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Alberto ALONSO VIVAR

OSALAN. Centro Territorial de Alava

Responsable de Área de Prevención de Riesgos Laborales

Portugalete, 2015eko azaroaren 4a eta 5a

4 y 5 de noviembre de 2015

Alberto ALONSO VIVAR

OSALAN. Centro Territorial de Alava

Responsable de Área de Prevención de Riesgos

Laborales

HERRAMIENTAS DE ACTUACIÓN PREVENTIVA

E.H.U. – U.P.V. –

ETS DE NAUTICA Y MAQUINAS NAVALES .

Mª Díaz de Haro, 68. Portugalete. Bizkaia

4 y 5 de noviembre de 2015

HERRAMIENTAS DE ACTUACIÓN PREVENTIVA C UR SO SOBRE P R E VENCIÓN DE R IESGOS L ABORALES EN EL SECTOR P ESQUERO

P OR TUGALETE . B IZKAIA 4 Y 5 DE NOVIEMBRE DE 2015

Muchos de los riesgos de la pescan estarán

relacionados con el lugar donde se desarrolla.

Además, las oportunidades de pesca

condicionan los ritmos y jornadas de trabajo de

estos profesionales

En el sector pesquero, las dificultades y

especificas condiciones de trabajo a bordo

de los buques son la principal causa de

accidentes

2015.11.05 Alberto Alonso Vivar. Responsable de Area de Prevención de Riesgos Laborales CT de Alava 3



El medio, el espacio y el tiempo de trabajo

favorecen la aparición de problemas

posturales y ergonómicos

El vaivén del medio marino y una climatología

cambiante puede sorprender a los trabajadores

en plena faena y facilitar la producción de

accidentes a pesar de extremar las precauciones


HERRAMIENTAS DE ACTUACIÓN PREVENTIVA CURSO INTERNACIONAL SOBRE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN EL SECTOR PESQUERO

PORTUGALETE. BIZKAIA 4, 5 Y 6 DE NOVIEMBRE DE 2015

FATALIDAD

Siempre ha sido así y poco se puede

hacer para evitarlo

SINGULARIDAD

El riesgo es asumible y la enfermedad

laboral no existe

NEGACIÓN

En tierra no se puede aprender sobre la

mar

Percepción




He navegado toda una vida. Nunca he llevado

cascos y oigo perfectamente. Mi mujer dice que

grito mucho, pero es solo porque estoy

acostumbrado al ruido del barco”

Maquinista

“El problema es la comodidad. Todo es peso, calor,

se engancha...”

Marinero

“Si me obliga una inspección, compraré lo que me

digan. Mientras, creo que hay suficiente seguridad.

Hay equipos que no se utilizan nunca”

Armador

“Casco para qué. Si vas a morir del corazón. Aquí lo

que se trabajan son muchas horas”

Marinero

“La movida es el día que tengamos que usar el traje

de supervivencia. Tengo el curso, pero ¿ya

sabemos utilizarlo?”

Patrón

“Al palo sube el más ágil. Siempre el mismo. No

hace falta arnés, se pinta rápido”

Marinero

Testimonios




Accidentes


http://www.farodevigo.es/

http://www.lne.es/

http://www.lavozdegalicia.es/

http://www.naiz.eus/hemeroteca/gara



No hay rastro de los dos marineros portugueses desaparecidos a 20 millas de

la costa de Asturias el pasado jueves tras el naufragio del pesquero 'Mar

Nosso', con base en Marín (Pontevedra) . En la mañana de este sábado

Salvamento Marítimo ha reanudado la búsqueda por aire y mar sin que, de

momento, se hayan obtenido resultados. El accidente, del que hay siete

supervivientes --cinco gallegos y dos portugueses que ya han sido dados de

alta--, causó además la muerte de tres marineros. La tripulación del pesquero,

estaba compuesta por 12 hombres, siete portugueses y cinco gallegos.

OVIEDO 18.04.2014

SIN RASTRO DE LOS DOS TRIPULANTES DEL ‘MAR NOSSO’

DESAPARECIDOS EN ASTURIAS. Tercera jornada de infructuosos rastreos de Salvamento Marítimo frente la

costa de Navia

http://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/04/18/galicia/1397840855_090527.html

18

Abril 2014

Mar Nosso




Dos marineros han desaparecido y otros cuatro han sido rescatados con vida al

hundirse un pesquero con base en el puerto de Celeiro-Viveiro (Lugo), ha informado

un portavoz de Salvamento Marítimo.

Los cuatro supervivientes del pesquero gallego Safrán hundido anoche a 35 millas al

norte de Donostia por causas que aún se desconocen han llegado este mediodía al

puerto de Santoña,

Según el patrón mayor de la Cofradía de Pescadores de Santoña, Miguel Fernández,

en un principio se descarta que el accidente se haya producido por cuestiones

meteorológicas porque "las condiciones de la mar y del viento no eran malas".

EFE 30.11.2014

DOS MARINEROS GALLEGOS DESAPARECIDOS AL HUNDIRSE UN

PESQUERO LUCENSE FRENTE A LA COSTA DE GIPUZKOA El pesquero, con base en el puerto de Celeiro-Viveiro (Lugo) y de nombre

'Safrán', se hundió anoche a 35 millas al norte de Donostia.

http://www.deia.com/2014/11/30/sociedad/estado/dos-marineros-desaparecidos-al-hundirse-un-pesquero-gallego-frente-a-la-costa-de-gipuzkoa

30

Nov 2014

Safrán




Un marinero holandés de 52 años murió el miércoles por la mañana tras caerse

de su barco, atracado en un muelle de Santurtzi del Puerto de Bilbao. Al

parecer, recibió un golpe cuando maniobraba con la mercancía -unas planchas-

que le hizo precipitarse al agua. Dos compañeros suyos de origen filipino no

dudaron en lanzarse al mar para intentar sacarle. Sin embargo, sus esfuerzos

fueron en vano. El holandés, que cayó desde 10 metros de altura, falleció

ahogado y no a causa del golpe, según aclararon fuentes de la Delegación de

Gobierno del País Vasco.

BILBAO 27.02.13

FALLECE UN MARINO HOLANDÉS DE 52 AÑOS AL CAER AL MAR EN EL

PUERTO DE BILBAO Un golpe al manipular unas planchas pudo ser la causa de que se precipitase al

agua, donde se ahogó a pesar de que sus compañeros se lanzaron para salvarle

http://www.elcorreo.com/vizcaya/20130227/local/fallece-marinero-caer-puerto-201302270916.html

22

Feb 2013

Puerto




23.02.2007

MUERE AL SUBIR AL BARCO EN BURELA

http://www.elcorreogallego.es/galicia/sucesos-tribunales/ecg/muere-subir-barco-burela/idEdicion-2007-02-23/idNoticia-137566/

23

Feb 2007

Valle Fraga


23.02.2007

MUERE AL SUBIR AL BARCO EN BURELA El marinero de Muxía José Antonio Domínguez Soneira falleció al caerse al

mar cuando accedía en el puerto al pesquero "Valle Fraga" // Llevaba diez

años en este palangrero // Poco antes, el también muxiano Rafael Moreno

resultó herido al entrar a la misma embarcación



DIRECTIVA

89/391/CEE

1989 2017 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1988 2016

1989 2017 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1988 2016

1995

1995

LEY

31/1995

RD

1696/2007

RD

258/1999

RD

39/1997

RD

1216/1997

RD

1215/1997

RD

61/2003

RD

614/2001

RD

1032/199

RD

1422/2002

RD

543/2007

Orden 18

enero

2000

DIRECTIVA

93/103/CEE

DIRECTIVA

89/655/CEE

RD

61/2003


NORMATIVA



DIRECTIVA

89/391/CEE

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1989 2017 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1988 2016

1995

1995

LEY

31/1995

Antecedentes

febrero

2006

Alta Siniestrabilidad

Sector Agroforestal

mayo

2007

Gobierno Vasco amplia la estrategia a todo el sector

primario (pesquero) e industrias alimentarias Comisión del Departamento de Agricultura, Pesca y

Alimentación y OSALAN (Instituto de Seguridad y Salud Laborales)

2008

Elaboración

plan nekapreben

Pa

rla

me

nto

Va

sco

Junio

2007

Pa

rla

me

nto

Va

sco

Aprobación

plan

Go

bie

rno

Va

sco

Planes Itsaspreben y

Elikapreben

Go

bie

rno

Va

sco

En consonancia con los diferentes Planes Estratégicos en la CAPV y Estrategias Estatales y Europeas de Seguridad y Salud en el Trabajo

Estrategia de actuación conjunta que suma la cercanía, la competencia y la responsabilidad en los sectores implicados (Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación) con el conocimiento de la prevención de riesgos laborales en todos su ámbitos de actuación (OSALAN-Instituto de Seguridad y Salud Laborales).

Estrategia conjunta




Itsaspreben nace como instrumento que permite

generar oportunidades y eliminar amenazas,

mejorando con su actuación las condiciones de

trabajo de los profesionales del mar




ALCANCE:

El programa contempla actuaciones en las

diferentes flotas del País Vasco (altura, bajura, artes

menores y gran altura), y sus actividades conexas y

de apoyo, fundamentalmente en puertos (rederas,

neskatillas, empacadoras, etc.).

Las líneas de actuación están orientadas tanto a los

diferentes colectivos como a las instalaciones,

equipos y tecnologías de uso en el sector.




OBJETIVO

Reducir la accidentabilidad y siniestrabilidad

mediante la aplicación real de medidas preventivas

que logre que los profesionales del sector

desarrollen su actividad en mejores condiciones,

con menos riesgos y más controlados..




VISION

Un sector pesquero seguro y saludable, constituido

por personas concienciadas, formadas y

competentes, dotados de metodologías,

tecnologías y equipos innovadoras y adecuadas

para la aplicación real de la prevención de riesgos,

que aúna esfuerzos y comparte resultados, siendo

un referente social en materia de seguridad

laboral”.




GESTIÓN PREVENTIVA EFICIENTE EN BUQUES

Se pretende identificar los riesgos de la actividad y

poner en marcha planes que contengan medidas

adecuadas y efectivas




GESTIÓN PREVENTIVA EFICIENTE DE EQUIPOS DE TRABAJO

Y MEDIOS DE PROTECCION

Aplicaciones de referencia y consulta sobre la

adecuación de los equipos de trabajo al RD1215, así

como la selección de Equipos de Protección en las

diferentes tareas

LEY 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. BOE nº 269 10/11/1995

Artículo 17: Equipos de trabajo y medios de protección

1.El empresario adoptará las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que

deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto, de forma que garanticen la seguridad y la salud de los

trabajadores al utilizarlos.

2.El empresario deberá proporcionar a sus trabajadores equipos de protección individual adecuados para el desempeño de

sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos cuando, por la naturaleza de los trabajos realizados, sean necesarios.

.




ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y FACTORES

DE RIESGOS EN LOS PROCESOS, EQUIPOS E INSTALACIONES

DE PUERTOS PESQUEROS DE LA CAE

El objeto de este informe es presentar los siguientes

aspectos:

Identificación de factores de riesgos en los puestos

asociadas a las actividades de la pesca en puertos.

Identificación de factores de riesgos en las

instalaciones y equipos de los puertos pesqueros de

la CAE.

Analizar el conjunto de factores asociados

estableciendo propuestas de mejora de implantación

viable.




INTEGRACIÓN Y DESARROLLO EN LA TECNOLOGIA

PESQUERA

El I+D y el espíritu innovador de este plan se han

materializado en la consecución de varias

innovaciones tecnológicas de gran valor en la

mejora de las condiciones de trabajo en el entorno

marino

Caña automática para la pesca de

túnidos

Flota de Bajura

Sistema de trasiego de pescado

Flota de Cerco

Halador automático para la pesca

de verdel

Flota de Artes Menores

Mejora de la manipulación y

conservación de túnidos

(optimización de procesos)




CUALIFICACION Y COMPETENCIA PROFESIONAL

Las personas implicadas en las labores de pesca y

en las actividades relacionadas con los puertos

pesqueros son muchas y con muy diversa

calificación profesional.




COORDINACIÓN CON OTRAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Impulso y mejora de las sistemáticas de control en

vigilancia de la salud, que permitan obtener

indicadores de salud de confianza, en base a

protocolos médicos identificados de acuerdo a los

riesgos reales en las diferentes actividades.

Iniciativa CANO




DIRECTIVA

89/391/CEE

1989 2017 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1988 2016

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1995

1995

LEY

31/1995

2014 2015

2014 2015

2013

Mejora de la Ergonomía y el Confort laboral en la manipulación del verdel capturado con Línea Vertical




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1995

1995

LEY

31/1995

2014 2015

2014 2015

2013

Mejora de la seguridad en la maniobra de puertas de la pesca de arrastre




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1995

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LEY

31/1995

2014 2015

2014 2015

2013

Análisis de factores de riesgo ergonómico asociados a actividades conexas de la pesca en los puertos de la CAPV




DIRECTIVA

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1995

1995

LEY

31/1995

2013 2015

2013 2015

2014

Estudio del uso de LEDs para mejorar la visibilidad de las zonas de paso durante la maniobra de largado de la red de cerco -OSALUZ




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LEY

31/1995

2013 2014

2013 2014

I+D+i Análisis de metodología y carencias en la identificación y evaluación de riesgos ergonómicos aplicables a trabajos en buques marítimo-pesqueros

2015

Dos posibles errores en el análisis que se realiza con los métodos

ergonómicos habituales:

• Necesidad de evaluar la jornada laboral integrando la multitarea

respecto al tiempo dedicado a cada tarea

• Establecer si los resultados que se obtienen con los métodos

diseñados para tierra son suficientemente robustos y confiables




DIRECTIVA

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1995

1995

LEY

31/1995

2013 2014

2013 2014

Señalización de Seguridad y Estiba por secciones de trabajo

2015

Cubierta

Parque de

pesca

Sala maquinas

cocina

Descanso y ocio

puente

Bodega/nevera




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1995

1995

LEY

31/1995 HOY




Vigilancia y prospectiva

Información y Formación

Tecnologías y procesos

Integración y Coordinación de la gestión preventiva

Implicación y Coordinación Interinstitucional

Vigilancia de la salud

EL FUTURO DE LA PRL EN EL SECTOR PESQUERO

+mas

+mas

+mas

+mas

+mas

+mas





Disposición de un equipo de vigilancia y observación que permita generar

indicadores de calidad y de referencia, con los siguientes objetivos:

Obtener y analizar información sobre el estado y evolución del

contexto socioeconómico y las condiciones de trabajo en relación

con la seguridad y salud laboral.

Explotación y gestión del conocimiento en materia de prevención y

de condiciones de trabajo orientado a la mejora y al desarrollo de la

cultura preventiva en todos los ámbitos.

Generación de herramientas y sistemas de referencia en

información y comunicación sectorial, ampliando la escala de

actuación y el público objetivo.

El impulso de estudios específicos en los sectores que genere datos

reales y de confianza.

Creación de un observatorio de PRL en el sector pesquero






El Análisis de situación como consecuencia de las nuevas reformas y

normativas aplicables en el ámbito laboral.

Consideración de variables de envejecimiento activo así como los

cambios generacionales que se están produciendo, incentivar la

incorporación de jóvenes

Influencia en la prevención de la transformación del modelo

productivo y social. Reducción sistemática de los sectores industrial y

construcción, con trasvase a servicios y primarios.

Estudios de las importantes contribuciones de la mujer en el sector

primario y las características de género, como elemento de

reconocimiento formal de la profesionalidad de la mujer en el sector.

Identificación de riesgos emergentes (nuevas tecnologías y

organización del trabajo,, relaciones de contratación

empleado‐empleador, la presencia de nuevos factores de riesgos

psicosocial).

Dificultades en la comunicación entre trabajadores, motivado por la

presencia de tripulación extranjera, aumentando el personal con

distintas culturas e idiomas.

Abordar la problemática del diferente abanderamiento de las

embarcaciones

Algunas acciones a considerar podrían ser las siguientes:





Información y formación Desarrollar y mejorar herramientas de formación adaptadas a los profesionales y a sus entornos de trabajo, considerando los riesgos reales.

Trasferencia del conocimiento, herramientas y soportes

desarrollados a todos los colectivos y agentes implicados

(Escuelas Naútico-pesqueras, Servicios de Prevención, Empresas,

etc).

Planes de formación específicos para los formadores.

Mantenimiento y desarrollo de soportes de comunicación,

sensibilización y participación sectorial (portales, boletines, etc.).

Valorar la creación de una tarjeta profesional de la pesca





Información y formación

Revisión de los mapas de riesgo y avanzar en las medidas de prevención y en la integración de la seguridad y salud

Mediante acciones como:

Mejora y rediseño de procesos de trabajo.

Innovación y Desarrollo Tecnológico con mejora de las condiciones de

trabajo.

Adecuación de Equipos e Instalaciones.

Diseño, Validación y Normalización de Sistemas de Protección Colectiva

e Individual específicos.

Aplicación de Nuevas Tecnologías en actuaciones frente a emergencias,

prevención de accidentes y enfermedades laborales, TMOLs

Utilización de la Innovación tecnológica en la mejora de la

seguridad, del confort laboral, la ergonomía y la higiene





Impulso de modalidades y estructuras de gestión de la prevención,

de carácter especializado, propio y/o mancomunado.

Impulso, Incentivo y desarrollo de la práctica de coordinación de la

prevención en la concurrencia de actividades en el sector

(coordinación de la prevención de actividades empresariales).






Los SPMs permite una implantación de la gestión preventiva real.

Contribuyen a reducir costes asociados a la prevención de riesgos

laborales.

Cumplimiento de aspectos legales y normativas en materia de PRL.

Disponibilidad de Técnicos altamente cualificados con conocimientos

específicos en el sector.

Suponen un refuerzo y ayuda en la tramitación legal y los compromisos

con la administración, dando cobertura frente a inspecciones, auditorias y

requerimientos de inspección y autoridades competentes.

Permite la implantación, así como el seguimiento de acciones preventivas

y de corrección orientando a los diferentes responsables del sector en el

día a día.

Garantiza una correcta investigación de causas, no sólo de accidentes de

carácter grave, también de leves e incidentes consiguiendo establecer

acciones efectivas con una reducción importante de estos.

Permite generar servicios y herramientas compartidas con costes

asumibles o acceder a mejores ofertas en equipamiento y en servicios

existente en el mercado.


Impulso de modalidades y estructuras de gestión de la prevención,

de carácter especializado, propio y/o mancomunado.





Implicación y coordinación Interinstitucional

Garantizar aún mejores resultados y una mayor eficacia.

Optimar eficientemente los recursos disponibles.

Aprovechar el conocimiento y la interrelación orientando a resultados medibles

los programas de ayuda y financiación a este sector. .

La implicación entre diferentes instituciones y departamentos han

logrado sumar la responsabilidad, la competencia y su conocimiento

específico tanto en el entorno del sector como en las diferentes líneas de

actividad preventiva.





Vigilancia de la salud

•La implantación de una Vigilancia de la Salud en los términos recogidos en el Art 22 de la LPRL, mas allá del reconocimiento medico de aptitud preceptivo y previo al embarque marítimo y de aplicación a todo trabajador que pretenda embarcarse en un buque de pesca.

Vigilancia de la Salud Art 22 LPRL

•Organizar la VS y la medicina del trabajo como una disciplina preventiva obligatoria pero necesaria para todos los trabajadores, al igual que la Seguridad, Higiene, Ergonomía y Psicosociología.

•La VS no tiene sentido como instrumento aislado de prevención, debiendo integrarse en el plan de prevención

Actuación coordinada de las disciplinas colectivas

Atención de primeros auxilios

Promoción de la salud en el trabajo

•Estimular que los médicos de AP y AE de las zonas costeras conozcan y apliquen las Guías de Vigilancia de la Salud (P. Cano), para comunicación de las sospechas de enfermedad profesional

Colaboracion con AP y AE






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ESKERRIK ASKO Gracias por su atención

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