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------------------------------------ Oficina del Comisionado para la Transparencia Municipal 2010-2014 Quinto Informe Semestral de Actividades Enero-Junio de 2012 ------------------------------------ Fernando Pérez Valdés Comisionado Monterrey, Nuevo León, México, julio de 2012

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------------------------------------

Oficina del Comisionado para la Transparencia Municipal

2010-2014

Quinto Informe Semestral de

Actividades

Enero-Junio de 2012

------------------------------------

Fernando Pérez Valdés

Comisionado

Monterrey, Nuevo León, México, julio de 2012

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

APARTADO I: DE LA TRANSPARENCIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

APARTADO II: DE LA INFORMACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8

APARTADO III: DE LAS ASESORÍAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

APARTADO IV: DE LAS INCONFORMIDADES . . . . . . . . . . . . . . 12

APARTADO V: DE LOS CRITERIOS, RECOMENDACIONES Y OBSERVACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

15

APARTADO VI: DE LAS SESIONES DE CONSEJO . . . . . . . . . . . . . 19

APARTADO VII: DE LA LINEA DIRECTA. . . . . . . . . . . . . . . . . 24

APARTADO VIII: FORMATOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

APARTADO IX: CAPACITACIONES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

36

APARTADO X: VARIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

CONCLUSIONES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

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INTRODUCCIÓN

La transparencia y acceso a la información pública es derecho fundamental de

todo ciudadano, mismo que tiene como objetivo primario el permitir y fomentar

una participación activa de los ciudadanos en la Administración Pública, esto

ocurre, al activamente tener acceso a la información pública, lo que

evidentemente propicia la rendición de cuentas de los gobernantes.

A fin de fomentar el ejercicio de este derecho fundamental, es obligación de

toda administración pública el promover de manera continua y objetiva una

verdadera cultura de la transparencia, mediante la cual, se haga del

conocimiento de la ciudadanía su derecho de transparencia, acceso a la

información pública y protección de datos personales.

Para lo anterior revierte en importancia la obligación tendiente a vigilar que los

Sujetos Obligados que integran la administración del Municipio de Monterrey

procuren el estricto cumplimiento de sus obligaciones de transparencia, acceso

a la información y protección de datos personales.

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ENERO – JUNIO 2012

En tal orden de ideas, ha sido menester primordial de esta Oficina del

Comisionado para la Transparencia Municipal de Monterrey, vigilar y coadyuvar

en que la información fluya de manera ordenada en beneficio de los

ciudadanos; procurar el establecimiento de mecanismo que faciliten los trámites

de acceso a la información; de la transparencia de la información pública y la

protección de datos personales.

Para lo anterior se ha procurado fomentar el desarrollo de herramientas y

capacitación constante a favor de la Ciudadanía, de los Sujetos Obligados, así

como de los Enlaces de Información y de Transparencia que integran la

Administración del municipio de Monterrey.

De tal forma, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 32 del Reglamento

de Derecho de Acceso a la Información Pública del Municipio de Monterrey, se

presenta a este R. Ayuntamiento de Monterrey y demás Autoridades

Administrativas, el Quinto Informe de Labores de la Oficina del

Comisionado para la Transparencia Municipal de Monterrey

correspondiente al periodo del 1º de Enero al 30 de Junio de 2012.

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APARTADO I

DE LA TRANSPARENCIA

La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de

Nuevo León, para su pronta referencia la Ley, en sus artículos 10 y 14

determina la obligación a cargo de la Administración Municipal de Monterrey de

publicar en su portal de internet la siguiente información:

Artículo 10.- Los sujetos obligados deberán difundir en Internet la siguiente

información:

I.- Su marco normativo completo que le sea aplicable a cada órgano, organismo

o entidad, incluyendo sus reglamentos, decretos, circulares, código de ética y

demás disposiciones de observancia general;

II.- Su estructura orgánica en un formato que permita vincular por cada

eslabón de la estructura, las facultades y responsabilidades que le

corresponden de conformidad con las disposiciones aplicables;

III.- El directorio de los servidores públicos, desde el nivel de jefe de

departamento o equivalente, con nombre, domicilio oficial, números telefónicos

y, en su caso, dirección electrónica oficial. Adicionalmente en el caso de los

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ENERO – JUNIO 2012

Titulares de cada autoridad, entidad, órgano u organismo, deberá publicarse la

fotografía y el currículo.

La fotografía solo será publicada cuando medie el consentimiento expreso del

servidor público, las de aquellos que realizan funciones relacionadas con la

seguridad pública, la procuración y administración de justicia, así como los de

ejecución de penas no será publicada;

IV.- La calendarización de las reuniones públicas de los diversos consejos,

órganos colegiados, gabinetes, cabildos, sesiones plenarias, comisiones

legislativas y sesiones de trabajo a que se convoquen. Para las reuniones ya

celebradas, se deberán difundir, en un plazo no mayor a 30 días naturales

posteriores a su realización, las correspondientes minutas o actas de dichas

reuniones y sesiones, así como las listas de asistencia de sus integrantes;

V.- Una relación de los servidores públicos comisionados por cualquier causa,

incluso de carácter sindical, indicando el objeto, lugar y duración de la

Comisión;

VI.- Un listado con los servicios que ofrece y los programas que administra,

incluso los trámites para acceder a ellos y la población objetivo a quien van

dirigidos;

VII.- Un listado de los programas de capacitación, el número de servidores

públicos capacitados así como las evaluaciones de los mismos;

VIII.- Los planes de desarrollo, vinculados con sus programas operativos

anuales y sectoriales y los respectivos indicadores de gestión que permitan

conocer las metas, por unidad responsable, así como los avances físico y

financiero para cada una de las metas. Sobre los indicadores de gestión deberá

difundirse, además, su método de evaluación, así como una justificación de los

resultados obtenidos y el monto de los recursos públicos asignados para su

cumplimiento;

IX.- Una lista con el importe por concepto de viáticos, gastos de representación

y alimentación, donde se vinculen estos gastos mensuales al servidor público

que los ejecutó con motivo de su encargo o comisión;

X.- La nómina mensual para la retribución de los servidores públicos con

expresión del nombre completo, cargo y la remuneración, presentándose esta

última en forma neta y bruta, debiéndose de adicionar en su caso, la

información relativa a cualquier deducción, percepción, prestaciones y

compensaciones que reciban con respecto al ejercicio de su responsabilidad;

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ENERO – JUNIO 2012

XI.- El contrato colectivo de trabajo vigente con el Sindicato de Burócratas;

XII.- La relación analítica mensual de pagos hechos a contratistas, proveedores,

prestadores de servicios por honorarios pagados a profesionistas, gastos en

comunicación social, representaciones, asesorías y en general todas las

erogaciones que por cualquier concepto se realicen, que incluya el número de

control, nombre, razón o denominación social, breve descripción del gasto y

monto pagado incluyendo el Impuesto al Valor Agregado;

XIII.- Respecto de los contratos o convenios celebrados por el sujeto obligado,

un listado que relacione el número de contrato, su fecha de celebración, el

nombre o razón social del contratante o proveedor y, en su caso, el monto del

valor total de la contratación;

XIV.- Respecto de las concesiones, licencias, permisos y autorizaciones se

deberá publicar su objeto, el nombre o razón social del titular, el tipo de

licencia, permiso, concesión o autorización, así como si el procedimiento

involucra el aprovechamiento de bienes, servicios o recursos públicos;

XV.- Para al menos los últimos 5 ejercicios fiscales, la relativa al presupuesto

asignado en lo general y por programas, así como los informes trimestrales

sobre su ejecución y las fórmulas de distribución de los recursos, federales o

estatales, a los municipios;

XVI.- La base normativa relacionada a los subsidios, estímulos y apoyos con

cargo a la hacienda pública;

XVII.- La relación mensual de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones

que se hayan otorgado, en el que se involucre el aprovechamiento de bienes,

servicios o recursos públicos;

XVIII.- El padrón de proveedores;

XIX.- Las sentencias ejecutoriadas dictadas con motivo de las controversias

entre poderes públicos, en que esté involucrado alguno de los sujetos obligados

del Estado de Nuevo León; y

XX.- Toda la información relativa a los recursos entregados a personas físicas y

morales privadas, así como aquélla relativa al destino que se les dio a esos

recursos.

Los sujetos obligados deberán señalar en sus portales de Internet los rubros del

presente artículo que no le son aplicables, debidamente fundado y motivado.

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ENERO – JUNIO 2012

Artículo 14. Además de lo señalado en el artículo 10, los Administraciones

Públicas

Municipales deberán hacer pública en su portal de Internet la siguiente

información:

I.- Los indicadores de gestión de los servicios públicos que presten los

ayuntamientos;

II.- Los recursos recibidos por concepto de multas así como el uso o aplicación

que se les da;

III.- Las cuotas y tarifas aplicables a impuestos, derechos, contribuciones de

mejoras, incluyendo las tablas de valores unitarios de suelo y construcciones,

que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad

inmobiliaria;

IV.- Empréstitos, deudas contraídas, así como una relación de bienes

enajenados;

V.- El calendario con las actividades culturales, deportivas y recreativas a

realizar;

VI.- El contenido de las Gacetas Municipales, la cual deberá contener los

resolutivos y acuerdos aprobados por los Ayuntamientos;

VII.- Estadísticas e indicadores del desempeño de los cuerpos de Seguridad,

Tránsito y las demás entidades de la administración municipal;

VIII.- Las actas de sesiones del R. Ayuntamiento;

IX.- La información que muestre el estado que guarda su situación patrimonial,

incluyendo la relación de los bienes muebles e inmuebles, con los inventarios

relacionados con altas y bajas en el patrimonio del municipio;

X.- Sobre el ejercicio del presupuesto deberá publicarse el calendario trimestral

sobre la ejecución de las aportaciones federales y estatales, identificando el

programa para el cual se destinaron y, en su caso, el monto del gasto asignado

por el propio municipio;

XI.- En el caso de la información sobre programas de subsidio, se deberá

considerar toda aquélla sobre los programas sociales administrados por el

Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia; y

XII.- La conformación de las Comisiones de los integrantes del Cabildo, así

como los registros de asistencia de sus integrantes a las sesiones de trabajo de

las mismas y del R. Ayuntamiento.

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PÁGINA7 DE 41 QUINTO INFORME DE ACTIVIDADES

ENERO – JUNIO 2012

A efecto de verificar el cumplimiento de las obligaciones impuestas por la Ley,

el referido portal de internet periódicamente es calificado por la Comisión de

Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, lo anterior

en términos de lo dispuesto en los “Criterios y Metodología de Evaluación de la

Información Pública de oficio que los Sujetos Obligados deben poner a

disposición del público en sus portales de internet”.

En el período que en el presente informe nos ocupa, la Comisión Estatal ha

realizado la evaluación del portal de Internet del municipio correspondiente a la

Primera Evaluación Trimestral 2012, obteniéndose por primera vez la

calificación de 671.

Lo anterior nos obliga a redoblar esfuerzos y seguir impulsando que los Sujetos

Obligados oportunamente publiciten en su portal de internet la información que

la Ley dispone.

1 Primera Evaluación Trimestral 2012. (Anexo”1”)

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ENERO – JUNIO 2012

APARTADO II

DE LA INFORMACIÓN

El artículo 116 de la Ley expresamente determina la obligación de los diferentes

Sujetos Obligados que integran el Municipio de Monterrey de puntualmente

otorgar la información pública que los ciudadanos en términos de la Ley

soliciten.

Al respecto, en el período que abarca el presente informe se han presentado un

número considerable de solicitudes de acceso de información, lo anterior tal

como se refiere en el gráfico a continuación:

SOLICITUDES DE INFORMACIÓN

ENERO – JUNIO 2012

AYUNTAMIENTO 55

TESORERÍA Y FINANZAS 23

DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA 56

OBRAS PÚBLICAS 7

DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL 10

ADMINISTRACIÓN 12

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ENERO – JUNIO 2012

SERVICIOS PÚBLICOS 9

VIALIDAD Y TRÁNSITO 10

CONTRALORÍA 13

DESARROLLO ECONÓMICO 8

POLICÍA PREVENTIVA 13

PLANEACIÓN Y COMUNICACIÓN 3

DIF 2

JUVENTUD REGIA 2

INSTITUTO DE LAS MUJERES REGIAS 1

TOTAL 233

Lo anterior nos arroja para el primer semestre del año 2012 un total de 233

solicitudes de información.

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ENERO – JUNIO 2012

APARTADO III

DE LAS ASESORÍAS

En términos de lo dispuesto en el artículo 31, fracción VII, del Reglamento de

Derecho de Acceso a la Información Pública del Municipio de Monterrey,

función primordial de esta Oficina del Comisionado para la Transparencia

Municipal, ha sido el otorgar asesoría a los Ciudadanos y Enlaces de

Información que así lo requieran.

Esta Oficina para la Transparencia Municipal de Monterrey, como vocación, ha

adoptado estar al servicio de cualquier autoridad administrativa que solicite

asesoría o consulta en aquellos supuestos que despierten alguna inquietud en

cuanto a la manera de dar respuesta a diferentes solicitudes de información.

Dichas asesorías han sido encaminadas a sugerir a los diferentes Enlaces de

Información la forma y términos legales en que deben otorgar respuesta a las

solicitudes de información planteadas.

En el periodo que nos ocupa se brindaron asesorías a los Enlaces de

Información que así lo requirieron, lo anterior tal como se muestra en el gráfico

a continuación:

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ENERO – JUNIO 2012

ASESORÍAS ENLACES DE INFORMACIÓN

ENERO - JUNIO 2012

MES ASESORÍAS

Enero 12

Febrero 11

Marzo 13

Abril 7

Mayo 16

Junio 12

TOTAL 71

Lo anterior nos arroja para el año 2012 un total de 71 asesorías a Enlaces de

Información2.

2 Listado de asesorías de julio a diciembre 2011 (Anexo “2”)

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ENERO – JUNIO 2012

APARTADO IV

DE LAS INCONFORMIDADES

La Ley de Transparencia y Acceso a la Información en su artículo 125 enumera

los supuestos por los cuales el solicitante puede acudir a la Comisión de

Transparencia y Acceso a la Información del Estado a interponer un

procedimiento de inconformidad.

Es el caso, que en el periodo que abarca el presente informe se presentaron

seis inconformidades en contra de diferentes Sujetos Obligados del Municipio

de Monterrey, mismas que en términos generales se señalan a continuación:

No. de expediente

Promovente Sujeto

Obligado Comisionado

Ponente Fecha de

resolución

Sentido

de la

resolución

094/2011 C. Fernando

Canales Stelzer

Tesorero

Municipal de

Monterrey, Nuevo León

Sergio Antonio Moncayo

González

11/01/2012

Se confirma

la respuesta

otorgada al particular

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ENERO – JUNIO 2012

por el sujeto obligado.3

079/2011 C. Fernando Canales Stelzer

Dirección

Jurídica de la Secretaría del

Ayuntamiento del municipio

de Monterrey,

Nuevo León

Sergio Antonio

Moncayo González

01/02/2012

Se confirma

la respuesta

otorgada por el sujeto

obligado al particular.4

143/2011 C. Alfredo Javier Nava

Cisneros

Secretaría de

Desarrollo

Humano y Social del

Municipio de Monterey,

Nuevo León

Guillermo Carlos Mijares Torres

09/02/2012

Se confirma la respuesta

otorgada por el sujeto

obligado al

particular.5

126/2010 C. Gerardo Leija

Hernández

Presidente Municipal,

Secretario del Ayuntamiento,

Tesorero

Municipal, Integrantes del

Cabildo, todos del municipio

de Monterrey.

Sergio Antonio Moncayo

González

07/03/2012

Se confirma, la respuesta

otorgada

por el sujeto obligado al

particular.6

007/2012 C. Fernando Canales Stelzer

Secretario del Ayuntamiento,

Secretario de Administración,

y Director de

Adquisiciones, todos del

municipio de Monterrey.

Sergio Antonio

Moncayo

González

28/03/2012

Se modifica

la respuesta otorgada

por los

sujetos obligados al

particular.7

010/2012

C. Adalberto

Arturo Madero Quiroga

Secretaría de

Desarrollo Urbano y

Sergio Antonio

Moncayo González

28/03/2012

Se revoca la

respuesta otorgada

3 CTAINL, 094/2011, 11 de enero/2012 (Anexo “3”)

4 CTAINL 079/2011, 1 de febrero de 2012 (Anexo “4”) 5 CTAINL 143/2011, 9 de febrero de 2012 (Anexo “5”) 6 CTAINL 126/2010, 7 de marzo de 2012 (Anexo “6”) 7 CTAINL 007/2012, 28 de marzo de 2012 (Anexo “7”)

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ENERO – JUNIO 2012

Ecología de Monterey,

Nuevo León

por el sujeto obligado al

particular.8

8 CTAINL 010/2012, 28 de marzo de 2012 (Anexo “8”)

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ENERO – JUNIO 2012

APARTADO V

DE LOS CRITERIOS, RECOMENDACIONES Y OBSERVACIONES

El Reglamento de Derecho de Acceso a la Información Pública del Municipio de

Monterrey, en su artículo 31 fracción I y X determina como atribución a cargo

del Comisionado para la Transparencia Municipal, el vigilar el cumplimiento de

las disposiciones del referido ordenamiento, así como emitir recomendaciones al

respecto.

Los criterios, recomendaciones y observaciones dictados por esta Oficina en el

periodo que se informa, son9:

Fecha: 9 de enero de 2012.

Oficio: OCTMM/01/2012/.

Asunto: Se informa que mediante resolución publicada en el Diario Oficial

de la Federación de fecha 19 de diciembre de 2011, la Comisión

Nacional de los Salarios Mínimos, ha establecido que a partir del

1º de Enero de 2012, el salario mínimo para nuestro Estado es

9 Criterio, recomendaciones y observaciones del período (Anexo “9”)

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PÁGINA16 DE 41 QUINTO INFORME DE ACTIVIDADES

ENERO – JUNIO 2012

de $60.57 pesos, por lo tanto todas las solicitudes de

información que genere el pago de derechos deberá calcularse

en base a dicho monto.

Fecha: 26 de enero de 2012.

Oficio: OCTMM/002/2012/.

Asunto: Se envían los resultados de las observaciones que realizadas al

“Concentrado de Solicitudes de Información” correspondientes a

los meses de noviembre y diciembre de 2012”.

Fecha: 26 de enero de 2012

Oficio: OCTMM/003/2012/

Asunto: Pide accesos a sitios de internet a fin de acceder a videos

relacionados con presentaciones de transparencia.

Fecha: 31 de enero de 2012

Oficio: OCTMM/004/2012/

Asunto: Se pide apoyo para rediseñar el portal de la Oficina del

Comisionado para la Transparencia Municipal, esto a fin de

contar con un mayor número de aplicaciones y de contenido en

temas como la promoción y fomento de la cultura de las

transparencia, el ejercicio del derecho de acceso a la

información pública, así como la protección de datos personales,

entre otros.

Fecha: 13 de febrero de 2012

Oficio: OCTMM/005/2012/

Asunto: Se presenta al R. Ayuntamiento el Informe Semestral de

Actividades de la Oficina del Comisionado para la Transparencia

Municipal de Monterrey en el periodo de julio a diciembre de

2011.

Fecha: 15 de febrero de 2012

Oficio: OCTMM/006/2012/

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PÁGINA17 DE 41 QUINTO INFORME DE ACTIVIDADES

ENERO – JUNIO 2012

Asunto: Se solicita la apertura del sitio de internet youtube.com a fin de

monitorear constantemente la evolución y todo lo relacionado

con la transparencia y acceso a la información pública.

Fecha: 17 de febrero de 2012

Oficio: OCTMM/007-008/2012/

Asunto: Se comunica a diversas autoridades de la Administración del

Municipio de Monterrey que en la Quincuagésima Octava Sesión

Ordinaria los integrantes de H. Comisión de Transparencia del

Municipio de Monterrey acordaron reconocer al C. Juan Gerardo

Meza Hernández con el Mérito a las Transparencia 2011.

Fecha: 21 de febrero de 2012

Oficio: OCTMM/009/2012/

Asunto: Se convoca al Enlace de la Secretaría de Desarrollo Urbano y

Ecología para continuar con el proceso de capacitación de

Enlaces.

Fecha: 27 de febrero de 2012

Oficio: OCTMM/010/2012/

Asunto: Se lleva a cabo una capacitación para la Secretaría de Desarrollo

Urbano y Ecología.

Fecha: 5 de marzo de 2012

Oficio: OCTMM/011/2012/

Asunto: Se solicita a la Lic. Luisa Fernanda Lasso de la Vega García,

Directora de Protección de Datos Personales y Archivo de la

CTAINL, su apoyo para contar con una capacitación para

nuestros Enlaces de Protección de Datos Personales.

Fecha: 12 de marzo de 2012

Oficio: OCTMM/012/2012/

Asunto: Se convoca al Coordinador General Jurídico de la Secretaría de

Planeación y Comunicación a fin de continuar con la capacitación

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PÁGINA18 DE 41 QUINTO INFORME DE ACTIVIDADES

ENERO – JUNIO 2012

de Enlaces.

Fecha: 17 de abril de 2012

Oficio: OCTMM/013/2012/

Asunto: Se envía al Secretario de la Contraloría del Municipio de

Monterrey formato con el fin de alcanzar para dar contestación

de dos o más solicitudes de información.

Fecha: 25 de abril de 2012

Oficio: OCTMM/014/2012/

Asunto: Se envía al Secretario de la Contraloría Municipal de Monterrey

los resultados de las observaciones que se realizaron al

concentrado de solicitudes de información correspondientes a los

meses de febrero y marzo de 2012.

Fecha: 21 de mayo de 2012

Oficio: OCTMM/015/2012/

Asunto: Se invita a los Enlaces de Información y de Transparencia del

Municipio de Monterrey a conferencia impartida por el Dr. Nelson

Remolina Angarita titulada “Cloud Computing y Protección de

Datos Personales en América Latina”.

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ENERO – JUNIO 2012

APARTADO VI

DE LAS SESIONES DE CONSEJO

El Reglamento de Derecho de Acceso a la Información Pública del Municipio de

Monterrey determina en su artículo 33, la obligación a cargo del Comisionado

para la Transparencia Municipal de celebrar reuniones periódicas.

“Artículo 33…El Comisionado, los Representantes Ciudadanos y el Síndico

Segundo Municipal se reunirán una vez al mes constituidos en Consejo,

para analizar y evaluar el cumplimiento del Reglamento y la Ley y el

ejercicio del Derecho de Acceso a la Información Pública objeto de este

Reglamento, y hacer las recomendaciones conducentes…”.

En tal virtud y con el objeto de informar al Síndico Segundo y los Consejeros

Ciudadanos, esta Oficina del Comisionado para la Transparencia Municipal tuvo

a bien celebrar las sesiones que se señalan a continuación:

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ENERO – JUNIO 2012

Fecha: 26 de enero de 2012.

Sesión: Quincuagésima Octava Sesión Ordinaria10.

Asistentes: Licenciado Fernando Pérez Valdés, Comisionado para la

Transparencia Municipal, licenciado Juan José Bujaidar Monsiváis,

Síndico Segundo, licenciado Jorge Canto Payán, Consejero

Ciudadano, y el licenciado Rolando González Castaño, Coordinador

General de la Oficina del Comisionado.

Asuntos: ORDEN DEL DÍA.

1. Verificación de Quórum Legal para la sesión.

2. Lectura del acta de la sesión anterior y aprobación en su caso.

3. Concentrado de Informes correspondientes a los meses de noviembre y diciembre de 2011.

4. Información del número de asesorías otorgadas por parte de esta Oficina.

5. Recomendaciones y Observaciones del periodo.

6. Participación de esta Oficina en el programa Línea Directa.

7. Inauguración de la exposición “Arte Transparente” en las instalaciones del Museo Metropolitano.

8. Designación del Enlace de Información merecedor al premio “Mérito a la Transparencia 2011.”

9. Proyectos programados para el Primer Semestre de 2012.

10. Asuntos varios

10 Acta número 58/2012, 26 de enero de 2012 (Anexo “10”)

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ENERO – JUNIO 2012

Fecha: 29 de febrero de 2012.

Sesión: Quincuagésima Novena Sesión Ordinaria11.

Asistentes: Licenciado Fernando Pérez Valdés, Comisionado para la

Transparencia Municipal, licenciado Juan José Bujaidar Monsiváis,

Síndico Segundo, los licenciados Jorge Canto Payán y Sergio

Ponce de León Hernández, Consejeros Ciudadanos y el licenciado

Rolando González Castaño, Coordinador General de la Oficina del

Comisionado.

Asuntos: ORDEN DEL DÍA.

1. Verificación de Quórum Legal para la sesión.

2. Entrega del Premio “MERITO A LA TRANSPARENCIA 2011”, al C. Juan Gerardo Meza Hernández, Enlace de Información de la Secretaría de la Contraloría.

3. Lectura del Acta de la sesión anterior y aprobación en su caso.

4. Concentrado de Informes correspondientes al mes de enero de 2012.

5. Información del número de asesorías otorgadas por parte de esta Oficina.

6. Recomendaciones y Observaciones del periodo.

7. Capacitación a Enlaces de Información.

8. Participación de esta Oficina en el programa Línea Directa.

9. Entrega Formal del Cuarto Informe Semestral de la Oficina del Comisionado a los integrantes del Consejo Ciudadano para la Transparencia Municipal de Monterrey.

10. Asuntos varios.

11 Acta número 59/2012, 29 de febrero de 2012 (Anexo “11”)

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ENERO – JUNIO 2012

________________________________________________________________

Fecha: 26 de abril de 2012.

Sesión: Sexagésima Sesión Ordinaria12.

Asistentes: Licenciado Fernando Pérez Valdés, Comisionado para la

Transparencia Municipal, licenciado Juan José Bujaidar Monsiváis,

Síndico Segundo, licenciado Sergio Ponce de León Hernández,

Consejero Ciudadano, y el licenciado Rolando González Castaño,

Coordinador General de la Oficina del Comisionado.

Asuntos: ORDEN DEL DÍA.

1. Verificación de Quórum Legal para la sesión.

2. Lectura del Acta de la sesión anterior y aprobación en su caso.

3. Concentrado de Informes correspondientes a los meses de Febrero y Marzo de 2012.

4. Información del número de asesorías otorgadas por parte de esta Oficina.

5. Recomendaciones y Observaciones del periodo.

6. Participación de esta Oficina en el programa Línea Directa.

7. Capacitación a Enlaces de Información.

8. Asuntos varios.

Fecha: 31 de mayo de 2012.

Sesión: Sexagésima Primera Sesión Ordinaria13.

12 Acta número 60/2012, 26 de abril de 2012 (Anexo “12”) 13 Acta número 61/2012, 31 de mayo de 2012 (Anexo “13”)

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ENERO – JUNIO 2012

Asistentes: Licenciado Fernando Pérez Valdés, Comisionado para la

Transparencia Municipal, licenciado Juan José Bujaidar Monsiváis,

Síndico Segundo, licenciado Jorge Canto Payán, Consejero

Ciudadano, y el licenciado Rolando González Castaño, Coordinador

General de la Oficina del Comisionado.

Asuntos: ORDEN DEL DÍA.

1. Verificación de Quórum Legal para la sesión.

2. Lectura del Acta de la sesión anterior y aprobación en su caso.

3. Concentrado de Informes correspondientes al mes de Abril de 2012.

4. Información del número de asesorías otorgadas por parte de esta Oficina.

5. Capacitación a Enlaces de Información mediante Conferencia “CLOUD COMPUTING Y PROTECCION DE DATOS PERSONALES EN AMERICA LATINA (AVANCES Y PERSPECTIVAS), impartida por el Dr. Nelson Remolina Angarita.

6. Participación de esta Oficina en el programa Línea Directa.

7. Obtención del Tercer Lugar en el Análisis titulado “LOS MUNICIPIOS Y LA TRANSPARENCIA”, realizado por el Instituto Mexicano de la Competitividad (IMCO).

8. Asuntos varios.

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ENERO – JUNIO 2012

APARTADO VII

DE LA LÍNEA DIRECTA

En cumplimiento a lo señalado en el artículo 31 fracción XIII del reglamento de

Derecho de Acceso a la Información Pública del Municipio de Monterrey, se ha

buscado promover e impulsar entre la ciudadanía el ejercicio del Derecho a la

información pública.

En tal sentido, actividad a destacar durante el presente período es la inclusión

de la Comisión Estatal y esta Oficina del Comisionado para la Transparencia

Municipal de Monterrey en el programa ciudadano denominado “Línea Directa”.

Durante el periodo comprendido de ENERO a JUNIO de 2012, se tuvieron

diversas actividades encaminadas a de manera conjunta promover entre la

ciudadanía la cultura de la transparencia, entre las que destacan:

Se participó en 22 miércoles ciudadanos.

Se otorgaron asesorías a los ciudadanos que así lo requirieron.

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ENERO – JUNIO 2012

Se continuó repartiendo publicidad mediante folletos sobre el derecho

que tienen los ciudadanos al acceso de información.

Se entregaron con el apoyo de la CTAINL, cientos de ejemplares de las

leyes de Transparencia y Acceso a la Información de Nuevo León, a la

ciudadanía en general.

Se efectuaron diversas encuestas tendientes a constatar el conocimiento

de la ciudadanía en la materia de transparencia y acceso a la información

pública.

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ENERO – JUNIO 2012

APARTADO VIII

FORMATOS

En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 31 fracción VIII del reglamento de

Derecho de Acceso a la Información Pública del Municipio de Monterrey, se

informa lo siguiente:

Para ayudar a los enlaces de información en su tarea diaria, esta Oficina del

Comisionado para la Transparencia Municipal, trabajó en un formato múltiple,

es decir, una nueva herramienta mediante la cual, el enlace ya no tendrá que

utilizar dos o más formatos para contestar una misma solicitud de información.

A continuación me permito exponer el citado formato:

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ENERO – JUNIO 2012

EXPEDIENTE:_________(poner la siglas de la dependencia/ número progresivo / año) SOLICITANTE: C._____________________ SUJETO OBLIGADO___________________ RESULTADO: Se orienta sobre la posible autoridad competente; información reservada; derecho de petición; información disponible para su consulta directa; información no disponible; información no disponible en la forma solicitada; información disponible en el portal; información disponible previo pago de derechos; información entregada vía electrónica. NOTA: eliminar los títulos no utilizados

NOTA: Una vez que en su contestación se hayan elegido los párrafos del CONSIDERANDO y ACUERDO del presente formato, deberán eliminar todo lo que esté subrayado con amarillo; los espacios que están en color rojo deberán llenarse a color negro; así mismo, lo que aparezca en color azul son los párrafos que podrán elegir y que al finalizar, deberán también cambiarse a color negro.

ACUERDO ADMINISTRATIVO.- En la Ciudad de Monterrey, Nuevo León, a los____ días de (MES) de (AÑO), vista la solicitud recibida a las ___ horas del (DIA) de (MES) de (AÑO) por la (SECRETARÍA, ENTIDAD O DEPENDENCIA) del Municipio de Monterrey, por (INFOMEX, PORTAL DE TRANSPARENCIA O ESCRITO), en la que el C. (NOMBRE DEL SOLICITANTE), solicita la información consistente en: “(TRANSCRIBIR LA SOLICITUD)”.

CONSIDERANDO.- Que el suscrito (NOMBRE DEL ENLACE), en mi calidad de Enlace de Información de (SECRETARÍA, ENTIDAD O DEPENDENCIA) del Municipio de Monterrey, cuya función me fue asignada mediante acuerdo de fecha (DIA) de (MES) de (AÑO), expedido por el (CARGO DEL SUJETO OBLIGADO), soy competente para la atención y trámite de la solicitud de Acceso a la Información planteada, lo anterior según lo dispuesto en los artículos 2º, 83, 85 y demás relativos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.

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ENERO – JUNIO 2012

(Si se trata de orientar sobre la posible autoridad competente SDC-TR-02) Que el artículo 113 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, en su parte conducente dispone que:

“Artículo 113.- Si la información solicitada no es competencia del sujeto obligado ante el cual se presentó la solicitud, éste deberá comunicarlo al solicitante y, de ser posible orientarlo sobre la autoridad competente.”

(Si se trata de información reservada SDC-TR-04) Que los artículos 26 y 27 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado en su parte conducente disponen que:

“Artículo 26.- La información pública podrá reservarse temporalmente del conocimiento público por causas de interés público y conforme las modalidades establecidas en esta Ley.

Artículo 27.- La información sólo podrá ser clasificada como reservada mediante un acuerdo fundado y motivado en el que, a partir de elementos objetivos o verificables, pueda identificarse una alta probabilidad de dañar el interés público…”.

Que la información solicitada trata de una información pública que ha sido temporalmente clasificada como reservada, según se desprende del acuerdo de fecha (DÍA) del (MES) del (AÑO), emitido por________________________; mismo que para su pronta referencia (INDICAR SI SE ANEXA A LA CONTESTACIÓN, DE MANERA ELECTRÓNICA; EN COPIA; O BIEN, SI SE REMITE A LA DIRECCIÓN DE LA PÁGINA DE INTERNET DEL MUNICIPIO, DONDE SE UBICA PARA SU CONSULTA) (Si se trata de Derecho de Petición SDC-TR-07) Que el artículo 2° de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, en su parte conducente dispone que:

“Artículo 2°.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

…Información: aquella contenida en documentos que los sujetos obligados generan, obtienen, adquieren, transforman o conservan por cualquier título o aquélla que por disposición legal se deban generar….”

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ENERO – JUNIO 2012

(Si se trata de Información disponible para su consulta directa SDC-TR-09) Que el artículo 119 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, en su parte conducente dispone que:

“Artículo 119.- La obligación de dar acceso a la información se tendrá por cumplida cuando la información se entregue al solicitante en medios electrónicos, ésta se ponga a su disposición para consulta en el sitio en que se encuentre, o bien mediante la expedición de copias simples o certificadas”

(Si se trata de Información no disponible SDC-TR-12) Que el artículo 2 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, en su parte conducente dispone lo que se debe considerar como Información entendiéndose como “aquella contenida en los documentos que los sujetos obligados generan, obtienen, adquieren, transforman o conservan por cualquier título, o aquélla que por disposición legal deban generar”. (Si se trata de Información no disponible en la forma solicitada SDC-TR-13) Que el artículo 119 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, en su parte conducente dispone que:

“Artículo 119.-…El acceso a la información se dará solamente en la forma en que lo permita el documento de que se trate…”.

(Si se trata de Información disponible en el portal SDC-TR-14) Que el artículo 10 y 14 y demás relativos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, señala que la información requerida por el solicitante, se encuentra en la página oficial de internet del Municipio de Monterrey, por tener el carácter de “información pública de oficio”. (Si se trata de información disponible previo pago de derechos SDC-TR-15) Que el artículo 111 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, en su parte conducente dispone que:

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“Artículo 111.- Los formatos de solicitudes de acceso a la información que proporcionen los sujetos obligados serán gratuitos. Los costos de la reproducción de la información solicitada deberán cubrirse por el particular de manera previa a su entrega y de conformidad con lo que establezcan las Leyes Hacendarias.”

(Si se trata de Información entregada vía electrónica SDC-TR-17) Que en términos de los artículos 2° décimo sexto párrafo, 4°, 5°, 116, 119 y demás relativos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, la información requerida es pública y obra en los archivos a cargo de este sujeto Obligado. Por lo anteriormente expuesto y fundado, este Enlace de Información emite el siguiente:

A C U E R D O.- (Si se trata de orientar sobre la posible autoridad competente SDC-TR-02) __________ (Poner con letra, el número romano que siga): Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6° de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como acorde a lo que disponen los numerales 110, 113, 116 y demás aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, se le comunica que dicha información consistente en__________________________, no se encuentra dentro de los archivos de nuestra (SECRETARÍA, ENTIDAD O DEPENDENCIA DEL MUNICIPIO DE MONTERREY); sin embargo, me permito informarle que debido a la naturaleza de la misma, el solicitante podrá dirigirse a la (SECRETARÍA, ENTIDAD O DEPENDENCIA DEL MUNICIPIO DE MONTERREY O DE CUALQUIER OTRA AUTORIDAD YA SEA MUNICIPAL, ESTATAL, FEDERAL, ETC), a efecto de que la citada Autoridad, en la medida de sus posibilidades, proporcione la información solicitada. (Si se trata de información reservada SDC-TR-04) __________ (Poner con letra, el número romano que siga): Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6° de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como acorde a lo que disponen los numerales 26, 27, (28 fracción___, ó 29 fracción___), 30, 31, 32, 33, 84, 85, 107, 108,

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109, 110, 116, 119 y demás aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, me permito comunicarle que la información consistente en__________________________, se encuentra temporalmente reservada, por lo que no se le puede otorgar el acceso a la misma. (Si se trata de Derecho de Petición SDC-TR-07) __________ (Poner con letra, el número romano que siga): Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6° de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como acorde a lo que dispone el numeral 2º y demás aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado,, se señala que la información consistente en__________________________, no es materia de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, por lo que en su caso, su solicitud será tramitada conforme lo disponga la normativa aplicable al caso. (Si se trata de Información disponible para su consulta directa SDC-TR-09) __________ (Poner con letra, el número romano que siga): Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6° de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como acorde a lo que disponen los numerales 110, 112, 119 y demás aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, y toda vez que la información consistente en__________________________, obra en los archivos a cargo de ese sujeto Obligado, se hace de su conocimiento que la información solicitada, se pondrá a su disposición el día_____ de (MES) de (AÑO), a las _____ horas, por un periodo de ______ minutos, en la oficina de este Enlace de Información ubicada en: ___________________. Al presentarse en el domicilio citado, deberá preguntar por un servidor e identificarse con alguna identificación oficial. (Si se trata de Información no disponible SDC-TR-12) __________ (Poner con letra, el número romano que siga): Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6° de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como acorde a lo que disponen los numerales 2, párrafo décimo tercero, 110, 116 y demás aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, se le comunica que la información consistente en__________________________, hasta la fecha, no se ha generado, obtenido, adquirido, transformado o conservado; por

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consiguiente, no se cuenta en nuestros archivos, con algún registro de dicha información. (Si se trata de Información no disponible en la forma solicitada SDC-TR-13) __________ (Poner con letra, el número romano que siga): Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6° de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como acorde a lo que disponen los numerales 110, 116, 119 y demás aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, se hace del conocimiento que la información consistente en__________________________; esta (SECRETARÍA, ENTIDAD O DEPENDENCIA) del Municipio de Monterrey, sólo cuenta con la siguiente información: “___________________”. Lo señalado en el párrafo anterior, se pone a su disposición a través de: _________________. (EN ESTE ESPACIO PONER LA MODALIDAD O FORMATO EN EL QUE LA INFORMACIÓN LO PERMITA) (Si se trata de Información disponible en el portal SDC-TR-14) __________ (Poner con letra, el número romano que siga): Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6° de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como acorde a lo que disponen los numerales 10, 14, 116 y demás aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, y toda vez que la información consistente en__________________________; obra en la página oficial de internet del Municipio de Monterrey, se hace de su conocimiento los pasos a seguir para la consulta en nuestra página electrónica de la misma:

Ingresar al portal del Municipio: www.monterrey.gob.mx.

Dar un click en el icono de “Transparencia” que se encuentra ubicado en el centro de la parte superior de la página electrónica antes señalada.

Dar click en …(SE DEBERÁ GUIAR HASTA QUE TENGA ACCESO A LA INFORMACIÓN SOLICITADA)

O bien ingresar a la siguiente liga: http://www. (PONER LA DIRECCIÓN ELECTRÓNICA DIRECTA)

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(Si se trata de información disponible previo pago de derechos SDC-TR-15) __________ (Poner con letra, el número romano que siga): (ESTE PÁRRAFO SE PONDRÁ EN EL PRESENTE ACUERDO ÚNICAMENTE SI SE TRATA DE COPIAS CERTIFICADAS) Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6° de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como acorde a lo que disponen los numerales 110, 111, 116, 119 y demás aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, expídase la documentación consistente en__________________________, previo pago de los derechos municipales correspondientes por la entrega de la información, contenida en _____ (EN ESTE ESPACIO PONER CON NÚMERO Y LETRA LA CANTIDAD DE FOJAS), con un valor de 0.012 cuotas por cada copia tamaño carta (NOTA: SI SE TRATA DE COPIAS TAMAÑO OFICIO EL VALOR SERÁ DE 0.017 CUOTAS); entendiéndose como cuota el salario mínimo vigente en la entidad, esto más el importe de una cuota por certificación, dando un total de $________pesos (__________ Pesos 00/100 M.N.) Lo anterior conforme a lo dispuesto en el artículo 57, fracción I, incisos a) número___ (EN ESTE ESPACIO PONER EL NÚMERO 1 SI SE TRATA DE TAMAÑO CARTA O PONER EL NÚMERO 2 SI SE TRATA DE TAMAÑO OFICIO) y c), de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Nuevo León. (ESTE PÁRRAFO SE PONDRÁ EN EL PRESENTE ACUERDO ÚNICAMENTE SI SE TRATA DE COPIAS SIMPLES) Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6° de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como acorde a lo que disponen los numerales 110, 111, 116, 119 y demás aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, expídase la documentación consistente en__________________________, previo pago de los derechos municipales correspondientes por la entrega de la información contenida en ______(EN ESTE ESPACIO PONER CON NÚMERO Y LETRA LA CANTIDAD DE FOJAS SIMPLES), con un valor de 0.012 cuotas por cada copia tamaño carta (NOTA: SI SE TRATA DE COPIAS TAÑAÑO OFICIO EL VALOR SERÁ DE 0.017 CUOTAS); entendiéndose como cuota el salario mínimo vigente en la entidad, dando un total de $_________ pesos (______________ pesos 00/100 M.N.) Lo anterior conforme a lo dispuesto en el Artículo 57, fracción I, inciso a) número___ (EN ESTE ESPACIO PONER EL NÚMERO 1 SI SE TRATA DE TAMAÑO CARTA O PONER EL NÚMERO 2 SI SE TRATA DE TAMAÑO OFICIO) de la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Nuevo León.

Se le otorga un plazo de 10-días hábiles contados a partir del día siguiente de la presente notificación, a fin de que pase a la (SECRETARÍA, ENTIDAD O DEPENDENCIA) Municipal de Monterrey, para recoger su recibo de pago y con

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este documento pueda acudir a pagar a las cajas de la Dirección de Ingresos de la Tesorería Municipal de Monterrey, ubicadas en (PONER LA DIRECCIÓN DEL LUGAR DONDE PUEDEN IR A PAGAR). (ESTE PÁRRAFO SE PONDRÁ EN EL PRESENTE ACUERDO ÚNICAMENTE SI EL ENLACE TESTA O ELIMINA LA INFORMACIÓN CLASIFICADA COMO CONFIDENCIAL EN EL DOCUMENTO) Se hace del conocimiento al solicitante que la información consistente en__________________________, se le entregará en una versión pública, por lo tanto, se eliminará o se testará la información considerada por esta Autoridad Administrativa como información confidencial, es decir, aquélla que se refiere a los datos personales, conforme a lo dispuesto por los artículos 34 y 35 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado. (Si se trata de Información entregada vía electrónica SDC-TR-17) __________ (Poner con letra, el número romano que siga): Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6° de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como acorde a lo que disponen los numerales 110, 119 y demás aplicables de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado, adjunto al presente sírvase encontrar la información consistente en________________________, misma que se anexa a continuación en el presente Acuerdo: _________________________ (EN ESTE ESPACIO ANEXAR LA INFORMACIÓN QUE SE ENCUENTRA EN UN ARCHIVO ELECTRÓNICO). __________ (Poner con letra, el número romano que siga): Así mismo, se le informa que de conformidad con los artículos 124, 125 y 126 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, queda a salvo su derecho de interponer el procedimiento de inconformidad en contra de esta determinación, dentro de los 10-diez días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al de la notificación, ante la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, o bien, ante el Sujeto Obligado que haya conocido del presente asunto. __________ (Poner con letra, el número romano que siga): Notifíquese al solicitante a través del correo electrónico, domicilio señalado o tabla de avisos, según corresponda de conformidad con lo dispuesto en el artículo 116 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.

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__________ (Poner con letra, el número romano que siga): Hecho lo anterior, en términos de lo dispuesto en el artículo 119 de la Ley de la Materia, téngase por cumplida la obligación de dar acceso a la información pública. Así administrativamente actuando lo acuerda y firma el C. (NOMBRE DEL ENLACE), Enlace de Información de la (SECRETARÍA, ENTIDAD O DEPENDENCIA) del Municipio de Monterrey.

(SECRETARÍA, ENTIDAD O DEPENDENCIA)

____________________________________

C. (NOMBRE DEL ENLACE) Enlace de Información

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ENERO – JUNIO 2012

APARTADO IX

CAPACITACIONES

En este periodo que concluye, salen a relucir los siguientes eventos de

capacitación:

1.- Protección de Datos Personales

Lugar: En la instalaciones de la CTAINL.

Fecha: 15 de marzo de 2012

Expositor: Lic. Luisa Fernanda Lasso de la Vega García

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ENERO – JUNIO 2012

Asistentes: Enlaces de Información, de Transparencia, de Datos Personales y

demás personal de la administración Municipio de Monterrey que directa o

indirectamente manejan alguna base de datos.

2.- Periodo vacacional de verano (Teatro Guiñol, Cuenta Cuentos, entre

otros)

Lugar: Museo Metropolitano de Monterrey

Fecha: mes de junio de 2012

Asistentes: Niños que asistieron a las instalaciones del Museo

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APARTADO X

VARIOS

En el periodo que nos ocupa, se destacan los siguientes eventos y

acontecimientos relevantes:

1. Premio a la Transparencia 2011

Por segundo año consecutivo se entregó el Premio “MÉRITO A LA

TRANSPARENCIA 2011”, que ha servido como estímulo y reconocimiento al

trabajo que día a día realizan todos los Enlaces de Información de las distintas

Secretarías y Dependencias que conforman la presente administración.

Durante todo ese tiempo, los Enlaces han tenido un desempeño notable y

eficaz, lo cual hizo difícil la elección para el recipiente de este premio; por lo

tanto, los integrantes del Consejo Ciudadano de Transparencia Municipal y de la

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Oficina del Comisionado, formaron una terna y de ahí se eligió por unanimidad

al Enlace de Información de la Secretaría de la Contraloría, el C. Juan Gerardo

Meza Hernández, como el ganador de este galardón.

El premio le fue entregado en la Quincuagésima Novena Sesión de Consejo

celebrada el 29 de febrero de 2012, en presencia de todos sus integrantes, así

como del Lic. Marcos Mendoza Vázquez, titular de la Secretaría de la Contraloría

y otros invitados especiales.

2. Los Municipios y la Transparencia, estudio realizado por IMCO

Un estudio realizado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO),

TITULADO “LOS MUNICIPIOS Y LA TRANSPARENCIA”, ubicó a Monterrey en

tercer lugar de un total de diecisiete Municipios analizados.

El estudio midió el desempeño de transparencia y acceso a la información,

tomando parámetros como marco legal, implementación, solicitudes por año,

aspectos institucionales y operativos mínimos necesarios para articular políticas

de transparencia y acceso a la información funcionales; evaluación del modo en

que los gobiernos locales procesan solicitudes de información realizadas por la

ciudadanía. También se evaluó el procesamiento y eficacia de los recursos de

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revisión que es la instancia legal que tienen los ciudadanos cuando sus

gobiernos municipales rechazan sus solicitudes.

Finalmente se verificaron exhaustivamente los portales de transparencia

municipal con el fin de identificar si se publica o no de forma completa y

actualizada información clave sobre la gestión pública. La calificación general

otorgada a Monterrey fue de 85.96.

De acuerdo a IMCO, la principal fortaleza del municipio de Monterrey radica en

su marco normativo en donde cumple satisfactoriamente con todos los criterios

incluidos en la investigación. Sin embargo, aún persisten algunos elementos

tanto de alcance municipal como estatal que pudieran adecuarse para

robustecer la política de transparencia y acceso a la información pública. Así en

el ámbito municipal se considera importante consolidar el sistema de archivos

de la información pública local, la adecuación de los mecanismos de respuesta

de solicitudes de información, y la publicación de cierta información sobre la

gestión municipal14.

14 Estudio/Monterrey, Los Municipios y la Transparencia (IMCO) (Anexo “14”)

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CONCLUSIONES

Este período nos arroja un gran número de actividades, experiencias y

enseñanzas, mismas que indubitablemente abonan en el crecimiento y difusión

de la Cultura de la Transparencia, lo que nos permitió involucrarnos de forma

activa en el desarrollo y flujo de la información pública, así como nos alientan a

seguir adelante.

No obstante, se tienen grandes proyectos y objetivos; los que por un lado, de

forma real permitan la evolución, desarrollo y promoción entre los ciudadanos

de su derecho a la información pública, haciéndolos conscientes de su

obligación de vigilar el desempeño de la administración; y por el otro, el apego

irrestricto de los diferentes funcionarios del Municipio de Monterrey a lo dictado

por nuestra norma suprema y la Ley en lo que a la transparencia, acceso a la

información pública y protección de datos personales se refiere.

Así también, continuaremos con la misión prioritaria de otorgar capacitación a

los distintos Sujetos Obligados, Enlaces y demás funcionarios que integran la

Administración del Municipio de Monterrey, esto a fin de otorgarles

herramientas que les permitan el cumplimiento puntual de las obligaciones que

la Ley les otorga.

Fernando Pérez Valdés

Comisionado