GESTIÓN Y APROVECHAMIENTOS DE LAS PAM EN LOS MONTES PÚBLICOS

DE ANDALUCÍA

Lola Carrasco Gotarredona

DPTO DE PLANES DE ORDENACIÓN Y APROVECHAMIENTOS FORESTALES

Objetivos en Andalucía

Mejorar la gestión de los montes, valorización de los aprovechamientos de las

PAM y su uso como herramienta de diversificación económica, clave para el

desarrollo socioeconómico sostenible de las zonas rurales del espacio SUDOE:

● Planificación forestal: PO y PT

● Fomentar los aprovechamientos de PAM

● Fomento de las certificaciones de los montes: forestal y ecológica.

● Elaborar un manual de buenas prácticas de recolección de PAM.

Del PROYECTO Valuepam

GT1: Mejorar la gestión del aprovechamiento de las PAM en los espacios naturales.Análisis de especies PAM en Andalucía (Cistus ladanifer y Thymus zygis (+ 8 sps)).

Realización de un piloto implicado directamente en el testeo en el mercado de la comercialización de productos PAM y derivados, tanto a nivel local como europeo.

Thymus zygis subsp. gracilis Cistus ladanifer

Estudio de selección de especies de mayor interés en Andalucía

Jornadas de participación.Selección de especies del piloto.Caracterización de especies seleccionadas

Distribución de la especie en relación con la probabilidad de presencia

Citas Cistus ladanifer y área potencial

Distribución de la especie en relación con la probabilidad de presencia

Citas Thymus zygis y área potencial

Según la Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía y el Reglamento Forestal de Andalucía que la desarrolla, será obligatoria la elaboración de Proyectos de Ordenación -o Planes Técnicos si tienen menos de 400 Has- en los montes de titularidad pública.

La Ley 2/1992 Forestal de Andalucía también regula los aprovechamientos y garantiza la supervivencia de las especies que sean recolectadas en todos los terrenos forestales, públicos y privados.

Obligatoriedad de contar con instrumentos de ordenación forestal

Proyecto de Ordenación

Planificación

Gestión

Control

Conocer potencialidad de los recursosDefinición de objetivos y prioridadesToma de decisiones

Ejecución de lo planificado

Comparar lo planificado y lo ejecutado

Aprovechamientos

Actuaciones

Revisiones de Ordenación

Planes anuales

La ordenación de montes como herramienta para la gestión forestal sostenible.

ESTADO SUPERFICIE PÚBLICA ORDENADA

Superficie (ha) según estado de ordenación

Provincia Vigente En

redacción/ revisión

Total Sup. Ordenación

Total Sup. Gestión Pública

% Sup. Pública

Ordenada

Almería 51.521,80 31.582,79 83.104,59 193.740,20 42,9%

Cádiz 68.284,44 387,64 68.672,08 70.420,48 97,5%

Córdoba 33.549,06 29.671,65 63.220,71 88.942,40 71,1%

Granada 99.707,65 31.714,70 131.422,35 261.665,65 50,2%

Huelva 114.401,84 28.065,70 142.467,54 172.389,04 82,6%

Jaén 126.092,13 65.446,40 191.538,53 293.239,95 65,3%

Málaga 63.837,88 14.137,77 77.975,65 121.346,24 64,3%

Sevilla 17.851,30 2.275,20 20.126,50 54.098,70 37,2%

Total Andalucía 575.246,10 203.281,85 778.527,95 1.255.842,67 62,0%

Situación actual de la ordenación de los Montes Públicos de Andalucía

Titularidad de los Montes y área potencial Cistus ladanifer

Titularidad de los Montes y área potencial Thymus zygis

Red Natura 2000 y área potencial Cistus ladanifer

Red Natura 2000 y área de probabilidad Cistus ladanifer

Red Natura 2000 y área potencial Thymus zygis

Red Natura 2000 y área de probabilidad Thymus zygis

Según la Ley 2/1992, de 15 de junio, Forestal de Andalucía y el Reglamento Forestal de Andalucía que la desarrolla, en su Título V regula los usos y aprovechamientos del monte, y en su artículo 64 establece la necesidad de pedir autorización a la Consejería competente para el uso de especies forestales .

ORDEN de 2 de junio de 1997, por la que se regula la recolección de ciertas especies vegetales en los terrenos forestales de propiedad privada en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Si cuentan con un PT aprobado sólo deben comunicar el aprovechamiento.

La ley establece la regulación del aprovechamiento de recursos forestales concretos, con el fin de evitar efectos negativos sobre la conservación de la fauna, la vegetación, el agua o el suelo.

Regulación de aprovechamientos forestales

1. Los Programas Anuales de Aprovechamientos Forestales.

2. Licitación de aprovechamientos forestales.

3. Identificación de las necesidades del sector privado.

“Aprovechamiento de las PAM en montes gestionados por la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio”

Son documentos de ámbito provincial que contienen los aprovechamientos de todos los montes públicos de la provincia.

Redactados y aprobado en la Delegación Territorial correspondiente (8 en Andalucía)

Tiene validez del año natural.

Son consultables y están en la WEB de la CMAOT.

Pieza ejecutiva de la planificación forestal, obtenida de los PO.

Las empresas en el PAA pueden proponer y mostrar interés por aprovechamientos concretos.

1. Programas anuales de aprovechamientos forestales.

1. Programas anuales de aprovechamientos forestales.

2. Licitación de aprovechamientos forestales.

APROBACIÓN PROGRAMA ANUAL APROVECHAMIENTOS

TRAMITACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA LICITACIÓN DE APROVECHAMIENTOS FORESTALES.

ANUNCIO DE LICITACIÓNBOJA/BOP

YPERFIL DE CONTRATANTE

Criterios de adjudicaciónAcceso a los Pliegos y Prescripciones

RECEPCIÓN PROPOSICIONES

SELECCIÓN DE ADJUDICATARIOSTodo este proceso consume mucho tiempo, por lo que por eficiencia y eficacia se agrupan grupos de lotes en una misma licitación.

Licitación= Concurrencia competitiva.

Luego:- Principio de publicidad.- Principio de transparencia.- Principio de igualdad de oportunidades.

Tipos de licitaciones:

A. SUBASTA = PROCDTO. ABIERTO CRITERIO ÚNICO.

B. CONCURSO = PROCDTO. ABIERTO PLURALIDAD DE CRITERIOS.

Se obtienen autorización para efectuar un aprovechamiento por un plazo máximo de 48 meses.

2. Licitación de aprovechamientos forestales.

3. Identificación de las necesidades del sector privado.

•¿Qué especies de interés no se licitan?

•¿En qué época/fecha deben de poder recogerse las PAM?

•¿Qué dificultades encuentran para licitar u obtener aprovechamientos forestales?

•¿Qué dificultades encuentran en la ejecución del aprovechamiento propiamente dicho?

•¿Condiciones técnicas de recogida en monte adaptadas a la realidad?

•¿En qué otros aspectos relacionados con la gestión forestal se puede mejorar?

Estudio de diversificación del uso de las PAM en otros sectores productivos:

Las PAM tradicionalmente han tenido un uso medicinal, condimentario en alimentación y un uso cosmético, principalmente perfumista, pero numerosas investigaciones y sobre todo una nuevas estrategias políticas han fomentado investigaciones que deben ser traducidas para su uso y transferidas para lograr actividades más sostenibles, como ejemplos a destacar podemos considerar el uso en restauración minera, paisajística en espacios verticales, como desinfectante en productos hortícolas, control de plagas, como elemento de lucha contra la desertización y erosión. Este proyecto pretende convertir a las PAM en un recurso económico relevante en el espacio SUDOE.

Como entregable se obtendrá un Estudio de diversificación de las PAM donde se recogerán diferentes Modelos de actuación para la diversificación del uso de las PAM. en ejecución.

Catálogo de productos derivados de PAM para el testeo del mercado

Informe sobre testeo del mercado internacional y local.

GRACIAS POR SU ATENCIÓN