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Respuesta a preguntas hechas por los ciudadanos en la Rendición de cuentas del Alcalde Mayor, correspondientes a la sexta etapa ruta metodológica del proceso de rendición de cuentas Administración

Distrital.

SECTOR MOVILIDAD

PREGUNTAS RESPUESTA NOMBRE DIRECCIÓN

1, ¿Por qué si estamos tan mal en movilidad no se volvieron a construir puentes vehiculares y peatonales? Esto nos ayuda a descongestionar, también construir nuevas vías y prolongarlas como la de las Américas. Ejemplo: Puentes vehiculares que necesitamos como América con Cali, Avenida Suba con calle 100, avenida Cali con calle 68 y otros.

El desarrollo de la infraestructura de la malla vial arterial está soportado en los distintos instrumentos de planeación mediante

los cuales se definen los proyectos prioritarios a ejecutar y las inversiones o recursos asignados para ello. Siendo estos el Plan

Distrital de Desarrollo, “Bogotá Mejor para Todos” (Acuerdo 645 de 2016), el Plan de Ordenamiento Territorial (POT Decreto

190 de 2004 vigente) y los planes sectoriales que constituyen la priorización de los proyectos de los subsistemas viales y de

transporte y del sistema de espacio público Acuerdo 523 de 2013, “Por el cual se modifican parcialmente los acuerdos 180 de

2005, 398 de 2009, 445 de 2010 y se modifica y suspende el acuerdo 451 de 2010 y se dictan otras disposiciones” y el Acuerdo

527 de 2013 “Por el cual se autoriza un cupo de endeudamiento para la Administración Central y los Establecimientos Públicos

del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones”.

En este sentido, la Administración en el Plan de Desarrollo Distrital (PDD) “Bogotá Mejor para Todos”, definió como proyectos

estratégicos “(…) aquellos que garantizan a mediano y largo plazo la prestación de servicios a la ciudadanía y que por su

magnitud son de impacto positivo en la calidad de vida de sus habitantes. Dichos proyectos incluyen, entre otros, estudios,

diseño, remodelación, desarrollo, construcción, ejecución, operación y/o mantenimiento de: proyectos de infraestructura de

transporte, incluyendo el metro y las troncales de Transmilenio; (…)”, dentro de los proyectos priorizados se encuentra la troncal

de la Avenida Ciudad de Cali desde la Avenida Bosa hasta la calle 170, lo que incluirá la adecuación de las intersecciones de

la Avenida Américas y de la Calle 68 (Calle 72). Sin embargo, es importante mencionar que no todos los proyectos incluidos

en el acuerdo 645 de 2016 cuentan con financiación mediante la asignación presupuestal dentro del plan plurianual de

inversiones por lo que están condicionados a que existan nuevas fuentes de financiación tales como asociaciones público

privadas, contribución de valorización, nuevo cupo de endeudamiento, captura del valor del suelo, derechos de edificabilidad,

entre otras.

Finalmente, tal como lo menciona en su solicitud, la infraestructura con la que cuenta la ciudad es en ocasiones insuficiente

ante la alta demanda vehicular, es por esta razón que, desde la Secretaría Distrital de Movilidad, se han implementado

estrategias para facilitar la movilidad de la comunidad en general y ha dado prioridad a modos ambientalmente sostenibles

como la bicicleta y la adopción de medidas tendientes a favorecer e impulsar el transporte público de la ciudad. Sin embargo,

pese a las acciones adelantadas, no se ha logrado disminuir la alta ocupación de la infraestructura, motivo por el cual, como

medida de corresponsabilidad por parte de la ciudadanía, le invitamos a que nos ayude a divulgar el uso responsable y racional

del vehículo particular, ya que según estudios adelantados por la SDM hay sectores en la ciudad en donde el porcentaje de

vehículos particulares es de 78%, de los cuales el 70% de ellos transita tan solo con un ocupante. Por esta razón si generamos

una conciencia de uso racional y compartido del vehículo particular también se podrá disminuir la ocupación de la

infraestructura y mejorar la movilidad sin necesidad de ampliar o implementar nuevos corredores.

Rafael Vargas Cra 60#4-45

3, ¿Qué está proyectando para mejorar la movilidad en Fontibón (Calle 17 con Carrera 123)? Existe un sector de propiedad horizontal con más de 10.000 unidades habitacionales sin ningún proyecto de movilidad. Las constructoras no hacen ninguna inversión en dotación como parques, colegios, jardines, CAI, UPA y la localidad debe asumir ese alto costo social con tan pocos recursos. Allí siguen construyendo nuevas viviendas. Lo mismo ocurre en el sector de zona franca. ¿En qué va la ampliación de la calle 13 entrada a la ciudad?

La Dirección de Control y Vigilancia de la SDM no ha realizado acciones puntuales de movilidad en ese sitio concreto, sin

embargo; se entrega informe de acciones efectuadas en otros puntos de la ciudad en respuesta al numeral 38 de este

cuestionario.

Luz Estella Ayala

Cra 112 18C-16

17, ¿En qué va el plan de formalización de bicitaxis en Bogotá?

La normatividad establecida para la prestación del servicio de transporte público, como son la Ley 105 de 1993, la Ley 336 de 1996 y el Decreto Nacional 1079 de 2015, a la fecha no contempla que los vehículos conocidos como “bicitaxis” o “tricimóviles”, se encuentran autorizados para brindar este tipo servicio. Ahora bien, frente a esta problemática, la Corte Constitucional, mediante la sentencia T-442 de 2013 dispuso lo siguiente:

“SEGUNDO. EXHORTAR al Ministerio de Transporte para que, dentro del ámbito de sus competencias, promueva la implementación de medidas que en forma definitiva establezcan la forma y condiciones en que puedan o no operar los llamados bicitaxis, teniendo en cuenta los parámetros señalados en la sentencia C-981 de 2010.

TERCERO.- EXHORTAR a la Alcaldía Mayor de Bogotá –Secretaría de Movilidad- para que, una vez definido por parte del Ministerio de Transporte si los vehículos no automotores pueden o no ser homologados para la prestación del servicio público de transporte, proceda a diseñar la política a nivel local sobre el bicitaxismo, teniendo en cuenta los parámetros señalados en esta sentencia acerca del respeto al principio de confianza legítima y democrático y el derecho fundamental al trabajo de quienes ejercen tal actividad. CUARTO. PREVENIR a la Secretaría de Movilidad de Bogotá para que, en la elaboración de la política pública referida en el ordinal anterior: (i) garantice la participación de los potenciales afectados y (ii) las medidas a tomar mitiguen el impacto de sus derechos fundamentales, específicamente, al trabajo y al mínimo vital, observando ante todo el principio de confianza legítima.” (Cursiva y subrayado fuera de texto).

Posteriormente, la Ley 1753 de 2015 (Plan Nacional de Desarrollo 2014 -2018), en torno a este tipo de transporte ordenó:

“Artículo 204°. Estímulos para el uso de la bicicleta y los tricimoviles no motorizados. El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Transporte, realizará acciones tendientes a promover el uso de modos no motorizados y tecnologías limpias, tales como bicicleta, tricimoviles y transporte peatonal en todo el territorio nacional. Parágrafo Primero. En un plazo no mayor a dos (2) años el Ministerio de Transporte reglamentará la prestación del servicio de transporte público en tricimoviles no motorizados y la posibilidad de alimentación de los mismos a los SITM, SETP, SITP y SITR de acuerdo con las necesidades propias de cada sistema. (…)”

Según lo anterior, el Ministerio de Transporte cuenta con un plazo de 2 años para definir las condiciones en que podrán prestar el servicio de transporte público los tricimóviles no motorizados. Por lo tanto, esta Secretaría se encuentra la espera de un pronunciamiento oficial por parte de este ente para establecer una política pública sobre el tema a nivel local, siguiendo los lineamientos establecidos para el efecto por la Corte Constitucional.

21, ¿Cómo se dará continuidad y conexión entre las redes de ciclorutas construidas en el centro? Como usuario, veo una desconexión entre la cicloruta de la carrera 10 y 1ª de la calle 13.

Las Políticas Públicas del Plan Distrital de Desarrollo son relevantes en el fomento del uso de la bicicleta, se enfocan en la optimización de la infraestructura existente para ciclistas y peatones, la generación de sistemas de transporte basados en la bicicleta, el mejoramiento del espacio público y la integración e intermodalidad de la bicicleta y el peatón con otros medios de transporte; todo esto se evidencia en las propuestas, estrategias y proyectos definidos en el Programa Bogotá Mejor Para Todos. Es por ello que dentro de las metas del Plan de Desarrollo se encuentra establecida la construcción de 120 km de ciclorrutas

en toda la ciudad, sumado al mantenimiento y conservación de 100 km de ciclorrutas existentes. La mayoría de los nuevos

kilómetros que se planean construir están asociados a grandes proyectos viales e infraestructura del Transporte Masivo de la

ciudad, las cuales están sujetas a cambios y no están definidas de manera definitiva.

Imagen 1 Proyectos viales con ciclorrutas

Plan de Desarrollo 2016 - 2020 Bogotá Mejor Para Todos.

Fuente SDM – IDU

Kevin Brandon Rubio Rozo

cll 13 sur Nº 8-70 APTO 603

1 Normatividad vigente que regula lo relacionado con estacionamiento en vía (artículo 127 de la Ley 769 de 2002, así como el artículo 15 de la Ley 1383 de 2010, la cual modifica el

artículo 76 de la Ley 769 de 2002).

Una vez revisado el sector solicitado en el marco de los proyectos de PDD no se encuentra completando una ciclorruta en la

zona.

En cuanto a su inquietud relacionada con la falta de continuidad y desconexión en la red de ciclorrutas en el centro de la ciudad,

le informamos que esta administración está avanzando en los diseños de varias obras que tienen como objetivo generar más

y mejores conexiones para los ciclistas que ingresan, salen o transitan al centro de la ciudad. En ese sentido, la Secretaría

Distrital de Movilidad implementará varias ciclorrutas en la zona, entre las que se encuentra.

Sobre la KR 7 entre la CL 23 y CL 28, que conectará la ciclorrutas de la KR 13 con la ciclorruta de la KR 7 en el tramo peatonalizado.

Sobre la CL 25, entre la AK NQS y la KR 50 que unirá la ciclorruta de la AC 26 con la de la CL 24. Por último, se implementarán varias ciclorrutas sobre calzada en las localidades de Los Mártires, Santa Fe, Teusaquillo, Barrios

Unidos y Chapinero, que buscará facilitar los viajes en bicicleta hacia el centro y conectar varias de las ciclorrutas existentes.

22, ¿Se tiene algún plan para reducir los índices de contaminación en los buses del SITP?

Juan David

Quintero Calle120A#7-55

23, ¿Por qué en la Avenida Rojas Pinilla no prohíben el estacionamiento de vehículos?, ya que tanto talleres como restaurantes han ocupado todo el espacio público, al igual que la calle 66-calle 64I y Carrera 70D.

La normatividad vigente prohíbe expresamente el estacionamiento en el lugar de su requerimiento1 y en concordancia con el artículo 112 de la Ley 769 de 2002, no es necesaria la instalación de señalización vertical.

“… Artículo 112. De la obligación de señalizar las zonas de prohibición. Toda zona de prohibición deberá estar

expresamente señalizada y demarcada en su sitio previa decisión del funcionario de tránsito competente. Se exceptúan

de ser señalizadas o demarcadas todas aquellas zonas cuyas normas de prohibición o autorización están expresamente

descritas en este código.”

Subrayado fuera de texto

Aunado a lo anterior, conforme al Art. 109 de la Ley 769 de 2002 (CNTT), en el cual se establece: “… Todos los usuarios de

las vías están obligados a obedecer las señales de tránsito…” se infiere que, aun cuando es responsabilidad de la Secretaría

Distrital de Movilidad adoptar todas las medidas necesarias para garantizar la movilidad en condiciones de seguridad y

comodidad a los usuarios, existe un deber de corresponsabilidad de los ciudadanos en el acatamiento de las normas.

Por otra parte, la Dirección de Control y Vigilancia a través del componente operativo Grupo Unificado de Intervención y Acción por la Movilidad – GUIA, adelanta acciones informativas tendientes a generar en los usuarios cambios de comportamiento asociados a la movilidad humana, que busquen generar conciencia, acerca del respeto por las señales de tránsito

Mario Alberto Castro Alarcón

Carrera 70F#64I17

24, ¿En qué va el plan piloto y la idea de construcción de una ciudad para los ciclistas? Además,¿Qué se está haciendo para mejorar el respeto de los ciclistas por los peatones? apoyo el uso de la bicicleta, pero me agradaría que los ciclistas también respetaran a los peatones.

La construcción de una ciudad para los ciclistas, forma parte de la consolidación paulatina de la cicloinfraestructura, la cual se ha ido construyendo poco a poco en la Bogotá D. C. Este es el caso de la red de ciclorrutas, que corresponde a una de las líneas principales de dicho modo de transporte, en la cual, de acuerdo con una recopilación inicial de la información, se ha valorado que la longitud de la red cuenta a la fecha con una longitud de alrededor de 476 km, cuyo crecimiento se ilustra en la siguiente figura 1.

Fuente: Elaboración propia a partir de la información suministrada por el IDU No obstante, dentro de las tareas de esta administración se ha proyectado ampliar la red en mención en una meta de 120 km adicionales, para lo cual entre las principales líneas de proyectos para continuar ampliando esta red, se han unido los esfuerzos del Instituto de Desarrollo Urbano IDU, Empresa de Acueducto de Bogotá EAB y de la Secretaría Distrital de Movilidad, entre las cuales ha aportado una bolsa de proyectos, que contemplan ciclorrutas en alrededor de 850 km, en calzadas, corredores ambientales y espacio público, los cuales se encuentran en diferentes etapas, en cumplimiento de la Ley de infraestructura, desde la preinversión donde se contemplan los estudios de prefactibilidad, factibilidad y los estudios y diseños de detalle, y finalmente la etapa de inversión, donde culminadas las fases anteriores se procede a la construcción y/o señalización. Es así como se espera ir consolidando una ciudad con mayor número de vías donde se ofrezca infraestructura y seguridad para los ciclistas.

En lo concerniente al comportamiento de los actores viales (peatón – ciclista), es pertinente tener en cuenta que la circulación de los diferentes usuarios en el espacio público, se encuentra establecido en el Código Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre - Ley 769 de 2002 (modificada por la Ley 1383 de 2010 y la Ley 1811 de 2016), en su artículo 1 (Ámbito de aplicación y principios) que establece:

“Las normas del presente Código rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito, y vehículos por las vías públicas o privadas que están abiertas al público, o en las vías privadas, que internamente circulen vehículos; así como la actuación y procedimientos de las autoridades de tránsito.

En desarrollo de lo dispuesto por el artículo 24 de la Constitución Política, todo colombiano tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, pero está sujeto a la intervención y reglamentación de las autoridades para garantía de la seguridad y comodidad de los habitantes, especialmente de los peatones y de los discapacitados físicos y mentales, para la preservación de un ambiente sano y la protección del uso común del espacio público”. (Cursiva y negrilla fuera de texto)

Teniendo en cuenta lo anterior, las pautas de comportamiento que deben cumplir los peatones y ciclistas para transitar se encuentran establecidas en los Artículos 8 y 9 de la Ley 1811 (Por la cual se otorgan incentivos para promover el uso de la bicicleta en el territorio nacional y se modifica el código nacional de tránsito), que expresa:

Artículo 8°. El artículo 58 de la Ley 769 de 2002 quedará así: Artículo 58. Prohibiciones a los peatones. Los peatones no podrán:

1. Llevar, sin las debidas precauciones, elementos que puedan afectar el tránsito de otros peatones o actores de la vía.

2. Cruzar por sitios no permitidos o transitar sobre el guardavía del ferrocarril.

3. Remolcarse de vehículos en movimiento.

4. Actuar de manera que ponga en peligro su integridad física.

5. Cruzar la vía atravesando el tráfico vehicular en lugares en donde existen pasos peatonales. 6. Ocupar la zona de seguridad y protección de la vía férrea, la cual se establece a una distancia no menor de doce (12) metros a lado y lado del eje de la vía férrea.

7. Subirse o bajarse de los vehículos, estando estos en movimiento, cualquiera que sea la operación o maniobra que estén realizando.

8. Transitar por los túneles, puentes y viaductos de las vías férreas.

Parágrafo 10 •. Además de las prohibiciones generales a los peatones, en relación con el STTIVIP, estos no deben ocupar la zona de seguridad y corredores de tránsito de los vehículos del STTMP, fuera de los lugares expresamente autorizados y habilitados para ello. Parágrafo 2°. Los peatones que queden incursos en las anteriores prohibiciones se harán acreedores a una multa de un salario mínimo legal diario vigente, sin perjuicio de las demás acciones de carácter civil, penal y de policía que se deriven de su responsabilidad y conducta. Dentro del perímetro urbano, el cruce debe hacerse solo por las zonas autorizadas, como los puentes peatonales, los pasos peatonales y las bocacalles. “Artículo 9°. Normas específicas para bicicletas y triciclos. El artículo 95 de la Ley 769 de 2002 quedará así: Artículo 95. Normas específicas para bicicletas y triciclos. Las bicicletas y triciclos se sujetarán a las siguientes normas específicas: 1. Debe transitar ocupando un carril, observando lo dispuesto en los artículos 60 y 67 del presente código. 2. Los conductores que transiten en grupo deberán ocupar un carril y nunca podrán utilizar las vías exclusivas

para servicio público colectivo. 3. Los conductores podrán compartir este espacio garantizando la prioridad de estos en el entorno vial. 4. No podrán llevar acompañante excepto mediante el uso de dispositivos diseñados especialmente para ello, ni

transportar objetos que disminuyan la visibilidad o que los incomoden en la conducción. 5. Cuando circulen en horas nocturnas, deben llevar dispositivos en la parte delantera que proyecten luz blanca,

y en la parte trasera que reflecte luz roja. (Cursiva y subrayado fuera de texto)

Como se evidencia, el peatón y ciclista deben dar cumplimiento a las normas de circulación relacionada anteriormente.

Por otra parte, la Secretaría Distrital de Movilidad adelanta acciones conducentes a generar hábitos y comportamientos seguros en los ciudadanos cuando realizan sus desplazamientos por el espacio público de la ciudad independientemente del rol que asuman como actores viales, todo con el fin de salvaguardar la vida e integridad de los habitantes de Bogotá D.C., además de generar una cultura para la movilidad que redunde en una sana convivencia para todos. Con base en lo reglamentado por la Ley 1503 de 2011 “Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones”, la Ley 769 de 2002 “Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones”, el Plan Nacional de Seguridad Vial, el Plan Distrital de Seguridad Vial, el Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá Mejor Para Todos”, entre otros; se desarrollan acciones de formación en seguridad vial y cultura para la movilidad a través de campañas en vía, específicamente para peatones y ciclistas se tiene:

Campaña pasos seguros a peatones en riesgo

Campaña uso de elementos de protección dirigida a ciclistas

Campaña “El rey peatón” enfocada al respeto del peatón en las cebras

Las anteriores acciones se ejecutan por solicitud directa de la ciudadanía, además de la atención a puntos de alta accidentalidad y están relacionadas al cumplimiento de una meta global en la reducción del 15% de siniestros mortales por eventos viales en la ciudad de Bogotá de acuerdo al plan de gobierno “Bogotá Mejor Para Todos”.

26, ¿Cuál es el programa para las nuevas ciclo rutas?

El programa base para la construcción de nuevas ciclorrutas ha fijado una meta de 120 km para ampliar la red. Sobre esta línea, se han unido inicialmente los esfuerzos del Instituto de Desarrollo Urbano IDU, Empresa de Acueducto de Bogotá EAB y de la Secretaría Distrital de Movilidad SDM, entre las cuales se ha consolidado un conjunto de proyectos, que contemplan ciclorrutas en alrededor de 850 km, en calzadas, corredores ambientales y espacio público. Para ello se deben surtir ciertas etapas de estudios, diseños y construcción, bajo lo cual en el momento actual se encuentra en construcción un conjunto de trazados de 28 km, 93 km en estudios y diseño de detalle, en proceso de factibilidad 176 km y más de 550

km en proceso de prefactibilidad. Labores en las cuales las diferentes entidades involucradas deben ir avanzado para el cumplimiento de sus metas en el curso del Plan Distrital de Desarrollo 2016 - 2020.

27, ¿Qué se está haciendo para desarrollar programas, reglamentaciones e incentivar el uso de la bicicleta, la patineta y los patines, como medios alternativos de transporte para los niños y jóvenes hacia los colegios y universidades?

La reglamentación de los diferentes modos de transporte se encuentra a cargo del Ministerio de Transporte, conforme al Decreto 087 de 2011 “Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte, y se determinan las funciones de sus dependencias”, en el cual se establece:

“Articulo 2. Funciones. Corresponde al Ministerio de Transporte cumplir, además de las funciones que determina el artículo 59 de la Ley 489 de 1998, las siguientes: 1. Participar en la formulación de la política, planes y programas de desarrollo económico y social del país.

2. Formular las políticas del Gobierno Nacional en materia de transporte, tránsito y la infraestructura de los modos

de su competencia.

3. Establecer la política del Gobierno Nacional para la directa, controlada y libre fijación de tarifas de transporte

nacional e internacional en relación con los modos de su competencia, sin perjuicio de lo previsto en acuerdos y

tratados de carácter internacional.

4. Formular la regulación técnica en materia de tránsito y transporte de los modos carretero, marítimo, fluvial y férreo.

5. Formular la regulación económica en materia de tránsito, transporte e infraestructura para todos los modos de

transporte.

6. Establecer las disposiciones que propendan por la integración y el fortalecimiento de los servicios de transporte.

7. Fijar y adoptar la política, planes y programas en materia de seguridad en los diferentes modos de transporte y de

construcción y conservación de su infraestructura. (…)” (Cursiva y Subrayado fuera de texto).

En este sentido, la Secretaría Distrital de Movilidad no tiene competencia para la formulación de regulación en materia de transporte Por otra parte, para la Administración Distrital mediante el Decreto 319 de 2006, adoptó el Plan Maestro de Movilidad con la finalidad de concretar las políticas, estrategias, programas, proyectos y metas relacionados con la movilidad del Distrito Capital, y establecer las normas generales que permitan alcanzar una movilidad segura, equitativa, inteligente, articulada, respetuosa del medio ambiente, institucionalmente coordinada, y financiera y económicamente sostenible para Bogotá. En relación con el componente de transporte no motorizado (peatones y bicicleta), enuncia los proyectos y estrategias para promover que los habitantes del Distrito Capital incrementen su participación en el número de viajes, dadas sus ventajas económicas, ambientales, sociales, de salud pública y bienestar. En cumplimiento de lo anterior, el marco del Plan Distrital de Desarrollo 2016-2020, “Bogotá mejor para Todos”, se desarrolla el “Plan Bici”, el cual busca hacer de la bicicleta la opción predilecta de transporte de los bogotanos. Para esto, hay cinco (5) pilares principales en los que se desarrollan las estrategias: 1. Cultura bici se refiere a los hábitos, creencias y comportamientos que tienen tanto los usuarios de la bicicleta como la ciudadanía en general para armonizar su interacción y la relación que se genera en el espacio público vial. Lo que se busca es generar el ambiente propicio que promueva y facilite que cada vez más personas utilicen la bicicleta como medio de transporte, generando relaciones de solidaridad, respeto y amabilidad entre todos los actores, haciendo del ciclista un ciudadano ejemplar. Para esto, es fundamental la participación ciudadana para lo cual, se abrirán cada vez más espacios de comunicación tanto presenciales como virtuales para conocer la opinión y experiencia de los bogotanos (colectivos, ciclistas, no ciclistas y detractores) y convertir sus aportes en un componente esencial en la consolidación de la cultura de la bicicleta en la ciudad. 2. Institucionalidad, se refiere a la manera coordinada en la que el Distrito va a actuar, en la que la Gerencia de la Bicicleta jugará un rol en el liderazgo, desarrollo e implementación de las estrategias dirigidas a promover el uso de la bicicleta como medio de transporte. Para esto, será fundamental la comunicación con la ciudadanía, con otras entidades del Distrito y de la Nación, con el fin de construir, cumplir y vigilar el desarrollo del Plan.

3. Seguridad, es un incentivo fundamental para mantener los viajes que se hacen en bicicleta e inducir a que personas que no usan la bicicleta lo hagan. La seguridad tiene que ver con la sensación y la percepción de confianza al momento de utilizar este medio de transporte, en la que los riesgos que corre el ciclista son mínimos. En ese sentido, el Plan considera por un lado la seguridad vial y por otro lado la seguridad personal. La primera implica evitar y disminuir los incidentes viales entre los ciclistas con otros actores de la vía, y la segunda implica hacer lo necesario para evitar que el ciclista sea víctima de delitos. Para el componente de seguridad será fundamental no solamente contar con la información oficial de la Policía o de la Fiscalía, sino también con la información suministrada por la ciudadanía que es víctima de la inseguridad, y que muchas veces no hace el trámite necesario para poner al tanto a las autoridades. 4. Infraestructura, se refiere al componente físico que ofrece la ciudad para facilitar el uso de la bicicleta. Incluye la red de ciclorrutas, las alamedas, los parques lineales, los cicloparqueaderos, los puentes (vehiculares, peatonales o los exclusivos para los ciclistas), el alumbrado público, las vías y aceras que utiliza el ciclista cuando no existe ciclorruta. En ese sentido, la infraestructura se planeará para que sea coherente, útil, atractiva, segura, cómoda, eficiente, integrada con los medios de transporte y directa. 5. Salud y Ambiente, busca fomentar la bicicleta como modo de transporte sostenible, que entre sus beneficios mejora la salud física y mental, y reduce las emisiones del ambiente asociadas a los desplazamientos. Ahora bien, en torno a acciones de educación y promoción se vienen implementando iniciativas y campañas de sensibilización y promoción de la movilidad segura dirigidas a ciclistas en Bogotá, las cuales se desarrollan mediante acciones pedagógicas de intervención en vía que promuevan el conocimiento y acatamiento voluntario de los ciudadanos respecto de la normatividad aplicable a estos actores viales en el marco de la cultura ciudadana y el buen aprovechamiento del espacio público en la ciudad. En los escenarios de campaña el componente transversal de las acciones formativas es la cultura para la movilidad, orientada a la transformación de comportamientos y actitudes de los diferentes actores viales en su interacción con y en el espacio público de la ciudad. Los procesos de fortalecimiento de la cultura ciudadana buscan involucrar al ciudadano como actor corresponsable en la regulación de comportamientos frente a la movilidad en Bogotá. Espacio Público- Campañas en vía Se vienen implementando iniciativas y campañas de sensibilización y promoción de la movilidad segura dirigidas a ciclistas en Bogotá, las cuales se desarrollan mediante acciones pedagógicas de intervención en vía que promuevan el conocimiento y acatamiento voluntario de los ciudadanos respecto de la normatividad aplicable a estos actores viales en el marco de la cultura ciudadana y el buen aprovechamiento del espacio público en la ciudad. Por medio del Grupo Operativo en Vía bajo la Dirección de Control y Vigilancia se realizan programa continuamente, personal en bicicleta, con el fin de promover el uso de la bicicleta en los diferentes tramos de Ciclorruta de la ciudad. En los escenarios de campaña el componente transversal de las acciones formativas es la cultura para la movilidad, orientada a la transformación de comportamientos y actitudes de los diferentes actores viales en su interacción con y en el espacio público de la ciudad. Los procesos de fortalecimiento de la cultura ciudadana buscan involucrar al ciudadano como actor corresponsable en la regulación de comportamientos frente a la movilidad en Bogotá Se desarrolla acciones como:

Onda Bici Segura. Estrategia para fomentar el uso de la bicicleta en la ciudadanía en general, en la cual se utilizan los corredores definidos en la ciudad para el tránsito de bicicletas, brindando presencia institucional en los mismos.

Los corredores implementados por la actual Administración bajo la estrategia Onda Bici Segura son:

• Av. Ciudad de Cali - Alameda el Porvenir • Calle 80 – Calle 92 • Canal de la Avenida Torca • Av. Ciudad de Cali – Hospital de Suba

Adicionalmente se adelantaron reuniones de trabajo con personal de la Secretaría de Seguridad, MEBOG y la SDM con el fin de establecer líneas de acción conjunta en los aspectos: operativos e imagen institucional. El primero abarca el componente de coordinación de actividades en campo (presencia de personal, corredores de operación,

comunicaciones, entre otros aspectos). El último componente involucra la unificación por parte de las entidades involucradas la estrategia de comunicaciones (redes sociales, publicaciones, logó y/o eslogan, entre otros aspectos).

Al colegio en Bici (en coordinación interinstitucional). Se realizaron las diferentes mesas institucionales que permitieron a la SDM para el 2017 asumir la operación del programa a partir de las condiciones definidas por la Secretaría de Educación.

¡Te veo Bien! Busca mejorar las condiciones de visibilidad a partir de la entrega de material reflectivo y luminoso por parte de la SDM (luces, tobilleras, pecheras, tulas reflectivas), una charla informativa que ofrece el Grupo Guía de la Secretaría, y otra charla con el apoyo de la Policía Metropolitana de Bogotá quien hace énfasis en la importancia del respeto de las normas de tránsito. Inicio actividad en vía el mes de noviembre de 2016. Se Informaron a más de 300 ciclistas por jornada.

Conoce tu Bici (SDM - SENA). En el marco de las estrategias adelantadas en la Semana de la bicicleta y en alianza con el SENA, la programación de esta actividad fue desde el martes 8 al viernes 11 de noviembre, en diferentes puntos de la Ciudad, teniendo un impacto aproximadamente de 250 ciclistas informados en cada punto.

Semana de la bicicleta. Se viene realizando como una estrategia para promover y visibilizar la bicicleta como medio de transporte. La Secretaría Distrital de Movilidad ha participado en varias de las actividades que se venían realizando, pero para la versión de 2016, la Secretaría asumió el liderazgo de su planeación. Se hicieron múltiples reuniones tanto externas como internas, se generaron fichas técnicas de cada uno de las estrategias y campañas que finalmente se ejecutaron entre el 6 y el 14 de noviembre de 2016.

Tú primero Pasos que brinden seguridad vial en intersecciones y segmentos de la red de Ciclorrutas, garantizado la prioridad de ciclistas y peatones en pasos naturales de conexiones. Por medio de la intervención del grupo guía, en vía se prioriza y regula el paso de los actores en mención, mejorado de esta manera los viajes.

1. Con respecto a: “56. ¿Qué se está realizando para intervenir puntos críticos de movilidad a la entrada y salida de la

ciudad?” Se indica:

1. Se están llevando a cabo reuniones con la Gobernación de Cundinamarca, Secretaria de Movilidad de Cundinamarca, Secretaria Departamental de Planeación, Secretaría Distrital de Planeación y Secretaría Distrital de Movilidad con el fin de desarrollar una meta conjunta entre el departamento y a la ciudad de Bogotá de conectar los municipios cercanos con la capital a través de ciclorrutas.

2. Para el corredor de la Avenida Calle 80, se cuenta con ciclorruta hasta el límite occidental, donde se entregó obra

nueva que atraviesa el puente de Guadua, límite de la ciudad. Se busca que el concesionario continúe la ciclorruta hacia lo municipios aledaños cumpliendo su meta departamental.

3. Para el corredor de la Autopista Norte: El IDU está en la evaluación de una Alianza Público Privada que contempla

la reconstrucción de la autopista norte entre la calle 193 y la calle 245 que contemple ciclorruta que garantiza la movilidad desde y hacia Bogotá.

4. Para el corredor de la Autopista Sur: Cuenta con ciclorruta hasta los límites con Soacha.

5. Para el corredor de la Avenida Calle 13: El IDU se encuentra analizando la APP Proyecto Vial Chusacá-Calle 13 que contempla ciclorruta.

Para el corredor vía a la Calera, la Secretaría Distrital de Movilidad, implementó un diseño de señalización que le da prioridad al ciclista. Instaló señalización horizontal y vertical garantizando la prioridad de los ciclistas en este corredor.

2 "Por el cual se adopta la estructura organizacional y las funciones de la Secretaría Distrital de Movilidad, y se dictan otras disposiciones"

28, ¿Cuáles son las cifras de instalación de reductores de velocidad y demarcaciones con pintura azul que priorizan el paso de ciclistas y cuáles de peatones en las intersecciones? ¿Qué gestiones se han adelantado en materia de instalación de reductores?

La Secretaría Distrital de Movilidad dentro de las funciones establecidas en el Decreto 567 de 20062) le corresponder identificar

y evaluar las necesidades en materia de seguridad vial y de movilidad de la ciudad. Lo anterior con el fin de formular y adoptar

políticas, programas y proyectos de inversión para atender estas necesidades, concentrando los recursos para disminuir los

conflictos entre usuarios en sectores donde se identifiquen riesgos de accidentalidad.

En este sentido las actividades de señalización (horizontal y vertical) buscan atender la red vial de la ciudad, incluyendo

ciclorrutas y bicicarriles, que presente condiciones aptas para su implementación; promoviendo mejoras a las condiciones de

seguridad y movilidad vial de manera integral, instalado los dispositivos necesarios en toda la red, atendiendo prioritariamente

los corredores que presentan mayor afluencia de usuarios.

Por tal razón, la Secretaría Distrital de Movilidad está continuamente proyectando diseños de señalización vial en las diferentes

localidades y, a su vez efectuando la actualización de los mismos, de acuerdo con las condiciones de movilidad, de operación,

de infraestructura y de desarrollo que va enfrentando la ciudad.

A continuación, en la Tabla No. 1 se indican las cifras relacionadas con la instalación de reductores de velocidad y la

demarcación general en los sitios de los sitios en donde confluyen los actores viales objeto de la pregunta No. 28.

Tabla No. 1 Sseñalización horizontal implementada en la Ciudad. Año 2015 al primer trimestre del año 2017

SEÑALIZACION DESCRIPCION

Horizontal 2.099 Metros cuadrados

16.380 Zonas con dispositivos de control

Notas: La demarcación es afectada por la operación normal del tráfico y el estado del pavimento. A Incluye demarcación zonas priorizan paso de ciclistas y peatones. B Incluye desarrollos de zona escolar, demarcación de intersecciones semaforizadas, implementación de dispositivos para el control de la velocidad, senderos peatonales y zonas de tráfico calmado.

Fuente: SDM

37, ¿Cuáles son los resultados de la Operación sábado, en cuanto a los conductores mal estacionados y los que invaden el espacio público?

REPORTE CONSOLIDADO

2016 CONSOLIDADO

2017* TOTAL

N° de Sectores intervenidos 24 26 37

N° de Operativos realizados 322 157 479

FOTOCOMPARENDOS 5522 1692 7214

COMPARENDOS DE PAPEL 2440 717 3157

INMOVILIZADOS 2366 612 2978

CONSOLIDADO PLAN SABADO *04 de Junio de 2017

38, ¿Qué estrategias se han implementado para mejor la movilidad y reducir la congestión en los lugares más críticos de la ciudad?

Anexo al presente se entregan dos informes de las acciones adelantadas por las Gerencias de Zonas en los puntos críticos de la ciudad.

39, ¿En qué va la campaña de cultura ciudadana ‘Dale Ritmo Bogotá’ en las principales intersecciones de Bogotá, ¿para los conductores de vehículos?

Se informa que la cultura ciudadana Dale Ritmo” finalizo en el mes de octubre de 2016. Los objetivos de la estrategia fueron: Promover la actuación armoniosa del cumplimiento de normas asociadas a las intersecciones, para disminuir el bloqueo y mantener el ritmo de la movilidad, implementar una estrategia integral de comunicaciones que sensibilice sobre el respeto a las intersecciones y promueva la estrategia, ejecutar pedagogía en calle que invite a los ciudadanos a respetar la intersección, promover entre diferentes sectores acuerdos que lleven a un compromiso con el ritmo de la movilidad. Los actores claves en el desarrollo de la campaña fueron:

Conductores: Principales actores del bloqueo de la intersección

Peatones: Respetar el semáforo peatonal y evitar cruzar la calle cuando los carros están esperando a que se desbloquee la intersección

Maestro del ritmo: agente pedagógico. Resultados consolidados fueron: En la Avenida Caracas, inicialmente un 40% respetaba la intersección, después de 11 semanas de intervención este porcentaje llegó al 60%. La intersección de la Avenida Caracas con calle 45 fue aquella que mayor cambio positivo presentó (de 4% a 79%). Del total de casos en que los vehículos se detuvieron por posibilidad de bloqueo de la intersección de la Avenida Caracas con calle 63 y calle 72, el mayor porcentaje ocurrió cuando había presencia de un agente regulador (62% y 88%) respectivamente. En la Avenida Caracas con calle 45, el mayor porcentaje de casos en los que los vehículos se detuvieron fue sin presencia de regulador (52%). Disminuyó el número de casos de conductores que quedan sobre la intersección cuando el semáforo está en rojo. Inicialmente (en línea de base) eran el 8%. Luego de 3 semanas de intervención este porcentaje disminuyó al 3%.

56, ¿Qué se está realizando para intervenir puntos críticos de movilidad a la entrada y salida de la ciudad?

De acuerdo a las mesas de trabajo que se han desarrollado con el Gobierno Nacional, Secretaria Distrital de Movilidad,

Dirección de Tránsito y Transporte, referente a la problemática de movilidad presentada los fines de semana y en especial los

puentes festivos, a continuación, se presenta los sistemas de intervención semafórica en sitios estratégicos de la ciudad.

AUTOPISTA SUR

HORARIOS PLAN INTERMITENCIA

DIAS VIERNES 15:00 A 22:00 HORAS

EXODO DESDE LA AVENIDA BOYACA HASTA SOACHA DIA SABADO 05:00 A 15:00

HORAS

DIAS DOMINGO 12:00 A 24:00 HORAS

RETORNO DESDE APOGEO HASTA EL TROPEZON DIAS LUNES FESTIVOS 12:00 A

24:00 HORAS

AVENIDA CALLE 80



EXODO DESDE AVENIDA CIUDAD DE CALI HASTA EL PUENTE GUADUA

DIA SABADO 05:00 A 15:00 HORAS


RETORNO DESDE EL PUENTE DE GUADUA HASTA LA AV. CIUDAD DE CALI DIAS LUNES FESTIVOS 12:00 A

22:00 HORAS

AVENIDA CALLE 13



EXODO DESDE LA AVENIDA BOYACA HASTA LA CARRERA 135 DIA SABADO 05:00 A 15:00

HORAS


RETORNO DESDE LA CARRERA 135 HASTA LA AVENIDA BOYACA DIAS LUNES FESTIVOS 12:00 A

24:00 HORAS

VIA AL LLANO



EXODO DESDE EL TUNAL HASTA YOMASA


RETORNO DESDE YOMASA HASTA EL TUNAL DIAS LUNES FESTIVOS 14:00 A

21:00 HORAS

AVENIDA CARRERA 7



RETORNO DESDE EL PUENTE DEL COMUN HASTA LA CALLE 183 DIAS LUNES FESTIVOS 15:00 A

22:00 HORAS

Fuente: Gerencia Operativa – DCV

De igual manera se tendrán:

Eliminación de giros Izquierdos en los siguientes corredores

CORREDOR Eliminación de Giros Izquierdos

AUTOPISTA SUR

Sentido Bogotá - Soacha

Sentido Soacha - Bogotá

sábado Terminal Sur (08:00 - 12:00)

domingo y lunes festivo Terminal Sur (12:00 - 21:00)

CALLE 13 Sentido oriente -

Occidente

Sentido Occident

e - Oriente

viernes

Carrera 128 (08:00-14:00) Carrera 119 (08:00-14:00) Carrera 128 (12:00-21:00) Carrera 119 (12:00-21:00)

sábado Carrera 128 (08:00-12:00) Carrera 119 (08:00-12:00)

domingo y lunes festivo Carrera 128 (13:00-12:00) Carrera 119 (13:00-12:00)

Control Ascenso y descenso de Pasajeros:

CORREDOR Control ascenso y descenso de pasajeros

AUTOPISTA SUR Sentido Bogotá - Soacha

viernes

Frigorífico (13:00 - 21:00)

Villavicencio(13:00 - 21:00)

Apogeo(13:00 - 21:00) Terminal Sur(13:00 -

21:00) CAI Bosa(13:00 - 21:00) Sevillana (13:00 - 21:00)

Sentido Soacha - Bogotá

viernes N/A

sábado

Frigorífico (08:00 - 12:00)

Villavicencio(08:00 - 12:00)

Apogeo(08:00 - 12:00) Terminal Sur(08:00 -

12:00)) CAI Bosa(08:00 - 12:00) Sevillana (08:00 - 12:00)

sábado

Protabaco (08:00 - 12:00)

Terminal del Sur (08:00 - 12:00)

domingo y lunes festivo

N/A domingo y lunes

festivo

Protabaco (12:00 - 12:00)

Terminal del Sur (12:00 - 12:00)

Sevillana (12:00 - 12:00)

AUTOPISTA NORTE Sentido

norte - sur

viernes

Autopista Norte por Calle 193 (08:00 - 12:00)

Homecenter (08:00 - 12:00)

Portal Norte (08:00 - 12:00) Sentido sur -

norte

viernes

Autopista Norte por Calle 183

(08:00 - 14:00) PANAMA (08:00 -

14:00) Autopista Norte

por calle 193 (08:00 - 14:00)

sábado


Homecenter (09:00 - 12:00)

Portal Norte (09:00 - 12:00)

sábado


(09:00 - 12:00) PANAMA (09:00 -


por calle 193 (09:00 - 12:00)



Homecenter (12:00 - 12:00)

Portal Norte (12:00 - 12:00)



(09:00 - 12:00) PANAMA (09:00 -


por calle 193 (09:00 - 12:00)


Occidente

viernes

Portal 80 (08:00 - 12:00) Carrera 92 (08:00 -

12:00) Carrera 104 (08:00 -

12:00) Puente de Guadua

(08:00-12:00)

Sentido Occidente -

Oriente

viernes Portal 80 (08:00 -

12:00)

sábado

Portal 80 (08:00 - 12:00) Carrera 92 (08:00 -

12:00) Carrera 104 (08:00 -

12:00) Puente de Guadua

(08:00 - 12:00)

sábado

Portal 80 (12:00 - 12:00)

Carrera 110 (12:00 - 12:00)

Puente de Guadua (12:00 - 12:00)


Portal 80 (09:00 - 12:00) Carrera 92 (09:00 -

12:00) Carrera 104 (09:00 -

12:00)


Portal 80 (12:00 - 12:00)

Carrera 110 (12:00 - 12:00)

Puente de Guadua (12:00 - 12:00)


Occidente

viernes

Av. Boyacá (15:30-21:00)

Av. Ciudad de Cali (15:30-21:00)

Sentido Occidente -

Oriente

viernes

Av. Ciudad de Cali (05:30-11:30) Coordinadora (05:30-11:30)

sábado

Av. Boyacá (09:00-12:00)

Av. Ciudad de Cali (09:00-12:00)

sábado N/A


N/A domingo y lunes

festivo N/A

AVENIDA VILLAVICENCIO

Bogotá - Villavicenci

o

viernes

Av. Usme con Av. Boyacá(Esquina costado Nor - Oriental) (08:00-

12:00) Villavicencio

- Bogotá

viernes N/A

sábado N/A sábado

Av. Usme con Av. Boyacá (Esquina

costado Sur - Oriental) (08:00-

12:00)


N/A domingo y lunes

festivo

Av. Usme con Av. Boyacá (Esquina

costado Nor - Oriental) (12:00-

12:00)

Uso de carril de Transmilenio:

CORREDOR

Uso de Carril TM

AUTOPISTA SUR

Sentido Bogotá - Soacha

viernes N/A

Sentido

Soacha -

Bogotá

viernes Tramo Incorporación sector San Mateo - Salida General Santander Portal Bosa (08:00-14:00)

sábado

Tramo Incorporación sector Apogeo - San Mateo (05:00 - 12:00)

sábado Tramo Incorporación sector San Mateo - Salida deprimido Portal Bosa (08:00-12:00)


N/A


Tramo Incorporación sector San Mateo - Salida deprimido Portal Bosa (14:00-12:00)

Se tendrán los siguientes cierres de separadores

CORREDOR Cierres de Separador


Occidente viernes

Carrera 130 (Continuo) Carrera 96 (Continuo) Carrera 99 (Continuo) Carrera 103 (Continuo)

Sentido Occidente -

Oriente viernes

Carrera 130 (Continuo) Carrera 96 (Continuo) Carrera 99 (Continuo)

Carrera 103 (Continuo)

sábado


sábado








Se tendrá reversible, en la Carrera 7 desde Puente el común hasta la 183(12:00 - 21:00) los días domingo y lunes

festivos.

Se realizarán canalización en:

CORREDOR

Canalización

AUTOPISTA

NORTE

Sentido

norte - sur

viernes N/A

Sentido sur - norte

viernes N/A

sábado N/A sábado Autopista Norte por Calle 190 (09:00 - 12:00)

domingo y

lunes festivo

N/A

domingo y

lunes festivo


CALLE 80

Sentido

oriente -

Occidente

viernes Carrera 119

(08:00-12:00) Sentido

Occidente - Orient

e

viernes Carrera 110 (08:00-12:00)

sábado Carrera 119

(08:00-12:00) sábado Carrera 110 (08:00-12:00)

domingo y

lunes festivo

N/A

domingo y

lunes festivo

Carrera 110 (12:00-21:00)

CALLE 13

Sentido

oriente -

Occidente

viernes

Av. Ciudad Cali (15:30-

21:00) Carrera 69 F

(15:30-21:00)

Sentido

Occidente - Orient

e

viernes Av. Ciudad Cali (5:30-11:30)

Fuente: Gerencia Operativa – DCV

respuesta a preguntas hechas por los ciudadanos en … a... · fundamental al trabajo de quienes...

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