presentacion - san pedro de lloc
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PRESENTACION
La Seguridad Ciudadana es atendida como la protección de las personas y sus bienes
frente a amenazas violentas y delictivas, frente a todo acto ilícito que atenta contra los
derechos personales, patrimoniales y sociales, pero también un concepto de Seguridad
está ligada al de la convivencia, que corresponde al tratamiento de las faltas que perturban
el normal desenvolvimiento de la vida social de los vecinos y transeúntes en los espacios
públicos.
El poder de Policía, es la facultad que tiene el estado para regular los derechos
individuales y libertades personales de los ciudadanos con el fin de mantener, preservar
y/o restablecer el Orden Publico; el Estado tiene la obligación de Preservar la áreas de
interés general de la ciudadanía mediante la conservación del Orden Interno, el Orden
Público y la Seguridad Ciudadana, acciones que van a redundar en el Bien Común,
entendido como el ambiente adecuado que deben tener todos los Ciudadanos para
Desarrollar sus actividades libremente en áreas del Desarrollo Social.
Los principales indicadores sobre criminalidad a nivel nacional producen cifras que
preocupan a la colectividad en general; por esto es necesario analizarla para que permitan
tomar decisiones en materia de lucha contra la delincuencia, mediante el uso de una
metodología común, evitando que cada organismo en forma individual adopte sus propias
medidas, las analice, emitan sus propias estadísticas y, sobre todo, generen divergencias.
En el marco de la modernización globalizada, uno de los fenómenos que emergen con
particular intensidad, es el fenómeno de la violencia social, especialmente aquella que se
manifiesta a través del delito; por ello, y ante los discursos y respuestas dominantes que
ven en el crimen un problema estrictamente individual, que se resuelve con el castigo al
transgresor, la Municipalidad Provincial de Pacasmayo ha abierto un espacio de reflexión
crítica, para analizar y comprender las fuentes estructurales de esta situación; el propósito
es brindar herramientas que orienten el diseño de políticas públicas que sean capaces de
abordar el problema en sus causas (prevención) y contribuyen de manera democrática y
sostenible a fortalecer el desarrollo social y la seguridad de quienes habitan en esta
Provincia.
El presente Plan Provincial de Seguridad Ciudadana 2018, se convierte en una
herramienta orientada y un instrumento de trabajo para el COPROSEC PACASMAYO,
por ello se han establecido Objetivos Estratégicos, con la finalidad de incrementar la
eficacia de las acciones conducentes para prevenir el delito y la falta y por otro lado,
reducir los índices de la delincuencia, así como, disminuir el porcentaje de víctimas
personales y otras, vinculadas directa e indirectamente, a inseguridad en la Provincia de
Pacasmayo. Para este fin, se formularán convenios con la Policía Nacional del Perú, de tal manera que
bajo la modalidad del Servicio Individualizado, las funciones de Prevención y represión
se vean reforzadas por Personal Especializado, dentro del marco de la Ley y de la
normatividad vigente; así mismo los requisitos para las nuevas capacitaciones de Serenos
serán más exigentes, de tal manera que el perfil de estos agentes Municipales sea la más
adecuada para la función que van a realizar; de tal manera que se logre articular el trabajo
conjunto PNP – Serenazgo, fortaleciendo la Seguridad Ciudadana bajo un adecuado
liderazgo.
Secretaria Técnica Provincial de Seguridad Ciudadana
Provincia de Pacasmayo
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PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DE
LA PROVINCIA DE PACASMAYO - 2018
I. Generalidades
POLITICA PÚBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018 DE LA PROVINCIA DE
PACASMAYO.
A. Visión
B. Misión
C. Objetivo General
D. Base legal
E. Alcance
II. Diagnostico
A. Geografía y población
A.1 Ubicación Geográfica.
B. Situación Actual de la Seguridad Ciudadana
A. Estadísticas Policial Provincial
B. Mapeo De Puntos Críticos en violencia mapa del Delito
C. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana Mapa de riesgo.
D. Problemática Del Ámbito Educativo a nivel Provincial
E. Problemática Del Ámbito Salud a nivel Provincial
F. Otros aspectos a considerar
III. RECURSOS
A. Humanos
B. Logísticos
C. Financieros
IV.- PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
A. Cronograma de actividades
B. Visado
C. Anexos
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I.- GENERALIDADES
POLITICA PÚBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018 DE LA PROVINCIA DE
PACASMAYO.
Visión al 2018
A.- VISIÓN
Que la Provincia de Pacasmayo tenga niveles adecuados de seguridad que permita realizar
todo tipo de actividades sociales, económicas, culturales y recreativas, libres de riesgos y
amenazas, en un marco de confianza, respeto y convivencia social, garantizando que la
población tenga una mejor calidad de vida.
B.- MISIÓN
Construir un sistema de seguridad ciudadana en la Provincia de Pacasmayo con la
participación de las Instituciones estatales, privadas y de la comunidad organizada,
priorizando la prevención, la disminución de los factores de inseguridad, la educación y
participación ciudadana, de manera que con el liderazgo de la Municipalidad Provincial
de Pacasmayo se logre desarrollar una cultura de paz.
C.- OBJETIVO GENERAL
FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA, BUSCANDO LA SINERGIA
ARTICULANDO CON LAS INSTITUCIONES QUE CONFORMAN EL COPROSEC –
PROVINCIA DE PACASMAYO, COMPROMETIENDO A LAS ORGANIZACIONES
SOCIALES Y VECINALES, CON LA FINALIDAD DE REDUCIR LA INCIDENCIA
DELICTIVA, TODA EXPRESIÓN DE VIOLENCIA Y LA SENSACIÓN DE INSEGURIDAD
EN LA PROVINCIA DE PACASMAYO.
Indicador de desempeño Línea de base Meta del indicador de
desempeño
Medios de verificación
Porcentaje de
Victimización personal. 36.6 % (2012)
Reducir a 25 % la
victimización personal
al 2018
ENAPRES-INEI
(Datos a nivel
departamental)
Porcentaje de personas
privadas de libertad re
ingresantes a penales 30.5 % (2012)
Reducir a 25 % las
personas privadas de
libertad re ingresantes a
penales al 2018
Estadística de personas
privadas de libertad del
INPE
Porcentaje de mujeres
víctimas de violencia por
su esposo o compañero el
último año
13.6 % (2011)
Reducir a 10 % las
mujeres víctimas de
violencia por su esposo
o compañero al 2018
ENDES-INEI
Prevalencia al año del
consumo de drogas
ilegales (marihuana,
cocaína, PBC, inhalantes,
éxtasis)
1.5 % (2010)
Reducir a 1.0 % la
prevalencia al año del
consumo de drogas
ilegales al2018
Encuesta Nacional
sobre Consumo de
Drogas en Población
General DEVIDA
País seguro, inclusivo, al servicio de las personas, donde los
peruanos desarrollan sus máximas potencialidades
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C.1 Objetivos Específicos
1. Fortalecimiento del COPROSEC-PROVINCIA DE PACASMAYO como
órgano ejecutivo, encargado de planear, organizar, ejecutar, coordinar y evaluar
los planes, programas y actividades de Seguridad Ciudadana en la Provincia de
Pacasmayo.
2. Optimización de los servicios de Seguridad a fin de reducir la victimización y el
temor en la comunidad, con la acción conjunta de la Policía Nacional,
Municipalidad Provincial de Pacasmayo y la Sociedad Civil organizada.
3. Fortalecimiento de las acciones de prevención del delito que permitan anticiparse
y evitarse la expresión de violencia y delincuencia en la Comunidad
4. Promoción de la participación ciudadana en acciones de prevención y
autoprotección individual y comunitaria que permita mejorar las condiciones de
seguridad de la comunidad.
5. Reducción de la violencia contra las mujeres, niños y niñas en la Provincia de
Pacasmayo a través de un servicio integral dirigido a prevenir, atender, proteger
y promover las capacidades de las mujeres afectadas por violencia de género.
6. Fortalecimiento de la intervención multisectorial para la prevención de la
violencia escolar y bullying en las Instituciones Educativas de la Provincia de
Pacasmayo.
7. Recuperación de los espacios públicos que han sido invadidos por el accionar de
la violencia y de la delincuencia, para ser reocupados por la comunidad para su
bienestar y convivencia pacífica.
C.2 Estrategias
1. Fortaleciendo el accionar del COPROSEC-PROVINCIA DE PACASMAYO en
base a la ejecución del Plan Provincial de Seguridad Ciudadana 2018 y el
compromiso de todas sus instituciones integrantes.
2. Monitoreando y evaluando quincenalmente el accionar de la violencia y la
delincuencia a nivel de la Provincia de Pacasmayo, que nos permita ir reajustando
el accionar conjunto de prevención y control.
3. Planificando, promoviendo y ejecutando acciones integrales de prevención,
capacitación, información, coordinación, supervisión y control en materia de
seguridad ciudadana.
4. Fortaleciendo el patrullaje local integrado por sectores y cuadrantes en todo la
Provincia de Pacasmayo para disminuir las incidencias delictivas con una
respuesta oportuna y eficaz ante todo requerimiento ciudadano.
5. Intensificando los operativos y las intervenciones preventivas y de respuesta al
accionar delictivo, recuperando los espacios públicos que han de reducir los
riesgos y amenazas posibles.
6. Promoviendo la participación de la comunidad conjuntamente con las
autoridades en acciones concretas que fomenten actitudes preventivas y valores
cívicos.
7. Erradicando las actividades informales que generan desorden, incrementan la
sensación de inseguridad ciudadana y afectan la calidad de vida en la provincia.
8. Ejecutando programas de salud para la promoción y difusión de estilos de vida
no violentos en la comunidad.
9. Desarrollando en los educandos y en la comunidad la formación de valores
cívicos, acciones de civismo y programas preventivos para disminuir los
fenómenos sociales adversos creando una cultura de autoprotección y seguridad
ciudadana.
10. Desarrollando actividades educativas, culturales, deportivas y sociales, a fin de
promover la cultura cívica en la Provincia de Pacasmayo.
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D. BASE LEGAL.
a. Constitución Política del Perú de 1993.
b. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
c. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Gobiernos Nacionales.
d. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Municipalidades.
e. Decreto Legislativo N°. 1135, Ley de organización y Funciones del Ministerio
del Interior.
f. Decreto Legislativo N°. 1148, Ley de la policía nacional del Perú.
g. Ley N°. 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
h. Ley N°. 27908, Ley de rondas Campesinas,
i. Ley N°. 27444, Ley del procedimiento Administrativo General.
j. Ley N°. 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional.
k. Ley N°. 29701, ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las juntas
vecinales y establece el día de las juntas vecinales de Seguridad Ciudadana; y su
reglamento aprobado por Decreto Supremo N°. 002-2013-IN. L
l. Ley N°. 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video
vigilancia públicas y privadas.
m. Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía
Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad
Ciudadana y Seguridad Nacional.
n. Decreto Supremo N°. 012-2013-IN, que aprueba Política Nacional del Estado
Peruano en Seguridad Ciudadana y el plan nacional de seguridad Ciudadana
2013-2018.
o. Decreto Supremo N°. 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de organización
y funciones del ministerio del Interior
p. Decreto Supremo N°. 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema de Seguridad Ciudadana.
q. Resolución Ministerial N°. 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las Guías
Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones
policiales de las comisarías y para el patrullaje integrado por sector en los
gobiernos locales.
r. Normas de índole presupuestal vigentes para el año fiscal que se formula el Plan
de Seguridad Ciudadana.
s. Resolución Ministerial N°. 010-2015-IN, que aprueba la Directiva N°. 001-
2015-IN, sobre los Lineamientos para la Formulación, Aprobación, Ejecución y
Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana. Supervisión y Evaluación de
los Comités de Seguridad Ciudadana.
t. Ley 30076, Ley que modifica el Código Penal, Código Procesal Penal, Código
de Ejecución Penal y el Código de los niños y adolescentes y crea registros y
protocolos con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana.
E. ALCANCE
El presente plan será ejecutado por todos los integrantes del Comité Provincial de
Seguridad Ciudadana, de Pacasmayo así como por los operadores del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana.
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E.1. Estructura del COPROSEC de la Provincia de Pacasmayo
MIEMBROS INTEGRANTES DEL COMITÉ PROVINCIAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE LA PROVINCIA DE PACASMAYO
Econ. Rolan Rubén
Aldea Huamán Teléfono fijo:
044-528646 Teléfono Celular
976059936
Sr. Walter Vargas
Ucañan Teléfono fijo:
044-327188 Teléfono Celular
990214430
E.2. ASPECTOS GENERALES
E.2.1.Definición del Plan Provincial de Seguridad Ciudadana de la Provincia de
Pacasmayo 2018.
DEFINICIÓN.
El presente Plan Provincial de Seguridad Ciudadana 2018 de la Provincia de Pacasmayo,
tiene como base el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018 elaborado por el
CONASEC, el mismo que sirve como instrumento de gestión para todos los distritos, ya
que en él se establecen las Políticas Públicas a ser implementadas por el COPROSEC.
ALCALDE
Secretario Técnico
del COPROSEC
MIEMBRO DEL COPROSEC INSTITUCION A LA QUE
REPRESENTA
TELEFONO
FIJO - CELULAR
Crnl. GERMAN MARQUEZ CASTILLO DIVISION POLICIAL PROVINCIAL 980121576
Sra. FLOR CONSUELO CHILON
ALVITES
SUBPREFCTURA PROVINCIAL 989004790
Dr. JAVIER CARRANZA PAREDES DIRECTOR DE LA RED DE SERVICIOS
DE SALUD DE PACASMAYO 948318626
Mg. ZULMA PÉREZ RONCAL DIRECTORA UGEL PACASMAYO 971003522
Dr. ITALO SIGUEÑAS CACERES FISCAL PROVINCIAL COORDINADOR
MINISTERIO PUBLICO 004528632
Dr. LUIS PEREZ LEON JUEZ PROVINCIAL DE INVESTIGACION
PREPARATORIA 044528953
Dr. ALDO NAVARRO SARMIENTO ALCALDE DEL DISTRITO DE
PACASMAYO 983519906
Sr. WANDER MORA COSTILLA ALCALDE DEL DISTRITO DE
GUADALUPE 949815774
Cap. (r) PNP CESAR CHAVEZ PAZ ALCALDE DEL DISTRITO DE
SAN JOSE 939520211
Prof. LUIS M. RAMIREZ CRUZ ALCALDE DEL DISTRITO DE
JEQUETEPEQUE 946599292
Sr. CARLOS ALBERTO MEJIA
TEJADA
COORD. PROV. DE LA JJUVVES 969125154
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La Ley N° 27933, que creó el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y Decreto
Supremo N°. 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de
Seguridad Ciudadana y la Resolución Ministerial N°. 010-2015-IN, que aprueba la
Directiva N°. 001-2015-IN, sobre los Lineamientos para la Formulación, Aprobación,
Ejecución y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana. Supervisión y Evaluación
de los Comités de Seguridad Ciudadana. En ese sentido, es necesario crear un sistema
funcional en el cual se puedan formular iniciativas y acciones a fin de desarrollar un
trabajo articulado con todas las instituciones que tienen participación en el tema de
seguridad ciudadana y sobre todo, en la prevención de faltas y delitos para lograr la paz
social y convivencia ciudadana.
FINALIDAD.
Contar con un instrumento de formulación de Políticas Públicas locales y su
implementación en el ámbito geográfico de la Provincia de Pacasmayo con la finalidad
de reducir la inseguridad ciudadana y mejorar las condiciones de convivencia social de la
población.
II.- DIAGNOSTICO
A. GEOGRAFIA Y POBLACION
La provincia de Pacasmayo es una de las doce provincias de la región La Libertad,
costa norte del Perú, que se encuentra en la parte noroccidental del territorio
regional limitando con las provincias liberteñas de Ascope y Chepén, con la
provincia cajamarquina de Contumazá y con el Océano Pacífico.
Se asienta en la cuenca
inferior del Valle
Jequetepeque, el mismo
que es irrigado por el río
de similar nombre, siendo
su capital el distrito de
San Pedro de Lloc. Junto
a este, los distritos de
Guadalupe,
Jequetepeque, Pacasmayo
y San José, conforman su
estructura política
provincial.
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La capital de la provincia de Pacasmayo, San Pedro de Lloc, se ubica, por la vía
carretera Panamericana Norte a una distancia aproximada de 99 Km. al norte de
la capital regional, Trujillo y a 658 Km. aproximadamente al norte de la capital
nacional, Lima. Las ciudades principales de esta provincia se hallan comunicadas
a través de la citada carretera que a la vez une a los cinco distritos.
A.1.-Ubicación geográfica de la provincia
Altitud: Entre 0 m.s.n.m. (litoral costero) y 2 375 m.s.n.m. (parte más alta
del distrito de San Pedro de Lloc).
Latitud: 07º 25’ 36’’ Sur
Longitud: 79º 30’ 14’’ Oeste
Extensión: 1 126,67 Km2 aproximadamente
Extensión Territorial y Población de La Provincia De Pacasmayo
Distrito Superficie en Km2 Población actualizada
al 2015
San Pedro de Lloc 698,42 Km2 16,426 hab.
Guadalupe 165,37 Km2
39,806 hab.
Jequetepeque 50,98 Km2 3,338 hab.
Pacasmayo 30,84 Km2 27,514 hab.
San José 181,06 Km2 11,504 hab.
TOTAL 1 126,67 Km2 98,588 hab.
Fuente: Actualizado al 2015 WIKIPEDIA – Enciclopedia libre.
A.2.- CLIMA: Por su ubicación en el litoral costero y su cercanía a la línea ecuatorial, la
provincia de Pacasmayo se encuentra bajo la influencia del Clima del Pacífico que se
caracteriza por contar con temperaturas relativamente altas, fuertes vientos de sur a norte
y escasa precipitación pluvial. Entonces el clima es cálido - seco con temperaturas que
fluctúan entre los 22º C y los 28º C en los meses de noviembre a abril y; entre los 13º C
a 19º en los meses de junio a septiembre, teniendo actualmente en consideración los
cambios climatológicos a raíz de la presencia del fenómeno del niño costero el clima es
muy variado
A.3.- GEOGRAFÍA: La provincia de Pacasmayo se halla en la zona litoral de la región
La Libertad conformada por una serie de accidentes, entre los que destacan las puntas a
lo largo de sus costas y que están asociadas a centros de pesca. Las playas son un singular
atractivo de la provincia las que, junto con el clima cálido – seco, son preferidas por los
bañistas y practicantes de surf y otros deportes acuáticos.
Por hallarse bajo la influencia de la corriente de Humboldt el mar es pródigo en una
amplia variedad de recursos ictiológicos (peces y mariscos).
En las playas de Puémape, Santa Elena, Pacasmayo y La Barranca se dinamiza la pesca
artesanal en pequeña y mediana escala.
La llanura costera, alternada por pampas y colinas de escasa altitud, ejerce mayor
influencia económica en la provincia pues, con el riego del río Jequetepeque y de los
canales que discurren de la represa “Gallito ciego”, otorga a este conjunto una fisonomía
fértil y fecunda para el cultivo del arroz, principal recurso del valle y de la provincia.
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En menor escala se cultiva el maíz amarillo duro, la cebolla, el espárrago la alfalfa,
además de frutales como banano, palta, pacae y ciruela. Se puede considerar como el nexo o punto de comunicación vital y la puerta de entrada a las provincias de las regiones Cajamarca y Amazonas. De acuerdo al Plan de Acondicionamiento Territorial de Pacasmayo (2014), la provincia ostenta suelos variados como:
Tierras de cultivo.- Con una superficie cultivable de 20,583 has. (18,39% de total
territorial).
Tierras de bosques naturales.- Con una extensión total aproximada de 2,405 has.
(2,15% del total).
Tierras de vegetación arbustiva.- Que cubren un área aproximada de 73,38 has.
Tierras con laderas desérticas.- Conformadas por pequeños cerros y colinas
rocosas y con superficies pedregosas.
Tierras eriazas.- Constituidas por extensas pampas de arenales. Cubren extensas
zonas del territorio provincial con 57,464 has. (1,35% del total), siendo el distrito
de San Pedro de Lloc el que posee la mayor proporción (44, 512 has.).
Zonas arqueológicas.- Que abarcan un área de 1,222 has. conformado
principalmente por los complejos arqueológicos de Pakatnamú, Farfán y
numerosas huacas.
Su composición por sexo muestra que la población femenina de a provincia de
Pacasmayo es de 47,716 habitantes y representa el 50.6% de la población total, y el
49.4%, es decir 46,661, conforman la población masculina. La distribución por grupos de
edad está formada por menores de 14 años que representa el 28.6%, el grupo de potencial
fuerza de trabajo, 15 a 64 años, llega al 63.9%, y las personas mayores de 65 años,
alcanzan el 7.5%.
Respecto al estado civil o conyugal de la población, se observan cambios en el periodo
1993-2007. En términos porcentuales, los solteros han disminuido del 39.8% en 1993 al
35.0% en el año 2007; la unión matrimonial ha decrecido del 33.5% en 1993 al 28.1% en
el 2007, y la unión de convivencia ha aumentado del 20.3% en 1993 al 28.6% en el año
2007.
A.4.- Alfabetización,
La población que no sabe leer ni escribir en la provincia de Pacasmayo, ha disminuido
del 8.9% en el año 2003 al 6.0% en el año 2007. Por el nivel educativo alcanzado, el
32.3% de la población provincial tiene educación secundaria y el 25.4% cuenta con
educación superior universitaria y no universitaria. El 7.1% no tiene ningún nivel
educativo.
A.5.- Tipo de seguro La población, el 14.0% está afiliado al SIS (Seguro Integral de Salud), el 20.3% tiene
atención de ESSALUD, el 6.3% cuenta con otro seguro de salud, y el 59.4% no está
afiliado a algún tipo de seguro de salud.
A.6.- Discapacidad,
De los 24076 hogares censados, el 12.6% de hogares tienen algún miembro del hogar con
dificultad o limitación física o mental. Según tipo de discapacidad, el 44.0% de hogares
tienen algún miembro con dificultad para ver, aun usando lentes; el 19.9% para usar
brazos y manos/ piernas y pies; el 9.3% para oír, aun usando audífonos para sordera; el
8.9% para hablar (entonar/vocalizar) y el 17.9% presenta otra dificultad o limitación.
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A.7.- Religión
En la provincia se profesa en un 61.6% de la población es católica, el 16.2% es cristiana
/ evangélica, el 16.5% declara otra religión y el 3.7% no profesa religión alguna. La
población católica ha disminuido en relación al año 2010.
A.8.- Actividad Económica,
La agricultura ocupa el 32.9% de la PEA provincial; le siguen en importancia, los
servicios con el 19.2%, el comercio con 17.7%, transportes y comunicaciones el 10.0%,
la industria manufacturera el 7.9% y la construcción con 6.9%. Es importante mencionar
que la agricultura, en relación al censo anterior, ha disminuido como actividad que ocupa
a la PEA; del 43.3% en 2005, ha descendido al 32.9% en el año 2015.
A.9.-Actividad Turística Contribuye al desarrollo provincial de Pacasmayo con potenciales recursos culturales y
naturales; en lo cultural cuenta con sitios arqueológicos como Púemape (en San Pedro de
Lloc, centro de la cultura Cupisnique, cultura matriz de los Muchik, Lambayeque y
Chimú), Cerro Dos Cabezas en Jequetepeque,
Pakatnamú en Guadalupe; arquitectónicos, como la Iglesia de San Pedro de Lloc, el
Templo y Monasterio de San Agustín y el cerro de la Virgen en Guadalupe; lugares
históricos como la Casa de Raimondi y Casa de Razurí en San Pedro de Lloc, el Malecón
Grau y la Antigua Casa del Ferrocarril en Pacasmayo; en lo cultural están las festividades
religiosas y cívicas, fiestas patronales, ferias comerciales, artesanía, folklore,
gastronomía, tradiciones y costumbres locales. Como patrimonio natural tiene el bosque
seco ecuatorial 'El Cañoncillo'; las playas y balnearios de Pacasmayo y Junco Marino;
Púemape y Santa Rosa en San Pedro de Lloc; la Bocana en Jequetepeque, la Barranca en
Guadalupe y la biodiversidad de Púemape, Urricape y los Jagüeyes en San Pedro de Lloc,
entre otros.
UBICACIÓN Y LIMITES GEOGRAFICOS POR DISTRITOS
DISTRITO DE SAN PEDRO DE LLOC
San pedro de Lloc, fue creado el 28 de enero de 1871, cuenta con una superficie de 698,42
km2, tiene una población de 16 149 (INEI, 2007), su densidad poblacional es de 23,12
hab./ Km2, sus coordenadas geográficas son 7º 25’ 55’’ S - 79º 30’ 15’’ O, cuenta con un
clima Cálido y seco, entre 15º C y 28º C en promedio.
Sus Límites Geográficos son:
Por el norte: con el Distrito de Pacasmayo
Por el Sur: con las pampas de Paijan
Por el este: con el Distrito de San José
Por el oeste: con el Océano Pacifico.
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DISTRITO DE SAN JOSE
San José, fue creado 21 de junio de 1825 y reafirmado el 02 de enero de 1857, cuenta con
una superficie 181,06 Km2, tiene una población de 11,504 – actualizado 2015, su
densidad poblacional es de 63,04 hab./ Km2, sus coordenadas geográficas son 7º 21’ 00’’
S 79º 27’ 18’’ O, cuenta con un clima Cálido y seco, entre 15º C y 28º C en promedio.
Sus Límites Geográficos son: Limita por el con el Distrito de
Guadalupe; por el oeste y noroeste con el Distrito de Jequetepeque; por el noreste
y este con la Provincia de Contumaza (Cajamarca); por el sur y
sureste con el Distrito de San Pedro de Lloc; y, por el suroeste con el Distrito de Pacasmayo.
DISTRITO DE PACASMAYO
Pacasmayo, fue creado 21 de junio de 1825, cuenta con una superficie 30.84 Km2, tiene
una población de 26 118 (INEI, 2007, su densidad poblacional es de 846,89 hab./ Km2 , sus coordenadas geográficas son 7º 24’ 05’’ S 79º 34’ 20’’ O, cuenta con un clima Cálido
y seco, entre 18º C y 35º C en promedio.
Sus Límites Geográficos son:
Al norte, en el distrito de
Jequetepeque se encuentran las ruinas
arqueológicas de Pakatnamú, y del
Cerro de dos cabezas. Pacasmayo se
encuentra en el valle del río
Jequetepeque, el cual desciende
desde Cajamarca.
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DISTRITO DE GUADALUPE
Guadalupe, fue creado 15 de abril de 1550(fundación española) 25 de agosto de 1825,
cuenta con una superficie 165,37 Km2, tiene una población de 37 239 (INEI, 2007), su
densidad poblacional es de 255,19 hab./ Km2, sus coordenadas geográficas son 7º 14’ 36’’
S 79º 28’ 13’’ O, cuenta con un clima Cálido y seco con 35º C aprox. en verano y 13º C
aprox. en invierno.
Sus Límites Geográficos son:
Por el norte limita con Pueblo
Nuevo y Pacanga; por el sur, con San José
y Jequetepeque; por el Este,
con Chepén y Contumazá; y por el Oeste con
el Océano Pacífico.
DISTRITO DE JEQUETEPEQUE
Jequetepeque, 21 de junio de 1825, cuenta con una superficie 50,98 Km2, tiene una
población de 3 457 (INEI, 2007), su densidad poblacional es de 67,81 hab./ Km2, sus
coordenadas geográficas son 7º 20’ 16’’ S 79º 33’ 47’’ O, cuenta con un clima Seco y
templado con 20º C a 24º C
Sus Límites Geográficos son:
por el norte con el Distrito de Guadalupe; por
el sur con el Distrito de San José; por el este con
el Distrito de Pacasmayo; y, por el oeste con
el Océano Pacífico.
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LUGARES TURISTICOS PROVINCIA DE PACASMAYO
B. LA SITUACIÓN DE LA INSEGURIDAD, LA VIOLENCIA Y EL DELITO EN
LA PROVINCIA DE PACASMAYO
Luego de la evaluación de la información policial y municipal de doce meses
del ejercicio 2017 se pide determinar la problemática que registra cada distrito
que conforma la Provincia de Pacasmayo, establecido de acuerdo al siguiente
orden prioritario
o Alta percepción de Inseguridad por parte de la comunidad
Pacasmayina.
o Incremento de los niveles del accionar delictivo en la modalidad de
delito contra el patrimonio.
o Consumo y micro comercialización de drogas.
o Problemática del Tránsito Vehicular.
o Problemática del Comercio Ambulatorio.
o Registro de enfrentamientos Dentro de las Instituciones Educativas.
o Poca participación Vecinal en temas de Seguridad Ciudadana.
o Persistencia de problemas de convivencia (inconductas sociales)
consumo de bebidas alcohólicas y drogas en el espacio público, las
riñas callejeras, sobre todo en las noches, los bares, discotecas y fiestas
populares.
o Violencia familiar y sexual.
15
A. ESTADISTICAS POLICIALES A NIVEL DE LA PROVINCIA DE PACASMAYO 2017.
Nº
SS
UU
1 2 3 4 5 ARMAMENTOS 6 DROGAS 7 contrabando 8 interv.
9 interv
10 interv.
11 recup.
12
Inf. Rnt. 13 interv.
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CRPNP
PACASMAYO 75 0 28 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 67 0.003 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5 2 5 2 2 0 175 0 475 381
CRPNP SAN
PEDRO DE LLOC 74 1 29 0 0 0 0 0 119 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 4 3 0 145 0 233 261
CRPNP Jequetepeque 6 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 184 106
CRPNP SAN JOSE 25 0 10 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 3 0 1 0 0 2 1 0 116 76 2683 0
CRPNP GUADALUPE 71 0 40 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 229 72 469 248
DEPINCRI PACASMAYO 20 2 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEPTRAN PACASMAYO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31 5 0 170
UUEE PACASMAYO 5 0 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 3 0 0 0 0 0 434 10
TOTAL 276 3 147 0 0 0 0 0 119 0 0 0 0 0 0 75 0.003 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 2 7 5 8 8 6 0 696 153 4478 1176
16
A.1 ESTADISTICAS POLICIALES A NIVEL DE LA PROVINCIA DE PACASMAYO 2017
DELITOS
EN
ER
O
FE
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ER
O
MA
RZ
O
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L
DIVISION POLICIAL PROVINCIAL DE
PACASMAYO
TOTAL DELITOS 106 87 101 102 82 151 141 93 228 123 140 119 1.288
I C.LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 33 39 51 38 36 30 30 14 174 56 60 65 469
II CONTRA LA FAMILIA 3 4 2 0 4 32 15 7 1 5 10 10 64
III CONTRA LA LIBERTAD 5 3 4 2 6 2 3 3 5 3 3 3 42
IV CONTRA EL PATRIMONIO 41 25 35 45 28 62 57 49 31 39 49 21 482
V CONTRA EL ORDEN ECONOMICO 1 0 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 4
VI CONTRA EL ORDEN FINANCIERO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VII DOLO TRIBUTARIO 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 2
VIII CONTRA LA FE PUBLICA 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 2
IX CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 21 15 9 11 7 25 35 18 15 12 17 19 204
X CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 1 1 0 0 0 0 0 1 0 2 1 1 7
XI CONTRA LA HUMANIDAD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
XII CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 1 0 0 5 0 0 1 0 0 2 0 0 9
XIII PANDILLAJE PERNICIOSO 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 3
XIV POSECION DE ARMAS DE GUERRA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
17
B.- MAPEOS DE LA PROVINCIA DE PACASMAYO
B.1 PUNTOS CRITICOS MAPAS DEL DELITO DE LA PROVINCIA DE PACASMAYO 2017 MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN EL DISTRITO DE SAN PEDRO DE LLOC
Lugares donde se producen Hurtos y Robos: (Anexo 03)
Av. Raimondi.
Intersección de Av. Raimondi con Av. Tacna.
Calle Razurí Cuadra Nº 03 y 04.
Calle Callao Cuadra Nº 06.
Intersecciones de Calle Zepita con Callao.
Calle Zepita – Plazuela Oyage Neyra.
Prolongación Zepita – Ingreso a Puente Libertad.
Av. Centenario.
Av. Tacna Cuadra Nº 01, 02 y 03.
Puente Libertad – Av. Tacna.
Paradero Interprovincial – Húsares de Junín.
Lugares donde Consumen Droga:
Calle Razurí cuadra Nº 04.
Interiores del Centro Habitacional Latina.
Puente Arco – Av. Tacna con Raimondi.
Av. Raimondi.
Lugares de Accidente de Transito
Calle Independencia Con Razurí.
Calle Libertad con Dos de Mayo.
Calle Constitución con Razurí.
Calle Constitución con Ancash.
Calle Dos de Mayo con Constitución.
Calle Dos de Mayo con Alianza.
Calle Alianza con Ancash.
Calle Ancash con Callao.
Calle Callao con Razurí.
Calle callao con Dos De Mayo.
Calle Callao con Ayacucho.
Calle Callao con Junín.
Calle Libertad con Junín.
MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN EL DISTRITO DE PACASMAYO
18
MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN EL DISTRITO DE GUADALUPE
MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN EL DISTRITO DE SAN JOSE
19
C. PUNTOS CRITICOS MAPAS DE RIESGO DE LA PROVINCIA DE PACASMAYO 2017
“MAPA DE RIESGO” DISTRITO DE SAN PEDRO DE LLOC
Áreas Públicas Abandonadas – Zonas Identificada
Sector cuadra 02 de la calle Manuel Pastor Ríos, colinda con la acequia grande.
Sector cruce de calle Callao y Av. Tacna explanada.
Sector cuadras 02 y 04 de la Av. Tacna
Sector transversal a la Av. Centenario colindante con Prolongación Ancash.
Sector calle libertad cuadra nº 02.en la acera de la derecha
Sector cruce calles Callao y Junín.
Sector Calle dos de mayo cuadra 06 en la acera dela izquierda.
Lugares con Nula o Escasa Iluminación Artificial - Zonas Identificada
Sector vía de evitamiento (paradero interprovincial).
Sector Av. Tacna colindante con el ingreso al sector San Isidro
Sector Prolongación Manuel Pastor Ríos.
Sector Calle Unión (pasaje Unión)
Sector Calle Rázuri cuadra 03
Sector Prolongación Ancash y calle Progreso y Vicente Vila.
Sector las Maravillas Entrada al fondo y la Salida.
Lugares con Inadecuada Señalización en Seguridad Vial - Zonas Identificada
El Perímetro De La Plaza De Armas (Señalización)
Sector Esq. Dos De Mayo Y Libertad (Señalización)
Calle Dos de Mayo (Falta Letreros Indicadores)
Sector Mercado Central (Letreros Y Señalización)
Sectores ingreso y salida de la ciudad (Letreros Y Señalización)
Demarcar los sentidos de las calles según la ordenanza existente.
Exageración de espacios de los paraderos existentes.
Paraderos Informales – Paraderos Identificados
En las afueras del mercado pasaje Brito en zona rígida
En las afueras del mercado pasaje Alianza zona rígida
En la Av. Tacna con la calle Constitución los días martes.
Lugares de Comercio Ambulatorio - Zonas Identificada
En el pasaje Alianza a la altura de puerta de acceso.
En las afueras del mercado en la calle Ancash venta e pescado.
En las afueras de los colegios a la hora de ingreso y salida.
En el frontis de la Municipalidad Provincial en la mañanas y las noches.
En las inmediaciones de la calle Independencia (colegio Sta. Teresa)
En la esquina de dos de mayo con Constitución en las tardes.
En el pasaje Brito en las mañanas y en las noches.
En las inmediaciones del pasaje Unión.
En las veredas de la Plazuela de los Próceres.
Locales Comerciales Sin Licencia – Lugares Identificados
Un promedio de 60 locales que no cuentan con licencia de funcionamiento,
detallando podemos identificar en la calle principal la calle dos de mayo tenemos
un promedio de 17 negocios que no cuentan con licencia de funcionamiento, si
hacemos un conteo total incluido caseríos y aledaños podríamos afirmar que
tenemos más de 130 negocios sin licencia de funcionamiento.
20
Lugares donde se Expende Licor a Menores de Edad o en Horario Restringido.
En la calle progreso la denominada LA MORGE
En el acceso a Virgilio Purizaga denominado EL PESCADITO
En la calle Razurí Comercial Escurra, vende y permite que consuman en su puerta.
En la calle Ancash cuadra 10 un bar a media cuadra sin nombre.
Lugares de Concentración de Alcohólicos y/o Drogadictos y Otros.
En las afueras del coliseo Virgilio Purizaga calle Progreso costado de la Fiscalía, cualquier
día para libar siempre homosexuales.
Av. Centenario - La Estación del Ferrocarril, para consumo de drogas y licor.
El Pasaje de gradas en el Pueblo Joven San Pablo..
La Plazuela Razurí frente a la Comisaria, cualquier día para liban homosexuales.
Alrededores Plaza de Armas los Fines de semana para libar licor en carros estacionados.
El Pasaje Unión, lo utilizan para mantener relaciones sexuales al paso, para libar y para
drogarse..
La Av. Raimondi la usan para mantener relaciones sexuales ya que existen árboles y bancas
las cuales no tienen mucha iluminación.
Lugares de Riñas Frecuentes:
En las afueras del bar El Pescadito en la vía de acceso a Virgilio Purizaga.
En las afueras del Bar El Algarrobo calle Callao con Concordia.
En las afueras del bar Vílchez al costado de Puente Libertad.
En las afueras de la fiscalía en la calle Progreso.
En distintos sitios donde se realizan fiestas sociales siempre terminan en peleas.
Puntos Críticos Zonas Inseguras o de Riesgo (Edificaciones en Mal Estado)
Casa con pared caída en la calle Ayacucho con Independencia
Instalaciones del ex hotel libertad en la calle dos de mayo
El largo de una pared en la Avenida de acceso al pueblo joven San Pablo
Casa en la calle Ancash cuadra 05 (carpintería Arias).
Casa en la calle Dos de mayo cuadra 07 los Alvarillo
Casa en la calle dos de mayo cuadra 05 Fam. Gavidia.
Casa en la calle dos de mayo cuadra 04 al costado de la panadería.
Casa en la Calle dos de mayo cuadra 04 familia Sattui
En la plaza de armas donde se realizan los presentaciones actorales.
Al finalizar la cuadra 06 calle dos de mayo varias casas inseguras.
Situaciones que Generen Inseguridad
Mala ubicación de los paraderos de los mototaxis
Mala ubicación de los paraderos de autos para chocófan y Mazanca
Falta de uso de las rutas de los autos de servicio a Pacasmayo
Falta de uso de las rutas de las camionetas rurales con servicio a Chepén.
Falta de identificativo personal de quienes manejan mototaxis o autos de servicio público.
21
“MAPA DE RIESGO” DISTRITO DE PACASMAYO
“MAPA DE RIESGO” DISTRITO DE GUADALUPE
22
“MAPA DE RIESGO” DISTRITO DE SAN JOSE
23
“MAPA DE RIESGO” DISTRITO DE JEQUETEPEQUE
24
Estadística de La Unidad de Seguridad Ciudadana Distrito de SAN PEDRO DE LLOC
Estadística de Producción Rondas Campesinas Distrito de SAN JOSE
Estadística de La Unidad de Seguridad Ciudadana Distrito de PACASMAYO
INTERVENCIONES
POR MESES
Contra la
Moral y las
buenas
costumbres
Contra el
patrimonio
Contra la
tranquilidad y
el orden
público
Contra
la
familia
Contra la vida
el cuerpo y la
salud
Accidentes
de
transito
Servicio a la
comunidad Total
ENERO 01 02 04 02 - 02 04 15
FEBRERO 05 03 05 05 01 04 03 26
MARZO 04 01 02 01 01 01 04 14
ABRIL 01 - - - - 03 04 08
MAYO 05 04 04 - 01 05 04 23
JUNIO 03 - 05 04 03 05 04 24
JULIO 06 04 04 02 01 05 04 28
AGOSTO 02 05 04 01 01 05 03 21
SETIEMBRE 02 02 02 02 01 02 01 12
OCTUBRE 04 01 03 01 01 03 02 15
NOVIEMBRE 02 01 04 03 01 03 04 18
DICIEMBRE 03 01 02 02 01 02 02 13
TOTAL 38 24 39 24 12 40 39 217
INTERVENCIONE
S POR MESES
Contra la
Moral y las
buenas
costumbres
Contra el
patrimonio
Contra la
tranquilidad y
el orden
público
Contra
la
familia
Contra la vida
el cuerpo y la
salud
Accidentes
de
transito
Servicio a la
comunidad Total
ENERO 3 3 FEBRERO 2 5 1 1 9
MARZO 2 1 3
ABRIL 1 1
MAYO 1 3 1 5 JUNIO 2 1 3
JULIO 3 4 1 8
AGOSTO 2 2
SETIEMBRE 2 1 3 OCTUBRE 2 1 3
NOVIEMBRE 4 2 1 7
DICIEMBRE 3 1 4
TOTAL 10 31 2 4 4 51
INTERVENCIONES
POR MESES
Contra la Moral
y las buenas
costumbres
Contra el
patrimonio
Contra la
tranquilidad y el
orden público
Contra
la
familia
Contra la vida el
cuerpo y la salud
Accidentes de
transito
Servicio a la
comunidad Total
ENERO 2 3 2 7
FEBRERO 2 2 5 1 1 11
MARZO 2 1 3
ABRIL 1 1 1 3
MAYO 1 3 1 5
JUNIO 3 2 3 1 9
JULIO 3 4 1 2 9
AGOSTO 2 2 4
SETIEMBRE 2 1 3
OCTUBRE 4 2 1 1 8
NOVIEMBRE 4 2 1 7
DICIEMBRE 2 3 1 3 9
TOTAL 16 10 31 02 04 12 04 73
25
Estadística de La Unidad de Seguridad Ciudadana Distrito de GUADALUPE
Estadística de La Unidad de Seguridad Ciudadana Distrito de JEQUETEPEQUE
INTERVENCIONES
POR MESES
Contra la Moral
y las buenas
costumbres
Contra el
patrimonio
Contra la
tranquilidad y el
orden público
Contra
la
familia
Contra la vida el
cuerpo y la salud
Accidentes de
transito
Servicio a la
comunidad Total
ENERO 2 5 2 9
FEBRERO 2 2 5 1 1 11 MARZO 2 1 3
ABRIL 1 3 1 5
MAYO 1 3 1 5
JUNIO 3 2 3 1 9 JULIO 3 4 1 2 9
AGOSTO 2 2 4
SETIEMBRE 2 1 3
OCTUBRE 4 4 1 1 10 NOVIEMBRE 4 2 1 7
DICIEMBRE 4 3 1 3 10
TOTAL 16 10 31 02 04 12 04 85
INTERVENCIONES
POR MESES
Contra la Moral
y las buenas
costumbres
Contra el
patrimonio
Contra la
tranquilidad y el
orden público
Contra
la
familia
Contra la vida el
cuerpo y la salud
Accidentes de
transito
Servicio a la
comunidad Total
ENERO
FEBRERO 2 3 05
MARZO 1 2 03
ABRIL 1 01
MAYO 3 03
JUNIO 1 01
JULIO
AGOSTO 2 2 04
SETIEMBRE 1 2 03
OCTUBRE 1 01
NOVIEMBRE 3 03
DICIEMBRE 2 02
TOTAL 02 02 06 05 11 26
26
COMITÉ PROVINCIAL
DE SEGURIDAD
CIUDADANA -
COPROSEC MAPA DEL DELITO DE LA
PROVINCIA DE PACASMAYO
2016.
Delito contra la vida el cuerpo y la
salud – 4 casos recibidos.
Delito contra la libertad - 03 caso
recibido.
Accidentes automovilístico
por distintas causas 12
accidente con un SIN
registro de muerte.
Delito contra la vida el
cuerpo y la salud - 4
casos recibidos.
Delito contra la
libertad - 1 casos
recibidos. Accidentes automovilístico
por distintas causas 06
accidente sin registro de
muerte.
Delito contra la vida el
cuerpo y la salud - 2
casos recibidos.
Delito contra la
libertad - 01 caso
recibido.
12 Accidentes automovilísticos por
distintas causas 05 personas
heridas y sin registrarse personas
fallecidas.
Delito contra la
libertad - 01 caso
recibido.
02 Accidentes automovilísticos por
distintas causas no se registran
personas heridas y/o fallecidos.
Delito contra la vida el
cuerpo y la salud, 01
casos recibidos. Casos de violencia
familiar - 05 casos
recibidos. 01 Accidentes automovilísticos
por distintas no registra
personas heridas y /o
fallecidos. Ofensa al pudor
público – no se han
registrad ningún caso.
2017
27
D.- PROBLEMÁTICA EN EL SECTOR EDUCACION
De acuerdo al informe emitido por la autoridad en Educacion a nivel Provincial UGEL PACASMAYO,
podemos observar la siguiente estadistica esto a nivel provincial.
PROBLEMATICA PSICOSOCIAL EN EL AMBITO EDUCATIVO A NIVEL DE LA
PROVINCIA DE PACASMAYO
EN EL NIVEL PRIMARIO
PROBLEMÁTICA PSICOSOCIAL
Violencia Familiar 13
Acoso Escolar o Bullying 6
Abandono y desercion escolar 4
EN EL NIVEL SECUNDARIO
PROBLEMÁTICA PSICOSOCIAL
Abandono y desercion escolar 28
Violencia Familiar 12
Consumo de alcohol y drogas 12
Acoso Escolar o Bullying 11
Embarazo en edad escolar 10
Pandillaje escolar 3
En el distrito de San Pedro de Lloc
Abandono y desercion escolar 4
Violencia Familiar 13
Acoso Escolar o Bullying 1
Embarazo en edad escolar 4
Pandillaje escolar 1
Otros 0
Nº Producto y actividad Cantidad reportada
Abandono o desercion escolar 32
Violencia familiar 25
Acoso escolar o bullying 17
Consumo de alcohol y drogas entre
niños y adolescentes 12
Embarazo en edad escolar 10
Pandillaje escolar 3
Violaciones sexuales 0
Participacion de los padres de familia en
el proceso educativo
0
Matrato escolar (profesor – alumno) 0
Otros 0
28
En el distrito de Pacasmayo
En el distrito de San José
En el distrito de Guadalupe
En el distrito de Jequetepeque
Abandono y desercion escolar 21
Violencia Familiar 4
Acoso Escolar o Bullying 10
Consumo de alcohol y drogas entre
niños y adolescentes
2
Embarazo en edad escolar 5
Pandillaje escolar 2
Otros 0
Abandono y desercion escolar 4
Violencia Familiar 2
Acoso Escolar o Bullying 2
Embarazo en edad escolar 1
Otros 0
Violencia Familiar 6
Acoso Escolar o Bullying 3
Consumo de alcohol y drogas entre
niños y adolescentes
5
Otros 0
Abandono y desercion escolar 2
Otros 0
29
E.- PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUD A NIVEL PROVINCIAL
La Red de Servicios de Salud de la Provincia de Pacasmayo ha tomado en consideración el total
de 98,500 habitantes a nivel provincial, de todas las consultas externas realizadas en los
establecimientos de salud del MINSA a nivel de la Provincia de Pacasmayo, tienen como causa
10 patologías:
CONSOLIDADO DE MORBILIDAD DE LA PROVINCIA DE PACASMAYO 2017
CO
DIG
O
CAUSAS
San
Ped
ro d
e L
loc
% a
nual
Pac
asm
ayo
% a
nual
San
José
% a
nual
Gu
adal
up
e
% a
nual
Jequ
etep
equ
e
% a
nual
01 Enfermedades del sistema digestivo 5.42 7.46 5.42 7.46 1.97 5.55 6.18 5.34 2.87 4.39
02 Enfermedades del sistema respiratorio 3.05 2.04 3.05 2.04 6.89 7.08 6.77 5.10 11.2 10.0
03 Enfermedades endocrinas nutricionales y metabólicas 4.00 3.11 4.00 3.11 4.70 3.80 4.78 3.56 4.16 5.23
04 Enfermedades infecciosas y parasitarias 306 1.86 3.06 1.86 4.17 3.24 3.75 3.20 9.49 7.61
05 Enfermedades del sistema genitourinario 2.32 1.43 2.32 1.43 2.49 2.39 2.98 2.04 2.06 1.85
06 Enfermedades del tejido Osteomuscular y del tejido conjuntivo 2.37 1.35 2.37 1.35 2.71 2.64 3.10 2.10 4.42 2.61
07 Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de
laboratorio, no clasificados en otra parte. 1.23 1.17 1.23 1.17 1.30 1.10 2.37 1.50 1.70 6.19
08 Embarazo, parto y puerperio 1.70 1.33 1.70 1.33 0.93 0.73 1.86 1.40 1.17 1.35
09 Enfermedades de la piel y subcutáneo 0.90 0.45 0.90 0.45 1.26 1.05 1.56 1.09 2.59 1.65
10 Traumatismos, envenenamientos y otras consecuencias de
causas externas. 0.44 0.35 0.44 0.35 1.00 0.62 1.80 1.38 2.41 0.71
11.Restos de morbilidades 3.05 1.81 3.05 1.81 3.49 2.86 4.77 3.81 7.72 2.24
Total 27.5 22.3 27.5 22.3 30.9 31.0 39.9 30.5 49.8 45.8
MORBILIDAD PACASMAYO
COD. ITRI IITRI IIITRI IV TRI
01 3.24 2.19 4.41 3.04
02 1.46 1.60 1.23 0.81
03 2.41 1.59 1.88 1.24
04 1.76 1.30 1.09 0.77
05 1.31 1.01 0.95 0.48
06 1.33 1.04 0.81 0.54
07 0.61 0.62 0.84 0.33
08 1.01 0.68 0.75 0.58
09 0.52 0.38 0.28 0.17
10 0.17 0.27 0.27 0.08
11 1.62 1.44 1.04 0.76
Total 15.44 12.11 13.55 8.80
Per. 4471 3505 3922 2547
MORBILIDAD SAN PEDRO
COD. ITRI IITRI IIITRI IV TRI
01 4.48 3.67 4.94 2.96
02 4.69 6.88 6.09 4.43
03 4.18 4.48 3.42 2.45
04 1.73 1.55 2.05 1.44
05 1.40 1.17 1.24 0.92
06 1.88 1.60 1.47 1.22
07 1.00 1.14 1.35 0.80
08 0.61 0.71 0.92 0.84
09 0.86 0.76 0.70 0.58
10 0.66 0.61 0.66 0.44
11 2.22 1.82 1.75 1.45
Total 23.69 24.38 24.58 17.54
Per. 4181 4303 4338 3095
MORBILIDAD SAN JOSE
COD. ITRI IITRI IIITRI IV TRI
01 0.78 1.19 1.74 3.81
02 2.31 4.58 4.24 2.84
03 2.22 2.48 2.26 1.54
04 2.00 2.18 2.04 1.20
05 1.03 1.46 1.54 0.84
06 1.19 1.52 1.53 1.12
07 0.69 0.62 0.44 0.66
08 0.55 0.38 0.55 0.19
09 0.69 0.57 0.70 0.34
10 0.51 0.49 0.30 0.33
11 1.58 1.91 1.73 1.13
Total 13.54 17.38 17.06 14.00
Per. 1735 2228 2187 1795
MORBILIDAD GUADALUPE
COD. ITRI IITRI IIITRI IV TRI
01 3.11 3.06 3.35 1.99
02 2.90 3.88 3.03 2.08
03 2.27 2.51 2.59 0.98
04 1.93 1.82 2.11 1.09
05 1.54 1.44 1.39 0.65
06 1.71 1.39 1.24 0.86
07 1.17 1.20 0.88 0.62
08 0.92 0.94 0.80 0.59
09 0.86 0.70 0.63 0.47
10 0.90 0.90 0.80 0.58
11 2.37 2.40 2.44 1.37
Total 19.69 20.24 19.24 11.27
Per. 8713 8959 8515 4988
MORBILIDAD JEQUETEPEQUE
COD. ITRI IITRI IIITRI IV TRI
01 1.50 1.37 1.73 2.66
02 4.80 6.47 5.51 4.52
03 1.62 2.54 4.24 0.99
04 4.19 5.30 4.26 3.35
05 0.96 1.09 0.96 0.89
06 2.21 2.21 1.75 0.86
07 0.99 0.71 2.82 3.38
08 0.56 0.61 0.89 0.46
09 1.52 1.07 0.76 0.89
10 1.27 1.14 0.46 0.25
11 4.64 3.07 3.05 1.19
Total 24.26 25.58 26.42 19.44
Per. 956 1008 1041 766
30
III.-RECURSOS
HUMANOS y LOGISTICOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PACASMAYO:
La sed esta ubicada en la plaqza de armas de la ciudad de San Pedro de lloc calle dos de mayo Nº
360, Los telefonos son 044-528338 044-528646, su correo electronico es:
www.munisanpedrodelloc.gob.pe
PERSONAL INVOLUCRADO CON SEGURIDAD CIUDADANA.
Sec. Tco. Provincial : Sr. Walter Vargas Ucañan
Sec. Tco. Distrital de San Pedro de Lloc: Sr. Walter Vargas Ucañan
Sec. Tco. Distrital de Pacasmayo : Adm. Fanny Saldaña Ojeda
Sec. Tco. Distrital de Guadalupe : Cmte. (r) PNP Cesar Silva Urbisagastegui
Sec. Tco. Distrital de San José : Cap. (r) PNP Oscar Almanza Vargas
Sec. Tco. Distrital de Jequetepeque : Sr. Edgar Quispe Cruz
Integrantes del COPROSEC.
Econ. Roland Rubén Aldea Huamán - Presidente del COPROSEC
1.- Autoridad Política: Sra. Flor consuelo Chilón Alvites
Subprefecta Provincial de Pacasmayo
2.- Autoridad Policial: Comandante PNP Jhony Silva Rodríguez
Jefe de la División Policial de Pacasmayo.
3.- Autoridad Educativa: Mg. Zulma Pérez Roncal
Directora-UGEL – Pacasmayo
4.- Autoridad Salud: Dr. Javier Carranza Paredes.
Director de la Red de Servicios de Salud de la Provincia de Pacasmayo.
5.- Poder Judicial: Dr. Luis Pérez León
Juez de Investigación Preparatoria de Pacasmayo.
6.- Ministerio Público: Dr. Ítalo Sigueñas Cáceres
Fiscal Mixta Corporativa de la Provincia de Pacasmayo
7.- Alcalde Del Distrito De Guadalupe
Sr. Benjamín Wander Mora Costilla
8.- Alcalde Del Distrito De Pacasmayo
Dr. Aldo Navarro Sarmiento
9.- Alcalde Del Distrito De San José
Cap. (r) PNP César Chávez Paz
10.- Representante de la JJ. VV. de SSCC.
Sr. Carlos Alberto Mejía Tejada
Descripción Ubicación Dirección Teléfono
DEMUNA
Jr. Dos de mayo Nº
450
San Pedro de Lloc
Dra. Rita Calderón
Cueva 044-528338
Descripción Ubicación Dirección Teléfono
CEM
Jr. Dos de mayo Nº
450
San Pedro de Lloc
Lic. Karem
Yurisan paredes R.
Coordinadora
044- 258438
31
2. POLICÍA NACIONAL.
COMANDANTE PNP JHONY SILVA RODRIGUEZ
Jefe Comandancia Rural Provincial - Pacasmayo
Está ubicada en el Jr. Leoncio Prado – Pacasmayo, su teléfono es: 044-521526
Tiene a su cargo las dependencias de todos los distritos de la Provincia de Pacasmayo y
que a continuación especifico.
Número y distribución de efectivos policiales a su cargo:
Nombre de las Comisarías Distritales a su Cargo, cantidad de personal por Comisarías,
Ubicación, teléfonos, correos: (de la Prov. De Pacasmayo)
1.- Comandancia Rural Provincial - Pacasmayo
Comandante PNP : Jhony Silva Rodríguez
Cantidad de personal PNP : 89 efectivos
Ubicación : calle Leoncio Prado
Teléfono : 044-523121
2.- Comandancia Rural - Pacasmayo
Comandante PNP : May. PNP Jhony Sánchez Corilloclla
Cantidad de personal PNP : 24 efectivos
Ubicación : Calle Dos de Mayo nº 15 Pacasmayo
Correo Electrónico :[email protected]
3.- Comandancia Rural - San Pedro de Lloc Comandante PNP : José Echandia Escarza
Cantidad de personal PNP : 20 efectivos
Ubicación : Calle Dos de Mayo S/N San Pedro de Lloc
Teléfono º : 044-528005
Correo Electrónico : [email protected]
Nº. SUB UNIDADES JJ OO SO SO.S TOTAL
01 SEDE ADM 01 04 05 02 CEOPOL DIVPOL 04 04 03 SECCION TRANSITO 08 08 04 SALVATAJE 04 04 05 DEPINCRI 01 14 15 06 ESCUADRON MOTORIZADO 15 15 07 GRUPO TACTICO 16 16 08 SP/C. PACASMAYO 24 24 09 COMISARIA SAN PEDRO
LLOC
01 19 20 10 COMISARIA GUADALUPE 01 25 26 11 COMISARIA JEQUETEPEQUE 01 11 12 12 COMISARIA SAN JOSE 01 11 12 13 COMISARIA CIUDAD DE DIOS 01 18 19 14 DEPINCRI CHEPEN 14 14 15 SP/C. CHEPEN 01 36 37 16 GRUPO TACTICO 07 07 17 ESCUADRON MOTORIZADO 13 13 18 CCOMISARIA PACANGA 11 11 19 COMISARIA PACANGUILLA 12 12 20 COMISARIA PUEBLO NUEVO 12 12 21 PAR SANTA ROSA 06 06 22 COMISARIA TALAMBO 01 08 01 10 23 PAR CHEQUEN 06 06
TOTALES 05 04 298 01 308
32
4.- Comandancia Rural - Guadalupe
Mayor PNP : May. PNP Jhony Sánchez Corilloclla
Cantidad de personal PNP : 19 efectivos
Ubicación : Av. Nila Cerruti S/N Km.691 CPN Guadalupe.
Teléfono : 044-566806
Correo Electrónico :[email protected]
5.- Comandancia Rural - Ciudad de Dios
Mayor PNP : Luís Rojas Rojas
Cantidad de personal PNP : 13 efectivos
Ubicación : Av. Republica de Alemania Nº303 Centro Poblado -
Ciudad de Dios -Guadalupe
Teléfono : 044-434052
Correo Electrónico : [email protected]
6.- Comandancia Rural - San José
Capitán PNP : José Luis Vásquez Carrillo
Cantidad de personal PNP : 09 efectivos
Ubicación : Calle Lima Nº 601 San José
Teléfono : 044-575059
Correo Electrónico : [email protected]
7.- Comisaría Rural - Jequetepeque
Teniente PNP : Nakary Torres carrasaco
Cantidad de personal PNP : 09 efectivos
Ubicación : Calle San José Nº451 Jequetepeque
Teléfono : 044-571021
Correo Electrónico : [email protected]
Cantidad y estado de las unidades móviles (Camionetas, Autos y Motos), de la División
Policial de Pacasmayo y de las Comisarías a su cargo:
3.-
N° TIPO DE
VEHICULO MARCA MODELO AÑO PLACA UBICACION ESTADO
1 CAMIONET
A
NISSAN FRONTIER 2014 PL-16045 UU.EE PACASMAYO OPERATIVO 2 AUTOMOVIL NISSAN ALMERA 2008 KG-9912 UU.EE PACASMAYO OPERATIVO 3 CAMIONETA MITSUBISHI 2005 CT-3236 JEF. COM.RURAL PMYO OPERATIVO 4 MOTOCICLET
A
HONDA XR250 2012 PL-12634 POLTRAN PACASMAYO OPERATIVO 5 CAMIONETA TOYOTA HI LUX 2008 PL-7080 UU.EE. PACASMAYO INOPERATIVO 6 CAMIONETA TOYOTA HI LUX 2008 PL-7736 UU.EE. PACASMAYO OPERATIVO 7 AUTOMOVIL NISSAN ALMERA 2008 KG-9900 COM RURAL PACASMAYO OPERATIVO 8 CAMIONETA SSANG YONG 2014 COM RURAL PACASMAYO OPERATIVO 9 CAMIONETA NISSAN FRONTIER 2014 PL-15843 COM RURAL
PACASMAYO
OPERATIVO 10 CAMIONETA TOYOTA HI LUX 2008 PL-7702 COM RURAL S.PEDRO LL OPERATIVO 11 CAMIONETA NISSAN FRONTIER 2009 KG-9931 COM RURAL S. PEDRO LL INOPERATIVO 12 CAMIONETA SSANG YONG 2014 COM RURAL S.PEDRO LL OPERATIVO 13 MOTOCICLET
A
HONDA XR 125 2013 PL-14219 COM RURAL S.PEDRO LL OPERATIVO
14 CAMIONETA NISSAN FRONTIER 2009 KG-8950 COM RURAL C. DE DIOS OPERATIVO 15 AUTOMOVIL NISSAN ALMERA 2008 KG-9917 COM RURAL C DE DIOS OPERATIVO 16 MOTOCICLET
A
HONDA XR 125 2013 PL-14240 COM RURAL C DE DIOS OPERATIVO 17 CAMIONETA NISSAN FRONTIER 2009 KG-9943 COM RURAL SAN JOSE OPERATIVO 18 MOTOCICLET
A
HONDA XR 125 2013 PL-14247 COM RURAL SAN JOSE OPERATIVO 19 CAMIONETA NISSAN FRONTIER 2009 KG-9948 COM RURAL JEQUET. OPERATIVO 20 CAMIONETA NISSAN FRONTIER 2014 PL-15969 COM RURAL GUADALUPE OPERATIVO 21 CAMIONETA NISSAN
PATHFINDER
2000 KG-0421 COM RURAL GUADALUPE OPERATIVO 22 MOTOCICLET
A
HONDA XR250 2012 PL-12627 COM RURAL GUADALUPE OPERATIVO 23 CAMIONETA SSANG YONG 2014 COM RURAL GUADALUPE OPERATIVO
33
GOBIERNO DEL INTERIOR
Organismos Públicos adscritos al Ministerio Del Interior
Oficina Nacional Del Gobierno Interior.
La representatividad del Ministerio del Interior en nuestra Provincia está en la persona de la
Sra. Flor Consuelo Chilón Alvites.
Su número telefónico es 942419230
Correo Electrónico es [email protected]
La sede Institucional está ubicada en la calle dos de mayo Nº 812, su telefónico es: 044-
528017, San Pedro de Lloc
A la vez cuenta con un pull de Tenientes Gobernadores que lo representan en cada uno de los
distritos de la Provincia de Pacasmayo.
4. SECTOR DE JUSTICIA
El Poder Judicial del Perú es un organismo de la República del Perú constituido por una
organización jerárquica de instituciones, de instituciones, que ejercen la potestad de
administrar justicia que emana del pueblo, está representada en la persona del Dr. Luís Pérez
León, JUEZ DE INVESTIGACION PREPARATORIA MIXTA DE PACASMAYO.
Su correo electrónico es [email protected]
La sede está ubicada en la Av. Centenario Nº 613 de San Pedro de Lloc, su número telefónico
es: 044528105
5.- MINISTERIO PÚBLICO
El Ministerio Público del Perú es un organismo Constitucional autónomo del Estado Peruano,
su sede está en el Distrito de Lima – Perú. Está controlado por la fiscalía de la Nación.
FISCAL MIXTA COORPORATIVA DE LA PROVINCIA DE PACASMAYO, está
representada por la Dr. Ítalo Sigueñas Cáceres,
La sede de su despacho está situado en al en la Transversal Ancash s/n San Pedro de Lloc, su
número telefónico es: 044528632.
Además cuenta con un bufete de 05 fiscales los cuales están asignados a cada distrito de la
provincia de Pacasmayo
1. Dra. Judith Incio Nomberto asignada al Distrito de San Pedro de Lloc.
2. Dra. Taly Chayguaque Ventura asignada al Distrito de Pacasmayo.
3. Dr. German Risco Baquedano asignado al Distrito de San José.
4. Dr. Martin Ocampo García asignado al Distrito de Guadalupe.
5. Dr. Fernando Samamé Cortez asignado al Distrito de Jequetepeque.
6.-UBICACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
Descripción Número telefónico Dirección
E.P. de Pacasmayo
044528452
Jr Ancash Nº 880 cercado de la
ciudad de San Pedro de Lloc.
Descripción Cap. Albergue Alojados
actualmente Per. Q laboran
E.P. San Pedro de Lloc 50 31 reos 39 Func. Y Adm.
34
7.- SECTOR EDUCACIÒN
La Gerencia Regional de Educación, es un órgano de línea que le corresponde ejercer
especificas sectoriales en la materia de educación; cultura ciencia; tecnología; deporte; y
recreación. Depende, funcional y administrativamente de la gerencia general regional.
Director de la Unidad de Gestión Educativa La Libertad - PACASMAYO, representada por
el MG. Zulma Pérez Roncal.
Su número telefónico es #971003522
La sede de despacho en la Av. Raimondi Nº 107 - San Pedro de Lloc.
Su número telefónico es: 044528225.
8.-SECTOR SALUD
La Red de Servicios de Salud de la Provincia de Pacasmayo está representada por el Dr.
Javier Carranza Paredes, su número telefónico es 948318626
La sede de despacho en la calle la victoria s/n - Guadalupe.
Hospital de apoyo Tomas la Fora, su número telefónico es 044567012.
9.-REPRESENTANTE PROVINCIAL DE LAS JUNTAS VECINALES DE
SEGURIDAD CIUDADANA DE LA PROVINCIA DE PACASMAYO.
Sr. Carlos Alberto Mejía Tejada DNI Nº 19229628
RESOLUCION DE DIVISION Nº 01-2016-REGPOL.LL/DIVPOL.PMYO/JEF de fecha 24
de agosto del 2016, la cual tiene una vigencia de 02 años.
FINANCIEROS
De acuerdo al trabajo realizado durante el año 2017 en relación a la Articulación del Programa
Presupuestal 0030 “Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad Ciudadana”, que
forma parte de la programación en web del presupuesto institucional de Las Municipalidades
que conforman la Provincia de Pacasmayo solamente han logrado pasar la meta 02 distritos
los cuales son San Pedro de Lloc y Jequetepeque perteneciendo estos a la categoría “C”
mientras que Pacasmayo, Y Guadalupe pertenecientes a la categoría “B” incluido el distrito
de San José este de categoría “c” no lograron cumplir con lo propuesto que era el 80% para el
antes mencionado año, en las distintas actividades propuestas.
35
IV.-PROGRAMACVION DEL PLAN DE ACTIVIDADES DEL PLAN PROVINCIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2018
A.- Cronograma de actividades
Nº ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA META
ANUAL
I II III IV RESPONSABLES
01 Articulación y actualización del mapa
del delito.
Mapa del delito articulado y
actualizado
4 1 1 1 1 PNP – SECRETARIA
TECNICA 02 Formulación y articulación del mapa de
riesgo
Mapa de zonas de riesgo 4 1 1 1 1 PNP – SECRETARIA
TECNICA
03 Mecanismos de consulta ciudadana del
Plan Provincial de SSCC.
Audiencias Publicas 4 1 1 1 1 PNP – SECRETARIA
TECNICA
04 Reuniones del COPROSEC Sesiones 12 3 3 3 3 SECRETARIA TECNICA
05 Patrullaje integrado por sector entre
comisaria y Serenazgo
Patrullaje integrado
ejecutado
48 12 12 12 12 PNP -GL
06 Comunidad organizada para realizar
acciones de prevención del delito
Programas Preventivos 4 1 1 1 1 PNP – GL
07 Capacitar a la población en normas de
seguridad.
charlas 4 1 1 1 1 PNP – GL-
SUBPREFECTURA
08 Charlas de sensibilización en temas de
salud y educación.
Charlas 8 2 2 2 2 PNP – GL-UGEL-MINSA-
CEM-MP-PJ. 09 Implementar reuniones y visitas de
coordinación entre los secretarios
técnicos de la Provincia
Sesiones y visitas 8 2 2 2 2 SECRETARIA TECNICA
PROVINCIAL
10 Operativos de fiscalización Operativos 4 1 1 1 1 PNP- STP.
SUBPREFECTURA-MP-
MINSA-GL.
36
B. Visado
El Plan Provincial de Seguridad Ciudadana de la Provincia de Pacasmayo, fue aprobado el día
28 de diciembre de 2017, en Sesión Extraordinaria del Comité Provincial de Seguridad
Ciudadana de la Provincia de Pacasmayo, cumpliendo con el quórum de acuerdo a la ley N°
27933, Decreto Supremo N°. 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema
de Seguridad Ciudadana y la Resolución Ministerial N°. 010-2015-IN, que aprueba la
Directiva N°. 001-2015-IN, sobre los Lineamientos para la Formulación, Aprobación,
Ejecución y Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana. Supervisión y Evaluación de
los Comités de Seguridad Ciudadana.
C. Anexos
1. Acta de aprobación del Informe de Ejecución de actividades del año 2017 a nivel
provincial.
2. Acta de Instalación y Juramentación del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana de la
Provincia de Pacasmayo.
3. Acta de Designación del Secretario Técnico.
4. Acta de Aprobación del Plan Provincial de Seguridad Ciudadana de la Provincia de
Pacasmayo 2018.
37
38
39
40