rul, j. (2008):...

Rul, J. (2008): Evaluación-decisión

Evaluar y decidirEvaluar y decidir“evaluar para mejorar”“evaluar para mejorar”

“la evaluación “llave” para la mejora”“la evaluación “llave” para la mejora”“saber y actuar”“saber y actuar”

“conocer y decidir mejor”“conocer y decidir mejor”Evaluar para mejorar Evaluar para mejorar “saber para decidir”“saber para decidir”

Jesús Jesús RulRul


SUMARIOSUMARIO

La función cognoscitiva de la La función cognoscitiva de la evaluaciónevaluación

1. Aproximación a la evaluación como actividad humana

2. La “función evaluativa”. El núcleo de la evaluación y los problemas: acepción, función, evaluabilidad

ConocimientoConocimiento y decisiy decisióónn3. Los temas relevantes de la educaci3. Los temas relevantes de la educacióónn

4. Evaluaci4. Evaluacióón y decisin y decisióón (cambio)n (cambio)


11Aproximación a la evaluación

como actividad:

“hechos y significadoshechos y significados”cuento de los 3 sabios ciegos: “elefante”.

columna-serpiente-lanza

LA FUNCIÓN COGNOSCITIVA DE LA EVALUACIÓN


La evaluación versa sobre “significados valorativos atribuidos a hechos”

HECHOS

Funciones designificación

Estrategias, técnicasde atribución valor

--ValoraciónValoraciónSentido-opinión--Medición Medición datos--ComprensiónComprensiónSaber-experiencia--EvaluaciónEvaluaciónInformación-juicio

ObservaciónExperienciaPruebaComunicación

Significados

--Contexto familiar y Contexto familiar y socioculturalsociocultural

Educación: hechos relevantesEducación: hechos relevantes

--Modelo y tradición Modelo y tradición administrativaadministrativa

--“Dispositivo de enseñanza”:“Dispositivo de enseñanza”:Currículum, organización, docencia

--“Calidad” y “nivel” alumnos“Calidad” y “nivel” alumnos

“funciones significantes”

actores


Funciones de significaciónFunciones de significaciónMEDICIÓNMEDICIÓN. Es determinar la cantidad de una magnitud por comparación con otra que se toma como unidad o patrón (datos)

VALORACIÓNVALORACIÓN. Es el juicio que aprecia o determina el valor de algo (opinión, creencia, suposición)

EVALUACIÓNEVALUACIÓN. Es el juicio que se crea o construyesobre hechos o fenómenos, basado en información objetivada (datos) y en valoraciones contrastadas(opinión)

COMPRENSIÓNCOMPRENSIÓN. Facultad, capacidad o perspicacia para entender o penetrar las cosas. Entender, alcanzar, penetrar


22El núcleo de la evaluación

LA “FUNCIÓN EVALUATIVA”


EL NÚCLEO DE LA EVALUACIÓNEL NÚCLEO DE LA EVALUACIÓN: :

OBJETOOBJETO

DATOSINFORMACIÓN

SIGNIFICIÓN(juicio de valor)

1. Selección de “objetos relevantes”

2. Obtener datos e información rigurosa y plural

3. Atribuir significación a la información (juicios ponderados)


Evaluación (modelo): 4 factores Evaluación (modelo): 4 factores y 2 movimientosy 2 movimientos

SUJETOevaluador,

participantes

OBJETOhecho, tema, contenido

VALORsignificación, sentido

FINESexplícitosimplícitos

Movimiento 1: Subjetivo.Juicio valorativo

(Valores apriorísticos)

Movimiento 2: Objetivo.Juicio evaluativo

(valores fundamentados)


1.1.Concepto de Evaluación: Concepto de Evaluación: aproximación descriptivaaproximación descriptiva

“Proceso sistemático de atribución de juicios de juicios de valorvalor (significados) a determinados objetosobjetos(datos e información), , estratégicamente seleccionados, como consecuencia de las acciones subjetivosubjetivo--objetivas objetivas realizadas por los agentes evaluadores en un contexto específico, con arreglo a finesfines de conocimiento, orientación decisional y creación cultural”(Rul, 1995)

Ejemplos: diagnóstico médico, probación jurídica


Adquirir SABER: SABER: Significación, visión, perspectivaSignificación, visión, perspectiva:

EstratEstrateegigiaass- IntuicióIntuiciónn (experi(experieenciancia lúcidalúcida))- MetodologMetodologíasías diagndiagnóóstisticacas y prons y pronóóstisticacass::

a. Proceso diagnóstico escolar: “PDE”b. Modelo análisis sistémico: “AG5+3”, “NIC”

c. Método “Delphi”

-Metodologías de medición y evaluación:a. Producción: “pruebas”, “modelos acreditación”b. Aprendizaje: “GE-Rs”, Modelos Stake...


33Los problemas de la evaluación: acepción, función, evaluabilidad

LA “FUNCIÓN EVALUATIVA”


EvaluaciEvaluacióón: el problema de n: el problema de la la ““acepciacepcióónn””

ImprecisiImprecisióón y confusin y confusióón conceptualn conceptual: : valoracivaloracióón, medicin, medicióón, comprensin, comprensióón, evaluacin, evaluacióón.n.Expectativas desproporcionadasExpectativas desproporcionadas: asimetr: asimetríía a entre hechos y significados; y entre modelos y entre hechos y significados; y entre modelos y resultados.resultados.


EvaluaciónEvaluación: : el problema el problema de la “de la “funciónfunción””

• Siglo XX dos tendencias: ““positivistapositivista”” y “humanistahumanista””. L. Lucha de paradigmas y metodologías

• Siglo XXI: se mantienen las tendencias, pero la luchaestá centrada en la función:

Función de producción. Interés en los resultados. Metáforas: “caja negra” (mecánico)

Función de conocimiento (aprendizaje). Interés en el saber práctico. Metáforas: “organismo” (sistema).


MODELOS ESTADÍSTICOSEstandarización Estandarización ::

•Mediciones •Opiniones

MODELOS ACREDITATIVOSNormalización: Normalización:

(prestigio, pertenencia)•Mediciones •Opiniones

MODELOS COMPRENSIVOSComprensión:Comprensión:•Comunicación

•Experiencia

MODELOS GENERATIVOS

Aprendizaje:Aprendizaje: (conocimiento)•Información auténtica

•Juicio ponderado

Función:Función:CuantitativaCuantitativa

Valor:Valor:ObjetividadObjetividad

Función:Función:CualitativaCualitativa

Valor:Valor:SubjetividadSubjetividad

Función:Función:SancionadoraSancionadora

Valor:Valor:ReconocimientoReconocimiento

Función:Función:CognoscitivaCognoscitiva

Valor:Valor:SaberSaber

producción

conocimiento


Evaluación: el problema de Evaluación: el problema de la “evaluabilidad”la “evaluabilidad”

ESCEPTICISMO.ESCEPTICISMO. No es posible ir más allá del subjetivismo de la opinión. Función: juego opiniones

ACREDITACIONISMO.ACREDITACIONISMO. La posición y prestigio de determinadas personas determina la realidad de las cosas, su valor y adecuación. Función: sanción

DEMARCACIONISMO.DEMARCACIONISMO. Es posible si, y sólo si, se ajusta a criterios que hay que especificar a priori (demarcación). Función: juicio cualificado (fundado en datos e información objetivada)


El problema de la “demarcacióndemarcación”1Toda demarcación presupone la posibilidad de

normas universales, en el “tercer mundo *”, de verdad lógica y de inferencia lógicamente válida

Demarcar permite distinguir entre evaluación y no-evaluación o pseudoevaluación.

Los productos del conocimiento pueden ser evaluados y comparados sobre la base de criterios universales

Primer mundo: mundo físicoSegundo mundo: mundo de la conciencia, estados mentales, creenciasTercer mundo: mundo de las ideas, de la lógica, del espíritu objetivo (Popper, 1972)


El problema de la “demarcacióndemarcación”2Lo específico de la evaluación como acción es

(demarcación):

a. Generación de información objetivada sobre determinados objetos evaluables, esto es, descriptibles

b. Atribución de juicios ajustados a la información inmediata generada en el proceso evaluativo a partir del conocimiento disponible sobre el objeto (información mediata)

Ejemplos de evaluación son el diagnóstico en Medicina y la probación en Derecho


El problema de la “demarcacióndemarcación”3

La función clave de la evaluación es de “conocimientoconocimiento--juiciojuicio”:

a. Incrementar el conocimiento práctico sobre la realidad evaluada: saber adquirido a resultas de la evaluación

b. Atribución de valores ajustados que aporten sentido al conocimiento disponible: juicio evaluativo y propuestas de acción.

Las funciones derivadas son: - Orientar las decisiones personales y grupales a

partir del aprendizaje suscitado por la evaluación- Crear y/o reafirmar valores compartidos


OBJETO

ConocimientoMediato

CIENCIAEVALUACIÓN

ConocimientoInmediato(concreto)

SignificaciónSignificacióndescriptivadescriptiva

Valoración

Juicios de valor

(adecuados al conocimiento concreto)

Significación Significación valorativavalorativa


Evaluación: juicios de valorEvaluación: juicios de valor

JUICIO VALORATIVOJUICIO VALORATIVO: Es una opinión o creencia sobre cualquier tema basada en la experiencia con una gran carga de subjetividad (visión personal)

JUICIO EVALUATIVOJUICIO EVALUATIVO: Es una opinión sobre un hecho basada en información objetivada y plural (opinión cualificada)


problema de la “evaluabilidadevaluabilidad””

EscepticismoEscepticismo

AcreditacionismoAcreditacionismo DemarcacionismoDemarcacionismo

Plano Epistemológico

(lógica)

Plano Fenomenológico

(hechos)

problema de la “funciónfunción””

medirmedir valorarvalorar comprendercomprender evaluarevaluar


RESUMEN de la “función evaluadora de la educación”RESUMEN de la “función evaluadora de la educación”

-La evaluación es un potente recurso de regulación y conocimiento, pese a la precariedad de las experiencias existentes

-Evaluar la educación es complejo: las pruebas externas dan una foto fija con muchas sombras; las estadísticas de opinión suscitan un interés cambiante y, por ello, efímero; crear conocimiento y juicio ponderado sobre aspectos relevantes del sistema es costoso

-Hay que distinguir entre acciones de “medición”, de “valoración” y de “evaluación” propiamente dicha. En sentido estricto, los órganos evaluadores son los docentes, los centros educativos y la Inspección, siempre que relacionen “conocimiento y juicio”

-Dotarse de una red por la que circule información y conocimiento sobre el sistema educativo es la meta. Los actores clave de esta red, con papeles distintos, son: los Centros educativos, la Inspección y otros organismos como institutos y organismos internacionales


11Los temas relevantes en

educación:

a.Mejora nivel y calidad alumnos

b.Logro objetivos educativos

CONOCIMIENTO Y DECISIÓN


Logro Objetivos

Calidad y nivel

alumnos

Investigación y consulta

Programa de estudios

Clima del centre

Calidad y nivel

docentes

Dirección institución

Adquisición y gestión

recursos

Prestigio institución

Apertura y relaciones


FACTORFACTOREES INSTITUCIONALS INSTITUCIONALEES BS BÁÁSICSICOOS DES DE LLOOS S CENTRCENTROOS EDUCATIS EDUCATIVOVOSS

1.1. DesDesarrollo arrollo institucionalinstitucional: 1.1. Incidir en la “visióvisiónn” para acertar en la “misiómisiónn” (criteriode eficacia)

Centralidad del aprendizaje: lograr metas en el nivel ycalidad de los alumnos

Clima institucional saludable y centrado en el aprendizaje1.2. Incidir en los “recursosrecursos” para optimizar los “efectefectooss” (criterio de eficiencia)

Capacidad (competencias y autonomía), liderazgo, estilo de gestión

2. 2. DesDesarrollo arrollo humhumano yano y profesionalprofesional: : 2.1. Incidir en el “capital humcapital humanoano” para optimizar las

respuestas y las sinergias: investigación, capacitación, asesoramiento

Programa de estudios: creación de oferta formativa adaptada y exitosa

Incentivación, prestigio social y capacitación de los docentes


22

Evaluación y decisión (cambio)

CONOCIMIENTO Y DECISIÓN


CULTURA DEL CAMBIO: dimensionesCULTURA DEL CAMBIO: dimensiones

EsferaEmocional

EsferaCognoscitiva

Esfera Operativa

Esfera EstructuralCAMBIO

CONOCIMIENTOCONOCIMIENTO

ACTITUDESACTITUDES

RREECCUURRSSOOSS

PPRRAACCTTIICCAASS


“Acción de crear o modificar una determinada realidad específica”

INNOVACIÓNINNOVACIÓN:

INNOVARINNOVAR:“Proceso para la promoción de cambios

concretos como consecuencia de la acción intencional motivada por necesidades de

adaptación y/o de optimización”

GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN CONCEPTOCONCEPTO


DIFERENCIACIÓNDIFERENCIACIÓN

REFORMA.REFORMA. Es un cambio a gran escala que integra diversos ámbitos

interrelacionados de una determinada la realidad

CAMBIO. CAMBIO. Es una estrategia de acción humana orientada a la transformación de

determinadas realidades por inadecuación al entorno (adaptación) o por una expectativa

de mejora (calidad)

INNOVACIÓN.INNOVACIÓN. Es un cambio concreto a escala media y pequeña que procura generar

mejoras tangibles, en la acción personal, profesional e institucional


INNOVACIÓNINNOVACIÓN: FUNCIÓN Y FUNCIONES

FUNCIÓN:

--Transformadora en la Transformadora en la dimensiódimensió fenoménica fenoménica ((conductesconductes, , realitzacionsrealitzacions) y axiológica (valores, ) y axiológica (valores, intereses, implicaciónintereses, implicación) )

FUNCIONES:

--”Visión” de la realidad que promueve una “misión””Visión” de la realidad que promueve una “misión”

--Integración de esfuerzos y recursos en la acciónIntegración de esfuerzos y recursos en la acción

--Lograr experiencia de mejora: “Lograr experiencia de mejora: “funciona mejor”, funciona mejor”, “es efectivo”, “satisface”, “crea sinergias” ...“es efectivo”, “satisface”, “crea sinergias” ...


ETAPAS PROCESO CAMBIO

1. Iniciación. Estudios, promotores

2. Difusión. Información, comunicación

3. Adopción. Participación, compromiso

4. Implementación. Gestión: planificación,

seguimiento, control

5. Institucionalización. Integración organizativa

(modificación funcional)


Situación A:INSTITUCIÓN EDUCATIVA

>Global>Específica

Situación B:INSTITUCIÓN EDUCATIVA

>Global>Específica

CambioCambio

Estrategias (visión logro)

-Intuición (experiencia lúcida)

-Diagnósticos (valoración)

-Medición (pruebas)

-Evaluación (saber concreto)

Gestión del cambio:

-Proyecto (criterios de selección)-Promotores-Recursos implicados-Etapas


-El cambio debe ser estratégico:El cambio debe ser estratégico:

• Selección núcleos sinérgicos

• Equilibrio energético: energía en uso, energía adicional cambio

--El cambio debe ser efectivo:El cambio debe ser efectivo:

• Eficacia: logro de metas, institucionalización

• Eficiencia. Relación metas / recursos implicados:

>Sucede a distintos niveles: operativo, tecnológico, volitivo y

actitudinal

>Modulado en el tiempo: gestión de la eficacia y satisfacción

CRITERIOS BÁSICOS DE GESTIÓN DEL CAMBIOCRITERIOS BÁSICOS DE GESTIÓN DEL CAMBIO

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