relatorio de impacto ambiental -...

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

ESTACION DE SERVICIOS CON EXPENDIO DE GLP LAURA S.A.C.I.

CONSULTOR: ING. CARLOS SAMUDIO MATRÍCULA Nº I 62

Proyecto:

“DEPOSITO DE PRODUCTOS AGROQUÍMICOS, FERTILIZANTES Y SEMILLAS”

Proponente: SOCIEDAD COOPERATIVA AGRÍCOLA FRIESLAND

LTDA.

DIRECCION: COLONIA FRIESLAND

DISTRITO: ITACURUBÍ DEL ROSARIO

DEPARTAMENTO: SAN PEDRO

FINCA Nº 19 PADRÓN Nº 3

Ms.C Carlos Eduardo Samudio Domínguez Ing. Civil e Industrial

Especialista en Evaluación de Impacto y Gestión Ambiental

Reg. SEAM I 62

Año 2014

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL


DEPÓSITO DE PRODUCTOS AGROQUÍMICOS,

FERTILIZANTES Y SEMILLAS. COOPERATIVA AGRÍCOLA

FRIESLAND LTDA.

CONSULTOR: ING. CARLOS SAMUDIO MATRÍCULA Nº I 62 2

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES .................................................................................................................................. 3

2. AREA DE ESTUDIO .............................................................................................................................. 3

3. ALCANCE DEL PROYECTO ............................................................................................................... 4

4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS ........................................................... 10

5. IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................................. 11

6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL - DEFINICION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN,

PRECAUCIÓN, CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN DE LOS IMPACTOS GENERADOS.

IDENTIFICACION, ANALISIS, VALORIZACION Y MEDIDAS DE MITIGACION. ...................... 15

7. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE MITIGACION ............................................. 37

8. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MONITOREO ............................... 38

9. RECOMENDACIONES GENERALES .............................................................................................. 39

10. BIBLIOGRAFIA .............................................................................................................................. 41




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1. ANTECEDENTES

El proponente es la SOCIEDAD COOPERATIVA AGRÍCOLA FRIESLAND

LTDA., la cual es propietaria del inmueble en el que se encuentra construido y en

funcionamiento el Proyecto “Depósito de productos agroquímicos, fertilizantes y

semillas”.

El inmueble está ubicado en la Colonia Friesland del Distrito de Itacurubí del Rosario,

Departamento de San Pedro, y está identificado con la Finca N°: 19, Padrón N°: 3.

La propiedad cuenta con una SUPERFICIE TOTAL de 19.566 m2.

La SUPERFICIE CONSTRUIDA es de 467,55 m2, aproximadamente.

El Proponente presenta a la SECRETARIA DEL AMBIENTE (SEAM), el

presente estudio, exigido por la Ley 294/93 y por el Decreto Reglamentario Nº 453/13,

para ajustar el proyecto a todo lo estipulado en la mencionada Ley.

1.1. OBJETIVO DEL PROYECTO:

El propósito principal del presente reporte es satisfacer las exigencias y

procedimientos establecidos en la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, y su

Decreto Reglamentario Nº 453/13 y obtener la Licencia Ambiental para regularizar el

Proyecto “Depósito de Productos Agroquímicos, Fertilizantes y Semillas”.

2. AREA DE ESTUDIO

El Área de Influencia Directa (AID) incluye la superficie del terreno afectada por

las instalaciones del proyecto, y definida por los límites de la propiedad, la cual recibe

impactos generados por las actividades desarrolladas en el sitio en forma directa.

El Área de Influencia Indirecta (AII) abarca la circunferencia de radio 100

metros con centro en el Proyecto como se indica en la Imagen I. La zona de referencia es

rural. Cabe destacar que el AII abarca gran parte de la superficie ocupada por la Colonia

Friesland. Dentro de la misma se encuentran operando la Planta de Balanceados y Silo, un

supermercado, una estación de servicios, una ferretería y un local de ventas de materiales




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de construcción. Además se encuentran en el AID una escuela, una Iglesia Evangélica y

un Centro de Salud.

Imagen I: Áreas de Influencia Directa e Indirecta

3. ALCANCE DEL PROYECTO

3.1. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO

3.1.1. Principales Instalaciones

La infraestructura existente permite la realización de todas las actividades

inherentes al Proyecto Depósito de Agroquímicos, Fertilizantes y Semillas.

Las principales instalaciones del proyecto son:

Zona de almacenamiento de productos agroquímicos y semillas

Zona de almacenamiento de fertilizantes

Zona de carga y descarga de mercaderías

Vestuario

Oficina de Control




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Área de lavado de ojos

Las edificaciones fueron realizadas totalmente en mampostería, estructuras

metálicas y de hormigón armado.

La instalación eléctrica ha sido calculada conforme a las normas de ANDE, y las

instalaciones para desagües cloacales cuentan con un sistema de cámara séptica y pozo de

absorción.

Para la prevención de incendios se deberán prever detectores de humo y sistemas de

señalización e iluminación de emergencia tanto en el depósito como en las oficinas

administrativas. Para el combate contra incendios se cuenta actualmente con extintores de

polvo químico, ubicados en el frente y en el fondo del depósito.

3.1.2. Aspectos Operativos. Consideraciones a ser tenidas en cuenta para la correcta

operación del depósito de productos químicos.

El aspecto operativo está relacionado con la recepción y descarga de los productos.

En cuanto a los aspectos constructivos relacionados al almacenamiento de

productos químicos, se observa lo siguiente:

a. Se cuenta con piso de hormigón en el depósito.

b. Se cuenta con rejillas perimetrales para la recolección de derrames accidentales.

c. Las rejillas perimetrales están conectadas a un pozo de contención.

d. Se cuenta con un sistema de ventilación cruzada.

e. Se cuenta con duchas y un área para el lavado de ojos para casos de emergencia,

conectados al desagüe industrial.

f. Se cuenta con un pequeño vestidor para el personal afectado al depósito.

g. Se cuenta con la demarcación en el piso de los sectores de almacenamiento de

productos químicos.




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h. Se cuenta con la demarcación de zonas peligrosas, con carteles que adviertan del

tipo de mercaderías almacenadas.

i. Se cuenta con cañerías de evacuación de derrames, con diámetro de 100 mm, en

material de PVC, que conduce desde las rejillas colectoras hasta el pozo de

absorción.

En cuanto a los aspectos de seguridad contra incendio se deberá considerar:

j. Provisión de equipos extintores de incendio, con polvo químico. Se deberá contar

con extintores de polvo químico, con capacidad de 10 kg en sitios de fácil acceso,

teniendo cuidado de no colocar obstáculos o mercaderías frente a los equipos.

Además, se deberá contar con dos balones de por lo menos 50 kg de polvo químico

para casos de emergencia.

k. Se deberá contar, para el caso específico del depósito de productos químicos, con

un rol de emergencias con el cual deberá estar familiarizado el personal más

directamente afectado a las operaciones normales del depósito.

l. Se deberá contar en el depósito de almacenamiento de productos químicos con

detectores de calor, ubicados convenientemente, que permitan una rápida acción

ante el inicio de un incendio.

m. Se recomienda contar con un sistema de alarma audiovisual en el depósito.

n. Se deberá contar con sistemas de iluminación de autónomos y señalización de

salidas de emergencia.

En cuanto a seguridad e higiene laboral se debe considerar:

a. El personal deberá estar capacitado para el manipuleo de productos químicos.

o. El personal afectado a las operaciones de manipuleo deberá contar con equipos de

protección individual, tales como guantes apropiados al tipo de producto a

manipular, antiparras, zapatos de seguridad, protectores respiratorios, uniformes

para uso dentro del depósito. Además deberá estar capacitado para el empleo de los

mismos.




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p. Previa recepción de un producto, se deberá conocer su composición para tomar las

precauciones para casos de emergencia y el personal asignado al manipuleo deberá

ser instruido sobre las precauciones para el manejo del producto.

q. Se deberá realizar permanentemente capacitaciones al personal afectado al sector

de productos químicos. Las capacitaciones comprenderán: primeros auxilios,

implementación de rol de emergencias, simulacros de incendio, uso de extintores,

manejo de productos químicos, comunicaciones con la comunidad para casos de

emergencia.

r. Los accidentes químicos son el resultado de las emisiones no controladas, hacia el

ambiente, de una sustancia o sustancias dañinas para la salud, el ambiente o los

bienes materiales.

s. Los accidentes químicos están asociados con la fuga, derrame, explosión, incendio,

etc., de sustancias peligrosas, ya sea que resulten de estos accidentes, o bien que la

entrada de dichas sustancias al ambiente sea consecuencia de estos eventos. Muy

frecuentemente ocurren ambas cosas; es decir, al inicio puede haber una fuga,

derrame, explosión, etc., con la que está asociada una o más sustancias químicas, lo

que origina que se formen otras sustancias y entren al ambiente. Por lo tanto, los

accidentes químicos son acontecimientos peligrosos para la comunidad cercana, no

sólo en el momento en que ocurren, sino que también pueden causar daño grave a

largo plazo y en sitios relativamente lejanos.

t. Los riesgos de que ocurran estos accidentes y de que sus consecuencias sean graves

dependen de las características de la sustancia o sustancias de que se trate, las

cantidades de ellas que se manejen, produzcan o desechen, las condiciones del

manejo, la naturaleza de los procesos en los que intervienen, la vulnerabilidad del

entorno y las condiciones de las poblaciones potencialmente expuestas.

u. Las consecuencias de estos accidentes dependen en gran medida de la eficacia de

las medidas de emergencia que se tengan previstas para enfrentarlos.

Los accidentes producidos con agentes químicos son básicamente de dos tipos:




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1) Agudos: Están asociados con la explosión, fuga, derrame o incendio de una o

más sustancias químicas dentro de una instalación, tal como una fábrica o un almacén,

o durante el transporte; sus efectos son inmediatos. Ejemplos de este tipo de accidentes

abundan y en el país es un referente reciente el caso de Incendio del Depósito de

Plaguicidas de la OFAT.

2. Crónicos: Están asociados con la entrada continua al ambiente, por un tiempo

prolongado, de una sustancia que causa la contaminación del agua, se incorpora en la

cadena alimentaria o contamina el suelo y/o los alimentos en la zona. Los accidentes de

este tipo son difíciles de controlar oportunamente, debido a que sus efectos pueden

tardar años en ser evidentes; en estos casos también es muy difícil determinar con

certeza el número de víctimas y la magnitud de los efectos adversos a largo plazo sobre

el ambiente y la salud.

REQUISITOS PARA EL CONTROL AMBIENTAL

El equipamiento y la operación del Depósito de Agroquímicos, Fertilizantes y

Semillas deberán estar sujetos a requisitos generales y específicos establecidos por los

diferentes entes normalizadores, y que intervienen en la operación de establecimientos del

tipo de referencia, como así a las normas jurídicas ambientales vigentes en el país.

Los materiales, accesorios, dispositivos, equipos y otros deberán ser aprobados por

laboratorios o entidades certificadoras autorizadas.

Es importante mencionar que Paraguay se halla sujeto a los convenios

internacionales firmados, tales como los convenios de Basilea, Estocolmo y Rótterdam,

para el manejo de plaguicidas y desechos.

Igualmente, existen disposiciones emanadas de Ordenanzas Municipales, y

reglamentos establecidos por Resolución del Ministerio de Salud Pública y Bienestar

Social, del Ministerio de Justicia y Trabajo, de la DINAC, respecto al funcionamiento de

plantas de almacenamiento de agroquímicos, que reglamentan la construcción, el

equipamiento, los requisitos en cuanto a disposición de efluentes, medidas de protección

ambiental ante posibles contaminaciones, las medidas de seguridad y la localización de

emprendimientos de esta naturaleza.




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GENERACIÓN DE EFLUENTES LIQUIDOS

El establecimiento y la actividad del mismo son generadoras de:

Efluentes por incidencia meteorológica (lluvias) los cuales serán colectados por un

sistema de desagüe pluvial que desembocarán en la vía pública.

Efluentes de la zona de depósito de productos químicos que deberán ser colectados

por las rejillas perimetrales y conducidos por canaletas a un pozo de contención. Es

importante mencionar que estos efluentes serían generados en caso de accidente, por lo que

no son generados en la operación normal del depósito.

Efluentes de servicios sanitarios, los cuales serán conducidos al sistema de cámara

séptica y pozo de absorción.

RESIDUOS ESPECIALES

El proyecto es generador de residuos especiales y por tanto el tratamiento que se

debe realizar debe estar de acuerdo al organismo competente, tomando en cuenta las

reglamentaciones locales.

Eliminación de envases: Realizar el Proceso de Triple Lavado y perforar los

envases. Eliminar los envases vacíos en un centro de acopio o un incinerador aprobado

para químicos.

Envases dañados: Colocar los envases dañados en otros más grandes

especialmente etiquetados. Evaluar la posibilidad de reciclar los envases grandes, tambores

o barriles. Nunca utilizar recipientes que ya han contenido el producto.

RESIDUOS DOMICILIARIOS Y NO ESPECIALES

Estos residuos tienen origen en la actividad natural de los empleados o a través de

la actividad del área de servicio; serán almacenados en contenedores debidamente

identificados, para su posterior retiro y disposición final por medio del servicio de

recolección municipal.




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4. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

Las Instituciones que guardan relación con el proyecto son:

La Secretaría del Ambiente.

El Ministerio de Hacienda.

El Ministerio de Industria y Comercio.

El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.

El Ministerio de Justicia y Trabajo.

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.

El marco legal considerado en el presente trabajo es el siguiente:

Convenio de Basilea Ley 567/95.

Convenio de Rótterdam Ley Nº 2135/03.

Convenio de Estocolmo.

La Constitución Nacional

Ley 1.160 Código Penal

Ley 1.183/85 - Código Civil

Ley 716/95 o Ley que establece el Delito Ecológico.

Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y el Decreto 453/13.

Decreto 18.831/86.

Ley 585/95.

Ley Nº 1.100/97.

El Código Sanitario aprobado por la Ley Nº 836.




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Ley Nº 1.294/87 Orgánica Municipal

Resoluciones de la SEAM Nº 222/02, 255/06, 50/06, 2155/05, 553/03 y la 2194/07

5. IMPACTOS AMBIENTALES

5.1. MATRIZ DE CHEQUEO O DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS

AMBIENTALES AFECTADOS

La matriz presentada indica una relación directa entre la fase en que se encuentra en

proyecto y el aspecto o factor ambiental afectado.

Esta matriz permite identificar directamente las acciones de la fase operacional y

construcción de los impactos generados por ellas, permitiendo una visión rápida de la

situación ambiental del proyecto considerado. En esta matriz serán listados solamente

aquellos impactos que reúnan las siguientes características:

- Ser representativos del entorno afectado.

- Ser relevantes, portadores de información significativa sobre la magnitud e

importancia del impacto.

- Ser excluyentes, o sea sin redundancias.

- De fácil identificación.

- De fácil Cualificación.




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ETAPAS DEL

PROYECTODISEÑO

AMBIENTE

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Incendio

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AIRE

Ruido X X X

Calidad X X X X

TIERRA

Erosión X X

Suelo X X

Geomorfología X

AGUA

Subterránea X X

FLORA

Arboles X X X

FAUNA

Aves e insectos X X X

PAISAJE

Alteración del Paisaje X X X X

HUMANO

Calidad de vida X X X X X X X X X

Seguridad y riesgo X X X X X X

Salud X X X X X X X X

ECONOMÍA

Generación de empleos X X X X X X

Nivel de consumo X X X X X X

Plusvalía de terrenos X X X

Ingresos al físco X X X X X X

DEPÓSITO DE AGROQUÍMICOS, FERTILIZANTES Y SEMILLAS

LISTA DE CHEQUEO - MEDIOS IMPACTADOS vs. ACCIONES IMPACTANTES

OPERACIÓN

ECONÓMICO

SOCIAL

PERCEPTUAL

BIOTICO

CONSTRUCCION

INERTE

ACCIONES IMPACTANTES

FACTORES IMPACTADO

5.2. MATRIZ DE CUANTIFICACIÓN DE MEDIOS IMPACTADOS VS.

ACCIONES IMPACTANTES.

La Matriz de Cuantificación nos permite darle un valor equivalente a la

importancia del impacto identificado. Se realizó así una ponderación de los principales

impactos estableciéndose la siguiente escala de valores:

Equivalencia Magnitud Signo

Muy bajo 1 -

Bajo 2 -

Medio 3 +/-

Alto 4 +/-




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Muy alto 5 +/-

Para impactos ambientales negativos:

- Muy bajo: -; temporal; puntual; mitigable; directo

- Bajo: -; temporal; parcial; mitigable; directo

- Medio: -; permanente; parcial; no mitigable; directo

- Alto: - ; permanente; extremo; no mitigable

- Muy alto: -; permanente; total; no mitigable

Para impactos ambientales positivos:

- Medio: +; temporal; parcial

- Alto: +; permanente; parcial

- Muy alto: +; permanente; total

CRITERIOS DE EVALUACION

En este estudio se adoptará, con relación a la importancia del impacto ambiental un

criterio directamente relacionado con los valores de la fragilidad ambiental obtenidos en la

columna de la derecha de la matriz de cuantificación. Los valores para la clasificación son:

VALORES Importancia del Impacto

Menores a 25 Poco significativo

Entre 25 y 50 Moderado

Entre 50 y 75 Severo

Mayor a 75 Critico




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Los valores obtenidos en la sumatoria las filas de la matriz de cuantificación nos

permiten determinar la fragilidad ambiental de cada componente; y, en este aspecto nos

referiremos principalmente a los sub-sistemas.

En general, se plantea en el estudio la implementación de medidas correctoras o

mitigadoras en las fuentes generadoras de impacto ambiental identificadas durante el

mismo.

RESULTADOS OBTENIDOS

En la Matriz de Cuantificación de Impactos se puede observar que la fragilidad

ambiental más determinante se tiene en el aspecto humano en lo que respecta a salud,

seguridad y calidad de vida. Esta puntuación se obtuvo considerando el peor escenario y la

ocurrencia de contingencias; los impactos negativos más graves son los que se pueden dar

en caso de Incendio. Para prevenir la ocurrencia de los mismos se tomarán todas las

medidas necesarias para el desarrollo seguro de las actividades de construcción y

operación. Se verifica un impacto altamente positivo debido a la actividad económica

generada por el proyecto.

De acuerdo con los resultados obtenidos en la matriz de cuantificación, el Proyecto

es ambientalmente viable con impacto moderado (se requieren medidas de mitigación

específicas).




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6. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL - DEFINICION DE LAS MEDIDAS DE

MITIGACIÓN, PRECAUCIÓN, CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN DE LOS

IMPACTOS GENERADOS. IDENTIFICACION, ANALISIS, VALORIZACION

Y MEDIDAS DE MITIGACION.

En este punto se incluye una descripción de los efectos importantes, temporales o

permanentes, originados por la operación del proyecto sobre el medio ambiente, con

énfasis particular en la utilización de los recursos naturales y las medidas de seguridad

requeridas para depósitos de productos agroquímicos, fertilizantes y semillas.

Se aclara que se contemplan únicamente medidas de prevención, mitigación,

corrección y compensación para la etapa de Operación del proyecto, ya que las etapas de

diseño y construcción han sido concluidas.




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FA

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DE

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IMPACTOS GENERADOS

Afectación a la calidad del

aire(generación de humo y

partículas)

Eliminación de especies arbóreas

y herbáceas

Eliminación del hábitat de aves e

insectos

Afectación a la salud de las

personas

Riesgo a la seguridad de las

personas

MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Instalación de extintores de polvo químico en

lugares estratégicos. Los extintores deberán estar

ubicados en lugares de fácil acceso y deberán

contar con la señalización adecuada.

Entrenamiento del personal para actuar en caso de

inicio de un incendio. Contar con un rol de

emergencias con el cual deberá estar familiarizado

el personal más directamente afectado a las

operaciones normales del depósito.

Contar con carteles indicadores de áreas

peligrosas.

La basura deberá ser depositada en lugares

adecuados, para evitar posibles focos de incendio.

Colocar en lugares visibles carteles con el número

telefónico de los bomberos, cuyo puesto se

encuentra próximo a la propiedad donde se

encuentra el proyecto.

Contar con las hojas de seguridad de cada producto

a disposición de los bomberos y equipos de

combate contra incendio de la empresa.

Contar con señalización de salida de emergencia e

iluminación de emergencia.

Contar con detectores de humo calor en el depósito

y en las oficinas administrativas.




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IMPACTOS GENERADOS

Afectación a la salud de vida y a

la salud de los empleados por la

incorrecta disposición de

desechos.

Contaminación del suelo, aguas

subterráneas y superficiales

debido al manejo inapropiado de

residuos sólidos.

Principio y propagación de

incendio por acumulación de

residuos sólidos.


Ubicar en la zona de operación y en lugares

convenientes basureros para los desechos sólidos.

Los sitios y vías de transporte deben estar libres de

basura.

Los paños o estopas utilizadas para la limpieza de

productos químicos considerados peligrosos

derramados deberán ser almacenados en tambores

con tapa. El retiro de estos desechos sólidos debe

ser realizado por empresas tercerizadas en forma

sistemática para evitar el desborde de

contenedores.

Eliminación de envases: Realizar el Proceso de

Triple Lavado y perforar los envases. Eliminar los

envases vacíos en un centro de acopio o un

incinerador aprobado para químicos.

Envases dañados: Colocar los envases dañados en

otros más grandes especialmente etiquetados.

Evaluar la posibilidad de reciclar los envases

grandes, tambores o barriles. Nunca utilizar

recipientes que ya han contenido el producto.

Cuando no se disponga de medios o instalaciones

in situ para la eliminación de desechos en

condiciones de seguridad se deberá recurrir a

empresas especializadas que se encarguen de la

eliminar los de desechos de productos químicos

peligrosos, de conformidad con la legislación o la

práctica nacional.




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IMPACTOS GENERADOS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

Se deberá implementar un plan de manejo de

residuos para la instalación.

Los residuos del tipo urbano deben colocarse en

contenedores de metal o plástico con tapa y deben

ser dispuestos luego en forma apropiada para ser

retirados por el servicio de recolección municipal.

Las instalaciones superficiales de disposición de

aguas negras y agua residual deben estar ubicadas

con respecto a cualquier fuente de suministro de

agua y cuerpo natural de agua, a una distancia tal

que evite la contaminación de éstos últimos.




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IMPACTOS GENERADOS

Focos de contaminación del suelo

ocasionados por el vertido del

agua de limpieza de la zona de

depósito de agroquímicos.

Afectación de la calidad de vida y

de la salud de las personas por la

alteración de la calidad del agua

de las napas freáticas.


Las aguas provenientes de la limpieza de la zona

de depósito y de derrames accidentales de

productos químicos deberán ser colectadas por

rejillas perimetrales y enviadas a un pozo de

contención.

Los efluentes provenientes de los servicios

sanitarios (aguas negras), deberán ser enviados a

un sistema de tratamiento constituido por cámara

séptica y pozo ciego.

1. Medidas de Control Relativas a los Productos Químicos Peligrosos Para la

Salud

1.1. Proteger a los trabajadores contra los riesgos de lesiones o enfermedades que lo

productos químicos peligrosos entrañan para la salud. En particular, los

trabajadores no deben hallarse expuestos a productos químicos peligrosos por

encima de los límites de exposición indicados por el fabricante o por normas

nacionales o internacionales que así lo indiquen.

1.2 A continuación se indican las medidas de control relativas a la protección de los

trabajadores que se podrían adoptar, combinándolas de la manera que resulte

más conveniente:

a) Diseño y mantenimiento adecuado de las instalaciones:

Sistema de proceso y de manipulación en medios completamente aislados

Separación de un proceso peligroso de los operadores o de otros procesos;

Instalaciones, procesos o sistemas de trabajo que reduzcan al mínimo,

supriman o puedan retener, polvos peligrosos, vapores o gases nocivos, etc.,




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y que, en el caso de derrames o escapes, puedan circunscribir el área de

contaminación.

Recintos parcialmente aislados, dotados de sistemas de ventilación con

extracción localizada.

Sistema de ventilación general adecuada.

b) Sistemas y prácticas de trabajo:

Reducción a un mínimo estrictamente necesario del número de trabajadores,

excluyendo todo acceso no indispensable.

Reducción del tiempo de exposición de los trabajadores.

Limpieza periódica de las paredes o superficies contaminadas etc.

Utilización y mantenimiento adecuado de medidas de control técnico.

Suministro de medio adecuado para almacenar y eliminar en condiciones de

seguridad los productos químicos peligrosos para la salud.

c) Protección personal:

Cuando las medidas que anteceden resulten insuficientes, se debe poner a

disposición de los trabajadores el equipo de protección personal adecuado,

el cual debe ser utilizado de manera obligatoria hasta que los riesgos hayan

sido eliminados o que se los haya reducidos a un nivel considerado inocuo

para la salud.

Prohibición de comer, mascar, beber y fumar en zonas contaminadas.

Suministro de medios e instalaciones adecuados para lavar, cambiarse y

guardar la ropa, con inclusión de instalaciones para lavar la ropa

contaminada.

Utilizar rótulos y carteles.

Procedimientos adecuados en caso de emergencia.




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2. Medidas de control de productos químicos inflamables, peligrosamente

reactivos o explosivos

2.1 Proteger a los trabajadores contra los riesgos de lesiones provocadas por la

utilización de productos químicos inflamables, inestables o explosivos. Para reducir

los riesgos de incendio o explosión, recurrir a una combinación adecuada de las

siguientes medidas:

a) Diseño y mantenimiento adecuado de las instalaciones:

Además de los principios fundamentales enunciados en el párrafo 1.2.a)(diseño

adecuado), que deberían ponerse en práctica para eliminar los vapores, gases o

polvos inflamables que se emitan, se deberían observar también, cuando

resulten apropiadas, las siguientes recomendaciones prácticas:

Eliminación o control de las fuentes de ignición.

Separación de los procesos en que se utilicen productos químicos

inflamables, respecto de otros procesos; productos químicos

inflamables almacenados a granel o productos almacenados a granel

que podría revelarse peligrosos en caso de incendio; locales e

instalaciones que se encuentren fuera de los límites del establecimiento

y que escapen al control del empleador; y fuentes de ignición fijas.

Suministro de detección de incendios y de alarma, los cuales, en la

medida de lo posible, deberían incluir medios automáticos de extinción

de incendios incipientes.

En el exterior del almacén se deberá colocar un cartel con el símbolo de

peligro de muerte , con la leyenda “ Sustancias Peligrosas, Acceso

Restringido”. (ver ejemplos en el anexo)

Señalización apropiada : todos los recintos donde son manejadas

sustancias peligrosas deberá contar con carteles que indiquen

“PROHIBIDO FUMAR”, “USO OBLIGATORIO DE EQUIPOS

PROTECTORES”, “ÁREA RESTRINGIDA”, “Nº TELEFÓNICO DE




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BOMBEROS”, “Nº TELEFÓNICO DEL CENTRO NACIONAL DE

TOXICOLOGÍA”, y que contengan pictogramas alusivos. (ver

ejemplos en el anexo)

b) Sistemas y prácticas de trabajo seguro:

Utilización y mantenimiento adecuado de medidas de control técnico.

Reducción al mínimo de las cantidades de productos químicos presentes

en el lugar de trabajo.

Reducción al mínimo de las cantidades de productos químicos

manipulados y utilizados en otros recintos.

Utilización de dispositivo de aislamiento para separar los

emplazamientos de almacenamiento respecto de las instalaciones donde

normalmente tienen lugar los procesos.

Separación de los productos químicos incompatibles entre sí.

Reducción del número de trabajadores sometidos a exposición, y

prohibición de acceso a toda persona cuya presencia no sea

indispensables.

Disposiciones para asegurar la evacuación inmediata de los derrames.

Disposiciones para la eliminación de los productos químicos en

condiciones de seguridad.

Suministro asegurado de equipos adecuados, como, por ejemplo

herramientas que no produzcan chispas para el trabajo con materiales de

baja inflamabilidad en situaciones específicas.

Utilización adecuada de rótulos y carteles.

c) Protección personal:

Al suministrar los equipos de protección personal y las ropas de trabajo

usuales se debería tener la certeza de que su uso no aumenta la




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posibilidad de sufrir quemaduras graves. Algunos materiales sintéticos

pueden fundirse en contacto con el fuego y, en consecuencia, contribuir

al riesgo de quemaduras graves.

Deberían adoptarse las medidas adecuadas para hacer confrontar una

situación de emergencia.

2.1 Tras evaluar los productos químicos que puedan ser inflamables, inestables o

explosivos, se debe examinar la suficiencia de vías de escape, las disposiciones

para la extinción de incendios, los sistemas de alarma contra incendios y los

procedimientos de evacuación de las instalaciones.

3. Medidas de Control para Almacenamiento de Productos Químicos Peligrosos

3.1. Se deben almacenar los productos químicos peligrosos en condiciones tales, ajustadas

a sus propiedades y características inherentes, que garanticen la seguridad y que estén en

conformidad con los criterios establecidos de buenas prácticas ambientales. Entre los

productos químicos con propiedades y características típicas, en ese sentido se incluyen:

a) Líquidos inflamables;

b) Gases inflamables;

c) Productos químicos tóxicos;

d) Productos químicos corrosivos;

e) Productos químicos que en caso de incendio producen humos altamente tóxicos;

f) Productos químicos que en contacto con el agua generan gases inflamables;

g) Productos químicos oxidantes;

h) Explosivos;

i) Productos químicos inestables;

3.2. Los productos químicos que entrañan efectos cancerígenos, mutágenos y teratógenos

para la salud deberían mantenerse estrictamente controlados.




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3.3. Existen numerosos normas, repertorios y directivas relativos al almacenamiento de

determinados productos químicos a granel o contenidos en pequeños recipientes. La

utilización de tales recipientes, como por ejemplo bidones, cilindros, costales o bolsas, se

presta para que ocurra entremezcla de productos químicos. El peligro mayor es el de los

incendios y de la consiguiente emisión de productos químicos o residuos de combustión.

Los incendios son causas de gran parte de los incidentes y accidentes que se producen

durante las actividades de almacenamiento y que provocan daños y lesiones. Teniendo

presente estos aspectos esenciales, se podrían diseñar procedimiento de control para

asegurar la protección de los trabajadores y el medio ambiente, combinando cualquiera de

las medidas siguientes:

a) La compatibilidad y el almacenamiento separado de los productos químicos.

Separar los productos químicos que, en contacto, podría reaccionar dando origen a

productos inestables o nocivos, o generando calor. Los productos químicos oxidantes

deberían mantenerse separados de los líquidos inflamables o de otros productos

químicos inflamables, debido a su reactividad y a su tendencia de generar calor.

b) Las cantidades máximas toleradas de los productos químicos almacenados. Se

trata de imponer límites a las cantidades de productos químicos que presenten

determinadas propiedades características, a fin de limitar los efectos de un accidente o

incidente que involucre (o que pueda llegar a involucrar) dichos productos químicos en

una situación de emergencia.

c) Las condiciones de seguridad y vías de acceso adecuadas a las zonas de

almacenamiento. Prohibir el acceso a la zona de operaciones del sector de personal no

autorizado. Restringir la circulación de vehículos no relacionados a la operación, en las

vías de operación de vehículos con carga.

d) El emplazamiento seguro de las zonas de almacenamiento. A fin de reducir al

mínimo las repercusiones de un accidente, se debe mantener las zonas de

almacenamiento de productos químicos convenientemente separadas de las zonas de

proceso, de los locales donde se hallen personas, de otras zonas de almacenamiento, de

cursos y abastecimiento de agua, y de sitios dónde se almacenan o consumen

alimentos; así mismo, los almacenes deben estar alejados de fuentes de ignición fijas y




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de sitios o recintos situados fuera de los límites de las instalaciones, sobre los cuales el

empleador no tiene ningún control, salvo cuando se trate de pequeñas cantidades de un

producto químico peligroso almacenado en el lugar de trabajo de forma segura ( por

ejemplo, una pequeña cantidad de líquido inflamable depositado en armario resistente

al fuego).

e) La fabricación, índole e integridad adecuada de los contenedores.

f) La carga y descarga en condiciones de seguridad de los contenedores.

g) Las precauciones apropiadas contra las emisiones, incendios, explosiones y

reacciones químicas accidentales.

h) Las precauciones y formas de proceder adecuadas en caso de derrames.

i) Exigencias relativas a la temperatura, humedad y ventilación. Estas exigencias son

esenciales en caso de que la temperatura y la humedad ambientales son elevadas. Las

exigencias relativas a la ventilación deberían impedir la acumulación de gases, vapores

o humos en dependencias enclaustradas.

j) Los procedimientos en caso de emergencia.

k) El suministro a los trabajadores involucrados de las fichas de seguridad de los

productos químicos. Debe ser requisito ineludible que los mismos dispongan de

dichas fichas proporcionadas por los fabricantes de los productos químicos,

conteniendo informaciones en el idioma local relativas a su identificación, su

composición, identificación de riego, medidas para los primeros auxilios, medidas en

caso de incendio, medidas en caso de emisión accidental, manipulación y

almacenamiento, controles en caso de exposición y protección personal, propiedades

físicas y químicas, estabilidad y reactividad, información toxicológica y ecológica,

informaciones sobre la eliminación del producto, informaciones sobre el transporte e

informaciones sobre reglamentación local y convenios internacionales.

l) Las exigencias relativas a los posibles cambios físico y químicos en los productos

químicos almacenados (por ejemplo, no almacenar productos químicos más del

tiempo de expiración recomendado en la etiqueta o en la ficha de datos de seguridad).




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m) El despliegue de sistemas de vigilancia.

4. Medidas de Control para el Transporte de Productos Químicos

4.1 Transportar los productos químicos peligrosos de conformidad con los criterios

establecidos por la autoridad competente para velar por la seguridad de los

trabajadores involucrados y el medio ambiente.

4.2 Los criterios en materia de transporte que se deben tener en cuenta, según

corresponda:

a) Las propiedades y la cantidad de productos químicos a ser transportados.

b) Las índoles, integridades y protecciones de los embalajes y contenedores utilizados

para el transporte, incluidas las tuberías.

c) La disponibilidad en lugar seguro y de fácil acceso a la ficha técnica del producto al

cual debe estar familiarizado el personal.

d) Las características del vehículo utilizado para el transporte.

e) Los itinerarios que deban seguirse.

f) La formación y calificación de los trabajadores encargados del transporte.

g) Las exigencias del etiquetado.

h) Las exigencias del rotulado con respecto al Sistema estandarizado para la

identificación de riesgo de incendio de materiales peligrosos (NFPA 704)

i) La carga y la descarga.

j) La forma de proceder en caso en caso de una situación de emergencia, por ejemplo

incendios o derrames.

4.3 Los criterios que se adoptan deben ser coherentes con aquellos que rigen las

disposiciones de transporte internacional ya existentes, como por ejemplo el Código

Marítimo Internacional de Transporte Peligrosas y las Directrices de la ONU, que

tratan de las mercancías peligrosas que se desplazan entre países y cuyo objetivo




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principal es la protección del medio ambiente y de las personas que podrían verse

afectadas por accidentes en el transporte de las referidas mercancías (además de los

trabajadores del transporte).

4.4 Los criterios que se adopten complementan los criterios señalados más arriba,

procurando:

a. Brindar protección a los trabajadores.

b. Brindar protección a otras personas y al medio ambiente que podrían verse

afectadas por accidentes del transporte de productos químicos peligrosos en el

interior un país o dentro de los límites del lugar de trabajo.

4.5 Los transportistas de sustancias peligrosas deben conocer el contenido de la carga y

cumplir con las disposiciones legales especificadas en el Decreto Nº 17.723/97

por que se ratifica el “Acuerdo Para la Facilitación del Transporte de

Mercaderías Peligrosas del MERCOSUR”. Autoridad de aplicación

DINATRAN

4.6 Los aspectos básicos a considerar en el manipuleo de los productos son:

1) Inspección de envases

Verificar el estado de los envases: ausencia de daños, fugas, corrosión de los envases y

su correcto etiquetado, el que debe estar intacto y cumplir con lo establecido por la ley.

2) Descarga de productos agroquímicos.

Cuando se descarga el vehículo los envases deben manejarse con cuidado para prevenir

daños y minimizar el riesgo de contaminación personal y ambiental. Siga las siguientes

recomendaciones:

Nunca tire o empuje los envases, dejándolos caer al exterior del vehículo.

Los tambores pesados deben descargarse utilizando una rampa y una cuerda para

controlar su movimiento.




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Revise cuidadosamente si los envases presentan algún escape o daño después del

transporte.

Deposite la carga solo en el lugar de almacenamiento.

Asegúrese de que ésta sea recibida responsablemente.

Una vez descargados los agroquímicos, se inspeccionará todo el camión, incluidos

los encerados y otros accesorios, a fin de detectar cualquier signo de derrames o

pérdidas y descontaminarlo antes que vuelva a partir.

Los recipientes de agroquímicos se deben cargar y descargar cuidadosamente; la

mayor parte de las pérdidas durante el almacenamiento se deben a daños

ocasionados durante el transporte y la manipulación de los recipientes.

Los nuevos envíos que se reciben se deben controlar para cerciorarse de que no

haya pérdidas o tapas flojas; de ser necesario se procederá inmediatamente

reenvasar el producto. Asimismo se sustituirán etiquetas rotas o ilegibles.

Se debe disponer de recipientes nuevos vacíos a los que pueda trasvasarse el

producto contenido en los envases dañados.

3) Manejo de emergencias, derrames y fugas durante el transporte

En el caso de una situación de emergencia como un accidente, fuga o derrame de

plaguicidas se deben tomar las siguientes medidas:

Parar el motor del vehículo.

No fumar.

Señalizar el peligro con indicadores y advertir de esta a los demás usuarios del

camino o carretera.

Mantener a las personas alejadas de la zona afectada.

Llame o envíe a alguien que llame a Policía / Bomberos / Empresa.




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Evitar el contacto con la piel e inhalación de vapores poniéndose el equipo de

protección personal como medida de precaución.

Contener los pequeños derrames líquidos cubriéndolos con tierra o arena húmeda

(para evitar dispersión) u otro material absorbente.

Tanto los productos derramados como el material contaminado (arena, suelo) deben

sacarse del área del accidente para ser eliminados adecuadamente.

Los grandes derrames líquidos se pueden contener haciendo un cerco de tierra,

arena u otro material absorbente alrededor del área contaminada.

En caso de derrames de productos en polvo, reduzca su esparcimiento cubriéndolos

con arena, tierra o una lona.

Evitar que los productos derramados vayan a corrientes de agua. Si esto sucede

informe inmediatamente a Policía / Bomberos / Empresa.

Si su suministro de agua se ha contaminado con sustancias peligrosas, contacte al

inspector local del SENASA y del SENAVE para analizar el agua.

La contaminación puede ser evidente por el color, sabor u olor del agua.

Ajustar la posición de los envases dañados o rotos para reducir fugas posteriores.

Coloque los envases dañados dentro de una bolsa gruesa de plástico.

5 Medidas de Control para la Eliminación y el Tratamiento y de Productos

Químicos Peligrosos

5.1 La evaluación de riesgos debe incluir los riesgos que los productos químicos

obsoletos pueda entrañar para los trabajadores encargados de esa labor. Los

productos químicos deben ser manipulados, tratados y eliminados de modo que se

eliminen o reduzcan al mínimo los riesgos para la seguridad y la salud, así como

para el medio ambiente, de conformidad con la legislación y practicas nacionales.

Los recipientes que hayan sido vaciados pero que puedan contener residuos de

productos químicos peligrosos deben ser considerados como peligrosos.




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5.2 Los productos químicos peligrosos considerados como desechos deben ser

eliminados de conformidad con procedimientos basados en los criterios

establecidos por la autoridad competente o formulados en normas, repertorios o

directivas reconocidos por la autoridad competente en materia de tratamiento y de

eliminación de productos químicos peligrosos y sus desechos, a fin de garantizar la

seguridad de los trabajadores; dichos criterios deben ser compatibles con la

protección del público en general y del medio ambiente.

5.3 Los criterios establecidos por la autoridad competente deberían ser compatibles con

la reglamentación nacional e internacional sobre la eliminación y el tratamiento de

desechos peligrosos, y contener disposiciones, cuando corresponda, sobre:

a. El método para identificar los residuos. Se debe explicitar las condiciones de

desechos de los productos que sean considerados como tales e identificarlos,

cuando fuera posible, indicando las sustancias originales y los principales

componentes que conforman los desechos. Los principales componentes deberían

identificarse a partir de los registros de los antecedentes de los productos. En

aquellos en que se abrigaran dudas en cuanto al riesgo de determinados residuos, se

los debe clasificar como altamente peligrosos.

b. La manipulación de los recipientes contaminados. Los contenedores vacíos que

aún contengan restos de productos químicos peligrosos, en espera de su eliminación

o reutilización, se deben cerrar y almacenar en condiciones similares a las de los

contenedores llenos. Se debe conservar sobre los contenedores vacíos la

identificación, marcado y etiquetado relativos a su contenido anterior.

c. Los efectos sobre el medio ambiente de trabajo. La descarga de aguas residuales,

la eliminación y el transporte de desechos de productos químicos, y la emisión de

humos y vapores de productos químicos en la atmósfera deben llevarse a cabo de

manera tal que se eliminen o reduzcan al mínimo los riesgos para los trabajadores,

o debe efectuarse de conformidad con la legislación y los criterios de buenas

practicas que rigen la actividad relativas a la protección del público en general y del

medio ambiente.




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d. La demarcación de zonas de eliminación. Las zonas de eliminación y zonas de

almacenamiento de desechos deben instalarse en sitios apartados. Se debe disponer

de suficiente espacio en las instalaciones para evitar la presencia de recipientes con

desechos en las zonas normales de proceso y almacenamiento.

e. El suministro, mantenimiento y utilización obligatoria de los EPP y ropas

protectoras. Poner a disposición de los trabajadores los medios de protección

personal contra los riesgos mencionados a) y b) precedentes, y de conformidad con

los métodos de trabajo que se deban adoptar.

f. Los métodos de eliminación o de tratamiento. Cuando no se disponga de medios

o instalaciones in situ para la eliminación de desechos en condiciones de seguridad,

se debe recurrir a empresas especializadas que se encarguen de la eliminar los de

desechos de productos químicos peligrosos, de conformidad con la legislación o la

práctica nacional.

5.4 El Convenio de Basilea sobre el control de movimiento transfronterizo de desechos

peligrosos y su eliminación, del PNUMA, ratificado por Ley 567/95, es la única

legislación vigente al respecto en nuestro país, por consiguiente y atendiendo que

en el país no existe instalaciones apropiadas para la eliminación de desechos de

productos químicos peligrosos; los productos químicos obsoletos de esa índole

almacenados en el Puerto, deberían ser eliminados en el exterior recurriendo a

empresas especializadas, y aplicando los criterios establecidos por el Convenio de

Basilea.

6 Diseño y emplazamiento de Instalaciones y Equipos

6.1 Principios Generales

6.1.1 El diseño y el emplazamiento de las instalaciones y los equipos deben

contemplar el objetivo de moderar o reducir al mínimo los riesgos

inherentes a la presencia o la utilización de productos químicos en los

ambientes de trabajo, ya sea:




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a) Reduciendo la emisión de productos químicos nocivos o inflamables, incluidos los

vapores y polvos de tales productos; o

b) Evitando la propagación de incendios o explosiones en los lugares de trabajo.

6.1.2 Con el fin de reducir los escapes de los productos químicos especialmente

peligrosos, los equipos e instalaciones aislados deberían contar con sistema

de extracción que permitan asegurar una ligera depresión en su interior.

Dichos sistemas de extracción deberían evacuar en zonas seguras.

6.1.3 A fin de prevenir la propagación de incendios y explosiones, se deberían de

tomar en consideración las siguientes medidas de seguridad:

a) El diseño y la construcción de las instalaciones que permitan confinar los efectos de

una explosión.

b) La limitación de los efectos de incendio o explosiones mediante tuberías de alivio,

de tamaño y diseño adecuados, cámara de amortiguamiento de explosiones, que se

evacuen en zonas seguras.

c) Los métodos que eviten la propagación de incendios, tales como el uso de

materiales incombustibles o pirorresistentes, que se conforme a determinadas

normas.

d) La utilización de tabiques ignífugos o dispositivos similares para confinar los

efectos de un incendio o una explosión a ciertos sectores de las instalaciones.

e) Dispositivos automáticos para detectar, extinguir o contener incendios o para

prevenir explosiones, como por ejemplo, en este último caso, la adopción de

sistema de gases inertes, de funcionamiento automático, o de sistemas automáticos

de extinción de incendios, tales como los pulverizadores de agua.

6.1.4 Para evitar la propagación de un producto químico peligroso en caso de

escape, derrame o fuga, se debería dotar a la instalación de un dispositivo

auxiliar de contención, de conformidad con los criterios establecidos: como

por ejemplo muros de contención para líquidos peligrosos, canalizaciones

de desviación y zonas de retención para la evaporación de gases más




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pesados que el aire, en su punto de ebullición o al borde del mismo a

temperaturas ambientales (por ejemplo, el butano), o zonas de evaporación

de líquidos criogénicos. Un muro de contención es diseñado y construido

entorno a un recipiente de almacenaje con el fin retener el contenido del

derrame. Un muro de desviación es de poca altura, adyacente al recipiente

de almacenaje y destinado a conducir los gases o líquidos inflamables de la

zona de peligro a una zona de evaporización sin peligro.

6.2 Sistemas locales de extracción por ventilación

6.2.1 Cuando el aislamiento total de un depósito que implique la presencia de

productos químicos peligrosos no sea razonablemente factible, se debería

suministrar y el mantenimiento de equipos de ventilación por extracción,

con el fin de garantizar la rigurosa observancia, de los criterios fijados por

la autoridad competente, tales como los límites de exposición, y de eliminar

o de reducir al mínimo el nivel de ciertos riesgos que entraña la alta

concentración de productos inflamables.

6.2.2 La ventilación del local por extracción debería diseñarse, fabricarse e

instalarse de manera tal que garantice ya sea la evacuación segura y efectiva

del aire del lugar de trabajo hacia zona de expulsión adecuadas o una

filtración o depuración que lo vuelva inocuo, de conformidad con los límites

de exposición u otros criterios de control del medio ambiente de trabajo

establecidos, aprobados o reconocidos por la autoridad competente. Dicha

ventilación debería ser diseñado también con miras a evitar la propagación

de incendios y explosiones.

6.2.3 Al instalar la ventilación local por extracción se debería proceder a verificar

su correcto funcionamiento y el cumplimiento de los requisitos de diseño.

6.2.4 Para asegurar su funcionamiento eficaz, con el fin de proteger a los

trabajadores respecto de las exposiciones, se debería emplazar en sistema de

ventilación en el sitio más próximo posible de los puntos de emisión de

productos químicos peligrosos. Se debería procurar la reducción de la




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longitud y de la cantidad de recodos de las tuberías, para optimizar su

funcionamiento.

6.3 Eliminación o control de Fuentes de Ignición

6.3.1 La preocupación primordial al diseñar y al montar las instalaciones y

equipos en que se utilicen o almacenen productos químicos inflamables

debería ser la eliminación de atmósferas inflamables.

6.3.2 Las zonas de trabajo deben clasificarse según el grado de probabilidad de

que una concentración de elementos inflamables se produzca en ellas. En

tales zonas, y en la medida de lo posible, no se deben utilizar sino aparatos e

instalaciones eléctricas de probada seguridad.

6.3.3 Algunos métodos empleados para eliminar fuentes de ignición son:

a) El establecimiento y respeto de zonas en que “ está prohibido fumar”

b) La prohibición de uso de bombas u otros aparatos eléctricos al interior de los

muros de contención dentro de la zona de emplazamiento de los depósitos de

almacenamiento.

c) La prohibición de las operaciones de recarga de acumuladores para carretilla

elevadoras en la zona o de locales de almacenamiento de productos.

7 Sistemas y Métodos de Trabajo

7.1 Principios Generales

7.1.1 Elaborar procedimientos de trabajo con miras a aplicarlo rigurosamente en

todas las actividades que implican la manipulación de productos químicos

peligrosos, con el fin de proteger a los trabajadores de los riesgos que hayan

sido identificados en la evaluación de riesgos.

7.1.2 El procedimiento de trabajo que se implementara debe definir claramente

las responsabilidades individuales en la ejecución de un trabajo, especificar

las diversas tareas que lo conforman y facilitar el intercambio de

información necesaria en caso de los cambios de turno.




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7.1.3 Salvo cuando se trate de tareas simples, los procedimientos de trabajo deben

consignarse por escrito.

7.1.4 Algunas tareas relacionadas con los productos químicos peligrosos

involucran posibles riegos muy altos. En tales casos es conveniente la

aplicación de una forma de proceder, formalizada por escrito, conocida

como “sistema de permisos de trabajo”. En el formulario de “permisos de

trabajo” se estipulan exactamente que tareas y cuando se deben realizar,

precisando las partes de las instalaciones como seguros.

7.1.5 Prestar atención especial a la elaboración de procedimientos de trabajo en

caso de emergencia, destinados a personas que trabajan solas (vigilantes),

adoptando disposiciones especiales según proceda.

8 Protección Personal

8.1 Equipo de Protección Personal

La utilización de Equipo de Protección Personal (EPP) deben suministrarse y

utilizarse en los casos en que las medidas de control no basten para asegurar la

protección de los trabajadores. Los equipos de protección personal comprenden

equipos de protección respiratoria, ropa y calzado de protección, equipos de

protección de la cara, de los ojos y de las manos.

Los equipos de protección personal deben conferir a quienes los utilicen una

protección adecuada contra los riesgos derivados de los productos químicos

peligrosos a los cuales se expongan, durante el periodo en que dichos equipos

sean necesarios, y teniendo en consideración el trabajo realizado.

Cada uno de los artículos que componen los EPPs suministrados deben cumplir

con las disposiciones legales vigentes o estar en conformidad con los criterios

establecidos según normas nacionales o internacionales y aprobadas o

reconocidas por la autoridad competente.




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Se debe garantizar que los equipos suministrados sean adecuados a los fines

previstos y que haya suficiente existencia en los lugares de trabajo, a

disposición de los trabajadores a quienes les son necesarios.

Los trabajadores que deban utilizar EPP deben recibir instrucciones detalladas

respecto a su utilización.

Los empleadores deben velar por el uso adecuado de los EPP.

8.2 Limpieza y mantenimiento de EPP

Se deben lavar, limpiar, desinfectar y revisar las ropas y los equipos de

protección utilizados que puedan haber sido contaminado por productos

químicos peligrosos para la salud.

Se debe prohibir que los trabajadores laven, limpien y conserven en sus hogares

los equipos que pudieran haber resultado contaminado por productos químicos

peligrosos para la salud.




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7. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRAS DE MITIGACION

Las obras de mitigación deberán ser ejecutadas en un tiempo tal que permita la

corrección de los impactos ambientales identificados y un control adecuado de las variables

ambientales de los agentes contaminantes que se generan en una estación de servicios

como la que se considera en este estudio.

Actividad Tiempo de

ejecución

Fecha de Inicio

de obras

Costo de la

implementación

en Guaraníes

Responsable de

la

Implementación

ETAPA DE OPERACIÓN

Implementación

del plan de manejo

y clasificación de

Residuos Sólidos.

30 días a partir

de la obtención

de la Licencia

Ambiental.

02/02/2014

(estimada)

100.000 Proponente

Instalación de

señalización e

iluminación de

emergencia.

60 días a partir

de la obtención

de la Licencia

Ambiental

02/03/2015

(estimada)

2.000.000 Proponente

Construcción de

un sistema de

combate contra

incendio por

hidrantes

60 días a partir

de la obtención

de la Licencia

Ambiental

02/03/2015

(estimada)

6.000.000 Proponente




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8. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MONITOREO

Actividad de

Monitoreo a

realizar.

Tiempo de

ejecución

Costo de la

implementación

en Guaraníes

Frecuencia de

monitoreo

Indicador

Ambiental a

monitorear

ETAPA DE OPERACIÓN

Monitoreo de la

clasificación de

residuos.

1 día No aplica. Mensual Clasificación de

residuos

Capacitación del

personal en el

manejo de

productos

químicos.

2 días 3.500.000 Semestral

Capacitación del

personal en

combate contra

incendios

2 días 2.500.000 Anual

Utilización de

Equipos de

Protección

Personal

No aplica Diario

Auditoría

Ambiental

30 días 7.000.000 Según lo

establecido en

la Declaración

de Impacto

Ambiental.

Cumplimiento

del Plan de

Gestión

Ambiental




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9. RECOMENDACIONES GENERALES

En este apartado se presentan las recomendaciones generales que deben ser

cumplidas por el proponente para lograr el objetivo propuesto en el Estudio de Impacto

Ambiental Preliminar presentado. Se deberá considerar lo siguiente:

Implementar las medidas de mitigación establecidas en el Estudio de Impacto

Ambiental, a fin de evitar la ocurrencia de accidentes y la contaminación grave

de los recursos naturales como el aire, el suelo y el agua, además del

establecimiento de los procedimientos y plan de emergencia ante cualquier

eventualidad.

Contar con sistemas de protección contra incendio en las oficinas

administrativas y en el depósito. Los extintores deben estar ubicados en lugares

estratégicos, deben ser visibles y deben estar señalizados.

Contar con señalización de salidas de emergencia e iluminación de emergencia

en la oficina administrativa y depósito.

Contar con detectores de humo-calor en las oficinas administrativas y depósito.

El personal debe estar capacitado para actuar en caso de contingencias.

Contar con el instructivo actualizado bien visible del rol de emergencia que

debe cumplir cada empleado ante un incendio.

El personal deberá participar en cursos de capacitación en el manejo de

sustancias químicas y uso de equipos de protección persona.

Realizar los chequeos médicos rutinarios al personal directamente involucrado

con el manipuleo de los químicos.

Realizar simulacros de incendio y adiestramiento del personal en el combate

contra incendios.

Proveer a todo el personal de equipos de protección personal y controlar

estrictamente su uso.




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Contar con contenedores de metal o plástico con tapa para el almacenamiento

de residuos de tipo urbano.

Llevar a cabo los procedimientos especificados en el presente estudio para el

manejo de residuos peligrosos.

Implementar un Plan de Manejo y Clasificación de residuos sólidos.

Observación:

El consultor no es responsable de la implementación del Plan de Gestión Ambiental propuesto en

el presente Estudio, quedando la misma a cargo del proponente.

Consultor

Ing. Civil-Industrial Carlos Eduardo Samudio

Ms.C Evaluación de Impacto y Gestión Ambiental

Mat. I-62

Ingavi 1791 e Magallanes

Asunción –Paraguay

021 302-334




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10. BIBLIOGRAFIA

1. Manual de Evaluación de Impactos Ambientales

2. Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Secretaría Técnica de

Planificación. Censo Nacional de Población y Vivienda. Villa Hayes, Paraguay -

Año 2002

3. Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo.

Ministerio de Justicia y Trabajo. Dirección de Higiene y Seguridad Ocupacional.

Asunción, Paraguay - Año 1992

4. Ley Nº 294/93 de Impacto Ambiental. Serie Legislación Ambiental 3. Ministerio de

Agricultura y Ganadería. Subsecretaría de Estado de Recursos Naturales y Medio

Ambiente. Asunción, Paraguay - Año 1998

5. Dirección del Servicio Geográfico Militar. Carta topográfica H942 HOJA 7

Gran Limpio - Escala 1:10.000 Año 1994

6. Guia Metodológica para la evaluación del Impacto Ambiental.

V. Conesa Fernández Vitora

2ª Edición Ediciones Mundiprensa – España

7. Manual de Evaluación de Impactos Ambientales. ENAPRENA (Primera edición)

8. Manual de Uso y manejo seguro de plaguicidas en Paraguay – Proyecto Uso Y

Manejo Seguro de Plaguicidas Canadá – Paraguay 2003 - 2006

relatorio de impacto ambiental -...

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