INSTITUCION EDUCATIVA

N° ESTUDIANTES REPORTADOS EN EL SIMAT

N° ESTUDIANTES REPORTADOS EN EL SIMAT CON SOPORTE

DIAGNOSTICO

N° ESTUDIANTES REPORTADOS EN

EL SIMAT SIN SOPORTE

DIAGNOSTICO ( EN PROCESO DE

VERIFICACION )

PALMAS 48 48 0

MARTIN EDUCARDO RIOS LLANOS

21 21 0

SEDE CRUZ DEL PORVENIR 11 10 1

LA PAZ 91 74 17

SEDE LETICIA 24 17 7

SEDE TRIANON 16 15 1

SEDE JOHN F KENNEDY 46 40 6

COMERCIAL DE ENVIGADO 58 47 11

SEDE SAN RAFAEL 34 29 5

SEDE PIO XII 49 39 10

MANUEL URIBE ANGEL 68 61 7

SEDE MARCELIANO VELEZ 46 36 10

JOSE MANUEL RESTREPO 66 54 12

SEDE FERNANDO GONZALEZ 38 36 2

SAN VICENTE DE PAUL 33 31 2

SEDE LA MORENA 18 17 1

EL SALADO 82 77 5

ALEJANDRO VELEZ BARIENTOS 53 47 9

SEDE ALTO DE LAS FLORES Y ALMENDROS

47 45 2

MARIA POUSSEPI N 31 28 3

JOSE MIGUEL DE LA CALLE 58 50 8

NORMAL SUPERIOR 132 120 12

DARIO DE BEDOUT 64 36 28

TOTAL 1134 978 159 Fuente: Dirección de Calidad Educativa

Fuente: Dirección de Calidad Educativa

Diagnóstico población con discapacidad, capacidades y/ o talentos excepcionales y avances del proceso y acompañamiento del grupo

psicopedagógico 2017

La caracterización de la población con discapacidad y necesidades educativas especiales corresponde al registro que se tiene en el SIMAT (sistema de matrículas). Los estudiantes con discapacidad son aquellos que están vinculados al sistema educativo en constante desarrollo y transformación, con limitaciones en los aspectos físicos, mental, intelectual, o sensorial que, al interactuar con diversas barreras pueden impedir su aprendizaje y participación plena y efectiva en la sociedad, atendiendo a los principios de equidad de oportunidades e igualdad de condiciones. Acorde al análisis realizado en el mes de agosto al sistema de matrícula del municipio y realizando la trazabilidad con la información por medio de los consolidados que envía el MEN (el corte se hace el último día del mes) se presenta el siguiente análisis:

Población con discapacidad • El 7.2 % del total de la población, corresponde a los estudiantes reportados en el SIMAT con diagnóstico, con o sin soporte de diagnóstico clínico. • El 6.2 % de los estudiantes reportados en el SIMAT con diagnóstico tiene soporte clínico • El 1.01 % de los estudiantes reportados en el SIMAT con diagnóstico no tienen soporte clínico • El 86.24 % de los estudiantes reportados en el SIMAT tienen soporte de diagnóstico clínico • El 14 % de los estudiantes reportados en el SIMAT no tienen soporte de diagnóstico clínico Porcentaje de la población con discapacidad, capacidad y o talentos excepcionales en las diferentes categorías Las categorías en las cuales se tienen mayor población con discapacidad son la psicosocial, discapacidad cognitiva, discapacidad sensorial y múltiple discapacidad. - • El 55% de los estudiantes matriculados en las instituciones educativas públicas del municipio de Envigado con soporte de diagnóstico clínico están reportados en la categoría psicosocial, que corresponde a TDAH, TOD, Trastorno afectivo bipolar, trastorno de ansiedad, conducta, adaptativo. • El 16 % de los estudiantes matriculados con soporte de diagnóstico clínico están reportados en la categoría DI - COGNITIVO, (discapacidad intelectual) • El 7 % de los estudiantes matriculados con soporte de diagnóstico clínico están reportados en la categoría SISTEMICA, que corresponde a enfermedades físicas y enanismo. • El 6 % de los estudiantes matriculados con soporte de diagnóstico clínico están reportados en la categoría múltiple discapacidad (más de una discapacidad motora – física – cognitiva - emocional – alteración en el comportamiento) Los estudiantes con discapacidad reciben acompañamiento del grupo de apoyo en cada una de las instituciones educativas El grupo de apoyo está conformado por los profesionales suministrados por el Operador seleccionado para ello y solventado con recursos propios.

A continuación se relacionan los estudiantes que presentan algún tipo de discapacidad y tienen soporte diagnostico en cada una de las instituciones educativas y el personal de apoyo:

PROFESIONALES NÙMERO

PSICOLOGOS 21

PEDAGOGOS 5

FONOAUDIOLOGOS 3

FISIOTERAPEUTAS 2

TRABAJADORAS SOCIALES 6

COODINADORAS 2

AUXILIAR ADMINISTRATIVO 1

PSIQUIATRA POR HORAS 1

NEUROPSICOLOGO POR HORAS 1

TOTAL EQUIPO 42



Estudiantes en Extraedad (por fuera de la edad escolar de 5 a16 años) de 0º a 11º: La extra edad hace referencia al número estudiantes que se encuentran cursando un determinado grado escolar y que tienen una edad avanzada para el grado o nivel que cursan. El ideal del sistema educativo es presentar mínimos porcentajes de estudiantes en extra edad; de lo contrario se reflejaría dificultades de eficiencia del sistema educativo, y puede deberse a altas cifras de deserción y repitencia, o puede ser señal de alerta sobre el ingreso tardío de los niños al sistema.

AÑO

MATRICULA EN EDAD

ESCOLAR DE (5 A 16 AÑOS) DE

0º A 11º OFICIAL Y PRIVADA

# Estudiantes en

Extraedad

% Estudiantes en

Extraedad

2016 27.218 893 3,3

Junio 2017** 26.513 822 3,1


Matricula Oficial por Grupos Étnicos:

A los Grupos Étnicos se les garantiza el derecho a la educación en las Instituciones Educativas Oficiales, recibiendo todos los beneficios de las estrategias de permanencia y calidad educativa del municipio.

Grupos Étnicos 2015 2016 2017**

Indígenas 36 22 32

Afrocolombianos 39 69 71

ROM 0 0 0

Otras Etnias 0 1 0

Total Grupos Étnicos 75 92 103


Matricula Oficial por Victimas del Conflicto:

Los estudiantes Victimas del Conflicto son atendidos con prioridad en las

Instituciones Educativas Oficiales, recibiendo todos los beneficios de las

estrategias de permanencia y calidad educativa del municipio.

GRUPOS 2015 2016 Junio 2017**

En situación de desplazamiento 301 325 336

Desvinculados de grupos armados 4 4 3

Hijos de Adultos desmovilizados 19 23 23

Víctimas de Minas 7 10 11

TOTAL 331 362 373


Matrícula del sector Oficial y Privado con Tipo de Discapacidad:

La Secretaria de Educación y Cultura del Municipio de Envigado cuenta con

estrategias educativas que permiten a la Población con Discapacidad y Talentos

Excepcionales acceder, permanecer y participar activamente de los procesos de

aprendizaje formales y no formales, utilizando metodologías flexibles, criterios de

equidad y con enfoque diferencial de acuerdo al tipo y necesidad evidenciada en

los niños, niñas y jóvenes del Municipio.

Tipo Discapacidad 2012 2013 2014 2015 2016 Junio

2017**

Sordera Profunda 4 5 5 2 2 1

Hipoacusia o Baja Audición 15 18 16 4 4 2

Baja Visión Diagnosticada 39 35 39 62 44 43

Ceguera 5 3 4 4 2 1

Parálisis Cerebral 11 12 11 5 3 0

Lesión Neuromuscular 20 17 18 4 2 1

Autismo 22 23 28 38 37 39

Deficiencia Cognitiva (Trastorno por

Déficit de Atención) 788 725 657 457 416 366

Síndrome de Down 69 67 70 35 30 24

Múltiple 28 20 22 180 167 127

Otro 27 53 173 169 120 118

Sordos Usuarios de Lenguas y Señas 1 1 1 2 3 4

Sordos Usuarios de Castellano Usual 0 0 2 13 16 16

Sordoceguera 0 0 1 0 0 0

Limitación Física (Movilidad) 9 9 17 33 36 35

Enanismo 0 0 2 0 0 0

Sistémica 0 0 0 60 64 79

Psicosocial 0 0 0 326 390 456

Voz y Habla 0 0 0 53 81 74

Total Estudiantes NEE 1.038 988 1.066 1.447 1.417 1.386


La prestación del servicio educativo a los estudiantes con Necesidades Educativas

Especiales (Tipo de Discapacidad) se realiza por medio del Equipo de Apoyo

Psicopedagógico directamente en las de las Instituciones Educativas del sector

Oficial, el equipo tienen como función, la atención, acompañamiento y orientación

psicopedagógica a los(as) estudiantes y sus familias, docentes, coordinadores(as)

y directivos(as), con miras a fortalecer el proceso de Inclusión, favoreciendo la

participación y promoción de los(as) estudiantes en su proceso de aprendizaje y

socialización.

En la siguiente tabla se expresa las cantidades de estudiantes atendidos en el

aula regular del sector Oficial por Equipo de Apoyo Psicopedagógico, la cantidad

de estudiantes atendidos en aulas especializadas y finalmente, la población

matriculada y atendida en las Instituciones educativas Privadas.

AÑOS MATRÍCULA

OFICIAL

I.E OFICIALES -

AULA REGULAR

Equipo de Apoyo

Psicopedagógico

CONTRATADA

OFICIAL - AULA

ESPECIALIZADA

MATRÍCULA

PRIVADA

MATRICULA

SECTOR

PRIVADO

Total

2012 18.157 790 121 15.666 127 1.038

2013 18.372 741 140 15.889 107 988

2014 18.165 811 149 16.191 106 1.066

2015 17.732 910 178 15.362 359 1.447

2016 16.785 878 152 16.072 387 1.417

Junio

2017** 15.908 997 174 15.642 215 1.386


La Secretaria de Educación y Cultura del Municipio de Envigado cuenta con

estrategias educativas que permiten a la Población con Talentos Excepcionales

acceder, permanecer y participar activamente de los procesos de aprendizaje

formales y no formales, utilizando metodologías flexibles, mediante los cuales se

busca descubrir, desarrollar y potencializar las Capacidades o Talentos de niños,

niñas y jóvenes en edad escolar.

AÑO MATRICULA OFICIAL #

2.015 17.732 32

2.016 16.785 18

Junio 2017** 15.908 15


Modelos educativos para la atención especializada:

Proyecto de atención a población con discapacidad cognitiva, motora y/o sensorial:

Modelo de atención pedagógico flexible, lingüísticos y culturales con enfoque

diferencial, género e inclusión, que busca atender a un grupo poblacional de niños,

niñas y jóvenes en edad escolar que presentan discapacidad y por sus

características de aprendizaje, desempeño comportamental y componente clínico

no se encuentran en condiciones para hacer parte de los procesos de enseñanza

bajo condiciones de educación regular.

Proyecto de atención a población con discapacidad auditiva: Busca atender a un grupo poblacional de niños, niñas y jóvenes en edad escolar

que por sus características comunicativas requieren de la implementación de

modelos y métodos comunicativos alternativos que les permita acceder a sus

procesos sociales y de aprendizaje.

Proyecto de atención a población con talentos y/o capacidades excepcionales:

Con el presente proyecto se busca descubrir, desarrollar y potencializar las

capacidades y/o talentos excepcionales de niños niñas y jóvenes. Y donde su

propuesta de intervención apunte no solo a la atención y manejo de los niños,

niñas y jóvenes sino también a brindar orientación a las familias y docentes que

tienen bajo su tutoría dicha población, garantizando el adecuado desarrollo de

los(as) beneficiarios(as) y su participación activa en los diferentes contextos

sociales.

Aceleración del Aprendizaje: Es un modelo escolarizado de educación formal, destinado a niños, niñas y

jóvenes que tienen entre 10 y 17 años de edad, y que por alguna razón no

pudieron cursar o culminar oportunamente la básica primaria. Su contenido está

organizado alrededor de proyectos pedagógicos (matemáticas, ciencias, lenguaje)

que los estudiantes desarrollan durante un año lectivo, para nivelar la básica

primaria.

Ciclos Lectivos Especiales Integrados, CLEI “Los Ciclos Lectivos Especiales Integrados son unidades curriculares

estructuradas, equivalentes a determinados grados de educación formal regular;

constituidos por objetivos y contenidos pertinentes, debidamente seleccionados e

integrados de manera secuencial para la consecuencia de los logros establecidos

en el respectivo PEI”.

12. Población adulta iletrada que debe atender la ETC.

Ciclos Lectivos Especiales Integrados, CLEI:

Los Ciclos Lectivos Especiales Integrados son unidades curriculares

estructuradas, equivalentes a determinados grados de educación formal regular;

constituidos por objetivos y contenidos pertinentes, debidamente seleccionados e

integrados de manera secuencial para la consecuencia de los logros establecidos

en el respectivo PEI.

NIVEL EDUCATIVO 2015 2016** 2017**

CLEI 1.338 835 717


13. Estrategias de apoyo a la permanencia escolar: Programa de

Alimentación Escolar (PAE), transporte escolar, etc.

AÑOS MATRÍCULA ALIMENTACIÓN % TRANSPORTE % KIT

ESCOLAR %

SEGURO

ESTUDIANTIL %

2015 17.732 8.204 46,3 2.396 13,5 8.591 48,4 17.732 100

2016 16.785 9.591 57,1 1.521 9,1 8.336 49,7 16.785 100

2017** 15.902 10.419 60,4 1.102*** 13,1 15.902 100,0 15.902 100

FUENTE: SIMAT 2017- Planeación Educativa

14. Población con especial protección definida por la Corte Constitucional

como aquella “que por sus condiciones de pobreza, marginalidad,

precariedad económica, circunstancias físicas o psicológicas, o su

calidad de víctima de la violencia generalizada o de discriminación

social, se encuentran en una situación de debilidad manifiesta, de

inferioridad y de injusticia extrema y requieren de la máxima

protección del Estado y de la sociedad para la garantía y refuerzo

principalmente de sus derechos humanos y fundamentales, e incluso

de sus derechos prestacionales o asistenciales de segunda y tercera

generación constitucional”.

Población atendida - Grupos Etnicos

Grupos Etnicos 2015 2016 2017**

Indígenas 36 22 32

Afrocolombianos 39 69 81

ROM 0 0 0

Otras Etnias 0 1 0

Total Grupos Etnicos 75 92 113

Estudiantes Atendidos Afectados por la Violencia

Estudiantes Víctimas del Conflicto 2015 2016 2017**

En Situación de Desplazamiento 301 325 352

Desvinculados de Grupos

Armados 4 4 3

Hijos de Adultos Desmovilizados 19 23 24

Víctimas de Minas 7 10 12

Total Estudiantes 331 362 391

15. Caracterización de las quejas atendidas durante el último período

académico y estado de los procesos iniciados en atención a las

mismas.

Referente a las quejas de los establecimientos educativos públicos, se han detectado que un alto porcentaje se atribuyen a situaciones de sistema institucional de evaluación y las demás son casos aislados. Frente a las quejas de colegios privados, se han detectado que su porcentaje mayor está tipificado en situaciones de costos educativos, uniformes y cobros adicionales, otro porcentaje importante hace referencia a los procedimientos por aplicación del manual de convivencia y debido proceso. En la actualidad se han desarrollado talleres de sensibilización de manual de convivencia y costos educativos, como también el acompañamiento a las situaciones que han dado origen a resolución de la queja. Frente a las situaciones de convivencia escolar, la Dirección de Inspección y Vigilancia no ha sido la responsable de darle trámite y solución, en su mayoría han sido tratadas y acompañadas desde la Dirección de Calidad Educativa, por disposición del despacho de Secretario. En 2017, se iniciaron procesos administrativos a 2 instituciones privadas, las cuales entraron en procesos de conciliación mejorando sus procesos y aportando en contraprestación, al beneficio de la educación de los niños con necesidades educativas espaciales, concertado con la Dirección de Inspección y Vigilancia y la Dirección de Calidad Educativa.

16. Información relacionada con los establecimientos de ETDH,

programas autorizados y matrícula.

Nombre Institución NRO DE PROGR

CEA IES OFERTA IDIOMAS

PUBLICA

INSTITUTO TECNICO SHADDAI 3 NO NO NO NO

INSTITUTO DE CIENCIAS APLICADAS - INDECAP

12 NO NO NO NO

CENTRO DE FORMACION INTEGRAL PARA EL TRABAJO - CEFIT

19 NO NO NO SI

POLITECNICO INTEGRAL COLOMBIANO 6 NO NO NO NO

CENTRO DE BELLEZA VENUS 1 NO NO NO NO

INSTITUTO DE FORMACIÓN TECNICA PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO "CORPORACION CREAR UNIDOS"

1 NO NO NO NO

Escuela de Audio y Sonido de Colombia 5 NO NO NO NO

ACADEMIA MUSICAL TALENTO PENTAGRAMA "STAFF MUSIC ACADEMY"

7 NO NO NO NO

ESCUELA DE ESTUDIOS TÉCNICOS - ESUTEC 4 NO NO NO NO

POLITECNICO SAN JUDAS TADEO 12 NO NO NO NO

SISTEMA CONVERSACIONAL DE INGLES PARA TODOS "CESFA"

4 NO NO SI NO

INSTITUTO DE EDUCACION PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO COMFAMA

4 NO NO SI NO

COLOMBO AMERICANO DE MEDELLIN 5 NO NO SI NO

SERVCIOS DE ENSEÑANZA DE LENGUAJE (TEACHING LANGUAGE SERVICES)

6 NO NO SI NO

CENTRO DE IDIOMAS IDIOMIZAR 6 NO NO SI NO

DORADO CULTURAL CENTER 4 NO NO SI NO

Instituto Técnico del Transporte AUTOSUR 7 SI NO NO NO

ANTIOQUEÑA DE ENSEÑANZA AUTOMOTRIZ- AUTOANTIOQUIA

7 SI NO NO NO

ESCUELA DE AUTOMOVILISMO AUTO - PASES 5 SI NO NO NO

CENTRO DE ENSEÑANZA AUTOMOVILÍSTICO ENSEÑAR SAS

15 SI NO NO NO

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA 1 NO SI NO NO

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA POLITÉCNICO JAIME ISAZA CADAVID

1 NO SI NO SI

ESCUELA SUPERIOR TECNOLÓGICA DE ARTES DEBORA ARANGO

5 NO SI NO SI

ESCUELA DE INGENIERIA DE ANTIOQUIA 5 NO SI NO NO

TECNOLÓGICO DE ANTIOQUIA INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA

1 NO SI NO SI

ESCUELA DE IDIOMAS INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO

4 NO SI SI SI

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA 3 NO SI SI SI

UNIVERSIDAD PONTIFICA BOLIVARIANA 12 NO SI SI NO

28 INSTITUCIONES QUE OFRECEN FTDH 165 4 8 9 6

En la Actualidad existen 28 establecimientos que ofrecen programas de Formación para el Trabajo y el Desarrollo Humano, de los cuales 4 son Centros de Enseñanza Automovilística, 8 son Instituciones de educación superior, 9 de ellos ofrecen programas de idiomas y 6 establecimientos son de carácter público. En total existen 165 programas de formación para el trabajo y el desarrollo humano registrados en el municipio de Envigado. 17. Establecimientos Educativos No Oficiales ubicados en régimen

controlado, causales e idoneidad de la información reportada en el

EVI.

Para el 2017, el municipio de Envigado no contó con ningún EE No Oficial, en Régimen Controlado.

18. Situaciones observadas en materia de convivencia escolar, rendición

de cuentas de establecimientos oficiales y funcionamiento de las

instancias de gobierno escolar.

La Secretaría de Educación y Cultura del municipio de Envigado, realiza los acompañamientos y atención de casos de Convivencia Escolar desde la Dirección de Calidad Educativa, dejando a la Dirección de Inspección y Vigilancia el Ejercicio de Control del cumplimiento de los debidos procesos, definición y clasificación de faltas según lo establezcan los manuales de convivencia de cada establecimiento educativo, como también la verificación del cumplimiento normativo, en especial incorporación de la ley 1620 de 2013, dentro del mismo. Desde la Dirección de Calidad Educativa se acompaña todo el tema de convivencia escolar tanto en las IE oficiales como privadas cuando lo solicitan, así mismo se coordina el comité municipal de convivencia escolar. A continuación se especifican las actividades realizadas desde este tema: 1. Durante el 2017 se desarrollaron 9 Comités Municipales de Convivencia escolar, en los cuales se atendieron y analizaron cinco (5) casos, 2 de IE privadas y 3 de IE oficiales con las siguientes problemáticas: • Ciberacoso • Abandono Familiar • Conflicto entre estudiantes en convivencia con injerencia de sus familias que agrava la situación en el colegio • Presunto acoso escolar de un docente a un estudiante • Presunto abuso sexual entre estudiantes. Además se desarrollaron desde el comité municipal de convivencia escolar los siguientes talleres de formación, con asistencia de rectores, coordinadores, psicólogos y orientadores escolares de las IE oficiales y privadas: • Justicia restaurativa en la escuela por parte de la UDEA, reunión del mes de abril. • Nuevo código de policía aplicado a la escuela por parte de la Secretaría de seguridad y convivencia de Envigado, reunión de mayo • Código de infancia y adolescencia por parte del ICBF, reunión de junio. • Salud mental y adicciones a cargo de la Sec. de Salud de Envigado, reunión julio. • Manejo de estudiantes con NEE en la escuela por parte del Agora, reunión de septiembre.

• Diversidad y orientación sexual a cargo de la Sec. de equidad de género de Envigado, reunión de octubre. 2. Como parte de la activación de la ruta de atención en convivencia escolar y teniendo en cuenta que uno de los mayores problemas que presentan los estudiantes sumado a sus dificultades del comportamiento, es el consumo de sustancias psicoactivas; en apoyo con la Secretaría de Salud y el programa de salud mental y adicciones se realizaron 1113 asesorías individuales al interior de las IE o por remisión a la Sec. de Salud, de las cuales 976 fueron solamente por consumo de sustancias, y 137 por situaciones de salud mental relacionadas con ideación suicida, crisis de ansiedad, entre otras. 3. Se realizaron alrededor de 6 registros pedagógicos entre IE oficiales y privadas, como estrategia de prevención en el porte, distribución y consumo de sustancias, con acompañamiento de la Policía de Infancia y Adolescencia, comisaría de familia, personería municipal y secretaría de educación. 4. Así mismo se acompañaron los comités escolares de convivencia escolar, además como cada final de año, se realizó la solicitud a través de una encuesta virtual de las situaciones de convivencia escolar que se viven en cada IE oficial. A continuación se presentan las preguntan que se realizan y se adjunta por ahora en formato Excel las respuestas de la encuesta 2016 mientras se recogen los resultados de la encuesta 2017 para el mes de marzo. Preguntas realizadas en la encuesta de convivencia escolar: • Número de estudiantes desescolarizados (suspendidos) por efecto de situaciones tipificadas en el manual de convivencia durante el año 2016 • Número de estudiantes con cancelación de matrícula por efecto de situaciones tipificadas en el manual de convivencia durante el año 2016 • Número de situaciones tipificadas como Tipo II presentadas en el año 2016 • Número de situaciones tipificadas como Tipo III presentadas en el año 2016 • Número de denuncias por presunto acoso escolar reportadas en su institución educativa durante el año 2016 • Número de denuncias por presunto acoso escolar reportadas en su institución educativa por situación de diversidad y orientación sexual (población LGTBI) durante el año 2016 • Número de denuncias por presunto ciber acoso reportadas en su institución educativa durante el año 2016 • Número de denuncias por presunto ciber acoso reportadas en su institución educativa por situación de diversidad y orientación sexual (población LGTBI) durante el año 2016

• Número de remisiones realizadas al Programa de Salud Mental y Adicciones de la Secretaría de Salud durante el año 2016 • Número de remisiones realizadas al Programa Familia de la Secretaría de Bienestar Social durante el año 2016 • Número de remisiones realizadas a las Comisarías de Familia durante el año 2016 • Describa los principales avances y acciones del comité de convivencia escolar durante el año 2016 • Describa las principales dificultades del comité de convivencia escolar durante el año 2016

II. MARCO LEGAL Constitución Política de Colombia

“Artículo 67: La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los demás bienes y valores de la cultura. Corresponde al Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos; garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. Artículo 211: La ley señalará las funciones que el Presidente de la República podrá delegar a sus ministros, directores de departamentos administrativos, representantes legales de entidades descentralizadas, superintendentes, gobernadores, alcaldes y agencias del Estado que la misma ley determine. Igualmente, fijará las condiciones para que las autoridades administrativas puedan delegar en sus subalternos o en otras autoridades. Artículo 209: La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley”.

Ley 115 de 1994.

“Artículo 168.- INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE LA EDUCACIÓN. En cumplimiento de la obligación constitucional, el Estado ejercerá a través del Presidente de la República, la suprema inspección y vigilancia de la Educación y velará por el cumplimiento de sus fines en los términos definidos en la presente ley. Ejecutará esa función a través de un proceso de evaluación y un cuerpo técnico que apoye, fomente y dignifique la educación. Igualmente, velará y exigirá el cumplimiento de las disposiciones referentes a áreas obligatorias y fundamentales., actividades curriculares y extracurriculares y demás requerimientos fijados en la presente ley; adoptará las medidas necesarias que hagan posible la mejor formación ética, moral, intelectual y física de los educandos, así como su acceso y permanencia en el servicio educativo. El Presidente de la República o su delegado, en ejercicio de las funciones de inspección y vigilancia, de conformidad con lo establecido en el inciso tercero del artículo 80 de la presente ley podrá aplicar a los establecimientos educativos, previo el correspondiente proceso y cuando encuentre mérito para ello, las sanciones de amonestación pública, suspensión o cancelación del reconocimiento oficial.

ARTÍCULO 170.- FUNCIONES Y COMPETENCIAS. Las funciones de inspección, vigilancia, control y asesoría de la educación y administración educativa serán ejercidas por las autoridades del nivel nacional sobre las del nivel departamental y del Distrito Capital, por las autoridades del nivel departamental sobre las del orden distrital y municipal y por estas últimas sobre las instituciones educativas. ARTICULO 171.- EJERCICIO DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA A NIVEL LOCAL. Los Gobernadores y los Alcaldes podrán ejercer la inspección y vigilancia a través de las respectivas secretarías de educación o de los organismos que hagan sus veces. En los municipios donde no exista Secretaría de Educación, el Alcalde podrá delegar la función de inspección y vigilancia en los directores de núcleo del correspondiente municipio. El Gobierno Nacional reglamentará el ámbito de competencia de cada nivel de supervisión o inspección en los establecimientos educativos de tal

manera que ésta sea realizada en forma coordinada y con la periodicidad adecuada”.

Ley 715 de 2001

“ARTÍCULO 7o. COMPETENCIAS DE LOS DISTRITOS Y LOS MUNICIPIOS CERTIFICADOS. ... 7.8. Ejercer la inspección, vigilancia y supervisión de la educación en su jurisdicción, en ejercicio de la delegación que para tal fin realice el Presidente de la República. 7.9. Prestar asistencia técnica y administrativa a las instituciones educativas cuando a ello haya lugar. 7.10. Administrar el Sistema de Información Educativa Municipal o Distrital y suministrar la información al departamento y a la Nación con la calidad y en la oportunidad que señale el reglamento. 7.11. Promover la aplicación y ejecución de los planes de mejoramiento de la calidad en sus instituciones. 7.12. Organizar la prestación del servicio educativo en su jurisdicción. 7.13. Vigilar la aplicación de la regulación nacional sobre las tarifas de matrículas, pensiones, derechos académicos y cobros periódicos en las instituciones educativas”.

El Decreto Número 1075 de 2015

En su artículo 2.3.7.1.3, establece que el proceso de inspección y vigilancia del servicio público educativo, estará orientado a velar por el cumplimiento de los mandatos constitucionales sobre educación y de los fines y objetivos generales de la educación establecidos en las Leyes 115 de 1994, 715 de 2001, 1064 de 2006 y 1753 de 2015, a procurar y a exigir el cumplimiento de las leyes, normas reglamentarias y demás actos administrativos sobre el servicio público educativo, a brindar asesoría pedagógica y administrativa para el mejoramiento de las instituciones que lo prestan y, en general, a propender por el cumplimiento de las medidas que garanticen el acceso y la permanencia de los educandos en el servicio educativo y las mejores condiciones para su formación integral. Seguidamente el mismo decreto en su

Artículo 2.3.2.1.11. Define “…el alcance de La inspección y vigilancia sobre los establecimientos educativos será ejercida en su jurisdicción por el gobernador o alcalde de las entidades territoriales certificadas, según el caso, quienes podrán estas funciones a través de respectivas secretarias educación. Dentro del plan operativo anual de inspección y vigilancia, las entidades territoriales certificadas en educación incluirán a los establecimiento educativos cuyas licencias se hayan otorgado durante año inmediatamente anterior.

Los establecimientos educativos que carezcan de licencias de funcionamiento vigente no podrán prestar el servicio educativo y serán clausurados El Artículo 2.3.4.16 determina que las secretarías de educación de los departamentos, distritos y municipios certificados ejercerán la inspección y vigilancia sobre las asociaciones de padres de familia de su jurisdicción, con el fin de que cumplan la Constitución, la ley y sus propios estatutos, y con tal fin deberán información actualizada sobre la existencia de estas organizaciones”.

Ley 1753 de 2015 Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-

2018 “Todos por un nuevo país”

El Plan asume la educación como el más poderoso instrumento de igualdad social y crecimiento económico en el largo plazo, con una visión orientada a cerrar brechas en acceso y calidad al sistema educativo, entre individuos, grupos poblacionales y entre regiones, acercando al país a altos estándares internacionales y logrando la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos.

Acuerdo 020 de mayo 31 de 2016 Plan de Desarrollo Municipal 2016- 2019

“Vivir mejor un compromiso con Envigado”

Línea estratégica 3: Educación, innovación y cultura, pilares para el desarrollo. Persistencia de factores que afectan la cobertura y calidad educativa, los proyectos de vida, el ejercicio de la ciudadanía y los procesos de transformación social y cultural; la necesidad de generar referentes culturales positivos, sentido de pertenencia con el territorio, sostenibilidad ambiental, convivencia y aceptación de la diversidad; la crisis de valores y asuntos de la memoria colectiva. Componente: Educación

Propósitos del Plan: “El ser humano, las familias y las comunidades locales son el propósito central del Plan de Desarrollo. Tiene como objetivos garantizar sus derechos y su calidad de vida, mejorar sus condiciones de equidad e inclusión, con enfoque diferencial”.

III. MARCO ESTRATÉGICO

MISIÓN

Garantizar que la prestación del servicio público educativo se cumpla en todos los establecimientos educativos del municipio con calidad, cobertura, pertinencia, Equidad y eficiencia que permita el desarrollo individual y social en lo ambiental, Económico y cultural.

VISIÓN

En el 2019 la Secretaría de Educación y Cultura de Envigado habrá logrado el fortalecimiento de los establecimientos de educación formal y de formación para el trabajo y el desarrollo humano, a través de un eficiente proceso de Inspección, Vigilancia y Control, fortaleciendo la participación ciudadana y el control social.

OBJETIVO GENERAL

Propender por el cumplimiento de la política nacional y Municipal de Calidad, innovación y pertinencia, cobertura y eficiencia de la Educación Formal y Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano ofrecida por los establecimientos educativos oficiales y no Oficiales.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

i. Velar por el cumplimiento de los mandatos constitucionales y demás normas

que sobre educación se expidan en cumplimiento de los fines y objetivos de la educación colombiana.

ii. Aplicar en el nivel municipal los principios orientadores establecidos en el

Reglamento territorial adoptado mediante Resolución 1501 de 2012.

iii. Dar respuesta a los objetivos misionales de la Secretaría de Educacion y

Cultura y las metas del Sector educativo establecidas en Plan de Desarrollo Municipal “Vivir mejor un compromiso con Envigado”.

iv. Desarrollar los procesos de control a través de diferentes operaciones como:

Revisiones, monitoreo, mediciones y auditoria.

v. Atender oportunamente los requerimientos relacionados con la prestación del servicio educativo de oficio o a petición de las comunidades.

vi. Contribuir al mejoramiento de la prestación del servicio educativo, en los

establecimientos educativos del Municipio de Envigado.

vii. Verificar las condiciones de calidad con las que un Centro de Desarrollo Integral presta el servicio de educación inicial

3.4.8. Responder a los requerimientos de la municipalidad, promoviendo el cumplimiento de los objetivos y al logro de las metas fijadas en el plan de desarrollo territorial para el sector educación. ALCANCES DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA.

Mediante el ejercicio de inspección y vigilancia se pretende verificar que la prestación del servicio educativo a nivel municipal se esté dado dentro de unos parámetros de calidad, eficiencia y transparencia, haciendo seguimiento a las condiciones de funcionamiento de las instituciones educativas en sus aspectos académicos, administrativos y financieros; así como a las actuaciones de sus directivos. Esta función se ejerce frente a las instituciones educativas de educación inicial, preescolar, básica y media, educación para el trabajo y desarrollo humano y los directivos de aquellas. De igual forma, la inspección y vigilancia debe ejercerse frente a todas las personas, naturales o jurídicas que de facto presten el servicio público educativo, sin contar con las respectivas autorizaciones. Vigilando y controlando a quienes, sin autorización para su funcionamiento o el de sus programas, estén prestando dicho servicio público de forma irregular. En desarrollo de la tarea de inspección y vigilancia es necesario evaluar la totalidad de los procesos que desarrollan los establecimientos educativos, frente a las normas que deben cumplir. Como resultado de este proceso de evaluación se deben recomendar acciones de mejoramiento y seguimiento y, en caso de existir

responsabilidades personales, imponer las sanciones institucionales a que haya lugar. OBJETO.

Definir el Objeto de la función de Inspección y Vigilancia contemplada en el Decreto 1075 del 26 de mayo de 2015- Artículo 2.3.7.1.3. Objeto. La

inspección y vigilancia del servicio público educativo estará orientada a velar por el cumplimiento de los mandatos constitucionales sobre educación y de los fines y objetivos generales de la educación establecidos en la Ley 115 de 1994, a procurar y a exigir el cumplimiento de las Leyes, normas reglamentarias y demás actos administrativos sobre el servicio público educativo, a brindar asesoría pedagógica y administrativa para el mejoramiento de las instituciones que lo presten y, en general, a propender por el cumplimiento de las medidas que garanticen el acceso y la permanencia de los educandos en el servicio educativo y las mejores condiciones para su formación integral.

La Inspección y Vigilancia a nivel municipal se ejercerá frente a los

establecimientos, organizaciones, responsables y/o programas de establecimientos de educación formal oficiales y privados que atienden a población escolar en la oferta de educación inicial modalidad institucional, los niveles de educación preescolar, básica y media, y sus directivos;

- establecimientos de educación No formal que ofrezcan programas de Educación para el Trabajo y El Desarrollo Humano de que trata el Libro 2 Parte 6 del Decreto 1075 del 26 de mayo de 2015,

- Asociaciones Padres de familia en los términos en que lo establece el artículo 2.3.4.16 del Decreto 1075 del 26 de mayo de 2015,

- Establecimientos que ofrezcan servicios de Educacion Preescolar en los términos en que lo establece el artículo 2.3.3.2.2.3.5 del Decreto 1075 de 2015,

- Establecimientos que ofrezcan programas de educación inicial en la modalidad institucional, según lo dispuesto en el artículo 209 de la Ley 1098 de 2006 y el artículo 5° de la Ley 1804 de agosto 2 de 2016.

- establecimientos que ofrezcan los programas de educación de adultos de que trata la Sección 2.3.3.5.3 del Decreto 1075 del 26 de mayo de 2015,

- programas dirigidos a brindar atención especial a los beneficiarios de la Ley 1388 de 2010 “por el derecho a la vida de los niños con cáncer en Colombia”, según lo establecido en el artículo 2.3.3.5.6.11.1 del citado decreto 1075 y en general los destinados a atender a la población con Necesidades Educativa Especiales de que trata la sección 2.3.3.5.1 del mismo decreto.

- Establecimientos educativos oficiales que implementaron o implementaran la Jornada Única en la presente vigencia, con el propósito de asegurar la debida continuidad del programa y/o el cumplimiento del propósito de implementarla durante el presente año.

- Los establecimientos educativos que registraron índices de deserción superiores al 3% durante el año lectivo anterior.

- Los establecimientos educativos privados que hayan incumplido los términos de las autorizaciones concedidas para su funcionamiento, hayan violado el régimen tarifario aprobado y/o hayan sido objeto de quejas por parte de la comunidad.

- Los establecimientos de ETDH que no hayan sido objeto de visitas de control durante los dos últimos años o que hayan obtenido su licencia de funcionamiento en el último año lectivo.

La articulación de las actividades de inspección, vigilancia y control, con el Plan Municipal de Desarrollo 2016-2019 “Vivir mejor un compromiso con Envigado”.

El Reglamento Territorial de Inspección y Vigilancia Resolución Municipal 1501 de 2012.

El Grupo de Inspección y Vigilancia conformado por 1 Director de Área, 1 Abogado, 1 Profesional Universitario y 1 Auxiliar Administrativa

El informe de evaluación del Plan Operativo del año 2016.

Informe sobre Licencias de Funcionamiento de Educación Formal y Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano año 2016. (DUE Y SIET)

Informe de Legalización y Acreditación, sobre actos administrativos por los cuales se registran ante Secretaría de Educación y Cultura, los programas de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano.

Capacitación de funcionarios de la Secretaría de Educación y Cultura de Envigado, que integrarán los equipos interdisciplinarios de IVC, en fundamentos legales conceptuales y operativos para ejercer Inspección y Vigilancia.

La población objeto de inspección y vigilancia o establecimientos educativos en el Municipio de Envigado, de acuerdo con el Directorio Único de Establecimientos Educativos (DUE) de 2016, está conformada así: 96 Establecimientos Educativos de Educación Formal Regular en el Municipio

de Envigado, de los cuales 13 son oficiales, 61 son privados (23 Colegios y 38 Centros Educativos). Además 22 establecimientos educativos que sirven Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano.

CRITERIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN OPERATIVO DE

INSPECCIÓN Y VIGILANCIA CON FINES DE CONTROL

1. PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN • Se partió del documento base emanado por la Subdirección de Fortalecimiento Institucional Ministerio De Educación Nacional denominado “Orientaciones para La Formulación del Plan Operativo Anual de Inspección y Vigilancia”, en su versión 2018. • Definir el ámbito de la función de Inspección y Vigilancia contemplada en el artículo 2.3.7.1.2 del Decreto 1075 de 26 de mayo de 2015, compilatorio de todas las normas del sector educación es especial lo establecido en el Articulo 2.3.7.1.2 Artículo 2.3.7.1.2. Ámbitos. “La inspección y vigilancia se ejercerá en relación con la prestación del servicio público educativo formal y para el trabajo y el desarrollo humano y con las modalidades de atención educativa a poblaciones a que se refiere el Título 111 de la Ley 115 de 1994, que se preste en instituciones educativas del Estado o en establecimientos educativos fundados por particulares. La inspección y vigilancia también se ejercerá en lo pertinente, sobre el servicio educativo informal que se ofrezca en desarrollo de los artículos 43 a 45 de la Ley 115 de 1994, sin perjuicio de las competencias que la Ley haya asignado a otras autoridades.” 2. PARA LA CLASIFICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES Y PRIVADOS, OBJETO DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA • Aplicación a lo dispuesto en el Artículo 2.3.7.1.3 en cuanto a que el supremo ejercicio de la inspección y vigilancia estará orientado a velar por el cumplimiento de los mandatos constitucionales sobre educación y de los fines y objetivos generales de la educación establecidos en la Ley 115 de 1994, a procurar y a La inspección y vigilancia del servicio público educativo “estará

orientada a velar por el cumplimiento de los mandatos constitucionales sobre educación y de los fines y objetivos generales de la educación establecidos en la Ley 115 de 1994, a procurar ya exigir el cumplimiento de las Leyes, normas reglamentarias y demás actos administrativos sobre el servicio público educativo, a brindar asesoría pedagógica y administrativa para el mejoramiento de las instituciones que lo presten y, en general, a propender por el cumplimiento de las medidas que garanticen el acceso y la permanencia de los educandos en el servicio educativo y las mejores condiciones para su formación integral”. • La función de la Inspección y Vigilancia en el municipio de Envigado se ejercerá bajo el principio de la concurrencia, transparencia y el enfoque del acompañamiento de todas aquellas actividades que promuevan y aseguren la mejora continua en la gestión integral de los establecimientos educativos, brindando asistencia técnica para mejorar, más que al de evaluar con el único fin de sancionar. • Las visitas incidentales u ocasionales a los establecimientos educativos, se originan en las quejas, peticiones y reclamos de la comunidad, sobre la prestación del servicio educativo, se evaluará la perturbación del orden interno institucional y deberán documentase suficientemente las supuestas irregularidades para ser intervenidas. • Las visitas de evaluación con fines de inspección y vigilancia, se implementarán a establecimientos de educación formal, privados y oficiales, con mayor prioridad para los que hayan obtenido resultados muy inferior e inferior, en los resultados de las pruebas Saber ICFES 2017 y que no han sido objeto de evaluación con fines de inspección y vigilancia en el año anterior. • Para las visitas de seguimiento, se seleccionaron los establecimientos educativos que hayan sido evaluados en el año 2017, o que no hayan enviado oportunamente los informes de avance del Plan de Mejoramiento correspondiente, asociados a los ejes de política: calidad, cobertura y eficiencia. • Establecimientos educativos oficiales que implementaron o implementaran la Jornada Única, con el propósito de asegurar la debida continuidad del programa y/o el cumplimiento del propósito de implementarla durante el presente año. • Los establecimientos educativos que registraron índices de deserción superiores al 3% durante el año lectivo anterior. • Los establecimientos educativos privados que hayan incumplido los términos de las autorizaciones concedidas para su funcionamiento, hayan violado

el régimen tarifario aprobado y/o hayan sido objeto de quejas por parte de la comunidad. • Los establecimientos de ETDH que no hayan sido objeto de visitas de control durante los dos últimos años o que hayan obtenido su licencia de funcionamiento en el último año lectivo. • Para las visitas a las Asociaciones de Padres de familia se seleccionó, al azar, una muestra de 5 Asociaciones de Padres de Familia. • La atención a las peticiones, quejas y reclamos (PQRS) se hará por reparto de acuerdo con la demanda. • La ejecución de las visitas contempladas en el Plan Operativo Anual de Inspección y Vigilancia se hará durante los meses comprendidos entre febrero y diciembre. • Se definió grupo focal para la atención de PQR correspondientes a la nueva normatividad de convivencia escolar.

IV. ACTIVIDADES DE INSPECCIÓN Y VIGILANCIA CON FINES DE CONTROL

El Municipio de Envigado priorizó la inclusión en el Plan Operativo Anual de

Inspección y Vigilancia 2018, las actividades de control que la capacidad

institucional y la disponibilidad de recursos humanos, técnicos, financieros y

logísticos permiten ejecutar; garantizando en todo caso el ejercicio de las

competencias en el ámbito que las normas vigentes le atribuyen. Algunas de las

actividades, según el tipo de EE, son las siguientes:

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES

1. Control normativo: Verificación de los actos administrativos de creación o de

reconocimiento del EE, legalización de novedades, autorización de ciclos y

programas, aprobación del PEI, cumplimiento del calendario académico y de la

jornada laboral, entre otros.

2. Revisión de la planta de personal docente y directivo-docente, destinado a los

EE Oficiales para verificar su adecuada asignación, teniendo en cuenta el PEI, las

relaciones técnicas vigentes y sus perfiles o áreas de desempeño.

3. Verificar la disponibilidad de infraestructura, mobiliario, laboratorios y demás

bienes y equipos apropiados para el desarrollo de los programas académicos

ofertados.

4. Control de la Cobertura Escolar: Registro de la matrícula, seguimiento a los

programas de acceso y permanencia escolar y aseguramiento de la gratuidad del

servicio.

5. Control a establecimientos de Educación Inicial y Primera Infancia y su

articulación con los establecimientos educativos oficiales en los términos en que lo

dispongan las normas vigentes.

6. Articulación y continuidad de los programas ofertados por los establecimientos

educativos oficiales de educación básica con la media y la superior.

7. Verificar el uso de las TIC como medio que facilite el acceso a la educación.

8. Acciones de seguimiento a los esquemas de relación con la comunidad

educativa, convivencia escolar, inclusión, atención a la población con Necesidades

Educativas Especiales, pertinencia de la educación, estrategias para combatir el

acoso escolar o “bullying”, implementación de la cátedra de la paz y la atención a

peticiones, quejas y reclamos de la comunidad.

9. Revisión de los Manuales de Convivencia de los establecimientos educativos

con miras a lograr su ajuste integral a lo establecido en la Ley 1620 de 2013.

10. Adecuación de la infraestructura de los establecimientos educativos y de los

programas de aprendizaje a las condiciones requeridas por los estudiantes, en

particular, por aquellos que hacen parte de grupos poblacionales de especial

protección. (Corte Constitucional - Sentencia T-478 de 2015).

11. Formulación y/o actualización del PEI y del PMI, y seguimiento al

funcionamiento de las instancias de gobierno escolar.

12. Acompañamiento a los programas de implantación de la Jornada Única como

factor determinante en la calidad.

13. Evaluación de la gestión directiva y direccionamiento estratégico de los

establecimientos educativos.

14. Seguimiento al sistema de evaluación escolar, gestión académica, mediciones

de calidad y análisis de resultados obtenidos en las pruebas SABER.

15. Evaluación de la gestión administrativa, manejo de Fondos de Servicios

Educativos y acompañamiento a los procesos de rendición de cuentas.

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS NO OFICIALES

Adicionalmente a los aspectos contemplados para los EE Oficiales que apliquen o

resulten pertinentes para los No Oficiales, se programarán actividades específicas

de control a estos EE, con base en los siguientes criterios:

1. Control normativo: Verificación de los actos administrativos mediante los cuales

se otorgó la licencia de funcionamiento, legalización de novedades, autorización

de ciclos y programas, aprobación de tarifas, cumplimiento del calendario

académico, entre otros.

2. Priorizar las visitas a los EE que se encuentren en el primer año de operación,

con el apoyo de las Áreas de Calidad y de Cobertura.

3. Verificar cuáles EE no están operando, a partir de los reportes de los sistemas

de información, y proceder al cierre de los que no lo hacen, depurar los sistemas

de información y garantizar el reporte de los que efectivamente están operando.

4. Verificar la evaluación institucional de los colegios privados, revisar que tengan

licencia para todos los grados ofertados, en la sede autorizada, con el tipo de

servicios autorizados. En algunas Secretarías se ha observado que la evaluación

institucional la controla el Área de Inspección y Vigilancia, aunque el tema debe

estar en el Área de Calidad, contando con el apoyo de Inspección y Vigilancia y de

Cobertura.

5. Realizar visitas de evaluación externa que complementen la evaluación

institucional. Se recomienda visitar a todos los establecimientos en régimen

controlado y por lo menos al 25% de los clasificados en libertad por puntaje,

rotando ese 25% en grupos de Inspección y Vigilancia, Calidad y Cobertura.

6. Cuando del proceso de evaluación o de las quejas recibidas se presenten

indicios de irregularidades, iniciar conjuntamente con la Oficina Jurídica, contando

con los informes previos de las áreas técnicas, los procesos de indagación o de

investigación que se requieran y aplicar las sanciones que de estos se derivan, si

es el caso. Se incluyen acá los establecimientos que a pesar de haber iniciado

procesos de mejora se mantienen en régimen controlado en la evaluación

institucional.

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE ETDH

1. Control normativo: Verificación de los actos administrativos mediante los cuales

se otorgó la licencia de funcionamiento, legalización de novedades, autorización

de ciclos y programas en la sede autorizada, cumplimiento de las intensidades

horarias, entre otros.

2. Realizar actividades de control a las Instituciones de ETDH para verificar el

cumplimiento de los términos contenidos en la propuesta presentada para la

aprobación de programas, específicamente al ítem “número proyectado de

estudiantes”, teniendo en cuenta que esta información permite identificar la

pertinencia del programa, así como, la capacidad institucional para responder a

esa demanda.

3. Llevar a cabo el seguimiento a la autoevaluación institucional que deben hacer

las Instituciones de ETDH y verificar los instrumentos mediante los cuales la

realizan, así como efectuar la revisión periódica de los contenidos básicos de

formación y de los demás aspectos necesarios para su mejoramiento y

actualización.

4. Garantizar el reporte veraz y oportuno por parte de las instituciones ETDH de la

matrícula y de los estudiantes certificados, en el SIET; herramienta que permite

analizar la tendencias de la ETDH y consultar la validez de los estudios realizados

en estos establecimientos.

ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA

Se implementará estrategias para garantizar la identificación y el registro en las

Cámaras de Comercio de las asociaciones, ligas, federaciones o confederaciones

de padres de familia de los establecimientos educativos de su jurisdicción, las

cuales también son sujetos de Inspección y Vigilancia. (Artículo 2.3.4.16 del

Decreto 1075 del 26 de mayo de 2015).

PUESTA EN COMÚN PARA EL EJERCICIO DE INSPECCIÓN, CONTROL Y

VIGILANCIA

1. Requerimientos institucionales para implementar el sistema municipal de Inspección, Vigilancia y Control del servicio Público Educativo.

Participación activa y de manera decidida del equipo directivo de la organización de tal manera que contribuya al desarrollo y fortalecimiento de la entidad. Cultura de la Planeación: es prioritario que la entidad en cada una de sus dependencias se rija por la planeación, orientada desde el nivel corporativo de la misma. De esta manera se podrá evaluar los resultados con lo planeado, lo que permitirá tener una medición de la gestión institucional. Proyecto Educativo Institucional: es la más importante orientación para una entidad, en cuanto a partir de ese plan institucional se desarrolla la planeación. Es el norte que permite que la institución cumpla con la Misión, la Visión, que se le ha encomendado. “Las instituciones y el conjunto de universidades públicas deberán contar con un plan de desarrollo de larga y amplia visión de futuro, que acoja, proyecte y potencie el desarrollo de las comunidades que reciben sus servicios y generan buena parte de sus recursos. En esta medida es importante la adopción de los indicadores como instrumentos esenciales en los avances cualitativos y cuantitativos de los planes y para la consolidación de la cultura de la planeación, del proyecto y el mejoramiento continuo.” Plan Operativo: el cual permite saber hacia dónde van orientados los recursos de inversión asignados a la entidad en el cumplimiento de su misión, a la vez que nos

permite hacer una comparación entre lo programado y lo ejecutado, determinando el grado de impacto de los proyectos tanto de aula como institucionales. Sistema de Información: contar con un sistema de información es fundamental, ya que de su calidad depende que se puedan formular los indicadores. Es necesario reiterar que para lograr que un indicador se caracterice por su pertinencia, oportunidad, confianza, actualización y precisión, es indispensable contar con un sistema de información de calidad. Es por ello que se hace necesario un sistema de información institucional; con las características y los requisitos de homologación de variables, criterios y procedimientos de validación; sin ello no hay un modelo de indicadores de gestión que pueda servir como garantía o que ofrezca verdadero soporte a la gestión.

2. POLÍTICAS y ESTRATEGIAS 2.1. POLÍTICAS Se trabajará con base en las políticas del Ministerio Nacional de Educación y la Secretaria de Educación Departamental y Municipal, como también con base en el plan programático de Gobierno municipal. La administración del Plan Operativo de Inspección, Vigilancia y Control tendrá como fundamento el trabajo en equipo, la concertación con la comunidad educativa y la participación de esta en el control y racionalización de los recursos. Se buscará que todo el proceso de formulación y ejecución de la propuesta tenga como base la investigación cualitativa de acuerdo con las necesidades, intereses, proyecciones y problemas comunitarios. Se buscará la participación democrática y el compromiso de todos los estamentos de la comunidad educativa, en la dirección, diseño, adecuación, ejecución, control y evaluación del Plan Operativo, en consonancia con el artículo 68 de la constitución del 91, referido al sector educativo. Se propiciará la capacitación del personal directivo docente y docente, con miras a impulsar los cambios de actitud y el mejoramiento del desempeño profesional, como base para lograr la calificación de los diferentes procesos educativos.

2.2. ESTRATEGIAS Las estrategias de intervención de acción supervisora se sustentan en el desarrollo de los mecanismos de fortalecimiento de la autonomía institucional que estimulan los procesos de autorregulación y favorecen el reconocimiento de los sujetos de inspección como entidades que aprenden y se trasforman. En cuanto a los procedimientos a emplear, desempeñan un papel fundamental la observación, las entrevistas y el análisis de documentos. El Plan Operativo de Inspección, Vigilancia y Control proporciona, a través de numerosas fichas, las orientaciones necesarias para guiar, de una manera amplia y abierta, dichos procedimientos, sugiriendo posibles preguntas y señalando aquellos aspectos más interesantes para la actuación evaluadora. En todas ellas se indica cuáles son las fuentes principales de información y cuáles son las fuentes complementarias. Así, tanto para Educación Preescolar, Básica Primaria como para Educación Secundaria y Media, se pueden encontrar Guías para el análisis de la documentación del plantel educativo, Guías para reuniones, Cuestionarios y Guías de observación. Constituyen, en conjunto, un excelente material para el trabajo de Inspección, Vigilancia y Control, ya que proporcionan pautas de actuación e instrumentos útiles para el trabajo que se está desempeñando. Entre los elementos, pasos o reglas propios de la estrategia supervisora pueden incluirse la observación, la medición, la información, el diagnóstico, el conocimiento, etc.; cada uno de estos elementos estratégicos puede ser entendido de una manera distinta y puede ser valorado de forma muy diferente de cara a su empleo en las tareas de supervisión. Cada uno de ellos tiene su propia problemática epistemológica y metodológica, que es necesario conocer y dominar, y que, a su vez, se superpone con la problemática y características propias del modelo desde el cual se plantea. A su vez, estas estrategias se concretan en el empleo de determinadas técnicas, conjunto de procedimientos y recursos de los que se sirve una estrategia concreta; así, y en función del modelo elegido, la estrategia de la observación puede utilizar la técnica de listados, grabación en vídeo u observación abierta; o la información puede ser recabada de múltiples formas: a través de entrevistas, cuestionarios, grabaciones, etc. Funciones, competencias, estrategias y técnicas forman, por tanto, un todo inseparable que se va a concretar en el plan de trabajo de la supervisión; representándolo gráficamente: Los informes de supervisión deben contener varias partes de cara a su claridad y eficacia (Toboso, 1993:100):

Identificación del asunto: problema que va a ser estudiado, motivo que lleva a la actuación, quién realiza el informe, procedimientos que se han seguido. Núcleo del informe: presentación del problema planteado, análisis de los hechos desde los distintos puntos de vista, normativa legal aplicable a la situación analizada, aportaciones recogidas de los distintos miembros entrevistados, elementos que apoyan el análisis, anexos que se adjuntan como refuerzo de los datos y del análisis, etc. Conclusiones: ideas a las que se llega a través del razonamiento, formuladas según los argumentos y datos utilizados en el apartado anterior; ideas que van a ser básicas para las propuestas que se planteen. Propuestas: sugerencias y recomendaciones que se hacen a la autoridad que corresponda. Por último, un segundo principio de actuación lo constituye el trabajo en equipo; la complejidad, cada vez mayor, de la tarea educativa, y, por tanto, del trabajo de la inspección, vigilancia y control del servicio, justifica ampliamente este principio. Difícilmente, una persona, por muy preparada que esté y por muy capaz que sea, puede llevar a cabo funciones tan complejas como las de control, evaluación y análisis documental, características de la supervisión educativa. Debido Proceso Sanciones: 1. Amonestación pública que será fijada en lugar visible del establecimiento. 2. Periódico de alta circulación en la localidad. 3. Suspensión, reconocimiento de carácter oficial, hasta por seis (6) meses. 4. Hasta por un año. 5. Cancelación de la licencia de funcionamiento.

3. ESTRATEGIAS METODOLÓGICAS

En cuanto a la metodología, el Plan Operativo de IVC adopta una postura adaptable en cuanto a los planteamientos cuantitativos o cualitativos, adoptando una metodología que incorpora muchos de los planteamientos básicos cualitativos, pero sin renunciar al planteamiento de métodos cuantitativos. A la vez, y por el propio planteamiento de evaluación formativa externa, el Plan Operativo de IVC aboga por un clima de entendimiento y colaboración entre los agentes educativos encargados de cumplir con esta función inspectora que llevan a cabo la evaluación. Para conseguir este clima, es necesario acercarse con un espíritu de negociación y diálogo, ajeno a la imposición o a posturas de poder vinculadas al

rol de supervisor; el propio equipo evaluador busca integrarse lo más posible en la dinámica de la institución educativa, en posiciones más próximas a la observación participante que a las del observador ajeno por completo a la institución.

4. DIRECCIÓN Y EJECUCIÓN.

4.1. Criterios para la toma de decisiones. Las decisiones en la Secretaría, se apoyarán en el diálogo y la consulta, siguiendo un modelo democrático-participativo en donde se involucre las distintas áreas de gestión. Las decisiones adoptadas tendrán como orientación básica su utilización para una información de retorno que permite retroalimentar los procesos de la Secretaría de Educación y Cultura y de los establecimientos educativos, dichas decisiones se reflejaran en acciones estratégicas orientadas al mejoramiento continuo de la calidad del servicio educativo de acuerdo con las políticas nacionales (Cobertura, calidad, innovación -pertinencia y eficiencia) con acciones concretas en: • Formulación del plan de apoyo al mejoramiento continúo. • La elaboración de la agenda articulada de Asesoría y Asistencia Técnica. • Formulación del plan de capacitación y profesionalización a docentes y directivos docentes. • La imposición de las sanciones a que diere lugar. • En los eventos que se presuman responsabilidades personales, se procederá a dar traslado a otras autoridades competentes. • Definir acciones del Sistema Integrado de gestión. 4.2. Canales De Comunicación. Se utilizará básicamente el diálogo, las entrevistas individuales y grupales, así como la comunicación verbal y escrita (casilleros institucionales, correo interno, emisoras locales), buscando que toda la comunidad se mantenga enterada de los programas, proyectos y acciones que se desarrollen para mejorar la calidad de la educación en la jurisdicción del municipio. 4.3. Políticas de Supervisión. La supervisión se desarrollará teniendo como criterios la orientación, asesoría, acompañamiento y seguimiento a las instituciones educativas y al personal vinculado a las mismas, buscando el cumplimiento de funciones, el adecuado desarrollo de los programas y proyectos y la definición de modelos pedagógicos y

administrativos orientados hacia el cambio, con la dinámica de propiciar el mejoramiento continuo de la educación. 4.4. Políticas de Capacitación Interna. Como estrategias de capacitación y actualización permanentes, se planificará y desarrollará un proyecto que involucre actividades tales como: Talleres, seminarios, conferencias, foros, paneles, dinámicas grupales, etc., en donde se traten asuntos de administración educativa, pedagógicos de investigación cualitativa en el campo social formulación y administración de proyectos de extensión a la comunidad.

SEGUIMIENTO CONTROL Y EVALUACIÓN.

El Plan Operativo y de gestión, se evaluará periódicamente a través de las reuniones de los Comités técnico y operativo, mediante la realización de entrevistas y aplicación de encuentros a los diferentes estamentos de la comunidad. El control de las actividades previstas en el Plan Operativo será ejercido por el Jefe de la Dirección de Inspección y Vigilancia de la Secretaría de Educación y Cultura Semestralmente se realizará un informe del desarrollo del plan operativo de inspección y vigilancia con fines de control, con los siguientes criterios: • Consistencia con las actividades, indicadores y metas programadas en el plan operativo de inspección y vigilancia con fines de control. • Aspectos positivos y por mejorar, para retroalimentar el proceso e ir logrando los objetivos y metas propuestas. Al finalizar el año se rendirá un informe evaluativo sobre el estado de los hallazgos Producto de las acciones de inspección, vigilancia y control del servicio, sus logros y necesidades, que sirva como base para elaborar el Plan Operativo del año siguiente.

PLAN DE ACCIÓN

ESTRATEGIAS ACTIVIDADES INDICADOR META CRONOGRAMA

RESPONSABLES RECURSOS E F M A M J J A S O N D

Planificación, sistematización y socialización de instrumentos y experiencias de inspección y vigilancia

Concertación de acciones de coordinación con otros procesos y áreas

Reuniones de coordinación ejecutadas

100% X

X

Equipo de trabajo del Área de Inspección y Vigilancia

Elaboración, adopción, socialización y publicación del Plan de Inspección y Vigilancia 2018

Plan de Inspección adoptado, socializado y publicado

100% X

X

Comité Primario de la SEM

Secretario de Educación y Cultura

Página Web SEM

Director(a) de Área Inspección y Vigilancia

Socialización resultados y preparación del equipo interdisciplinario, para el ejercicio de inspección y vigilancia

Reunión técnica de socialización y capacitación

100% X

X

X

Equipo de trabajo de la Unidad de Inspección y Vigilancia

Coordinación de acciones con los Equipos Interdisciplinarios y recepción de material generado en las visitas

Productos recibidos que cumplen criterios legales y técnicos

100% X

X


1 día por semana

Mejoramiento continuo del proceso de inspección y vigilancia

Ejecución de acciones de mejora, acciones preventivas y correctivas del proceso de inspección y vigilancia, referidas a la documentación

Acciones de mejora, acciones preventivas y correcciones implementadas

100%

X

X


1 días cada mes

Participación en el Grupo primario de la SEM para valoración de mejoramiento del Proceso de Inspección y vigilancia.

100%

X

X

Líder de Mejoramiento SEM.

1 día por semana Director(a) de

Inspección y Vigilancia.

Evaluación y meta evaluación del Plan Operativo de Inspección y Vigilancia 2016

Plan Operativo Anual de Inspección y vigilancia evaluado

2

X

X


Estandarización del proceso de Inspección y vigilancia.

Validación de formatos de trámites e instrumentos de apoyo a la gestión.

100% X

X

X

Líder de Mejoramiento SEM.

Director(a) de I y V.

Normalización y certificación del

Certificación del Proceso

1

X Ministerio de Educación

.

proceso Inspección y Vigilancia.

Inspección y vigilancia.

Director(a) de Inspección y Vigilancia.

Gestión de procesos y de Sistema información del proceso inspección y vigilancia.

Coordinación de acciones con el equipo de apoyo y recepción de productos generados en las visitas de IVC.

Productos conformes entregados por el equipo de apoyo de IVC

90%

X

X

Equipo de trabajo de la Unidad de Inspección y Vigilancia.

Sistematización y conservación del archivo de gestión del proceso de inspección y vigilancia.

Acciones de mejora implementadas

100% X

X

X

X

X

X

X

X

X

Auxiliar Administrativa de IVC

Planes de mejoramiento y medición de resultados e inversión

Seguimiento a informes de avances de los establecimientos educativos visitados.

Informes de avance revisados

100% X

X

X

X


Seguimiento a inversión asociada a indicadores del proceso de inspección y vigilancia, consignados en el Plan de Desarrollo Municipal

Medición de indicadores del Plan de Desarrollo

100%

X

X

X

X

Director(a) de Inspección y Vigilancia

DESARROLLO DE LA ACCIÓN DE INSPECCIÓN

1. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES

E F M A M J J A S O N D

Control normativo: Verificación de los

actos administrativos de creación o de

reconocimiento del EE, legalización de

novedades, autorización de ciclos y

programas, aprobación del PEI,

cumplimiento del calendario académico y

de la jornada laboral, entre otros

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Revisión de la planta de personal docente

y directivo-docente, destinado a los EE

Oficiales para verificar su adecuada

asignación, teniendo en cuenta el PEI, las

relaciones técnicas vigentes y sus perfiles

o áreas de desempeño

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Verificar la disponibilidad de

infraestructura, mobiliario, laboratorios y

demás bienes y equipos apropiados para

el desarrollo de los programas

académicos ofertados

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Control de la Cobertura Escolar: Registro

de la matrícula, seguimiento a los

programas de acceso y permanencia

escolar y aseguramiento de la gratuidad

del servicio

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

ESTA

BLEC

IMIE

NTO

S ED

UCA

TIV

OS

OFI

CIA

LES

FORMULACIÓN DEL POAIV

TIPO DE

ESTABLECIMIENTOS A

LOS CUALES SE DIRIGE

LA ACTIVIDAD

ACTIVIDADES

ESTABLECIMI

ENTOS

EDCATIVOS

PRIORIZADOS

MESES DE EJECUCIÓN

RESPON

SABLES

RECURSOS

REQUERIDOS

(Millones de

Pesos)


Control a establecimientos de Educación

Inicial y Primera Infancia y su articulación

con los establecimientos educativos

oficiales en los términos en que lo

dispongan las normas vigentes

6 X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Articulación y continuidad de los

programas ofertados por los

establecimientos educativos oficiales de

educación básica con la media y la

superior

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Verificar el uso de las TIC como medio

que facilite el acceso a la educación13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Acciones de seguimiento a los esquemas

de relación con la comunidad educativa,

convivencia escolar, inclusión, atención a

la población con Necesidades Educativas

Especiales, pertinencia de la educación,

estrategias para combatir el acoso escolar

o “bullying”, implementación de la

cátedra de la paz y la atención a

peticiones, quejas y reclamos de la

comunidad.

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Revisión de los Manuales de Convivencia

de los establecimientos educativos con

miras a lograr su ajuste integral a lo

establecido en la Ley 1620 de 2013

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

ESTA

BLE

CIM

IEN

TOS

EDU

CA

TIV

OS

OFI

CIA

LES


TIPO DE

ESTABLECIMIENTOS A ACTIVIDADES

ESTABLECIMI

ENTOS

MESES DE EJECUCIÓN RESPON

SABLES

RECURSOS

REQUERIDOS


Adecuación de la infraestructura de los

establecimientos educativos y de los

programas de aprendizaje a las

condiciones requeridas por los

estudiantes, en particular, por aquellos

que hacen parte de grupos poblacionales

de especial protección. (Corte

Constitucional - Sentencia T-478 de 2015)

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Formulación y/o actualización del PEI y

del PMI, y seguimiento al funcionamiento

de las instancias de gobierno escolar.

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Acompañamiento a los programas de

implantación de la Jornada Única como

factor determinante en la calidad

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Evaluación de la gestión directiva y

direccionamiento estratégico de los

establecimientos educativos

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Seguimiento al sistema de evaluación

escolar, gestión académica, mediciones

de calidad y análisis de resultados

obtenidos en las pruebas SABER

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Evaluación de la gestión administrativa,

manejo de Fondos deServicios Educativos

y acompañamiento a los procesos de

rendición de cuentas.

13 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

ESTA

BLE

CIM

IEN

TOS

EDU

CA

TIV

OS

OFI

CIA

LES

TIPO DE


ESTABLECIMI

ENTOS


SABLES

RECURSOS

REQUERIDOS


2. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS NO OFICIALES


Control normativo: Verificación de los

actos administrativos mediante los cuales

se otorgó la licencia de funcionamiento,

legalización de novedades, autorización

de ciclos y programas, aprobación de

tarifas, cumplimiento del calendario

académico, entre otros

25 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Priorizar las visitas a los EE que se

encuentren en el primer año de

operación

4 X X X

Director

y Equipo

de IVC

Verificar cuáles EE no están operando, a

partir de los reportes de los sistemas de

información, y proceder al cierre de los

que no lo hacen, depurar los sistemas de

información y garantizar el reporte de los

que efectivamente están operando

10 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Verificar la evaluación institucional de los

colegios privados, revisar que tengan

licencia para todos los grados ofertados,

en la sede autorizada, con el tipo de

servicios autorizados.

25 X X X X X X X X

Director

y Equipo

de IVC

RESULTADOS MEDIDAS

TOMADAS

ESTA

BLE

CIM

IEN

TOS

EDU

CA

TIV

OS

NO

OFI

CIA

LES

FORMULACIÓN DEL POAIV EJECUCIÓN

TIPO DE

ESTABLECIMIENTOS A

LOS CUALES SE DIRIGE

LA ACTIVIDAD

ACTIVIDADES

ESTABLECIMI

ENTOS

EDCATIVOS

PRIORIZADOS

MESES DE EJECUCIÓN

RESPON

SABLES

RECURSOS

REQUERIDOS

(Millones de

Pesos)

LOGROS% DE

LOGROS


Visitas de evaluación externa que

complementen la evaluación institucional10 X X X X

Director

y Equipo

de IVC

Visitas a EE que presenten indicios de

irregularidades, contando con los

informes previos de las áreas técnicas, los

procesos de indagación o de investigación

que se requieran y aplicar las sanciones

que de estos se derivan, si es el caso

5 X X X

Director

y Equipo

de IVC /

Área

Jurídica

RECURSOS

REQUERIDOS ES

TAB

LEC

IMIE

NTO

S

EDU

CA

TIV

OS

NO

OFI

CIA

LES


TIPO DE


ESTABLECIMI

ENTOS


SABLES

3. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DE ETDH


TIPO DE ESTABLECIMIENTOS

A LOS CUALES SE DIRIGE LA

ACTIVIDAD

ACTIVIDADES

ESTABLECIMIEN TOS

EDCATIVOS PRIORIZADOS

MESES DE EJECUCIÓN

RESPONSABLES

RECURSOS REQUERIDOS (Millones de

Pesos) E F M A M J J A S O N D

ESTA

BLE

CIM

IEN

TOS

EDU

CA

TIV

OS

DE

ETD

H

Control normativo: Verificación de los actos administrativos mediante los cuales se otorgó la licencia de funcionamiento, legalización de novedades, autorización de ciclos y programas en la sede autorizada, cumplimiento de las intensidades horarias, entre otros

3 X X Director y

Equipo de IVC

Realizar actividades de control a las Instituciones de ETDH para verificar el cumplimiento de los términos contenidos en la propuesta presentada para la aprobación de programas, específicamente al ítem “número proyectado de estudiantes”, teniendo en cuenta que esta información permite identificar la pertinencia del programa, así como, la capacidad institucional para responder a esa demanda.

3 X X Director y

Equipo de IVC


TIPO DE ESTABLECIMIENTOS

A LOS CUALES SE DIRIGE LA

ACTIVIDAD

ACTIVIDADES ESTABLECIMIENTOS

EDCATIVOS PRIORIZADOS

MESES DE EJECUCIÓN

RESPONSABLES

RECURSOS REQUERIDOS (Millones de

Pesos) E F M A M J J A S O N D

ESTA

BLE

CIM

IEN

TOS

EDU

CA

TIV

OS

DE

ETD

H

Llevar a cabo el seguimiento a la autoevaluación institucional que deben hacer las Instituciones de ETDH y verificar los instrumentos mediante los cuales la realizan, así como efectuar la revisión periódica de los contenidos básicos de formación y de los demás aspectos necesarios para su mejoramiento y actualización.

3 X X Director y

Equipo de IVC

Garantizar el reporte veraz y oportuno por parte de las instituciones ETDH de la matrícula y de los estudiantes certificados, en el SIET; herramienta que permite analizar la tendencias de la ETDH y consultar la validez de los estudios realizados en estos establecimientos

3 X X Director y

Equipo de IVC

Se estableció como meta para matriz anterior, el número de establecimientos priorizados para el desarrollo de

cada actividad planteada, como indicador de medición de cumplimiento.

RELACION DE VISITAS EVALUACIÓN A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES

PROGRAMACIÓN DE VISITAS REQUERIMIENTO EE

N°. Establecimiento Educativo Fechas de la

visita Origen de la

Visita Rector y Personal de Apoyo

1 INSTITUCION EDUCATIVA MARTIN EDUARDO RIOS LLANOS

Marzo de 2018 Evaluación y

Control MARGARITA MARIA GUTIERREZ CANO

2 INSTITUCION EDUCATIVA LAS PALMAS Marzo de 2018 Evaluación y

Control JORGE ALBERTO MARULANDA

3 INSTITUCION EDUCATIVA SAN VICENTE DE PAUL

Marzo de 2018 Evaluación y Control

ISABEL CRISTINA MONTOYA POSADA

4 INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MIGUEL DE LA CALLE

Marzo de 2018 Evaluación y Control

ABSALON ARCILA ARIAS

5 INSTITUCION EDUCATIVA DARIO DE BEDOUT Abril de 2018 Evaluación y

Control MARÍA NOHELIA OCHOA BETANCUR

6 INSTITUCION EDUCATIVA EL SALADO Abril de 2018 Evaluación y

Control WILLIAM GAVIRIA CAMPUSANO

7 INSTITUCION EDUCATIVA COMERCIAL DE ENVIGADO

Abril de 2018 Evaluación y Control

FRANCISCO ELADIO LOPERA

8 INSTITUCION EDUCATIVA MANUEL URIBE ANGEL


ANA LUCIA RIVERA ESCUDERO

9 INSTITUCION EDUCATIVA MARIA PAUSSEPIN Abril de 2018 Evaluación y

Control LUIS ALBERTO ORTIZ DUARTE

10 INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MANUEL RESTREPO VELEZ


LUZ JANET GOMEZ ARROYAVE

11 INSTITUCION EDUCATIVA LA PAZ Abril de 2018 Evaluación y

Control DORIS OMAIRA SÁNCHEZ ALVAREZ

12 INSTITUCION EDUCATIVA ALEJANDRO VÉLEZ Abril de 2018 Evaluación y

Control OSWALDO ARNULFO QUICENO GUARÍN

13 INSTITUCION EDUCATIVA NORMAL SUPERIOR DE ENVIGADO


PEDRO ALONSO RIVERA BUSTAMANTE

VISITAS DE SEGUIMIENTO

INFORMACION A OBTENER EN LAS VISITAS DE SEGUIMIENTO ESTRATEGIAS ACTIVIDADES INDICADORES META CRONOGRAMA RESPONSABLES RECURSOS

Visita de seguimiento

Constatación de los cambios operados luego de la visita de Inspección, Vigilancia y Control

Número de instituciones educativas visitadas que han cumplido con las acciones de mejoramiento acordadas en la visita de evaluación de Inspección y Vigilancia

13 Julio a noviembre de 2018

Equipo Interdisciplinario de IVC (ver cuadro de programación de Visitas de Evaluación con Fines de Inspección y Vigilancia)

3 horas por EE

Verificación de avances en el Plan de mejoramiento Institucional

RELACIÓN DE VISITAS DE SEGUIMIENTO A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES



visita Origen de la Visita Rector y Personal de Apoyo

1 INSTITUCION EDUCATIVA MARTIN EDUARDO RIOS LLANOS

Julio de 2018 Evaluación y Seguimiento

MARGARITA MARIA GUTIERREZ CANO

2 INSTITUCION EDUCATIVA LAS PALMAS Julio de 2018 Evaluación y

Seguimiento JORGE ALBERTO MARULANDA

3 INSTITUCION EDUCATIVA SAN VICENTE DE PAUL

Julio de 2018 Evaluación y

Seguimiento ISABEL CRISTINA MONTOYA POSADA

4 INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MIGUEL DE LA CALLE

Julio de 2018 Evaluación y

Seguimiento ABSALON ARCILA ARIAS

5 INSTITUCION EDUCATIVA DARIO DE BEDOUT

Agosto de 2018 Evaluación y

Seguimiento MARÍA NOHELIA OCHOA BETANCUR

6 INSTITUCION EDUCATIVA EL SALADO Agosto de 2018 Evaluación y

Seguimiento WILLIAM GAVIRIA CAMPUSANO

7 INSTITUCION EDUCATIVA COMERCIAL DE ENVIGADO


Seguimiento FRANCISCO ELADIO LOPERA

8 INSTITUCION EDUCATIVA MANUEL URIBE ANGEL


Seguimiento ANA LUCIA RIVERA ESCUDERO

9 INSTITUCION EDUCATIVA MARIA PAUSSEPIN

Septiembre de 2018

Evaluación y

Seguimiento LUIS ALBERTO ORTIZ DUARTE

10 INSTITUCION EDUCATIVA JOSE MANUEL RESTREPO VELEZ

Septiembre de 2018

Evaluación y

Seguimiento LUZ JANET GOMEZ ARROYAVE

11 INSTITUCION EDUCATIVA LA PAZ Septiembre de

2018

Evaluación y

Seguimiento DORIS OMAIRA SÁNCHEZ ALVAREZ

12 INSTITUCION EDUCATIVA ALEJANDRO VÉLEZ

Septiembre de 2018

Evaluación y

Seguimiento OSWALDO ARNULFO QUICENO GUARÍN

13 INSTITUCION EDUCATIVA NORMAL SUPERIOR DE ENVIGADO

Septiembre de 2018

Evaluación y

Seguimiento PEDRO ALONSO RIVERA BUSTAMANTE

VISITAS INCIDENTALES

INFORMACION A OBTENER EN LAS VISITAS INCIDENTALES

ESTRATEGIA ACTIIVIDADES INDICADORES META CRONOGRAMA RESPONSABLE RECURSOS

Realización de visita incidental para estudio de caso

Estudio de la queja y delimitación del área problemática

Número de establecimientos educativos visitados con planes de mejoramiento

15 De abril a noviembre de 2018

Equipo Interdisciplinario de IVC, (ver cuadro de programación de Visitas de Evaluación con Fines de Inspección y Vigilancia)

Diseño del Plan de Trabajo

Diseño de listas de Chequeo

Revisión de informes de visitas de IVC anteriores

Revisión de informes sobre visitas de asesoría y asistencia técnica realizadas a la institución a visitar

Realización informe del trabajo de campo

Entrega de los documentos e informe de la visita a la coordinación de IVC

Revisión de cumplimiento de requisitos legales y técnico de informe de visita y soportes

Remisión de informes a clientes internos, externos y órganos de control

RELACION DE VISITAS INCIDENTALES A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES

EQUIPO INSPECCION Y VIGILANCIA PROGRAMACIÓN DE VISITAS

N°. Nombres y apellidos Cédula

Cargo

Establecimiento Educativo

Fechas de la visita

Origen de la Visita

Dir

ecto

r IV

C

Dir

ect

de

Nú

cle

o

Pro

fesio

nale

s

Un

ivers

itari

o

RELACION DE VISITAS DE EVALUACION Y CONTROL A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PRIVADOS



visita Origen de la


1 COLEGIO SAN JUDAS TADEO* Febrero de

2018

Evaluación y Control

ALVER ARIAS ARIAS

2 COLEGIO THEODORO HERTZL** Marzo de 2018 Evaluación y Control

NIDIA LONDOÑO ECHEVERRY

3 COLEGIO HONTANARES** Marzo de 2018 Evaluación y Control

ANA ISABEL PIEDRAHITA MEJIA

4 LICEO FRANCES** Abril de 2018 Evaluación y control PIERRE ASTIER

5 CENTRO EDUCATIVO MARIA AUXILIADORA

Abril de 2018 Evaluación y control

DORA CECILIA MURIEL MONCADA

6 INSTITUCION EDUCATIVA AVANZAR*** Abril de 2018 Evaluación y Control

GERMAN DE JESUS TORRES ALVAREZ

7 COLEGIO SAGADO CORAZON MONTEMAYOR


ISABEL CRISTINA ESTRADA JARAMILLO

8 JARDIN INFANTIL PATO DONALD Abril de 2018 Evaluación y Control

LIC. GLORIA ELENA MONTOYA DE LARA

9 COLEGIO GIMNASIO INTEGRADO*** LAURELES

Abril de 2018 Evaluación y Control ANA MARIA RUIZ PALACIO

10 GIMNASIO CAMPESTRE EL TESORO*** Abril de 2018 Evaluación y Control

GLADYS DEL CARMEN MADERA REYES

11 JARDIN INFANTIL PEQUEÑOS CONSTRUCTORES

Abril de 2018 Evaluación y Control ELIDA YAENY ZAPATA MARIN

12 COLEGIO COLOMBO BRITÁNICO* Mayo de 2018 Evaluación y Control

LIC. VICTOR VLADIMIR ZAPATA VILLEGAS

13 COLEGIO LA PRESENTACIÓN* Mayo de 2018 Evaluación y Control

HNA. LILIANA MARÍA CARMONA MÚNERA

14 COLEGIO EL TERESIANO* Mayo de 2018 Evaluación y Control

HNA. MARITZA VILLACIS TAMAYO

16 COLEGIO SAN MARCOS* Mayo de 2018 Evaluación y Control

PBRO. JAIRO ALONSO MOLINA ARANGO

17 COLEGIO LA SALLE* Julio de 2018 Evaluación y Control

DIANA STELLA AGUIRRE GRAJALES

18 COLEGIO CAPACITACIÓN**** Julio de 2018 Evaluación y Control

LIC. SERGIO ALONSO CASTAÑO MONSALVE

19 POLITECNICO INTEGRAL COLOMBIANO****

Julio de 2018 Evaluación y Control

BEATRIZ ELENA PATIÑO MUÑOZ

20 CENTRO EDUCATIVO AMIGOS CIENTÍFICOS

Julio de 2018 Evaluación y Control YADIRA GIRALDO HERNÁNDEZ

21 CENTRO EDUCATIVO JARDIN INFANTIL BAMBOLINO

Agosto de 2018 Evaluación y Control

VERENA JISETTE MORRÓN DONADO

22 CENTRO EDUCATIVO MONTEALTO Agosto de 2018 Evaluación y Control

LUZ ADRIANA GRACIANO VALENCIA

23 CENTRO EDUCATIVO PEQUEÑA ESTRELLA

Agosto de 2018 Evaluación y Control

ÁNGELA MARÍA MONTOYA GONZÁLEZ

24 CENTRO INFANTIL BRINCONCITOS Agosto de 2018 Evaluación y Control

LUZ GABRIELA RENDON OSSA

25 JARDIN INFANTIL MAÑANITAS MATERNAL Agosto de 2018 Evaluación y Control

MARIA TERESA POSADA DE CONGOTE

26 GIMNASIO CAMPESTRE MONTE SOFIA SAS

Agosto de 2018 Evaluación y Control DAYANA DIAZ LOZADA

*Establecimientos Educativos priorizados por el volumen de quejas

**Establecimientos priorizados por su condición de nuevos en la ETC

***Establecimientos Educativos priorizados por sus resultados en las pruebas SABER

****Establecimientos que su oferta educativa está orientada a jóvenes en extra edad y adultos

RELACION DE VISITAS DE EVALUACION Y CONTROL A ESTABLECIMIENTOS DE FORMACIÓN PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO



visita Origen de la


1 SAN JUDAS TADEO* Febrero de

2018 Evaluación y Control

ALVER ARIAS ARIAS

2 COLOMBO AMERICANO* Marzo de 2018 Evaluación y Control

MICHAEL COOPER

3 DORADO CULTURAL CENTER* Abril de 2018 Evaluación y Control

LUISIANA MARIA FLOREZ

4 ESUTEC* Abril de 2018 Evaluación y control ALMA NURY MEJIA RESTREPO

5 STAFF MUSIC* Mayo de 2018

Evaluación y

Control

6

INSTITUTO DE EDUCACION PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO COMFAMA

Mayo de 2018

Evaluación y

Control MARGARITA MARIA TRUJILLO ZEA

7 CENTRO DE IDIOMAS IDIOMIZAR Mayo de 2018

Evaluación y

Control LUCAS RAVE MEJIA

*EFTDH nuevos

VISITAS A CONSEJOS Y ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA

INFORMACION A OBTENER EN VISITAS A CONSEJOS Y ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA

ESTRATEGIAS ACTIVIDADES INDICADOR META CRONOGRAMA RESPONSABLE RECURSOS

Verificación de la legalidad y el funcionamiento de los Consejo y/o Asociación de Padres de Familia

Revisión de las Quejas, Reclamos y Solicitudes o información básica del Consejo de padres y/o Asociación de Padres de Familia.

Número de Asociaciones de Padres de Familia visitada que cumplen con los requisitos legales, de funcionamiento.

11 Marzo a diciembre

de 2018 Equipo I y V

Transporte Formatos Talento Humano

Preparación de la visita

Ejecución de la visita en el sentido de revisar la situación financiera y verificar la gestión de la Asociación de Padres de Familia, en el apoyo a programas institucionales Entrega de productos generados a la Coordinación de Inspección y Vigilancia Remisión a los procesos y entidades competentes Definición de los criterios para seleccionar las asociaciones de padres de familia que serán visitadas

RELACIÓN DE VISITAS A CONSEJOS Y ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES

PROGRAMACIÓN DE VISITAS REQUERIMIENTO

EE


visita Origen de la Visita

Personal Directivo

1 INSTITUCION EDUCATIVA LA PAZ Mayo de 2018 Evaluación y Seguimiento

2 INSTITUCIÓN EDUCATIVA NORMAL SUPERIOR DE ENVIGADO

Mayo de 2018 Evaluación y Seguimiento

RELACIÓN DE VISITAS A CONSEJOS Y ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PRIVADOS

PROGRAMACIÓN DE VISITAS REQUERIMIENTO

EE


visita Origen de la Visita

Personal Directivo

1 COLEGIO LA SALLE Julio de 2018 Evaluación y Seguimiento

2 COLEGIO COLOMBO BRITÁNICO Julio de 2018 Evaluación y Seguimiento

3 LICEO FRANCISCO RESTREPO MOLINA Julio de 2018 Evaluación y Seguimiento

5 COLEGIO SAN MARCOS Agosto de 2018 Evaluación y Seguimiento

ATENCIÓN A QUEJAS, RECLAMOS Y SOLICITUDES (Q.R.S)

INFORMACIÓN A OBTENER DE LA ANTENCIÓN A QUEJAS, RECLAMOS Y SOLICITUDES (Q.R.S)

N°. ESTRATEGIAS META ALCANCE DE LA

VISITA ACTIVIDADES A REALIZAR INDICADORES

1 Estudio de casos A diciembre de 2018 se habrán atendido

Desde la recepción de las Quejas,

Recepción de casos de Q.R.S. presentados por la comunidad

Quejas, Reclamos y Solicitudes atendidas

la totalidad de las Quejas, Reclamos y Solicitudes (Q.R.S) presentadas a la coordinación de Inspección y Vigilancia

Reclamos y Solicitudes Q.R.S. hasta la atención y respuesta formal de las mismas

Selección, análisis, asignación y proyecto de respuesta a las .Q.R.S. Realización de consolidado de Q.R.S, atendidas en el trimestre Seguimiento a respuestas dadas y casos resueltos

por el equipo de Inspección, Vigilancia y Control de manera oportuna en relación con la demanda

2

Realización de visita incidental para estudio y resolución de Q.R.S.

A diciembre de 2017 se habrán atendido por medio de visita incidental las Quejas, Reclamos y Solicitudes (Q.R.S) que lo requieran

Desde la recepción de las Quejas, Reclamos y Solicitudes hasta la presentación de los resultados de la visita

Estudio de la Queja, Reclamo y Solicitud Preparación de la visita Realización del trabajo de campo Entrega de documentación generada en la visita Remisión a procesos y organismos competentes

Quejas, Reclamos y Solicitudes atendidas a partir de visitas incidentales de IVC

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO

ELEMENTOS A EVALUAR EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO -PAS-

N°. ESTRATEGIAS METAS ALCANCE ACTIVIDADES A REALIZAR INDICADORES

1

Levantamiento y organización de la información (DUE Y SIMAT)

A junio de 2018 estará elaborado el diagnóstico de la situación legal de los E.E. privados que prestan el servicio en el municipio de Envigado

Desde el diseño del diagnóstico hasta la sistematización de la información obtenida

Completar la información respecto de la situación legal de los establecimientos educativos de carácter privado que prestan servicio de educación formal y de educación para el trabajo y el desarrollo humano en el municipio de Envigado. Levantamiento de información de base de los E.E. que presta el servicio de Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano sin autorización

Número de E.E. que presta el servicio de educación para el trabajo y el desarrollo humano sin autorización.

N°. ESTRATEGIAS METAS ALCANCE ACTIVIDADES A REALIZAR INDICADORES

2

Divulgación pedagógica de las etapas del PAS

A noviembre de 2018 se habrá elaborado una cartilla ilustrativa del Procedimiento Administrativo Sancionatorio

Desde la revisión de la normatividad aplicable hasta la gestión para la edición e impresión

Selección del material y elaboración de documentos y diseños previos de sitio web sobre el Proceso Administrativo Sancionatorio. Gestión para financiar la publicación del sitio web

Un blog o sitio web donde se presente el Procedimiento Administrativo Sancionatorio

V. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA ACCIÓN DE VIGILANCIA Y CONTROL

SEGUIMIENTO TRIMESTRAL

Con periodicidad trimestral se hará evaluación del proceso de Inspección y Vigilancia con el número de establecimientos visitados y el correspondiente porcentaje de:

Cumplimiento de las visitas de evaluación, seguimiento, incidentales, Asociaciones de Padres de Familia, atención a QRS y establecimientos con avance en las etapas del Procedimiento Administrativo Sancionatorio.

Cumplimiento de metas e indicadores de: Eficiencia, Eficacia, Efectividad y Oportunidad

El Plan Operativo Anual de Inspección y Vigilancia (POAIV), se reportará al Ministerio de Educación Nacional y al Grupo Primario de la Secretaría de Educación y Cultura del Municipio de Envigado. FUNCIONARIOS RESPONSABLES DEL DISEÑO, VALIDACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DEL POIV Atendiendo lo establecido en la Resolución municipal 1501 de 2012, los funcionarios garantes y responsables del diseño, validación, ejecución, evaluación y mejoramiento del Proceso Inspección y Vigilancia a la Gestión de Establecimientos Educativos, en la Secretaría de Educación para la Cultura del Municipio de Envigado, se firma el presente Plan Operativo de Inspección y Vigilancia (POIV). ____________________________________ _______________________________ DIEGO FERNANDO ECHAVARRIA G. ANDREA PATIÑO SALDARRIAGA

Secretario de Educación y Cultura Directora Inspección y Vigilancia

Elaboró: Edgar Alberto Jiménez Amaya – P.U. Dirección de Inspección y Vigilancia

secretarÍa de educaciÓn y cultura municipio de envigado direcciÓn de … · 2018-04-10 · del...

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