regalias mineras
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MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
BENEFICIOS DE LA TRIBUTACIÓN MINERA A LAS BENEFICIOS DE LA TRIBUTACIÓN MINERA A LAS
COMUNIDADES:COMUNIDADES: DERECHO DE DERECHO DE VIGENCIA, CANON MINERO Y VIGENCIA, CANON MINERO Y REGALÍA MINERAREGALÍA MINERA
Eco. Alicia Polo y La BordaDirectora de Promoción MineraMinistro de Energía y MinasDiciembre, 2007
Diciembre, 2007
Los montos pagados varían entre 1% y 3% dependiendo del rango de ventas.
El monto distribuído corresponde al 50% del Impuesto a la Renta.
El monto distribuido a los gobiernos locales corresponde al 75% del total recaudado.
Es una contraprestación por la explotación de recursos minerales metálicos y no-metálicos.
Proviene del último Impuesto a la Renta declarado por los titulares mineros como producto de la explotación de recursos minerales (metálicos y no-metálicos).
Proviene del pago anual que hace cada titular minero por mantener vigente su derecho minero independientemente al estado en que se encuentre.
Regalía MineraCanon MineroDerecho de Vigencia
y Penalidad
Los montos pagados varían entre 1% y 3% dependiendo del rango de ventas.
El monto distribuído corresponde al 50% del Impuesto a la Renta.
El monto distribuido a los gobiernos locales corresponde al 75% del total recaudado.
Es una contraprestación por la explotación de recursos minerales metálicos y no-metálicos.
Proviene del último Impuesto a la Renta declarado por los titulares mineros como producto de la explotación de recursos minerales (metálicos y no-metálicos).
Proviene del pago anual que hace cada titular minero por mantener vigente su derecho minero independientemente al estado en que se encuentre.
Regalía MineraCanon MineroDerecho de Vigencia
y Penalidad
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DERECHO DE VIGENCIADERECHO DE VIGENCIA
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
AsignaciónAsignación
INGEMMET (ex INACC) es la autoridad competente
Diciembre, 2007
A las municipalidades distritales donde se encuentra la concesión. En caso de estar circunscrita en más de un distrito el reparto se hace en partes iguales.
75%
Actualmente%A las municipalidades distritales donde se encuentra
la concesión. En caso de estar circunscrita en más de un distrito el reparto se hace en partes iguales.
75%
Actualmente%
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Derecho de Vigencia (Millones Derecho de Vigencia (Millones de US$)de US$)
Diciembre, 2007
17
25
2018 18
15
1718
20
16
28
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
CANON MINEROCANON MINERO
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Distintos tipos de “Canon”Distintos tipos de “Canon”
Diciembre, 2007
50% del Impuesto a la Renta que pagan las empresas mineras por el aprovechamiento de los recursos minerales (metálicas y no metálicas ).
Minero
Constitución de los CanonCanon
50% del Impuesto a la Renta pagado por las concesionarias que utilizan recursos hídricos para generación de energía.
Hidroener.
50% del pago por Derechos de Aprovechamiento de productos forestales y fauna silvestre que recaude el INRENA.
Forestal
50% del Impuesto a la Renta y Derechos de Pesca pagados por las empresas dedicadas a la extracción comercial y por aquellas que además de extraer procesan recursos hidrobiólogicos.
Pesquero
50% del Impuesto a la Renta y las Regalías, y un Porcentaje de los Contratos de Servicios percibidas por la explotación del gas.
Gasífero
12,5% del Valor de la Producción. Proviene de las Regalías que pagan las empresas que explotan Petróleo, Gas y Condensados.
Petrolero
Metálicas: Minsur, Yanacocha, Barrick, Southern, etc.No Metálicas: Cementos Lima, Pacasmayo, Yura, etc.
Ejemplo de Empresas
ElectroPerú, Egenor, Electroandes, Egasa, Eléctrica Cahua, Energía Pacasmayo, Egesur, etc.
Explotadora de Negocios, Forestal BTA, Cocama, Forestal Otorongo, Sepahua Tropical Forest, etc.
Sipesa, Austral Group, Hayduk, Alexandra, Pesquera Inca, Pesquera Diamante, San Fermín, etc.
Camisea a partir del 2004.
Pluspetrol, Petrotech, Pérez Companc, Aguaytia, Sapet, GMP, Maple, etc.
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Definición del Canon MineroDefinición del Canon Minero
El Canon Minero es la distribución efectiva que hace el Estado de los ingresos y rentas pagados por las empresas mineras.
Esta compuesto por el 50% del Impuesto a la Renta y su distribución se realiza a gobiernos regionales, provinciales y distritales donde se realiza la explotación del yacimiento mineral.
El periodo de distribución comprende de Junio a Mayo, es decir, el 50% del Impuesto a la Renta pagado por las empresas mineras hasta el 30 de Marzo de 2006 (correspondiente al 2005) se empieza a distribuir en Junio 2006 hasta Mayo 2007, iniciando de esta manera un nuevo ciclo de distribución.
Diciembre, 2007
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Distribución Según la Ley Actual (Ley 28322)Distribución Según la Ley Actual (Ley 28322)
Diciembre, 2007
CANON
50% de Ingresos y
Rentas 40%
Municipalidades Distritales donde se explota el recurso natural.
Municipalidades del Departamento (regionales, provinciales y
distritales) donde se explota el recurso natural.
Gobierno Regional
10%
25%
Beneficiarios Criterios%
Según Población y Pobreza vinculados a
Necesidades Básicas en Infraestructura.
Municipalidades de la Provincia (provinciales y distritales) donde se
explota el recurso natural.25%
Según Población y Pobreza vinculados a
Necesidades Básicas en Infraestructura.
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Requisitos para que haya distribuciónRequisitos para que haya distribución
1. Debe existir explotación de recursos metálicos o no metálicos. La exploración no genera Impuesto a la Renta – Canon Minero.
2. Está condicionado al pago de Impuesto a la Renta. Si las empresas no generan UTILIDADES, no habría nada que distribuir.
3. La distribución se realiza “en cascada” partiendo desde el Distrito Productor (10%) hacia todos los distritos de la región.
Diciembre, 2007
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Pregunta FrecuentePregunta Frecuente
En el INGEMMET aparecen varias concesiones en mi distrito, ¿porque no pagan Canon?”
1.El Canon no se “paga”, sino que “se distribuye” a partir del IR (50%), es decir, si no hay IR pagado por las empresas entonces no hay Canon que distribuir.
2.Para que se distribuya Canon Minero, debe haber explotación efectiva, en el INGEMMET aparecen todas las concesiones mineras (paralizadas, exploración, explotación).
3.La fuente donde aparecen todos los desembolsos realizados por Canon Minero en la web de Transparencia del MEF http://transparencia-economica.mef.gob.pe/
Diciembre, 2007
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Distribución del Canon Minero (S/ Millones)Distribución del Canon Minero (S/ Millones)
Diciembre, 2007
Distribución Efectiva de Canon Minero a Gobiernos Locales y Regionales
(S/ millones)
15 111 169 87 55 81 136 286 451888
1,746
5,157
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: MEF, MEM
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Impuesto a la Renta del Impuesto a la Renta del Sector Minero: Sector Minero: Regularización de 3ra Categoría (participación porcentual)Regularización de 3ra Categoría (participación porcentual)
Diciembre, 2007
Fuente: SUNAT
10%6%
9%12%
18%
30%
44%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Distribución del Canon Minero por Regiones - 2007Distribución del Canon Minero por Regiones - 2007
Diciembre, 2007
Distribución Efectiva de Canon Minero a Gobiernos Locales y Regionales - 2007
0
4
7
40
131
2,242
9,821
19,245
20,441
35,338
50,383
99,730
105,957
130,481
178,082
234,342
250,048
329,962
362,233
425,168
609,875
1,393,092
0 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000 1,600,000
CALLAO
PIURA
AMAZONAS
MADRE DE DIOS
SAN MARTIN
TUMBES
HUANUCO
APURIMAC
AYACUCHO
HUANCAVELICA
ICA
PUNO
JUNIN
AREQUIPA
LIMA
CUSCO
LA LIBERTAD
PASCO
MOQUEGUA
CAJAMARCA
TACNA
ANCASH
Miles de Nuevos SolesFuente: MEF - Transparencia
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
UtilizaciónUtilización
Diciembre, 2007
Según la Ley, debe ser utilizado exclusivamente en Inversión en Infraestructura.
Diciembre, 2007 Puente de Conchucos - Pallasca
Diciembre, 2007Alcantarillado Pluvial Chacas - Asuncion
Diciembre, 2007 Biblioteca Municipal de Chiquian
Diciembre, 2007
Electrificación Red SecundariaLaborpampa
Diciembre, 2007Losa Deportiva Shaumllo Shilla - Carhuaz
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
REGALIA MINERAREGALIA MINERA
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Definición Definición
Regalía minera es la contraprestación económica que los titulares de las concesiones mineras, incluyendo empresas integradas, pagan al Estado por la explotación de recursos minerales, metálicos y no metálicos.
Comprende también a los cesionarios que realizan dichas actividades según el Título XIII del TUO de la Ley General de Minería
La regalía se PAGA sobre el valor del concentrado según:◦ 1%: hasta US$60 millones anuales◦ 2%: del exceso de los US$60 millones, hasta
US$120 millones◦ 3%: a partir del exceso de los US$120 millones
Diciembre, 2007
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
AsignaciónAsignación
% Regalía Minera (Ley 28258)
20% Municipalidad(es) Distrital(es) donde se explota el recurso natural (50% a comunidades donde se explota el recurso natural
20% Gobierno(s) local(es) de la(s) Provincia(s) donde se explota el recurso natural, según necesidades básicas insatisfechas
40% Municipalidades distritales y provinciales de (los) Departamento(s) , según necesidades básicas insatisfechas
15% Gobierno(s) Regional(es)
5% Universidades nacionales de la Región dónde se explota el recurso natural
Diciembre, 2007
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
ESTRATEGIA DE DESARROLLOESTRATEGIA DE DESARROLLOMantener la política minera
competitiva internacionalmente.Promover el crecimiento del sector
dentro del marco del Desarrollo Sostenible.
Incentivar el encadenamiento del desarrollo económico minero con otros sectores de la economía.
La minería es una actividad descentralizada por naturaleza. Por ello, puede fortalecer el proceso de Regionalización y Descentralización.
Diciembre, 2007
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Crecimiento Constante de la Crecimiento Constante de la ProducciónProducción
Diciembre, 2007
PBI Global vs PBI Minería (Var. % real)
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
PBI Minería PBI Global
Fuente: BCR
Diciembre, 2007
EMPRESA INVERSIONISTA PAIS PROYECTO REGIONINVERSIÓN
(US$ millones)Puesta en
marcha
En AmpliacionMinera Yanacocha S.R.L. Newmont, Buenaventura USA, Perú Plta Cianuracion Molino de Oro Cajamarca 270 2008
En construcciónMinera Gold Fields S.A. Gold Fields Limited Sud Africa Cerro Corona Cajamarca 350 2008
Inversión confirmadaSouthern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Tia Maria Arequipa 2011Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Fundición (ampliación) Moquegua 2011Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Ref. Ilo (ampliación) Moquegua 2011Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Toquepala (ampliación) Moquegua 2011Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Cuajone (ampliación) Tacna 2011
En estudio factibilidadVotarantim Metais Votarantim Metais Brasil Refinería Cajamarquilla (ampliación) Lima 500 2009Cía. Minera Miski Mayo S.A. Compañía Vale Do Rio Doce Brasil Bayovar Piura 350 -
En exploración
Pan Pacific Copper CorporationNippon Mining HoldingsMitsui Mining & Smelting Co.
Japón Quechua Cusco 490 2012
Southern Copper Corporation Grupo Mexico Mexico Los Chancas Apurimac 1,000 -Chinalco-Aluminium Corp.of China Corporacion CHINALCO China Toromocho Junín 1,500 -Xstrata Copper Xstrata Plc Suiza Las Bambas Apurimac 1,000 -Anglo American Quellaveco S.A. Anglo American Plc Uk Quellaveco Moquegua 1,000 -Xstrata Tintaya S.A. Xstrata Plc Suiza Antapaccay Cusco 225 -Zijin Mining Group Co. Ltd Zijin Group China Río Blanco Piura 1,440 -Chariot Chariot Resources Canada Marcobre (Mina Justa) Ica 400 -Rio Tinto Rio Tinto Plc Uk-Australia La Granja Cajamarca 1,000 -Anglo American Michiquillay S.A. Anglo American Plc Uk Michiquillay Cajamarca 700 -Minsur S.A. Grupo Brecia Perú Pucamarca Tacna 46 -Northern Peru Copper Corp. LUMINA Copper Corp Canada Galeno Cajamarca 976 -Strike Resources Peru S.A.C. Strike Resources Limited Australia Hierro Apurimac Apurimac 34 -Minera Panoro (Perú) S.A.C. Panoro Resources Ltd Canadá Antilla Apurimac - -
Por privatizarProInversion Centromin Perú Bayovar II Piura 120
TOTAL 13,509Fuente: MEM, PROINVERSION, EMPRESAS
CARTERA DE PROYECTOS MINEROS
2,108
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINASImpacto Social – Aporte Impacto Social – Aporte Voluntario (2)Voluntario (2)
EMPRESA FONDO LOCAL (S/.) FONDO REGIONAL (S/.)
17Compañía de Exploraciones Desarrollo e Inversiones Mineras S.A.C. - CEDEMIN S.A.C.
38,000 98,970
18 Xstrata Tintaya S.A. (**) 35,200,000 9,214,76819 Compañía Minera Argentum S.A. 257,736 1,030,94420 Pan American Silver S.A. - Mina Quiruvilca 340,792 1,363,16721 Minera Pampa de Cobre S.A. 54,239 216,95622 Compañía Minera Milpo S.A.A. 7,614,017 2,768,73423 Compañía Minera Atacocha S.A. 529,415 2,117,65924 Minera Barrick Misquichilca S.A.:
U.O. Pierina (Anchash) 8,818,356 3,206,675U.O. Alto Chicama (La Libertad) 2,587,184 10,348,734
25 Shougang Hierro Perú S.A. 590,264 2,361,05526 Compañía Minera Poderosa S.A. 96,000 224,00027 Minera San Simón S.A. 58,000 230,00028 Minera Doe Run Perú:
U.O. La Oroya 4,044,474 1,470,717U.O. Cobriza 841,488 305,997
29 Minera Los Quenuales S.A. 14,745,009 5,147,34830 Minera Perubar S.A. 970,408 796,22931 Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C.32 Minera Bateas S.A.C.
SUB - TOTAL (S/.) 335,107,402.03 182,876,359.13
TOTAL (S/.) 517,983,761.16(**) Monto referido al Convenio Marco de Desarrollo de la Provincia Espinar.
Fuente: MEM / Oficina de Gestión Social
No ha generado utilidades en período 2006.No ha generado utilidades en período 2006.
Diciembre, 2007
Vienen: S/141,974,406…
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MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
GRACIASGRACIAS
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS BASADO EN EL SECTOR MINERO BASADO EN EL SECTOR MINERO
PRODUCCIÓN MINERA POR DEPARTAMENTOS 2010*
Cu Au Zn Pb Ag
TMF Miles OzFinas TMF TMF Miles
OzFinas TOTAL 1,247,126 5,253 1,470,510 261,902 116,945
.ANCASH 332,233 26.64% 197 0.02% 483,259 38.75% 27,008 2.17% 19,696 1.58%
.AREQUIPA 313,608 25.15% 562 0.05% 15,701 1.26% 12,528 1.00% 11,506 0.92%
.AYACUCHO 675 0.05% 152 0.01% 24,613 1.97% 5,583 0.45% 10,706 0.86%
.CAJAMARCA 43,657 3.50% 1,661 0.13% 2,170 0.17%
.CUZCO 93,015 7.46% 76 0.01% 830 0.07%
.HUANCAVELICA 20,421 1.64% 44 0.00% 8,476 0.68% 10,919 0.88% 5,899 0.47%
.HUANUCO 3,593 0.29% 22,770 1.83% 14,259 1.14% 1,735 0.14%
.ICA 19,312 1.55% 77,311 6.20% 7,952 0.64% 2,124 0.17%
.JUNIN 13,299 1.07% 33 0.00% 258,697 20.74% 35,186 2.82% 16,862 1.35%
.LA LIBERTAD 1,788 0.14% 1,545 0.12% 10,759 0.86% 3,336 0.27% 2,456 0.20%
.LIMA 35,307 2.83% 18 0.00% 187,566 15.04% 48,551 3.89% 8,402 0.67%
.MADRE DE DIOS 2/ 0.00% 614 0.05%
.MOQUEGUA 174,589 14.00% 212 0.02% 4,565 0.37%
.PASCO 29,211 2.34% 45 0.00% 378,926 30.38% 94,396 7.57% 26,742 2.14%
.PUNO 21 0.00% 90 0.01% 2,432 0.19% 2,184 0.18% 1,453 0.12%
.TACNA 166,396 13.34% 3 0.00% 0.00% 0.00% 1,801 0.14%
*Datos preliminares
Fuente: Anuario estadistico 2010 MEM.
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DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS BASADO EN EL SECTOR MINERO BASADO EN EL SECTOR MINERO
Fuente: Estadísticas del año 2004 del Ministerio de Energía y Minas
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DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS BASADO EN EL SECTOR MINERO BASADO EN EL SECTOR MINERO
Fuente: Estadísticas del año 2004 del Ministerio de Energía y Minas
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DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS BASADO EN EL SECTOR MINERO BASADO EN EL SECTOR MINERO
Fuente: Estadísticas del año 2004 del Ministerio de Energía y Minas
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DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS BASADO EN EL SECTOR MINERO BASADO EN EL SECTOR MINERO
Fuente: Estadísticas del año 2004 del Ministerio de Energía y Minas
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINASDESARROLLO SOSTENIBLE DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS BASADO EN EL SECTOR PAÍS BASADO EN EL SECTOR MINERO MINERO
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS BASADO EN EL SECTOR MINERO BASADO EN EL SECTOR MINERO
Promover la creación de actividades conexas que generen riqueza en la zona independiente de la actividad minera.
Se debe de poner énfasis en los otros recursos naturales de la zona y como industrializarlos.
Dar a conocer estudios como los de la ONU para mejorar el concepto de la opinión pública sobre la minería
Promover la creación de actividades conexas que generen riqueza en la zona independiente de la actividad minera.
Se debe de poner énfasis en los otros recursos naturales de la zona y como industrializarlos.
Dar a conocer estudios como los de la ONU para mejorar el concepto de la opinión pública sobre la minería
Continúa…
Regalías Cobradas por el Regalías Cobradas por el EstadoEstado
71 69 4366
123140
206234
308
543
672712
0
100
200
300
400
500
600
700
800
MM
US
$
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007(*)
(*) Cifra Estimada
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Energías RenovablesEnergías Renovables
http://www.minem.gob.pe/
• Se ha otorgado concesiones temporales para estudios de la instalación de bosques eólicos
• El Banco de Cooperación Internacional de Japón (JBIC) está desarrollando dos estudios de Pre Factibilidad de los campos geotérmicos en el sur del país
• EL MEM está evaluando solicitudes de Autorizaciones para los estudios de los recursos geotérmicos
• Está en proceso la elaboración del Plan Maestro de Desarrollo Geotermal con la cooperación no reembolsable de JICA de Japón
• La JICA está elaborando el Plan Maestro de Electrificación con Energías Renovables
• El MEM instalo recientemente 4500 paneles fotovoltaicos en la región amazónica y ha iniciado el Programa Eurosolar para la instalación de 130 sistemas fotovoltaicos
• Se prevé dar inicio próximamente a la elaboración del Plan de Energías Renovables y Biocombustibles, con la asistencia del BID
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Medio AmbienteMedio Ambiente
http://www.minem.gob.pe/
• Todo proyecto del Sector Energía, para obtener la Concesión o Autorización), requiere tener aprobado el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), previa realización de talleres de participación ciudadana
• OSINERGMIN es la entidad encargada de la fiscalización del cumplimiento de las normas ambientales
• La mayor parte de proyectos (24) que aplican al Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y están aprobados por CONAM corresponden al sector energía, 14 de los cuales corresponden a centrales hidroeléctricas, 1 línea de transmisión y 4 de cambio de combustible
• Dos proyectos ejecutados (CH Santa Rosa y Poechos) ya emiten Certificados de Reducción de Emisiones.
• El MEM viene promoviendo en coordinación con el FONAM, una cartera de proyectos MDL en el sector Energía.
• El Ministerio realiza pasantías educativas a líderes de las comunidades nativas que viven en las cercanías de los proyectos en marcha
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