1 | P á g i n a

PROYECTO DOBLE CALZADA BUCARAMANGA - CUCUTA

JHONATAN GALINDO RODRIGUEZDIEGO REY ESTEBAN

UNIDADES TECNOLOGICAS DE SANTANDERCIENCIAS NATURALES E INGENIERIAS

TOPOGRAFIA – IMPACTOS AMBIENTALES -D181BUCARAMANGA

2013

2 | P á g i n a

PROYECTO DOBLE CALZADA BUCARAMANGA - CUCUTA

JHONATAN GALINDO RODRIGUEZDIEGO REY ESTEBAN

TRABAJO DE IMPACTOS AMBIENTALES

DOCENTE YOLANDA CORZO SOLANO INGENIERA AMBIENTAL

UNIDADES TECNOLOGICAS DE SANTANDERCIENCIAS NATURALES E INGENIERIAS

TOPOGRAFIA – IMPACTOS AMBIENTALES -D181BUCARAMANGA

2013

3 | P á g i n a

TERMINOS DE REFERENCIA

Todo proyecto tiene sus lineamientos, pautas generales y exigencias que se tiene en cuenta para desarrollar los estudios ambientales. A continuación se presentaran los lineamientos para la elaboración de los términos de referencia de los estudios de impacto ambiental para proyectos de infraestructura vial.Esta información fue tomada de EL MANUAL DE LEGISLACION AMBIENTAL.

Mediante resolución viceministerial 1079-2007-MTC/02, se aprobaron los lineamientos para la elaboración de los términos de referencia de los estudios de impacto ambiental para proyectos de infraestructura vial.

Este documento se aplica a los proyectos nacionales, regionales y locales que comprendan obras de infraestructura vial; en los casos de obras que impliquen construcción de infraestructura no existente, sus lineamientos pueden ampliarse considerando los impactos característicos de estos proyectos.El informe final del EIA deberá tener una serie de información indispensable que la entidad consultora debe desarrollar. La estructura del EIA contendrá esta información indispensable y seguirá la tabla de contenidos mínimos obligatorios que se encuentra en el anexo 7 de los lineamientos, los mismos que a continuación describimos:

a. Resumen ejecutivo

Se desarrollara un sumario de los aspectos más importantes del estudio, incluyendo la descripción de la obra, el análisis de los impactos y el plan de manejo ambiental, de tal manera que facilite la compresión de la información proporcionada. Cabe señalar que la extensión no debe exceder el 10% del total de páginas del EIA y que es conveniente realizar el resumen después de haber analizado todos los aspectos del EIA.

b. Objetivo general del EIA

Sus objetivos son definir los impactos que genere un proyecto de infraestructura vial, establecer las medidas de mitigación a niveles aceptables y prevenir el deterioro ambiental que podría causar la operación de las mismas. La identificación temprana de impactos evitará medidas costosas de mitigación y/o corrección.

4 | P á g i n a

c. Marco legal

Se deberá considerar el marco legal general que rige para la protección del medio ambiente en las obras de infraestructura vial en todas sus etapas, así como el específico en que se sustenta la conservación de las áreas naturales protegidas, áreas complementarias al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), parques arqueológicos y otras categorías. Se deberá considerar también los convenios internacionales ratificados por el Perú, de conformidad con la legislación sobre la materia. Deben incluirse los dispositivos regionales y/o municipales vinculados a los aspectos ambientales del proyecto y su área de influencia. Asimismo, debe considerarse las autorizaciones y permisos requeridos para la ejecución del proyecto.

d. Descripción y análisis del proyecto

Es una descripción del proyecto basada en la información existente brindada por el proponente del proyecto y en los estudios que se han realizado anteriormente. La información que deberá contener es la siguiente: antecedentes, ubicación política y geográfica, características actuales, características técnicas del proyecto a implementar, descripción de las actividades, instalaciones auxiliares del proyecto, requerimientos de mano de obra y cronograma de ejecución.

e. Área de influencia del proyecto

La consultora del proyecto deberá proponer en el plan de trabajo el tipo de área de influencia del proyecto justificando los criterios usados y señalando que dicha área puede ser modificada en función de los resultados del propio EIA.Se denomina área de influencia a la porción de territorio compuesta por elementos bióticos, abióticos y por la población humana en diferentes formas de organización y asentamiento, que podría ser afectada positiva o negativamente por la ejecución y puesta en funcionamiento del proyecto de infraestructura.Existen dos categorías:• Área de influencia directa, la cual está conformada por las áreas que podrían experimentar impactos en su medio físico, biótico y social, provocados durante la ejecución y operación del proyecto de infraestructura.• Área de influencia indirecta, la cual está compuesta por el área donde se experimentarán impactos, negativos o positivos, por efecto de determinadas

5 | P á g i n a

dinámicas sociales, económicas, políticas y culturales que confluyen o son provocadas por el uso que se le dé a la obra luego de concluido el proyecto.

f. Línea de base ambiental

En la línea de base ambiental (LBA), se debe describir el área de influencia del proyecto, utilizando indicadores socio-ambientales específicos que puedan ser monitoreados durante la operación de la vía, con el objetivo de evaluar constantemente los impactos que pudieran generarse o presentarse sobre los componentes o elementos del ambiente, producto de la ejecución de actividades y/u obras asociadas al proyecto de infraestructura.Para este punto se debe considerar la siguiente información:• Línea de base física (LBF): comprende la descripción y análisis de los siguientes componentes ambientales: clima, calidad del aire, fisiografía, geología, geomorfología, uso actual de la tierra, hidrología e hidrografía, calidad de agua y una síntesis y análisis de la línea de base física.• Línea de base biológica (LBB): en este punto se identificarán los siguientes componentes biológicos: formación ecológica, flora y fauna silvestres, paisajes, ecosistemas acuáticos, áreas naturales protegidas y una síntesis de la línea de base biológica. • Línea base socioeconómica (LBS): en este punto se utilizará fuentes de información primarias, que consisten en técnicas cualitativas (entrevistas, talleres, etc.) y cuantitativas (específicamente encuestas) para el recojo de información, y fuentes de información secundaria en bibliotecas, municipalidades, dependencias del Estado, ONG, universidades, internet, etc. Se deberá hacer hincapié en los siguientes temas: demografía, comunidades campesinas y nativas, educación, salud, economía, uso de recursos naturales, transporte, comunicaciones, institucionalidad local, grupos de interés y problemática social.• Diagnóstico arqueológico: se incluirá los resultados obtenidos por la evaluación de los sitios arqueológicos e históricos identificados en la proximidad del proyecto de infraestructura.

g. Identificación y evaluación de pasivos ambientales

Un pasivo es un daño ambiental o un impacto no mitigado que afecta de manera perceptible y cuantificable a ciertos elementos ambientales naturales (físicos y bióticos) y humanos, e incluso a ciertos bienes públicos (infraestructura), como parques y sitios arqueológicos. El pasivo ambiental del proyecto a ser recuperado

6 | P á g i n a

se limitará a los procesos de degradación críticos que ponen en riesgo la vía, sus usuarios, las áreas/ecosistemas y las comunidades cercanas al derecho de vía.

h. Identificación y evaluación de impactos ambientales

La entidad consultora deberá presentar y explicar los métodos usados para identificar y evaluar los impactos ambientales, los cuales deben haber sido aprobados con el plan de trabajo. Se identificará los impactos durante las etapas de construcción y operación, y luego se hará una evaluación de ellos utilizando métodos cuantitativos y cualitativos, los cuales deberán estar claramente definidos en el plan mencionado.

i. Plan de manejo ambiental

El plan de manejo ambiental (PMA) es el resultado final del estudio de impacto ambiental y está conformado por el conjunto de estrategias, programas, proyectos y diseños necesarios para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los impactos generados en cada una de las etapas del proyecto, en especial, las etapas de construcción y operación.De acuerdo a la magnitud del proyecto, las características de su ejecución y el contenido del plan de manejo ambiental, el estudio de impacto ambiental debe contener una propuesta para la gestión del plan de manejo ambiental, tomando en cuenta las etapas, los responsables y la participación ciudadana.El PMA debe tener la siguiente estructura:• Programa de medidas preventivas, mitigadoras y correctivas- Subprograma de manejo de residuos sólidos, líquidos y efluentes- Subprograma de control de erosión y sedimentos - Subprograma de protección de recursos naturales- Subprograma de salud local- Subprograma de seguridad vial- Subprograma de protección de recursos arqueológicos y culturales• Programa de monitoreo ambiental• Programa de asuntos sociales- Subprograma de relaciones comunitarias- Subprograma de contratación de mano de obra local- Subprograma de participación ciudadana• Programa de educación ambiental y seguridad vial• Programa de capacitación ambiental y seguridad• Programa de prevención de pérdidas y contingencias

7 | P á g i n a

- Subprograma de salud ocupacional- Subprograma de prevención y control de riesgos laborales- Subprograma de contingencias• Programa de cierre de obra• Programa de inversiones• Cronograma de actividades

j. Plan de compensación

Se efectuarán las investigaciones de campo que permitan definir los programas componentes del plan de compensación y los expedientes técnicos para la evaluación de los predios afectados por parte de la Dirección Nacional de Construcción del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Para definir la aplicación de los programas del plan de compensación, el consultor deberá revisar la normatividad legal nacional existente.Para la presentación del plan, se sugiere un esquema, no restrictivo, el cual debe contener lo siguiente: diagnóstico de las afectaciones prediales, inventario de afectaciones, métodos del plan de compensación, presentación del plan de compensación, programa de regularización de la tenencia de la tierra, programa de adquisición de áreas por trato directo, programa de indemnización asistida, programa de adquisición de áreas por aplicación de ley de expropiaciones, programa de rehabilitación y utilización de remanentes rurales y urbanos, programa de asistencia técnica agropecuaria, programa de apoyo para la generación de ingresos, programa de reasentamiento voluntario, presupuesto y cronograma general de compensación, monitoreo y evaluación de la implementación del plan de compensación e información complementaria.

k. Conclusiones

Se deberán presentar las principales conclusiones del estudio de impacto ambiental destacando los impactos relevantes del proyecto y las medidas de mitigación más importantes. En esta parte se precisará también la existencia de impactos que requieran la modificación del proyecto.

l. Bibliografía y anexos

Se presentará la referencia bibliográfica de todas las fuentes de información consultadas, tanto las publicadas como las de recursos bibliográficos en línea.

8 | P á g i n a

Asimismo, se deberá incluir una serie de anexos con información que complementará la línea de base socio-ambiental. Los anexos que debe ir son: panel fotográfico, mapas temático, planos, resultados de la participación ciudadana, plan de trabajo y términos de referencia del EIA.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La siguiente descripción está basada en la información existente brindada por el MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL; Construcción de la Doble calzada Bucaramanga - Cúcuta del K8+300 al K17+754, como parte de la Consolidación de los corredores de comercio exterior, y en concordancia con el Documento CONPES 3536 del 18 de Julio de 2008, dentro de la necesidad de fortalecer la red vial de carreteras que alimentan dichos corredores y que cumplen una labor primordial en los procesos de producción, comercialización de productos, integración regional y nacional. LOCALIZACIÓN

El proyecto se localiza en el suroriente del sector rural del municipio de Bucaramanga y en el norte del municipio de Floridablanca, principal municipio sobre el que se encuentra proyectado. Comienza desde el PR8+300 y termina en el PR17+754. El corredor se encuentra en su mayoría en el municipio de Florida Blanca, solo los primeros 260 m se encuentran en el municipio de Bucaramanga. El área de la vía se encuentra localizada dentro de las coordenadas cartesianas 1.109.804E – 1.278.336 N en el PR8+300 y 1.113.443N – 1.280.097E, en el PR17+754.

9 | P á g i n a

CRONOGRAMA DE EJECUCION

Características Geométricas del Corredor Vial

De acuerdo con el Estudio de Impacto Ambiental, se han establecido parámetros generales que rigen el diseño así:

10 | P á g i n a

Sección transversal Típica

La sección típica considerada está establecida de acuerdo a los parámetros impartidos por el Instituto Nacional de Vías - INVIAS, para una Calzada en Par Vial; constituida por dos carriles de 3,65 m, y berma-cunetas en ambos costados de 0,75 m, adicionalmente sobre el costado se desprende un separador entrelazándose con la calzada existente; esta última condición aplicable a aquellos tramos donde la calzada existente se encuentre paralela a la diseñada y a no más de 6 m de espaciamiento.

Estructura de Pavimento

Se maneja como estructura de pavimento, la establecida a continuación:

11 | P á g i n a

Retornos

El proyecto cuenta con dos retornos localizados aproximadamente a la altura de los PR13+000 y PR14+870 – El Mortiño. Inclinación de Taludes

Los taludes de corte recomendados de manera aproximada corresponden a: 1H:1,5V. De acuerdo a lo establecido en el EIA, se propone una rasante que vaya 3 m por encima del nivel de la calzada existente, predominando pendientes del orden de 4% y una pendiente máxima del 7,5% en una longitud 200 m.

No se tendrán instalaciones ubicadas dentro del área del proyecto, los campamentos se ubicarán en la planta de CEMEX, localizada al Norte de la ciudad de Bucaramanga, sobre la vía a la Costa muy cerca de la zona urbana de la ciudad.

Sitios para Acopio y Almacenamiento de Materiales

La planta de la empresa cementera Cemex servirá como centro de acopio y/o almacenamiento de materiales. Sitios para Disposición de Material Sobrante

Se plantean los siguientes sitios para la disposición de material sobrante del proyecto:

12 | P á g i n a

Cemex Localización: Se encuentra localizado muy cerca de la cantera de Cemex, aproximadamente a 17 km del inicio del proyecto. Características del sitio: Geomorfológicamente corresponde a una pequeña cuenca de una quebrada con escaso caudal; El sitio cuenta con vía de acceso y en cuanto a las características topográficas de la zona, corresponde a una depresión cerrada con superficie de pendiente media con algunas zonas planas.

Alto de los Padres K12 Localización: Se localiza en el PR12+000 junto al caserío del Alto de Los Padres. Los materiales de apoyo corresponden a suelos residuales de la Formación Neis de Bucaramanga-Alto de los Padres. Geomorfológicamente corresponde a una microcuenca con laderas denudacionales de pendiente inclinada y con una profundidad aproximada de 100 m, lo que permite almacenar grandes volúmenes de residuos. La cuenca es cerrada y la vegetación está constituida principalmente por cultivos y rastrojos. Según el EIA, una vez conformado este relleno puede utilizarse parcialmente como banca de la segunda calzada y espacios de recreación para el caserío del

13 | P á g i n a

Alto de los Padres.

El Mortiño Se localiza en el PR16+000, en la parte baja contigua al caserío del Mortiño. Los materiales de apoyo corresponden a suelos residuales de la Formación Neis de Bucaramanga- Alto de los Padres. Geomorfológicamente corresponde a laderas denudacionales cerradas, de pendiente inclinada; aparentemente no hay presencia de corrientes de agua y la morfología de la ladera se complementaría con obras de estabilización

Estimativos de Mano de Obra / CANTIDAD DE OBRA

El estimativo de mano de obra es el siguiente

14 | P á g i n a

DEMANDA AMBIENTAL / NECESIDAD DE USO DE LOS RECURSOS

Esta demanda establece que la licencia ambiental lleva adjunto permisos y autorizaciones ya sea para el uso aprovechamiento o afectación de los recursos naturales, que sean necesarios ya sea en medio del desarrollo o operación del proyecto.

A continuación se presentan todos los permisos, autorizaciones que fueron requeridas en el proyecto, afectando de una forma dichos aspectos que son los siguientes:

CONCESIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES VERTIMIENTOS OCUPACIÓN DE CAUCES APROVECHAMIENTO FORESTALEMISIONES ATMOSFÉRICAS

Concesión de aguas superficiales

En cuanto a la prestación de servicios públicos ya sea de las organizaciones , entidades , empresas , municipios, organizaciones y personas que complementen y ayuden en la actividad u obra durante cada periodo .También había el problema del manejo del agua local en el área que haya movimiento de la obra, una solución clara que se da es buscar la ayuda de terceros ya sean carro tanques que transporten el agua al lugar donde sea necesaria (sitios de acopio, materiales e regado en la vía) En conclusión trata sobre el manejo del agua o necesidad de ella durante la obra .

15 | P á g i n a

Esto también tiene unas condiciones:

-Que el agua sea tomada directamente de una fuente natural, sea superficial o subterránea. - Que el proyecto requiera licencia ambiental. -Que el proyecto, obra o actividad utilice el agua en su etapa de ejecución, entendiendo por ésta, las actividades correspondientes a los procesos de construcción y operación.

Vertimientos

El material y las sustancias que afecten la salud pública no tendrán salida por las corrientes de agua, todo este derrame es llevado al alcantarillado de la ciudad ,y en la obra en los sitios de acopio hay manejo de esto porque cuentan con letrinas portátiles.

Ocupación de cauces

En cuanto a esto se requiere realizar alcantarillas del tipo requerido para cada sitio dependiendo de la situación o el tipo de alcantarillado que requiere ese sector de la vía. Se plantea también el mejoramiento de alcantarillas existentes cercanas al corredor vial.

Aprovechamiento forestal

Ya que para el realización del proyecto es necesario afectar la cobertura vegetal para el cumplimiento de este, se hace un inventario de aquella cobertura vegetal afectada durante el proyecto. Para esto se requiere un levantamiento del paisaje antes de comenzar la obra, con acompañamiento de un forestal.

16 | P á g i n a

Emisiones atmosféricas

Trata de la afectación en cuanto a la emisión de gases y de material particulado causada por excavaciones, movimiento de maquinaria, etc. En la planta de CEMEX (sitio de acopio / planta de asfalto) causante de emisiones altas, debe cumplir con ciertas medidas de manejo ambiental enfocado más que todo en cuanto a los materiales de construcción

AREAS DE INFLUENCIA

AID AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

ENTORNO AMBIENTAL /Es el sector que se va generar prácticamente todas las actividades constructivas y en donde se va a percibir los impactos ambientales ya sean leves o principales; acá se tiene en cuanta los medios bióticos y abióticos en los cuales se intervienen.SOCIOECONOMICO/Algunos municipios reciben impactos como lo es TONA aunque no está ubicado en el corredor, uno de sus accesos está localizado en un punto donde hay mucho movimiento de la obra (salida de volquetas, maquinaria pesada)

AII AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

ENTORNO AMBIENTAL / sucede lo mismo descrito en el entorno ambiental del AID, la diferencia es que los municipios que se ven afectados por actividades son Bucaramanga y Floridablanca.SOCIOECONOMICO / En base a la evaluación y estudios ya hechos se espera que los municipios anteriormente mencionados estén conformes con lo verificado en la visita.

Por estudio de impacto ambiental EIA, se considera que las áreas de influencia son oportunas para intervenir con los medios abióticos, bióticos, socioeconómicos e impactos durante la ejecución del proyecto.

17 | P á g i n a

LINEA BASE AMBIENTAL

COMPONENTE FISICO Algunas condiciones geológicas del proyecto requieren de medidas de manejo ambiental en cuanto (manejo de aguas, estabilización y confinamiento de áreas propensas a remoción, en donde hay procesos erosivos y de riesgo de deslizamiento. /Geomorfológicamente lo afecta las pendientes del corredor vial ya sean suaves moderadas o fuertes, lo cual le da inestabilidad al suelo en procesos de corte o excavaciones, se debe dar medidas de estabilidad para implementar durante la ejecución del proyecto./ el corredor actual en cuanto al uso del suelo en el sector agropecuario es potencial./ en cuanto al componente hidrológico se determinaron obras hidráulicas para construir previsto en el proyecto , durante la ejecución de dichas obras se debe prevenir ,mitigar y controlar los impactos que se puedan presentar./ geotécnicamente se presentan zonas con deslizamientos , hundimientos de la banca de la vía en dichos trayectos , no hay tanta estabilidad geotécnica./ en el recurso aire se hizo una evaluación para obtener unos resultados los cuales en dos de las pruebas en dichos lugares presentan pequeños grados de contaminación , y se llega a considerar que no existe riesgo para la comunidad en este aspecto ./ en cuanto al ruido por los resultados obtenidos se refleja que sobrepasan los niveles máximos.

COMPONENTE BIOTICO

Se interviene en especies de importancia ecológica y en zonas de cultivos, pastos etc. En algunos sectores se requiere permiso por medio de EIA para levantar y adelantar el aprovechamiento forestal en dicho corredor vial.En el componente faunístico se vio reducido y poco abundante por actividades antrópicas, se disminuye el habita de las especies y se pierde cobertura vegetal. Las que están presentes el problema es que están en peligro de extinción.

18 | P á g i n a

COMPONENTE SOCIOECONOMICO

Los corredores viales en Bucaramanga que comunica con su casco urbano, ya en Floridablanca el corredor pasa por un extremo del municipio, esto es en cuanto al AII.Se hacen procesos de retroalimentación en cuanto a inquietudes manifestadas por los habitantes del sector y participantes.Los asentamientos guardan similitud en sus condiciones socioeconómicas, así el estudio no discrimina la información por cada unidad territorial, uno de los asentamientos y sitio de acopio es el mortiño guarda importancia por la función social que presenta asimismo el Instituto Agropecuario Duarte Alemán sede K12.

Se hace también un reasentamiento en la población, no solo traslado de predios o acuerdos de compra, sino que también se le da oportunidad de empleo a la población vinculada en el área de influencia.

19 | P á g i n a

BIBLIOGRAFIA

http://www.minambiente.gov.co/documentos/res_0166_290110.pdf

http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=676:lineamientos-para-la-elaboracion-de-los-terminos-de-referencia-de-los-estudios-de-impacto-ambiental-para-proyectos-de-infraestructura-vial&catid=36:cap-6&Itemid=3839