UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR

FACULTAD MULTIDISCIPLINARIA ORIENTAL

UNIDAD DE POSTGRADO

CURSO DE FORMACIÓN PEDAGOGICA PARA PROFESIONALES

TEMA: EMERGENCIAS Y EPISODIOS DE DESASTRES E INSTITUCIONES

RESPONSABLES DE VELAR POR LA PROTECCION DE LAS

POBLACIONES EN RIESGOS

SEMINARIO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y CAMBIO CLIMÁTICO

Docente: Licda. Dinora Gálvez

GRUPO N° 2:

Licda. Cándida Vásquez

Licda. Carolina Mulato

Licdo. Carlos Quijano

Licda. Kenia Jiménez

Arq. José Madrid

Licda. Virginia Rodas

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS

DESARROLLO

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

ANEXOS

Objetivo general

Investigar cuales son las emergencias y episodios de

desastres así como las instituciones responsables de velar por la protección de las poblaciones en riesgo en El

Salvador.

1• Definir conceptos sobre el significado de los términos:

emergencias, episodios, desastres y riesgos…

2• Señalar distintos episodios de desastres o emergencias

que se han experimentado en el país…

3

• Identificar las instituciones que son responsables de velar por la protección de las poblaciones en situaciones de riesgo…

4• Describir el trabajo de las distintas competencias

sectoriales que se organizan para brindar apoyo…

Objetivos específicos

DESARROLLODEFINICIÓN DE CONCEPTOS PRINCIPALES: Emergencia: Es una situación fuera de control que se presenta por el impacto de un desastre. Episodio: Hecho o acontecimiento que, junto con otros con los que esta relacionado, forma un todo o conjunto. Desastres: Evento súbito, calamitoso que conlleva daño, pérdida o destrucción. Riesgo: Se define como la combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias negativas.

EMERGENCIAS CLASIFICADAS DE ACUERDO AL TEMA QUE SE TRATE

EMERGENCIA ECOLOGICA

Derivada de actividades humanas o fenómenos

naturales que al afectar severamente sus

elementos pone en peligro uno o varios ecosistemas

EMERGENCIA CAUSADA POR INTERVENCIONES

ANTROPOGÉNICAS

Derivados de la ocurrencia de fenómenos extremos,

relacionados con la mano del hombre

EMERGENCIA SANITARIA

Son situaciones de epidemias o pandemias en los hogares

de personas, por falta de aseo o naturalmente

EMERGENCIAS Y DESASTRES NATURALES EN EL SALVADOR

Nuestro país ha sentido los efectos de las catástrofes naturales entre los mas recientes: los terremotos de 1917, 1919, 1936, 1951, 1965, 1982, 1986 y 2001; el huracán Mitch en 1998, tormenta Agatha y huracán Stan, etc. Se registran sismos desde 1575; por lo tanto el “Valle de las hamacas” es el nombre con el que se conoce El Salvador, debido a ese constante movimiento de la tierra.

Actualmente hay volcanes que no dejan de generar riesgos para las familias, tales como el Volcán de Santa Ana, San Salvador, Izalco, San Miguel, el más activo.

Otro problema en nuestro país son los deslizamientos; tales como Montebello en 1982, la Zompopera en 1996, las Colinas en 2001, San Vicente en 2009.

Los huracanes también han llegado a territorio salvadoreño:

Huracán Cesar – Douglas en 1996, Huracán Mitch en 1998 (causando

estragos y muerte en diversas zonas del país por ejemplo

Chilanguera, Chirilagua), Huracán

Adrián, Huracán Stan, Tormenta tropical Agatha (2010) y Huracán Bárbara

(2013)

LEY DE PROTECCIÓN CIVIL, PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DESASTRES EN EL

SALVADOR

Aprobada en el decreto legislativo N° 777, el 31 de agosto

de 2005; buscar darle cumplimiento a la

finalidad principal del Estado, proteger a las personas; asegurando

a la población una efectiva protección

civil en casos de desastres.

SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

Tiene por objeto prevenir, mitigar y atender en forma efectiva los desastres naturales y antrópicos;

Esta comisión queda de forma permanente para garantizar la vida e integridad física de las personas, así como la seguridad de los bienes privados y públicos;

Integrado por un conjunto de organismos públicos y privados cuya responsabilidad es formular y ejecutar planes de trabajo de prevención del manejo de riesgos de desastres.

INSTITUCIONES RESPONSABLES DE VELAR POR LA PROTECCIÓN DE LAS POBLACIONES

EN RIESGO

1. Ministerio de Gobernación 2. Ministerio de Salud 3. Ministerio de Educación 4. Policía Nacional Civil 5. Ministerio de Obras Públicas 6. Ministerio de la Defensa

Nacional 7. Cuerpo de bomberos 8. Ministerio de Medio Ambiente

y Recursos Naturales 9. ANDA10. ISSS11. Alcaldías Municipales 12. Cuerpos de Socorro 13. Fuerza Armada de El Salvador

1. Empresa privada 2. Universidad Nacional y

Universidades privadas 3. Iglesias (de todas las

denominaciones)4. Escuelas y colegios

privados 5. ADESCOS 6. Instituciones

Autónomas y semiautónomas

INTEGRANTES O RESPONSABLES

INSTITUCIONES DE APOYO

LINEA DE MANDO ESTABLECIDA EN LA COMISIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

COMISIÓN MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CIVIL

Dirigida por: Alcalde Municipal

COMISIÓN DEPARTAMENTAL DE PROTECCIÓN CIVILDirigida por: Gobernador Político

Departamental

DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVILDirigida por: Director Nacional de Protección Civil

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICADirigida por el Presidente de la República

COMISIONES SECTORIALES DEL PLAN NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL,

PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DESASTRES

1. Comisión Técnica – científica

2. Comisión Servicios de emergencia

3. Comisión de Seguridad

4. Comisión de Salud

5. Infraestructura y servicios básicos

6. Comisión de Logística

7. Comisión de Albergue

DESCRIPCIÓN DE COMPETENCIAS SECTORIALES

COMISIÓN TÉCNICO – CIENTIFICO

Misión particular:

Proporcionar asesoría e información técnica científica a la Comisión Nacional de Protección Civil a través del Director General, acerca de los distintos fenómenos que puedan originar efectos adversos en las personas, los bienes y los servicios, y se debe poner a disposición del mismo todos los productos obtenidos mediante los medios y tecnologías que poseen.

EVENTOS GEOLÓGICOS E HIDROMETEROLÓGICOS

INSTITUCIÓN COORDINADOR

A:

Dirección General de

Estudios Territoriales del Ministerio de

Medioambiente y Recursos Naturales

INSTITUCIONES DE APOYO: 1. Universidad de El Salvador 2. Universidad Centroamericana

“José Simeón Cañas”3. Comisión Ejecutiva del Rio

Lempa4. Comisión Ejecutiva Portuaria

Autónoma 5. Dirección General de Recursos

Naturales Renovables del MAG6. Dirección General de

Protección Civil 7. ANDA8. Geólogos del Mundo

EVENTOS EPIDEMIOLÓGICOS Y RADIOLÓGICO

INSTITUCIÓN COORDINADORA:

Ministerio de Salud

INSTITUCIONES DE APOYO:

1. Dirección General de Sanidad Animal y Vegetal del MAG

2. ISSS3. Comando de

Sanidad Militar 4. Unidad Nacional de

Radiación del MINSAL

COMISIÓN SERVICIO DE EMERGENCIA

MISIÓN PARTICULAR:

Coordinar las operaciones de búsqueda,

rescate, atención pre-hospitalaria, extinción de

incendios y respuesta a incidentes con

materiales peligrosos, entre otros. Los recursos

institucionales deben ser utilizados con

optimización y reparo.

INSTITUCIÓN COORDINADORA: CUERPO DE BOMBEROS DE EL SALVADOR

Instituciones de apoyo: 1. Cruz Roja Salvadoreña 2. Cruz Verde Salvadoreña 3. Comandos de Salvamento 4. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos

Naturales 5. Ministerio de Agricultura y Ganadería 6. Fuerza Armada 7. Policía Nacional Civil (Dirección de Medio

Ambiente y áreas especializadas)8. Fiscalía General de la República, división de

Medio Ambiente y Salud 9. Dirección General de Protección Civil

COMISIÓN DE SEGURIDAD

MISIÓN PARTICULAR:

Garantizar la seguridad, el orden y la tranquilidad con la finalidad de salvaguardar la integridad física y patrimonial de la población afectada, así como, el libre ejercicio de los derechos de los mismos.

INSTITUCIÓN COORDINADORA: POLICÍA NACIONAL CIVIL

Instituciones de apoyo: 1. Fuerza Armada 2. Academia Nacional de Seguridad Pública 3. Dirección General de seguridad ciudadana

del MSP4. Dirección General de Seguridad Ciudadana 5. Fiscalía General de la República 6. Dirección Genera del Protección civil

COMISIÓN DE SALUDMISIÓN PARTICULAR:

Garantizar asistencia médica y sanitaria a favor de la población en situaciones de emergencia y desastre.

INSTITUCIÓN COORDINADORA: MINISTERIO DE SALUD

Instituciones de apoyo: 1. Instituto Salvadoreño del Seguro Social 2. Fuerza Armada de El Salvador (COSAM)3. ISRI4. FOSALUD 5. Bienestar Magisterial 6. Cruz Roja Salvadoreña 7. ANDA8. Instituto de Medicina Legal “Dr. Roberto Masferrer”9. CARE10. Plan Internacional 11. Ministerio de Agricultura y Ganadería 12. Dirección General de Protección Civil 13. Visión Mundial

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS

MISIÓN PARTICULAR: Proveer servicios de ingeniería para recuperar servicios básicos y rehabilitar la infraestructura necesaria con el propósito de facilitar las operaciones de respuesta en favor de la población afectada, así como, recopilar información para facilitar el inicio de la recuperación.

INSTITUCIÓN COORDINADORA: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS,

TRANSPORTE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA

Instituciones de apoyo: 1. Superintendencia General de Energía y

Telecomunicaciones 2. ANDA3. CASALCO4. Fuerza Armada (CIFA)5. Dirección General de Protección Civil 6. Ministerio de Agricultura y Ganadería 7. Asociación de Ingenieros y Arquitectos 8. Dirección General de Estadísticas y Censos 9. Fondo de Inversión Social y Desarrollo Local 10. Compañías de Distribución de Energía Eléctrica 11. Compañías de telefonía alámbrica e inalámbrica

COMISIÓN DE LOGÍSTICA MISIÓN PARTICULAR: Administrar la asistencia humanitaria, con el fin de garantizar el manejo efectivo y transparente de los suministros humanitarios básicos, dirigidos a la población afectada de acuerdo con sus necesidades.

INSTITUTICIÓN COORDINADORA: FUERZA ARMADA DE EL

SALVADOR Instituciones de apoyo: 1. Dirección General de Aduanas 2. Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social 3. Vice – Ministerio de Transporte 4. Secretaria Nacional de Inclusión 5. ANDA6. Asociación Nacional de la Empresa Privada (ANEP)7. Cruz Roja Salvadoreña 8. Corte de Cuentas de la República 9. Ministerio de Agricultura y Ganadería 10. Dirección General de Protección Civil 11. Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma 12. Asociación Scout de El Salvador 13. Dirección General de Migración 14. Asociación Nacional de Muchachas guías 15. Visión Mundial 16. CARE17. PMA

COMISIÓN DE ALBERGUES

MISIÓN PARTICULAR: Coordinar con las CMPC la efectiva administración de los albergues que se activen en caso de emergencia o desastres, a fin de proporcionar atención eficaz y efectiva a la población damnificada que lo requiera.

INSTITUCIÓN COORDINADORA: MINISTERIO DE GOBERNACIÓN

Instituciones de apoyo: 1. Fuerza Armada 2. Instituto

Nacional de los Deportes (INDES)

3. Ministerio de Educación

COORDINACIÓN GENERAL: DIRECCIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN

CIVIL

El Plan Nacional de Protección Civil,

Prevención y Mitigación de Desastres esta considerado a

desarrollarse entres etapas:

ANTES DURANTE DESPUÉS

GLOSARIO DE TÉRMINOS

Adaptabilidad Alerta Amenaza Antrópico Crisis Daño Desastre Ecosistema Evento (perturbación) Mitigación (reducción) Plan de Contingencia Resiliencia

CONCLUSIONES Los desastres naturales son situaciones que afectan a

la sociedad donde impactan y nuestro país se ha visto afectado por muchos acontecimiento de magnitudes muy fuertes que han ocasionado daños a la población.

Los daños a causa de los desastres no son mas que una repercusión de los cambios climáticos ocasionados en el planeta tierra.

El Salvador es un país con un alto grado de vulnerabilidad, ya que la región presenta características sísmicas geológicas y volcánicas que lo colocan en situación de riesgo, ante ello se crea la Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres.

RECOMENDACIONES La labor de velar por las poblaciones en riesgo es

un tema de importancia para todos; por tanto debemos estar informados.

Tomar conciencia del lugar donde vivimos y los fenómenos naturales que estamos propensos a experimentar.

Aprender de las Instituciones que trabajan en PRO de las poblaciones en riesgo.

Las instituciones que velan por las poblaciones en riesgo deben educar a la población en manera preventiva y el después del desastre.

Es importante conocer la idea principal de los conceptos ya que sirven para orientar a las demás personas.

Gracias por la atención prestada