MARCO TEORICO

PREPARATIVOS PARA

EMERGENCIAS Y DESASTRES

JUAN CARLOS CASTAÑO DUQUE

Esp. En gerencia en Prevención y Atención

de Desastres

UTP

Emergencia

Situación que aparece cuando, en la

combinación de factores conocidos, surge

un fenómeno o suceso eventual e

inesperado que causa daños o alteraciones

en las personas, los bienes, los servicios o

el medio ambiente, SIN exceder la

capacidad de respuesta de la comunidad

afectada.

Desastre

Suceso que causa alteraciones

intensas en las personas, los

bienes, los servicios y el medio

ambiente, excediendo la

capacidad de respuesta de la

comunidad afectada.

Tipos de Desastre

• Naturales

• Antrópicos

• Repentinos

• de Gestación

Larga

• Naturales

• Tecnológicos

• Salud /

Ecológicos

• Víctimas de la

Violencia

Recuperación

Reducción

Atención

PrevenciónPrevisión

MitigaciónPreparación

LesionadosAfectados

RehabilitaciónReconstrucción

Alerta

Fases de la Reducción

• Previsión:

• Determinar: Amenazas,

Vulnerabilidades y Riesgos.

• Prevención: evitar que ocurra.

• Mitigación: disminuir los efectos.

• Preparación: de la respuesta adecuada.

• Alerta y Alarma.

Previsión

• Amenaza

–Factor Externo

–Fenómeno o Accidente Desencadenante

• Vulnerabilidad

–Condiciones Intrínsecas

–Grado de Susceptibilidad.

Riesgo = A x V

Prevención

Evitar la Causa Primaria del

Desastre

• Inundaciones

• Sequías

• Deslizamientos

• Desastres Tecnológicos

Mitigación

Atenuación de los Daños

• Códigos de Construcción

• Medidas de Protección

• Refuerzo Estructural

Preparación

• Gestión de Recursos y Equipos

• Entrenamiento y Capacitación

– Organismos de Respuesta

– Comunidades Vulnerables

• Plan General para Emergencia

– Programa de prevención mitigación y preparación.

– Plan de contingencia para emergencias.

– Programa de rehabilitación y reconstrucción posterior a la emergencia

Plan de Contingencia

Objetivos

• Control inmediato de la

emergencia.

• Salvar Vidas.

• Mitigar efectos sobre la

Comunidad.

• Lograr rehabilitación a corto plazo.

Plan de ContingenciaEstrategias

• Organizar y Consolidar.

• Asumir de forma permanente.

• Desarrollar.

• Vincular a todos los sectores.

• Asignar a cada sector trabajo

específico.

• Actualizar permanentemente.

Alerta

Para tomar precauciones específicas

• Estados de Alerta

– Preestablecidos ( ____ , ____ , ____ ).

– Accesible, Inmediata, Coherente, Oficial.

• Alarmas

– Aviso o señal

– Instrucciones

Etapa de Atención

• Atención de Afectados:

Cadena de Asistencia Comunitaria

Refugios, Alojamientos Temporales.

• Atención de Lesionados:

Cadena de Socorros

– Triage: START - MEC - Hospitalario

– Estabilización y Transporte

PHTLS - ATLS

Fases de la Recuperación

• Rehabilitación: Servicios Vitales

–Energía, Agua, Alimentos, Vías,

Telecomunicaciones, Plan Escolar,

Salud.

–Ejecución de Planes de

Contingencia.

– Reconstrucción: Infraestructura

Aplicación del Ciclo

Etapa de Atención

Cadena de Socorros

Cadena de Asistencia

Comunitaria

Atención de Lesionados

Cadena de Socorros

• Eslabón 1: Zona de Impacto

– - - - - - - - Línea de Seguridad - - - - - -

• Eslabón 2: P.M.U. - M.E.C.

• Eslabón 3: Unidades Hospitalarias

Cadena de Socorros

Zona de Impacto

• Estaciones de Coordinación

Coordinador de los Operativos

Encargado de la Seguridad

Encargado del Triage

• Puestos de Relevo

P. M. U.• Representantes de las Entidades

Operativas.

• Representantes de las Fuerzas Armadas.

• Representante de Medicina Legal.

• Representante de la Fiscalía.

• Representante de la comunidad.

• Representantes de empresas privadas y

sectores de ayuda mutua.

M. E. C.

En general, podemos definir como

función del M.E.C. la de lograr que las

víctimas del desastre tengan una

adecuada y rápida atención para

llegar al tercer eslabón en la mejor

forma y en el menor tiempo posibles.

MEC-Area de Atención Médica

• Recepción y selección de

lesionados.

• Sección de Agudos.

•Unidad Roja (atención inmediata).

•Unidad Amarilla (atención secundaria).

MEC-Area de Atención Médica

• Sección de No Agudos.• Unidad Verde (atención

diferible).• Unidad Negra (crítico NO

recuperable).

• Morgue (Unidad Blanca).

• Unidades de remisión

Unidades Hospitalarias

• Nivel 1

Manejar los casos de baja complejidad.

• Nivel 2

Servicios de hospitalización con

especialidades básicas.

• Nivel 3

Especialidades y super-especialidades

de alta complejidad.

Atención de Afectados

Cadena de Asistencia Comunitaria

• Eslabón 1: Zona de Impacto

– - - - - - - - Línea de Seguridad - - - - - -

• Eslabón 2: Refugio

• Eslabón 3: Alojamiento Temporal

Refugio

• Sitio libre de riesgos, protegido de

las condiciones ambientales.

• Serán ubicadas las personas ilesas.

• Finalmente serán ubicadas en

soluciones de alojamiento, de

acuerdo con las posibilidades.

Alojamiento Temporal

• Area de Administración.

– Unidad de Abastecimientos.

• Area de Hospedaje.

– Unidades Familiares.

– Unidades de uso colectivo.

• Area de Servicios.

– Unidad de Capacitación y Promoción.

Centro de Búsquedas

• Puesto de coordinación

• Puesto de encuesta

• Puesto de información

• Puesto de archivo

Rehabilitación

• Entrega de alimentos y suministros

no alimentarios.

• Manejo de Alojamientos

Temporales.

• Programas de Salud.

• Refuerzo logístico a corto plazo.

Rehabilitación

• Evaluación anticipada de daños

potenciales sobre la líneas vitales y

su restablecimiento.

•Tales como la energía, el agua,

las vías y el abastecimiento de

alimentos.

Rehabilitación

Restablecimiento de programas

escolares.

• Restablecimiento de las

telecomunicaciones.

• Restablecimiento de los servicios de

salud.

Reconstrucción

• La creación de nuevas fuentes de

trabajo y recuperación de la

infraestructura productiva.

• La reparación de los daños

materiales.

Reconstrucción

• La aplicación de medidas de

prevención y mitigación de

riesgos: Proceso de Desarrollo.

• La reconstrucción de la

dinámica socio-cultural y

económica de la comunidad.

GRACIAS POR SU

ATENCION