registro telemÁtico de libros, normativa estatal y...
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Circular Informativa 32015
Materia Juriacutedica
Fecha 2622015
Paacuteginas 7
Asunto
REGISTRO TELEMAacuteTICO DE LIBROS NORMATIVA ESTATAL Y AUTONOacuteMICA DE INTEREacuteS Y EUROPA EN BREVE 5 a 82015
Contenido
Estimad asociad Se ha publicado distinta normativa recientemente que se analiza Igualmente se adjuntan las uacuteltimas publicaciones de Europa en Breve de 2015 los nordm 5 a 8 1- INSTRUCCIOacuteN DE 12 DE FEBRERO DE 2015 DE LA DIRECCIOacuteN GENERAL DE LOS REGISTROS Y DEL NOTARIADO SOBRE LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS DE LOS EMPRESARIOS EN APLICACIOacuteN DEL ARTIacuteCULO 18 DE LA LEY 142013 DE 27 DE SEPTIEMBRE DE APOYO A LOS EMPRENDEDORES Y SU INTERNACIONALIZACIOacuteN (BOE nuacutem 40 de 16 de febrero de 2015) Es muy importante la referida instruccioacuten pues de acuerdo con el artiacuteculo 18 de la Ley de Emprendedores los libros mercantiles son ahora en soporte informaacutetico Ante las dudas y los problemas suscitados por el cambio de formato (queacute sucede con los libros fiacutesicos y cuaacutendo se deben de cerrar que sucede si se han transcrito actas referidas a 2014 forma de cierre) y presentacioacuten para su legalizacioacuten se ha procedido a dictar esta instruccioacuten que aclara bastante el tema Hay que recordar que la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten indicaba en su artiacuteculo 18 ( Legalizacioacuten de libros) que
ldquo1 Todos los libros que obligatoriamente deban llevar los empresarios con arreglo a las disposiciones legales aplicables incluidos los libros de actas de juntas y demaacutes oacuterganos colegiados o los libros registros de socios y de acciones nominativas se legalizaraacuten telemaacuteticamente en el Registro Mercantil despueacutes de su cumplimentacioacuten en soporte electroacutenico y antes de que trascurran cuatro meses siguientes a la fecha del cierre del ejercicio 2 Los empresarios podraacuten voluntariamente legalizar libros de detalle de actas o grupos de actas formados con una periodicidad inferior a la anual cuando interese acreditar de manera fehaciente el hecho y la fecha de su intervencioacuten por el Registrador 3 El Registrador comprobaraacute el cumplimiento de los requisitos formales asiacute como la regular formacioacuten sucesiva de los que se lleven dentro de cada clase y certificaraacute electroacutenicamente su intervencioacuten en la que se expresaraacute el correspondiente coacutedigo de validacioacutenrdquo
Consecuencia de ello El libro de actas para de 2014 es ya telemaacutetico todas la actas con fecha del 2014 se tienen que firmadas y escanear para legalizarlas junto con los libros contables del 2014 el plazo finaliza el 30042015 Aquellos libros de actas que constaban legalizados en soporte papel y en blanco podraacuten incluir actas hasta la fecha de cierre de su ejercicio social y como fecha tope el 31122013 En dicha fecha se deberaacute proceder al cierre del libro mediante la correspondiente diligencia para asiacute poder empezar el nuevo ejercicio social 2014 por el sistema telemaacutetico No obstante ello si se han pasado actas de 2014 no parece que sea problema en base a la instruccioacuten 6ordf se deberaacute cerrar el libro igual y se remitiraacuten todas las actas del 2014 telemaacuteticamente La diligencia de cierre de los libros fiacutesicos de acta podriacutea ser del siguiente tenor
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DILIGENCIA Conforme el art 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten este libro de ACTAS pasa ser telemaacutetico quedando anulados los folios de numerados desde el ____ al _____ En _____________ a 31 de diciembre de 2013
Por su importancia se transcribe el TEXTO DE LA INSTRUCCIOacuteN ldquoDada la trascendencia tanto puacuteblica como privada que tiene la legalizacioacuten de libros contables de actas y otros que de forma obligatoria conforme a la normativa vigente deben llevar los empresarios resulta conveniente unificar criterios en esta importante materia y establecer una serie de principios conforme a los cuales debe producirse esta legalizacioacuten dando respuesta tambieacuten a la Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado al reforzar la seguridad juriacutedica que proporcionan unos criterios procedimentales uacutenicos y uniformes para la legalizacioacuten de libros obligatorios de todas clases de los empresarios que va a redundar en una mayor claridad no soacutelo para los funcionarios competentes encargados de dicha legalizacioacuten sino tambieacuten para todos los operadores juriacutedicos que se relacionan con la materia y por ende en una mayor economiacutea y seguridad en todos los traacutemites de legalizacioacuten que es lo que pretende el nuevo sistema de legalizacioacuten establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Por otra parte la Instruccioacuten de 31 de diciembre de 1999 de la Direccioacuten General de los Registros y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros en los Registros Mercantiles a traveacutes de procedimientos telemaacuteticos establecioacute el formato y los requisitos que deben cumplir los soportes que contengan los ficheros relativos a los libros que se presentan para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil
Se hace necesario un nuevo formato que empaquete los archivos que conforman la legalizacioacuten
en un archivo comprimido aportando simplicidad ahorro de tamantildeo y disminucioacuten del tiempo de proceso en la tramitacioacuten telemaacutetica el cual se establece en la presente Instruccioacuten
Por todo ello en ejercicio de las competencias atribuidas a este Centro Directivo por los artiacuteculos
260 y siguientes de la Ley Hipotecaria en materia de organizacioacuten y funcionamiento de los Registros de la Propiedad Mercantiles y de Bienes Muebles asiacute como por el Real Decreto 4532012 de 5 de marzo por el que se desarrolla la estructura orgaacutenica baacutesica del Ministerio de Justicia y previo informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espantildea se dictan las siguientes Instrucciones
Primera
El sistema de legalizacioacuten de libros de los empresarios en formato electroacutenico y presentados por viacutea telemaacutetica en el Registro Mercantil competente establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten seraacute de aplicacioacuten a los libros obligatorios de todas clases respecto de ejercicios abiertos a partir del diacutea 29 de septiembre de 2013 fecha de entrada en vigor de la ley
Segunda
Conforme al citado artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre todos los libros que obligatoriamente debe llevar los empresarios deberaacuten cumplimentarse en soporte electroacutenico Tercera
La presentacioacuten de dichos libros para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil competente por razoacuten del domicilio deberaacute ser por viacutea telemaacutetica tras su cumplimentacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
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Cuarta No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros
encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro
de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su
caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del
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socio uacutenico con la sociedad Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo
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establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica
mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el
mercado c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos
teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
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Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datosrdquo Se adjuntan la instruccioacuten en PDF para poder ver los anexos de la misma 2- RESOLUCIOacuteN DE 2 DE FEBRERO DE 2015 DEL BANCO DE ESPANtildeA POR LA QUE SE PUBLICAN LOS IacuteNDICES Y TIPOS DE REFERENCIA APLICABLES PARA EL CAacuteLCULO DEL VALOR DE MERCADO EN LA COMPENSACIOacuteN POR RIESGO DE TIPO DE INTEREacuteS DE LOS PREacuteSTAMOS HIPOTECARIOS ASIacute COMO PARA EL CAacuteLCULO DEL DIFERENCIAL A APLICAR PARA LA OBTENCIOacuteN DEL VALOR DE MERCADO DE LOS PREacuteSTAMOS O CREacuteDITOS QUE SE CANCELAN ANTICIPADAMENTE (BOE nuacutem 36 de 11 de febrero de 2015)
Enero de 2015
A) Tipos de referencia aplicables para el caacutelculo del valor de mercado en la compensacioacuten por riesgo de tipos de intereacutes de los preacutestamos hipotecarios
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS)(1)
Plazos Porcentaje
Dos antildeos 0141
Tres antildeos 0183
Cuatro antildeos 0244
Cinco antildeos 0318
Siete antildeos 0482
Diez antildeos 0736
Quince antildeos 1017
Veinte antildeos 1171
Treinta antildeos 1302
(1) La definicioacuten y forma de caacutelculo de estos iacutendices se recoge en la Circular del Banco de Espantildea 52012 de 27 de junio (laquoBOEraquo de 6 de julio) B) Tipo necesario para el caacutelculo del diferencial a aplicar para la obtencioacuten del valor de mercado de los preacutestamos o creacuteditos que se cancelan anticipadamente
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS) a plazo de un antildeo(1) 0039
3- Otra normativa de intereacutes Igualmente se ha publicado otra normativa autonoacutemica que se destaca
Baleares Orden del consejero de Agricultura Medio ambiente y Territorio por la cual se establecen las bases reguladoras para conceder subvenciones para alquiler de viviendas rehabilitacioacuten edificatoria regeneracioacuten y renovacioacuten urbanas para la implantacioacuten del informe de Evaluacioacuten de Edificios y rehabilitacioacuten de viviendas para mejorar la accesibilidad (BOCAIB de 10 de febrero de 2015)
Castilla ndash La Mancha Ley 72014 de 13 de noviembre de Garantiacutea de los Derechos de las
Personas con Discapacidad en Castilla-La Mancha
Cataluntildea
Ley 182014 de 23 de diciembre de modificacioacuten de la Carta municipal de Barcelona Ley 202014 de 29 de diciembre de modificacioacuten de la Ley 222010 de 20 de julio del
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Coacutedigo de consumo de Cataluntildea para la mejora de la proteccioacuten de las personas consumidoras en materia de creacuteditos y preacutestamos hipotecarios vulnerabilidad econoacutemica y relaciones de consumo
Comunidad Valenciana
Procedimiento para la compensacioacuten de oficio de las deudas contraiacutedas por las entidades
locales de la Comunitat Valenciana y su sector puacuteblico Ley 12015 de 6 de febrero de Hacienda Puacuteblica del Sector Puacuteblico Instrumental y de
Subvenciones
Regioacuten de Murcia Ley 12015 de 6 de febrero de modificacioacuten de la Ley 82014 de 21 de noviembre de Medidas Tributarias de Simplificacioacuten Administrativa y en materia de Funcioacuten Puacuteblica
Un cordial saludo Enrique Bueso Guirao Asesor Juriacutedico de AVS
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12540
I DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE JUSTICIA1481 Instruccioacuten de 12 de febrero de 2015 de la Direccioacuten General de los Registros
y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros de los empresarios en aplicacioacuten del artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Dada la trascendencia tanto puacuteblica como privada que tiene la legalizacioacuten de libros contables de actas y otros que de forma obligatoria conforme a la normativa vigente deben llevar los empresarios resulta conveniente unificar criterios en esta importante materia y establecer una serie de principios conforme a los cuales debe producirse esta legalizacioacuten dando respuesta tambieacuten a la Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado al reforzar la seguridad juriacutedica que proporcionan unos criterios procedimentales uacutenicos y uniformes para la legalizacioacuten de libros obligatorios de todas clases de los empresarios que va a redundar en una mayor claridad no soacutelo para los funcionarios competentes encargados de dicha legalizacioacuten sino tambieacuten para todos los operadores juriacutedicos que se relacionan con la materia y por ende en una mayor economiacutea y seguridad en todos los traacutemites de legalizacioacuten que es lo que pretende el nuevo sistema de legalizacioacuten establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Por otra parte la Instruccioacuten de 31 de diciembre de 1999 de la Direccioacuten General de los Registros y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros en los Registros Mercantiles a traveacutes de procedimientos telemaacuteticos establecioacute el formato y los requisitos que deben cumplir los soportes que contengan los ficheros relativos a los libros que se presentan para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil
Se hace necesario un nuevo formato que empaquete los archivos que conforman la legalizacioacuten en un archivo comprimido aportando simplicidad ahorro de tamantildeo y disminucioacuten del tiempo de proceso en la tramitacioacuten telemaacutetica el cual se establece en la presente Instruccioacuten
Por todo ello en ejercicio de las competencias atribuidas a este Centro Directivo por los artiacuteculos 260 y siguientes de la Ley Hipotecaria en materia de organizacioacuten y funcionamiento de los Registros de la Propiedad Mercantiles y de Bienes Muebles asiacute como por el Real Decreto 4532012 de 5 de marzo por el que se desarrolla la estructura orgaacutenica baacutesica del Ministerio de Justicia y previo informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espantildea se dictan las siguientes Instrucciones
Primera
El sistema de legalizacioacuten de libros de los empresarios en formato electroacutenico y presentados por viacutea telemaacutetica en el Registro Mercantil competente establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten seraacute de aplicacioacuten a los libros obligatorios de todas clases respecto de ejercicios abiertos a partir del diacutea 29 de septiembre de 2013 fecha de entrada en vigor de la ley
Segunda
Conforme al citado artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre todos los libros que obligatoriamente debe llevar los empresarios deberaacuten cumplimentarse en soporte electroacutenico
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Tercera
La presentacioacuten de dichos libros para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil competente por razoacuten del domicilio deberaacute ser por viacutea telemaacutetica tras su cumplimentacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Cuarta
No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles
Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica
Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente
Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio
Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas
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Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del socio uacutenico con la sociedad
Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores
Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial
Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos
Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros
Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita cv
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Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico
Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234)
Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten
Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada
Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios
Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones cv
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Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12551
ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
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615
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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715
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
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Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
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Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
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ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
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Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
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- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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DILIGENCIA Conforme el art 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten este libro de ACTAS pasa ser telemaacutetico quedando anulados los folios de numerados desde el ____ al _____ En _____________ a 31 de diciembre de 2013
Por su importancia se transcribe el TEXTO DE LA INSTRUCCIOacuteN ldquoDada la trascendencia tanto puacuteblica como privada que tiene la legalizacioacuten de libros contables de actas y otros que de forma obligatoria conforme a la normativa vigente deben llevar los empresarios resulta conveniente unificar criterios en esta importante materia y establecer una serie de principios conforme a los cuales debe producirse esta legalizacioacuten dando respuesta tambieacuten a la Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado al reforzar la seguridad juriacutedica que proporcionan unos criterios procedimentales uacutenicos y uniformes para la legalizacioacuten de libros obligatorios de todas clases de los empresarios que va a redundar en una mayor claridad no soacutelo para los funcionarios competentes encargados de dicha legalizacioacuten sino tambieacuten para todos los operadores juriacutedicos que se relacionan con la materia y por ende en una mayor economiacutea y seguridad en todos los traacutemites de legalizacioacuten que es lo que pretende el nuevo sistema de legalizacioacuten establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Por otra parte la Instruccioacuten de 31 de diciembre de 1999 de la Direccioacuten General de los Registros y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros en los Registros Mercantiles a traveacutes de procedimientos telemaacuteticos establecioacute el formato y los requisitos que deben cumplir los soportes que contengan los ficheros relativos a los libros que se presentan para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil
Se hace necesario un nuevo formato que empaquete los archivos que conforman la legalizacioacuten
en un archivo comprimido aportando simplicidad ahorro de tamantildeo y disminucioacuten del tiempo de proceso en la tramitacioacuten telemaacutetica el cual se establece en la presente Instruccioacuten
Por todo ello en ejercicio de las competencias atribuidas a este Centro Directivo por los artiacuteculos
260 y siguientes de la Ley Hipotecaria en materia de organizacioacuten y funcionamiento de los Registros de la Propiedad Mercantiles y de Bienes Muebles asiacute como por el Real Decreto 4532012 de 5 de marzo por el que se desarrolla la estructura orgaacutenica baacutesica del Ministerio de Justicia y previo informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espantildea se dictan las siguientes Instrucciones
Primera
El sistema de legalizacioacuten de libros de los empresarios en formato electroacutenico y presentados por viacutea telemaacutetica en el Registro Mercantil competente establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten seraacute de aplicacioacuten a los libros obligatorios de todas clases respecto de ejercicios abiertos a partir del diacutea 29 de septiembre de 2013 fecha de entrada en vigor de la ley
Segunda
Conforme al citado artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre todos los libros que obligatoriamente debe llevar los empresarios deberaacuten cumplimentarse en soporte electroacutenico Tercera
La presentacioacuten de dichos libros para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil competente por razoacuten del domicilio deberaacute ser por viacutea telemaacutetica tras su cumplimentacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
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Cuarta No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros
encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro
de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su
caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del
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socio uacutenico con la sociedad Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo
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establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica
mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el
mercado c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos
teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
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Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datosrdquo Se adjuntan la instruccioacuten en PDF para poder ver los anexos de la misma 2- RESOLUCIOacuteN DE 2 DE FEBRERO DE 2015 DEL BANCO DE ESPANtildeA POR LA QUE SE PUBLICAN LOS IacuteNDICES Y TIPOS DE REFERENCIA APLICABLES PARA EL CAacuteLCULO DEL VALOR DE MERCADO EN LA COMPENSACIOacuteN POR RIESGO DE TIPO DE INTEREacuteS DE LOS PREacuteSTAMOS HIPOTECARIOS ASIacute COMO PARA EL CAacuteLCULO DEL DIFERENCIAL A APLICAR PARA LA OBTENCIOacuteN DEL VALOR DE MERCADO DE LOS PREacuteSTAMOS O CREacuteDITOS QUE SE CANCELAN ANTICIPADAMENTE (BOE nuacutem 36 de 11 de febrero de 2015)
Enero de 2015
A) Tipos de referencia aplicables para el caacutelculo del valor de mercado en la compensacioacuten por riesgo de tipos de intereacutes de los preacutestamos hipotecarios
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS)(1)
Plazos Porcentaje
Dos antildeos 0141
Tres antildeos 0183
Cuatro antildeos 0244
Cinco antildeos 0318
Siete antildeos 0482
Diez antildeos 0736
Quince antildeos 1017
Veinte antildeos 1171
Treinta antildeos 1302
(1) La definicioacuten y forma de caacutelculo de estos iacutendices se recoge en la Circular del Banco de Espantildea 52012 de 27 de junio (laquoBOEraquo de 6 de julio) B) Tipo necesario para el caacutelculo del diferencial a aplicar para la obtencioacuten del valor de mercado de los preacutestamos o creacuteditos que se cancelan anticipadamente
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS) a plazo de un antildeo(1) 0039
3- Otra normativa de intereacutes Igualmente se ha publicado otra normativa autonoacutemica que se destaca
Baleares Orden del consejero de Agricultura Medio ambiente y Territorio por la cual se establecen las bases reguladoras para conceder subvenciones para alquiler de viviendas rehabilitacioacuten edificatoria regeneracioacuten y renovacioacuten urbanas para la implantacioacuten del informe de Evaluacioacuten de Edificios y rehabilitacioacuten de viviendas para mejorar la accesibilidad (BOCAIB de 10 de febrero de 2015)
Castilla ndash La Mancha Ley 72014 de 13 de noviembre de Garantiacutea de los Derechos de las
Personas con Discapacidad en Castilla-La Mancha
Cataluntildea
Ley 182014 de 23 de diciembre de modificacioacuten de la Carta municipal de Barcelona Ley 202014 de 29 de diciembre de modificacioacuten de la Ley 222010 de 20 de julio del
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Coacutedigo de consumo de Cataluntildea para la mejora de la proteccioacuten de las personas consumidoras en materia de creacuteditos y preacutestamos hipotecarios vulnerabilidad econoacutemica y relaciones de consumo
Comunidad Valenciana
Procedimiento para la compensacioacuten de oficio de las deudas contraiacutedas por las entidades
locales de la Comunitat Valenciana y su sector puacuteblico Ley 12015 de 6 de febrero de Hacienda Puacuteblica del Sector Puacuteblico Instrumental y de
Subvenciones
Regioacuten de Murcia Ley 12015 de 6 de febrero de modificacioacuten de la Ley 82014 de 21 de noviembre de Medidas Tributarias de Simplificacioacuten Administrativa y en materia de Funcioacuten Puacuteblica
Un cordial saludo Enrique Bueso Guirao Asesor Juriacutedico de AVS
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12540
I DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE JUSTICIA1481 Instruccioacuten de 12 de febrero de 2015 de la Direccioacuten General de los Registros
y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros de los empresarios en aplicacioacuten del artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Dada la trascendencia tanto puacuteblica como privada que tiene la legalizacioacuten de libros contables de actas y otros que de forma obligatoria conforme a la normativa vigente deben llevar los empresarios resulta conveniente unificar criterios en esta importante materia y establecer una serie de principios conforme a los cuales debe producirse esta legalizacioacuten dando respuesta tambieacuten a la Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado al reforzar la seguridad juriacutedica que proporcionan unos criterios procedimentales uacutenicos y uniformes para la legalizacioacuten de libros obligatorios de todas clases de los empresarios que va a redundar en una mayor claridad no soacutelo para los funcionarios competentes encargados de dicha legalizacioacuten sino tambieacuten para todos los operadores juriacutedicos que se relacionan con la materia y por ende en una mayor economiacutea y seguridad en todos los traacutemites de legalizacioacuten que es lo que pretende el nuevo sistema de legalizacioacuten establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Por otra parte la Instruccioacuten de 31 de diciembre de 1999 de la Direccioacuten General de los Registros y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros en los Registros Mercantiles a traveacutes de procedimientos telemaacuteticos establecioacute el formato y los requisitos que deben cumplir los soportes que contengan los ficheros relativos a los libros que se presentan para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil
Se hace necesario un nuevo formato que empaquete los archivos que conforman la legalizacioacuten en un archivo comprimido aportando simplicidad ahorro de tamantildeo y disminucioacuten del tiempo de proceso en la tramitacioacuten telemaacutetica el cual se establece en la presente Instruccioacuten
Por todo ello en ejercicio de las competencias atribuidas a este Centro Directivo por los artiacuteculos 260 y siguientes de la Ley Hipotecaria en materia de organizacioacuten y funcionamiento de los Registros de la Propiedad Mercantiles y de Bienes Muebles asiacute como por el Real Decreto 4532012 de 5 de marzo por el que se desarrolla la estructura orgaacutenica baacutesica del Ministerio de Justicia y previo informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espantildea se dictan las siguientes Instrucciones
Primera
El sistema de legalizacioacuten de libros de los empresarios en formato electroacutenico y presentados por viacutea telemaacutetica en el Registro Mercantil competente establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten seraacute de aplicacioacuten a los libros obligatorios de todas clases respecto de ejercicios abiertos a partir del diacutea 29 de septiembre de 2013 fecha de entrada en vigor de la ley
Segunda
Conforme al citado artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre todos los libros que obligatoriamente debe llevar los empresarios deberaacuten cumplimentarse en soporte electroacutenico
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12541
Tercera
La presentacioacuten de dichos libros para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil competente por razoacuten del domicilio deberaacute ser por viacutea telemaacutetica tras su cumplimentacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Cuarta
No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles
Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica
Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente
Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio
Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas
cve
BO
E-A
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12542
Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del socio uacutenico con la sociedad
Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores
Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial
Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos
Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros
Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita cv
e B
OE
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015-
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12543
Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico
Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234)
Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten
Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada
Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios
Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones cv
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Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
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615
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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EUROVOC httpeurovoceuropaeu
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DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
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Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
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Solvit httpeceuropaeusolvit
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- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
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Cuarta No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros
encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro
de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su
caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del
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socio uacutenico con la sociedad Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo
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establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica
mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el
mercado c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos
teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
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Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datosrdquo Se adjuntan la instruccioacuten en PDF para poder ver los anexos de la misma 2- RESOLUCIOacuteN DE 2 DE FEBRERO DE 2015 DEL BANCO DE ESPANtildeA POR LA QUE SE PUBLICAN LOS IacuteNDICES Y TIPOS DE REFERENCIA APLICABLES PARA EL CAacuteLCULO DEL VALOR DE MERCADO EN LA COMPENSACIOacuteN POR RIESGO DE TIPO DE INTEREacuteS DE LOS PREacuteSTAMOS HIPOTECARIOS ASIacute COMO PARA EL CAacuteLCULO DEL DIFERENCIAL A APLICAR PARA LA OBTENCIOacuteN DEL VALOR DE MERCADO DE LOS PREacuteSTAMOS O CREacuteDITOS QUE SE CANCELAN ANTICIPADAMENTE (BOE nuacutem 36 de 11 de febrero de 2015)
Enero de 2015
A) Tipos de referencia aplicables para el caacutelculo del valor de mercado en la compensacioacuten por riesgo de tipos de intereacutes de los preacutestamos hipotecarios
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS)(1)
Plazos Porcentaje
Dos antildeos 0141
Tres antildeos 0183
Cuatro antildeos 0244
Cinco antildeos 0318
Siete antildeos 0482
Diez antildeos 0736
Quince antildeos 1017
Veinte antildeos 1171
Treinta antildeos 1302
(1) La definicioacuten y forma de caacutelculo de estos iacutendices se recoge en la Circular del Banco de Espantildea 52012 de 27 de junio (laquoBOEraquo de 6 de julio) B) Tipo necesario para el caacutelculo del diferencial a aplicar para la obtencioacuten del valor de mercado de los preacutestamos o creacuteditos que se cancelan anticipadamente
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS) a plazo de un antildeo(1) 0039
3- Otra normativa de intereacutes Igualmente se ha publicado otra normativa autonoacutemica que se destaca
Baleares Orden del consejero de Agricultura Medio ambiente y Territorio por la cual se establecen las bases reguladoras para conceder subvenciones para alquiler de viviendas rehabilitacioacuten edificatoria regeneracioacuten y renovacioacuten urbanas para la implantacioacuten del informe de Evaluacioacuten de Edificios y rehabilitacioacuten de viviendas para mejorar la accesibilidad (BOCAIB de 10 de febrero de 2015)
Castilla ndash La Mancha Ley 72014 de 13 de noviembre de Garantiacutea de los Derechos de las
Personas con Discapacidad en Castilla-La Mancha
Cataluntildea
Ley 182014 de 23 de diciembre de modificacioacuten de la Carta municipal de Barcelona Ley 202014 de 29 de diciembre de modificacioacuten de la Ley 222010 de 20 de julio del
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Coacutedigo de consumo de Cataluntildea para la mejora de la proteccioacuten de las personas consumidoras en materia de creacuteditos y preacutestamos hipotecarios vulnerabilidad econoacutemica y relaciones de consumo
Comunidad Valenciana
Procedimiento para la compensacioacuten de oficio de las deudas contraiacutedas por las entidades
locales de la Comunitat Valenciana y su sector puacuteblico Ley 12015 de 6 de febrero de Hacienda Puacuteblica del Sector Puacuteblico Instrumental y de
Subvenciones
Regioacuten de Murcia Ley 12015 de 6 de febrero de modificacioacuten de la Ley 82014 de 21 de noviembre de Medidas Tributarias de Simplificacioacuten Administrativa y en materia de Funcioacuten Puacuteblica
Un cordial saludo Enrique Bueso Guirao Asesor Juriacutedico de AVS
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12540
I DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE JUSTICIA1481 Instruccioacuten de 12 de febrero de 2015 de la Direccioacuten General de los Registros
y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros de los empresarios en aplicacioacuten del artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Dada la trascendencia tanto puacuteblica como privada que tiene la legalizacioacuten de libros contables de actas y otros que de forma obligatoria conforme a la normativa vigente deben llevar los empresarios resulta conveniente unificar criterios en esta importante materia y establecer una serie de principios conforme a los cuales debe producirse esta legalizacioacuten dando respuesta tambieacuten a la Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado al reforzar la seguridad juriacutedica que proporcionan unos criterios procedimentales uacutenicos y uniformes para la legalizacioacuten de libros obligatorios de todas clases de los empresarios que va a redundar en una mayor claridad no soacutelo para los funcionarios competentes encargados de dicha legalizacioacuten sino tambieacuten para todos los operadores juriacutedicos que se relacionan con la materia y por ende en una mayor economiacutea y seguridad en todos los traacutemites de legalizacioacuten que es lo que pretende el nuevo sistema de legalizacioacuten establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Por otra parte la Instruccioacuten de 31 de diciembre de 1999 de la Direccioacuten General de los Registros y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros en los Registros Mercantiles a traveacutes de procedimientos telemaacuteticos establecioacute el formato y los requisitos que deben cumplir los soportes que contengan los ficheros relativos a los libros que se presentan para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil
Se hace necesario un nuevo formato que empaquete los archivos que conforman la legalizacioacuten en un archivo comprimido aportando simplicidad ahorro de tamantildeo y disminucioacuten del tiempo de proceso en la tramitacioacuten telemaacutetica el cual se establece en la presente Instruccioacuten
Por todo ello en ejercicio de las competencias atribuidas a este Centro Directivo por los artiacuteculos 260 y siguientes de la Ley Hipotecaria en materia de organizacioacuten y funcionamiento de los Registros de la Propiedad Mercantiles y de Bienes Muebles asiacute como por el Real Decreto 4532012 de 5 de marzo por el que se desarrolla la estructura orgaacutenica baacutesica del Ministerio de Justicia y previo informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espantildea se dictan las siguientes Instrucciones
Primera
El sistema de legalizacioacuten de libros de los empresarios en formato electroacutenico y presentados por viacutea telemaacutetica en el Registro Mercantil competente establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten seraacute de aplicacioacuten a los libros obligatorios de todas clases respecto de ejercicios abiertos a partir del diacutea 29 de septiembre de 2013 fecha de entrada en vigor de la ley
Segunda
Conforme al citado artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre todos los libros que obligatoriamente debe llevar los empresarios deberaacuten cumplimentarse en soporte electroacutenico
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Tercera
La presentacioacuten de dichos libros para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil competente por razoacuten del domicilio deberaacute ser por viacutea telemaacutetica tras su cumplimentacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Cuarta
No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles
Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica
Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente
Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio
Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas
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Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del socio uacutenico con la sociedad
Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores
Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial
Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos
Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros
Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita cv
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Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico
Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234)
Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten
Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada
Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios
Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones cv
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Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
715
515
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
2
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
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Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
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Delegacioacuten en Bruselas
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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715
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
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Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
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Espantildeola
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Semana del 23 de febrero de 2015
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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socio uacutenico con la sociedad Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo
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establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica
mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el
mercado c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos
teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
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Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datosrdquo Se adjuntan la instruccioacuten en PDF para poder ver los anexos de la misma 2- RESOLUCIOacuteN DE 2 DE FEBRERO DE 2015 DEL BANCO DE ESPANtildeA POR LA QUE SE PUBLICAN LOS IacuteNDICES Y TIPOS DE REFERENCIA APLICABLES PARA EL CAacuteLCULO DEL VALOR DE MERCADO EN LA COMPENSACIOacuteN POR RIESGO DE TIPO DE INTEREacuteS DE LOS PREacuteSTAMOS HIPOTECARIOS ASIacute COMO PARA EL CAacuteLCULO DEL DIFERENCIAL A APLICAR PARA LA OBTENCIOacuteN DEL VALOR DE MERCADO DE LOS PREacuteSTAMOS O CREacuteDITOS QUE SE CANCELAN ANTICIPADAMENTE (BOE nuacutem 36 de 11 de febrero de 2015)
Enero de 2015
A) Tipos de referencia aplicables para el caacutelculo del valor de mercado en la compensacioacuten por riesgo de tipos de intereacutes de los preacutestamos hipotecarios
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS)(1)
Plazos Porcentaje
Dos antildeos 0141
Tres antildeos 0183
Cuatro antildeos 0244
Cinco antildeos 0318
Siete antildeos 0482
Diez antildeos 0736
Quince antildeos 1017
Veinte antildeos 1171
Treinta antildeos 1302
(1) La definicioacuten y forma de caacutelculo de estos iacutendices se recoge en la Circular del Banco de Espantildea 52012 de 27 de junio (laquoBOEraquo de 6 de julio) B) Tipo necesario para el caacutelculo del diferencial a aplicar para la obtencioacuten del valor de mercado de los preacutestamos o creacuteditos que se cancelan anticipadamente
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS) a plazo de un antildeo(1) 0039
3- Otra normativa de intereacutes Igualmente se ha publicado otra normativa autonoacutemica que se destaca
Baleares Orden del consejero de Agricultura Medio ambiente y Territorio por la cual se establecen las bases reguladoras para conceder subvenciones para alquiler de viviendas rehabilitacioacuten edificatoria regeneracioacuten y renovacioacuten urbanas para la implantacioacuten del informe de Evaluacioacuten de Edificios y rehabilitacioacuten de viviendas para mejorar la accesibilidad (BOCAIB de 10 de febrero de 2015)
Castilla ndash La Mancha Ley 72014 de 13 de noviembre de Garantiacutea de los Derechos de las
Personas con Discapacidad en Castilla-La Mancha
Cataluntildea
Ley 182014 de 23 de diciembre de modificacioacuten de la Carta municipal de Barcelona Ley 202014 de 29 de diciembre de modificacioacuten de la Ley 222010 de 20 de julio del
7
Coacutedigo de consumo de Cataluntildea para la mejora de la proteccioacuten de las personas consumidoras en materia de creacuteditos y preacutestamos hipotecarios vulnerabilidad econoacutemica y relaciones de consumo
Comunidad Valenciana
Procedimiento para la compensacioacuten de oficio de las deudas contraiacutedas por las entidades
locales de la Comunitat Valenciana y su sector puacuteblico Ley 12015 de 6 de febrero de Hacienda Puacuteblica del Sector Puacuteblico Instrumental y de
Subvenciones
Regioacuten de Murcia Ley 12015 de 6 de febrero de modificacioacuten de la Ley 82014 de 21 de noviembre de Medidas Tributarias de Simplificacioacuten Administrativa y en materia de Funcioacuten Puacuteblica
Un cordial saludo Enrique Bueso Guirao Asesor Juriacutedico de AVS
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12540
I DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE JUSTICIA1481 Instruccioacuten de 12 de febrero de 2015 de la Direccioacuten General de los Registros
y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros de los empresarios en aplicacioacuten del artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Dada la trascendencia tanto puacuteblica como privada que tiene la legalizacioacuten de libros contables de actas y otros que de forma obligatoria conforme a la normativa vigente deben llevar los empresarios resulta conveniente unificar criterios en esta importante materia y establecer una serie de principios conforme a los cuales debe producirse esta legalizacioacuten dando respuesta tambieacuten a la Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado al reforzar la seguridad juriacutedica que proporcionan unos criterios procedimentales uacutenicos y uniformes para la legalizacioacuten de libros obligatorios de todas clases de los empresarios que va a redundar en una mayor claridad no soacutelo para los funcionarios competentes encargados de dicha legalizacioacuten sino tambieacuten para todos los operadores juriacutedicos que se relacionan con la materia y por ende en una mayor economiacutea y seguridad en todos los traacutemites de legalizacioacuten que es lo que pretende el nuevo sistema de legalizacioacuten establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Por otra parte la Instruccioacuten de 31 de diciembre de 1999 de la Direccioacuten General de los Registros y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros en los Registros Mercantiles a traveacutes de procedimientos telemaacuteticos establecioacute el formato y los requisitos que deben cumplir los soportes que contengan los ficheros relativos a los libros que se presentan para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil
Se hace necesario un nuevo formato que empaquete los archivos que conforman la legalizacioacuten en un archivo comprimido aportando simplicidad ahorro de tamantildeo y disminucioacuten del tiempo de proceso en la tramitacioacuten telemaacutetica el cual se establece en la presente Instruccioacuten
Por todo ello en ejercicio de las competencias atribuidas a este Centro Directivo por los artiacuteculos 260 y siguientes de la Ley Hipotecaria en materia de organizacioacuten y funcionamiento de los Registros de la Propiedad Mercantiles y de Bienes Muebles asiacute como por el Real Decreto 4532012 de 5 de marzo por el que se desarrolla la estructura orgaacutenica baacutesica del Ministerio de Justicia y previo informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espantildea se dictan las siguientes Instrucciones
Primera
El sistema de legalizacioacuten de libros de los empresarios en formato electroacutenico y presentados por viacutea telemaacutetica en el Registro Mercantil competente establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten seraacute de aplicacioacuten a los libros obligatorios de todas clases respecto de ejercicios abiertos a partir del diacutea 29 de septiembre de 2013 fecha de entrada en vigor de la ley
Segunda
Conforme al citado artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre todos los libros que obligatoriamente debe llevar los empresarios deberaacuten cumplimentarse en soporte electroacutenico
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Tercera
La presentacioacuten de dichos libros para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil competente por razoacuten del domicilio deberaacute ser por viacutea telemaacutetica tras su cumplimentacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Cuarta
No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles
Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica
Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente
Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio
Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas
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Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del socio uacutenico con la sociedad
Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores
Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial
Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos
Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros
Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita cv
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Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico
Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234)
Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten
Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada
Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios
Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones cv
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Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12549
ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
e B
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12550
NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12551
ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
716
615
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica
mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el
mercado c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos
teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
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Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datosrdquo Se adjuntan la instruccioacuten en PDF para poder ver los anexos de la misma 2- RESOLUCIOacuteN DE 2 DE FEBRERO DE 2015 DEL BANCO DE ESPANtildeA POR LA QUE SE PUBLICAN LOS IacuteNDICES Y TIPOS DE REFERENCIA APLICABLES PARA EL CAacuteLCULO DEL VALOR DE MERCADO EN LA COMPENSACIOacuteN POR RIESGO DE TIPO DE INTEREacuteS DE LOS PREacuteSTAMOS HIPOTECARIOS ASIacute COMO PARA EL CAacuteLCULO DEL DIFERENCIAL A APLICAR PARA LA OBTENCIOacuteN DEL VALOR DE MERCADO DE LOS PREacuteSTAMOS O CREacuteDITOS QUE SE CANCELAN ANTICIPADAMENTE (BOE nuacutem 36 de 11 de febrero de 2015)
Enero de 2015
A) Tipos de referencia aplicables para el caacutelculo del valor de mercado en la compensacioacuten por riesgo de tipos de intereacutes de los preacutestamos hipotecarios
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS)(1)
Plazos Porcentaje
Dos antildeos 0141
Tres antildeos 0183
Cuatro antildeos 0244
Cinco antildeos 0318
Siete antildeos 0482
Diez antildeos 0736
Quince antildeos 1017
Veinte antildeos 1171
Treinta antildeos 1302
(1) La definicioacuten y forma de caacutelculo de estos iacutendices se recoge en la Circular del Banco de Espantildea 52012 de 27 de junio (laquoBOEraquo de 6 de julio) B) Tipo necesario para el caacutelculo del diferencial a aplicar para la obtencioacuten del valor de mercado de los preacutestamos o creacuteditos que se cancelan anticipadamente
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS) a plazo de un antildeo(1) 0039
3- Otra normativa de intereacutes Igualmente se ha publicado otra normativa autonoacutemica que se destaca
Baleares Orden del consejero de Agricultura Medio ambiente y Territorio por la cual se establecen las bases reguladoras para conceder subvenciones para alquiler de viviendas rehabilitacioacuten edificatoria regeneracioacuten y renovacioacuten urbanas para la implantacioacuten del informe de Evaluacioacuten de Edificios y rehabilitacioacuten de viviendas para mejorar la accesibilidad (BOCAIB de 10 de febrero de 2015)
Castilla ndash La Mancha Ley 72014 de 13 de noviembre de Garantiacutea de los Derechos de las
Personas con Discapacidad en Castilla-La Mancha
Cataluntildea
Ley 182014 de 23 de diciembre de modificacioacuten de la Carta municipal de Barcelona Ley 202014 de 29 de diciembre de modificacioacuten de la Ley 222010 de 20 de julio del
7
Coacutedigo de consumo de Cataluntildea para la mejora de la proteccioacuten de las personas consumidoras en materia de creacuteditos y preacutestamos hipotecarios vulnerabilidad econoacutemica y relaciones de consumo
Comunidad Valenciana
Procedimiento para la compensacioacuten de oficio de las deudas contraiacutedas por las entidades
locales de la Comunitat Valenciana y su sector puacuteblico Ley 12015 de 6 de febrero de Hacienda Puacuteblica del Sector Puacuteblico Instrumental y de
Subvenciones
Regioacuten de Murcia Ley 12015 de 6 de febrero de modificacioacuten de la Ley 82014 de 21 de noviembre de Medidas Tributarias de Simplificacioacuten Administrativa y en materia de Funcioacuten Puacuteblica
Un cordial saludo Enrique Bueso Guirao Asesor Juriacutedico de AVS
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12540
I DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE JUSTICIA1481 Instruccioacuten de 12 de febrero de 2015 de la Direccioacuten General de los Registros
y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros de los empresarios en aplicacioacuten del artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Dada la trascendencia tanto puacuteblica como privada que tiene la legalizacioacuten de libros contables de actas y otros que de forma obligatoria conforme a la normativa vigente deben llevar los empresarios resulta conveniente unificar criterios en esta importante materia y establecer una serie de principios conforme a los cuales debe producirse esta legalizacioacuten dando respuesta tambieacuten a la Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado al reforzar la seguridad juriacutedica que proporcionan unos criterios procedimentales uacutenicos y uniformes para la legalizacioacuten de libros obligatorios de todas clases de los empresarios que va a redundar en una mayor claridad no soacutelo para los funcionarios competentes encargados de dicha legalizacioacuten sino tambieacuten para todos los operadores juriacutedicos que se relacionan con la materia y por ende en una mayor economiacutea y seguridad en todos los traacutemites de legalizacioacuten que es lo que pretende el nuevo sistema de legalizacioacuten establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Por otra parte la Instruccioacuten de 31 de diciembre de 1999 de la Direccioacuten General de los Registros y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros en los Registros Mercantiles a traveacutes de procedimientos telemaacuteticos establecioacute el formato y los requisitos que deben cumplir los soportes que contengan los ficheros relativos a los libros que se presentan para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil
Se hace necesario un nuevo formato que empaquete los archivos que conforman la legalizacioacuten en un archivo comprimido aportando simplicidad ahorro de tamantildeo y disminucioacuten del tiempo de proceso en la tramitacioacuten telemaacutetica el cual se establece en la presente Instruccioacuten
Por todo ello en ejercicio de las competencias atribuidas a este Centro Directivo por los artiacuteculos 260 y siguientes de la Ley Hipotecaria en materia de organizacioacuten y funcionamiento de los Registros de la Propiedad Mercantiles y de Bienes Muebles asiacute como por el Real Decreto 4532012 de 5 de marzo por el que se desarrolla la estructura orgaacutenica baacutesica del Ministerio de Justicia y previo informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espantildea se dictan las siguientes Instrucciones
Primera
El sistema de legalizacioacuten de libros de los empresarios en formato electroacutenico y presentados por viacutea telemaacutetica en el Registro Mercantil competente establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten seraacute de aplicacioacuten a los libros obligatorios de todas clases respecto de ejercicios abiertos a partir del diacutea 29 de septiembre de 2013 fecha de entrada en vigor de la ley
Segunda
Conforme al citado artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre todos los libros que obligatoriamente debe llevar los empresarios deberaacuten cumplimentarse en soporte electroacutenico
cve
BO
E-A
-201
5-14
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12541
Tercera
La presentacioacuten de dichos libros para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil competente por razoacuten del domicilio deberaacute ser por viacutea telemaacutetica tras su cumplimentacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Cuarta
No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles
Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica
Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente
Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio
Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas
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Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del socio uacutenico con la sociedad
Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores
Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial
Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos
Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros
Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita cv
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Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico
Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234)
Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten
Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada
Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios
Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones cv
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Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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515
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
716
615
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
7
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datosrdquo Se adjuntan la instruccioacuten en PDF para poder ver los anexos de la misma 2- RESOLUCIOacuteN DE 2 DE FEBRERO DE 2015 DEL BANCO DE ESPANtildeA POR LA QUE SE PUBLICAN LOS IacuteNDICES Y TIPOS DE REFERENCIA APLICABLES PARA EL CAacuteLCULO DEL VALOR DE MERCADO EN LA COMPENSACIOacuteN POR RIESGO DE TIPO DE INTEREacuteS DE LOS PREacuteSTAMOS HIPOTECARIOS ASIacute COMO PARA EL CAacuteLCULO DEL DIFERENCIAL A APLICAR PARA LA OBTENCIOacuteN DEL VALOR DE MERCADO DE LOS PREacuteSTAMOS O CREacuteDITOS QUE SE CANCELAN ANTICIPADAMENTE (BOE nuacutem 36 de 11 de febrero de 2015)
Enero de 2015
A) Tipos de referencia aplicables para el caacutelculo del valor de mercado en la compensacioacuten por riesgo de tipos de intereacutes de los preacutestamos hipotecarios
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS)(1)
Plazos Porcentaje
Dos antildeos 0141
Tres antildeos 0183
Cuatro antildeos 0244
Cinco antildeos 0318
Siete antildeos 0482
Diez antildeos 0736
Quince antildeos 1017
Veinte antildeos 1171
Treinta antildeos 1302
(1) La definicioacuten y forma de caacutelculo de estos iacutendices se recoge en la Circular del Banco de Espantildea 52012 de 27 de junio (laquoBOEraquo de 6 de julio) B) Tipo necesario para el caacutelculo del diferencial a aplicar para la obtencioacuten del valor de mercado de los preacutestamos o creacuteditos que se cancelan anticipadamente
Permuta de interesesInterest Rate Swap (IRS) a plazo de un antildeo(1) 0039
3- Otra normativa de intereacutes Igualmente se ha publicado otra normativa autonoacutemica que se destaca
Baleares Orden del consejero de Agricultura Medio ambiente y Territorio por la cual se establecen las bases reguladoras para conceder subvenciones para alquiler de viviendas rehabilitacioacuten edificatoria regeneracioacuten y renovacioacuten urbanas para la implantacioacuten del informe de Evaluacioacuten de Edificios y rehabilitacioacuten de viviendas para mejorar la accesibilidad (BOCAIB de 10 de febrero de 2015)
Castilla ndash La Mancha Ley 72014 de 13 de noviembre de Garantiacutea de los Derechos de las
Personas con Discapacidad en Castilla-La Mancha
Cataluntildea
Ley 182014 de 23 de diciembre de modificacioacuten de la Carta municipal de Barcelona Ley 202014 de 29 de diciembre de modificacioacuten de la Ley 222010 de 20 de julio del
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Coacutedigo de consumo de Cataluntildea para la mejora de la proteccioacuten de las personas consumidoras en materia de creacuteditos y preacutestamos hipotecarios vulnerabilidad econoacutemica y relaciones de consumo
Comunidad Valenciana
Procedimiento para la compensacioacuten de oficio de las deudas contraiacutedas por las entidades
locales de la Comunitat Valenciana y su sector puacuteblico Ley 12015 de 6 de febrero de Hacienda Puacuteblica del Sector Puacuteblico Instrumental y de
Subvenciones
Regioacuten de Murcia Ley 12015 de 6 de febrero de modificacioacuten de la Ley 82014 de 21 de noviembre de Medidas Tributarias de Simplificacioacuten Administrativa y en materia de Funcioacuten Puacuteblica
Un cordial saludo Enrique Bueso Guirao Asesor Juriacutedico de AVS
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12540
I DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE JUSTICIA1481 Instruccioacuten de 12 de febrero de 2015 de la Direccioacuten General de los Registros
y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros de los empresarios en aplicacioacuten del artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Dada la trascendencia tanto puacuteblica como privada que tiene la legalizacioacuten de libros contables de actas y otros que de forma obligatoria conforme a la normativa vigente deben llevar los empresarios resulta conveniente unificar criterios en esta importante materia y establecer una serie de principios conforme a los cuales debe producirse esta legalizacioacuten dando respuesta tambieacuten a la Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado al reforzar la seguridad juriacutedica que proporcionan unos criterios procedimentales uacutenicos y uniformes para la legalizacioacuten de libros obligatorios de todas clases de los empresarios que va a redundar en una mayor claridad no soacutelo para los funcionarios competentes encargados de dicha legalizacioacuten sino tambieacuten para todos los operadores juriacutedicos que se relacionan con la materia y por ende en una mayor economiacutea y seguridad en todos los traacutemites de legalizacioacuten que es lo que pretende el nuevo sistema de legalizacioacuten establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Por otra parte la Instruccioacuten de 31 de diciembre de 1999 de la Direccioacuten General de los Registros y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros en los Registros Mercantiles a traveacutes de procedimientos telemaacuteticos establecioacute el formato y los requisitos que deben cumplir los soportes que contengan los ficheros relativos a los libros que se presentan para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil
Se hace necesario un nuevo formato que empaquete los archivos que conforman la legalizacioacuten en un archivo comprimido aportando simplicidad ahorro de tamantildeo y disminucioacuten del tiempo de proceso en la tramitacioacuten telemaacutetica el cual se establece en la presente Instruccioacuten
Por todo ello en ejercicio de las competencias atribuidas a este Centro Directivo por los artiacuteculos 260 y siguientes de la Ley Hipotecaria en materia de organizacioacuten y funcionamiento de los Registros de la Propiedad Mercantiles y de Bienes Muebles asiacute como por el Real Decreto 4532012 de 5 de marzo por el que se desarrolla la estructura orgaacutenica baacutesica del Ministerio de Justicia y previo informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espantildea se dictan las siguientes Instrucciones
Primera
El sistema de legalizacioacuten de libros de los empresarios en formato electroacutenico y presentados por viacutea telemaacutetica en el Registro Mercantil competente establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten seraacute de aplicacioacuten a los libros obligatorios de todas clases respecto de ejercicios abiertos a partir del diacutea 29 de septiembre de 2013 fecha de entrada en vigor de la ley
Segunda
Conforme al citado artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre todos los libros que obligatoriamente debe llevar los empresarios deberaacuten cumplimentarse en soporte electroacutenico
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Tercera
La presentacioacuten de dichos libros para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil competente por razoacuten del domicilio deberaacute ser por viacutea telemaacutetica tras su cumplimentacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Cuarta
No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles
Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica
Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente
Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio
Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas
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Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del socio uacutenico con la sociedad
Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores
Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial
Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos
Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros
Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita cv
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Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico
Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234)
Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten
Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada
Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios
Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones cv
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Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12547
C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
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EUROVOC httpeurovoceuropaeu
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CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
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SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
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General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
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Fax 91 701 05 90
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
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Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
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NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
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Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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Coacutedigo de consumo de Cataluntildea para la mejora de la proteccioacuten de las personas consumidoras en materia de creacuteditos y preacutestamos hipotecarios vulnerabilidad econoacutemica y relaciones de consumo
Comunidad Valenciana
Procedimiento para la compensacioacuten de oficio de las deudas contraiacutedas por las entidades
locales de la Comunitat Valenciana y su sector puacuteblico Ley 12015 de 6 de febrero de Hacienda Puacuteblica del Sector Puacuteblico Instrumental y de
Subvenciones
Regioacuten de Murcia Ley 12015 de 6 de febrero de modificacioacuten de la Ley 82014 de 21 de noviembre de Medidas Tributarias de Simplificacioacuten Administrativa y en materia de Funcioacuten Puacuteblica
Un cordial saludo Enrique Bueso Guirao Asesor Juriacutedico de AVS
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12540
I DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE JUSTICIA1481 Instruccioacuten de 12 de febrero de 2015 de la Direccioacuten General de los Registros
y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros de los empresarios en aplicacioacuten del artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Dada la trascendencia tanto puacuteblica como privada que tiene la legalizacioacuten de libros contables de actas y otros que de forma obligatoria conforme a la normativa vigente deben llevar los empresarios resulta conveniente unificar criterios en esta importante materia y establecer una serie de principios conforme a los cuales debe producirse esta legalizacioacuten dando respuesta tambieacuten a la Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado al reforzar la seguridad juriacutedica que proporcionan unos criterios procedimentales uacutenicos y uniformes para la legalizacioacuten de libros obligatorios de todas clases de los empresarios que va a redundar en una mayor claridad no soacutelo para los funcionarios competentes encargados de dicha legalizacioacuten sino tambieacuten para todos los operadores juriacutedicos que se relacionan con la materia y por ende en una mayor economiacutea y seguridad en todos los traacutemites de legalizacioacuten que es lo que pretende el nuevo sistema de legalizacioacuten establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Por otra parte la Instruccioacuten de 31 de diciembre de 1999 de la Direccioacuten General de los Registros y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros en los Registros Mercantiles a traveacutes de procedimientos telemaacuteticos establecioacute el formato y los requisitos que deben cumplir los soportes que contengan los ficheros relativos a los libros que se presentan para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil
Se hace necesario un nuevo formato que empaquete los archivos que conforman la legalizacioacuten en un archivo comprimido aportando simplicidad ahorro de tamantildeo y disminucioacuten del tiempo de proceso en la tramitacioacuten telemaacutetica el cual se establece en la presente Instruccioacuten
Por todo ello en ejercicio de las competencias atribuidas a este Centro Directivo por los artiacuteculos 260 y siguientes de la Ley Hipotecaria en materia de organizacioacuten y funcionamiento de los Registros de la Propiedad Mercantiles y de Bienes Muebles asiacute como por el Real Decreto 4532012 de 5 de marzo por el que se desarrolla la estructura orgaacutenica baacutesica del Ministerio de Justicia y previo informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espantildea se dictan las siguientes Instrucciones
Primera
El sistema de legalizacioacuten de libros de los empresarios en formato electroacutenico y presentados por viacutea telemaacutetica en el Registro Mercantil competente establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten seraacute de aplicacioacuten a los libros obligatorios de todas clases respecto de ejercicios abiertos a partir del diacutea 29 de septiembre de 2013 fecha de entrada en vigor de la ley
Segunda
Conforme al citado artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre todos los libros que obligatoriamente debe llevar los empresarios deberaacuten cumplimentarse en soporte electroacutenico
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12541
Tercera
La presentacioacuten de dichos libros para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil competente por razoacuten del domicilio deberaacute ser por viacutea telemaacutetica tras su cumplimentacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Cuarta
No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles
Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica
Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente
Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio
Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12542
Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del socio uacutenico con la sociedad
Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores
Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial
Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos
Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros
Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita cv
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Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico
Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234)
Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten
Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada
Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios
Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones cv
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Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12551
ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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515
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
716
615
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
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Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
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Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
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PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
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Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
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Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12540
I DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE JUSTICIA1481 Instruccioacuten de 12 de febrero de 2015 de la Direccioacuten General de los Registros
y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros de los empresarios en aplicacioacuten del artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Dada la trascendencia tanto puacuteblica como privada que tiene la legalizacioacuten de libros contables de actas y otros que de forma obligatoria conforme a la normativa vigente deben llevar los empresarios resulta conveniente unificar criterios en esta importante materia y establecer una serie de principios conforme a los cuales debe producirse esta legalizacioacuten dando respuesta tambieacuten a la Ley 202013 de 9 de diciembre de garantiacutea de la unidad de mercado al reforzar la seguridad juriacutedica que proporcionan unos criterios procedimentales uacutenicos y uniformes para la legalizacioacuten de libros obligatorios de todas clases de los empresarios que va a redundar en una mayor claridad no soacutelo para los funcionarios competentes encargados de dicha legalizacioacuten sino tambieacuten para todos los operadores juriacutedicos que se relacionan con la materia y por ende en una mayor economiacutea y seguridad en todos los traacutemites de legalizacioacuten que es lo que pretende el nuevo sistema de legalizacioacuten establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten
Por otra parte la Instruccioacuten de 31 de diciembre de 1999 de la Direccioacuten General de los Registros y del Notariado sobre legalizacioacuten de libros en los Registros Mercantiles a traveacutes de procedimientos telemaacuteticos establecioacute el formato y los requisitos que deben cumplir los soportes que contengan los ficheros relativos a los libros que se presentan para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil
Se hace necesario un nuevo formato que empaquete los archivos que conforman la legalizacioacuten en un archivo comprimido aportando simplicidad ahorro de tamantildeo y disminucioacuten del tiempo de proceso en la tramitacioacuten telemaacutetica el cual se establece en la presente Instruccioacuten
Por todo ello en ejercicio de las competencias atribuidas a este Centro Directivo por los artiacuteculos 260 y siguientes de la Ley Hipotecaria en materia de organizacioacuten y funcionamiento de los Registros de la Propiedad Mercantiles y de Bienes Muebles asiacute como por el Real Decreto 4532012 de 5 de marzo por el que se desarrolla la estructura orgaacutenica baacutesica del Ministerio de Justicia y previo informe del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espantildea se dictan las siguientes Instrucciones
Primera
El sistema de legalizacioacuten de libros de los empresarios en formato electroacutenico y presentados por viacutea telemaacutetica en el Registro Mercantil competente establecido en el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten seraacute de aplicacioacuten a los libros obligatorios de todas clases respecto de ejercicios abiertos a partir del diacutea 29 de septiembre de 2013 fecha de entrada en vigor de la ley
Segunda
Conforme al citado artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre todos los libros que obligatoriamente debe llevar los empresarios deberaacuten cumplimentarse en soporte electroacutenico
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Tercera
La presentacioacuten de dichos libros para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil competente por razoacuten del domicilio deberaacute ser por viacutea telemaacutetica tras su cumplimentacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Cuarta
No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles
Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica
Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente
Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio
Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas
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Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del socio uacutenico con la sociedad
Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores
Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial
Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos
Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros
Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita cv
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Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico
Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234)
Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten
Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada
Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios
Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones cv
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Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
e B
OE
-A-2
015-
1481
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12550
NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
cve
BO
E-A
-201
5-14
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12551
ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
cve
BO
E-A
-201
5-14
81
httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
715
515
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
716
615
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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715
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
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CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12541
Tercera
La presentacioacuten de dichos libros para su legalizacioacuten en el Registro Mercantil competente por razoacuten del domicilio deberaacute ser por viacutea telemaacutetica tras su cumplimentacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Cuarta
No podraacuten legalizarse para los ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 libros encuadernados en blanco para su posterior utilizacioacuten o libros no encuadernados tambieacuten en blanco y formados por hojas moacuteviles
Quinta
Respecto de ejercicios iniciados a partir del 29 de septiembre de 2013 tampoco seraacute posible la legalizacioacuten de libros en soporte papel o en soporte electroacutenico de cualquier tipo no presentados por viacutea telemaacutetica
Sexta
Los libros encuadernados en blanco y ya legalizados soacutelo podraacuten ser utilizados para contabilidades contratos y actas de ejercicios abiertos antes de 29 de septiembre de 2013 Una vez finalizado este uacuteltimo ejercicio social se procederaacute al cierre de los mismos mediante diligencia que se acreditaraacute en el primer enviacuteo telemaacutetico de dichos libros con la incorporacioacuten de un archivo que incluya la certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten que haga constar dicha circunstancia todo ello a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y artiacuteculo 183 de la Ley 142013 de 27 de septiembre Si en dichos libros se han transcrito con posterioridad al cierre del ejercicio social citado asientos contables contratos o actas de un ejercicio posterior se procederaacute igualmente al cierre del libro en cuestioacuten trasladando dicho asientos contratos o actas al libro correspondiente que deberaacute enviarse telemaacuteticamente
Seacuteptima
Todas las actas de reuniones de los oacuterganos colegiados de las sociedades mercantiles incluyendo las decisiones adoptadas por el socio uacutenico respecto de los ejercicios sociales comenzados a partir del 29 de septiembre de 2013 deberaacuten reflejarse en soporte electroacutenico y ser presentados de forma telemaacutetica para su legalizacioacuten dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio social
Octava
En cada ejercicio se deberaacuten legalizar las actas del ejercicio precedente Dicho libro podraacute ser uacutenico para las actas de todos los oacuterganos colegiados de la sociedad o tambieacuten un libro para cada uno de los oacuterganos colegiados Seraacute necesario que en cada uno de dichos libros conste la fecha de apertura y cierre del ejercicio
Novena
En cualquier momento del ejercicio social se podraacuten legalizar libros de detalles de actas con actas del ejercicio corriente a efectos probatorios o de cualquier otra naturaleza y sin perjuicio de que en el libro de actas de todo el ejercicio se incluyan de forma obligatoria estas actas
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Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del socio uacutenico con la sociedad
Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores
Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial
Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos
Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros
Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita cv
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Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico
Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234)
Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten
Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada
Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios
Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones cv
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Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
715
515
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
2
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
5
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
7
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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Espantildeola
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Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
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Semana del 16 de febrero de 2015
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INSCRIPCIOacuteN
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
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COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12542
Deacutecima
Los libros registros de socios o de acciones nominativas ya legalizados en blanco podraacuten ser objeto de utilizacioacuten para los negocios juriacutedicos sobre participaciones o acciones celebrados con anterioridad al 29 de septiembre de 2013
A partir de dicha fecha se procederaacute de forma similar a la anteriormente establecida para el libro de actas incluyendo la diligencia de cierre que debe incorporarse a los libros en blanco ya legalizados a los efectos del artiacuteculo 3342 del Reglamento del Registro Mercantil y 283 de la Ley 142013 de 27 de septiembre En todo caso una vez inscrita la sociedad en el Registro Mercantil se deberaacute legalizar un libro que seraacute el primero de orden en el que conste la titularidad inicial de los fundadores Una vez legalizado este libro inicial soacutelo seraacute obligatoria la legalizacioacuten de un nuevo libro en los cuatros meses siguientes a la finalizacioacuten del ejercicio en el que se haya producido cualquier alteracioacuten en la titularidad inicial o sucesiva de las participaciones o acciones o se hubieran constituido gravaacutemenes sobre las mismas
En dichos libros deberaacute constar la identidad completa de los titulares y la nacionalidad en su caso incluyendo igualmente sus domicilios La omisioacuten de la constancia de la nacionalidad o del domicilio no impediraacute la legalizacioacuten del libro de que se trate pero en la nota de legalizacioacuten se dejaraacute constancia de dicha omisioacuten Las mismas reglas seraacuten de aplicacioacuten a los libros de contratos del socio uacutenico con la sociedad
Undeacutecima
Podraacuten ser objeto de legalizacioacuten los libros de actas de un ejercicio determinado sin que lo esteacute el inmediatamente anterior o anteriores
Duodeacutecima
De la misma forma podraacuten legalizarse libros registros de acciones nominativas o libros registro de socios aunque resulte del libro presentado a legalizacioacuten que no ha sido legalizado el libro inicial
Decimotercera
A efectos de rectificacioacuten de libros de cualquier clase ya legalizados se deberaacute incluir en el fichero correspondiente del enviacuteo de rectificacioacuten un archivo en el que conste certificacioacuten del oacutergano de administracioacuten por el que se deacute cuenta del error cometido en unioacuten del archivo rectificado en el que constaraacuten los datos correctos
Decimocuarta
En caso de peacuterdida sustraccioacuten destruccioacuten fiacutesica o informaacutetica o robo de los libros de socios o acciones nominativas se podraacute legalizar un libro con el contenido de los libros inutilizados por cualquier causa siempre que se acredite por denuncia policial o por acta notarial los hechos anteriormente sentildealados A estos efectos se incluiraacute el acta o la denuncia en fichero anexo a la peticioacuten de la legalizacioacuten de los libros
Decimoquinta
Las sociedades cualquiera que sea la fecha de su constitucioacuten que no hubieran legalizado su libro de actas de socios de acciones nominativas o de contratos de socio uacutenico con la sociedad en el momento posterior a la constitucioacuten de la sociedad bien con arreglo a la legislacioacuten anterior o a la que ahora se desarrolla y asiacute resulte de los archivos del registro podraacuten incluir en los primeros libros de dichas clases presentados telemaacuteticamente todas las actas y vicisitudes de la sociedad desde la fecha de su constitucioacuten hasta la fecha de cierre El valor probatorio de estos libros seraacute apreciado en su caso por los Tribunales A estos efectos podraacute incluirse el acta de la junta general de la sociedad en la cual se ratifiquen las actas no transcritas en su diacutea y cuya legalizacioacuten ahora se solicita cv
e B
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-A-2
015-
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12543
Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico
Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234)
Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten
Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada
Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios
Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones cv
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Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
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615
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
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Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
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- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12543
Decimosexta
El soporte electroacutenico al que alude el artiacuteculo 18 de la Ley 142013 de 27 de septiembre deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I A estos efectos se sentildeala la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores en la web registradoresorg como medio de enviacuteo telemaacutetico
Decimoseacuteptima
La informacioacuten presentada relativa a cada libro dispondraacute de un sistema de proteccioacuten con el objeto de garantizar la no manipulacioacuten desde la creacioacuten del soporte por la entidad o sujeto presentante y hasta que eacuteste se incorpore al Libro-fichero de legalizaciones en el Registro Mercantil correspondiente La proteccioacuten se realizaraacute mediante la utilizacioacuten de la huella digital correspondiente a cada libro por medio del algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234)
Decimoctava
Las firmas de quienes autorizan la solicitud y la relacioacuten de firmas digitales generadas por los libros cuya legalizacioacuten se solicita deberaacuten reunir los requisitos establecidos en la legislacioacuten vigente en materia de firma electroacutenica reconocida y con la preceptiva intervencioacuten de entidad prestadora de servicios de certificacioacuten
Decimonovena
El Registrador calificaraacute no soacutelo el contenido de la solicitud seguacuten lo que resulte de los ficheros presentados y los asientos de su Registro sino tambieacuten que el algoritmo SHA256 generado por los correspondientes ficheros coinciden con el que consta en la relacioacuten de libros presentada
Vigeacutesima
El contenido de los ficheros legalizados y de los demaacutes documentos presentados se ajustaraacute a lo establecido en esta Instruccioacuten De lo contrario el Registrador suspenderaacute la legalizacioacuten de los libros en la forma prevista en el Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoprimera
Si no mediaran defectos el Registrador extenderaacute una certificacioacuten en la que bajo su firma identificaraacute al empresario incluyendo en su caso los datos registrales y expresaraacute los libros legalizados con identificacioacuten de su clase y nuacutemero la firma digital generada por cada uno de ellos y los datos de la presentacioacuten y del asiento practicado en el Libro-fichero de legalizaciones En su caso haraacute constar que la legalizacioacuten se ha solicitado fuera del plazo legal conforme a lo que establece el artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil El Registrador haraacute mencioacuten expresa en la certificacioacuten que el empresario deberaacute conservar una copia informaacutetica de ideacutentico contenido y formato de los ficheros correspondiente a los libros presentados a legalizar a efectos probatorios
Vigesimosegunda
A los efectos de lo establecido en el artiacuteculo 327 de la Ley de Enjuiciamiento Civil en materia de prueba el Registrador Mercantil una vez le sea presentado el correspondiente soporte informaacutetico con los ficheros de contenido y formato ideacutentico al de los libros presentados a legalizar imprimiraacute una copia en papel de ellos y certificaraacute a solicitud de parte interesada o por mandato de la autoridad judicial competente que los ficheros contenidos en el soporte se corresponden con los libros legalizados por generar la misma firma digital y todo ello por referencia a los asientos practicados en el Libro-fichero de legalizaciones cv
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Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
716
615
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
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Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
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Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
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Fax 003222801895
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12544
Vigesimotercera
Cuando por problemas teacutecnicos no sea posible la presentacioacuten de los ficheros a legalizar por viacutea telemaacutetica excepcionalmente se permitiraacute la presentacioacuten en el Registro mediante dispositivos de almacenamiento de datos cumpliendo con las siguientes requisitos
a) Debe existir una imposibilidad manifiesta que impida la presentacioacuten por viacutea telemaacutetica mediante la plataforma de tramitacioacuten telemaacutetica del Colegio de Registradores
b) Deberaacuten utilizarse soportes de almacenamiento de datos entre los maacutes habituales en el mercado
c) Los ficheros de los libros presentados para su legalizacioacuten deberaacute cumplir los requisitos teacutecnicos que respecto al formato y contenido de los distintos ficheros se especifican en el anexo I
d) Se deberaacute presentar la instancia de solicitud de legalizacioacuten de libros presentados en soporte magneacutetico del artiacuteculo 330 del Reglamento del Registro Mercantil que se ajustaraacute al modelo especificado en el anexo II A la instancia de legalizacioacuten se acompantildearaacute una relacioacuten de libros cuya legalizacioacuten se solicita con indicacioacuten de la firma digital generada por cada uno de ellos por aplicacioacuten del algoritmo de huella digital SHA256 (RFC 6234) La relacioacuten se ajustaraacute al modelo establecido en el anexo III
Vigesimocuarta
Sin perjuicio de lo anterior y en relacioacuten a los ejercicios iniciados con posterioridad al 29 de septiembre de 2013 y cerrados hasta el diacutea 31 de diciembre de 2014 cuando por justa causa no sea posible la presentacioacuten en formato electroacutenico de los libros de llevanza obligatoria o de alguno de ellos el registrador permitiraacute la presentacioacuten en formato papel en el plazo establecido legalmente de libros formados por hojas encuadernadas y cumplimentadas en los teacuterminos de artiacuteculo 333 del Reglamento del Registro Mercantil
Vigesimoquinta
Los libros no obligatorios que los empresarios deseen legalizar en cada ejercicio deberaacuten serlo de conformidad con las reglas establecidas anteriormente
Vigesimosexta
Las anteriores reglas seraacuten tambieacuten de aplicacioacuten para la legalizacioacuten de libros de uniones temporales de empresas comunidades de bienes asociaciones de cualquier clase fundaciones u otras personas fiacutesicas y juriacutedicas obligadas a llevar una contabilidad ajustada a las prescripciones del Coacutedigo de Comercio
Vigesimoseacuteptima
Cualquiera que sea la entidad respecto de la que se lleve a cabo la legalizacioacuten de los libros presentados el registrador seraacute responsable del debido cumplimiento de las obligaciones derivadas de la vigente legislacioacuten sobre proteccioacuten de datos
Madrid 12 de febrero de 2015ndashEl Director General de los Registros y del Notariado Francisco Javier Goacutemez Gaacutelligo
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ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12551
ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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515
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
716
615
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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EUROVOC httpeurovoceuropaeu
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CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
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Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
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ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
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Solvit httpeceuropaeusolvit
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- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
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-
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12545
ANEXO I
Estructura y formato de los contenidos
En el soporte electroacutenico de que se trate deberaacuten constar obligatoriamente los ficheros que a continuacioacuten se detallan
A) Libros legalizados
Libros legalizados que se corresponderaacuten con la siguiente tabla
Nombre del libro
Diario
Inventario y Cuentas Anuales
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos)
Inventario
Balances
Memoria
Mayor
Libro de Peacuterdidas y Ganancias
IVA
Facturas Emitidas
Facturas Recibidas
Detalle del Diario
Registro de Acciones Nominativas
Registro de Socios
Libro de Actas
Libro de Detalle de Actas
Libro de Actas del Consejo
Libro de Detalle de Actas del Consejo
Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
Otros
B) Archivo NOMBRESTXT
Fichero ASCII que contiene los nombres de los ficheros correspondientes a cada uno de los libros cuya legalizacioacuten se pretenda Los nombres de dichos ficheros y sus extensiones deberaacuten ajustarse a los requisitos que se detallan a continuacioacuten Cada liacutenea de texto separada con Intro indicaraacute el nombre de cada uno de los libros legalizados
Solamente se permitiraacute la presentacioacuten de un maacuteximo de nueve libros correlativos por cada tipo (por ejemplo del libro de DIARIO podraacute presentar hasta nueve libros) El nombre de dichos ficheros deberaacute ser el correspondiente al tipo de libro DIARIO en eacuteste caso concatenado con _NNN (NNN el nordm correspondiente a cada uno de los libros presentados de dicho tipo) En caso de presentarse tipos de libros que no correspondan a ninguacuten nombre de la tabla anterior sus ficheros correspondientes se nombraraacuten todos como OTROS_ al que se le concatenaraacute un nuacutemero correlativo X (del 1 al 9) que los distinga cv
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Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
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C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
715
515
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
2
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
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Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
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Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
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Semana del 9 de febrero de 2015
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
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EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
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INSCRIPCIOacuteN
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
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contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12546
Los nombres de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Nombre del libro Nombre del fichero en el archivo NOMBRETXT
Diario DIARIO_NNNltextensiongt
Inventario y cuentas anuales INV_CUEN_NNNltextensiongt
Balances de comprobacioacuten (sumas y saldos) BAL_SUMS_NNNltextensiongt
Inventario INVENTAR_NNNltextensiongt
Balances BALANCES_NNNltextensiongt
Memoria MEMORIA_NNNltextensiongt
Mayor MAYOR_NNNltextensiongt
Libro de Peacuterdidas y Ganancias PER_GAN_NNNltextensiongt
IVA IVA_NNNltextensiongt
Facturas Emitidas FAC_EMIT_NNNltextensiongt
Facturas Recibidas FAC_RECI_NNNltextensiongt
Detalle del Diario DET_DIA_NNNltextensiongt
Registro de Acciones Nominativas ACCIONES_NNNltextensiongt
Registro de Socios SOCIOS_NNNltextensiongt
Libro de Actas ACTASCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas ACTASDET_NNNltextensiongt
Libro de Actas del Consejo ACTALCON_NNNltextensiongt
Libro de Detalle de Actas del Consejo ACTACODE_NNNltextensiongt
Libro-registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal
SOCUNICO_NNNltextensiongt
Otros OTROS_NNNltextensioacutengt
Las extensiones de los ficheros se ajustaraacuten a la siguiente tabla
Formato Extensiones vaacutelidas
Excel XLS o XLSX
QuatroPro WQ1
Lotus WK1
Word DOC o DOCX
Rich Text Format RTF
Acrobat Reader PDF
Open Office ODS y ODT
cve
BO
E-A
-201
5-14
81
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12547
C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
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NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
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Semana del 9 de febrero de 2015
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INSCRIPCIOacuteN
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12547
C) Archivo DATOSTXT
Fichero de datos (cada dato ocupando un registro de este fichero) correspondientes a la solicitud y a la certificacioacuten ajustaacutendose a la estructura siguiente
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
101 Alfanumeacuterico 8 Fecha de la solicitud (ddmmaaaa)
102 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del empresario
103 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido
104 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido
105 Alfanumeacuterico 9 NIF
106 Alfanumeacuterico 32 Domicilio
107 Alfanumeacuterico 32 Ciudad
108 Numeacuterico 5 Coacutedigo Postal
109 Numeacuterico 2 Coacutedigo de la Provincia
110 Alfanumeacuterico 10 Fax
111 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono
112 Numeacuterico 5 Coacutedigo de Registro
201 Alfanumeacuterico 6 Tomo (Datos Registrales)
202 Alfanumeacuterico 6 Libro (Datos Registrales)
203 Alfanumeacuterico 6 Seccioacuten (Datos Registrales)
204 Alfanumeacuterico 6 Folio (Datos Registrales)
205 Alfanumeacuterico 32 Tipo de Registro Puacuteblico
206 Alfanumeacuterico 6 Hoja (Datos Registrales)
207 Alfanumeacuterico 32 Otros (Datos Regiacutestrales)
301 Alfanumeacuterico 100 Nombre o Denominacioacuten Social del presentante
302 Alfanumeacuterico 32 Primer apellido presentante
303 Alfanumeacuterico 32 Segundo apellido presentante
304 Alfanumeacuterico 9 DNI presentante
305 Alfanumeacuterico 32 Domicilio presentante
306 Alfanumeacuterico 32 Ciudad presentante
307 Alfanumeacuterico 5 Coacutedigo postal presentante
308 Alfanumeacuterico 32 Provincia del presentante
309 Alfanumeacuterico 10 Fax presentante
310 Alfanumeacuterico 10 Teleacutefono presentante
311 Alfanumeacuterico 60 Correo electroacutenico presentante
401 Alfanumeacuterico 2 Solicita retencioacuten (SINO)
501 Numeacuterico 3 Nuacutemero total de libros presentados
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12548
Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12549
ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
e B
OE
-A-2
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12550
NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12551
ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
cve
BO
E-A
-201
5-14
81
httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
715
515
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INSCRIPCIOacuteN
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12548
Y para cada uno de los libros en conjunto de seis registros
Coacutedigo de campo Formato Longitud Contenido del campo
xxx01 Alfanumeacuterico 100 Descripcioacuten del libro
xxx02 Numeacuterico 3 Nuacutemero del libro
xxx03 Alfanumeacuterico 8 Fecha de apertura del libro (ddmmaaaa)
xxx04 Alfanumeacuterico 8 Fecha de cierre del libro (ddmmaaaa)
xxx05 Alfanumeacuterico 8 Fecha uacuteltimo cierre (ddmmaaaa)
xxx06 Alfanumeacuterico 64 Huella digital del libro
Donde xxx cambiaraacute para cada libro y por lo tanto para cada grupo de esos cuatro registros yendo desde el 001 para el primer grupo (el primer libro) hasta el 180 en caso de presentarse el maacuteximo nuacutemero posible de libros (9) para cada uno de los 20 tipos posibles de dichos libros El valor xxx ha de coincidir con el orden de liacuteneas del fichero NOMBRESTXT
D) Rutina caacutelculo huella digital
Para generar la huella digital correspondiente a cada libro se aplicaraacute al fichero de dicho libro el algoritmo estaacutendar SHA256 (RFC 6234) el cual produciraacute un hash de 256 bits (32 bytes) dicho conjunto de bits a su vez se codificaraacute para su conversioacuten en texto seguacuten el estaacutendar base64 (RFC 4648)
Formato ZIP
Todos los ficheros que componen la legalizacioacuten se encontraraacuten comprimidos en un archivo con extensioacutenZIP La tecnologiacutea de compresioacuten para conseguir el ficheroZIP seraacute la de la versioacuten 20 o anteriores Todos los ficheros incluidos en elZIP penderaacuten directamente de la raiacutez (sin estructurarlos en directorios) El algoritmo de compresioacuten seraacute el Deflate estaacutendar (no el Deflate 64) y no se usaraacuten cifrados ni signaturas
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12549
ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
e B
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12550
NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12551
ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
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615
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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715
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
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Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
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Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
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ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
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Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
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- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12549
ANEXO II
Modelo de instancia de solicitud
SOLICITUD PARA LA LEGALIZACIOacuteN DE LIBROS EN EL REGISTRO MERCANTIL DE _____________________________________________________________________________
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ____________________________________________________________
NIF ___________ Domicilio ____________________________________________________
Ciudad ___________________________ Coacutedigo Postal _______ Solicita Retencioacuten __ (Si-No)
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa) Nuacutemero de Libros Presentados ______________
IDENTIFICACIOacuteN DEL PRESENTANTE QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Presentante
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _______________________ Fax ________________
Teleacutefono _________ Correo Electroacutenico __________________
Codificacioacuten para el pago en entidades bancarias IBAN IMPORTE
Codificacioacuten para el Registro NIF FECHA TIPO IMPORTE
Nuacutemero de entrada en el Registro _________________
Fecha de entrada en el Registro ___________________
Importe equivalente en euros _____________________
Espacio para el coacutedigo de barras
Espacio para el coacutedigo de barras cv
e B
OE
-A-2
015-
1481
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12550
NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
cve
BO
E-A
-201
5-14
81
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12551
ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
cve
BO
E-A
-201
5-14
81
httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
715
515
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
2
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
3
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
7
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
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Semana del 9 de febrero de 2015
716
615
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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715
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COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12550
NOTAS AL MODELO DE INSTANCIA
Referencia 1 NIF del empresario sin diacutegito de control
Referencia 2 Fecha de la solicitud en formato ddmmaaaa
Tipo 20 caracteres con la codificacioacuten de los libros presentados Cada una de las 20
posiciones de izquierda a derecha se corresponde con un tipo de libro seguacuten el orden
siguiente de libros Diario (1) Inventario y Cuentas anuales (2) Balances de comprobacioacuten
(sumas y saldos) (3) Inventario (4) Balances (5) Memoria (6) Mayor (7) Libro de Peacuterdidas y
Ganancias (8) IVA (9) Facturas Emitidas (10) Facturas Recibidas (11) Detalle del Diario
(12) Registro de Acciones Nominativas (13) Registros de Socios (14) Libro de Actas (15)
Libro detalle de Actas (16) Libro de Actas del Consejo (17) Libro de Detalle de Actas del
Consejo (18) Libro-Registro de Contratos del Socio Uacutenico con la Sociedad Unipersonal (19) y
Otros (20) En cada posicioacuten se indicaraacute el nuacutemero de libros de cada tipo que se presentan
Por ejemplo 10003000100020000005 significa que se presentan para su legalizacioacuten 1 Libro
Diario 3 Libros de Balances 1 de IVA 2 Libros Registro de Acciones Nominativas y 5 Otros
IBAN Cuenta en la se podraacute hacer efectivo el pago siempre y cuando el Registro Mercantil en
que se presente la solicitud disponga de tal nuacutemero En caso contrario deberaacute entenderse que
no hay posibilidad de realizar el pago de esta forma y no se generaraacuten los campos
correspondientes
Deberaacuten presentarse dos copias de dicha instancia una de las cuales seraacute devuelta por el
Registro Mercantil al presentante
cve
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BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12551
ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
cve
BO
E-A
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httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
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515
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
716
615
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADONuacutem 40 Lunes 16 de febrero de 2015 Sec I Paacuteg 12551
ANEXO III
Relacioacuten de libros con indicacioacuten de su firma digital
La firma digital del fichero de cada libro se generaraacute por aplicacioacuten del algoritmo estaacutendar
SHA256 (RFC 6234) Si se presentan para su legalizacioacuten varios libros de un mismo tipo el
soporten contendraacute los correspondientes ficheros diferenciados y la relacioacuten incluiraacute la huella
digital de cada libro del mismo tipo Se generaraacuten tantas paacuteginas como sea necesario (paacutegina
1 de 5 25 etc)
CERTIFICACIOacuteN DE LAS FIRMAS DIGITALES GENERADAS POR LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Fecha de solicitud __ __ ____ (dd mm aaaa)
IDENTIFICACIOacuteN DEL EMPRESARIO O ENTIDAD QUE HACE LA SOLICITUD
Nombre y Apellidos ___________________________________ Firma del Interesado
DNI __________ Domicilio ____________________________
Ciudad _____________________ Coacutedigo Postal ____________
Provincia _____________ Fax ________ Teleacutefono __________
Datos Registrales
Tomo ______ Folio _____ Hoja Registral _________________
Otros ___________ Tipo de Registro Puacuteblico ___________________
El interesado certifica que las firmas digitales que figuran a continuacioacuten corresponden a los ficheros incorporados en el soporte que se presenta adjunto a la solicitud y a esta relacioacuten A efectos de la prueba procesal el empresario deberaacute guardar copia protegida de los ficheros correspondientes a los libros cuya legalizacioacuten se solicita
RELACIOacuteN DETALLADA DE LOS LIBROS CUYA LEGALIZACIOacuteN SE SOLICITA
Nuacutemero total de Libros Presentados _______
LIBRO DE _______________ Nordm _________ con fecha de apertura __ __ ____ y fecha de cierre __ __ ____ que genera la firma digital que se adjunta en coacutedigo de barras siendo fecha de cierre del nordm inmediatamente anterior __ __ ____
Espacio para el coacutedigo de barras de la firma digital que genera
cve
BO
E-A
-201
5-14
81
httpwwwboees BOLETIacuteN OFICIAL DEL ESTADO D L M-11958 - ISSN 0212-033X
Semana del 2 de febrero de 2015
715
515
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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Tribunal de Cuentas Europeo
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Semana del 9 de febrero de 2015
716
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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715
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
Semana del 2 de febrero de 2015
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515
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 2
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 4
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
DIacuteA EUROPEO DE LA PROTECCIOacuteN DE DATOS PRIORIDAD DE LA CE A LA REFORMA NORMATIVA
ENATIC la Asociacioacuten de Expertos Nacionales de la Abogaciacutea TIC en colaboracioacuten con la
Abogaciacutea Espantildeola celebroacute la pasada semana el DiacuteaEuropeodeProteccioacuten deDatos 28 de
enero con una jornada con vocacioacuten de convertirse en anual La apertura de la jornada
corrioacute a cargo del Presidente de la Abogaciacutea Espantildeola Carlos Carnicer asiacute como del
Vicepresidente TIC Pere Huguet y de Rodolfo Tesone presidente de ENATIC Igualmente
Joseacute Luis Pintildear ex Director de la Agencia Espantildeola de Proteccioacuten de Datos y asesor de
Google respecto al derecho al olvido realizoacute una ponencia sobre los ldquoretos de la
privacidad para la Abogaciacutea en 2015rdquo Con ocasioacuten de este diacutea el Vicepresidente de la
Comisioacuten responsable de Mercado Digital Andrus Ansip y la Comisaria de Justicia Vera
Jourova realizaron un comunicado de prensa conjunto a propoacutesito de la reforma europea
del paquete legislativo de proteccioacuten de datos ya que se trata de una de las maacuteximas
prioridades de la Comisioacuten Europea para 2015 Tras el apoyo del Parlamento Europeo a la
reforma propuesta por la Comisioacuten en marzo de 2014 el Consejo de la UE ha avanzado
notablemente en las negociaciones y se espera que la reforma completa esteacute finalizada
para finales de este mismo antildeo
Carnicer Huguet y Tesone en el
enaTICDPD15
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
716
615
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
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Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
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- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO ERA DE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo en Bruselas un curso sobre ingleacutes juriacutedico
enfocado a desarrollar aptitudes orales y escritas El curso se dirige a profesionales con al menos un nivel
medio de ingleacutes e interesados en el lenguaje juriacutedico Se ampliaraacute el conocimiento terminoloacutegico se animaraacute a
los participantes a redactar en un estilo simple y efectivo sentildealaacutendoles las diferencias entre el ingleacutes habitual y
el usado por las instituciones europeas
ESTRATEGIA UE DE TRANSPORTE
La Direccioacuten General de Transporte de la Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica para realizar la
evaluacioacuten intermedia de la estrategia de transporte mariacutetimo de la Unioacuten Europea La consulta dirigida a todas
las partes interesadas busca identificar las claves de desarrollo del sector mariacutetimo con especial incidencia en
las acciones que estimulen la competitividad y el crecimiento de la industria El plazo para la presentacioacuten de
contribuciones finaliza el 22042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CONSEJO INFORMAL DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DE LA UE
El Consejo de la UE se reuacutene el proacuteximo 12 de febrero en Bruselas en formacioacuten de Jefes de Estado y de
Gobierno de los 28 Estados miembros La reunioacuten de caraacutecter informal abordaraacute la lucha antiterrorista de la UE
tras los atentados de Pariacutes El Consejo estima que los Estados miembros cooperen auacuten maacutes estrecha y
activamente para combatir esta amenaza comuacuten Se debatiraacuten asimismo coacutemo reforzar la coordinacioacuten
econoacutemica y el funcionamiento correcto de la Unioacuten Econoacutemica y Monetaria Por uacuteltimo se espera que los
dirigentes pasen revista a los uacuteltimos acontecimientos en Ucrania
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 9 de febrero de 2015
716
615
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana reuniones de sus grupos poliacuteticos que preparan esta semana para
el pleno de la proacutexima y las comisiones debaten temas como el derecho de los nintildeos a la proteccioacuten juriacutedica y
las necesidades humanitarias de los refugiados sirios Por otra parte los eurodiputados tambieacuten celebran esta
semana una reunioacuten de dos diacuteas con los parlamentarios nacionales de la Unioacuten Europea para estrechar la
cooperacioacuten entre la Eurocaacutemara y los parlamentos nacionales en materia de poliacutetica presupuestaria Esta
reunioacuten de dos diacuteas denominada Semana Parlamentaria Europea supone la puesta en marcha del Semestre
Europeo de coordinacioacuten de las poliacuteticas econoacutemicas y presupuestarias El objetivo es que la Unioacuten Europea
contribuya al proceso de toma de decisiones de poliacutetica econoacutemica y presupuestaria en cada paiacutes Participaraacuten
en la reunioacuten Martin Schulz Presidente del Parlamento Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea El enviado especial a Siria de Naciones Unidas comparece este lunes ante la comisioacuten
parlamentaria de Asuntos Exteriores La sesioacuten aborda la evolucioacuten de los acontecimientos en aquel paiacutes y la
financiacioacuten necesaria para hacer frente a las necesidades humanitarias de los refugiados sirios La comisioacuten
parlamentaria de Libertades Civiles vota este jueves una propuesta legislativa para mejorar la proteccioacuten juriacutedica
de los nintildeos acusados o sospechosos de haber cometido un delito Entre otras cosas la propuesta contempla
que estos menores tengan acceso de manera obligatoria a un abogado
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DEBATE SOBRE NUEVAS MEDIDAS CONTRA EL TERRORISMO
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre nuevas medidas contra el terrorismo entre
ellas un Sistema de Registro de Pasajeros (PNR) el papel de la Oficina Europea de Policiacutea (Europol) la mejora
del intercambio de informacioacuten o la prevencioacuten de la radicalizacioacuten o la proacutexima Agenda Europea para la
Seguridad En el debate participoacute el comisario europeo de Asuntos de Interior Dimitris Avramopoulos La
Eurocaacutemara votaraacute una resolucioacuten al respecto en el pleno de febrero que se celebra la semana que viene en
Estrasburgo (Francia) antes del Consejo Europeo de 12 de febrero que estaraacute dedicado principalmente a
medidas antiterroristas
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
CUESTIONES CONTROVERTIDAS DE LA NEGOCIACIOacuteN DE LIBRE COMERCIO ENTRE EUROPA Y EEUU
Las Comisiones de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos del Parlamento Europeo debatieron la pasada
semana en Bruselas la negociacioacuten entre Europa y Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten Se espera que este acuerdo impulse la economiacutea y genere empleo en ambas orillas del
oceacuteano Pero las negociaciones afectan a cuestiones sensibles como las normas sobre resolucioacuten de disputas
entre los inversores y los Estados La sesioacuten sobre las negociaciones del Acuerdo Transatlaacutentico de Comercio e
Inversioacuten (cuyas siglas en ingleacutes son TTIP) fue presidida por Pavel Svoboda y Bernd Lange Presidentes de
respectivamente las comisiones parlamentarias de Comercio Internacional y de Asuntos Juriacutedicos Seguacuten el
mecanismo de resolucioacuten de disputas entre inversores y Estados (ISDS) los inversores pueden hacer que los
Gobiernos respeten ciertas obligaciones internacionales como evitar discriminaciones expropiaciones sin
indemnizacioacuten y tratos injustos Para la UE es importante que el sistema funcione manera correcta dado que
Europa es el mayor inversor mundial y a la vez quien maacutes utiliza este mecanismo seguacuten la Comisioacuten Europea
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
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Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
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Semana del 9 de febrero de 2015
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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715
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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NUEVAS SUBVENCIONES DESTINADAS AL AacuteMBITO DE LA INVESTIGACIOacuteN DE EXCELENCIA
La Comisioacuten Europea ha anunciado recientemente un nuevo paquete de subvenciones cuyo objetivo es
disminuir las diferencias que existen entre Estados miembros y fortalecer la competitividad y el crecimiento en
toda Europa El nuevo instrumento laquoTeamingraquo que es el utilizado para la concesioacuten de las subvenciones
permitiraacute mejorar el rendimiento investigador y aumentar la inversioacuten en los paiacuteses con peores resultados en el
campo de la investigacioacuten de excelencia Se han seleccionado ya 31 proyectos procedentes de estos paiacuteses que
podraacuten acceder a financiacioacuten de Horizonte 2020 y que deberaacuten elaborar proyectos operativos que
desemboquen en nuevos Centros de Excelencia merced al lanzamiento de operaciones de asociacioacuten con
instituciones de alto nivel de toda Europa
DERECHO SOCIAL
ORIENTACIOacuteN PROFESIONAL EN TIEMPOS DE INESTABILIDAD
El CEDEFOP Centro Europeo para el Desarrollo de la Formacioacuten Profesional ha lanzado una comunicacioacuten a
traveacutes de la Oficina de la Comisioacuten Europea en Madrid sobre orientacioacuten profesional en tiempos de
inestabilidad transmitiendo la idea de aunar beneficios econoacutemicos sociales e individuales Las actividades de
orientacioacuten permanente ofrecen una respuesta eficaz a los problemas que afectan a las personas los grupos y
las empresas Mejoran los resultados de las actividades de aprendizaje en todas las fases y se encuentran entre
los sistemas maacutes eficaces del mercado laboral para garantizar resultados profesionales a largo plazo Apoyan
estrategias de actuacioacuten en materia de empleo y aprendizaje permanente convirtieacutendolos al tiempo en un apoyo
directo a los ciudadanos Un sistema de orientacioacuten permanente bien coordinado genera coherencia en el apoyo
a la educacioacuten la formacioacuten y la empleabilidad y lo maacutes importante expone las opciones disponibles para la
ciudadaniacutea La orientacioacuten es una respuesta positiva a la inestabilidad social y econoacutemica la ciencia y la praacutectica
de la capacidad de adaptacioacuten
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
ACUERDOS PARA LA PROacuteXIMA CONFERENCIA SOBRE EL CLIMA
El Parlamento Europeo celebroacute un debate la pasada semana sobre la hoja de ruta para la proacutexima Conferencia
sobre el Clima de la ONU (COP21) que se celebraraacute en diciembre de este antildeo en Pariacutes En el debate participaron
el comisario de Energiacutea y Accioacuten por el Clima Miguel Arias Cantildeete y representantes de la presidencia letona de
la UE La Conferencia de las Partes (COP21) de la Convencioacuten de la ONU sobre cambio climaacutetico debe fijar un
acuerdo que sustituya al Protocolo de Kioto El debate en el PE los eurodiputados hicieron hincapieacute en la
necesidad de aumentar los fondos para la reduccioacuten de emisiones y la adaptacioacuten al cambio climaacutetico asiacute como
un esfuerzo diplomaacutetico para crear un compromiso entre los socios de la UE en favor de metas ambiciosas
Muchos oradores pidieron un raacutepido fortalecimiento de las cuotas europeas de comercio de emisiones de gases
de efecto invernadero un aspecto que se estaacute analizando en la comisioacuten de Medio Ambiente de la Eurocaacutemara
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
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Espantildeola
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Burgos (Letrado) y Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten)
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Semana del 9 de febrero de 2015
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deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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715
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA GRUPO SOBRE INMIGRACIOacuteN ECONOacuteMICA
La Direccioacuten General de Migraciones e Interior de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la
seleccioacuten de expertos con el objeto de formar un grupo de migraciones econoacutemicas El objetivo de este grupo es
proporcionar conocimientos especializados en asuntos relacionados con las migraciones econoacutemicas de
nacionales de terceros paiacuteses hacia la Unioacuten Europea con vistas a contribuir a la elaboracioacuten de la nueva poliacutetica
sobre inmigracioacuten legal y la revisioacuten de la Directiva sobre la tarjeta azul La fecha liacutemite para la presentacioacuten de
propuestas finaliza el 20022015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria de oposicioacuten general ndash secretariacutea y oficina (Ref EPSOAST-SC0315) Hasta el 100215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
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EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
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CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
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ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
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Solvit httpeceuropaeusolvit
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Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
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Espantildeola
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Delegacioacuten en Bruselas
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Semana del 9 de febrero de 2015
716
615
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
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Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
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CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
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Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
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- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
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Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
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Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
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- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
EL PRINCIPADO DE MOacuteNACO NO PUEDE REGISTRARSE CON SU NOMBRE COMO MARCA
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T-19713 Marques de lrsquoEacutetat de Monaco c OAMI En 2010 el
Gobierno del Principado de Moacutenaco obtuvo de la Oficina Internacional de la Organizacioacuten Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) un registro internacional que designa al territorio de la Unioacuten Europea Dicho
registro que teniacutea por objeto la marca denominativa MONACO se transmitioacute para su tramitacioacuten a la Oficina de
Armonizacioacuten del Mercado Interior (OAMI) En 2013 la OAMI denegoacute la proteccioacuten de la marca en la Unioacuten para
algunos de los productos y servicios solicitados La OAMI basoacute su denegacioacuten en el caraacutecter descriptivo de la
marca por entender que el teacutermino laquomonacoraquo designa el territorio del mismo nombre y por consiguiente en
cualquier lengua del territorio de la Unioacuten puede entenderse que designa el origen o el destino geograacuteficos de
los productos y servicios de que se trata La OAMI consideroacute ademaacutes que la marca controvertida careciacutea
claramente de caraacutecter distintivo Marques de lrsquoEacutetat de Monaco (MEM) sociedad anoacutenima monegasca que se
subrogoacute en la posicioacuten del Gobierno del Principado de Moacutenaco en calidad de titular de la marca presentoacute un
recurso de anulacioacuten de la resolucioacuten de la OAMI ante el TGUE Eacuteste en su sentencia desestima el recurso y
confirma la resolucioacuten de la OAMI Seguacuten el Tribunal General la OAMI consideroacute tambieacuten legiacutetimamente que el
teacutermino laquomonacoraquo podiacutea servir en el comercio para designar la procedencia o el destino geograacuteficos de los
productos o el lugar de prestacioacuten de los servicios por lo que la marca tiene caraacutecter descriptivo respecto de los
productos y servicios de que se trata Como una marca descriptiva carece necesariamente de caraacutecter distintivo
el TGUE concluye que la marca MONACO no tiene caraacutecter distintivo Contra las resoluciones del TGUE puede
interponerse recurso de casacioacuten ante el TJUE limitado a las cuestiones de Derecho en un plazo de dos meses a
partir de la notificacioacuten de la resolucioacuten
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
INTERCEPTACIOacuteN DE COMUNICACIONES A UN ABOGADO
El TEDH ha publicado la sentencia en el asunto Pruteanu c Rumaniacutea (ndeg de demanda 3018105) El demandante
es un abogado de nacionalidad rumana que alega interceptacioacuten de las comunicaciones en su teleacutefono y su falta
de capacidad para luchar contra lo injusto de la medida y pedir que las grabaciones fueran destruidas Tras
numerosos requerimientos en todas las instancias y agotando la viacutea nacional el demandante decidioacute acudir al
TEDH alegando la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) por el que considera que las
grabaciones de conversaciones auacuten con autorizacioacuten judicial entre abogado y cliente vulneran el artiacuteculo 8 de la
Convencioacuten Europea de Derechos Humanos (CEDH) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha estimado en
su sentencia que efectivamente ha habido violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH al producirse la interceptacioacuten de
conversaciones entre abogado y cliente afecta a la confidencialidad que es la base de la relacioacuten de confianza y
piedra angular del Derecho de Defensa La sentencia establece la necesidad de examinar si los procedimientos
penales para el control de la adopcioacuten y aplicacioacuten de medidas restrictivas de las comunicaciones entre abogado
y cliente son capaces de limitarse a lo estrictamente necesario en una sociedad democraacutetica El TEDH considera
que la interferencia es contraria a la legislacioacuten europea y establece una indemnizacioacuten al demandante por
dantildeos morales
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Semana del 9 de febrero de 2015
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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PRINCIPALES INSTITUCIONES
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Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
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Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
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Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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Semana del 9 de febrero de 2015
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 3
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 7
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
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EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
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Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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Semana del 9 de febrero de 2015
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 8
NOTICIA DE LA SEMANA
AVANCES EN LA DIRECTIVAS SOBRE PRESUNCIOacuteN DE INOCENCIA Y GARANTIacuteAS PROCESALES A MENORES
La eurodiputada Nathalie Griesbeck (Francia Alde) ponente del informe sobre la propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el refuerzo de algunos aspecto de la presuncioacuten
de inocencia y del derecho a personarse en juicio (COM (2013) 0821) ha expuesto en el Comiteacute de
Libertades Civiles del PE las principales conclusiones de su informe al respecto Griesbeck considera
que la propuesta de la CE es de miacutenimos y busca uacutenicamente armonizar las provisiones nacionales ya
en vigor o establece otras que resultan inaceptables como la posibilidad de las autoridades puacuteblicas
para usar la coaccioacuten por lo que propone una serie de enmiendas al texto como la referencia expresa
a la Carta Europea de Derechos Fundamentales El concepto de la carga de la prueba debe recaer en
la Fiscaliacutea competente aplicando el principio ldquoin dubio pro reordquo y el derecho a un juicio justo
Asimismo y dentro de la hoja de ruta de garantiacuteas procesales el Comiteacute LIBE ha aprobado un
paquete de medidas para armonizar los derechos de los menores europeos sospechosos o acusados
de haber cometido un delito pudiendo ser asistidos por un abogado con los mismos derechos en
todos los Estados miembros El voto favorable de la Comisioacuten LIBE permite iniciar las negociaciones
con el Consejo a fin de llegar a un acuerdo para la propuesta de Directiva La negociones entre
Parlamento Consejo y Comisioacuten (triacutelogos) deberiacutean empezar en las proacuteximas semanas
Nathalie Griesbeck
Ponente LIBE para
Directiva sobre
Presuncioacuten de
Inocencia
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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715
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CURSO DE ERA SOBRE ADR Y ODR EN LA UNIOacuteN EUROPEA
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 5 al 6 de marzo 2015 un curso referente a la Directiva sobre
resolucioacuten alternativa de litigios en materia de consumo (ADR) que seraacute traspuesta al Derecho nacional el 9 de
julio de 2015 y sobre la plataforma de resolucioacuten de litigios en liacutenea (ODR) que estaraacute activa dentro de seis
meses En este curso se analizaraacuten detalladamente los puntos legales y praacutecticos referentes a la implementacioacuten
de la Directiva y a las posteriores modificaciones tras la entrada en vigor del Reglamento sobre resolucioacuten de
litigios en liacutenea en materia de consumo Este curso va dirigido a funcionarios representantes de las empresas y
organizaciones de consumidores y proveedores de servicios de solucioacuten alternativa
SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SOLICITUD DE AUTORIZACIONES DE REACH
La Direccioacuten General de Mercado Interior Industria Emprendimiento y Pymes de la Comisioacuten Europea ha
lanzado una consulta puacuteblica sobre la autorizacioacuten de sustancias y preparados quiacutemicos regulada en el
Reglamento (CE) ndeg 19072006 (REACH) La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca simplificar el
procedimiento de solicitud de autorizaciones para el uso de ldquosustancias extremadamente preocupantesrdquo
utilizadas ldquoen poca cantidadrdquo asiacute como prolongar de forma uacutenica los acuerdos transitorios para usos de
sustancias en componentes antiguos aprovechando este nuevo periodo para adoptar un Reglamento de
aplicacioacuten que simplifique el procedimiento de solicitud de autorizaciones para estos usos El plazo para la
presentacioacuten de contribuciones finaliza el 30042015
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
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Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
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Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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Tribunal de Cuentas Europeo
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
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EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
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DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
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Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
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Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
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IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
VISITA DEL VICEPRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS A LAS INSTITUCIONES EUROPEAS
El Vicepresidente de Estados Unidos Joe Biden visitoacute la pasada semana Bruselas manteniendo reuniones con el
Presidente del Consejo de la UE Donald Tusk el Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker y el
Presidente del Parlamento Europeo Martin Schulz El Vicepresidente Biden mantuvo una reunioacuten bilateral con el
Presidente Schulz y al teacutermino de la misma participoacute en una reunioacuten de los liacutederes de los grupos poliacuteticos del
Parlamento Europeo Schulz citoacute una noacutemina de cuestiones de primer orden entre las que figuraron la crisis
actual en Ucrania la amenaza del autodenominado Estado Islaacutemico y las negociaciones en curso para alcanzar
un acuerdo de liberalizacioacuten comercial entre Europa y Estado Unidos En 2014 se produjeron muchos cambios
geopoliacuteticos fundamentales y nuevos desafiacuteos recordoacute Schulz antes de concluir Juntos podemos hacer frente
a la cambiante realidad global
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
DIacuteA INTERNACIONAL CONTRA LA MUTILACIOacuteN GENITAL FEMENINA
Federica Mogherini Vicepresidenta de la Comisioacuten y Alta Representante de la Unioacuten para Asuntos Exteriores y
Poliacutetica de Seguridad Věra Jourovaacute Comisaria de Justicia Consumidores e Igualdad de Geacutenero y Neven Mimica
Comisario de Cooperacioacuten Internacional y Desarrollo han emitido un comunicado conjunto por el Diacutea
Internacional contra la mutilacioacuten genital femenina celebrado el pasado 6 de febrero Se considera que en todo
el mundo hay unos 125 millones de viacutectimas 500000 de ellas solo en la UE Esta praacutectica tiene profundas
repercusiones en la salud y el bienestar que duran toda la vida y puede incluso causar la muerte La UE lucha
contra la mutilacioacuten genital femenina en muchos frentes como parte de una estrategia global para fomentar la
igualdad de geacutenero La Comisioacuten apoya el trabajo que realizan las ONG activas en comunidades en las que se
practica la mutilacioacuten genital femenina que estaacuten en contacto con mujeres nintildeas hombres nintildeos y jefes
religiosos y tradicionales Ademaacutes de la actual financiacioacuten a escala de Estados miembros de la UE y sobre el
terreno este mismo antildeo se pondraacuten otros 45 millones de euros a disposicioacuten de proyectos destinados a
prevenir y combatir la violencia relativa a praacutecticas nocivas en la Unioacuten Europea
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
PREVISIONES ECONOacuteMICAS DE INVIERNO
La Comisioacuten Europea ha presentado sus previsiones econoacutemicas de invierno las economiacuteas de todos los Estados
miembros de la Unioacuten Europea volveraacuten a crecer este antildeo por primera vez desde 2007 En 2015 se preveacute un
crecimiento del 17 en la UE y del 13 en la zona del euro En 2016 el crecimiento anual alcanzariacutea el 21 y
el 19 respectivamente gracias al reforzamiento de la demanda interna y externa a una poliacutetica monetaria
muy flexible y a una poliacutetica presupuestaria globalmente neutra Las perspectivas de crecimiento en Europa
siguen estando limitadas por un entorno poco propicio para la inversioacuten y por el elevado nivel de desempleo Sin
embargo desde el otontildeo una serie de importantes factores han mejorado las perspectivas a corto plazo bajada
de los precios del petroacuteleo depreciacioacuten del euro anuncio del BCE ha anunciado una expansioacuten cuantitativa y la
Comisioacuten Europea ha presentado su Plan de Inversiones para Europa Se preveacute que todos estos factores tengan
un efecto positivo sobre el crecimiento
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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LA COMISIOacuteN AYUDA A LLEVAR AL MERCADO LAS MEJORES INNOVACIONES DE EUROPA
La Comisioacuten Europea ha anunciado la concesioacuten de 59 subvenciones que ayudaraacuten a comercializar las mejores
innovaciones europeas y que forman parte de la segunda ronda del concurso laquoPrueba de conceptoraquo del CEI el
Consejo Europeo de Investigacioacuten Entre las ideas presentadas cabe citar innovaciones tales como un simple
anaacutelisis de sangre para diagnosticar el caacutencer de mama un dispositivo de seguimiento de derivados de la
madera para ayudar a evitar la deforestacioacuten ilegal o venas artificiales modeladas basaacutendose en esponjas
marinas Con un importe maacuteximo de 150000 euros estas subvenciones permitiraacuten a los beneficiarios
seleccionados por el CEI crear nuevas empresas establecer derechos de propiedad intelectual para sus
invenciones o explorar otras viacuteas para poner a prueba sus ideas en el mercado El presupuesto total de la
convocatoria asciende a 18 millones de euros En total se han presentado 442 solicitudes en esta convocatoria
lo que supone un aumento del 51 en comparacioacuten con el concurso anterior En esta segunda ronda de la
convocatoria las subvenciones se destinan a investigadores de quince paiacuteses del Espacio Europeo de
Investigacioacuten Holanda (11) el Reino Unido (9) Espantildea (8) Francia (6) Israel (6) Alemania (4) Italia (4) Suiza
(3) Irlanda (2) Beacutelgica (1) Finlandia (1) Grecia (1) Noruega (1) Suecia (1) y Turquiacutea (1)
DERECHO SOCIAL
ASOCIACIOacuteN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE
La Comisioacuten Europea ha presentado recientemente sus puntos de vista sobre los esfuerzos mundiales necesarios
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible La Comunicacioacuten sobre una laquoAsociacioacuten mundial
para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo sostenible despueacutes de 2015raquo ha sido elaborada conjuntamente
por Federica Mogherini Alta Representante y vicepresidenta Neven Mimica comisario de Cooperacioacuten
Internacional y Desarrollo y Karmenu Vella comisario de Medio Ambiente Asuntos Mariacutetimos y Pesca La
Comunicacioacuten se ha acordado con el vicepresidente primero Frans Timmermans que tiene la responsabilidad
horizontal en materia de desarrollo sostenible Ademaacutes de presentar propuestas sobre el modo en que la
comunidad internacional debe organizar su actuacioacuten para alcanzar los objetivos en materia de desarrollo
sostenible tambieacuten indica coacutemo la UE y sus Estados miembros podriacutean contribuir a los esfuerzos
internacionales 2015 es un antildeo clave para el desarrollo sostenible a escala mundial Mediante la adopcioacuten del
programa para el desarrollo para despueacutes de 2015 que sucederaacute a los Objetivos de Desarrollo del Milenio la
comunidad internacional debe responder a los desafiacuteos con que se enfrenta el mundo hoy en diacutea erradicar la
pobreza alcanzar un desarrollo integrador y sostenible para las generaciones presentes y futuras y garantizar la
promocioacuten y la proteccioacuten de todos los derechos humanos y los valores fundamentales
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
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Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL
El Parlamento Europeo reunido esta semana en sesioacuten plenaria en Estrasburgo (Francia) debate la nueva
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) que preveacute dedicar 1000 millones de euros para 2015 Los fondos de la
Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI) junto con la financiacioacuten del Fondo Social Europeo (FSE) se destinaraacuten a
aquellos Estados miembros con regiones donde el desempleo juvenil supera el 25 El Parlamento Europeo y el
Consejo de la UE tendraacuten que modificar las normas del FSE para permitir que el plan del YEI se lleve a cabo en
2015 El presupuesto para 2014-2020 del Plan YEI es de 3200 millones de euros Los Estados miembros que se
beneficiaraacuten de esta iniciativa (Espantildea Beacutelgica Bulgaria Croacia Chipre Repuacuteblica Checa Francia Grecia
Hungriacutea Irlanda Italia Letonia Lituania Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia Suecia y el Reino
Unido) podriacutean recibir una tercera parte de la asignacioacuten inmediatamente despueacutes de que se aprueben las
modificaciones pertinentes
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
DENUNCIAS CONTRA PROSPECCIONES PETROLIacuteFERAS EN EL ATLAacuteNTICO
El DOUE ha publicado el acuse de recibo de la denuncia CHAP (2014) 1984 (2015C 4504) contra el Gobierno de
Espantildea La Comisioacuten Europea ha recibido varias denuncias en relacioacuten con los planes del Gobierno espantildeol
destinados a la investigacioacuten prospeccioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos en diversas zonas del Mar
Mediterraacuteneo y del Oceacuteano Atlaacutentico Por elloha procedido al registro de esas denuncias con el nuacutemero de
referencia CHAP(2014) 1984 haciendo uso de la aplicacioacuten centralizada que permite el registro de las denuncias
presentadas contra la aplicacioacuten del Derecho de la Unioacuten por parte de los Estados miembros Dado el
considerable nuacutemero de denuncias que ha recibido sobre este asunto y para poder responder con rapidez a los
interesados y facilitarles la informacioacuten necesaria haciendo el uso maacutes econoacutemico posible de los recursos
administrativos de los que dispone la Comisioacuten ha decidido publicar el presente acuse de recibo en el Diario
Oficial de la Unioacuten Europea y en la web httpeceuropaeueu_lawcomplaintsreceiptindex_enhtm
haciendo uso de esos mismos canales la Comisioacuten comunicaraacute a los denunciantes los resultados que arroje el
examen de sus denuncias y el curso que en su caso pueda decidir darles
NUEVA NORMATIVA SOBRE PRODUCTOS LAacuteSER
La Comisioacuten Europea ha decidido establecer una serie de estaacutendares teacutecnicos para productos laacuteser destinados a
consumidores con el objetivo de acordar los criterios para obtener productos maacutes seguros creando un marco
claro para las autoridades nacionales que vigilan el mercado para que no se vendan productos peligrosos con
laacuteser CENELEC el Comiteacute Europeo para la estandarizacioacuten electroteacutecnica seraacute el oacutergano encargado de elaborar
las recomendaciones durante un plazo maacuteximo de 3 antildeos de acuerdo a los requerimientos de seguridad
sentildealados en la Decisioacuten de la Comisioacuten Europea sobre seguridad de productos laacuteser destinados al consumo
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 16 de febrero de 2015
717
715
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
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- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
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- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
SUSCRIPCIONES ELECTROacuteNICAS A PUBLICACIONES POLICIALES DE AacuteMBITO CIENTIacuteFICO
La Escuela Europea de Policiacutea (CEPOL) ha lanzado una licitacioacuten para celebrar un contrato marco de servicios
(Ref 2015S 024-038920) con el fin de ofrecer suscripciones electroacutenicas al contenido de las publicaciones
policiales de aacutembito cientiacutefico El objetivo del contrato es permitir que los usuarios registrados en la e-Net de la
CEPOL puedan tener acceso al contenido de texto completo de una lista seleccionada de publicaciones
electroacutenicas mediante un mecanismo de inscripcioacuten uacutenico por medio de la extranet de la CEPOL y de las
credenciales de usuario de la CEPOL una convocatoria para la celebracioacuten de un contrato La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 11032015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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Semana del 16 de febrero de 2015
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deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
6
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
REacuteGIMEN DE CONSOLIDACIOacuteN FISCAL TRANSFRONTERIZO BRITAacuteNICO
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-17213 Comisioacuten Europea c Reino Unido y apoyada esta uacuteltima
parte por Alemania Espantildea Holanda y Finlandia como partes coadyuvantes En 2013 la Comisioacuten Europea
interpuso un recurso contra Reino Unido en relacioacuten al reacutegimen de consolidacioacuten fiscal transfronterizo En el
recurso presentado por la Comisioacuten Europea eacutesta declaroacute que la actual Ley de 2010 de Reino Unido ldquohace
virtualmente imposible en la praacutectica obtener la consolidacioacuten fiscalrdquo para los grupos transfronterizos
refirieacutendose a aquellos grupos de sociedades en los que haya una o varias sociedades no residentes por los
limitados casos en que se puede realizar siendo seguacuten la Comisioacuten solo posible en dos situaciones Aparte la
Comisioacuten tambieacuten alegoacute en su recurso que las peacuterdidas sufridas antes del 1 de abril 2006 son excluidas de la
consolidacioacuten fiscal de los grupos transfronterizos siendo la actual ley ldquoCorporate Tax Actrdquo 2010 aplicable
uacutenicamente para aquellas peacuterdidas sufridas despueacutes del 1 de abril 2006 que es el antildeo en que se produjo la
modificacioacuten de la anterior ley ldquoIncome and Corporation Taxes Actrdquo 1988 a raiacutez de la Sentencia del TJUE sobre
Marks amp Spencer en 2006 Esta modificacioacuten se realizoacute para permitir la consolidacioacuten fiscal transfronteriza en
determinados casos El TJUE desestimoacute por completo el recurso interpuesto por la Comisioacuten alegando que la
primera situacioacuten que recurre la Comisioacuten en lo referente al incumplimiento de los artiacuteculos 49 del TFUE y al
artiacuteculo 31 del Acuerdo EEE carece de pertinencia En relacioacuten con el acceso a la consolidacioacuten fiscal por los
grupos transfronterizos respecto del periacuteodo anterior al 1 de abril de 2006 el TJUE sentildeala que la Comisioacuten no ha
demostrado que haya habido ocasiones en que no se haya concedido la consolidacioacuten fiscal de los grupos
transfronterizos para peacuterdidas anteriores a esa fecha
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
LA RESTITUCIOacuteN EXTEMPORAacuteNEA DE UNA MENOR VULNERARIacuteA EL DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Phostira Efthymiou y Ribeiro Fernandes c Portugal (ndeg de demanda
6677511) Las demandantes una madre y su hija menor edad de nacionalidad portuguesa y chipriota
respectivamente se trasladaron desde Chipre a Portugal con motivo de sus vacaciones en septiembre 2009
decidiendo entonces permanecer indefinidamente en Coiacutembra El padre de la menor recurrioacute ante las
autoridades centrales chipriotas solicitando la restitucioacuten de la menor a Chipre de conformidad con Convenio de
La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccioacuten Internacional de Menores Tras ser requeridas por las
autoridades chipriotas las autoridades judiciales portuguesas a excepcioacuten del Tribunal de Apelacioacuten de
Coiacutembra ordenaron el retorno de la menor decisioacuten que fue confirmada por el Tribunal Supremo en 2011 Las
demandantes alegan la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH (derecho a la vida privada y familiar) y del artiacuteculo 6 CEDH
(derecho a que su causa sea oiacuteda dentro de un plazo razonable) El TEDH tras admitir a traacutemite la demanda ha
resuelto que en caso de ejecutarse la sentencia del Tribunal Supremo de Portugal por la que anula la resolucioacuten
del Tribunal de Apelacioacuten y ordena la restitucioacuten de la menor a Chipre se produciriacutea la vulneracioacuten del artiacuteculo 8
CEDH El TEDH considera que la duracioacuten del procedimiento ha podido causar cambios en la situacioacuten de la
menor y concluye que a la vista de los informes de los servicios sociales eacutesta se encuentra integrada en su
nuevo entorno social y escolar Asimismo la sentencia concluye que los procesos de toma de decisiones por
parte de los oacuterganos judiciales nacionales no han satisfecho las exigencias procesales inherentes al artiacuteculo 8
CEDH en la medida en que no se ha recabado informacioacuten sobre la posible situacioacuten de la menor en Chipre ni
sobre los posibles riesgos para la nintildea en caso de separacioacuten de la madre
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Semana del 16 de febrero de 2015
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715
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deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
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PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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Semana del 16 de febrero de 2015
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deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
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Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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Semana del 16 de febrero de 2015
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
Semana del 16 de febrero de 2015
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Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 4
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 5
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 6
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 6
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 8
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 9
NOTICIA DE LA SEMANA
HACIA LA CUARTA DIRECTIVA CONTRA EL BLANQUEO DE CAPITALES
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Igualdad de Geacutenero y Consumidores ha celebrado
el acuerdo alcanzado en el Consejo de la UE para aprobar el llamado paquete normativo contra
el blanqueo de capitales La conocida ya como Cuarta Directiva Anti-Blanqueo viene a integrar
el marco normativo existente regido actualmente por la Tercera Directiva contra el blanqueo
de capitales a traveacutes de la implementacioacuten de estaacutendares nacionales elaborados por el GAFI
(Grupo de Accioacuten Financiera Internacional) aprobados y revisados en 2012 Asiacute se espera la
adopcioacuten formal del texto por parte del Parlamento Europeo en el pleno del mes de abril y tras
la revisioacuten de las traducciones a los idiomas oficiales de la UE su publicacioacuten en el DOUE a lo
largo del mes de junio CCBE el Consejo de la Abogaciacutea Europea la ABA la Asociacioacuten de la
Abogaciacutea Americana y la IBA la Asociacioacuten Internacional de la Abogaciacutea ha elaborado una guiacutea
de buenas praacutecticas sobre deteccioacuten y prevencioacuten del blanqueo de capitales destinada a
abogados La versioacuten espantildeola de la guiacutea facilitada por la Comisioacuten contra el Blanqueo de
Capitales de la Abogaciacutea Espantildeola estaacute disponible en el siguiente enlace
Vera Jourova Comisaria de
Justicia Igualdad de Geacutenero
y Consumidores
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
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Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
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EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
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CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
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Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
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Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
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Espantildeola
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Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
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EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CONSULTA SOBRE LA REVISIOacuteN DEL REGLAMENTO 9942010
La Direccioacuten General de Energiacutea ndash ENERB2 ldquoMercado Interior II Mercados Mayoristas electricidad y gasrdquo de la
Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta a las partes interesadas (autoridades puacuteblicas Estados miembros
autorizados organizaciones privadas asociaciones industriales PYMES consultoriacuteas otras entidades pertinentes
y ciudadanos) en relacioacuten a la Revisioacuten del Reglamento 9942010 sobre medidas para salvaguardar la seguridad
del suministro de gas El objetivo de esta consulta es conocer el punto de vista de las partes interesadas y tratar
de identificar las aacutereas que necesitan ser mejoradas dentro del Reglamento asiacute como las opciones y los efectos
posibles Tras la realizacioacuten de esta consulta se estudiaraacute en base a las respuestas posibles medidas adicionales
que sean necesarias El periacuteodo de consulta finaliza el 08042015
CURSO ERA SOBRE COacuteMO LITIGAR ANTE EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 17 al 18 de marzo 2015 un seminario sobre los aspectos
praacutecticos de los procedimientos ante el TEDH cuyo objetivo es formar a los abogados sobre las condiciones que
deben cumplir las demandas interpuestas ante esta instancia asiacute como las fases orales y escritas que seguiraacute el
procedimiento Este curso praacutectico abordaraacute principalmente los criterios de admisibilidad a cumplimentar por la
parte demandante los recursos que han de agotarse con caraacutecter previo a nivel nacional la documentacioacuten que
debe acompantildear a todo proceso y cuaacuteles son los objetivos de las fases oral y escrita dentro del procedimiento
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
CUMBRE INFORMAL DE JEFES DE ESTADO
Los Jefes de Estado y de Gobierno de la UE se reunieron la pasada semana en Bruselas para abordar una serie de
temas actuales y estrateacutegicos sobre la crisis en Ucrania se ha agradecido los esfuerzos de Merkel (Alemania) y
Hollande (Francia) para llegar a una tregua entre Ucrania y Rusia y se seguiraacute vigilando de cerca la situacioacuten
Igualmente se han establecido una serie de prioridades en la lucha contra el terrorismo tras los actos de Pariacutes
el 7 de enero y de Copenhague el pasado 14 de febrero Lo maacutes necesario es llegar a un acuerdo sobre el
intercambio de registros de pasajeros dentro de la Unioacuten Europea La seguridad de los ciudadanos es una
necesidad inmediata Debemos aplicar mejor los instrumentos de que disponemos y seguir desarrollaacutendolos
concretamente para detectar y desarticular los desplazamientos relacionados con el terrorismo en particular de
combatientes terroristas extranjeros En las uacuteltimas semanas el Consejo de la UE ha intensificado su trabajo en
la lucha contra el terrorismo La Unioacuten Europea impulsaraacute con diligencia estos trabajos con la plena
participacioacuten de la Alta Representante el coordinador de la lucha contra el terrorismo de la UE y los Estados
miembros En abril la Comisioacuten presentaraacute una propuesta de Agenda Europea de Seguridad de caraacutecter global
El Consejo informaraacute de la aplicacioacuten detallada de estas orientaciones de aquiacute al Consejo Europeo de junioPor lo
que respecta a Grecia el presidente del Eurogrupo informoacute acerca del intenso debate mantenido ayer por los
ministros de Hacienda de los 28 El Consejo Europeo no ha entablado negociaciones sobre este asunto El Primer
Ministro griego y el presidente del Eurogrupo han pedido a las instituciones que preparen una evaluacioacuten
teacutecnica y esta semana se celebran en Bruselas nuevas reuniones para renegociar la deuda griega
MICHEL BARNIER CONSEJERO ESPECIAL DE POLIacuteTICA EUROPEA DE DEFENSA Y SEGURIDAD
El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha nombrado a Michel Barnier Consejero Especial de
Poliacutetica Europea de Defensa y Seguridad Barnier fue miembro de la Comisioacuten Europea en los colegios presididos
por Prodi (1999-2004) y Barroso II (2010-2014) En su nuevo cargo contribuiraacute como primera misioacuten a preparar
la contribucioacuten del Presidente de la Comisioacuten Europea a la labor del Consejo Europeo sobre la poliacutetica de defensa
europea Los consejeros especiales asisten directamente a los miembros de la Comisioacuten La Comisioacuten puede
contratar a consejeros especiales en virtud de su excepcional cualificacioacuten y no obstante su dedicacioacuten a otras
actividades profesionales para prestar colaboracioacuten a una de las instituciones europeas bien de modo regular o
durante periacuteodos determinados El cargo que asume Barnier al servicio del Presidente Juncker es a tiempo
parcial y no estaacute remunerado
RENOVACIOacuteN DEL MANDATO DEL FORO PARA LA GOBERNANZA DE INTERNET
El Parlamento Europeo ha aprobado recientemente en sesioacuten plenaria una resolucioacuten por la que pide a la
asamblea general de Naciones Unidas que renueve el mandato del Foro para la Gobernanza de Internet (IGF)
Este foro multilateral auspiciado por Naciones Unidas trata cada antildeo los estaacutendares tecnoloacutegicos y el correcto
funcionamiento de Internet El Parlamento Europeo pidioacute su renovacioacuten asiacute como que se refuercen sus recursos
y mantenga el modelo multilateral de gobernanza de internet Por otro lado el Vicepresidente de la Comisioacuten
Europea responsable de la cartera de Mercado Uacutenico Digital Andrus Ansip dio la bienvenida a la regulacioacuten
aprobada por el Parlamento Europeo al sentildealar como objetivo comuacuten principal el ldquogarantizar que Internet siga
siendo un verdadero recurso global libre de ser capturado por unos pocos o por intereses econoacutemicos o
poliacuteticos especiacuteficosrdquo
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
http bruselasabogaciaes
INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
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Tribunal de Cuentas Europeo
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Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
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Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
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Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
MEDIDAS ANTITERRORISTAS PNR Y PROTECCIOacuteN DE DATOS DEBEN IR DE LA MANO
El Parlamento Europeo ha aprobado una resolucioacuten sobre la seguridad de la UE ante los ataques terroristas y la
proteccioacuten de los derechos de los ciudadanos Los eurodiputados se han comprometido a trabajar en un
proyecto de Directiva sobre el Registro de Nombres de Pasajeros (PNR) que veraacute la luz a finales de este antildeo
pero recuerdan a los Estados miembros que deben seguir avanzando en el Programa de Proteccioacuten de Datos
proyectos ambos estrechamente ligados Los europarlamentarios han aprovechado para solicitar a la Comisioacuten
una evaluacioacuten de las consecuencias que se derivan de la anulacioacuten de la Directiva sobre conservacioacuten de datos
por el TJUE Asimismo se formulan a los Estados miembros algunas peticiones esenciales en la lucha contra el
terrorismo entre las que destacan la prevencioacuten del reclutamiento y financiacioacuten de organizaciones terroristas
implementando programas de ldquodesconexioacuten y desradicalizacioacutenrdquo el fortalecimiento de los controles en las
fronteras exteriores mediante el refuerzo de las normas y el uso de los sistemas de informacioacuten existentes y la
mejora de la cooperacioacuten e intercambio de informacioacuten entre las autoridades policiales nacionales y las agencias
de la UE (Europol y Eurojust)
DISCUSIONES SOBRE LA DIRECTIVA DE IGUALDAD DE TRATO
Vera Jourova Comisaria europea de Justicia Consumidores e Igualdad de Trato se ha reunido recientemente con
representantes de varias ONGs para abordar el tema de la Directiva sobre Igualdad de Trato que busca asegurar
un nivel de proteccioacuten uniforme contra la discriminacioacuten por minusvaliacutea edad orientacioacuten sexual o creencias en
cualquier lugar de la UE La CE propuso la Directiva en julio de 2008 y el PE la secundoacute en abril de 2009
Actualmente se encuentra en negociaciones en el Consejo En la actualidad los ciudadanos de la UE se
encuentran amparados por la Directiva 200043CE sobre Igualdad Racial y por la Directiva 200078CE sobre
Igualdad de trato en el empleo
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
EL PARLAMENTO EUROPEO APRUEBA UNA COMISIOacuteN ESPECIAL SOBRE LAS DECISIONES FISCALES
El Parlamento Europeo aproboacute la pasada semana en sesioacuten plenaria la creacioacuten de una comisioacuten parlamentaria
especial para investigar las decisiones fiscales tomadas desde el 1 de enero de 1991 asiacute como revisar la forma en
que la Comisioacuten Europea gestiona las ayudas estatales en los Estados miembros y sus decisiones fiscales
Asimismo esta Comisioacuten Especial determinaraacute el impacto negativo de la planificacioacuten fiscal agresiva sobre las
finanzas puacuteblicas y plantearaacute recomendaciones para el futuro La creacioacuten de esta comisioacuten especial tiene su
origen en una serie de investigaciones realizadas por la Comisioacuten Europea sobre las decisiones fiscales de
empresas multinacionales en Luxemburgo Irlanda Beacutelgica y Holanda Dicha comisioacuten constaraacute de 45 miembros
y trabajaraacute durante un periacuteodo inicial de seis meses
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
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Espantildeola
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Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
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Semana del 23 de febrero de 2015
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
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NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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NO OPOSICIOacuteN A UNA CONCENTRACIOacuteN NOTIFICADA VAumlRDEBANCO POPULARE-COM
La Comisioacuten Europea ha decidido no oponerse a la concentracioacuten notificada como VaumlrdeBanco PopularE-COM
y declararla compatible con el mercado interior Esta decisioacuten se basa en el artiacuteculo 6 Del Reglamento 1392004
sobre concentraciones El texto iacutentegro de la decisioacuten solo estaacute disponible en ingleacutes y se haraacute puacuteblico una vez
que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener Estaraacute disponible en la seccioacuten de
concentraciones del sitio web de competencia de la Comisioacuten y en formato electroacutenico en el sitio web EUR-Lex
(httpeur-lexeuropaeuhomepagehtmllocale=es) con el nuacutemero de documento 32014M7415
NOTIFICACIOacuteN PREVIA DE UNA OPERACIOacuteN DE CONCENTRACIOacuteN BBVAGARANTI
La Comisioacuten Europea ha recibido la notificacioacuten de conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 4 del Reglamento
1392004 de un proyecto de concentracioacuten por el cual el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA adquiere el
control a tenor de lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 1 letra b) del Reglamento de concentraciones de la
totalidad de Turkiye Garanti Bankasi AS mediante adquisicioacuten de acciones Las actividades comerciales de las
empresas en cuestioacuten son las siguientes BBVA es un grupo bancario mundial que ofrece a los clientes
individuales y empresariales una gama de productos y servicios financieros y no financieros Garanti es un banco
turco que cotiza en bolsa que ofrece servicios bancarios minoristas comerciales empresariales y a pequentildeas y
medianas empresas Tras un examen preliminar la Comisioacuten considera que la operacioacuten notificada podriacutea entrar
en el aacutembito de aplicacioacuten del Reglamento de concentraciones No obstante se reserva su decisioacuten definitiva al
respecto La Comisioacuten invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto
de concentracioacuten
DERECHO SOCIAL
NUEVO PROGRAMA DE FONDOS REGIONALES DE LA UE
La Comisioacuten Europea ha adoptado un programa de inversioacuten en Espantildea para impulsar una economiacutea basada en
el conocimiento que seraacute maacutes competitiva y crearaacute puestos de trabajo El programa operativo nacional de
laquocrecimiento inteligenteraquo mdashque contaraacute con 5860 millones de euros cuando se antildeada la cofinanciacioacuten nacional
a los 3900 millones de euros del Fondo Europeo de Desarrollo Regionalmdash pretende crear un modelo econoacutemico
basado en el refuerzo de la investigacioacuten el desarrollo tecnoloacutegico y la innovacioacuten Se presta una atencioacuten
especial a las necesidades especiacuteficas de las PYMEs asiacute como a su potencial de crecimiento en los mercados
internacionales y de creacioacuten de empleo Ademaacutes se han previsto medidas especiacuteficas para mejorar la calidad
de las tecnologiacuteas de la informacioacuten y la comunicacioacuten y el acceso a las mismas mdashincluidos el despliegue de
banda ancha raacutepida y ultrarraacutepidamdash y fomentar el uso y el aprovechamiento de las TIC por las empresas
potenciando el intercambio digital entre las administraciones las empresas y los ciudadanos
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
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PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
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Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
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Tribunal de Cuentas Europeo
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
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EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
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CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
Semana del 23 de febrero de 2015
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Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
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Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
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Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
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Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
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Fax 91 701 05 90
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Delegacioacuten en Bruselas
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
EL PE APRUEBA NORMAS DE INTERCAMBIO DE DATOS SOBRE DELITOS DE TRAacuteFICO
El Parlamento Europeo ha aprobado en primera lectura la propuesta de Directiva por la que se facilita el
intercambio transfronterizo de informacioacuten sobre infracciones de traacutefico en materia de seguridad vial El PE ha
introducido una serie de cambios para dar cumplimiento a la sentencia del TJUE que ha anulado la Directiva
201182UE y ha exigido la adopcioacuten de un nuevo texto en el que el intercambio de datos en materia de traacutefico
tenga como base juriacutedica ldquotransportesrdquo (artiacuteculo 911 TFUE) y no ldquocooperacioacuten policialrdquo La modificacioacuten de la
base juriacutedica de la Directiva conlleva que tambieacuten se exija su trasposicioacuten a Reino Unido Irlanda y Dinamarca a
las que se les concede un plazo especial de dos antildeos a partir de su entrada en vigor Estas normas de
intercambio de informacioacuten permitiraacuten a los Estados miembros acceder a los datos nacionales de matriculacioacuten
de los vehiacuteculos de la UE para localizar a las personas que hayan sido sancionadas por delitos contra la seguridad
vial
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
ANAacuteLISIS Y EXAMEN COMPARATIVO PRAacuteCTICAS RECOGIDA DE DATOS IGUALDAD UE
La Direccioacuten General de Justicia y Consumidores de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para el
anaacutelisis y examen comparativo de las praacutecticas de recogida de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea (Ref
2015S 029-048111) El objetivo de esta convocatoria es la identificacioacuten del marco juriacutedico actual y de las
praacutecticas en lo que respecta a la recopilacioacuten de datos sobre igualdad en la Unioacuten Europea actualizacioacuten de la
publicacioacuten ldquoManual europeo de datos sobre igualdadrdquo y elaboracioacuten de un informe ldquoExamen comparativo de la
recopilacioacuten de datos sobre igualdad en los Estados miembros de la Unioacuten Europeardquo La fecha liacutemite para la
presentacioacuten de propuestas finaliza el 15042015
FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE CONTACTO EUROPE DIRECT
La Direccioacuten General de Comunicacioacuten de la Comisioacuten Europea ha lanzado una convocatoria para la puesta en
marcha del centro de contacto Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) El objetivo de este contrato consiste en
poner en funcionamiento el centro de contacto Europe Direct (EDCC) que es el primer punto de contacto para
los ciudadanos y las empresas con preguntas sobre la Unioacuten Europea El EDCC trata preguntas realizadas por
teleacutefono y mediante formularios enviados por Internet en todos los idiomas oficiales de la Unioacuten Europea La
fecha liacutemite para la presentacioacuten de propuestas finaliza el 24032015
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PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
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Semana del 23 de febrero de 2015
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815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
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Tribunal de Cuentas Europeo
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
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Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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Convocatoria Expertos para grupo sobre inmigracioacuten econoacutemica Hasta el 200215
Licitacioacuten Alternativas a las calificaciones crediticias (Ref 2015S 001-000025) Hasta el 250215
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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Semana del 23 de febrero de 2015
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
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PRINCIPALES INSTITUCIONES
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Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
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Tribunal de Cuentas Europeo
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
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Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
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EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
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- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
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Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
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Tel 91 523 25 93
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Tel 003222800526
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
MEacuteTODOS DE DETECCIOacuteN DE BIOTOXINAS MARINAS
El TGUE ha dictado sentencia en el asunto T‑20411 Espantildea c Comisioacuten Europea En enero de 2011 tras
recabar un dictamen cientiacutefico de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) la CE adoptoacute el
Reglamento nordm 152011 por el que modifican los meacutetodos de anaacutelisis de deteccioacuten de biotoxinas marinas en los
moluscos bivalvos estableciendo como meacutetodo oficial el LC‑MSMS (meacutetodo quiacutemico que no requiere el uso de
animales) En abril de 2011 a la vista de los intereses de Espantildea en este asunto siendo Galicia una de las
principales regiones productoras de moluscos bivalvos a nivel europeo y mundial se interpuso un recurso de
anulacioacuten frente al Reglamento adoptado Espantildea alegoacute que la CE habiacutea infringido lo dispuesto en el artiacuteculo 168
TFUE asiacute como los principios de proporcionalidad y de confianza legiacutetima en la medida en que la sustitucioacuten de
los meacutetodos de anaacutelisis ocasionaba un grave perjuicio a la proteccioacuten de la salud puacuteblica En su sentencia el
TGUE ha desestimado iacutentegramente el recurso concluyendo que a la vista de los informes emitidos por EFSA el
mantenimiento del meacutetodo bioloacutegico constituye un riesgo para la salud puacuteblica por lo que la Comisioacuten ldquoestaba
obligada a adoptar sin demora medidas con esta finalidadrdquo Espantildea no ha aportado elementos de prueba
suficientes que acrediten que la CE ha puesto en riesgo la salud puacuteblica En cuanto al principio de
proporcionalidad el TGUE establece que pese a que el coste por muestra en el meacutetodo quiacutemico es al menos un
60 superior respecto del meacutetodo bioloacutegico este sobrecoste no es desproporcionado teniendo en cuenta el
objetivo perseguido la proteccioacuten de la salud de los consumidores
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
VULNERACIOacuteN DEL PRINCIPIO NE BIS IN IDEM
El TEDH ha dictado sentencia en el asunto Kiiveri c Finlandia (ndeg de demanda 5375312) El demandante
nacional finlandeacutes y residente en Tampere (Finlandia) es el director general y miembro de la junta directiva de
una sociedad de responsabilidad limitada cuyo negocio se basa en el sector de la construccioacuten y la decoracioacuten
poseyendo la mayor parte del capital social En este asunto el demandante declara que se ha producido una
vulneracioacuten del artiacuteculo 4 del protocolo ndeg 7 del Convenio Europeo de Derechos Humanos La parte demandante
alega haber sido castigado dos veces por el mismo motivo producieacutendose una vulneracioacuten del principio ne bis in
iacutedem en 2005 la Agencia Tributaria finlandesa llevoacute a cabo una inspeccioacuten de la sociedad del demandante y
encontroacute irregularidades en las declaraciones de impuestos de la sociedad condenando al pago de impuestos
adicionales y recargos al demandante Paralelamente la policiacutea finlandesa llevo a cabo una investigacioacuten policial
sobre las actividades financieras del demandante siendo condenado a una pena privativa de libertad y al pago
de una cantidad de dinero por un delito contable y fraude fiscal en su modalidad agravante En este asunto el
TEDH falla a favor del demandante alegando la vulneracioacuten del principio ne bis in idem recogido en el artiacuteculo 4
del Protocolo ndeg7 del Convenio al haber sido el demandante condenado en dos procesos distintos por los
mismos hechos El TEDH condena a Finlandia al pago de una indemnizacioacuten a favor del demandante por dantildeos
morales y las costas del proceso
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Semana del 23 de febrero de 2015
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
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Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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Semana del 23 de febrero de 2015
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
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Espantildeola
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Semana del 23 de febrero de 2015
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
Semana del 23 de febrero de 2015
718
815
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INSCRIPCIOacuteN
Para recibir gratuitamente cada semana exclusivamente por E-mail ldquoEuropa en breverdquo
deberaacute solicitarlo en la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Puede acceder a la fuente de la noticia a traveacutes del enlace previsto en su tiacutetulo
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS 2
POLIacuteTICA E INSTITUCIONES 3
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteAhelliphelliphelliphellip 3
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIORhelliphellip 4
DERECHO SOCIALhelliphellip 4
CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTEhelliphellip 5
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES 5
JURISPRUDENCIAhelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 6
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET 7
NOTICIA DE LA SEMANA
COMITEacute PERMANENTE EN LONDRES CON OCASIOacuteN DEL ldquoGLOBAL LAW SUMMITrdquo
Con ocasioacuten del 800deg Aniversario de la ldquoMagna Cartardquo marcado por la celebracioacuten esta semana
del ldquoGlobal Law Summitrdquo la Law Society de Inglaterra y Gales y el Bar Council han invitado el
pasado fin de semana al Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) a celebrar su Comiteacute
Permanente en Londres En la sesioacuten formal precedida por la celebracioacuten de trece comisiones
a lo largo del saacutebado la Abogaciacutea Europea debatioacute numerosas cuestiones de actualidad e
intereacutes comuacuten Cabe destacar las aprobaciones de posicionamientos en materia de Derecho
societario responsabilidad social corporativa y la personacioacuten de CCBE en un asunto judicial
relativo al IVA en servicios juriacutedicos Tambieacuten se decidioacute hacieacutendose eco de los atentados en
Paris Bruselas y Copenhague un cambio de temaacutetica del Diacutea del Abogado Europeo de 2015
que abordaraacute finalmente ldquola libertad de expresioacuten y la libertad de concienciardquo Igualmente se
repasaron las principales reformas normativas de la profesioacuten dentro y fuera de la UE con
particular atencioacuten a los problemas de la Abogaciacutea en Ucrania Serbia y Turquiacutea Se informoacute
sobre importantes novedades en derecho penal en prevencioacuten de blanqueo de capitales y las
negociaciones en materia del TTIP que incluyen una declaracioacuten de la Conferencia de
Presidentes de la Magistratura de EEUU (como oacutergano competente para regular la Abogaciacutea)
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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FORMACIOacuteN Y CONSULTAS
CREAR UNA UNIOacuteN DE LOS MERCADOS DE CAPITALES
La Comisioacuten Europea ha lanzado una consulta puacuteblica sobre el Libro Verde para la implementacioacuten de una Unioacuten
de los Mercados de Capitales La consulta dirigida a todas las partes interesadas busca un enfoque global con el
que establecer las uacuteltimas bases para la Unioacuten de los Mercados de Capitales en 2019 asiacute como establecer las
razones econoacutemicas subyacentes de esta Unioacuten y las posibles medidas que podriacutean adoptarse para logar este
objetivo El Libro Verde abordaraacute la mejora en el acceso a la financiacioacuten en Europa especialmente para start-
ups y PYMES el aumento y diversificacioacuten de las fuentes de financiacioacuten y el funcionamiento maacutes eficiente de
los mercados El plazo para la presentacioacuten de contribuciones finaliza el 13052015
CURSO ERA SOBRE INGLEacuteS JURIacuteDICO
ERA la Academia de Derecho Europeo organiza del 16 al 20 de marzo 2015 un seminario intensivo sobre Ingleacutes
Juriacutedico que se llevaraacute a cabo en Bruselas por las mantildeanas Este seminario se dirige a aquellos que tengan un
conocimiento medio a alto de ingleacutes y un especial intereacutes en lenguaje juriacutedico El curso les permitiraacute a los
asistentes mejorar sus conocimientos en terminologiacutea juriacutedica inglesa fomentar que redacten de una forma
clara y efectiva y permitirles saber coacutemo se hace un uso debido ndash e indebido- de la lengua inglesa en el
panorama de la Unioacuten Europea Este curso abarcaraacute una gran variedad de lenguaje juriacutedico en distintas aacutereas
del derecho Asimismo los participantes tendraacuten la oportunidad de estudiar las diferencias existentes entre el
uso del ingleacutes por parte de las Instituciones Europeas y el usado por los angloparlantes
PRINCIPALES CONSULTAS EN VIGOR
Consulta puacuteblica sobre el ldquoProyecto Piloto Comuacutenrdquo de gestioacuten de traacutefico aeacutereo Hasta el 280214
Consulta puacuteblica sobre la revisioacuten de la Directiva sobre tiempo de trabajo Hasta el 150314
Consulta puacuteblica sobre directrices para productos o sustancias que causan intolerancia Hasta el 010414
Consulta puacuteblica proyectos de intereacutes propuestos en energiacutea Hasta el 130315
Consulta puacuteblica sobre acceso expedientes en Competencia Hasta el 250315
Consulta puacuteblica sobre revisioacuten del Reglamento 9942010 Hasta el 080415
Consulta puacuteblica sobre la estrategia de la UE para el transporte mariacutetimo Hasta el 220415
Consulta puacuteblica sobre simplificacioacuten de autorizaciones REACH Hasta el 300415
Consulta puacuteblica sobre Directrices para cultivos de la OCM Hasta el 050515
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
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EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
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CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
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Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
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PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
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Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
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Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
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Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
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Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
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Delegacioacuten en Bruselas
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Tel 003222800526
Fax 003222801895
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Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
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POLIacuteTICA E INSTITUCIONES
AGENDA SEMANAL DEL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo celebra esta semana un minipleno y reuniones de sus comisiones en la sede Bruselas En
el orden del diacutea del pleno extraordinario destacan tres debates el debate sobre el marco estrateacutegico de la Unioacuten
de la Energiacutea con Maroš Šefčovič Vicepresidente de la Comisioacuten Europea el debate sobre los resultados de la
reciente cumbre de Jefes de Estado o de Gobierno de los veintiocho paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) sesioacuten en
la que participaraacuten Donald Tusk Presidente del Consejo Europeo y Jean-Claude Juncker Presidente de la
Comisioacuten Europea y el debate sobre las actividades del Banco Central Europeo (BCE) en 2013 en presencia de
Mario Draghi Presidente del BCE En lo que se refiere a la actividad esta semana de las comisiones
parlamentarias la comisioacuten de Asuntos Econoacutemicos y Monetarios mantiene un debate con Jeroen Dijsselbloem
Presidente del Eurogrupo sobre la evolucioacuten de los acontecimientos en la zona euro haciendo especial hincapieacute
en las actuales negociaciones con el Gobierno griego La comisioacuten de Libertades Civiles debate un nuevo
proyecto de informe sobre el sistema de registro a escala europeo de los nombres de los pasajeros de vuelos
internacionales (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) y un posible calendario para su aprobacioacuten Ambos documentos
seraacuten presentados por Timothy Kirkhope eurodiputado britaacutenico del grupo de conservadores y reformistas El
objetivo de esta medida es facilitar la identificacioacuten de presuntos terroristas y seguir sus movimientos La
primera propuesta fue rechazada en 2013 por cuestiones de respecto a la privacidad Ahora se espera que la
directiva sea adoptada antes de que termine el antildeo A lo largo de la semana once comisiones parlamentarias
pasaraacuten revista al estado de las negociaciones con Estados Unidos para alcanzar un Acuerdo Transatlaacutentico de
Comercio e Inversioacuten (TTIP seguacuten sus siglas en ingleacutes) El Parlamento Europeo preveacute adoptar sus propuestas
antes del verano para que sean tenidas en cuenta por los negociadores
JUSTICIA Y CIUDADANIacuteA
VUELVE LA PROPUESTA DE PNR AL PARLAMENTO EUROPEO
El Parlamento Europeo refleja en los oacuterdenes del diacutea de sus proacuteximos plenos y comisiones la propuesta
legislativa para crear a escala europea un registro de nombre de los pasajeros de vuelos internacionales que
contempla que se recopilen nombre direccioacuten nuacutemeros de teleacutefono y de las tarjetas bancarias fechas de viajes
itinerarios informacioacuten sobre el equipaje Esta propuesta vuelve a los oacuterdenes del diacutea de la Eurocaacutemara
rechazada en 2013 por sus repercusiones posibles sobre los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos
Crear a escala europea un registro de nombres de los pasajeros (PNR seguacuten sus siglas en ingleacutes) de vuelos
internacionales implica la recopilacioacuten sistemaacutetica almacenamiento y utilizacioacuten de datos como los
anteriormente citados Los defensores de esta medida aseguran que facilitaraacute la identificacioacuten de sospechosos y
por tanto serviraacute para que los servicios de seguridad luchen mejor contra las amenazas terroristas y otras
actividades delictivas Los eurodiputados de la comisioacuten LIBE rechazaron la propuesta en 2013 por temor a sus
repercusiones en los derechos fundamentales y la proteccioacuten de datos Sin embargo los recientes atentados y la
creciente amenaza del retorno de combatientes europeos tras luchar en las filas del autodenominado Estado
Islaacutemico han vuelto a impulsar esta medida En una resolucioacuten del 11 de febrero de 2015 sobre medidas anti
terroristas los eurodiputados se comprometen a trabajar en pro de la finalizacioacuten de una directiva de la UE
sobre los PNR antes de finales de antildeo Con el objetivo de que la nueva propuesta responda a las
preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales y la vida privada el PE ha instado a los Estados
de la UE a que avancen en la bateriacutea legislativa sobre proteccioacuten de datos La idea es que las negociaciones de
ambas propuestas transcurran en paralelo
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
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Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
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- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
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PROTECCIOacuteN DE VIacuteCTIMAS EN LA UE
La Comisaria de Justicia Igualdad de Geacutenero y Ciudadaniacutea ha realizado una declaracioacuten con ocasioacuten del Diacutea
Europeo de las Viacutectimas de Delitos celebrado el pasado 20 de febrero La Directiva de Proteccioacuten de Viacutectimas
daraacute una mayor proteccioacuten y apoyo a todas las viacutectimas de delitos en toda la UE Los Estados miembros de la UE
tienen hasta el 16 de noviembre para implementar sus disposiciones en las respectivas normativas nacionales
La Directiva 201229UE sustituye a la Decisioacuten Marco de 2001 ndash establece una serie de estaacutendares de
proteccioacuten miacutenimos y varas obligaciones para los Estados miembros
COMPETENCIA Y MERCADO INTERIOR
LUCHA CONTRA EL FRAUDE FISCAL Y LA PLANIFICACIOacuteN FISCAL AGRESIVA
La Comisioacuten Europea ha lanzado recientemente su estrategia para luchar contra el fraude fiscal y la planificacioacuten
fiscal agresiva Asiacute el Colegio de Comisarios tuvo su primer debate de orientacioacuten sobre las acciones claves que
deben ser puestas en marcha para poder garantizar una aproximacioacuten maacutes equitativa y transparente de la
fiscalidad en el seno de la Unioacuten Europea El Presidente de la Comisioacuten Europea Jean-Claude Juncker ha hecho
de la lucha contra el fraude fiscal y la evasioacuten fiscal una prioridad poliacutetica absoluta de esta Comisioacuten Uno de los
principales objetivos es velar para que las empresas paguen la contribucioacuten que les corresponde Para este fin el
Colegio de Comisarios decidioacute que presentaraacute un paquete de medidas sobre transparencia fiscal en marzo Este
paquete de medidas anunciado soacutelo es una primera etapa ya que preveacuten presentar maacutes medidas a lo largo de
2015 como la prevista en verano que trataraacute la fiscalidad de las empresas
DERECHO SOCIAL
PRESIOacuteN MIGRATORIA HACIA LA UE
La Comisioacuten Europea ha anunciado que estaacute intensificando su ayuda a Italia en materia de flujos migratorios En
primer lugar la operacioacuten conjunta Tritoacuten de Frontex se prolongaraacute al menos hasta finales de 2015 En segundo
lugar la Comisioacuten Europea ha concedido a Italia un montante de 13 7 millones de euros de financiacioacuten de
emergencia con cargo al Fondo de Asilo Migracioacuten e Integracioacuten (FAMI) La Comisioacuten Europea estaacute ademaacutes
preparada para reaccionar raacutepidamente a cualquier solicitud que presente Italia para aumentar los recursos de
la operacioacuten conjunta Tritoacuten Para ayudar a los Estados miembros a prepararse ante la continua presioacuten derivada
de la inestabilidad reinante en algunos paiacuteses vecinos del Mediterraacuteneo la Comisioacuten estaacute tambieacuten supervisando
de forma maacutes rigurosa la aplicacioacuten de las recomendaciones del Grupo Especial del Mediterraacuteneo y va a informar
del avance de los trabajos al Consejo de Asuntos de Interior de marzo Esto se suma a la ayuda ofrecida a Italia
para hacer frente a las presiones migratorias que totaliza maacutes de 500 millones de euros para el periacuteodo 2014-
2020
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
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CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Derecho a comunicarse durante la detencioacuten (Ref 2011S 70-113036) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Independencia econoacutemica hombre-mujer(Ref JUST2014RGENAGGEND) Hasta el 110315
Convocatoria Suscripciones electroacutenicas a publicaciones CEPOL (Ref 2015S 024-038920) Hasta el 110315
Convocatoria Funcionamiento centro Europe Direct (Ref 2015S 029-048110) Hasta el 240315
Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
Convocatoria Praacutecticas recogida de datos Igualdad UE (Ref 2015S 029-048111) Hasta el 150415
6
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
7
EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
DIRECCIONES UacuteTILES DE INTERNET
DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS httpbruselasabogaciaes
CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA httpabogaciaes
PORTAL GENEacuteRICO EUROPA httpeuropaeu
PORTAL E-JUSTICE httpse-justiceeuropaeuhomedo
PRINCIPALES INSTITUCIONES
Parlamento Europeo httpwwweuroparleuropaeu
Comisioacuten Europea httpeceuropaeu
Oficinas de Representacioacuten en Espantildea
httpeceuropaeuspainindex_eshtm
Consejo UE httpwwwconsiliumeuropaeu
Comiteacute Econoacutemico y Social httpeesceuropaeuindex_enasp
TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
Defensor del Pueblo Europeo httpwwwombudsmaneuropaeustartfaces
Tribunal de Cuentas Europeo
httpeuropaeuinstitutionsinstauditorsindex_eshtm
Comiteacute de las Regiones httpwwwcoreuropaeu
Banco Europeo de Inversiones httpwwwbeiorg
Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
Representacioacuten permanente de Espantildea ante la UE httpwwwes-ueorg
SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
EUROVOC httpeurovoceuropaeu
Oficina de Publicaciones de la Comunidad Europea httppublicationseuint
CELEX httpeur-lexeuropaeuRECH_celexdo
DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
contenidos de la presente publicacioacuten (bruselasabogaciaes)
Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
Correo electroacutenico prensaabogaciaes
Web httpabogaciaes
Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
Correo electroacutenico bruselasabogaciaes
Web httpbruselasabogaciaes
Puede consultar el resto de boletines de la Abogaciacutea Espantildeola
- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
- EuropaEnBreve 5 2015
- EuropaEnBreve 6 2015
- EuropaEnBreve 7 2015
- EuropaEnBreve 8 2015
-
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CONSUMIDORES Y MEDIO AMBIENTE
UNIOacuteN DE LA ENERGIacuteA INAUGURACIOacuteN DE LA INTERCONEXIOacuteN ELEacuteCTRICA FRANCIA-ESPANtildeA
El Comisario europeo de Accioacuten por el Clima y Energiacutea Miguel Arias Cantildeete ha asistido a la inauguracioacuten de la liacutenea
eleacutectrica Santa Llogaia ndash Baixagraves junto con Mariano Rajoy Presidente del Gobierno espantildeol y Manuel Valls Primer
Ministro franceacutes Esta inauguracioacuten de la liacutenea eleacutectrica que une Francia y Espantildea forma parte de la estrategia de
la Comisioacuten Juncker para construir una Unioacuten de la Energiacutea que conecte todos los mercados energeacuteticos
europeos La UE ha aportado fondos para este proyecto por valor de 255 millones de euros procedentes del
Programa Energeacutetico Europeo para la Recuperacioacuten Y avanzando en este proyecto energeacutetico europeo el 25 de
febrero la Comisioacuten haraacute puacuteblica una comunicacioacuten donde expondraacute las liacuteneas para alcanzar en 2020 un nivel de
interconexioacuten eleacutectrica de al menos un 10 en todos los Estados miembros asiacute como presentaraacute la llamada
Estrategia de la Unioacuten de la Energiacutea
LICITACIONES Y OPORTUNIDADES
EXPERTOS PARA EL CONSEJO DE EUROPA
El Consejo de Europa buscar expertos en proteccioacuten de datos y privacidad lucha contra el racismo y la
xenofobia Derecho del trabajo y derecho a la integridad personal dentro del programa HELP sobre expertos en
Derechos Humanos en los 28 Estados miembros de la UE Puede acceder a toda la informacioacuten de este
programa a traveacutes de la web del Consejo de Europa El plazo para presentar las candidaturas finaliza el
02032015
CONCURSO A FAVOR DE LA IGUALDAD DE GEacuteNERO
La Comisioacuten Europea y la ONU en colaboracioacuten con la agencia belga de cooperacioacuten internacional y UNRIC han
lanzado una convocatoria de creacioacuten de coacutemics para defender la igualdad de geacutenero El concurso se enmarca
dentro de la campantildea de la ONU Mujeres sobre animar a las mujeres a tener poder con ocasioacuten del 20deg
aniversario de la Conferencia de Beijing de la que salioacute la ldquoPlataforma de Beijing para la Accioacutenrdquo considerada
como un hito para los derechos de las mujeres El concurso de coacutemics estaacute dirigido a joacutevenes de 18 a 28 antildeos
residentes en un Estado miembro de la UE El plazo para presentar los comics originales finaliza el 20042015
PRINCIPALES CONVOCATORIAS EN VIGOR
Licitacioacuten Estudio sobre los derechos de las viacutectimas (Ref 2011S 70-113039) Anuncio informacioacuten
Licitacioacuten Viabilidad de una Fiscaliacutea europea a traveacutes de Eurojust (Ref2011S 70-113038) Anuncio informacioacuten
Contrato servicio Salvaguarda sospechososacusados vulnerables (Ref 2011S 70-113037) Anuncio informacioacuten
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Convocatoria Servicios Juriacutedicos Derecho espantildeol para el PE (Ref 2013S 184-316797) Anuncio informacioacuten
Convocatoria Acuerdos libre comercio UE-Corea del Sur (Ref 2014S 044-072582) Anuncio informacioacuten
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Convocatoria Cooperacioacuten judicial civil y penal (Ref JUST2014JCOOAG) Hasta el 310315
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JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA UNIOacuteN EUROPEA
FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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TJUE httpcuriaeuropaeujcmsjcmsJo1_6308
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Banco Central Europeo httpwwwecbintecbhtmlindexeshtml
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SERVICIOS SOBRE DERECHO EUROPEO
EURLEX httpeur-lexeuropaeuesindexhtm
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DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
SCAD PLUS httpeuropaeulegislation_summariesindex_eshtm
Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
Anuario Funcionarios httpeceuropaeucivil_serviceindex_eshtm
ABOGACIacuteA EUROPEA Y OTROS
Consejo de la Abogaciacutea Europea (CCBE) httpwwwccbeeu
Federacioacuten de Colegios de Abogados de Europa (FBE)httpwwwfbeorg
Solvit httpeceuropaeusolvit
General Licitaciones httptedeuropaeu
Europe Direct httpeuropaeueuropedirectindex_eshtm
IMI httpeceuropaeuinternal_marketimi-netindex_eshtml
Este boletiacuten lo realiza la Delegacioacuten en Bruselas del Consejo General de la Abogaciacutea
Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
EUROPA EN BREVE (bruselascgaees) se realiza en colaboracioacuten con los boletines de
- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
- La DeutscherAnwaltverein (Europa imUberblick email bruesseleuanwaltvereinde)
- La Law Society de Inglaterra y Gales (Brussels Agenda email brusselslawsocietyorguk)
Para obtener una versioacuten del boletiacuten en franceacutes alemaacuten o ingleacutes puede dirigirse por correo electroacutenico a sus direcciones
Quedamos a su entera disposicioacuten para resolver cualquier duda y agradecemos todas las colaboraciones con el fin de mejorar el formato o
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Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
Pordm Recoletos 13 middot 28004 Madrid
Tel 91 523 25 93
Fax 91 701 05 90
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Delegacioacuten en Bruselas
Av De la Joyeuse Entreacutee 1 - 1040 Bruselas
Tel 003222800526
Fax 003222801895
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- Circular info nordm 3-2015 Reg Telemaacutetico Libros normativa y Europa Breve 5 a 8 2015
- Instruccion de 1222015 legalizacioacuten libros
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- EuropaEnBreve 6 2015
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- EuropaEnBreve 8 2015
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FALLO DEL TJUE A FAVOR DE LA COMISIOacuteN POR LOS ldquoPLANES DE CAMPANtildeArdquo DE FRANCIA
El TJUE ha dictado sentencia en el asunto C-3714 Comisioacuten Europea c Francia Hasta 2002 Francia concedioacute
ayudas a los productores de frutas y hortalizas en el marco de los denominados ldquoplanes de campantildeardquo Estas
ayudas pretendiacutean prevenir o en caso de crisis atenuar los efectos de excedentes momentaacuteneos de la oferta
con respecto a la demanda Dichas ayudas se repartiacutean primero entre las organizaciones de productores
adheridos a los planes de campantildea para ser transferidas posteriormente a los productores A raiacutez de una
denuncia la Comisioacuten Europea consideroacute que las medidas adoptadas en el marco de los planes de campantildea
constituiacutean una ayuda de Estado Seguacuten eacutesta esas medidas estaban destinadas a facilitar la salida de la
produccioacuten francesa permitiendo a los productores beneficiarse de un precio de venta superior al coste real
pagado por el comprador de la mercanciacutea Por ello la Comisioacuten ordenoacute a Francia en 2009 que obtuviera de los
productores el reembolso de las ayudas Francia y otras partes interesadas impugnaron la Decisioacuten de la
Comisioacuten ante el TGUE Sin embargo eacuteste desestimoacute los recursos en septiembre de 2012 no interponieacutendose
ninguacuten recurso de casacioacuten Tras ello la Comisioacuten Europea interpuso un recurso por incumplimiento contra
Francia ante el TJUE donde alegaba que no habiacutea tenido lugar ninguna recuperacioacuten de las ayudas dentro del
plazo sentildealado El TJUE declara en su sentencia que Francia no adoptoacute las medidas necesarias para obtener de
sus beneficiarios la recuperacioacuten de las ayudas de Estado ilegales concedidas en el marco de los laquoplanes de
campantildearaquo en el sector de las frutas y hortalizas Asimismo el TJUE sentildeala que Francia no ha sido capaz de
demostrar que le resultaba absolutamente imposible ejecutar la decisioacuten que ordeno la recuperacioacuten Por ello
el TJUE ha fallado a favor de la Comisioacuten condenando a Francia al pago de las costas
TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS
EL USO DEL NOMBRE EN ANUNCIOS PUBLICITARIOS NO VULNERA EL DERECHO A LA VIDA PRIVADA
El TEDH ha dictado sentencia en los asunto Bohlen c Alemania (ndeg de demanda 5349509) y Ernst August von
Hannover c Alemania (ndeg de demanda 5364909) Ambos casos tienen como origen las campantildeas publicitarias
de la empresa British America Tobacco (Alemania) en las que se usoacute el nombre de los demandantes sin su
consentimiento siendo ambos personajes con relevancia puacuteblica ademaacutes de utilizar antiguos artiacuteculos
periodiacutesticos sobre eacutestos Los demandantes solicitaron que se prohibiera la distribucioacuten de dichos anuncios a lo
que British America Tobacco dio cumplimiento inmediato pero se negoacute a abonar a los afectados una
indemnizacioacuten por el uso de sus nombres El Tribunal Regional de Hamburgo condenoacute a la empresa tabacalera al
abono de sendas indemnizaciones a favor de los demandantes resolucioacuten que fue anulada en 2008 por el
Tribunal Federal de Justicia al considerar que dichos anuncios eran aptos para formar una opinioacuten puacuteblica y no
lesionaban su buen nombre Los demandantes alegaron la violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH sosteniendo que la
sentencia del Tribunal Federal habiacutea vulnerado su derecho a la vida privada y en particular su derecho a su
propio nombre El TEDH tras admitir a traacutemite sendas demandas ha resuelto en ambos casos que no ha existido
violacioacuten del artiacuteculo 8 CEDH La sentencia recuerda que la proteccioacuten de los derechos del artiacuteculo 8 CEDH en la
esfera de las relaciones entre particulares asiacute como el examen de las injerencias en la libertad de expresioacuten
entran dentro del margen de apreciacioacuten de los Estados Por ello y tras valorar el modo en que el Tribunal
alemaacuten ha ponderado la libertad de expresioacuten y el derecho a la vida privada la sentencia concluye que el
Tribunal Federal alemaacuten ha logrado un equilibrio razonable y justo entre ambos derechos
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DOUE httpeur-lexeuropaeuJOIndexdoihmlang=es
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Tratados Consolidados httpeur-lexeuropaeuestreatiesindexhtm
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Solvit httpeceuropaeusolvit
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Espantildeola
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Burgos (Letrado) Jacqueline Camino Loacutepez (Administracioacuten) Violeta Pascual Oliver
(Letrada asistente) y Beatriz Quintana Ruiz (Letrada asistente)
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- La Deacuteleacutegation des Barreaux de France (LrsquoEurope en Bref email dbfdbfbruxelleseu)
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Consejo General de la Abogaciacutea Espantildeola
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EUROPA EN BREVE DELEGACIOacuteN EN BRUSELAS DE LA ABOGACIacuteA ESPANtildeOLA | Fax + 32 (0) 2 2801895 - E-mail bruselasabogaciaes | httpbruselasabogaciaes
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Espantildeola
Julen Fernaacutendez Conte (Delegado) Berta Aacutelvarez Ciordia (Letrada) Diego Rafael Leoacuten
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