proyecto inicial - cusco

8/6/2019 Proyecto Inicial - Cusco

1/9

"PREVEN(:1CH,j DE hlEPOTISMO Ehl G::H:m;:F:NO~.) LOC)\U':~;r;~ECii,()NCUSCCi

L Ficha de infortnaci on

l\Ilie rn bro s d [:\ (;nlpl;' f:;:ef_w.I!'lril:F.L:= 1'.)/'. C;[ (. 1 i~:;:, l! ' .l l i \ ( : .: ' \1'1~~((.", ti L 1 '1 FL : { ." t F : I S C;(~:F~: , l \ L . . c : : : ~ : : . \ / i;~.'(:~i\F.;: : t'.

..,) iFilTH.:, de 1:'1p'c'l"5Clnr.; qu e

pn~scnt8 (~1~o;-rn.:::todl:~,'q}llc ackli"'


2/9

Proposito de la iniciativa: _ Prevenir casos de nepotismo a traves de la adecuadainformacion a autoridades y funcionarios, sociedad civil, partidos politicos y medios decomunicaci6n sobre mecanismos de transparencia _

II. Iniciativa AntlcorrupclonProblemas a enfrentar:EI problema central del proyecto esta referido a la INSUFICIENTE INFORMACIONSOBRE LOS MECANISMOS PARA LA CONTRATACION DE PERSONAL EN LASMUNICIPALIDADES DISTRITALES DE COVA Y CUSCO.

En los ultirnos anos hemos sido testigos de varias denunclas por casos deNepotismo, cual es el caso de la Alcaldesa de la Municipalidad del Cusco, casos quese han venido incrementando inicialmente por la retribucion polltlca 'que la autaridaddebe dar a los familiares en la gestion publica sobre todo en las rnenlcipalldades, aello se suma el desconocimiento de las normas, reglamentos, leyes de contratacionde personal por la Autoridades electas y sus funcionarios de linea, asi como de susfamiliares y amigos; acompanado por el escaso involucramiento de la ciudadania enla vigilancia de la qestion municipal por diferentes motivos, la escasa particlpacionde la prensa en la transparencia de la gestion publica (Nepotismo). Las causas deeste problema pueden visualizarse en:

Autoridades y familiares creen que el cargo alto que ocupan debe favorecer atodos sus familiares y amigos, asi como a las deudas pollticas ocasionadasen las carnpanas previas a la eleccion.Los procesos de contrataclon de personal generalmente no sontransparentes.Temor de la ciudadania a represalias si visibilizan 0 denuncian casos deNepotismo ante las autoridades competentes, (por ejemplo los Comites deVigilancia de cada lugar).Mucha de nuestras autoridades, sobre todo en el area rural, conocenparcialmente la informacion relacionada a los mecanismos de selecci6n ycontratacion de personal con enfoque de competencias, basado en la nuevagestion publica, la que esta orientada allogro de resultados de gestion.Es as! que casos de nepotismo ha dado lugar a la vacancia de las

Autoridades que, a su vez, ha generado debilidad en la gobernabilidad de la gestionpublica. Como ejemplo podemos citar que en la Municipalidad Provincial de Cuscoque en un periodo de qestion hubieron tres alcaldes diferentes; dos de los cualesfueron vacados par nepotismo. Esto ha generado inestabilidad polltica,incertidumbre social, deficit en el cumplimiento de procesos de desarrollo, ejecucionpresupuestaria minima, obras inconclusas, elevados costas para la culrninacion deprocesos iniciados.

2


3/9

Ambito 0campo de trabajo (puede marcar mas de uno)o Gobierno Regional o Gobierno Localo Programa Social o Administraci6n de Justicia

o ControllnstitucionalMinisterio del Interior (Policia)o Otros: _

Objetivo de la iniciativa:EI objetivo general del proyecto es:Prevenir casos de nepotismo a traves de la adecuada informacion aautoridades y funcionarios, sociedad civil, partidos politicos y medios decomunlcaclcn sobre mecanismos de transparencia en la contrataclon depersonal en la Gestion Municipal de Coya y Cusco.EI proyecto tiene un enfoque de lntervencion en varios grupos objetivos porque paraque se produzca casos de nepotismo se identifican vaclos en diferentes actores dela sociedad como par ejemplo:Autoridades y funcionarios pocos informados sobre gesti6n publica ( manejoadecuado de la administraci6n de personal)Sociedad Civil con escasa practica en los procesos de control y vigilancia por

falta de informacion y por tanto desconocimiento en el terna especialmente losmiembros de los comites de vigilancia y control.Partidos Politicos can escasa informacion sobre contrataclon de personalpara prevenir casos de nepotismo.Medios de comunicacion como acto res claves en visibilizar y denunciar casosde nepotismo, sin embargo hace falta fortalecer conocimientas sabrenepotismo.

Par tales consideraciones se decidi6 trabajar con diferentes grupos objetivo a fin deincidir con informacion y sensibilizaci6n para la prevenci6n del nepatismo; de estamanera, se articula y se hace extensiva la propuesta.

3


4/9

Resultados esperados1. Autoridades, funcionarios, partidos politicos, medios de comunicac16n y

sociedad civil (Comites de vigilancia y Control) informada y sensibilizadasobre la contrataci6n del personal en los gobiernos locales de Cusco y Coya.2. Los medios de comunicaci6n estan capacitados, sensibilizados y son aliadosen la difusi6n de los logros del proyecto.3. Acta de compromiso etlco firmada por autoridades locales, red anticorrupci6n,

lideres juveniles, Redcovic, Procuradora Anticorrupci6n, partidos politicos ymedios de comunicaci6n para prevenir casos de nepotismo en los gobiernoslocales.

4. La sociedad civil, en especial los comites de vigllancia, monitorea losprocesos de contrataci6n del personal en los gobiernos locales de Cusco yCoya.

5. EI proyecto de la red anticorrupci6n Cusco se incorpora a las actividades de lared regional anticorrupci6n.

Descripcion de actividades para alcanzar los objetivos:1. Linea de acclon 1: Difusion e Incidencia

Elaboraci6n y difusi6n de material informativo. (Banner, gigantografia,volantes, notas de prensa).Spots radialesCreaci6n y actualizaci6n del Blogg anticorrupcion Cusco.Reuniones de coordinacion con actores claves Anticorrupci6n de Cusco(Alcaldes de Coya y Cusco, red anticorrupci6n, Redcovic, Covics locales,Procuradora Anticorrupci6n, partidos politicos y medics de comunicaci6n).Festival anticorrupcion (firma de compromiso de las autoridades para lavigilancia y control de la corrupci6n). Esta actividad es de cierre, luego delos procesos de difusi6n y sensibilizaci6n en un evento central seprornovera la suscripci6n de acuerdos y compromisos.Micr6fono ambulante ciudadano.

Linea de accten 2: Coordinaciones de trabajoReuniones de trabajo para la elaboraci6n del plan operative de la RedRegional de Anticorrupci6n de Cusco, esta actividad dara sostenibilidad alproyecto

Linea de acci6n 3: Linea de baseDiagn6stico en base a encuestas sabre percepci6n sobre el nepatismoantes y despues del prayectaPresentaci6n e informe del proyecto.

Linea de acci6n 4: Sensibilizacion y capacltaclon

4


5/9

Talleres de sensibilizaci6n y capacitacion sobre prevenci6n del nepotismodirigido a, autoridades, funcionarios, Partidos politicos, medios decornunicacion y Sociedad Civil (Covic)Talleres de sensibilizacion, capacitacion y vigllancia en mecanismos detransparencia en contratacion de personal a autoridades, funcionarios,partidos politicos, medios de cornunlcacion y Sociedad Civil (comites devigilancia.)Panel Forum contra la corrupcion (Conversatorio can los medios decomunicaclon),

Linea de acci6n 5: Seguimiento y MonitoreoSeguimiento y monitoreo a la implementaci6n de acuerdos y compromisos,luego de realizados los talleres de capacitacion a los cinco gruposobjetivo: Autoridades, Funcionarios, Partidos Politicos, Medios deComunlcacicn y Sociedad Civil (COVIC)

Evaluaci6n:EI Proyecto pretende dotar informacion necesaria sobre mecanismos para la contratacionde personal a Autoridades, Funcionarios Locales de Coya y Cusco, Partidos Politicos,Comites de Vigilancia y Control y Medias de Cornunicacion (periodistas) para evitarcasas de corrupcion especialmente casos de nepotismo y colocar en agenda publica estetema y por 1 0 tanto generar impacto en la ciudadania.La sostenibilidad del Proyecto se sustenta en la incorporaci6n al Plan Operativo de la RedAnticorrupclcn de la Region Cusco.Indicadores de Actividad:Linea de Actividades Indicadoresacci6n

Elaboraci6n y dlfusion de material -Banner realizadoinformativo. _N de volantes impresos-Notas prensa en medios de

comunicaci6n-Gigantografia realizada

Spots radiales -Dos spots radialesdiseriados-Cds con los spots grabados-Contrato con el medio decomunicaci6n

Creaclon y actualizaci6n del Blogg -Blogg operativoanticorrupcion Cusco. _N de visitas

5


6/9

Linea deacci6n 1:IncidenciaPublica yDifusi6n

Linea deacci6n 2:Linea de Base

Linea deaccion 3:Capacitacion

Reuniones de coordinaci6n con acto res -Registro de asistenciac1aves Anticorrupcion de Cusco (Alcaldes -Registro fotoqraficode Coya y Cusco, red antlcorrupcion, Red - Acta de compromiso eticoregional de COVICs, Covics locales, firmadaProcuradora Anticorrupclon, partidospollticos y medios de comunicaclon con elfin de poner en conocimiento lasactividades de la iniciativa Anticorrupcionsobre prevencion de Nepotismo.Festival Anticorrupcion - Informe de Festival deAnticorrupclon

-Registro fotoqrafico-Listado de institucionesparticipantes.Microfono ambulante cludadano -Registro audiovisual.Reuniones de trabajo para la elaboraciondel Plan Operative de la Red Anticorrupcionde la Region Cusco

Reporte del Plan Operativofinal

Linea de Base con aplicacion deinstrumentos (encuestas) sobre percepci6nsobre el nepotismo antes y despues delproyecto

-Encuestas diseiiadas_N de encuestas aplicadas- Informe de la Linea debase antes y despues delProyecto.

Presentacion e informe del proyecto.

Seguimiento y monitoreo aimplementaci6n de compromisos.

-Informe final realizados-Registro de asistencia-Registro fotoqrafico

la -Fichas de monitoreo yseguimiento

Talleres de sensibilizaci6n y capacitaclon _Nde talleres realizadossobre prevenci6n del nepotismo dirigido a -Registro de asistenciaAutoridades, Funcionarios, Partidos -Registro fotoqraficoPoliticos, medios de comunicacion y -Informe realizadosociedad civil (covic)Talleres de sensibilizacion, capacitacion y _N de talleres realizadosvigilancia en mecanismos de transparencia -Registro de asistenciaen contratacion de personal a Autoridades -Registro fotoqraficolocales, Funcionarios, Partidos Politicos, -Informe realizadoMedios de Comunicaci6n y sociedad civil(comites de vigilancia.)

6


7/9

-Registro de asistencla-Registro fotoqrafico-Informe reallzado- Acta de compromiso paradenunciar casos de

I----::----:---,---------,---------{ Nepotismo.Linea de Seguimiento y monitoreo a la -Fichas de seguimiento yacci6n 4: implementaci6n de acuerdos y MonitoreoSeguimiento y compromisos, luego de realizados los -Informe del Seguimiento yMonitoreo talleres de capacitaci6n a los cinco grupos Monitoreoobjetivo: Autoridades, Funcionarios,Partidos Politicos, Medios deComunicaci6n y Sociedad Civil (COVIC) .

Panel Forum(Conversatoriocomunicaci6n).

contracon los

la corrupci6nmedios de

7


8/9

orma a para apucacion e pequenas on n uciones . ~ ) l i i i ' ! i i i i ! l i ~ ~ r : " ~ ' ; j . W i f J . . . . i. . : . . . . . . . . . . . . ' ' . , \ i ' l : : n ; : ; " , i " " ; : " " " ' j , . . . . . , . . ; . J ../ > ' " I - . 1 ~ 0 ~ ~ ~ : , I I . , i l ! < . ; : . i . , . . " . . . " . , : " i . . , l i i i i ! i l i ' . : : : 1 ' : " Fl~spOrisable.. . . "' ""i ..... " .. ' , . : . I J " " < . > \ , : i : : ) " , " , . 'i . ENE FEB MAR ABR MAY JUN JULR eu nio nes de co ordin acion con aetores X Elena. Doris y Joel

clav es A ntico rru pcio n d e C useo (A lcald esd e co ya y cu sco , red an tico rru pcio n,R ed eo vie, C o vic s lo ca les . P ro eu ra do raA ntico rru pcio n, p artid os p olitico s ym edios de cornunicacion ) para poner ene ono cimi en to l a Tn ic ia tiv a An ti co rru p cio n ,A plicacion de eneuestas (linea d e base) x x Elena, Doris y Joelinicial y finalElaboracion de m aterial in fo rm ativ o.(Banert, gigantografia, cufias, volantes, X X X X X X Doris Corralesn otas d e p ren sa)D ifu sio n d e m aterial in fo rm ativ o. (B an ert, X X X X X X X Doris, Elena y Joelcu fias, n otas d e p ren saCreacion y actualizacion del Blogg X X Joel Velardeanticorrupoion Cusco, x x x x xT alleres d e capacitacion p reven cion deln ep otis mo d irig id o a A uto rid ad es , Elena Canseco, JoelF un cio nario s, Partid os p olitico s, M ed io s x X X x Velardede Cornun ic ac ion y Sociedad C ivi I(Covics )Panel Forum contra la corrupcion(Conversatorio con los medios de x Elena Cansecocomu nicaci6 n. ) A cta d e comp romisoFe st iva l a n ti co rr upc ion X Doris Corrales ElenaCanseco, Joel VelardeR euniones con la R ed de A nticorrupci6nde la Region Cuseo para la elaboracion x X Joel Velardede l Plan Operativo e ineorporar estasactividadesM icro fo no am bu lan te ciu dad an o Doris Corrales Elenax Canseco, Joel VelardeSeguimiento y monitoreo a la Doris Corrales Elenairnplementacion de comprom isos que se x x x Canseco, Joel Velardeaco rd aran en lo s talleres d e C ap acitacio nPresentacion e in forme del proyecto y Doris Corrales ElenaPlan Operativo Regional de la Red xA nticorrupcio n en evento de clau sura Canseco, Joel Velarde

Red Nacional AnticorrupcionF t r d - C trlb

8


9/9

Red Naciona l An tic or rupc ionFormatoparaapllcacionde pequeriasContribuciones

PARA USC EXCLUSIVO DE PROETICA:~Que categoria describe mejor el prop6sito que se busca con la presente contribuci6n?o Realizar campafias de incidenciao Desarrollar e implementar herramientas de monitoreo en diferentes sectores de laadministraci6n publica y dar a conocer sus resultados.o Trabajo con el estado para facilitar audiencias publicas y otras herramientas deRendici6n de cuentas.o Desarrollar capacidades locales para la lucha contra la corrupci6n entre lasorganizaciones de la sociedad civil.o Cubrir casos de corrupci6n local as! como iniciativas antlcorrupcion (para losmedios).o Desarrollar carnpanas de comunicaci6n.o Otros: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

9

proyecto inicial - cusco

Documents