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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE REGIRÁN LA REALIZACIÓN DEL CONTRATO DE “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones” PROCEDIMIENTO ABIERTO 053/13-SI Este archivo está almacenado en la sede electrónica de Red.es , accesible desde csv.red.es con el código seguro de verificación KbLl9TLT+k6c85+ImokoF5xVGNY= 15/07/2013 72634432H Firmado por: IZQUIERDO LOYOLA VICTOR MANUEL AC: OU=FNMT Clase 2 CA,O=FNMT,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es 19/07/2013 02869748S Firmado por: ADSUARA VARELA, FRANCISCO DE BORJA (FIRMA) AC: CN=AC DNIE 001,OU=DNIE,O=DIRECCION GENERAL DE LA POLICIA,C=ES Entidad Pública Empresarial Red.es

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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE

REGIRÁN LA REALIZACIÓN DEL CONTRATO DE

“Servicio de Atención y Soporte para la

Oficina de Atención al Usuario de

Telecomunicaciones”

PROCEDIMIENTO ABIERTO

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

INDICE

1 INTRODUCCIÓN ....................................................................................... 4

2 REQUISITOS TÉCNICOS ......................................................................... 5

2.1 PRESTACIÓN DEL SERVICIO ______________________________________ 7

2.2 INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Y DE COMUNICACIONES ________ 16

2.3 REQUISITOS DE OPERACIÓN _____________________________________ 22

2.4 REQUISITOS DE SEGURIDAD _____________________________________ 24

2.5 PLAN DE CALIDAD Y MEJORA CONTINUA _________________________ 25

2.6 INFORMES Y SEGUIMIENTO ______________________________________ 27

2.7 MODELO ORGANIZATIVO ________________________________________ 29

2.8 SOPORTE TÉCNICO _____________________________________________ 35

2.9 ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO _______________________________ 35

3 REQUISITOS DE EJECUCIÓN ............................................................... 41

3.1 PLANIFICACIÓN, DIRECCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS ___ 41

3.2 LUGAR DE REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS ______________________ 42

3.3 ACTIVIDADES FORMATIVAS _____________________________________ 42

3.4 OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN _____________ 43

3.5 ARRANQUE Y PUESTA EN MARCHA ______________________________ 44

3.6 FINALIZACIÓN Y TRANSFERENCIA DEL SERVICIO __________________ 45

4 CONTROL ECONÓMICO Y DE FACTURACIÓN.................................. 46

4.1 HITOS DE FACTURACIÓN ________________________________________ 46

5 FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA ................................ 47

5.1 PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUYA VALORACIÓN DEPENDE DE

UN JUICIO DE VALOR (SOBRE 3) _________________________________ 49

5.2 PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA

MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS (SOBRE 4) _____________________ 51

5.3 PROPOSICIÓN ECONÓMICA ______________________________________ 51

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Nota: Cualquier consulta en relación con el presente procedimiento de

licitación debe dirigirse por correo electrónico a la dirección

[email protected], indicando:

Asunto: número de expediente.

Cuerpo: nombre de la empresa, datos de la persona que realiza

la consulta y texto de la consulta.

El plazo de recepción de consultas finalizará 3 días hábiles antes del fin del

plazo de presentación de ofertas. Red.es no tendrá obligación de responder las

consultas realizadas transcurrido dicho plazo.

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1 INTRODUCCIÓN

Red.es se enfrenta al reto de desarrollar los programas de fomento de la

Sociedad de la Información y las Telecomunicaciones, (en adelante “PFSI”), que

le han sido encomendados, bajo unos criterios de eficiencia y eficacia,

transparencia, coordinación y control que le permitan conseguir la excelencia en

el desempeño de sus funciones.

El impulso de los servicios públicos digitales claramente se corresponde

con una de las metas más importantes que han sido encomendadas a Red.es

desde que la Entidad fue constituida. El apoyo de la Entidad a la dotación de

infraestructuras y medios en los diferentes niveles de la Administración Pública,

continúa surtiendo un deseado efecto tractor para el desarrollo de los servicios

públicos y su integración en las TIC.

En definitiva, Red.es persigue el objetivo de integrar la innovación como

factor estratégico del desarrollo tecnológico de las diferentes Administraciones

Públicas, incorporando, en particular, las tecnologías de la información en las

fases más significativas de los servicios públicos prestados por las

Administraciones Públicas (en adelante, “AAPP”) y, de esta forma, mejorar la

interacción con los beneficiarios de los servicios.

Red.es presta en la actualidad el Servicio de Atención y Soporte para la

Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones (en adelante el Servicio),

que incluye tanto los servicios de front office o de primer nivel de atención, como

los servicios de back office o de segundo nivel para la gestión y apoyo a

tramitación de las reclamaciones presentadas por los ciudadanos en la Oficina de

Atención al Usuario de Telecomunicaciones (en adelante OAUT).

Con objeto de dar continuidad a la prestación de los servicios

anteriormente mencionados, Red.es pone en marcha el presente procedimiento

de licitación con el objeto de contratar la prestación de los servicios de atención

al ciudadano para la Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones,

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incluyendo, tanto los servicios de front office o de primer nivel de atención, como

los servicios de back office o de segundo nivel para la gestión y apoyo a la

tramitación de las reclamaciones y presentadas por los ciudadanos en la OAUT.

2 REQUISITOS TÉCNICOS

En este apartado se detallan las características técnicas mínimas del

servicio objeto del procedimiento de licitación.

Se especifican requisitos mínimos. Las propuestas que incumplan u

ofrezcan características inferiores a las exigidas no serán tomadas en

consideración en el procedimiento de licitación. El licitador puede ofertar

prestaciones superiores a las solicitadas.

El adjudicatario deberá garantizar la prestación y cumplimiento del

Servicio, siendo responsable del cumplimiento de todas y cada una de las

funciones encomendadas dentro del presente pliego.

De conformidad con lo establecido en el artículo 64.2 del texto refundido

de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo

3/2011, de 14 de noviembre, los licitadores se comprometerán a dedicar o

adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales

suficientes para ello. A este compromiso se le atribuye el carácter de obligación

esencial a los efectos previstos en el artículo 223 letra f) del texto refundido de

la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo

3/2011, de 14 de noviembre, y de conformidad con lo indicado en el apartado 12

del Pliego de Condiciones Particulares.

En concreto, para la prestación del Servicio, y durante el horario de su

prestación, se estima necesaria la adscripción del siguiente número de medios

personales:

Front office (primer nivel): se estima necesaria la adscripción de un

mínimo de 8 medios personales de perfil gestor y un mínimo de 1

medio personal de perfil coordinador

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Back office (segundo nivel): se estima necesaria la adscripción de

un mínimo de 2 medios personales con perfil coordinador y un

mínimo de 26 medios personales de perfil técnico.

La adscripción de medios establece mínimos. Red.es, por las necesidades

del Servicio podrá considerar necesario aumentar el número de medios

personales requeridos para cada perfil.

Las tareas que forman parte del Servicio objeto del contrato se definen a

continuación. Es conveniente aclarar que no se trata de un listado exhaustivo de

las tareas que deberá realizar el adjudicatario en ejecución del contrato.

Para las labores de coordinación del Servicio contratado, el adjudicatario

nombrará un Jefe de Servicio como interlocutor único con Red.es y con

dedicación permanente y exclusiva al servicio. El Jefe de Servicio tendrá las

siguientes funciones:

Buscar y establecer mejoras en los procesos y la productividad del trabajo.

Seguimiento, control y análisis de Indicadores Clave de Desempeño.

Responsable del funcionamiento administrativo y operativo del Servicio,

bajo los procesos establecidos y en cumplimiento de los estándares de

calidad.

Responsable de liderar el desempeño diario, la planificación, gestión y

organización de la plataforma.

Mantener permanente comunicación con todas las áreas relacionadas con

la operación.

Responsable de la imagen de la empresa cliente, así como de la

organización, ejecución y control de las operaciones diarias.

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2.1 PRESTACIÓN DEL SERVICIO

La prestación y gestión del Servicio de Atención al Ciudadano para la

OAUT, se estructura en base a dos niveles diferenciados, Front Office o primer

nivel y Back Office o segundo nivel.

2.1.1 Consideraciones generales

Con carácter general, la prestación del servicio de primer Nivel incluye la

atención a usuarios, el soporte tecnológico, el soporte de incidencias y todas las

tareas de contacto con usuarios que debe realizar un centro de atención a

usuarios multicanal (punto de interlocución única, soporte de primer nivel,

registro de interacciones, etc.).

Los requisitos mínimos para la prestación del servicio de primer nivel

serán:

1. Proporcionar una correcta atención a los usuarios finales del Servicio

(ciudadanos y empresas usuarios de servicios de telecomunicaciones),

siendo el primer nivel de soporte en la gestión y resolución de

incidencias y/o consultas, atención de llamadas, solicitudes web, y

contactos de los usuarios finales, a través de cualquiera de los canales

de atención especificados, intentando resolverlas online mediante la

aplicación de procedimientos y argumentarios definidos por Red.es. Si

no fuera posible por la naturaleza del evento, el adjudicatario deberá

escalar dichas incidencias al propio personal de Red.es, a otros centros

técnicos externos designados al efecto, o a los segundos niveles por los

canales habilitados para este fin, debiendo en todo momento establecer

procedimientos de control del proceso global y del cumplimiento de los

acuerdos de nivel de servicio e informando puntualmente a los usuarios

del estado de resolución de la incidencia, consulta o reclamación.

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2. Realizar una gestión eficiente de las relaciones con los usuarios a través

del canal adecuado, resolviendo los asuntos en el menor tiempo posible

y con el menor número de escalados posible.

3. Registro y codificación de todas las interacciones con el usuario en

sistemas propios, de Red.es o de quien Red.es por la propia naturaleza

del servicio estime necesario.

4. Gestionar la resolución de las consultas y quejas, hasta obtener la

confirmación de los usuarios, conforme a los procedimientos de Red.es,

controlando el cumplimiento de los acuerdos de nivel de servicio

establecidos.

5. Implementar los procedimientos y argumentarios necesarios para

resolver en el Servicio las consultas y reclamaciones reportadas por los

usuarios, escalando al segundo nivel las que sea necesario, según las

funciones y el grado de especialización de cada nivel.

6. Transferir llamadas a otros equipos Front Office o Middle Office,

internos o externos, en caso de que el procedimiento definido por

Red.es para la gestión del servicio así lo establezca.

Será responsabilidad del adjudicatario dimensionar sus sistemas y

plataformas de atención para que se pueda prestar el Servicio de acuerdo con los

niveles de servicio y calidad exigidos en el presente pliego. Todos aquellos datos

relativos al volumen inicial del servicio, incluidos en el presente pliego, son sólo

orientativos.

2.1.2 Front Office o primer nivel

El servicio de atención de primer Nivel consiste en informar a los

ciudadanos de los derechos que tienen frente a las compañías operadoras de

telecomunicaciones en materia de telefonía fija, móvil e Internet, así como

resolver dudas en materia del procedimiento administrativo para la presentación

y tramitación de una reclamación ante la propia OAUT.

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La atención de primer nivel se presta por teléfono y a través de las

solicitudes recibidas vía web.

El Servicio telefónico se realizará mediante la atención de un número de

red inteligente. Red.es redireccionará la numeración, de la que es titular, al

correspondiente geográfico que deberá proporcionar el adjudicatario. El

adjudicatario deberá aportar los mismos datos estadísticos y aplicar idénticas

funcionalidades al tratamiento de las llamadas recibidas independientemente de

la numeración de entrada ya sea geográfica o de red inteligente. El adjudicatario

deberá implementar en dicho geográfico las locuciones asociadas al Servicio

(bienvenida, espera, saturación y fuera de horario) con grabaciones de voz

profesionales, que serán definidas por Red.es y establecidas en el idioma de

atención deseado: castellano y lenguas cooficiales del Estado.

El horario de prestación del servicio de primer nivel de atención es de

lunes a viernes de 9:00 h a 19:00 h y los sábados de 9:00 h a 14:00 h., excepto

festivos nacionales.

Las funciones a desarrollar por este primer nivel serán:

1. Información general sobre:

a. La normativa del Ministerio de Industria, Energía y Turismo sobre

protección de los derechos de los usuarios de servicios de

Telecomunicaciones y de Tarificación Adicional.

b. El procedimiento establecido para presentar reclamaciones, tanto las

dirigidas a los operadores en primera instancia como las dirigidas a la

Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la

Información.

c. Los organismos competentes que por su materia se refieran a

cuestiones no relacionadas con los derechos de los usuarios de

telecomunicaciones y a aquellas que, aun siendo competencia de la

Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la

Información, por su naturaleza no corresponda resolver en este primer

nivel.

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2. Escalado al segundo nivel de aquellas consultas que por complejidad no se

pueden atender en el primer nivel.

3. Información sobre el estado de las reclamaciones presentadas y los

documentos asociados al procedimiento de reclamación.

4. Orientación al ciudadano sobre el uso de la web de la OAUT

(www.usuariosteleco.es), tanto para obtener información, como para la

presentación de reclamaciones de forma telemática.

A modo informativo, la actividad registrada y el perfil horario del servicio,

en el primer nivel, durante los últimos 17 meses fueron los siguientes:

Ene12 Feb12 Mar12 Abr12 May12 Jun12 Jul12 Ago12 Sept´12 Oct´12 Nov´12 Dici12 Ene13 Feb13 Mar13 Abr13 May13

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445 405 425 305 340 269 291 274 346 333 393 306 439 433 455 592 579

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

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13.754 14.706 15.132 10.951 10.629 9.148 9.103 9.871 11.015 11.246 10.059 7.819 10942 11959 10895 11411 10272

570 777 834 660 1.053 617 786 834 1.004 310 547 276 327 286 241 313 260

388 520 516 382 666 399 493 468 628 207 394 167 189 151 150 180 158

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TMC

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TMO

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con contacto

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

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2.1.3 Back office o segundo nivel

El adjudicatario del Servicio será también responsable de prestar el apoyo

técnico necesario para la tramitación de las reclamaciones, recibidas en la OAUT,

durante todo el procedimiento de tramitación, tareas que serán gestionadas por

el Segundo Nivel o Back office.

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

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El horario de prestación de este Segundo Nivel es de lunes a jueves de

8:00 h a 15:30 h, y viernes de 8:00 h a 15:00 h, excepto festivos nacionales y de

la Comunidad de Madrid.

El servicio de atención de segundo nivel será responsable del

asesoramiento al primer nivel de la OAUT ofreciendo apoyo en los protocolos de

actuación, actualización de información y argumentarios, etc., la elaboración y

actualización de material para la página web de la OAUT, así como la

actualización de la información contenida en la herramienta CRM (Customer

Relationship Management o gestión de las relaciones con el cliente) utilizada en

el Servicio, elaboración de informes de servicio relativos al funcionamiento de la

OAUT, coordinación de asuntos informáticos en el ámbito funcional de las

aplicaciones utilizadas para la tramitación de reclamaciones, tramitación de las

reclamaciones presentadas por los ciudadanos y grabación de las mismas en la

aplicación informática de gestión de expedientes, escaneado e impresión según

proceda (se estima un volumen anual de 780.000 páginas) y manipulado de

documentación, así como gestión de tareas auxiliares, tales como gestión de

alegaciones, envío de registros de salida de las resoluciones dictadas, trámites

de correo devuelto, publicaciones BOE, etc.

Asimismo realizará labores jurídico-técnicas de apoyo al servicio, análisis

y revisión de los procedimientos y elaboración de protocolos de actuación

(modelos de resolución, escritos tipo para la tramitación de las reclamaciones,

etc.), clasificación de la tipología de reclamaciones y estudio posterior y apoyo a

la resolución de las reclamaciones presentadas por los usuarios, así como

elaboración de informes periódicos sobre consultas y reclamaciones.

El adjudicatario será responsable de la organización y dirección de las

actividades desarrolladas por el segundo nivel, siendo Red.es el encargado de

validar previamente los planteamientos relativos a dichas tareas.

Las principales actividades del segundo nivel son:

1. Apoyo en la tramitación de reclamaciones

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a) Fase de lectura y grabación de reclamaciones. Incluye: a. Lectura y clasificación de las reclamaciones. b. Grabación de los datos de la reclamación. c. Generación del acuse de recibo. d. Envío de la reclamación al operador

b) Fase de informes. Incluye: a. Vaciado de la bandeja de entrada b. Grabación del informe c. Generación del traslado al reclamante.

c) Fase de alegaciones. Incluye: a. Grabación de los datos. b. Generación del traslado al operador (excepcionalmente).

d) Fase de notificación. Incluye: a. Generación e impresión del documento de resolución. b. Registro de salida.

e) Fase de conclusiones. Incluye: a. Estudio del expediente. b. Conclusiones sobre la resolución del expediente.

f) Fase de ejecución. Incluye: (trabajo administrativo y apoyo a la resolución)

a. Solicitud de informe al operador. b. Traslado del informe al reclamante. c. Nuevas conclusiones sobre el expediente.

g) Fase de recursos. Incluye:

a. Generación del informe. b. Traslado del expediente a la Subdirección General de Recursos,

Reclamaciones y Relaciones con la Administración de Justicia del Ministerio de Industria, Energía y Turismo (en adelante, MINETUR).

h) Coordinación del sistema de intercambio electrónico de información con operadores. Incluye:

a. Intercambio y comprobación de listados mensuales de reclamación.

b. Solución de incidencias en el sistema.

2. Estadísticas y apoyo informático a) Elaboración de informes periódicos sobre consultas y reclamaciones. b) Apoyo a la resolución de incidencias informáticas.

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c) Administración de la aplicación, plantillas etc.

3. Apoyo al primer Nivel a) Contestación de consultas sobre derechos usuarios. b) Contestación de consultas sobre estado de tramitación de reclamaciones.

4. Mantenimiento de la página web a) Actualización de contenidos. b) Apoyo a la resolución de incidencias informáticas.

5. Atención presencial y/o telefónica de consultas recibidas fuera de los canales habilitados en primer nivel.

6. Gestión de peticiones de información general y de otras instituciones.

7. Impresión y ensobrado de documentación El proveedor será el responsable de imprimir, ensobrar, empaquetar y trasladar a la SETSI, para el envío por correo postal, las cartas con las comunicaciones a los usuarios y operadores de documentación relativa a los reclamaciones interpuestas ante la OAUT, entre otras, las relativas a:

Subsanaciones. comunicaciones al interesado peticiones de informes a operador traslados de informes a operador.

El adjudicatario deberá realizar esta tarea dos veces por semana. Para al ensobrado deberá utilizar los sobres identificados con la impresión mecánica oficial que se encontrarán disponibles en la SETSI. Tanto la recogida de los sobres necesarios, como la entrega de las comunicaciones ya ensobradas, se realizarán en las oficinas centrales de la SETSI. Red.es por necesidades del servicio, se reserva el derecho a aumentar o disminuir la frecuencia de ejecución de esta tarea comunicándoselo con suficiente antelación al adjudicatario.

A tal efecto el adjudicatario, al inicio del contrato, deberá aportar el Procedimiento de actuación correspondiente y asociado a las tareas descritas y que garantice el transporte seguro. Dicho procedimiento deberá ser aprobado por Red.es mediante acta de aprobación firmada por el Director Técnico designado por Red.es.

Dicho procedimiento deberá contemplar el registro y clasificación de las cartas entregadas en la SETSI con el objetivo de poder realizar su trazabilidad y que el Director Técnico designado por Red.es pueda verificar el traslado de la documentación. El adjudicatario asegurará que el proceso sea lo menos intrusivo posible para el personal de la Secretaría de Estado. Las entregas se justificarán mediante albarán firmado por personal

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designado por Red.es. Entre la información que contendrá el albarán, se deberá incluir la fecha y hora en la que se realizó el traslado de las cartas.

A modo informativo, el nº de reclamaciones recibidas y resueltas en la

Oficina de Atención al Usuario de Telecomunicaciones en los últimos 4 años ha

sido el siguiente:

Presentadas Resueltas

2012 29.720 32.448

2011 37.534 45.040

2010 31.563 29.299

2009 30.423 24.538

Aunque el ciclo de tramitación puede prolongarse durante varios meses,

el tiempo medio de operación (TMO) por cada reclamación tramitada se estima

en 2 horas, e incluye todos los trámites necesarios correspondientes a las fases

especificadas durante el periodo en que el proceso de tramitación se encuentre

abierto.

2.2 INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA Y DE COMUNICACIONES

El adjudicatario deberá contar con una plataforma técnica avanzada de

atención que permita atender todas las interacciones de los usuarios utilizando

las últimas tecnologías de gestión de voz y datos, con al menos los siguientes

elementos necesarios para una correcta atención al usuario:

1. Sistema avanzado de enrutamiento de llamadas, Automatic Call

Distributor (en adelante ACD), que permita la distribución efectiva de

llamadas y respuestas automatizadas. La solución de ACD debe permitir la

supervisión de servicios y la compatibilidad con la respuesta de voz

interactiva Interactive Voice Response (en adelante IVR). La solución

presentada debe optimizar la gestión de grandes flujos de llamadas

entrantes, y mantener al mismo tiempo la calidad de servicio para el

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llamante. Debe ser un sistema rico en funcionalidades, escalable,

avanzado, sumamente flexible y fácil de gestionar.

El sistema ACD deberá contar al menos con las siguientes funcionalidades:

1.1. Obtener todos los datos necesarios para el seguimiento y

monitorización del servicio: número de llamadas, tiempos medios, llamadas

atendidas por agente o por IVR, tiempos por sistema, tiempos totales,

concurrencia de llamadas, porcentajes, mapas de orígenes de más demanda,

tipos de solicitudes realizadas, informes de encuestas realizadas, cuadros

de mando, etc.

1.2. Establecer el idioma de atención deseado: castellano y lenguas

cooficiales del Estado. La atención del servicio se realizará en castellano, no

obstante el licitador deberá estar en disposición de establecer

conversaciones en las lenguas cooficiales del Estado.

1.3. Contar con automarcadores que permitan programar

automáticamente llamadas salientes trabajando en diferentes modos

(preview, predictivo y progresivo).

1.4. Reconocer el lenguaje natural.

1.5. Obtener ayuda o guías explicativas en el caso de que resultara

necesario.

1.6. Aplicar inteligencia de negocio al tráfico de llamadas entrantes,

asignando las llamadas a colas y distribuyéndolas de forma efectiva a los

agentes en espera. El sistema, por tanto, permitirá crear perfiles de agente,

crear grupos de agentes y definir colas de llamadas.

1.7. Integración CTI (Computer Telephony Integration), de tal forma que

integre los canales de comunicación del servicio y las informaciones sobre

los usuarios permitiendo:

Información sobre la llamada: número origen (ANI), número

marcado (DNIS), completado de información sobre usuario

identificado.

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Marcación automática y control informatizado (control de

campañas, marcado predictivo, marcando previsualizado).

Control de posiciones de Call Center.

Transferencia de llamadas con datos adjuntos.

Enrutamiento de llamadas.

Informes de automatización de procesos.

Control de estado del agente.

Monitorización de la calidad del servicio y grabación de llamadas.

1.8. Capacidad de transferencia de llamadas entre gestores.

1.9. Capacidad de transferencia de llamadas a personal especializado de

Red.es o a otros centros de atención designados por Red.es. Permitirá

transferir llamadas entrantes entre oficinas, sea cual sea su ubicación

(cualquier teléfono fijo de España) sin que esa llamada suponga un coste

adicional.

1.10. Capacidad de realizar llamadas salientes con generación de histórico.

Deberá ser posible su identificación.

1.11. Soporte electrónico de mensajería SMS y de digitalización de

documentos, debiendo quedar registros asociados a la consulta o incidencia.

1.12. Sistema de monitorización de la actividad con control de presencia y

actividad (libre, ocupado, ausente, descanso, en back-office, etc.). Este

sistema deberá ser accesible vía web y en tiempo real desde Red.es.

1.13. Sistema automático de Encuestas, Avisos, Recordatorios de citas,

etc.

1.14. Funcionalidad descuelgue automático.

1.15. Buzones de voz: permitirá al llamante dejar un mensaje en el caso de

que no se atienda su llamada directamente. Este mensaje se recibirá en

tiempo real por e-mail.

1.16. Sistema de informes en tiempo real que permita conocer en un

intervalo de tiempo o hasta un momento determinado las llamadas

recibidas, atendidas, abandonadas, duración, etc., por cola de llamadas o

servicios. Estos informes estadísticos deberán ser accesibles vía web y en

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tiempo real desde Red.es. La disponibilidad de las herramientas deberá ser

en modelo ASP (Application Service Provider).

1.17. Sistema de informes periódico que permita conocer la actividad,

calidad y el cumplimiento de los niveles de servicio del Servicio, por días,

semanas, meses, tramos horarios y desglosados por cada una de las colas

de atención que se puedan definir.

1.18. Permitirá realizar escuchas y grabaciones de cualquier agente en

tiempo real, a través de acceso Web.

1.19. La plataforma deberá ofrecer una amplia gama de informes

predefinidos a través de acceso Web y en tiempo real, que permitan el

análisis y control del servicio

El sistema ACD deberá ser accesible vía web por Red.es en todo momento en

modelo ASP , acceso al producto en modo remoto.

Red.es se reserva el derecho a utilizar su propio ACD, en tal caso el

adjudicatario estará obligado a integrarse con los sistemas de comunicación que

Red.es determine.

2. Sistema de Gestión de Contactos Multicanal: el adjudicatario deberá

disponer de un software CRM (Customer Relationship Management o gestión de

las relaciones con el cliente) que administre de forma eficiente y centralizada la

relación con los usuarios, donde queden registrados todos los eventos de

contacto así como todos los datos de la interacción mantenida (datos del

interlocutor, canal de contacto, fechas de contacto, incidencia, severidad, etc.)

de una forma estructurada, así como los eventos salientes hacia el usuario. Este

sistema deberá unificar los datos de todos los canales de atención (teléfono, e-

mail, SMS, portal web, etc.) y permitir acceso en tiempo real a información

actualizada y segmentada. Deberá ser capaz de relacionar diferentes contactos

correspondientes a una misma consulta o incidencia. El adjudicatario será

responsable del diseño e implementación de su CRM, así como de las nuevas

funcionalidades y/o corrección de errores que se consideren necesarios para la

correcta prestación del servicio.

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El sistema de gestión de contactos dispondrá de un acceso web para

Red.es. Dispondrá asimismo de un módulo de informes predefinidos que

proporcione a Red.es información estadística de contactos.

Cualquier contacto deberá cerrarse con una tipología de llamada

predefinida con Red.es, a la que se podrán añadir comentarios por parte del

gestor que reciba la consulta o incidencia. Tanto las tipologías como los

procedimientos de clasificación serán proporcionados al adjudicatario al inicio

del Servicio.

El adjudicatario deberá categorizar y registrar las quejas y sugerencias

sobre el Servicio de Atención a Usuarios que se reciban, para posteriormente ser

reportadas diariamente a Red.es. Estas quejas, se tendrán en cuenta para

evaluar la calidad del Servicio prestado por el adjudicatario.

3. Solicitudes Web: Las solicitudes web se recibirán y gestionarán desde el

CRM utilizado para la prestación del Servicio. La respuesta de las solicitudes

será homogénea y su estructura y frases tipo serán definidas por Red.es, siendo

comunicadas al adjudicatario al inicio de la prestación del Servicio.

Red.es se reserva el derecho a cambiar dicho sistema y que las

comunicaciones por escrito sean recibidas directamente por un servidor de

correo electrónico del adjudicatario o accesibles mediante cualquier otro

sistema.

4. Sistema de argumentarios: Los operadores que realicen la atención del

Servicio dispondrán de toda la información necesaria para resolver o desviar

consultas a segundos niveles mediante la visualización de argumentarios

definidos para cada tipología de servicio, los cuales permitirán redirigir al usuario

hasta detectar cuál es su problema o consulta. Los argumentarios serán

definidos por Red.es y redactados, implementados y adaptados al sistema por la

empresa adjudicataria y validados finalmente por Red.es.

Estos requisitos generales no tienen carácter exhaustivo ni limitativo, de

forma que el adjudicatario para proporcionar una atención ágil y apropiada a los

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

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usuarios, podrá proponer adicionalmente el uso de otras herramientas

necesarias para tal fin.

El adjudicatario deberá disponer de, al menos, un centro de

desbordamiento de llamadas y eventos adicional a la plataforma ofertada, que

deberá incluir en la prestación del Servicio con el fin de mitigar cualquier posible

riesgo o incidencia en el Servicio y garantizar con él el cumplimiento de los

niveles de servicio.

5. Acceso aplicaciones del Ministerio de Industria, Energía y Turismo

El adjudicatario, para la prestación del Servicio, deberá habilitar un servicio

de acceso remoto y seguro al MINETUR para la utilización de las aplicaciones

necesarias para la prestación del servicio. Las aplicaciones que actualmente se

utilizan para la ejecución del Servicio son las siguientes:

- SIGETEL. Aplicación que realiza las funciones de tramitación de

expedientes y el resto de trabajos administrativos auxiliares a dicha

tramitación (gestión correo postal, administración y control del

procedimiento, catalogación de asuntos ROAD, etc.).

- PROA. Comunicación de incidencias/mejoras de las aplicaciones

informáticas de MINETUR (entre ellas SIGETEL).

- eBALDUQUE. Formación de expedientes electrónicos para su remisión a

la Sub. Gral. de Recursos, Reclamaciones y Relaciones con la

Administración de Justicia del MINETUR.

- ROAD. Aplicación utilizada para la comunicación del departamento con el

resto de departamentos de MINETUR.

- Correo electrónico. Gestión de los buzones departamentales de la unidad

de reclamaciones.

- Recurso de red de uso exclusivo del departamento encargado de las

reclamaciones.

- Portal Intranet.

- Edición de contenidos WEB de usuariosteleco.es

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Para realizar la conexión entre el adjudicatario y el MINETUR se utilizará el

servicio de OFICINA MÓVIL del MINETUR. El servicio de OFICINA MÓVIL del

MINETUR es una VPN-SSL (Virtual Private Network- Socket Secure Layer). El

acceso a los servicios se realiza mediante navegador de Internet.

Cada PC que acceda por OFICINA MOVIL al Ministerio necesitará una licencia

de la aplicación Juniper.

El ancho de banda necesario se estima en 30 Mbps, no obstante el

adjudicatario deberá disponer de una solución flexible que permita el incremento

de caudal en caso de ser requerido por necesidades del servicio.

Los requisitos que cumplen actualmente los PCs del MINETUR para la

correcta ejecución de las aplicaciones mencionadas son los siguientes:

- Windows 7.

- Internet Explorer 8

- Microsoft Office 2010.

El adjudicatario deberá garantizar la compatibilidad de su equipamiento

informático con el software indicado.

2.3 REQUISITOS DE OPERACIÓN

El adjudicatario ofrecerá una planificación mensual de los operadores que

se encontrarán atendiendo eventos cada día y franja horaria, de acuerdo con el

tráfico previsto, que será validada por Red.es. No obstante, el adjudicatario

deberá modificar la planificación y el número de operadores cuando sea

necesario con el fin de garantizar los niveles de servicio descritos en el presente

pliego, siempre de forma consensuada con Red.es.

El adjudicatario optimizará la productividad y eficiencia del servicio,

teniendo en cuenta los distintos canales de atención del Servicio, y actividades

del segundo nivel, siempre que se cumpla con los acuerdos de nivel de Servicio

especificados en el presente pliego.

Red.es establecerá los mecanismos de control y evaluación del servicio

que considere oportunos, realizando auditorías periódicas, tanto internas como

externas, que permitan evaluar la calidad de los trabajos realizados tanto

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directamente como desde el punto de vista del usuario. El adjudicatario facilitará

a Red.es los puestos de trabajo que de forma puntual se utilizarán para realizar

las labores de evaluación.

La operativa de bienvenida, saludo y despedida a los usuarios será definida

por Red.es. En todos los contactos se deberá seguir un procedimiento

previamente establecido y consensuado con Red.es. En todo momento se debe

garantizar una atención al usuario que ofrezca una imagen adecuada de Red.es y

las funciones que desarrolla. Toda la operativa relativa a la gestión del Servicio

será facilitada al adjudicatario al inicio del mismo.

En general, toda la operación del Servicio deberá recogerse en los

correspondientes procedimientos de operación. El adjudicatario será el

responsable de la redacción de dichos procedimientos, siendo en todo caso

Red.es el encargado de validar los procedimientos antes de su puesta en

producción.

El Tiempo máximo de aplicación para la puesta en marcha de un nuevo

procedimiento o argumentario será de 24 horas naturales, a contar desde la

comunicación del mismo por parte de Red.es.

Cualquier modificación o mejora en la operación del Servicio deberá

quedar reflejada mediante la modificación del procedimiento correspondiente o

la creación de uno nuevo cuando fuera necesario. En ambos casos, Red.es deberá

validar siempre dichos procedimientos.

El Servicio deberá disponer de:

Capacidad para tratar todo el tráfico sin que se produzcan pérdidas de

rendimiento por volumen de contactos.

Capacidad para almacenar los siguientes datos relativos al Servicio

durante el periodo de duración del contrato:

o Desglose horario de los contactos recibidos y atendidos.

o Desglose diario, semanal y mensual de los contactos recibidos y

atendidos.

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o Tipología de eventos gestionados.

o Al finalizar cada periodo anual del contrato el adjudicatario

deberá entregar a Red.es la información de los últimos 12 meses

almacenada en los sistemas del adjudicatario.

El adjudicatario será responsable de la salvaguarda de esa información, así

como de disponer de una política de backup para las informaciones.

Todos los contactos con los usuarios, deberán ser registrados en el

sistema de gestión de contactos (CRM de Gestión) con su hora, canal de entrada,

motivo del contacto y actuación realizada como mínimo y deberán cumplir con

los requisitos de operación del presente apartado.

El registro de los canales de entrada debe estar integrado sobre la misma

plataforma o CRM. De este modo se podrán conocer las diferentes formas de

contacto que ha tenido un único usuario durante un determinado periodo de

tiempo.

2.4 REQUISITOS DE SEGURIDAD

Toda la información y documentación que el adjudicatario maneje en

ejecución del contrato será tratada de forma estrictamente confidencial.

El adjudicatario deberá aportar un procedimiento de contingencia que

asegure la continuidad del Servicio en caso de fallo de sus comunicaciones de

datos y de sus sistemas informáticos principales. Dicho procedimiento deberá

ser aprobado por Red.es.

El plan de contingencia deberá contemplar los Principales Requerimientos

y Cláusulas de la Norma ISO 22301 y especificar las medidas técnicas, humanas y

organizativas necesarias para garantizar la continuidad del Servicio y las

operaciones de la OAUT, expresando claramente:

Las medidas organizativas.

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Recursos materiales necesarios.

Personas implicadas en el cumplimiento del plan.

Cuáles son las responsabilidades concretas de esas personas y su rol

dentro del plan.

Qué protocolos de actuación deben seguir.

Asimismo, el adjudicatario deberá aportar un procedimiento de

contingencia ante paros parciales o totales como consecuencia de una huelga o

por cualquier otro motivo de índole similar. El adjudicatario documentará en

dicho procedimiento los plazos mínimos de comunicación de parada del Servicio

para dichos eventos. Dicho procedimiento deberá ser aprobado por Red.es.

Cualquier incidencia relevante que afecte a la prestación del Servicio

deberá ser informada de forma inmediata a Red.es mediante comunicación tanto

telefónica como escrita, en aplicación del correspondiente procedimiento

implementado a tal efecto.

2.5 PLAN DE CALIDAD Y MEJORA CONTINUA

Será responsabilidad del adjudicatario diseñar e implantar aquellos

procedimientos, procesos, actividades, tareas, etc. que permitan la mejora

continua del Servicio. El adjudicatario deberá realizar, al menos, una propuesta

de mejora con carácter semestral a contar desde el inicio del Servicio.

Así mismo, el adjudicatario deberá disponer de un Plan de Calidad y de Mejora

Continua que contemple, entre otros aspectos:

1. Sistema de Monitorización y evaluación de operadores, accesible vía web

desde Red.es y que permita:

Grabaciones Selectivas y Bajo Demanda. A petición de Red.es se dará

acceso o se remitirán los ficheros de grabaciones.

Grabaciones Continuas

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El sistema debe tener la funcionalidad de búsqueda de conversaciones,

software de evaluación de agentes, integración con las aplicaciones

usadas en los puestos de operador, etc.

El sistema de evaluación de operadores y gestores debe contemplar la

evaluación de las conversaciones de agentes al tiempo que se escuchan

conversaciones previamente grabadas, permitiendo evaluar los puntos

fuertes y débiles de cada operador de una manera concisa y objetiva.

El adjudicatario deberá ofrecer a Red.es un sistema de escuchas en

remoto que cumpla con la normativa aplicable, que permita a Red.es,

desde sus propias oficinas, auditar a gestores en el desempeño de su

trabajo, con el fin de evaluar la calidad del servicio.

El adjudicatario deberá establecer, en su caso y en función de los

resultados del sistema de evaluación de operadores, los planes de

acción de formación necesarios con el fin de mejorar dichos resultados.

2. Desarrollo de un cuadro de indicadores de gestión que permita realizar de

forma sistemática y periódica el seguimiento de todos los requisitos de

Calidad y Acuerdos de Nivel de Servicio, así como otros indicadores que

puedan surgir y que por su operativa sea necesario medir para el buen

desarrollo del Servicio, además del método empleado para realizar dicho

seguimiento.

En este sentido, el adjudicatario del Servicio deberá contemplar los siguientes

aspectos de calidad:

Los procesos destinados a asegurar la calidad de la prestación del Servicio,

con un claro enfoque orientado a la satisfacción del usuario y al análisis,

medición y mejora continua.

Disponer de una metodología de desarrollo e implantación de servicios

sólida.

Disponer de un sistema de administración de desempeño basado en metas,

KPIs (Key Performance Indicators) y parámetros de métrica que permita

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administrar y mejorar la eficacia, la calidad y la experiencia en general que

ofrece el Servicio.

Disponer de herramientas y procedimientos que pondrán a disposición de

Red.es para el adecuado seguimiento y verificación de los niveles de

servicio ofertados. En todo caso, y a requerimiento de Red.es, el

adjudicatario deberá integrarse y utilizar las herramientas actuales de

gestión del Servicio de Red.es.

2.6 INFORMES Y SEGUIMIENTO

El adjudicatario deberá presentar con carácter diario un informe de

actividad, cuyo formato definirá Red.es y que contendrá como mínimo

información de detalle y desglose de llamadas y en general de cualquier contacto

o evento, así como el seguimiento de los acuerdos de nivel de servicio,

incluyendo además todas las incidencias y hechos relevantes del Servicio.

Además, y con carácter mensual, el adjudicatario deberá presentar a

Red.es un informe de seguimiento del servicio y de los acuerdos de nivel de

servicio, distinguiendo esta información para cada nivel de gestión del Servicio.

Los informes de actividad y de seguimiento del Servicio deberán recoger

como mínimo la siguiente información, en el formato que determine Red.es:

Información de eventos:

o Número de llamadas recibidas, atendidas y emitidas

o Número de contactos Web recibidos, atendidos y emitidos

o Total Eventos Recibidos y Atendidos

o Desglose Llamadas

o Desglose de contactos Web

o Tipología De Eventos

Tipología de Consultas

Tipología de Incidencias

Tipología de Quejas y Sugerencias.

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Información del servicio Front Office:

o Estadísticas por franja horaria

o Número de eventos atendidos (llamadas, emisiones, etc.). Se

considerará un evento toda comunicación con el usuario, tanto

entrante como saliente, utilizando los medios indicados en el

presente pliego.

o Distribución de llamadas por día del mes.

o Distribución de llamadas por día de la semana

o Tipología de eventos recibidos y emitidos.

o Tiempos medios de operación (TMO) y de conversación (TMC)

por evento, distinguiendo por tipo de evento, eventos entrantes,

salientes, etc.

o Acciones correctoras previstas en caso de desviaciones.

o Indicadores de Niveles de Servicio y cumplimiento de los mismos.

o FCR (First Contact Resolution): porcentaje del índice de

resolución en el primer contacto.

o CCR (Call Contact Resolution): porcentaje del índice de

resolución en el primer nivel.

Información del servicio Back Office:

o Volúmenes de gestión por tarea y trámite.

o Tiempo medio por gestión, distinguiendo por tipo y fase.

o Indicadores de Niveles de Servicio y cumplimiento del mismo.

o Acciones correctoras previstas en caso de desviaciones.

El adjudicatario deberá presentar además con carácter mensual un Cuadro

de mando del Servicio con los principales indicadores que permita realizar de

forma sistemática y periódica el seguimiento de todos los requisitos de Calidad,

ANS y actividad, así como otros indicadores que puedan surgir y que por su

operativa sea necesario medir para el buen desarrollo del Servicio.

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

Además de los informes de actividad y de seguimiento del servicio, Red.es

podrá solicitar al adjudicatario la realización de nuevos informes tanto periódicos

como puntuales con cualquier tipo de información precisa sobre el servicio, que

el adjudicatario deberá elaborar y enviar a Red.es en el formato que ésta

determine y en un plazo nunca superior a 24 horas naturales.

2.7 MODELO ORGANIZATIVO

Todos los gastos derivados de la adecuación y puesta en producción de la

plataforma de operación, así como de los puestos de trabajo, correrán por cuenta

del adjudicatario.

El adjudicatario deberá dimensionar adecuadamente la dotación de

puestos de trabajo y operadores con objeto de garantizar los niveles de

operatividad y calidad exigidos, contemplando las incidencias de indisponibilidad

motivadas por vacaciones, incapacidad temporal o cualquier otro motivo.

A este respecto, el adjudicatario deberá dimensionar y distribuir los

medios personales para asegurar el buen funcionamiento del Servicio, teniendo

en cuenta la demanda variable de eventos en función del día de la semana y de la

hora del día.

El adjudicatario informará a Red.es del perfil de todo el personal que

preste el Servicio, con la estructura de coordinación y supervisión del Servicio y

con las tareas asignadas a cada uno de ellos.

La estructura de coordinación y supervisión dedicada al Servicio

garantizará la calidad de los trabajos realizados y el cumplimiento de los niveles

de servicio establecidos, para lo cual se compromete a realizar las siguientes

tareas:

Realizar el control de la actividad, la gestión operacional, la planificación

de los recursos necesarios para la atención de los contactos, la

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

optimización de los recursos, el incremento de la productividad y la

selección de la tecnología que mejor se adapte.

Adoptar soluciones para generar valor a la respuesta al cliente e

incrementar su satisfacción.

Desarrollar de un plan de mejora continua que incluya seguimiento,

gestión del cambio y formación.

Realizar de forma periódica medición, análisis y mejora de los procesos

clave. Desarrollo de análisis detallados de las diversas fuentes de

información de los procesos de negocio mediante la creación de un cuadro

de mandos integral que permita el análisis estadístico de tendencias en el

servicio ofrecido.

Incrementar el FCR y el CCR como índices de rendimiento y eficiencia.

Garantizar la Calidad en el trato telefónico.

2.7.1 Medios Personales

De conformidad con lo establecido en el artículo 64.2 del texto refundido

de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo

3/2011, de 14 de noviembre, los licitadores se comprometerán a dedicar o

adscribir a la ejecución del contrato los medios personales o materiales

suficientes para ello.

El adjudicatario se compromete, para la prestación del primer nivel, a

adscribir un mínimo estimado de 8 medios personales de perfil gestor y un

mínimo estimado de 1 medio personal con perfil coordinador front office, así

mismo para la prestación del servicio de back office (segundo nivel) se solicita la

adscripción de un mínimo estimado de 2 medios personales con perfil

coordinador back office y un mínimo estimado de 26 medios personales del perfil

técnico.

Red.es, por necesidades del servicio, se reserva el derecho a aumentar o

disminuir el número de medios personales requeridos para cada perfil.

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

Para el correcto desempeño de los servicios requeridos en el presente

pliego la adscripción de medios deberá cumplir con los requisitos que se

establecen a continuación para cada uno de los perfiles.

PERFIL 1: Perfil Coordinador Back Office

Conocimientos y experiencia

Conocimiento del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y desarrollo de la Sociedad de la Información.

Conocimientos de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común y de la Normativa en Derechos de Usuarios de Telecomunicaciones.

Experiencia mínima de 5 años en Coordinación de equipos de Back Office para el seguimiento y la planificación de labores jurídico-técnicas y la realización de trabajos o servicios similares a los que son objeto de licitación.

Experiencia en la elaboración, seguimiento y análisis de informes y cuadros de mando.

Experiencia en gestión de ratios y análisis de indicadores (KPIs).

Amplios conocimientos en gestión de procesos e indicadores de calidad.

Experiencia en planificación de los recursos, así como en el control y aseguramiento de los niveles de servicio.

Usuario avanzado de herramientas ofimáticas: procesador de textos, hoja de cálculo, base de datos, elaboración de presentaciones.

Habilidades para trabajar en equipo, así como habilidades sociales y capacidad de negociación.

PERFIL 2: Perfil Técnico Back office

Conocimientos Conocimientos de Procedimiento Administrativo y Normativa

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

y experiencia que salvaguarda los derechos de los Usuarios de Telecomunicaciones.

Experiencia mínima de 8 meses en la realización de labores administrativas de BO (grabación de datos, gestión y archivo de documentación, así como otras relacionadas con el puesto) y trabajos o servicios similares a los que son objeto de licitación.

Usuario avanzado de herramientas ofimáticas: procesador de textos, hoja de cálculo, base de datos.

Habilidad para trabajar en equipo y buena adaptación a entornos dinámicos y cambiantes.

Autonomía en la resolución de problemas, incidencias, consultas y dudas en cuestiones relativas a sus funciones.

PERFIL 3: Perfil Coordinador Front Office

Conocimientos y experiencia

Conocimiento del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y desarrollo de la Sociedad de la Información.

Amplios conocimientos del Procedimiento de reclamaciones para los usuarios de telecomunicaciones así como de los derechos de los usuarios de Telecomunicaciones.

Experiencia mínima de 2 años en coordinación, seguimiento y planificación de equipos de atención a usuarios en servicios similares a los que son objeto de licitación.

Experiencia en la elaboración, seguimiento y análisis de informes y cuadros de mando.

Experiencia en gestión de ratios y análisis de indicadores (KPIs).

Experiencia en gestión de procesos e indicadores de calidad, planificación de recursos y control y aseguramiento de los niveles de servicio.

Usuario avanzado de herramientas ofimáticas: procesador de textos, hoja de cálculo, base de datos, elaboración de presentaciones.

Habilidades para trabajar en equipo, así como habilidades sociales y capacidad de negociación.

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PERFIL 4: Perfil Gestor Front Office

Conocimientos y experiencia

Conocimientos del Procedimiento de reclamaciones para los usuarios de telecomunicaciones así como en los derechos de los usuarios de Telecomunicaciones

Experiencia mínima de 1 año en atención a usuarios en servicios similares a los que son objeto de licitación.

Usuario avanzado de herramientas ofimáticas: procesador de textos, hoja de cálculo, base de datos, elaboración de presentaciones.

Habilidad para trabajar en equipo y buena adaptación a entornos dinámicos y cambiantes.

Autonomía en la resolución de problemas, incidencias, consultas y dudas en cuestiones relativas a sus funciones.

Excelencia en atención telefónica a ciudadanos.

El adjudicatario, además de la adscripción de los medios personales

requerida, se compromete a dedicar en exclusiva durante la ejecución del

contrato, y para la correcta ejecución y prestación del Servicio, la siguiente

estructura técnica de soporte mínima requerida:

1 supervisor del Servicio, responsable de la ejecución, operativa y

seguimiento del Servicio.

1 técnico de soporte TI, responsable de asegurar la disponibilidad,

adecuación y capacidad de la infraestructura tecnológica y de

comunicaciones.

1 técnico de calidad, responsable de establecer los procesos de

calidad que se consideren necesarios para el adecuado desarrollo del

Servicio y responsable de velar por el cumplimiento de los compromisos

de calidad del Servicio.

1 técnico de selección y formación, responsable de la selección del

personal y la coordinación y documentación de las acciones formativas.

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

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Los medios personales para la prestación del Servicio tendrán que tener

los conocimientos y experiencia necesarios para garantizar la correcta ejecución

de los trabajos contratados.

El licitador que haya obtenido la mayor puntuación total tras la valoración

de los criterios cuantificables (sobre 4) deberá poner a disposición de Red.es, en

un plazo máximo de tres días hábiles desde la solicitud de la información por

parte de red.es, los Curriculum Vitae (siguiendo el modelo Europass que se puede

obtener en http://europass.cedefop.europa.eu/es/home) de los medios

personales que se comprometa a adscribir para la prestación del servicio, con

objeto de que Red.es pueda realizar la verificación del cumplimiento de los

requisitos de cualificación anteriormente indicados. En el caso de que Red.es

comprobase que los medios personales adscritos incumplen alguno de los

requisitos de cualificación requeridos, dicha oferta no se tendrá en cuenta en el

presente procedimiento de licitación.

En caso de incumplimiento se solicitará al siguiente licitador (y así

sucesivamente) que haya obtenido mejor puntuación que ponga a disposición de

Red.es la citada documentación, con el objeto de que la entidad pueda realizar

las verificaciones correspondientes.

No obstante lo anterior, Red.es se reserva el derecho a efectuar pruebas

de cualificación escritas y/o de solicitar cuanta documentación adicional estime

necesaria a lo largo de la ejecución del contrato en el caso de resultar el licitador

adjudicatario.

El adjudicatario deberá poner a disposición de Red.es los medios

personales que adscriba para la prestación del Servicio a partir de la fecha de

firma del contrato.

Si por necesidades del servicio en el segundo nivel, se requiriera por parte

de Red.es, un medio personal adicional para cubrir un incremento del volumen de

trabajo causado por la asignación de nuevos proyectos o mejoras de los ya

existentes no planificados, la incorporación de dicho medio personal no podrá ser

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

superior a 10 días laborables a contar desde el requerimiento realizado por

Red.es.

A efectos de lo establecido en el presente pliego, se consideran días

laborables de Lunes a Viernes, excepto festivos nacionales y de la Comunidad de

Madrid.

Sustitución de los medios personales

El adjudicatario procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo, y

que las variaciones en su composición sean puntuales y obedezcan a razones

justificadas, en orden a no alterar el buen funcionamiento del servicio,

informando en todo momento a Red.es.

El adjudicatario tendrá derecho a hacer las sustituciones de personal que

estime oportunas, siempre y cuando los medios personales que adscriba en caso

de sustitución sigan cumpliendo los requisitos establecidos para los perfiles

requeridos, sin que ello repercuta en el buen soporte del Servicio.

2.8 SOPORTE TÉCNICO

El adjudicatario deberá proporcionar el soporte técnico necesario para la

prestación del servicio (móvil, portátil, todo el software necesario para el

desarrollo del proyecto concreto, etc.) así como las comunicaciones de datos

entre las dependencias desde las que el equipo designado realice los Servicios.

No obstante lo anterior, el adjudicatario podrá utilizar material, equipos y

aplicaciones informáticas de la Administración siempre que, por necesidades o

mayor eficiencia del Servicio, Red.es así lo determine.

2.9 ACUERDOS DE NIVEL DE SERVICIO

El adjudicatario deberá cumplir los acuerdos de nivel de servicio, en

adelante ANS, establecidos en el presente pliego (Red.es se reserva el derecho

de modificar o introducir nuevos indicadores específicos en función de las

necesidades del Servicio, los cuales serán comunicados al adjudicatario con una

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antelación nunca inferior a 7 días naturales. Los mismos comenzarán a aplicarse

cuando hayan sido aprobados por el adjudicatario y por Red.es).

El incumplimiento de estos Acuerdos de Nivel de Servicio podrá dar lugar a

la aplicación de las penalizaciones establecidas en el apartado 6

“Penalizaciones” del Pliego de Condiciones Particulares.

Medición del cumplimiento de los niveles de servicio:

La medición de cumplimiento de los niveles de servicio se realizará con

carácter mensual, mediante el estudio del grado de cumplimiento del acuerdo de

nivel de servicio (ANS) establecido.

El adjudicatario deberá suministrar a Red.es informes que permitan

conocer, de forma detallada, unificada o desglosada del cumplimiento de los

parámetros contemplados en el ANS. Estos informes deberán poder ser

consultados por Red.es en cualquier momento.

Para evaluar correctamente el conjunto de requisitos de Calidad y nivel de

servicio, Red.es se reserva el derecho a realizar Auditorías de Calidad del

Servicio en función a sus normas y procedimientos de Gestión de Calidad, con la

periodicidad que estime oportuna.

Los licitadores deberán disponer de herramientas y procedimientos que

pondrán a disposición de Red.es para el adecuado seguimiento y verificación de

los niveles de servicio ofertados.

Los licitadores deberán presentar un acuerdo de nivel de servicio (ANS)

que deberá recoger al menos los siguientes valores mínimos de niveles de

servicio:

Niveles mínimos mensuales de atención telefónica:

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

ANS Atención (Llamadas atendidas): Se requiere que el 95% de las

llamadas recibidas sean atendidas.

ANS de servicio (Llamadas atendidas en tiempo): Además, se requiere

que el 90% de las llamadas recibidas sean atendidas antes de 20

segundos.

ANS Consultas confirmadas: Se requiere que el 100% de las incidencias

o consultas resueltas se confirmen con el usuario final en menos de 24

horas.

Niveles mínimos mensuales de atención Solicitudes Web:

ANS Solicitudes Web atendidas: Se requiere que un 100% de las

solicitudes Web sean atendidas y contestadas. Todas ellas serán

gestionadas y tramitadas por el primer Nivel del Servicio o bien

despachados a los segundos niveles o grupos de escalado que

correspondan.

ANS Solicitudes Web atendidas en tiempo: Se requiere que el 95% de

las solicitudes Web recibidas sean gestionadas y tramitadas por el

primer Nivel del Servicio o sean despachadas a los segundos niveles o

grupos de escalado que correspondan, antes de 2 horas desde su

recepción. El 5% de las solicitudes Web restantes serán gestionadas y

tramitadas por el primer Nivel del Servicio o serán despachadas a los

segundos niveles o grupos de escalados que correspondan dentro de

las siguientes 24 horas desde su recepción.

Calidad en el procedimiento de resolución.

ANS de aplicación del procedimiento de “resolución directa”: se

considerará como incumplimiento más de un 2% de errores en la

aplicación del procedimiento de “resolución directa”.

Niveles mínimos mensuales de tramites/gestiones para el segundo

nivel:

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

El Segundo Nivel del Servicio deberá tener capacidad para gestionar

mensualmente los siguientes volúmenes relativos a cada una de las fases

especificados en la siguiente tabla:

Tabla sobre volúmenes de tramite/gestión y ANS relativos a cada fase*

Fases Número

trámites /mes

Fase de lectura y grabación: reclamaciones

grabadas y acuses de recibo cursados al reclamante

3.500

Fase de informes: informes grabados y trasladados

al reclamante

3.500

Fase de alegaciones: alegaciones grabadas 1.750

Fase de alegaciones: alegaciones trasladadas. 500

Fase de conclusiones: expedientes analizados 3.000

Fase de notificación: resoluciones registradas 3.000

Fase de post-resolución: recursos analizados 100

*Nº de tramites mínimos exigidos en función de documentación entrante

Procedimiento de entrega de documentación e información:

Tal y como se ha descrito en el presente pliego de prescripciones técnicas,

cuando el servicio así lo requiera, Red.es podrá solicitar al adjudicatario la

Este archivo está almacenado en la sede electrónica de Red.es , accesible desde csv.red.es con el código seguro de verificación KbLl9TLT+k6c85+ImokoF5xVGNY=

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

realización de nuevos informes tanto periódicos como puntuales al adjudicatario

con cualquier tipo de información precisa sobre el servicio.

El adjudicatario deberá contestar por escrito a Red.es en el plazo máximo

de una hora para indicar el acuse de recibo de dicha petición de informes o de

información y para indicar a Red.es la fecha de entrega de toda la documentación

relativa a dicha petición.

El adjudicatario deberá comprometer la entrega de la documentación

solicitada (informes, información, etc.) en un plazo que en ningún caso podrá

superar dos días naturales desde la fecha de petición.

No Conformidades en la entrega de documentación:

Se considerará como No Conformidad en la entrega de documentación,

informes de actividad, informes de seguimiento del servicio y cualquier otra

información que el adjudicatario entregue a Red.es, los siguientes supuestos:

Cualquier error, errata u omisión en la información entregada a Red.es

que suponga una desviación significativa, a criterio de Red.es, de la

información real respecto de la reflejada en la documentación

entregada.

Cada reiteración de errores, erratas u omisiones leves en la

información entregada a Red.es, así como cada reiteración de errores

de formato y presentación de dicha documentación, tras haber sido

notificado por escrito por Red.es al adjudicatario de la existencia

dichos errores en la entrega de documentación.

Cada día de retraso en la entrega de la documentación periódica

(informes de actividad, informes de seguimiento del servicio, etc.)

respecto de la fecha planificada de entrega.

Cada día de retraso en la notificación de acuse de recibo de una

petición de informes o de información por parte de Red.es, respecto del

plazo establecido en el presente pliego.

Este archivo está almacenado en la sede electrónica de Red.es , accesible desde csv.red.es con el código seguro de verificación KbLl9TLT+k6c85+ImokoF5xVGNY=

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

Cada día de retraso en la entrega de cualquier documentación

requerida por Red.es bajo demanda, transcurridos 2 días naturales

desde la fecha de petición de dicha documentación.

Red.es podrá aplicar las penalizaciones descritas en el apartado 6 del

Pliego de Condiciones Particulares, por cada No Conformidad detectada en la

entrega de documentación durante el periodo de evaluación, inicialmente

definido con carácter mensual.

No Conformidades en la calidad y prestación del servicio:

Se considerará como No Conformidad en la calidad de ejecución y

prestación del Servició, los siguientes supuestos:

Cualquier incumplimiento en aplicación correcta del procedimiento

de gestión del servicio.

Cualquier incumplimiento en la aplicación de una instrucción del

servicio.

Cada día de retraso en la aplicación de una instrucción comunicada

por red.es.

Cualquier error en la operativa marcada para el registro correcto de

un tique.

Cualquier deficiencia en la prestación de la atención de la llamada

(incumplimiento de la excelencia telefónica: atención, eficiencia,

conocimientos...).

No Conformidades en el traslado de la documentación ensobrada:

Se considerará como No Conformidad en el traslado de la documentación

ensobrada el siguiente supuesto:

Cualquier pérdida de documentación ensobrada durante su traslado

a las oficinas centrales de la SETSI (sacas, sobres, etc.)

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

Red.es podrá aplicar las penalizaciones descritas en el apartado 6 del

Pliego de Condiciones Particulares, por cada No Conformidad detectada en la

entrega de documentación durante el periodo de evaluación, inicialmente

definido con carácter mensual.

3 REQUISITOS DE EJECUCIÓN

3.1 PLANIFICACIÓN, DIRECCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS

TRABAJOS

Corresponde a Red.es la supervisión y planificación generales de los

trabajos, proponer las modificaciones convenientes o, en su caso, proponer la

suspensión de los mismos si existiese causa suficientemente motivada.

A tal efecto, Red.es designará a un Director Técnico, cuyas funciones en

relación con el presente Pliego serán:

Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados.

Emitir las certificaciones parciales de recepción de los mismos.

El adjudicatario designará un Jefe del Servicio que será el único

interlocutor válido para todas las tareas de planificación, dirección y seguimiento

de las actuaciones contempladas en el presente Pliego.

Red.es, a través del Director Técnico, podrá fijar reuniones con el Jefe del

Servicio, con el fin de determinar, analizar y valorar las incidencias que, en su

caso, se produzcan en ejecución del Contrato. El Jefe del Servicio designado por

el adjudicatario deberá asistir a las reuniones a las que le convoque el Director

Técnico designado por Red.es, y levantar actas de las mismas.

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3.2 LUGAR DE REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS

Los servicios se prestarán en las oficinas del adjudicatario, pudiendo

Red.es, por necesidades del servicio, establecer como lugar de realización de los

trabajos otras oficinas. Dependiendo de las necesidades de Red.es se podrá

solicitar la movilidad geográfica en el territorio nacional del personal que presta

el Servicio.

En circunstancias excepcionales, a criterio de Red.es, y cuando la urgencia

de la materia así lo requiera, el adjudicatario deberá tener plena disponibilidad,

sin que la realización del trabajo fuera del horario habitual o en días festivos

tenga una consideración especial de tarifa aplicable a las mismas.

3.3 ACTIVIDADES FORMATIVAS

Toda la formación necesaria para prestar adecuadamente los servicios

objeto del presente pliego correrá a cargo del adjudicatario. A estos efectos el

adjudicatario informará a Red.es de sus planes de formación y reciclaje.

Será exclusiva responsabilidad del adjudicatario que su personal reciba la

formación necesaria al menos con 2 días de antelación al inicio de la prestación

del Servicio, todo ello sin perjuicio de que Red.es colabore en la formación inicial.

El adjudicatario deberá procedimentar toda la formación que los

operadores deban recibir para el desempeño de su trabajo y en especial aquella

impartida por Red.es, con el fin de disponer de toda la documentación necesaria

para que cualquier incorporación de personal pueda adaptarse a su puesto de

trabajo lo antes posible. El adjudicatario será el responsable de la redacción de

dichos procedimientos, siendo Red.es el encargado de validar en todo caso los

procedimientos.

En el caso de que Red.es colabore en la formación del personal, ésta se

impartirá, a requerimiento de Red.es, en las instalaciones del adjudicatario o en

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las instalaciones que Red.es determine, dentro del horario laboral de Servicio

establecido en el apartado 2.1 del presente pliego. Red.es podrá colaborar en la

formación inicial a un grupo reducido de formadores del adjudicatario que serán

los encargados de formar a su vez al resto de operadores acerca de posibles

actualizaciones del Servicio de Atención al Usuario en las aplicaciones y en el

proceso del servicio particular de Red.es.

El adjudicatario será responsable de facilitar a todo su personal la

información necesaria para el debido cumplimiento del Servicio. El adjudicatario

deberá proporcionar una formación adecuada al puesto de trabajo, con especial

incidencia en el marco legal de la Administración General del Estado y en la

normativa vigente de protección de datos de carácter personal y de

confidencialidad de datos, así como en excelencia telefónica, siendo los gastos de

dicha formación por cuenta del adjudicatario.

En el caso de que para la prestación del Servicio fuera necesaria

formación específica adicional para acometer las tareas encomendadas de

acuerdo con el contrato, ya sea por evolución de la tecnología, por cambio de los

procesos de la Entidad o por la necesidad de acometer nuevas tareas, según los

requisitos técnicos exigidos, la empresa adjudicataria pondrá los medios a su

cargo para satisfacer dicha necesidad, en un horario o turno que no afecte a la

prestación de los Servicios.

3.4 OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

Durante la ejecución del Servicio objeto del contrato, el adjudicatario se

compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el

Director Técnico de Red.es, la información y documentación que estas soliciten

para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se

desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan

plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para

resolverlos.

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En este sentido, el adjudicatario deberá informar al Director Técnico de

Red.es con la periodicidad necesaria sobre distintos aspectos del funcionamiento

y calidad del Servicio. Entre ellos será necesario presentar los informes, en el

formato que defina Red.es, de cumplimiento del Servicio.

Asimismo, el adjudicatario estará obligado a asistir y colaborar a través

del personal que éste designe, en las reuniones de seguimiento del proyecto

definidas por el Director Técnico de Red.es, quien se compromete a citar con la

debida antelación al personal del adjudicatario, a los efectos de poder facilitar su

asistencia.

Como parte de las tareas objeto del contrato, el adjudicatario se

compromete a generar la documentación de los trabajos realizados, de acuerdo

con los criterios que establezca en cada caso el Director Técnico de Red.es. Toda

documentación generada por el adjudicatario en ejecución del contrato será

propiedad exclusiva de Red.es en los términos expresados en el apartado 3.1 del

Pliego de Condiciones Particulares.

Salvo indicación expresa en contrario, las especificaciones, informes,

diagramas, planos y dibujos y cualquier otro documento relativo al objeto del

contrato serán aportados en castellano, cualquiera que sea el soporte y/o

formato utilizado para la transmisión de información.

El adjudicatario proporcionará sin coste adicional para Red.es una copia en

soporte informático (CD-ROM, DVD, llave USB o equivalente) con toda la

documentación generada durante la prestación del Servicio.

La documentación entregada seguirá el procedimiento de Gestión de la

Documentación de Red.es.

3.5 ARRANQUE Y PUESTA EN MARCHA

El adjudicatario deberá estar en disposición de comenzar con la prestación

del Servicio desde el día siguiente al de la fecha de formalización del contrato.

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El adjudicatario del presente contrato deberá preparar un plan de trabajo

para el establecimiento del servicio. En este plan se incluirá el detalle de las

reuniones de trabajo necesarias para la identificación de usuarios clave,

recopilación de documentación existente de los servicios actualmente prestados

y aplicaciones, planificación de reuniones y cualquier información que se

considere oportuna para la puesta en marcha del servicio.

El adjudicatario recibirá, a la fecha de firma del contrato, la documentación

técnica y funcional sobre el Servicio, aplicaciones y sistemas objeto del Pliego,

necesarios para el correcto desempeño de las tareas y prestación del Servicio.

Es responsabilidad del adjudicatario llegar a los acuerdos que sean

necesarios con el actual prestador de los servicios, para que se asegure la

transición de forma transparente, tanto a nivel de medios personales como a

nivel de calidad, fiabilidad y continuidad del Servicio.

Como resultado de esta fase se proporcionará documentación que

describa el estado actual del servicio, flujos de trabajo actuales, organigrama de

funciones y responsabilidades, y presentación de un plan de trabajo que

contemple el plan de gestión inicial del Servicio.

3.6 FINALIZACIÓN Y TRANSFERENCIA DEL SERVICIO

En la fase final del servicio, el adjudicatario del presente procedimiento

habrá de contemplar un periodo de transferencia de conocimiento de este

Servicio al siguiente adjudicatario. La fase de transferencia del conocimiento

tendrá una duración de 1 mes y deberá realizarse en un plazo mínimo de 15 días

laborables antes de la finalización del presente contrato.

La transferencia del servicio tiene por objetivo los siguientes aspectos:

Proporcionar toda la documentación desarrollada durante la

anterior fase de prestación del servicio, al nuevo adjudicatario.

Dar un mínimo de 40 sesiones de formación de al menos 1 hora

cada una, al nuevo personal implicado para la correcta explicación

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del funcionamiento del servicio y reducir el impacto ante el posible

cambio de adjudicatario.

Apoyar al nuevo equipo en las tareas necesarias para mejorar la

transferencia.

4 CONTROL ECONÓMICO Y DE FACTURACIÓN

La facturación de los trabajos realizados se efectuará sobre la base de una

adecuada administración de recursos por parte del adjudicatario y teniendo en

cuenta los siguientes extremos:

En las reuniones periódicas se evaluarán todas aquellas incidencias

habidas que se hubieran originado en el cumplimiento de los objetivos

planificados y hayan repercutido en detrimento y perjuicio de los

Servicios.

El adjudicatario, siempre previa conformidad de Red.es con los trabajos

realizados en ejecución del contrato, emitirá las facturas con las condiciones

referidas en el apartado denominado “Hitos de facturación” del presente Pliego y

en los términos previstos en el apartado 5 del Pliego de Condiciones

Particulares.

Las facturas emitidas por el adjudicatario y remitidas a Red.es deberán

contener el desglose de los impuestos indirectos aplicables indicando el número

de expediente del contrato, y se corresponderán en forma y contenido con el

correspondiente pedido realizado por Red.es debiendo hacer constar el número

de pedido.

4.1 HITOS DE FACTURACIÓN

Los hitos de facturación tendrán carácter mensual, para lo cual el

adjudicatario remitirá mensualmente a Red.es un informe o parte que refleje las

actividades realizadas en el periodo a facturar, debiendo aprobar el mismo el

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Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

Director Técnico designado por Red.es. Red.es podrá solicitar al adjudicatario

documentación adicional que certifique la ejecución de los trabajos que son

objeto de facturación.

El adjudicatario emitirá una factura mensual a Red.es en concepto de

prestación de los servicios efectivamente realizados.

La facturación del servicio se realizará mensualmente, previa aprobación

de Red.es, en base a los conceptos contemplados en la siguiente tabla:

Concepto Facturable Documentación requerida que deberá

acompañar la factura

Facturación mensual eventos gestionados en el Front Office (FO) o Primer Nivel

Facturación mensual reclamaciones gestionadas en el Back Office (BO) o Segundo Nivel

Informes de Operación y Actividad FO o Primer Nivel mensual

Informes de Operación y Actividad BO o Segundo Nivel mensual

Las facturas se remitirán a Red.es de conformidad con el procedimiento

establecido en el Pliego de Condiciones Particulares, haciendo referencia al

número de expediente del contrato 053/13-SI.

5 FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA

De conformidad con lo establecido en el artículo 1 de la Orden

IET/2531/2013, de 23 de noviembre, por la que se regula la obligatoriedad de

comunicarse a través de medios electrónicos con la entidad pública empresarial

Red.es en los procedimientos de licitación o concesión de ayudas cuyo objeto

esté relacionado con las tecnologías de la información y las comunicaciones ,

dado que el objeto del presente procedimiento de licitación está directamente

relacionado con las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones, y

teniendo en cuenta que los licitadores tienen garantizado el acceso y

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

disponibilidad de los medios tecnológicos precisos por razón de su dedicación

profesional, los licitadores deberán presentar obligatoriamente sus ofertas a

través de la plataforma de licitación electrónica del registro de Red.es

(https://licitacion.red.es).

Con carácter general, la información presentada en la oferta técnica debe

estar estructurada de forma clara y concisa. No debe contener referencias a

documentos externos o anexos no incluidos, cuando éstos sean puntos clave en

la valoración de la propuesta.

Con independencia de que el adjudicatario pueda adjuntar a la Oferta

Técnica (Sobre 3) cuanta información complementaria considere de interés, ésta

deberá estar obligatoriamente estructurada con el formato normalizado que se

detalla en el apartado siguiente.

Red.es se reserva el derecho a exigir a los licitadores que presenten

documentación que acredite la veracidad de la información presentada en la

oferta, o bien información adicional sobre el contenido de la misma, estando el

licitador obligado a ello.

Red.es podrá requerir a los licitadores que formulen por escrito las

aclaraciones necesarias para la comprensión de algún aspecto de las ofertas. En

ningún caso se admitirá que en proceso de aclaraciones el licitador varíe los

términos expresados en su oferta. Solo se admitirá la información que facilite el

análisis de la solución propuesta inicialmente.

La presentación de propuestas deberá cumplir las prescripciones del

Pliego de Condiciones Generales. Adicionalmente la propuesta relativa a los

criterios cuya valoración depende de un juicio de valor (sobre 3) y la propuesta

relativa a los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas

(Sobre 4) deberá incluir la información y presentar la estructura que se detalla a

continuación.

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

5.1 PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUYA VALORACIÓN

DEPENDE DE UN JUICIO DE VALOR (SOBRE 3)

La información contenida en el “Sobre 3”, deberá adjuntarse en soporte

electrónico.

La información presentada debe estar estructurada de forma clara y

concisa. La propuesta técnica deberá incluir los siguientes apartados y en el

mismo orden:

5.1.1 Introducción (Máx. 2 páginas)

Debe incluir, como mínimo:

Identificación de la propuesta

Datos de la empresa licitadora.

Relación a modo de índice de la documentación incluida en la que el

licitador deberá numerar y nombrar los documentos aportados con

un máximo de cinco entradas.

Aceptación con carácter general a las condiciones de los pliegos.

5.1.2 Solución Técnica Propuesta

Se deberá incluir un planteamiento detallado de la solución técnica

propuesta. El adjudicatario deberá incluir en este planteamiento, al menos, los

siguientes puntos:

IMPORTANTE: A los efectos del cumplimiento de lo establecido en

los artículos 26 y 30.2 del Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el

que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de

Contratos del Sector Público, el adjudicatario no deberá incluir la siguiente

información cuantificable mediante la mera aplicación de fórmulas en los

sobres 2 ni 3 (criterios sujetos a juicio de valor). En caso contrario la oferta

de dicho adjudicatario NO será tenida en cuenta en el presente

procedimiento.

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a. Plan de gestión y ejecución del servicio.

El licitador presentará un modelo de Plan de Ejecución del Servicio que

propone para el desarrollo de los trabajos y la metodología a seguir en las

tres fases claves del servicio:

Transición del Servicio desde el actual adjudicatario (Máx. 3

páginas)

Ejecución del Servicio con los siguientes puntos (Máx. 26 páginas):

o Estrategia y política de gestión específica del servicio en su

nivel de Front office.

o Estrategia y política de gestión específica del servicio en su

nivel de Back office.

El licitador presentará un plan de ejecución del Servicio para

ambos niveles, en el que definirá claramente el modelo de

actuación en todas sus fases, diseñando la forma más adecuada

en que se han de ejecutar las actividades, complementando el

modelo con herramientas de control que aseguren la calidad y la

productividad del servicio e implantando métodos eficaces de

seguimiento así como la puesta en marcha de esquemas que

mejoren la calidad del Servicio.

o Modelado de Procesos específicos del servicio.

Devolución del servicio (Máx. 2 páginas).

b. Plan de Calidad y mejora continua.

Contemplará las medidas dispuestas para asegurar la calidad de los

trabajos, metodologías y medios materiales para garantizar el adecuado

cumplimiento del contrato y los mecanismos propuestos para la

evaluación y mejora continua de Servicio. (Máx. 3 páginas).

c) Infraestructura tecnológica.

El licitador presentará la plataforma tecnológica y de comunicaciones

dispuesta para la prestación del Servicio. Deberá contemplar centros de

respaldo, plataformas de desbordamiento, Sistema avanzado de

enrutamiento, CRM, etc. (Máx. 3 páginas).

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Contrato de “Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de Atención al

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De la Solución Técnica propuesta por el licitador únicamente se valorará lo

establecido en el apartado 10.1 del Pliego de Condiciones Particulares.

5.1.3 Resumen Ejecutivo (Máx. 2 páginas)

El licitador deberá sintetizar su propuesta prestando especial atención a

los aspectos más destacables de la oferta en relación con el plan de ejecución del

servicio.

5.2 PROPUESTA RELATIVA A LOS CRITERIOS CUANTIFICABLES

MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS (SOBRE 4)

El licitador presentará su propuesta siguiendo los modelos que se adjuntan

al presente Pliego para la proposición económica y para la proposición del resto

de los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas.

La información contenida en el sobre 4, deberá adjuntarse en soporte

electrónico, en el que se incluirá las tablas en formato hoja de cálculo, con la

totalidad de los datos necesarios para la valoración automática de las

proposiciones.

5.3 PROPOSICIÓN ECONÓMICA

La proposición se presentará siguiendo el modelo en formato hoja de

cálculo que se refiere en el siguiente apartado y que se adjunta al presente

Pliego.

La proposición económica se estructurará proporcionando precios para los

conceptos que se enumeran a continuación. Todos los precios se deben

proporcionar en EUROS, calculados y presentados con DOS decimales e

impuestos indirectos aplicables excluidos.

La oferta económica dará precio a los siguientes conceptos, en los que

deberán estar incluidos los costes de la totalidad de requisitos establecidos para

cada concepto en el presente pliego y todos los costes en los que incurra el

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adjudicatario para la correcta ejecución del contrato (por ejemplo desarrollos

informáticos, estructura técnica y funcional dedicada al servicio, etc.):

Precio por evento gestionado en el primer nivel de atención del

Servicio (P1).

Se entiende por evento gestionado:

toda llamada recibida en la que se establece comunicación

con operador y cuya duración es superior a 5 segundos,

toda llamada emitida válida, entendida como tal aquella cuya

duración es superior a 5 segundos y en la ha existido

interlocución con usuario final.

todo correo electrónico emitido a usuario final.

Precio por reclamación gestionada en el segundo nivel del Servicio

(P2). Se entiende por reclamación gestionada aquella para la que se

ha realizado propuesta de resolución (independientemente de que

corresponda a expedientes con un hito de resolución anterior

(trámites post-resolución)), así como las propuestas de contestación

a particulares o a Instituciones (expedientes “INFOR”).

La fórmula que se establece para el cálculo del PRECIO DE OFERTA (Pi), es

la siguiente:

Pi = (Precio unitario P1 x 19%) + (Precio unitario P2 x 81%)

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Usuario de Telecomunicaciones” Exp.: 053/13-SI

5.3.1 Modelo de proposición económica

5.3.2 Proposición relativa al resto de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas

La proposición se presentará siguiendo el modelo en formato hoja de cálculo

que se refiere en el siguiente apartado y que se adjunta al presente Pliego. La

proposición se estructurará proporcionando los valores que se requieren en relación

con los criterios que se enumeran en el apartado 10.2 del Pliego de Condiciones

Particulares.

a) Datos de la Empresa

Razón social

CIF

Domicilio

Teléfono

Fax

e-mail

Apellidos, nombre y DNI del firmante de la proposición económica

Relación que une al firmante con el licitador

b) Tabla de desglose de los importes

Concepto PesoPrecio unitario

(IVA excluido)

(P1) Precio por evento gestionado en el primer nivel de atención 19%

(P2) Precio por reclamación gestionada 81%

0,00 €

20,85 €

En ______ a __de ________ de 2013

Firmado

PROPOSICIÓN ECONÓMICA DE [razón social del licitador] PARA LA REALIZACIÓN DEL CONTRATO DE

"Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de atención al usuario de las Telecomunicaciones”

EXP.: 053/13-SI

El abajo firmante, en virtud de la representación que ostenta, se compromete, en nombre de su representado, a la ejecución del contrato de "Servicio de Atención y Soporte para la

Oficina de atención al usuario de las telecomunicaciones”. EXP.: 053/13-SI de conformidad con los precios unitarios referidos en la tabla anterior, IVA excluido.

Oferta aceptada

[(P1 * Peso P1)+(P2 * Peso P2)]

Precio ponderado máximo de oferta

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5.3.3 Modelo de proposición relativa al resto de criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas

Apellidos, nombre y DNI del firmante de la proposición económica.

Relación que une al firmante con el licitador.

Razón social del licitador, NIF, domicilio, teléfono, fax y e-mail (del representante)

NO

SI

LICITADOR Resultado

Criterio de valoración Peso Requisitos pliego Valor Puntuación

1) Inclusión de web chat como canal adicional de comunicacióm 10% NO 0

2) Horas adicionales de servicio - ampliación hasta 2 horas 10% 9 a 19 0

Firmado

MODELO DE PROPOSICIÓN RELATIVA AL RESTO DE CRITERIOS CUANTIFICABLES MEDIANTE LA MERA APLICACIÓN DE FÓRMULAS

En , a de de 2013.

El abajo firmante, en virtud de la representación que ostenta, se compromete, en nombre de su representado, a la ejecución del contrato

de "Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de atención al usuario de las telecomunicaciones”. EXP 053/13-SI en los términos

establecidos en los pliegos y de conformidad con la valores referidos en el apartado CRITERIOS DE VALORACIÓN de la tabla anterior.

[razón social del licitador]

PARA LA REALIZACIÓN DEL CONTRATO DE "Servicio de Atención y Soporte para la Oficina de atención al usuario de las

telecomunicaciones" 053-13-SI

Nota: Las puntuaciones serán objeto de normalización según fórmula descrita en el apartado 10.2 del Pliego de Prescripciones

particulares.

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BORJA ADSUARA VARELA

DIRECTOR GENERAL DE LA

ENTIDAD PÚBLICA EMPRESARIAL

VICTOR IZQUIERDO LOYOLA

DIRECTOR DE SISTEMAS DE

INFORMACIÓN Y SERVICIOS

COMPARTIDOS DE ADMINISTRACIÓN

ELECTRÓNICA DE RED.ES

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