radiografia de la educacion peruana 03
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Universidad Nacional José Faustino Sánchez CarriónFacultad de Educación
BUENAS MEDIDAS
Los expertos reconocen, sin embargo, que hay 28 proyectos
alentadores del Ministerio de Educación (Minedu) que, si se
concretan con éxito, podrían significar un punto de quiebre hacia la
calidad educativa que el Perú necesita. Por ejemplo, mencionaron el
fortalecimiento de la Educación Física y el idioma Inglés, así como la
jornada escolar completa para secundaria.
Al respecto, Isy Faingold, director de Educación Secundaria del
Minedu, detalló que el último programa llegará este año al 20% de
estudiantes del país y en 2021 se implementará a nivel nacional,
incluso en escuelas rurales.
En estos colegios se aumentarán 10 horas de clases semanales para
reforzar la enseñanza de Inglés, Ciencias, Educación para el Trabajo y
Ciudadanía.
Además, se entregarán 80 mil laptops y las escuelas tendrán acceso a
Internet para las clases. Para ello, se está capacitando al personal
docente y se les entregarán guías didácticas para que preparen sus
clases.
“La propuesta ya se ha llevado a cabo con éxito en otros países y con
ella esperamos mejorar el aprendizaje en la secundaria pública del
país”, dijo.
APOYO ESCOLAR
Hugo Díaz, titular del Consejo Nacional de Educación (CNE),
resaltó que una iniciativa mucho más importante es el programa de
refuerzo escolar, que pretende evitar que el alumnado repita de
grado.
“Actualmente, el nivel de repitencia en primaria es de 4.5%; y en
secundaria, de 5.5%. Eso le cuesta al Perú S/.350 millones y, si le
sumamos el abandono de la escuela, que cuesta otros S/.750 mllns.,
entonces el costo por esos chicos supera los mil millones de soles al
año”, detalló.
Verónica Caffo, asesora pedagógica de la Dirección de
Educación Primaria, anunció que el programa de soporte
escolar llegará este año al 60% de colegios del Perú e incluye
el dictado clases de nivelación fuera del horario escolar.
RETOS PARA ESTE AÑO
Pese a estos avances, el ex viceministro de Gestión Pedagógica Idel
Vexler enfatizó que el tema curricular y la política docente aún
son dos pasivos muy graves de la actual gestión.
El experto criticó la reforma magisterial; dijo que tiene demasiadas
escalas y establece constantes concursos de contratos que afectan
la labor de los 60 mil profesores que están en una situación de
inestabilidad social, política y laboral.
“Además, las evaluaciones son solamente una prueba de lápiz y papel, a
diferencia de la carrera magisterial que evaluaba la capacidad didáctica,
experiencia profesional, publicaciones, méritos de los maestros, etc.”,
refirió.
En ese sentido, recomendó que el Gobierno siga trabajando en el
perfeccionamiento de la política magisterial sobre la base de la
Meritocracia.
No obstante, Díaz mencionó que, con la reforma magisterial, los
procedimientos de concursos de directores han mejorado, pues ya no hay
denuncias de fraude y, además, el Minedu ha incluido un formato para
que el desempeño de los directores y profesores contratados sean
evaluados en sus colegios y a partir de eso se defina si se le renueva el
contrato automáticamente.
Gracias a esa iniciativa, este año, unos 80 mil docentes con buen
desempeño continuarán trabajando sin un concurso o una
evaluación.
Díaz estima que el reto para este año es ejecutar todo el
presupuesto asignado, capacitar a los nuevos funcionarios que han
ingresado a las regiones y manejan el tema de la educación y
resolver los casos de colegios que tienen dos directores y donde los
antiguos directivos se aferran al cargo con una orden judicial.
Trahtemberg opinó, por su parte, que si el ministro Saavedra
logra consolidar lo avanzado en el tema docente y ejecuta el
mejoramiento agresivo de la infraestructura educativa, habrá
hecho un buen trabajo. “Queda para el próximo quinquenio
hacer un verdadero shock pedagógico y curricular con miras
al siglo XXI”, anotó.
Situación actual Situación meta al 2021
Los alumnos tienen un bajo
rendimiento académico.
Se elevará sustancialmente el
rendimiento de los alumnos del Perú, los
que alcanzarán el rendimiento medio de
la población mundial.
Los alumnos egresan de a
escuela primaria sin elddominio
pleno de las habilidades lecto-
escritura y matemáticas.
Todos los niños en el 4to grado de la
educación primaria habrán adquirido el
dominio de la lecto-escritura y la
aritmética básica.
La educación no provee a los
jóvenes de recursos adecuados
para enfrentar serios problemas
en campos como el familiar,
psicofísico, educacional, sexual,
social, ocupacional, de salud y
recreación.
La juventud peruana habrá tenido la
oportunidad de cultivar su salud y
su equilibrio emocional de la mano con
los aprendizajes científicos y
tecnológicos. Habrá asumido una cultura
de prevención a conductas de riesgo.
Los maestros estarán capacitados para
intervenir tanto en el desarrollo
psicológico y ético de los alumnos, como
en el desarrollo cognitivo e intelectual.
La información sobre la evolución
de los componentes de calidad
y eficiencia del sistema educativo
es escasa.
La sociedad estará informada sobre
los resultados obtenidos con las
políticas y programas educativos
locales y nacionales, y participará en
las discusiones y decisiones respecto
a continuarlas o cambiarlas.
Los peruanos estarán al tanto de las
metas de mejora de la calidad
educativa que el país se plantee y
muchos de ellos tomarán parte activa
en sistemas locales de participación y
vigilancia ciudadana para su
cumplimiento.
La formación es concebida
básicamente como una
responsabilidad del sistema
escolar.
Se configurará una sociedad
del aprendizaje a lo largo de toda la
vida, en la que se multiplicarán los
lugares y tiempos de aprendizaje,
así como los sistemas que influyen
en los procesos de aprendizaje,
incluido el de acreditación
de instituciones y programas.
Los trabajadores tendrán
posibilidad de una actualización
profesional frecuente.
La función educadora será una
responsabilidad de toda la
sociedad, empezando por los
profesionales de la educación y la
familia, seguidos por la
comunidad, los políticos, los
periodistas y los empresarios,
entre otros agentes sociales
públicos y privados.
El sistema educativo es
centralista, burocrático, rígido y
vertical.
El sistema educativo será
descentralizado y participativo,
flexible y en permanente evolución,
creativo, orientado a la vida activa y
al adecuado uso del tiempo libre;
todo ello enmarcado en el ejercicio
de valores éticos.
Hay ausencia de estrategias
focalizadas de atención que
respondan a las necesidades
educativas de la población.
Existirá igualdad de oportunidades.
Además se desarrollarán
instituciones de calidad que sean el
referente para el resto del sistema.
Tanto los más talentosos como los
excepcionales tendrán derecho a los
más altos niveles de formación.
Las nuevas demandas al
maestro no siempre van de la
mano con condiciones
medianamente satisfactorias de
trabajo. Están mal remuneradas,
la gran mayoría de las escuelas
tienen déficit de equipamiento y
material educativo,
su capacitación es insuficiente y
no siempre asociadas a aulas
compuestas por alumnos
culturalmente cada vez más
heterogéneos.
Los maestros estarán contentos de
pertenecer a una profesión
prestigiada, bien remunerada y
reconocida socialmente.
Hay una creciente insatisfacción
por la existencia de una
educación secundaria mal
definida, no renovada y
desarticulada con la economía y
es sistema educativo.
La educación secundaria estará
conectada con un sistema de
educación de por vida, que facilite
varios reencuentros con la
educación, articulada al mundo
laboral y a la educación superior
Las tecnologías de la
información y comunicación son
aprovechadas en forma escasa y
desigual.
Se habrá universalizado el acceso de
alumnos y docentes a las redes de
conocimiento y la información.
Metas cuantitativas
La educación promedio de la
población es de 8.3 grados.
La población tendrá en promedio 15
grados educativos.
En la población
económicamente activa hay más
de 700 mil analfabetos.
El 44% de niños de 3 a 5 años, y
más de medio millón de niños de
6 a 16 años, están fuera de la
escuela.
En cinco años, se eliminará
el analfabetismo entre la población
de 15 a 60 años.
La escolaridad para la población de
4 a 18 años de edad será universal.
Se promoverán estrategias de
cultura de crianza y estimulación
oportuna para la población de 0 a 3
años.
La educación primaria y
secundaria tiene una duración
de 11 años.
La educación básica obligatoria será
de 14 años, incluidos dos años de
educación inicial y un año adicional
de secundaria.
El 20% de la población mayor de
15 años tiene estudios
superiores.
Ninguna persona que tiene
potencialidad para seguir estudios
superiores se quedará sin
posibilidad de hacerlo.
La participación del gasto
educativo en el Producto Bruto
Interno es de 3.5%.
Habrá un crecimiento anual del 0.5%
del gasto educativo público respecto
del PBI, hasta llegar a una
participación mínima del 6% y luego
mantenerlo constante.
Los más altos índices de
repetición y abandono, así como
los niveles más bajos de calidad
se dan en la educación que
reciben los más pobres.
El tiempo dedicado al
aprendizaje escaso, se
encuentra por debajo del
promedio latinoamericano.
Las 300 escuelas que eran pobres
habrán alcanzado estándares por
encima del promedio nacional de
rendimiento académico.
Los alumnos tendrán 1000 horas
cronológicas de clases durante la
escolaridad primaria y secundaria.