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2007 - 2009

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MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL 3 I.- PRESENTACIÓN 5 II.- ANTECEDENTES HISTÓRICOS 6 Personajes Ilustres 7 Cronología de hechos históricos 8 III.- MARCO JURÍDICO 11 IV.- DIAGNOSTICO 15 V.1.- ASPECTOS ESPECIALES, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES

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Ubicación geográfica 16 Descripción fisiográfica 17 Contaminación ambiental 20 Amenaza natural 19 V.2.- DEMOGRAFIA ACTUAL 24 Demografía 24 Mercado de trabajo 38 V.3.- RECURSOS SOCIOCULTURALES 39 Educación 39 Cultura 42 Salud 46 Asistencia Social 49 Seguridad Pública 52 V.4.- RECURSOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS 53 Agricultura 54 Pecuario 57 Comercio 57 Turismo 59 Industria 62

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V.5.- INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA SOCIAL 66 Comunicaciones 66 Servicios Públicos 66 Servicios de apoyo a las actividades económicas 70 V.6.- ASPECTOS ORGANIZATIVOS – INSTITUCIONALES 70 Funcionamiento del Gobierno Municipal 71 La Hacienda Pública Municipal 74 VI.- PROBLEMÁTICA MUNICIPAL 77 VII.- POTENCIALIDADES 83 VIII.- IMAGEN OBJETIVO 84 IX.- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 85 X.- ESTRATEGIAS 85 XI.- LINEAS DE ACCIÓN 88 XII.- CARTERA DE PROYECTOS 102 XIII.- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN 118 -

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MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL.

“Quiero decirles que soy un trabajador de ustedes, que no me vean como un presidente municipal, sino como un amigo, que saquemos, a este Municipio adelante, pero que lo saquemos todos. Este municipio es de todos, no nada mas es de un Presidente Municipal, la Presidencia es del Municipio de Quitupan, y vamos atrabajar para todas las Localidades”. “ Quiero pedirles su apoyo para que cualquier anomalía que vean en el Ayuntamiento , nos la hagan saber a nosotros, que no la platiquen en las esquinas sin que nos podamos dar cuenta” “ Quiero pedirles a los Regidores electos, suplente y propietario que cuando estemos sesionando que saquemos al municipio adelante, a los compañeros Agustín, Octavio, Javier, Rafael, quiero brindarles mi amistad, que nos veamos como un equipo de trabajo, que no nos veamos como rivales, rivales lo fuimos en la campaña, ya aquí me toco la suerte de ganar y quiero Agustín, Octavio, Javier, Rafael, invitarles a trabajar, por el bien de todos ustedes “

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apoyo.

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL QUITUPAN 2000 – 2020

I.-PRESENTACIÓN Es interés y propósito del Ayuntamiento de Quitupan, Jalisco. Es contar con un instrumento de planeación lo suficientemente eficaz y ágil, que permita atender los requerimientos y necesidades de la población previstos en el corto y mediano plazo e impulsen y mantengan el desarrollo municipal y lo coloquen en una mejor posición dentro del sistema de municipios en el Estado de Jalisco. Este instrumento requerirá de un adecuado fortalecimiento institucional acorde a las expectativas de desarrollo previstas para el municipio, en el cual estará centrado la creación y el robustecimiento de la Dirección de Planeación como eje y apoyo no sólo de la Administración Municipal; sino de la comunidad organizada, interesada en participar activamente en la solución de los problemas locales. Con ello se busca completar el ciclo Administración – Comunidad como vínculo indispensable, hoy en día para garantizar un desarrollo social armónico y económicamente equilibrado. El presente documento da a conocer el estado que guarda el Municipio de Quitupan, en el aspecto económico, social, institucional y medio ambiente y las alternativas para impulsar el desarrollo de estos sectores consensuados con la sociedad.

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III.-ANTECEDENTES HISTÓRICOS Reseña Histórica

La fundación indígena del pueblo coincide precisamente con la concertación del tratado de paz entre tarascos y aborígenes, a raíz de la Guerra del Salitre.

En cuanto al núcleo de población, bien podría ya haber existido entonces, por pequeña que fuera, puesto que todavía en 1580 la encontramos integrada por sólo 30 familias.

La conquista la realizó Alonso de Avalos hacia 1522. Los aborígenes de Quitupan se mostraron sumisos y él por su parte reconoció el cacicazgo.

En ese mismo año (1522) llegó a estos lugares Cristóbal de Olid, enviado por Cortés, tomando para sí todas estas tierras y pueblos.

Por su parte Nuño de Guzmán llegó en 1530, empadronó a los naturales y recibió nueva obediencia.

La evangelización fue obra de los franciscanos. En 1530, Fray Martín de Jesús empezó a predicar; continuando la tarea apostólica en 1532, Fray Juan de Padilla y Fray Miguel de Bolonia.

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El virrey Antonio de Mendoza visitó de paso la población, cuando vino a la pacificación de los territorios sublevados después de la llamada Guerra del Miztón . En 1825, Quitupan tenía ayuntamiento y pertenecía al departamento de Zapotlán el Grande del 4ª cantón de Sayula. Por decreto número 199, publicado el 28 de octubre de 1852, Quitupan pasó al departamento de Tamazula del 9ª cantón de Ciudad Guzmán. En este decreto ya se menciona a Quitupan con categoría de municipalidad; en esa fecha su presidente fue el Sr. Francisco Lorenzo González.

Personajes Ilustres Ignacio Jacobo Magaña.

Rector de la Universidad de Guadalajara y licenciado.

Bernardino Álvarez Quiroz. Doctor. Alfredo Buenrostro Merlo. Doctor. León Chávez Cisneros. Doctor. Esteban Chávez Cisneros. Escritor. Francisco Jacobo Magaña. Doctor.

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José Ma. Buenrostro. Coronel. José Barragán Barragán. Escritor.

Cronología de Hechos Históricos

1522 El capitán español Alonso de Avalos conquistó al señorío de Zapotlán, al cual estaba sujeto el cacicazgo de Quitupan.

1522 Cristóbal de Olid, enviado por Cortés, tomó para sí todos los pueblos y tierras de esta región.

1530 Nuño de Guzmán empadronó a los naturales y realizó una tercera y definitiva sujeción a la corona española.

1870 Octubre 28. En el decreto número 199 del Congreso del Estado de esta fecha ya se menciona a Quitupan como municipalidad.

Escudo de Armas Origen y Significado

Muchos son y muy variados los orígenes y significado de la palabra Quitupan. A continuación presento algunas exposiciones de algunos personajes que en su momento entrevistó al Sr. Esteban Chávez Cisneros.

A través del Sr. Don Julio de la Fuente, se obtuvo la opinión del Profesor Jiménez Moreno que se dedica a tales investigaciones y para quien “Quitupan” puede

ser una forma modificada de Quiauhteopan (náhuatl), que se compone de “pan”, “lugar” “teo”, del dios “quiauh” de la “lluvia”.

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significa” una reconstrucción de la palabra sería “Quiltupan”, de Quiliti, yerba o quilite; Quillin, tule; y pan, en o sobre. El conjunto significaría, en el yerbaza de los tules.

Para el Profr. José Corona Núñez en su momento histórico director del museo de historia de Nayarit y después de Jalisco. Considera la palabra compuesta

así:” quitu que significa separar, deshacer o desgranar; y “pan” el suelo o el fuego o el “ pan” que a su vez quiere decir llevar, y por extensión “camino” entonces para corona debe significar “QUITUPAN”, de quitina, deshacer y paramento cañada cañaveral o cañón donde se deshace la cañada o donde termina la cañada o cañón.

Gilberto nos dice en su diccionario: “quituxani, desviarse del camino.

Para el Dr. Jesús García Tapia: “jit” que significa hilo, y upan, terminación gerundivo equivalente ha haciendo o sacando jit o hit se refiere a hilo de maguey o

“acambay” como se le denomina en purépecha, por lo que quitupan significaría “donde se saca hilo o saca hilo de maguey”. Para el presbítero Don. José Maria Arreola dice así: quinua o quitoa: declarar o decir algo de importancia, pan, lugar que está encima, por lo tanto el quitupan,

quiere decir” lugar donde se hicieron declaraciones o se celebró algún tratado. Coincidiendo con el presbítero Don. J. Melquiades Rubalcaba, encargado de la parroquia de Tuxpan, Jal. Que diez años después de la llegada de los

conquistadores de los tarascos, perdieron la guerra del salitre empeñada con los Chimalhuacanos, celebraron tratados de paz en el lugar, y los ganaderos bautizaron en su lengua náhuatl con el nombre de quitupan.

Sin embargo respetando la opinión de los anteriores personajes, y en base a la tradición de antepasados, en idioma mexicano la palabra quitupan significa

“lugar de quiotes” habiendo tenido originalmente el nombre de quiotipan, nombre del río que cruza la población y que en sus vertientes abundaba los magueyes y cuya flor se denomina quiote. Escudo

Los elementos representados en el escudo de Quitupan, son los siguientes: en el centro se aprecia la figura de un maguey con un quiote, el cual se considera origen del nombre del municipio; también se plasmó a un campesino labrando la tierra, ya que Quitupan es netamente agrícola, ganadero y forestal, por lo cual también se contempló una montaña con bosque.

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Se integran en la ilustración, además el contorno de una parroquia; la imagen de un libro con tintero y pluma, lo cual representa a los escritores más sobresalientes de este municipio; y la figura de una abeja que simboliza la laboriosidad de los Quitupenses.

El tintero y pluma representan también el tratado de paz pactado entre los tarascos y los Chimalhuacanos, en este lugar. (El término “Chimalhuacanos” es utilizado por algunos historiadores para denominar a los grupos étnicos, que hasta antes de la llegada de los españoles, habitaron en lo que hoy corresponde a territorio jalisciense).

Rodeando la parte interna del escudo, el lema: “Lugar donde se determinó algo importante”, y en la parte inferior se lee el nombre del municipio: “Quitupan”. El escudo fue adoptado oficialmente en reunión ordinaria de Cabildo celebrada el 1º de Noviembre de 1987, quedando registrado tal acontecimiento en el acta

número 36.

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La autoría del blasón corresponde al H. Ayuntamiento de Quitupan, Jal. 1986-1988.

IV.-MARCO JURIDICO CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE JALISCO: ARTICULO: 73, 77 Y 80.

Articulo 73.- “ El municipio libre es la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del estado de Jalisco, investido de personalidad jurídica y patrimonio propios, con las facultades y limitaciones establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los siguientes fundamentos...”

Artículo 77.- Los H. Ayuntamientos estarán facultados para expedir y aplicar, conforme a las bases normativas que establezcan las leyes:

Fracción III. Los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarias; para cumplir los fines señalados en el párrafo tercero del articulo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 80- Los municipios a través de sus H. Ayuntamientos, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados para:

Fracción: I. Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal. LA LEY DE PLANEACION PARA EL ESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS.

De las disposiciones generales: Art. Esta Ley tiene por objeto establecer:

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y sustentable del estado. II) Las bases de integración y funcionamiento del Sistema Estatal de Planeación Democrática del Estado. III) Las bases para que el titular del Ejecutivo Estatal coordine las actividades de planeación con la federación y con los municipios, conforme a la legislación

aplicable y Las bases para promover y fomentar la participación activa y de la sociedad, en la ejecución de los planes y programas de desarrollo a que hace referencia esta ley.

Art. 6.- Las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal y Municipal, deberán programar y conducir sus actividades con sujeción a los

objetivos y prioridades de la Planeación Estatal, Regional y Municipal. Art.8 Los servidores públicos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal Y Municipal, que en ejercicio de sus funciones

contravengan esta ley y las disposiciones que de ella se derive, se sujetarán a lo previsto por la Ley de Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios y la Ley de Responsabilidades de los Servidores del Estado de Jalisco. Del Sistema Estatal de Planeación.

Art. 9.- El Sistema Estatal de Planeación Democrática es el conjunto de condiciones, actividades, procedimientos, instancias e instituciones en el que participan las dependencias y entidades de la Administración Pública, Federal Estatal y Municipal; los sistemas de información y consulta; los organismos de los sectores privados y social y la sociedad en general, vinculados funcionalmente y respetando su respectiva autonomía, para llevar a cabo en forma coordinada y concertada, el proceso de Planeación del Desarrollo Estatal.

De la Planeación del Desarrollo Municipal; un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad de los municipios, con la finalidad de coadyuvar al desarrollo económico y social de sus habitantes.

Art. 39. De acuerdo a la legislación aplicable, los municipios deberán contar con un Plan Municipal, el cual será aprobado por sus respectivos Ayuntamientos, los programas derivados del Plan Municipal deberán contar con la aprobación de los Ayuntamientos de los Municipios donde contemple su aplicación.

Art. 44.- La organización y funcionamiento de los COPLADEMUNES, quedará precisada en el reglamento de la presente Ley en la reglamentación interna de los organismos.

Art. 45.- En el proceso de la planeación del desarrollo, a los COPLADEMUNES les corresponde:

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I) Promover la participación activa de la sociedad en el desarrollo integral del municipio. II) Contribuir en el diagnóstico de la problemática y potencialidad municipales, así como en la definición y promoción de proyectos y acciones que contribuyan

al desarrollo local y regional. III) Coordinar la elaboración, evaluación y en su caso actualización o sustitución del Plan Municipal de Desarrollo y los programas derivados del mismo,

considerando las propuestas de las dependencias y entidades de la Administración Pública, del sector privado y de la sociedad en general. IV) Contribuir en los trabajos de instrumentación y seguimiento, del Plan Municipal de Desarrollo y los programas que de él se deriven, procurando su inserción

y congruencia con los planes regionales del Plan Estatal. V) Promover la realización de programas y acciones que sean objeto de convenio entre el Municipio y el Ejecutivo y a través de éste, en su caso, con el

Ejecutivo Federal. VI) Participar en el seguimiento y evaluación de los programas federales y estatales que se realicen en el municipio y su compatibilización con los del propio H.

Ayuntamiento. VII) Promover políticas generales, criterios y prioridades de la orientación de la inversión, gasto y financiero para el desarrollo municipal y regional. VIII) Las demás que les señale esta ley y otros ordenamientos aplicables en la materia.

Art.46.- El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, será la instancia encargada de presentar al Presidente municipal la propuesta del Plan Municipal

de Desarrollo y en su caso, de actualización o sustitución, a fin de que este último presente al H. Ayuntamiento para su aprobación.

Art.47.- La aprobación o en su caso actualización o sustitución del Plan Municipal, dentro de los treinta días naturales siguientes.

Art.48.- El Plan Municipal y los programas que de él se deriven, serán obligatorios para toda la Administración Pública Municipal en el ámbito de sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones legales que resulten aplicables a partir de su publicación.

Art. 49.- Los municipios deberán observar el Plan de Desarrollo y los programas que de él se deriven como base para realizar los proyectos de la Ley de Ingresos y de Presupuesto de Egresos.

Art. 50.- El Plan de Desarrollo tendrá en principio una vigencia indefinida, con proyecciones a corto, mediano y largo plazo, debiendo ser evaluado y en su caso actualizado o sustituido conforme a lo establecido en esta ley en sus disposiciones reglamentarias. Los programas que se deriven del Plan Municipal deberán tener una vigencia que no podrá exceder al término constitucional que le corresponda a la Administración Pública.

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Dentro de los primeros seis meses del inicio del periodo constitucional de la Administración Municipal que corresponda; y b) En el último semestre del tercer año del gobierno de la administración, en cuyo caso comprenderá todo el periodo constitucional.

Art. 52.- La actualización del Plan Municipal y los programas que de él se deriven, producto de las evaluaciones a que se refiere el artículo anterior, será coordinada por el comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, siguiendo en conducente el mismo procedimiento establecido para su formulación.

Art.53.- Observando lo dispuesto por los dos artículos anteriores, el Presidente Municipal podrá promover ante el H. Ayuntamiento las modificaciones y adecuaciones que estime pertinentes al Plan Municipal de manera excepcional en cualquier tiempo, cuando sea suficiente justificado, siguiendo el mismo procedimiento establecido en la ley para la actualización o sustitución y previa evaluación.

LEYES REGLAMENTEARIAS DEL MARCO JURÍDICO ESTATAL.

• Ley de Participación Ciudadana • Ley de Presupuesto • Contabilidad y Gasto Público • Ley de Obra Pública • Ley de Hacienda de Estado de Jalisco • Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco. • Ley de Gobierno y Administración Pública. • Ley Estatal de Agua para el Estado de Jalisco y sus Municipios • Ley y Vivienda para el Estado de Jalisco y sus Municipios • Ley de Desarrollo Pecuario.

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• Ley General de Equilibrio Ecológico y protección al Ambiente. • Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Jalisco. • Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco. • Ley de Fomento Económico del Estado de Jalisco. • Ley Orgánica de Administración Pública del Estado de Jalisco. • Reglamento del Subcomité de la Región 09 Sureste Jalisco.

V.-DIAGNOSTICO

V.1.-ASPECTOS ESPACIALES, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES Localización Geográfica

El municipio de Quitupan se encuentra ubicado 19°59´ al norte, al sur 19°39´ de latitud norte; al este 102°45´, al oeste 102°59´ de longitud oeste. formando parte de la región Sureste colindando al norte con Valle de Juárez y el estado de Michoacán, al sur con Manuel M. Diéguez (Santa María del Oro); al este con el estado de Michoacán y al oeste con Valle de Juárez (ver mapa de localización).

Su extensión territorial es de 658.31 km2, que representa el 0.77% de la superficie del Estado de Jalisco y el 9.24% de la región.

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En su demarcación política-territorial, Quitupan pertenece al Distrito Electoral Federal y local número XVII, con cabecera distrital en JOCOTEPEC perteneciendo a este Distrito los siguientes Municipios: Concepción de Buenos Aires, La Manzanilla de La Paz, Mazamitla, Quitupan, Santa María del Oro, Valle de Juárez, Atoyac, Techaluta de Montenegro, Teocuitatlan de Corona, Zacoalco de Torres, Tizapan el Alto, Tuxcueca Chapala y Zapotlanejo.

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El Municipio Quitupan se encuentra a una altura aproximada sobre el nivel medio del mar de 1,660 msnm, sus principales elevaciones son: el Cerro Torrecillas

y el Cerro Las Pitahayas que tienen una altura de 2,400 y 2,100 msnm respectivamente. Medio físico Orografía

Más de la mitad de su superficie (55%) está conformada por zonas accidentadas, con alturas que van de los 1,800 a los 2,100 metros sobre el nivel del mar; formando parte de la sierra de Mazamitla. Las tierras semiplanas se encuentran en una porción de un cuarto de superficie (25%), son lomas y laderas con alturas que van de los 1,650 a los 1,800 metros sobre el nivel del mar. El resto de la superficie (20%) son tierras planas, con alturas que van de los 1,550 a los 1,650 metros sobre el nivel del mar. Clima

El clima es semiseco, con invierno y primavera seco, y semicálido, sin cambio térmico invernal bien definido. La temperatura media anual es de 19°C, con máxima de 26.71°C y mínima de 12.5°C. El régimen de lluvias se registra entre los meses de junio, julio y agosto, contando con una precipitación media de 807.3 milímetros. El promedio anual de días con heladas es de 14.2 los vientos dominantes son en dirección del este y suroeste. Vegetación

Las zonas boscosas están cubiertas con pino, encino y madroño, las lomas y las laderas están cubiertas por pastos y vegetación baja espinosa, huizache, palo dulce y granjero. Fauna

En el municipio se encuentran especies tales como el venado, el conejo, la liebre, algunos reptiles, coyote, zorro, animales de uña y especies menores. Hidrología

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Los recursos hidrológicos son proporcionados por los ríos: El Cuervo, Quitupan y de Las Huertas; además por los arroyos: los Sustos, la Conejera, Paso Hondo, el Aguacate, los Fresnos y Agua Blanca; también está la Laguna de Guadalupe y los manantiales termales: Cabras, Agua Caliente y San Gabriel (cerca de Canoas). Suelos

El territorio está constituido por terrenos que pertenecen al periodo terciario. En la composición de los suelos predomina el Feozen háplico, vertisol crómico, acrisol eútrico, luvisol crómico y cambisol crómico. El municipio tiene una superficie territorial de 65,831 hectáreas, de las cuales 10,585 son utilizadas con fines agrícolas, 16,221 en la actividad pecuaria, 34,653 son de uso forestal y 160 hectáreas son de suelo urbano, no especificándose el uso de 4,212. En lo que a la propiedad se refiere, una extensión de 36,214 hectáreas es privada y otra de 25,405 es ejidal; no existiendo propiedad comunal del resto de las hectáreas no se especifican el tipo de propiedad. De 4,212 hectáreas no se especifican el tipo de propiedad. Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta este municipio está representada por lo siguiente: parte de su extensión superficial corresponde a la Sierra del Sur de Jalisco, entre ello encontramos cerros, llanuras, mesetas, barrancas, ríos, arroyos, lagunas y presas. En la parte de la sierra el fresco aroma del pino y su ambiente de tranquilidad dan un reposo mental. Contaminación Ambiental Erosión de Suelos

La erosión de los suelos en este municipio representa uno de los moderados problemas, presentándose en las zonas de cultivo y bosque del territorio municipal.

Las causas de esta situación ambiental, se debe a la deforestación desmedida y monotonía de cultivos, la cual se ha venido presentando hace 5 años.

Las áreas más afectadas en el municipio se encuentran distribuidas en las diferentes zonas del municipio, ocupando aproximadamente un 5% del territorio municipal.

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Deforestación

La deforestación en el municipio se puede catalogar como un problema controlable en las áreas boscosas, y/o de vegetación detectadas en la superficie de este territorio. Se tiene conocimiento que este problema se origina por la falta de vigilancia, sumándose a esto la tala clandestina y/o la degradación de los suelos.

De igual forma se ha observado la falta de programas de reforestación, interés de los propietarios de predios boscosos en mantener sus bosques, la falta de conciencia de la población al provocar incendios forestales y contaminar las áreas verdes, lo cual está repercutiendo en el cambio climático de la zona, la secación de los cauces, en el municipio. Contaminación Hídrica

La contaminación hídrica en el territorio municipal se manifiesta principalmente en ríos y arroyos de manera dispersa debido a un mal sistema de drenaje, tiraderos de basura, existencia de granjas porcinas en el núcleo o cerca de la población y desechos de otros municipios, residuos fecales en el medio rural a campo abierto, tiradero de animales muertos a los canales y falta de conciencia ecológica de la población en general, este problema se ha venido manifestando

desde hace 5 años en dicho espacio geográfico. Lo más grave es los residuos de aguas negras que descarga todos sus drenajes sin ningún tratamiento V

alle de Juárez mezclándose con el agua de riego del plan de Quitupan, también cabecera municipal vierte sus desechos al rió , san diego e indirectamente san Antonio y San Onofre y San Francisco.

Los principales efectos que se han venido reflejando en el ambiente del territorio municipal por esta situación son de baja calidad de agua potable, escasez del líquido en épocas del año para consumo humano, repercutiendo directamente en todas las comunidades del municipio incluyendo la cabecera municipal. Residuos Peligrosos

Los residuos sólidos peligrosos que se generan en el territorio municipal, son principalmente de origen de desecho humano y agroquímico, los cuales se han venido manifestando hace 5 años. Esto ha generado un entorno ecológico preocupante en el municipio.

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los residuos, conciencia ecológica de los pobladores, que ha rebasado la capacidad de respuesta para su control, en donde es necesario de manera urgente poder llegar ha abatir esta situación en el municipio. Contaminación Atmosférica

No existe contaminación atmosférica en el municipio.- Solamente el cercano basurero que esta en los limites de Valle de Juárez, cuando se incendia. Ya ha habido llamadas de atención por parte de la SEMADES, por ser foco de contaminación ,lo que el presidente municipal de Quitupan exige que el vecino municipio de valle de juarez deje de tirar basura en ese lugar y nuestro municipio ya esta localizando otro lugar donde depositar la basura lejos de cualquier población. Amenazas Naturales

Las amenazas naturales que se han detectado en el municipio son de origen hidrometeoro lógicos como han sido los derrumbes, fracturas en el terreno, desbordamiento de ríos, inundaciones por lluvias torrenciales, huracanes, ventarrones, etc. de manera esporádico, teniendo mayor incidencia en Quitupan, cabecera municipal, y algunas localidades en los últimos 2 años, y más. Existe un riesgo potencialmente enorme que alguna vez sucederá quizás en varias generaciones más.- Es la presa de valle de Juárez, se dice que la garantía (caducidad) del cemento con que se construyó el muro de dicha presa es de 50 años y ya tiene mucho más.- es por eso que si sucediera un terremoto de mas de 8 grados cabe la probabilidad que el muro se abra y por la enorme presión del agua lo derribe, sucedería una catástrofe por el gran desnivel de 300 mts gravedad suficiente para que suceda un evento donde arrasaría casi con todo Quitupan y todo San Diego .- el otro factor de riesgo es que un terrorista derribe el muro pero de esos en México todavía no hay .

Zonas de riesgos potenciales de las comunidades de Quitupan, Jalisco y posibles albergues en caso de contingencias y desastres. Cabecera municipal. Zonas de Riesgos:

Río Quitupan: recibe aguas de la presa localizada en el municipio de Valle de Juárez, Jalisco y en temporadas de lluvias dependiendo del caudal provoca desbordamiento, el último ocurrido hace 30 años alcanzando un nivel de 2 mts. por la calle Independencia. Actualmente se encuentra en obra de desasolve en la longitud del río que atraviesa la zona poblada es de 1.5 Km. Y las medidas de este cause son muy variadas desde 20 metros en las zonas más amplias hasta 3 ó 4 metros en sus zonas más reducidas. Con varios obstáculos desde 2 puentes peatonales y un puente que a continuación se menciona: Puente Anejo a Quitupan:

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longitud por 3 metros de ancho. Barrio los Huajes y Cerrito de la Cruz: Esta zona de asentamiento irregular de la población se encuentra en la zona norte del cuadro principal de la cabecera. Con posibles deslaves por ablandamiento de la tierra en caso de lluvias prolongadas, comprende también abundante material rocoso. El arroyo Grande: Se encuentra en la parte baja de la zona poblada que es frecuente el desbordamiento en temporadas de lluvias, cuyo caudal está por arriba del nivel de la población.

Albergues: Se cuentan con una instalación propia de la comunidad: es la Preparatoria, podrían solventar la demanda en caso necesario, también se cuenta con las instalaciones del Hotel Alegro.-Porque todas las demás escuelas también están en zona de riesgo. San Francisco: Esta comunidad se encuentra en una zona baja en donde la población tiene sus viviendas y que anteriormente comprendía parte de la Laguna de La Guadalupe. Es propio el terreno para inundarse, sobre toda la zona que se encuentra al sur de la carretera que la atraviesa. Cuentan con un canal de riego que atraviesa toda la comunidad que también se desborda con frecuencia. Albergues: Cuenta con una Casa Ejidal, e instalaciones de la Escuela Primaria. San Onofre: Esta comunidad se encuentra asentada en una zona rocosa fuerte, con pocos casos en la historia de la población de desastres por lluvias.es un lugar de los más seguros. Únicamente por su localización y el desnivel es frecuente que los caudales de lluvias bajen por algunas de sus calles con relativa fuerza.

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Albergues: Instalaciones de bodega particular e instalaciones de la Escuela Primaria. San Antonio: La vía de acceso por el lado este de la población se interrumpe por un arroyo, que cuando lleva bastante agua provoca aislamiento de la población de las comunidades de La Guadalupe y El Quiringual. Es un arroyo bastante amplio en sus dimensiones de 15 metros de ancho por 2 metros de alto, se encuentra relativamente al mismo nivel de piso por el material que lleva piedras. Conlleva afectación la población de las comunidades mencionadas con las que viven al margen con inundaciones. Localización: N 19º 55’ 50.2’’ W 102º 48’ 52.1’’. Albergues: Instalaciones de la Escuela Primaria este alberge esta en zona de riesgo. La Guadalupe: Esta comunidad se encuentra al margen de la laguna con el mismo nombre con el riesgo que conlleva de subir el nivel y tener alguna repercusión a los bordes la zona poblada. Por la parte norte, se encuentra al pie de la zona montañosa con acantilados a relativa distancia de 1,000 metros. Albergues: Instalaciones de la Escuela Primaria. El Quiringual: Esta comunidad tiene parte de influencia en la Laguna de La Guadalupe pudiendo afectar gran parte de la población que se encuentra asentada en la parte más baja, tienen riesgo alto por encontrarse en la parte baja de los cerros que la rodean por la parte norte de la comunidad, sobre todo de algunos desfiladeros, ocasionando en algún momento dado el desprendimiento de rocas y algunos deslaves. Las casas habitacionales se encuentran en terrenos irregulares. Albergues: Se encuentran la Iglesia de la comunidad, y las instalaciones de la Escuela Primaria.

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San Diego:

Esta Delegación se encuentra asentada en terreno plano muy propicio para inundaciones en caso de lluvias extremas, sobre todo cuando hay desbordamientos de las afluentes que la rodean que son el canal de riego y el río natural El cuervo. y río Quitupan. Tiene una colonia en la parte este, que podría quedar incomunicada por inundación del canal en caso de excesiva corriente. Cuenta con un puente que une esta colonia que requiere supervisión. Albergues: Cuenta con instalaciones de Escuelas Primarias, Secundaria y Preparatoria, así como una Casa Ejidal e instalaciones de la Iglesia. Santa Cruz: Comunidad que se encuentra asentada a la ladera de un cerro de poca elevación, el riesgo potencial es quedar incomunicada por inundaciones a las vías de comunicación con que cuentan, que es la brecha a la comunidad de San Diego y San Francisco, actualmente en malas condiciones. Albergues: Instalaciones de la iglesia local. Vías de Comunicación: Las vías de comunicación que más resulta afectada por inundación por desbordamiento del canal y exceso de agua de la Laguna de La Guadalupe, y que es frecuente en temporada de lluvias, es la vía que comunica San Onofre con San Diego. Esta carretera va paralela al canal y cuyas condiciones requieren desasolve. Otra vía de comunicación que resulta afectada es la que conduce del Fiscalejo a San José de la Majada, debido a que el cause se encuentra a 60 centímetros del nivel del piso, dejando estas comunidades incomunicadas, se incluyen también otras comunidades como son La Máquina, El Raicero y el Laurel. La localización geográfica es: N 19º 51’ 32.9’’ W 102º 52’ 07.3’’ elevación de 1600 m. s. n. m. Este municipio cuenta con aproximadamente 120 comunidades, diseminadas en lo más variado de terrenos, desde lugares accesibles con vías de comunicación hasta lugares difíciles de llegar por lo accidentado del terreno.

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poblaciones, en donde ya se ha registrado pérdidas materiales de un considerable valor, repercutiendo en la estabilidad social, económicos, integral física de los pobladores, generando así un escenario de incertidumbre por el desconocimiento de la probable presencia de una amenaza, o por la constante incidencia de esta amenaza en estas zonas del municipio.

V.2.- DEMOGRAFIA ACTUAL Y MERCADO DE TRABAJO. Quitupan es un municipio privilegiado por la naturaleza, tiene todo tipo de terrenos altitudes y climas planos, montañosos ideales para emprender desde proyectos turísticos mejorando ( ampliando el corredor turístico de la sierra del tigre) , atracción de mazamitla hasta cualquier tipo de cultivo, de riego o temporal en las excelentísimas tierras fértiles con que tenemos, en el plan se puede producir desde flores, fresa caña de azúcar, garbanzo, cebada, san amargo, chile, zarzamora, lentejas, avena, jitomate, tomate, girasol ,repollo, cebolla etc. De riego

en toda la superficie del plan y de temporal maíz, fríjol y calabazas.- por lo que respecta a las partes altas de la cierra se da la pera, durazno el aguacate el manzano y madera de pino.- y la zona de rió de huertas sus tierras son productivas en café plátano ,lima medicinal, mango , plátano guayaba y ciruela.

DEMOGRAFIA Población total por municipio

Región Sureste, Jalisco 1950-2005

Población total Nº Clave Municipio

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2005

05 Región Sureste 94,074 111,746 121,605 128,927 125,245 124,245 109,166

1 026 Concepción de Buenos Aires 5,732 6,209 5,366 6,361 5,294 5,726 5,221

2 049 Jilotlán de los Dolores 7,252 7,826 10,347 10,592 8,595 10,280 8,579

3 056 Santa María del Oro 4,992 4,077 3,025 3,612 2,791 2,769 2,653

4 057 Manzanilla de la Paz, La 4,097 4,097 5,573 3,713 3,547 3,813 3,623

5 059 Mazamitla 6,636 7,602 8,200 8,765 10,226 11,004 11,671

27

6 065 Pihuamo 8,357 12,183 15,675 17,469 16,340 14,115 11,681

7 069 Quitupan 11,793 13,721 12,995 14,592 12,697 11,528 8,491

8 085 Tamazula de Gordiano 28,098 35,361 39,151 40,377 42,250 41,111 35,987

9 087 Tecalitlán 12,669 14,122 16,097 17,287 18,000 18,047 16,042

0 112 Valle de Juárez 4,448 6,553 5,176 6,159 5,505 5,758 5,218 LA FALTA DE OPORTUNIDADES ,EL DESEMPLEO, POCA VISION, NO HAY EMPRESARIOS ENTRE OTRAS ES LA CAUSA DELA CRECIENTE EMIGRACION.- SI NO SE HACE ALGO QUITUPAN TIENDE A QUEDARSE CONSOLO PERSONAS DE LA TERCERA EDAD.

Tasa de crecimiento promedio anual de la población por municipio Región Sureste, Jalisco 1950-2005

Tasa de crecimiento promedio anual

Nº Clave Municipio 50-60 60-70 70-80 80-90 90-00 00-05

05 Región Sureste 1.73 0.88 0.57 -0.30 -0.09 -2.24

1 026 Concepción de Buenos Aires 0.80 -1.50 1.66 -1.86 0.79 -1.61

2 049 Jilotlán de los Dolores 0.76 2.94 0.23 -2.11 1.82 -3.14

3 056 Santa María del Oro -2.00 -3.05 1.73 -2.60 -0.08 -0.75

4 057 Manzanilla de la Paz, La -0.01 3.25 -3.85 -0.47 0.73 -0.90

28

5 059 Mazamitla 1.36 0.79 0.65 1.59 0.74 1.04

6 065 Pihuamo 3.83 2.65 1.05 -0.68 -1.46 -3.28

7 069 Quitupan 1.52 -0.56 1.13 -1.41 -0.97 -5.25

8 085 Tamazula de Gordiano 2.30 1.06 0.30 0.46 -0.27 -2.32

9 087 Tecalitlán 1.10 1.37 0.69 0.41 0.03 -2.05

10 112 Valle de Juárez 3.94 -2.42 1.69 -1.14 0.45 -1.72 Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, La población en los municipios de México 1950-1990; INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000 y II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Tasa de crecimiento promedio anual de la población por municipio Región Sureste, Jalisco 1950-2005

Tasa de crecimiento promedio anual

Nº Clave Municipio 50-60 60-70 70-80 80-90 90-00 00-05

05 Región Sureste 1.73 0.88 0.57 -0.30 -0.09 -2.24

1 026 Concepción de Buenos Aires 0.80 -1.50 1.66 -1.86 0.79 -1.61

2 049 Jilotlán de los Dolores 0.76 2.94 0.23 -2.11 1.82 -3.14

29

3 056 Santa María del Oro -2.00 -3.05 1.73 -2.60 -0.08 -0.75

4 057 Manzanilla de la Paz, La -0.01 3.25 -3.85 -0.47 0.73 -0.90

5 059 Mazamitla 1.36 0.79 0.65 1.59 0.74 1.04

6 065 Pihuamo 3.83 2.65 1.05 -0.68 -1.46 -3.28

7 069 Quitupan 1.52 -0.56 1.13 -1.41 -0.97 -5.25

8 085 Tamazula de Gordiano 2.30 1.06 0.30 0.46 -0.27 -2.32

9 087 Tecalitlán 1.10 1.37 0.69 0.41 0.03 -2.05

10 112 Valle de Juárez 3.94 -2.42 1.69 -1.14 0.45 -1.72 Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, La población en los municipios de México 1950-1990; INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000 y II Conteo de Población y Vivienda 2005.

NOTA. Quitupan es alarmante el índice de crecimiento negativo el mayor de toda la región, este fenómeno es debido al desempleo inseguridad y resultado emigración

Proyecciones de población por municipio al 30 de junio

30

Municipio CENSO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Región Sureste 124,151 127,657 127,979 128,232 128,423 128,560 128,651 128,701 128,716 128,701 128,653

1 Concepción de Buenos Aires 5,726 5,997 6,082 6,164 6,242 6,318 6,391 6,461 6,529 6,596 6,660

2 Jilotlán de los Dolores 10,280 10,867 11,081 11,289 11,490 11,684 11,872 12,055 12,233 12,405 12,572

3 Santa María del Oro 2,769 2,860 2,874 2,886 2,896 2,904 2,911 2,916 2,921 2,925 2,926

4 La Manzanilla de la Paz 3,813 3,914 3,920 3,924 3,926 3,926 3,924 3,921 3,916 3,910 3,903

5 Mazamitla 11,004 11,209 11,171 11,126 11,074 11,016 10,954 10,890 10,822 10,752 10,679

6 Pihuamo 14,115 14,281 14,165 14,045 13,923 13,799 13,673 13,547 13,421 13,295 13,169

7 Quitupan 11,528 11,720 11,666 11,604 11,536 11,463 11,385 11,303 11,217 11,130 11,040

8 Tamazula de Gordiano 41,111 42,329 42,481 42,613 42,727 42,825 42,909 42,981 43,042 43,094 43,136

9 Tecalitlán 18,047 18,613 18,693 18,759 18,815 18,861 18,899 18,928 18,951 18,967 18,978

10 Valle de Juárez 5,758 5,867 5,846 5,822 5,794 5,764 5,733 5,699 5,664 5,627 5,590 Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, Proyecciones de Población e INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

31

Población total por grupo quinquenal de edad, según porcentaje, sexo y relación hombres-mujeres

Municipio Quitupan, región Sureste, Jalisco 2005 Población

Grupos quinquenales de edad Total Porcentaje Hombres Mujeres

Relación hombres-mujeres

069 Quitupan 8,491 100.00 3,833 4,658 82.29 0 - 4 años 702 8.27 371 331 112.08

5 - 9 años 869 10.23 413 456 90.57

10 - 14 años 879 10.35 449 430 104.42

15 - 19 años 901 10.61 412 489 84.25

20 - 24 años 579 6.82 193 386 50.00

25 - 29 años 551 6.49 210 341 61.58

30 - 34 años 540 6.36 227 313 72.52

35 - 39 años 473 5.57 195 278 70.14

40 - 44 años 422 4.97 198 224 88.39

45 - 49 años 362 4.26 154 208 74.04

50 - 54 años 333 3.92 148 185 80.00

55 - 59 años 329 3.87 128 201 63.68

60 - 64 años 362 4.26 167 195 85.64

65 - 69 años 317 3.73 145 172 84.30

70 - 74 años 271 3.19 145 126 115.08

75 - 79 años 165 1.94 69 96

32

85 - 89 años 65 0.77 34 31

90 - 94 años 33 0.39 15 18

95 - 99 años 20 0.24 6 14

100 años y más 7 0.08 1 6

No especificado 182 2.14 89 93

Población total por localidad, monto de población y porcentaje según sexo y relación hombres-mujeres Municipio Quitupan, región Sureste, Jalisco, 2000

Población

Clave de loc.

Localidades ordenadas por monto de población

Total Porcentaje

en el municipio

Hombres Mujeres

Relación hombres - mujeres

QUITUPAN 11,528 100.00 5,434 6,094 89.2 123 LOCALIDADES

0001 1 QUITUPAN 1,887 16.37 897 990 90.6 0059 2 LAZARO CARDENAS 1,631 14.15 718 913 78.6 0153 3 SAN ANTONIO 566 4.91 272 294 92.5 0091 4 MARIANO ESCOBEDO 504 4.37 253 251 100.8 0154 5 SAN FRANCISCO 462 4.01 199 263 75.7 0138 6 RAFAEL PICAZO 328 2.85 157 171 91.8 0137 7 QUIRINGUAL, EL 311 2.70 151 160 94.4 0156 8 BENITO JUAREZ 305 2.65 143 162 88.3 0040 9 CUERVO, EL 244 2.12 112 132 84.8

33

0077 11 LAGUNILLAS 213 1.85 108 105 102.9 0086 12 LLANITOS DE OROZCO, LOS 213 1.85 106 107 99.1 0139 13 RAICERO, EL 205 1.78 97 108 0073 14 JOYA, LA 183 1.59 87 96 0087 15 LLANO LARGO 175 1.52 72 103 0167 16 TINAJA, LA 162 1.41 82 80 0043 17 CUESTA, LA 155 1.34 69 86 0098 18 MONTOSO, EL 149 1.29 66 83 0119 19 PLAN DE CERVANTES 136 1.18 66 70 0161 20 SOROMUTA 128 1.11 52 76 0111 21 PEÑA, LA 117 1.01 60 57 0023 22 SANTAS MARIAS 117 1.01 58 59 0002 23 AGUA BLANCA 108 0.94 50 58 0143 24 REGADILLO, EL 96 0.83 44 52 0083 25 LIMON, EL 95 0.82 45 50 0088 26 LLANOS, LOS 92 0.80 41 51 0045 27 CHAMACUERO 91 0.79 40 51 0049 28 DESMONTES, LOS 88 0.76 48 40 0090 29 FABRICA, LA 87 0.75 44 43 0163 30 TABLAS, LAS 83 0.72 43 40 0149 31 RODEO 82 0.71 40 42 0155 32 SAN JOSE DE LA MAJADA 78 0.68 37 41 0055 33 FAISAN 75 0.65 36 39 0082 34 LIMON DE CARRANZA, EL 75 0.65 32 43 0063 35 GUAYABAL, EL 74 0.64 38 36 0145 36 RIO DE HUERTAS 74 0.64 34 40

34

0047 38 CHORRO, EL 66 0.57 26 40 0220 39 FISCALEJO, EL 62 0.54 25 37 0033 40 CERRO DE PIEDRA 61 0.53 30 31 0216 41 CARRIZALILLO, EL 60 0.52 27 33 0132 42 PUERTA DE AGUJAS 59 0.51 27 32 0106 43 PALO HERRADO 52 0.45 23 29 0164 44 TALAYOTE, EL 49 0.43 24 25 0080 45 LAVADEROS 48 0.42 25 23 0079 46 LAUREL, EL 47 0.41 29 18 0193 47 LIRIO, EL 47 0.41 19 28 0237 48 PALO DULZAL 47 0.41 26 21 0123 49 POCA SANGRE 45 0.39 20 25 0240 50 PUERTO DEL OJO DE AGUA 44 0.38 22 22 0151 51 SALITRILLO, EL 44 0.38 22 22 0006 52 ANIMAS, LAS 43 0.37 16 27 0228 53 CAPULINES, LOS 41 0.36 22 19 0057 54 FRESNAL, EL 40 0.35 21 19 0148 55 RODEO 38 0.33 19 19 0028 56 CARRERAS, LAS 35 0.30 18 17 0092 57 MESA DEL GUAYABO 35 0.30 15 20 0267 58 PUERTO EL TEJOCOTE 35 0.30 14 21 0199 59 ALISOS, LOS 34 0.29 16 18 0245 60 HACIENDA, LA 31 0.27 12 19 0099 61 MORA, LA 28 0.24 11 17 0219 62 TINAJA, LA 28 0.24 15 13 0020 63 CABRAS, LAS 27 0.23 12 15

35

0243 65 TEJOCOTERA, LA 25 0.22 8 17 0008 66 ARPA, EL 24 0.21 15 9 0101 67 MULA 24 0.21 12 12 0226 68 AGUACATE, EL 23 0.20 11 12 0010 69 AZULILLO 20 0.17 12 8 0068 70 JUAGUIQUE 20 0.17 12 8 0127 71 POTRERILLOS 20 0.17 9 11 0061 72 GUADALUPE DEL MONTOSO 18 0.16 11 7 0232 73 GUAYABO, EL 18 0.16 10 8 0165 74 TECATAS, LAS 18 0.16 7 11 0204 75 CHAPILES, LOS 17 0.15 3 14 0129 76 POZO, EL 17 0.15 10 7 0136 77 PULIDO, EL 17 0.15 9 8 0030 78 CARRIZALILLO 16 0.14 10 6 0273 79 ESPERANZA, LA 15 0.13 9 6 0236 80 LLANO LARGO 15 0.13 7 8 0244 81 VINATA, LA 15 0.13 8 7 0221 82 OLLAS, LAS 13 0.11 6 7 0166 83 TEJONES, LOS 13 0.11 5 8 0044 84 CHACONES 12 0.10 4 8 0142 85 PUEBLO VIEJO 11 0.10 5 6 0217 86 DESMONTES, LOS 9 0.08 5 4 9998 23 LOCALIDADES DE UNA VIVIENDA 139 1.21 68 71 9999 14 LOCALIDADES DE DOS VIVIENDAS 155 1.34 79 76

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.

36

Población total por localidad, monto de población y porcentaje según sexo y relación hombres-mujeres

Municipio Quitupan, Región Sureste, Jalisco, 2005

Población

Clave de loc.

Localidades ordenadas por monto de población

Total Porcentaje

en el municipio

Hombres Mujeres

Relación hombres - mujeres

Quitupan 8,491 100.00 3,833 4,658 82.3 118 Localidades

0001 1 Quitupan 1,520 17.90 705 815 86.5 0059 2 Lázaro Cárdenas (San Diego) 1,263 14.87 563 700 80.4 0154 3 San Francisco (Emiliano Zapata) 578 6.81 244 334 73.1 0153 4 San Antonio (Carrillo Puerto) 373 4.39 156 217 71.9 0138 5 Rafael Picazo (Santa Cruz) 310 3.65 144 166 86.7 0091 6 Mariano Escobedo (La Guadalupe) 288 3.39 128 160 80.0 0040 7 El Cuervo 232 2.73 108 124 87.1 0137 8 El Quiringual 196 2.31 82 114 0156 9 Benito Juárez (San Onofre) 178 2.10 76 102 0073 10 La Joya 166 1.96 78 88 0043 11 La Cuesta 135 1.59 51 84 0167 12 La Tinaja 132 1.55 63 69 0139 13 El Raicero 131 1.54 62 69 0140 14 Ramón Corona (Santa Fé) 127 1.50 62 65 0077 15 Lagunillas (Las Lagunillas) 123 1.45 47 76

37

0083 17 El Limón 101 1.19 44 57 0088 18 Los Llanos 100 1.18 46 54 0087 19 Llano Largo 97 1.14 36 61 0098 20 El Montoso 87 1.02 38 49 0111 21 La Peña 85 1.00 43 42 0045 22 Chamacuelo 81 0.95 35 46 0119 23 Plan de Cervantes 79 0.93 36 43 0023 24 Santas Marías (Las Canoas) 66 0.78 29 37 0149 25 Rodeo 64 0.75 32 32 0002 26 Agua Blanca 61 0.72 29 32 0145 27 Río de Huertas 61 0.72 28 33 0155 28 San José de la Majada 53 0.62 20 33 0047 29 El Chorro 52 0.61 22 30 0028 30 Las Carreras 51 0.60 22 29 0055 31 Faisán 51 0.60 22 29 0143 32 El Regadillo 48 0.57 19 29 0082 33 El Limón de Carranza (El Limón) 45 0.53 17 28 0132 34 Puerta de Agujas (Las Agujas) 45 0.53 22 23 0063 35 El Guayabal 44 0.52 24 20 0086 36 Los Llanitos de Orozco 43 0.51 23 20 0151 37 El Salitrillo 43 0.51 18 25 0024 38 Cañada Seca (Las Ánimas) 42 0.49 20 22 0057 39 El Fresnal (Fresnal Grande) 41 0.48 22 19 0245 40 La Hacienda 41 0.48 20 21 0164 41 El Talayote 40 0.47 20 20 0163 42 Las Tablas 39 0.46 17 22

38

0049 44 Los Desmontes 37 0.44 22 15 0228 45 Los Capulines 33 0.39 18 15 0240 46 Puerto del Ojo de Agua 33 0.39 17 16 0193 47 El Lirio (Barranca del Lirio) 32 0.38 15 17 0216 48 El Carrizalillo 32 0.38 17 15 0220 49 El Fiscalejo 30 0.35 15 15 0199 50 Los Alisos 29 0.34 16 13 0099 51 La Mora 28 0.33 12 16 0101 52 Mula 28 0.33 14 14 0030 53 Carrizalillo 27 0.32 14 13 0090 54 La Fábrica (La Máquina) 27 0.32 11 16 0095 55 La Mesa Grande 27 0.32 12 15 0236 56 Llano Largo 26 0.31 14 12 0237 57 Palo Dulzal 26 0.31 13 13 0092 58 Mesa del Guayabo 24 0.28 13 11 0204 59 Los Chapiles 24 0.28 7 17 0148 60 Rodeo (El Rodeo San Onofre) 23 0.27 9 14 0165 61 Las Tecatas 21 0.25 9 12 0044 62 Chacones 20 0.24 11 9 0267 63 Puerto el Tejocote 20 0.24 8 12 0027 64 Loma Blanca (Los Capulines) 19 0.22 8 11 0173 65 El Guiñarla 19 0.22 10 9 0232 66 El Guayabo 19 0.22 12 7 0020 67 Las Cabras 18 0.21 8 10 0080 68 Lavaderos 18 0.21 10 8 0129 69 El Pozo 18 0.21 9 9

39

0243 71 La Tejocotera 16 0.19 8 8 0033 72 Cerro de Piedra 14 0.16 6 8 0061 73 Guadalupe del Montoso (La Guadalupe) 13 0.15 6 7 0106 74 Palo Herrado 13 0.15 5 8 0123 75 Poca Sangre 13 0.15 3 10 0219 76 La Tinaja 11 0.13 5 6 0217 77 Los Desmontes 9 0.11 4 5 0142 78 Pueblo Viejo 8 0.09 4 4 0212 79 El Penguillal (El Pengullal) 7 0.08 3 4 9998 22 Localidades de una vivienda 95 1.12 47 48 9999 17 Localidades de dos viviendas 152 1.79 69 83

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en INEGI, II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Viviendas totales por municipio Región Sureste, Jalisco 1950-2005

Viviendas totales

Nº Clave Municipio 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2005

069 Quitupan 2,226 2,439 2,198 2,507 2,555 2,602 2,239 Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, La población en los municipios de México 1950-1990; INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000; II Conteo de Población y Vivienda 2005.

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Tasa de crecimiento promedio anual de la vivienda por municipio

Región Sureste, Jalisco 1950-2005

Tasa de crecimiento promedio anual Nº Clave Municipio

50-60 60-70 70-80 80-90 90-00 00-05

069 Quitupan 0.92 -1.11 1.37 0.19 0.18 -2.61 Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en CONAPO, La población en los municipios de México 1950-1990; INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000; II Conteo de Población y Vivienda 2005.

Mercado de Trabajo e ingreso

Según el Censo General de Población y Vivienda del 2000 la población económicamente activa (PEA) del municipio de Quitupan. Jal. es de 2,465 habitantes que representan el 22 % de la población total, de esta población (PEA) el 22 % están empleados. De las personas ocupadas (PO) 55.41 % labora en el sector primario, 16 % lo hace en el sector secundario, y 23.94 lo hace dentro del sector terciario. En cuanto a los ingresos de la población ocupada 63% reciben no más de 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por su trabajo y sólo el 37 % recibe más de 5 salarios mínimos por su trabajo.

Del total de la PEA 76 % son del género masculino y el 24 % son del género femenino.

Las principales fuentes de ingreso para los habitantes de Quitupan, Jal. Provienen de la Ganadería y Agricultura.

Las características principales de mano de obra demandadas en la región son casas, edificios, siembras, inseminaciones, etc.

Por su parte la mano de obra disponible en el municipio está formada mayormente por adultos, los cuales tienen capacidades y habilidades para desarrollar las siguientes actividades: jornaleros, talabarteros, ganaderos y agricultores. Cabe aclarar que por falta de visión, tanto de ejidatarios, propietarios de terrenos y de autoridades tienes los fértiles terrenos convelidos en guisa cheras y cuando les va bien pasto para las vacas.- el pretesto es que falta limpiar en canal de riego. Ni siquiera se piensa en descontaminar el agua y tecnificar la infraestructura de riego.

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V.3.-RECURSOS SOCIOCULTURALES Educación Infraestructura

La infraestructura educativa de Quitupan de acuerdo a la Dirección de Estadística de la Secretaría de Educación en Jalisco, está integrada por 16 centros educativos de nivel preescolar, atendidos por 21 docentes; 50 primarias, atendidas por 116 docentes; 2 secundarias técnicas y 6 tele secundarias con 29 profesores, 2 escuelas de nivel medio superior con 26 docentes, en cuanto a la educación de nivel superior no existe este nivel en el municipio.

Cuenta el municipio con un Colegio del sector privado, existen 69 alumnos registrados y son atendidos por 9 maestros y un personal de intendencia. Educación no formal

Sin infraestructura el IEEA a través de un técnico docente ofrece los servicios de educación básica abierta a todas las personas jóvenes y adultas mayores de 15 años la atención promedio anual es 270 personas atendidas con un logro de 100 certificados emitido.- el H. Ayuntamiento apoya gratificando un promotor de alfabetización con ello se ha logrado ampliar la cobertura porque antes los logros eran mucho menor.

En cuanto a la disposición de espacios de consulta y lectura, el municipio dispone de 1 biblioteca(s) con una existencia de 10,407 volúmenes. La visita promedio por día es de 30 usuarios, y personal ocupado 4. Y la PLAZA COMUNIRARIA DEL IEEA instalada en el edificio del DIF Municipal ofrece los servicios de educación básica MEVyT , virtual y en línea para adultos, con 10 computadoras disponibles para el público completamente gratis. La atiende el Promotor de plaza comunitaria y el apoyo técnico. Cobertura

REZAGO EDUCATIVO EN EL MUNICIPIO DE QUITUPAN. AÑO 2006

MUNICIPIO POBLACION DE

15 AÑOS Y MAS

POBLACION ANALFABETA

%POBLACION ANALFABETA

POBLACION SIN PRIMARIA TERMIDANA

% PRIMARIA TERMINADA

POBLACION SIN

SECUNDARIA TERMINADA

% POBLACION SIN

SECUNDARIA TERMINADA

POBLACION TOTAL EN REZAGO

EDUCATIVO. QUITUPAN 5,859 1,137 19.4 1,906 32.5 1,548 26.4 4,591

42

ALUMNOS INSCRITOS POR NIVEL EDUCATIVO EN EL CICLO 2002-2004 NIVEL ESCUELAS ALUMNOS PREESCOLAR 16 391 PRIMARIA 50 1750 SECUNDARIA 8 383 BACHILLERATO 2 99 PROFESIONAL 0 0 TOTAL 76 2623 DATOS ESTADISTICOS 2002-2003

FIN DE CURSO ALUMNOS INCRITOS ALUMNOS EXISTENTES ALUMNOS APROBADOS ALUMNOS EGRESADOS PERSONAL DOCENTE PERSONAL DE APOYO A LA EDUCACION

43

PRIMARIA 1750 1662 1510 266 119 2 SECUNDARIA 383 319 270 80 31 17 BACHILLERATO 99 98 82 17 23 4

La relación alumnos-docentes para el nivel básico es: en preescolar de 13 alumnos por maestro, en educación primaria 14 alumnos por maestro, en educación

secundaria 13 alumnos por maestro.

La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar, de acuerdo a la Secretaria de Educación Jalisco ciclo escolar 2003-2004 a nivel preescolar es del 46 %; del .83% para primaria, del 66% para secundaria y del 66% del nivel medio superior. En cuanto a la deserción escolar se tiene para la primaria del 12%, del 14% en secundaria y del 14% para Tele secundarias. Las razones principales de deserción son por cuestiones económicas y por la inmigración a los E. U. Nivel de instrucción

La población de Quitupan, Jal. Tiene un promedio de escolaridad de 4.31. La población analfabeta representa el 21% de la población de 15 años y más.

En el tema de los habitantes con instrucción superior, sólo el 3.7% de los habitantes mayores o igual a 18 años tiene concluida una carrera profesional. La mayor parte de los residentes con estudios de educación de nivel medio superior o superior tiene estudios en las áreas de Abogado, Medico, Dentista, Ingeniero y Contador. Centros de Capacitación para el trabajo

Además de las instituciones de educación formal señaladas anteriormente se dispone de la siguiente institución de capacitación: Escuela de Educación Especial, esta institución prepara personal en rehabilitación, terapias, psicología, etc. La cual cuenta con una población de 38 alumnos.

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Hace falta equipamiento de talleres, laboratorios en el nivel básico y medio superior y de personal de intendencia, dotar a las escuelas de apoyos tecnológicos

(computación) y mobiliario adecuado, mantenimiento de techado de escuelas, reconstruir las escuelas que tienen poca ventilación e iluminación, carencia de juegos recreativos y carencia de canchas de usos múltiples. Cultura

En el Municipio de Quitupan existen varios monumentos históricos como: La Hacienda de San Diego que consta de un portal con ocho arcos estilo romano, una capilla eclesiástica, piso engredado y empedrado, techo de adobe y tejado tradicional, puertas de madera labradas. Fue construida a principios del siglo XVIII (1700). La Hacienda de San José de la Majada, una casa de campo, que sirvió como oficina administrativa de la ganadería de la Hacienda de San Diego. La Hacienda de Poca sangre, se dice que es propiedad del famoso sacerdote Marcial, tiene una pequeña colección de artículos, de labranza y domésticos, los enjarres son de tierra y en uno de sus enormes cuartos esta una cruz dibujada en el enjarre donde se dice que fue ahorcada una persona. Iglesias En la cabecera municipal, Quitupan se encuentra la Parroquia de Nuestra Señora de la Candelaria. Estilo catedral muy linda. En la delegación de San Diego está la Parroquia de Nuestro Señor de la Misericordia ( un santo cristo, MUY MILAGROSO que fue encontrado en un guayabo) y la pequeña Capilla de Nuestra Señora de la Purísima Concepción (en la época de las Haciendas) y en 1933 pasó a ser de Nuestra Señora de Guadalupe. En la mayoría de las localidades existen capillas con sus propios patrones de devoción. Costumbres Se acostumbra aún que las mujeres elaboren tortillas en casa para el consumo familiar; asistir en familia a los días de campo en fin de semana. Los hombres se encargan de actividades como la ordeña y la agricultura. En varias localidades se elabora el auténtico queso Cotija de forma artesanal en los hogares rurales de nuestro municipio.

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Asistir a escuchar misa los domingos y practicar fútbol es algo muy común y arraigado en toda la región. Por la noche los habitantes de las localidades más grandes y la cabecera municipal se reúnen en la plaza principal para platicar y convivir temas de interés

común. Tradiciones Se celebran la épocas religiosas de todo el año como: Noche Buena, Navidad, Año Nuevo (donde despiden el año disparando armas de fuego al viento), Día de Reyes, Día de la Candelaria, Semana Santa, Día de la Cruz, Corpus Christi, Día del Cristo, Misa del buen temporal, Acción de Gracias por la cosecha (12 de Octubre), Día de muertos y Ntra. Sra. De Guadalupe. Fiestas Patronales

En la cabecera Municipal se realiza en honor de la Virgen de la Candelaria que son del 29 de Enero al 6 de Febrero. En San Diego, las Fiestas en honor al Sr. de la Misericordia, que son del 29 de Diciembre al 6 de Enero.

En dichos festejos se realizan peleas de gallos, corridas de toros, y bailes con grupos que anden de moda. En el Novenario diariamente hay música de banda, serenatas, juegos pirotécnicos, peregrinaciones foráneas, y además, las tradicionales comuniones y

confirmaciones.- cabe aclarar que se están perdiendo las tradiciones por el fenómeno de emigración se están convirtiendo de fiestas patronales a profanas por la mezcla de la cultura norteamericana. Donde ya hay desordenes morales entre la juventud, cuadros de alcoholismo, drogadicción dejando de lado, los principios y las buenas costumbres.

También se realizan fiestas en otras comunidades del Municipio como son las siguientes:

• En Onofre el 11,12 y 13 de Enero

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• En San Antonio 12 y 13 de Junio. • En San Francisco del 26 de Septiembre al 4 de Octubre. • En San Diego se celebran otras fiestas del 11 al 13 de Noviembre. • En Quitupan se celebran otras fiestas del 13 al 21 de Diciembre. • En la Guadalupe del 9 al 12 de Diciembre. Además de las fiestas patronales de las diferentes comunidades del municipio, también se festejan las fiestas del aniversario de la fundación del municipio, las

cuales son del 26 al 28 de Octubre. También se festejan como en todo el país las fiestas Patrias, y las de la Revolución Mexicana.

Entre los agricultores es tradicional en la cosecha de maíz celebrar la fiesta llamada “el combate” que consiste en un comilitón en el campo con sabrosas comidas

típicas, música y mezcal. Educación Artística

En el salón parroquial de San Diego se imparte un taller de música. Existen dos escuelas secundarias en el municipio que imparten clases de educación artísticas: pintura en acuarela, óleo, crayola; dibujo en lija; bailes folklóricos tradicionales y poesías corales e individuales.

En los preescolares se realizan obras de teatro infantiles con títeres y marionetas, tablas rítmicas con música moderna. En las escuelas preparatorias: bailes tradicionales y poesías corales.

Eventos Culturales Municipales La semana cultural del aniversario del municipio es en Octubre, expocisión de fotografías, bailes tradicionales, poesías y exposiciones de la casa de la cultura.

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Semana cultural infantil en el preescolar de San Diego con los alumnos y padres de familia. Intercambio de grupos y/o artistas con otros municipios Por lo general se reciben grupos culturales de música y de baile de otros municipios en eventos cívicos.

Ballet Folklórico de La Manzanilla de la Paz en las Fiestas Patrias. Ballet Folklórico del Instituto Tecnológico de Jiquilpan, Michoacán. El día 10 de Mayo.

Trío bohemio de Sahuayo, Michoacán. Bandas de Viento de Techaluta, Jalisco y lugares de Michoacán, amenizando las fiestas patronales GRUPOS MUSICALES Actualmente solamente existe en el Municipio de Quitupan, un solo grupo musical llamado los MENSAJEROS, residen en el poblado de SAN ONOFRE, en su primer grabación donde una de sus 12 canciones, es titulada Quitupan Jalisco, donde se describe colindancias, las 3 entradas por donde se puede llegar a Quitupan, poblados importantes y lo agradable de la región. Artesanías y gastronomía

Los alimentos más destacados en el municipio son: El Pozole, la birria, el mole colorado, enchiladas, el mole de olla, los tamales de elote y la bebida tradicional es el mezcal de olla.

Los principales bordados de la región son: El Punto de Cruz y el ganchillo. Y los dulces tradicionales son la calabaza en dulce y el chilacayote.

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Salud Cobertura

El Municipio de Quitupan, Jalisco. Cuenta con una población descendente en el número de habitantes cuya principal causa es la emigración, y cuyo destino principal es a los Estados unidos de norte América y en un mínimo porcentaje a entidades vecinas.

El total de la población calculada en el 2001 es de 11,148, en el 2003 es de 11,005, y en el ultimo censo según INEGI del 2005 solo hay 8,491 habitantes distribuidos en todo el municipio.

Un 99% de la población tienen acceso a servicios de salud de los cuales 2% son afiliados al IMSS y el 6.4% son afiliados al ISSSTE.

El resto de la población es atendida por la Secretaria de Salud de Jalisco y en consultorios particulares.

En el 2001 la cobertura fue del 98% y en el 2003 es del 98.7%, existiendo un porcentaje mínimo de 2 o 1.3 % de la población sin cobertura alguna, siendo aproximadamente en número a un total de 215 personas que no tienen acceso a servicio de salud y cuya principal causa es lo extenso y en muchos de los casos lo accidentado del terreno que presenta el municipio. Recursos humanos dedicados a la salud: 2001 2003 Médicos 7 8 Enfermeras 7 7 Auxiliares de salud 32 Inversión económica en salud:

2003 2003 $ 9,288,577 $10,441,963

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Un incremento sustancial.

Infraestructura

La infraestructura municipal en materia de salud se compone de 4 centros básicos de salud, localizados de la siguiente manera: Cabecera Municipal San Diego La lagunilla Montoso

Se encuentra en proyecto la construcción de un nuevo centro de salud en la Zoromuta. 3 Módulos de salud rural 32 casas habilitadas como “casas de salud”.

El personal que atiende se integra por 7 enfermeras y 8 médicos (1 director y 7 pasantes) con atención de primer nivel.

Medicina privada: 9 consultorios particulares 5 médicos generales, 2 odontólogos y 2 veterinarios.

Se cuenta con una ambulancia al servicio de la población en general, otorgada en junio del 2001 y la cual está a cargo del H. Ayuntamiento. Mortalidad y morbilidad

Entre las principales causas de enfermedad se encuentran:

Enfermedad Cantidad -1 1-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-44 45-49 50-59 60-64 65- mas

50

Infecc.V. Urinarias 146 0 5 7 4 8 13 45 13 26 6 19 Picadura Alacrán 140 0 7 9 19 16 17 35 9 11 6 11 Infecc.Intestinales 121 17 46 14 8 1 2 16 4 6 2 5 Otitis media 104 0 15 16 16 11 7 20 1 7 5 6 Accidentes leves 92 0 7 8 13 14 5 18 2 7 4 14 Hipertensión arterial 60 0 0 0 0 0 2 10 6 13 11 18 Faringitis-amigdalitis 59 0 8 11 6 4 8 11 4 0 2 5 Desnutrición 49 1 18 12 15 2 0 0 0 0 0 1 Resto de dx 199 2 17 18 17 10 21 74 9 13 4 14

Fuente de información: Dirección general de Epidemiología de la Secretaria de Salud. Resultados más recientes.

Entre las principales causas de mortalidad en el municipio de la población en general, se encuentran las relacionadas con:

1. Enfermedades del corazón, desde las isquemias (infartos) hasta las de cardiopatías congestivas e insuficiencias. 2. Diabetes mellitas 3. Tumores malignos (Vías respiratorias, gástricos) 4. Enfermedades cerebro-vasculares: isquemias, hemorragias. 5. Accidentes automovilísticos. 6. Enfermedades del hígado: Cirrosis por alcoholismo 7. Desnutrición 8. Agresiones (homicidios) 9. Neumonías 10. Enfermedad pulmonar obstructiva crónicas 11. Insuficiencia renal 12. Bronquitis –asma 13. Ulceras gástrica duodenal 14. Enfermedades de transmisión sexual (Todos las ocultan por ser

Vergonzosas y de infieles) ya han muerto personas de SIDA

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mortalidad infantil en este mismo periodo representó el 7.5 % del total de las defunciones registradas.

Las principales enfermedades registradas en los últimos 3 años son: • Enfermedades respiratorias agudas 65 % • Ulceras y gastritis 7 % • Infección de vías urinarias y sexuales 6% • Enfermedades Infecciosas intestinales 5% • Otras 17%

Asistencia Social INDICADORES SOCIOECONOMICOS DEL SECTOR A NIVEL MUNICIPAL (modelo a complementar por lo Sistemas DIF Municipales).

De conformidad con lo establecido por el Plan Estatal de Desarrollo 2001-2007, El XII Censo General de Población y Vivienda de Quitupan los indicadores siguientes:

La población actual se calcula en 8,491 habitantes, en el 2000 era de 11,528 habitantes.

Del total de los habitantes que viven en el Municipio, 3,883 son hombres, el 45.73 % y 4,658 son mujeres, el 54.26 %. El índice de feminidas es del 53.12 %.

Del total de la población residente en el municipio que son 8,491 habitantes, 1,520 el 17.90% radica en la cabecera municipal , 1,263 personas viven en la Delegación de San Diego y 5,708 en el resto de las localidades del interior, un 82.10 %. Este aspecto de la ruralidad prevaleciente demanda un mayor y mejor nivel de atención asistencia; por lo disperso de las comunidades.

A partir de 1990 el ritmo poblacional ha experimentado un crecimiento negativo debido principalmente a la falta de oportunidades (empleo) y poca calidad de vida y servicios básicos. Reflejando así la poca visión de autoridades y población en general. para explotar el enorme potencial de recursos con que cuenta en el municipio.

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El 5.6% de las aproximadamente 125 localidades existentes en el municipio tienen entre 500 y 1,520 habitantes y 94.4 % tienen menos de 500 habitantes, lo que revela la gran dispersión de población existente y que dificulta el acceso a los servicios de asistencia social.

Existe una pobreza extrema, un gran rezago Educativo, lo que significa que cerca de 5,000 personas viven en un estado de necesidad o desamparo social,

condición que los hace sujetos de la política asistencial, ejercida por las autoridades locales.

Del total de la PEA municipal, un 24.20 % percibe menos de 2 salarios mínimos. La condición de insuficiencia económica limita el alcance de mejores niveles de bienestar y por lo tanto determina estructuras, programas compensatorios para inducir un autocrecimiento social. Las mayorías viven de las remesas de divisas que llegan de los Estados Unidos de Norteamérica.

El 9.7 % de la población actual corresponde a menores de 5 años, este sector poblacional demanda prioritariamente esquemas de atención de orden integral, más de 300 de ellos sufren permanentemente la amenaza de la desnutrición, que se traduce en deficiente aprovechamiento escolar, deserción escolar, bajo grado de eficiencia terminada, y lo más importante, en la generación de inadecuadas condiciones de salud a futuro.

En 869 un 10.23 % de la población de 5 a 9 años tiene un déficit de talla, lo que indica que más de 80 niños de esta edad, padecen las secuelas de la desnutrición crónica.

El Total de la población entre 5 y 14 años en el municipio es de 1,748 personas, el 20.58 % del total, es decir 1,748 habitantes, que demandan atención educativa recreativa y formación y desarrollo de valores, principalmente.

Lo anterior nos indica que deben recibir atención, protección y asistencia especiales, a fin de que logren crecer y desarrollarse sanamente.

Sumado a los problemas de limitadas oportunidades educativas, formativas, recreativas y de esparcimiento, hoy se presenta un problema de desinformación que agrava las condiciones de vida de la población juvenil, así, en el municipio se calcula que el número de madres adolescentes asciende a 296 casos anuales, cifra que va creciendo cada vez, con la perdida de valores, efecto de la mezcla de costumbres norteamericanas.

La población entre 6 y 14 años que sabe leer y escribir asciende a 2,800 personas. El nivel de alfabetismo es del 84.8 %.

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personas viviendo en una gran dispersión de comunidades. Esta condición limita las posibilidades de autocrecimiento, desarrollo y visión elemental en las personas y grupos sociales del Municipio. ( cabe aclarar que se trabaja en operación hormiga en este rubro, pues el IEEA tiene un técnico docente trabajando en esta gran dispersión de localidades a pie, se traslada como puede, no tiene camioneta oficial. Si hay apoyo por parte de los Ayuntamientos en abatir el rezago de su Municipio pero no el suficiente)

En Quitupan el grado promedio de escolaridad es de 4.2 años. Existen en el Municipio de Quitupan más de 1,189 personas de 60 años o más, muchos de ellos viven abandonados o segregados y con gran necesidad de afecto y cuidados especiales.

Un 4.3 % de la población padece alguna discapacidad, esto podría significar cerca de 526 personas, día a día buscan disminuir los obstáculos de su entorno físico, desarrollar plenamente sus capacidades y lograr su integración plena a la sociedad.

Actualmente se estima que en el municipio más de 320 mujeres enfrentan todavía limitaciones para el ejercicio de sus derechos, padecen la falta de oportunidades educativas, laborales y profesionales. El machismo todavía predomina.

Aspectos como la emigración de padres e hijos, hasta las mayores oportunidades laborales a las que hoy en día tienen acceso las mujeres, incrementa el número de familias que hoy basan sus sustento en una mujer; de acuerdo a la cifra del año 2000, se estima que en Quitupan el número de hogares con jefatura femenina es de 559 casos.

En 2000 el Municipio de Quitupan contaba con más de 2,360 familias; actualmente se estima una población total de 2,410 familias. Problemática

A pesar de contar con un incremento en recursos dedicados a la salud falta cubrir en su totalidad la población con acceso a servicios de salud.

Además proporcionar calidad y calidez en los servicios de salud; disminuir ausencias del personal.

Ampliación de los centros de salud ya existentes

Dotación de medicamentos suficientes

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Construcción de casas de salud en buenas condiciones, en lugares estratégicos para cubrir la atención médica a la población.

Construcción de un hospital regional de segundo nivel cercano y de ser posible de tercer nivel para cubrir a la población intermunicipal: Valle de Juarez,

Mazamitla, La Manzanilla, Concepción de Buenos Aires, Quitupan y Santa Maria del Oro.

Existe un incremento en la población juvenil del uso y consumo de drogas, por lo que requiere atención integral a todos los niveles para combatir el problema.

Manejo adecuado de la basura Seguridad Pública

De acuerdo a la información del anuario estadístico del Estado de Jalisco del 2006 el municipio de Quitupan, Jalisco, dispone de un Representante Social adscrito a la Agencia del ministerio público que se encuentra dentro de las instalaciones que ocupa esta Presidencia Municipal, perteneciendo este al fuero común. Los delitos más frecuentes se relacionan con violencia intrafamiliar, daño a las cosas, homicidio imprudencial,y ejecuciones ; en los últimos tres años 2001 a la fecha la suma de estos delitos han representado cerca del 90 % del total de las denuncias presentadas. Estos delitos en el mismo periodo han tenido un comportamiento a la alta. El consumo de drogas también es muy notorio.

Quitupan, Jalisco, dispone de dos celdas en esta Cabecera Municipal y una en la Delegación de San Diego con la capacidad para cinco personas cada una de ellas, éstos inmuebles se encuentran en un buen estado de uso, lo anterior en virtud de que a los mismos se les ha dado el mantenimiento correspondiente para que pueda ser utilizado para los fines que fueron creados los mismos. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN DEL DELITO.

Dentro de este Municipio de Quitupan, Jalisco, se han implementado entre otras y por mencionar algunas las siguientes estrategias:

1.- Selección del personal. En esta administración se ha tenido que escoger de manera elitista a todos y cada uno de los miembros que actualmente integran la Dirección de Seguridad Pública Municipal, por lo cual y antes de ingresar a dicha Dirección se les solicita que cumplan con los requisitos y la aprobación de los

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Seguridad Pública pueda lograr el objetivo deseado.

2.- Capacitaciones constantes. Dentro de la Dirección de Seguridad Pública nuestro principal objetivo es que todos los integrantes de la misma estén al corriente en cuanto a las nuevas técnicas y estrategias a seguir en el desempeño de sus labores, por tal razón se ha tenido contacto con el Gobierno del Estado en todas las reuniones que ha tenido a bien realizar La Dirección a la cual nos referimos, aunado a unos cursos que se han solicitado por parte de este Ayuntamiento, con la finalidad ya señalada.

3.-Red Regional. Se ha entablado comunicación con los Municipio colindantes tanto del estado de Jalisco como del Estado de Michoacán, con la finalidad de

que exista un contacto directo entre dichas corporaciones policíacas para brindar el apoyo a la ciudadanía cuando así no lo requiera, poniendo retenes en los principales cruceros y limites de los Municipios mencionados; así como brindar el apoyo con presencia de los elementos en el Municipio que así lo requiera.

4.- Se ha tenido a bien y como propósito principal de esta administración, que la Dirección de Seguridad Pública cuente con más elementos, así como vehículos de los ya existentes con la finalidad de tener una mayor presencia tanto en la Cabecera Municipal como en las Delegaciones, con la intención de que no sigan en crecimiento los delitos, así como las faltas administrativas que dentro de este territorio son más comunes.

Todo lo anterior con el único objetivo de que los Quitupenses, así como los habitantes de los Ayuntamientos colindantes y en general la población que este dentro de este territorio o se encuentre de paso en el mismo gocen de la seguridad que hoy en día anhelamos todos lo mexicanos.

V.4.-RECURSOS ECONOMICOS PRODUCTIVOS. Empleo e ingresos

La Población en edad de trabajar, de 12 años y más al año 2000, representaba el 29.4% del total de la población del municipio. De acuerdo con los datos del XII Censo General de Población y Vivienda 2000, de esta población en edad de trabajar se encontraron empleados 2,341 personas, esto es el 29.4 %. De estos, el 79.185 % trabajaron en actividades del sector primario (agropecuario), 1.48 % laboró en el sector secundario y el 14.685 % se ubicó en el sector terciario (servicios).

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AGRICOLA PECUARIA FORESTAL URBANO NO ESPECIF

HECTAREAS

2 salarios mínimos; el 20.57 % ( 500 personas ) recibieron entre dos a cinco salarios mínimos, así mismo el 2.84 % 69 personas ) percibieron de cinco a 10 salarios mínimos y sólo el 1.44 % ( 35 personas ) percibieron mas de 10 salarios mínimos, y el 10.98% (267 personas) fue no especificado. Producción Agrícola Distribución de la superficie productiva

El municipio tiene una superficie territorial de 65,831-00 hectáreas, de las cuales 10,585-00 Has. 16.08% son utilizadas con fines agrícolas, 16,221-00 Has. 24.64% en la actividad pecuaria, 34,653-00 Has. 52.64% son de uso forestal y 140-00 Has. 0.24% son de uso urbano, no se especifica el uso de 4,212-00 Has. 6.40%. En lo que a propiedad se refiere, una extensión de 36,214-00 Has 55.01% es privada y 25,405-00 Has. 38.59% es ejidal; no existe la propiedad comunal. Las 4,212-00 Has. 6.40% que no especifican su uso tampoco especifica el tipo de propiedad Gráfica del uso del suelo en el municipio de Quitupan, Jal.

Fuente: SEIJAL 2002 Producción

Dentro de las actividades agrícolas el municipio se distingue porque la producción es dominada por maíz de grano, maíz forrajero, cebada forrajera, garbanzo forrajero, trigo, ebo, sorgo grano, garbanzo grano, avena forrajera y elote.

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Superficie agrícola por modalidad. Temporal y humedad = 9,045-00 Has Area de riego = 1,540-00 Has

Comportamiento de la producción De acuerdo a la información de la SAGARPA En los últimos 5 años la superficie sembrada y su clasificación de hectáreas por temporales y de riego reflejan:

Superficie sembrada Superficie cosechada Tipo de cultivo Riego Temporal Riego Temporal

Maíz de grano 0 3615 3412 Maíz forrajero 0 590 0 590 Cebada forrajera 85 275 85 275 Garbanzo forrajero 0 130 0 119 Trigo 110 0 110 0 Ebo 40 32 40 26 Sorgo de grano 0 35 0 35 Garbanzo grano 30 0 30 0 Avena forrajera 0 15 0 15 Elote 12 0 12 0

Fuente: SEIJAL 2002

Ingresos En cuanto al valor de la producción, los cultivos que destacan son:

Volumen (Ton) Valor ($) Tipo de cultivo Riego Temporal Riego Temporal

Cebada forrajera 765 2063 612000 1126500 Trigo 495 0 668250 0

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Ebo 160 638 216000 229500 Garbanzo grano 30 0 51000 0 Avena forrajera 0 105 0 78750 Garbanzo forrajero 0 301 0 768390 Maíz forrajero 0 15930 0 5894100 Maíz grano 0 9896 0 14349563 Sorgo grano 0 140 0 203000

Fuente: SEIJAL 2002 Rendimientos y Cultivos potenciales

En el municipio de Quitupan, por su rendimiento sobresalen los cultivos de maíz grano, maíz forrajero, avena forrajera, caña de azúcar, garbanzo forrajero y garbanzo grano los cuales se ubican arriba del rendimiento promedio estatal. Maíz grano (65% de 64% promedio en 2001), maíz forrajero (20% de 11% promedio en 2001), avena forrajera (64% de 44% promedio en 2001), Caña de azúcar (40% de 16% promedio en 2001), garbanzo forrajero (36% de 23% promedio en 2001) y garbanzo grano (18% de 6% promedio en 2001),

De acuerdo al INIFAP en el municipio además de los cultivos tradicionales existe un potencial importante para la producción de maíz, maguey y marañon. Fuentes de financiamiento

Las principales fuentes de financiamiento para el sector agrícola del municipio son: Programas Federales de SAGARPA, Programas Estatales de SEDER. FIRA, la banca comercial y la sociedad cooperativa Quitupan esfuerzo y trabajo. Tecnología empleada

En cuanto a la tecnología empleada en el campo esta basada principalmente en implementos agrícolas (tales como Tractor, sembradora, rastra, arado, aspersora, licuadora, enciladora, molino, empacadora, desvaradora, etc.), teniendo un 50% de la producción agrícola esta tecnificada.

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Comercialización

La producción agrícola local se comercializa principalmente en La misma región, La Barca y Valle de Juárez en el estado de Jalisco además el molino de trigo de Jiquilpan, Sahuayo y Los Reyes en el estado de Michoacán. Organización

En cuanto a la organización de los productores del campo podemos señalar que un 20% de los productores están organizados, y el principal problema de organización es la falta de cultura entre los productores, respecto a la figura jurídica de organización. Las principales organizaciones con que cuenta el municipio son:

• DGDSH-IP-007 Sociedad Cooperativa Quitupan, Esfuerzo y Trabajo, S.C de R.L. • Florido Amanecer S.C. de R.L. • Asociación Regional de Productores de Queso Cotija S.C. de R.L. • Los Siete Piales S.C. de R.L.

Problemática

La problemática principal a que se enfrentan los productores agrícolas del municipio es la comercialización, el incremento en los insumos, el traslado, falta de subsidios, asistencia técnica y falta de organizaciones agrícolas. El Ayuntamiento presenta problemas de falta de información técnica por parte de El gobierno estatal para la difusión y elaboración de los nuevos programas de apoyo a campesinos y productores. Producción pecuaria Inventario

Según INEGI Y SEIJAL el inventario de ganado de carne en el Municipio de Quitupan al año 2002 es el siguiente: bovino carne 17544; bovino leche 936; porcino 3247; ovino 0; caprino carne 0; caprino leche 0; ave carne 13561; ave huevo 4824; colmenas 112.

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Producción

De acuerdo a las cifras de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca a nivel local destaca la producción de bovino y aves, estas representan el 91.65% del valor de la producción pecuaria municipal registrada en los últimos tres años. Comportamiento de la producción

En los últimos 5 años se ha observado un decremento en la producción de bovino de el 31.83% debido a el alto costo de los forrajes y el bajo costo de la leche; en la producción porcina de el 85.43% a causa de el bajo costo del producto de la carne; avícola 16.31% ya que se obtiene un bajo rendimiento de producción y la falta de lugar adecuado, caprino 100% por la falta de comercialización; y las colmenas 90.18% a razón de la falta de reforestación. Subproductos

Los principales subproductos que se obtienen de la producción pecuaria en el municipio son crema, quesos, mantequilla, jocoque, chorizo, etc. Su producción es comercializada en un 30% y de autoconsumo en un 70% Comercialización

La mayor parte de la producción local es destinada principalmente a producción venta local, autoconsumo Tecnología

En cuanto a la tecnología empleada en el sector pecuario esta basada principalmente en implementos para la elaboración de productos lácteos, ordeñadoras, y solo un 30% de la producción pecuaria esta tecnificada. Financiamiento

Las principales fuentes de financiamiento para el sector pecuario del municipio son Programas Federales de SAGARPA, Programas Estatales de SEDER.

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Los principales problemas a que se enfrentan los productores pecuarios del municipio son la comercialización y la tecnificación para la elaboración de los

subproductos. El Ayuntamiento presenta problemas de falta de información técnica y capacitación para la elaboración de proyectos productivos por parte de El gobierno estatal para la difusión y elaboración de los nuevos programas de apoyo. Comercio

En el comercio destacan los pequeños establecimientos (tiendas de abarrotes), que ofrecen artículos de primera necesidad, se venden productos de ferretería, bonetería, mercería, calzado. En servicios se ofrece pequeños distribuidores de combustibles (gasolina y aceites), asistenciales con 4 unidades médicas dependientes de la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado y consultorios de médicos particulares. Existe atención financiera a través de la BBVA Bancomer con una sucursal. Atractivos turísticos

El municipio cuenta con una gran parte de territorio que es Sierra, la cual ofrece atractivos turísticos y son además recursos naturales que deben ser aprovechados y conservados. En lo que respecta a los ríos y lagos, se cuenta con el Río Quitupan y la Laguna de La Guadalupe; para los cuales se han planteado y llevado a cabo acciones como desmonte en el Río en el tramo que abarca la Cabecera Municipal para su protección. Turismo

La principal fiesta patronal de la cabecera municipal en honor a la virgen de la Candelaria que se llevan a cabo del 29 de Enero al 6 de Febrero, en la cual hay eventos deportivos, culturales y de entretenimiento, acude una gran cantidad de personas de la región, la tradición marca diversos eventos una muy importante es la convivencia familiar ya que en estas fiestas gran parte de los emigrantes de la población se dan cita para disfrutar de las fiestas tradicionales y de las diferentes eventos deportivos y palenques, peregrinaciones foráneos y locales y las que no pueden faltar son las tradicionales mañanitas el día de la Candelaria, y también se festeja el aniversario de la Independencia y el día de la raza. Este municipio cuenta con varias fiestas populares, una de las más importantes son las de la población de San Diego, que dan inicio el 29 de Diciembre al 6 de Enero en honor del Sr. De la misericordia.

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exposición se hace una pequeña pero significativa una muestra de la vida Quitupense a través de los años.

El tipo de turismo con que cuenta el municipio es:

De tipo local corresponde el 80% De tipo foráneo corresponde al 20 % y es de tipo nacional y los inmigrantes:

Si la visión del gobierno municipal hacia la mejora de los servicios turísticos es amplia y prevé, la mejora continua; la difusión de los lugares turísticos dentro de nuestro municipio como la sierra, los lugares para la escalada en roca y el desarrollo de los deportes extremos; El Faisán es un lugar hermosamente pintoresco con clima montañoso pinos, con una tranquilidad que no puede mejorar Mazamitla; El Montoso y su sierra son lugares apropiados para tomarse postales por su lindo panorama y vegetación desafortunadamente son lugares que no se conocen por falta de promoción, sin embargo se implementará programas para instruir a los habitantes de estas poblaciones el recurso natural tan valioso y la forma de explotarlo, iniciando con programas de capacitación que se fomenta a la población para brindar un trato amable a los visitantes, para la comodidad de los turistas. Contamos con un hotel, de tres estrellas en cabecera municipal con habitaciones demasiado confortables si se comparan con otros hoteles en lugares de fama turística y a un precio muy económico; este tiene dos accesos uno vehicular y el otro peatonal donde se tiene que subir 300 escalones desde la plaza principal hasta llegar a este; tiene una inmejorable vista panorámica donde prácticamente se puede observar todo el pueblo de Quitupan; cabe mencionar que la delegación Lázaro Cárdenas, (San Diego) también cuenta con un confortable Motel por la calle Emiliano Zapata Sur; Esta población San Diego, es un pueblo relativamente joven; tiene sus lineamientos en la construcción de sus calles modernistas amplias pensando en automóviles además se encuentra ubicado en un lugar plano y geográficamente centrado en gran porción del Municipio; Los servicios de trasporte con los que cuenta Quitupan son cinco corridas de autobuses de segunda clase de Lagunillas-San Diego- Mazamitla - Guadalajara, y de Quitupan a la ciudad de sahuayo Michoacán cada hora; existen nueve taxis trabajando en el municipio de los cuales cinco son de San Diego, uno de la Guadalupe, uno en cabecera municipal, uno en el Quiringual y una reciente concesión en el importante crucero en el poblado San Onofre, servicios indispensables para brindarle una estancia placentera; Cabe destacar que hay varias zonas donde se han encontrado restos arqueológicos que desgraciadamente no se les ha dado la importancia adecuada.

Entre los agricultores es tradicional en la cosecha de maíz celebrar la fiesta llamada “El combate” que consiste en un comelitón en el campo con sabrosas comidas típicas, música y mezcal. Los alimentos que más destacan son el Pozole, la birria, mole colorado, enchiladas y la bebida tradicional mezcal de olla.

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Por otro lado, cabe señalar que el municipio cuenta con atractivos naturales como:

Ruinas arqueológicas, principalmente de haciendas. Cuevas en varios cerros pertenecientes al municipio. Por el municipio pasa parte de La Cierra Madre Occidental, la cual es un lugar de relajación y diversión muy lindo. También contamos con algunos arroyos y cascadas. Y una laguna el la comunidad de La Guadalupe El cerro de las mufas frente a la comunidad las canoas. En el puente de las cabras tenemos aguas termales La localidad del plan de Cervantes esta solo a 7 km. Del cerro del tigre un lugar de impulso en el corredor turístico.

Con todo esto que cuenta el municipio también se pueden realizar varias actividades como son: Diferentes tipos de deportes, como escalar, pescar, cabalgar, practicar la cacería de animales y acampar en la cierra. Además de que el municipio tiene muchos mitos y leyendas de los antiguos habitantes que tenía el municipio.

Construcciones arquitectónicas

Además de los recursos naturales anteriormente descritos, en Quitupan nos enorgullecemos de las construcciones arquitectónicas con que contamos tal es el caso de La Delegación de Lázaro Cárdenas (San Diego) que cuenta con la hacienda y La Capilla anexa a esta del Sr. de La Misericordia ambas construcciones son de adobe cantera; sus rasgos nos transmiten recuerdos históricos de la época de hacendados que hubo en nuestros municipios; además del templo de la virgen de la candelaria que se encuentra ubicado en la cabecera municipal.

Infraestructura hotelera

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Se cuenta con dos hoteles uno en San Diego que se llama Hotel San Diego de categoría 2 estrellas cuenta con 35 habitaciones y el otro en la cabecera municipal que se llama Hotel Allegro de 3 estrellas y cuenta con 16 habitaciones. Restaurantes:

Los restaurantes más conocidos son: En Quitupan Mi Lugar Doña Esther En Quitupan Cenaduria Doña Felix En San Diego El Paraíso y EL Charro

El Restaurante Barrancas que se localiza en la carretera rumbo a Valle de Juárez. Además de algunas fondas que se localizan en las diferentes rancherías del municipio. Bares y Discotecas. En Quitupan. La disco Ji. Y la disco-bar Mi Lugar En San Diego, la disco Perla y la Twis y el Café Merlo. En San Francisco el Café Mi Placita. Problemática Los principales problemas a que se enfrenta el sector turístico son Falta de vías de comunicación, la infraestructura hotelera, falta de comercio y artesanías. Industria Número y tamaño

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Industria Manufacturera 2007

18 establecimientos instalados, destacando la fabricación de bebidas destiladas de agaves y trabajos de herrería.

NOMBRE DIRECCION TELEFONO / FAX GIRO * MAXIMILIANO CISNEROS CARDENAS PREDIO EL FAIZAN II-5-3D

CALLE CONOCIDO EN EL FAIZAN S/N PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 SILVICULTURA

* ANA BELLA CONTRERAS AGUILAR PREDIO FAIZAN II-5-31

CALLE CONOCIDO EN EL FAIZAN S/N PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 SILVICULTURA

* ELIZER VALENCIA CHAVEZ PREDIO EL FAIZAN II-5-6

CARRETERA CONOCIDO EL FAIZAN S/N PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 SILVICULTURA

* ELIZER VALENCIA CHAVEZ PREDIO LAS JUNTAS II-5-3 Y 12 A

CARRETERA CONOCIDO RANCHO EL FAIZAN S/N PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 SILVICULTURA

* ANDRES ZEPEDA OCHOA P. EL CUCHARO O LA CAÑADA DEL PINO II-4-15

CARRETERA CAÑADA SECA S/N PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 SILVICULTURA

* OLIVIA ZEPEDA VARGAS PREDIO EL FAIZAN II-5-3A

CALLE CONOCIDO EN EL FAIZAN S/N PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 SILVICULTURA

DANIEL GUTIERREZ TRELLES

CALLE LIBERTAD 5 PUEBLO QUITUPAN 01 IND. DE PROD. DE MASA Y

TORTILLAS

División Establecimientos Personal Ocupado Alimentos, bebidas y tabaco - 7 Madera y productos de madera - 4 Productos metálicos, maquinaría y equipo - 1 TOTAL 0 12

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EJIDO EL FRESNAL

AVENIDA CONOCIDO RANCHO EL REGADILLO S/N PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 SILVICULTURA

EJIDO SANTAS MARIAS

CARRETERA CONOCIDO RANCH PINO CHINO S/N PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 SILVICULTURA

T.V. REY DE OCCIDENTE, S.A.D E C.V./ QUITUPAN, JAL. TV REY

CALLE ORNELAS 33 A PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 SEÑALES DE TV POR CABLE

MIGUEL OCHOA CHAVEZ PREDIO CAÑADA SECA Y PASO HONDO

CALLE CONOCIDO RANCHO LAS CARRERAS S/N PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 SILVICULTURA

ELIAS SILVA CHAVEZ PREDIO SAN DIEGO

CALLE CONOCIDO EN RANCHO PALOS VERDES S/N PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 SILVICULTURA

JAIME MORALES MAGAÑA

CALLE JUAREZ 23 PUEBLO QUITUPAN CP 49570

01 ASERRADERO

Sector forestal Principales especies

La superficie forestal del municipio abarca una extensión territorial de 34,653 hectáreas que representa el 52.64% del territorio municipal. Las principales especies maderables son pino, encino y madroño. Personal ocupado

En el sector forestal laboran un total de 150 trabajadores que representan el 6.17 %> del total de la población ocupada. Producción

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Comercialización

La producción forestal principalmente es destinada a madera para muebles y papel en los aserraderos de Valle de Juárez y Atenquique Jalisco. Tecnología empleada

La tecnología empleada en el sector forestal es escasamente tecnificada se estima que solo el 40 % de la producción forestal se obtiene por sistemas tecnificados. Financiamiento

Las principales fuentes de financiamiento para el sector forestal del municipio son Programas Federales de SAGARPA, Programas Estatales de SEDER. Problemática

La problemática que enfrenta la producción forestal municipal es la tala clandestina de madera y la falta de reforestación.

V.5.- INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA SOCIAL Comunicaciones

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Las comunicaciones y los transportes son actividades indispensables para el progreso, pues facilitan la integración social y geográfica del territorio. Por su

ubicación geográfica, Jalisco se encuentra en una situación privilegiada, pues se comunica con el centro, sur, este y norte de la República, así como con los puertos del Pacífico. Las vías de comunicación son indispensables para generar una estrategia de desarrollo que esté encaminada a apoyar a comunidades marginadas. En este sentido el municipio de Quitupan, Jal., cuenta con 400 kilómetros de caminos y terracerías. De estos 105 kilómetros son de carreteras con asfalto, 167 de terracerías y 128 de brechas y caminos vecinales. En cuanto al estado físico de la red vial se tiene que los caminos que en temporal de lluvias mas se deterioran, son los de la localidad de los Panales- Agua Caliente, Zoromuta-Río de Huertas, Faisán-Mesa del Guayabo, El Laurel- Los Limones y camino del entronque de la carretera que va a Santa María Del Oro a la localidad de Los Llanos. De las carreteras que tenemos pavimentadas con asfalto son 105 Kilómetros de las cuales las que más presentan deterioros, es el tramo carretero Cabecera Municipal a Jiquilpan Michoacán. Interconectividad

En virtud de la importancia que tiene la Ínter conectividad de Quitupan, con los municipios colindantes y con los que integran la denominada Región V Sureste, establecida por el Gobierno del Estado y dado el esquema de trabajo esperado de inversiones regionales por el propio Ejecutivo Estatal, es menester señalar que las carreteras principales y secundarias que permiten la conexión se encuentran parcialmente pavimentadas y la distancia mayor es la del Municipio de Jilotlan De Los Dolores con 170 Kms. Servicios públicos Telecomunicaciones

En cuanto a los principales medios de comunicación a distancia existentes en el municipio podemos mencionar que cuenta con infraestructura telefónica el 18 % de la población; éste servicio beneficia a las comunidades de San Diego, San Antonio, San Francisco, San Onofre y Cabecera Municipal; en cuanto al servicio de Internet se dispone en las siguientes comunidades San Diego, San Francisco y Cabecera Municipal. Con relación al servicio de correos y telégrafos y fax se cuenta con la siguiente infraestructura, en la localidad de San Diego un servicio de fax y uno de correo, en la Cabecera Municipal también con un servicio de fax y un correo los cuales se encuentran al servicio del público.

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Transportes

El servicio de transportes de pasajeros se otorga mediante Autobuses que son los que pertenecen a Mazamitla y que recorren la ruta Guadalajara- San Diego; y los de Autobuses de El Águila de Sahuayo que recorren la ruta Sahuayo-Quitupan, NueveTaxis y automóviles particulares.

Tal movimiento es de conformidad a la demanda, sin olvidar que los horarios limitan y frenan el posible traslado de pasajeros en otras horas, sin embargo en la actualidad si hay justificante para ampliar las corridas o líneas. Porque no hay pasaje y esto resulta inconteable para las empresas Servicios Públicos Abastecimiento de agua potable y saneamiento

Otro factor relevante para el desarrollo de la población y las actividades económicas es la disposición de agua potable para los servicios básicos. En este sentido, el municipio cuenta con una oferta de 9,434.80 metros cúbicos por día para satisfacer las necesidades. El sistema actual de abastecimiento y distribución de agua se encuentra en regular estado, la extensión total de las líneas de abasto es de 14.800 (catorce kilómetros y ochocientos metros) y la distribución es de

30.200 (treinta kilómetros y doscientos metros), el estado físico actual de los tanques de almacenamiento de agua se encuentra en un 85% favorable, la cobertura municipal en un 100% a favor, la vida util de la red se encuentra en buen estado un 60%.

Por el lado de demanda de agua, se tiene que los ciudadanos requieren la cantidad de 0.48 litros por segundo los cuales son 2.92 metros cúbicos por día, lo cual no nos presenta ningún déficit . En cuanto a la estructura pluvial esta se compone de solo dos drenajes pluviales ubicados en la cabecera municipal.

El consumo de agua potable, genera 2,830.44 metros cúbicos por día de aguas residuales. Actualmente no se cuenta con plantas de tratamiento ni lagunas de oxidación.

NOMBRE

HORAS

POR DIA

LITROS POR SEGUNDO

VOLUMEN POR DIA

70

Quitupan #1 15 12.0 648,000

Quitupan #2 9 24.2 784,080

San Diego 15 ½ 6.0 334,800

Emiliano Zapata 11 ½ 7.5 310,560

Carrillo Puerto y Benito Juárez

16 5.0 288,000

Mariano Escobedo 8 7.4 213,120

El Quiringual 13 3.2 149,760

Ramón Corona 7 7.0 176,400

Agua Blanca 3 7.2 77,760

Las Tablas 4 5.0 72,000

La Lagunilla 10 5.0 180,000

Llano Largo 14 1.8 90,720

Limón de Carranza 3 8.0 32,400

Rafael Picazo 12 2.5 108,000

Manantial San Diego 24 7.4 639,360

Tratamiento de Residuos Sólidos

Actualmente se cuenta con un tiradero municipal que da servicio a nuestro Municipio y al de Valle de Juárez para los residuos sólidos, el cual tiene una extensión de 5,000 metros cuadrados y el cual tiene capacidad tan sólo para abastecer aproximadamente sólo 2 años. La producción de residuos sólidos es de 14 toneladas diarias, lo que representa que dicho tiradero no tiene capacidad suficiente debido a su extensión territorial. Las condiciones en las que se encuentran

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poder vaciar la basura que llevan los camiones recolectores. Los tiraderos son propiedad de Efraín Cisneros Rodríguez. Del total de toneladas de residuos sólidos, actualmente no existe proceso o reciclaje alguno. Las distancias de los tiraderos a las localidades más cercanas son las siguientes: Cabecera Municipal con una distancia de 5 Kilómetros, San Francisco 8 Kilómetros y los Capulines 6 Kilómetros. Recolección de Basura

El servicio de recolección de residuos, se presta durante 06 días a la semana, de Lunes a Sábado y de 07:00 a 14:00 horas a través de un camión recolector y para ser llevados finalmente también al único tiradero de dos Municipios existente, es evidente que falta otro camión recolector de basura. Y otro lugar mas ideal para depositarla. Rastros

El municipio cuenta con un rastro ubicado en Cabecera Municipal y un matadero en la Delegación San Diego. ( cabe aclarar que falta infraestructura y equipo) .-El de Quitupan está equipado con agua potable, sistema de gas, sala de sacrificio y despiece, corrales de detención, oficina administrativa y una Cámara Frigorífica, en el aspecto del sacrificio se cuenta con un Pistolete de embolo oculto para el sacrificio humanitario de los animales y en el caso del matadero de San Diego sólo contamos con gas, agua de pozo, agua potable, un corral de detención y una sala de sacrificio. El rastro de Quitupan tiene capacidad para 6 canales de bovino y 6 de cerdo, en la jornada de trabajo de 8:00 a 14:00 horas y el de San Diego tiene capacidad para 4 canales de bovino y 4 canales de cerdo, en la jornada de trabajo de 14:00 a 20:00 horas y cuya demanda si satisface las necesidades del Municipio. Panteones

En lo que se refiere a panteones, el municipio posee 5, uno en la localidad de La Lagunilla, San Diego, El Montoso el de Rió de Huertas y Cabecera Municipal, los cuales se encuentran en regulares condiciones físicas y tiene una vida útil de 200 años, lo que implica que en el caso del panteón municipal de Quitupan esté por saturarse en aproximadamente 40 años. En la comunidad del Fresnal existe un panteón casi clandestino porque por lo marginado de la región no se lleva control de los descensos

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El municipio de Quitupan cuenta con un total de 2,239 viviendas particulares, habitadas de acuerdo con los datos proporcionados por el INEGI en el XII Censo

General de Población y Vivienda del 2005, existe un promedio de 4.36 ocupantes por vivienda. En lo que respecta a la construcción de las viviendas, 5 de cada 1000 sus muros están construidos con material de desecho y láminas de cartón y de ellas el 2.8% cuenta con techos de materiales endebles; en su mayor parte con láminas de asbesto, y en una proporción menor con láminas de cartón y desecho; estas viviendas se ubican principalmente en las zona rural. Sólo alrededor de 97 de cada 100 viviendas habitadas están construidas con materiales resistentes como ladrillo, bloque y tabique entre otros. Si relacionamos la población con las viviendas, encontramos que las consideradas en este estudio como vulnerables, están habitadas por el 3.3 % del total de la población en el municipio.

En cuanto al piso de las viviendas, es importante destacar aquéllas con piso de tierra en virtud que guarda una relación estrecha con la salud de sus ocupantes, en el municipio de Quitupan por cada 100 viviendas existen 17 con piso de tierra y en ellas se agrupa el 16.75 % de la población.

Con relación a la cobertura del servicio de agua, el 66.97 %, (1,499) de los hogares del municipio cuenta con agua entubada, de éstos el 33.03 % (739) cuenta con el servicio dentro de la vivienda, el resto se abastece del servicio a través de acarreo, de llave pública hidrante o bien, dentro del mismo terreno en el que se ubica la vivienda.

En cuanto a la cobertura del drenaje, el 36.53 % (750) de la viviendas cuentan con este servicio, de éstas, el 60 % está conectado a la red pública, el 25 % a una fosa séptica, el 15 % se canaliza a barrancas y ríos. Por otra parte, 64 de cada 100 viviendas carecen de sanitario y en ellas habita el 40 % de la población. La insuficiente cobertura de este servicio trae por consiguiente problemas importantes en materia de salud.

En materia de energía eléctrica, por cada 100 viviendas habitadas 87de ellas cuentan con este servicio, sin embargo este servicio, como los de drenaje y agua entubada se concentra en su mayor parte en las localidades urbanas. La cobertura del servicio de agua entubada para las localidades urbanas es del 80 % y del 25 % en las localidades rurales; en drenaje se tiene una cobertura del 85 % para las localidades urbanas y del 15 % en las localidades rurales, y en energía eléctrica se tiene una cobertura del 95 % para las localidades urbanas y del 50 % en las localidades rurales. Servicios de apoyo a la actividad económica.

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de cadena leche, cadena carne, cadena agave, cadena hortícola, cadena porcícola y cadena productiva forestal, actualmente éstas presentan un nivel de articulación bajo, debido a la escasa formación que se está dando en el municipio sobre procesos productivos, en el mismo sentido los servicios especializados a empresas que se prestan a nivel municipal y en general los servicios de consultoría empresarial son insignificantes, debido al bajo valor que los empresarios locales le otorgan a este tipo de instrumentos para el desarrollo empresarial.

Los servicios financieros en el municipio son escasos, ya que se cuenta con un banco comercial, 4 casas de cambio, 1 sociedad de inversión y una caja de ahorro. En general podemos mencionar que los anteriores organismos financieros no facilitan el acceso a créditos que impulsen la inversión productiva a nivel local y regional.

En términos de la gestión gubernamental municipal en apoyo a las actividades productivas, la participación de la administración municipal ha sido limitada debido a los escasos recursos existentes, siendo sobre todo en el impulso a la creación y mantenimiento de infraestructura para el desarrollo donde se ha podido incidir de mejor manera.

V.6.-ASPECTOS ORGANIZATIVOS-INSTITUCIONALES Funcionamiento del gobierno municipal Estructura Administrativa

La estructura administrativa del Municipio que está conformada por: PRESIDENCIA, SECRETARIA Y SINDICATURA, HACIENDA MUNICIPAL. SECRETARIA PARTICULAR, IMPUESTO PREDIAL Y CATASTRO, OBRAS PÚBLICAS, PARTICIPACION CIUDADANA, RAMO 33, REGISTRO CIVIL, AGUA POTABLE, PROMOCION Y DESARROLLO, EDUCACION PÚBLICA Y SEGURIDAD PÚBLICA podemos calificarla de adecuada y funcional,. Este tipo de estructura se caracteriza por ser vertical y centralizada lo que implica que las demandas de la población si sean atendidas con resultados más óptimos, además de que las respuestas que dan a los procesos de cambio económico, político y sociocultural que ocurren en el ámbito regional, estatal, nacional y mundial sean rápidas permitiendo por lo tanto al Municipio una mejor inserción en estos procesos globales cada día más complejos y dinámicos. Por todo lo anterior se requiere que día a día las personas encargadas de cada uno de los departamentos mencionados con antelación, tengan una mayor preparación para poder brindar el servicio que reclama la sociedad de este Municipio de Quitupan, Jalisco.

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Hoy en día por las mismas exigencias a las que se ven sometidas las organizaciones públicas y por sus mismos desempeños se vuelve necesario que éstas

adecúen sus procesos gubernamentales, esto implica formular sistemas de manuales y procedimientos en cada una de sus áreas en que se componen; para responder a los objetivos y brindar así mejores resultados en sus funciones básicas.

En relación a lo anterior el Municipio de Quitupan, Jalisco, cuenta con manuales de organización que definan y delimiten las funciones específicas de cada uno de sus departamentos, esto conlleva que exista un conocimiento sobre cuáles son los trabajos específicos que se deben realizar en los departamentos existentes, por lo que es poco común encontrar una duplicidad en dichas funciones generándose así resultados aceptables. De lo señalado con anterioridad y en virtud de que el trabajo desarrollado requiere de conocimientos especiales, es por ello que nos hemos visto en la necesidad de contratar a personas expertas en la materia, como lo son: Arquitectos, Ingenieros, etc.; con la finalidad de que lleven a cabo un proyecto específico en los términos que nos requiere el Gobierno del Estado, para en su momento poder ingresar a los recursos que nos brinda tanto el Gobierno Estatal como el Federal. Recursos materiales

Con respecto a los recursos materiales, el Ayuntamiento de Quitupan, Jalisco, cuenta de conformidad con su registro de bienes con un patrimonio de nueve edificios que permiten albergar tanto el desarrollo de las propias actividades del Ayuntamiento, así como del establecimiento de las delegaciones municipales de San Diego, La Lagunilla y El Montoso, entre otros, estos edificios se encuentran en un estado favorable para su utilización, El mobiliario y equipo que se encuentra en estas oficinas puede decirse en términos generales que es suficiente en estos momentos para las actividades que se realizan.

Por otra parte, el Ayuntamiento tiene 14 catorce vehículos de los cuales se encuentran en funcionamiento y en buenas condiciones nueve, éstos a su vez están distribuidos de la siguiente manera: uno para el uso del Presidente Municipal, dos para la recolección de la basura, dos para seguridad pública, uno para Agua Potable, dos para Obras Públicas y uno para el servicio escolar y los otros restantes se encuentran en pésimas condiciones; por lo que esta asignación es adecuada considerando las áreas más importantes para la utilización de estos vehículos. Recursos Tecnológicos

Los recursos tecnológicos y de comunicación con que cuenta el municipio como el Internet, telefonía y computación, entre otros, se considera que son adecuados, pero no suficientes, ya que, en virtud de las necesidades con que cuenta este Municipio; así como los requerimientos que día a día nos demandan tanto el Gobierno del estado como el Gobierno Federal.

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Para lograr un óptimo funcionamiento de la administración municipal también es necesario que la autoridad municipal genere las señales convenientes a la ciudadanía a partir de una sólida reglamentación en torno a los ámbitos de competencia y responsabilidad correspondientes. En relación a esto, el Municipio tiene los siguientes reglamentos emitidos: Reglamento de Policía y Buen Gobierno y Reglamento Interno, los cuales carecen de toda actualización, porque las anteriores administraciones así lo habían realizado, por lo cual es necesario que se lleve a cabo la actualización de estos dos reglamentos y en los cuales ya se está trabajando. Estado de la planeación municipal

Se pretende que este Plan Municipal de Desarrollo sea un instrumento útil para articular los esfuerzos del gobierno y de la sociedad civil, mediante la participación y compromiso de cada uno de ellos, con el fin de encauzar el desarrollo de Quitupan de una forma justa, equilibrada y armónica a partir de los propios objetivos, metas, programas y líneas de acción que del Plan salgan. Lo anterior es crucial dado que en los últimos años existe una débil interrelación entre la autoridad y el ciudadano para la toma de decisiones, esto se expresa en que el COPLADEMUN (Comité de Planeación pare el Desarrollo Municipal) ha venido funcionando de manera incipiente en estas tareas, con la participación dentro de este importante organismo de una escasa representatividad de la sociedad en general.

Con la premisa de lo antes mencionado, se ha podido establecer para el corto plazo un listado de acciones a llevar cabo, éstas se pueden visualizar en las acciones y proyectos La participación social en el municipio

La actitud tradicional del municipio como proveedor de servicios y único agente del desarrollo local, y la comunidad receptora pasiva del trabajo municipal ya no tiene cabida en la realidad actual, los beneficios deben provenir y potenciarse a partir de un esfuerzo conjunto de todos los actores locales: Públicos y Privados.

La participación social del municipio actualmente se sustenta en consejos y comités, de participación ciudadana que operan articulados y con objetivos que toman en cuenta una visión de largo plazo. Entre éstos órganos figuran: Comité Organizador de Fiestas Patronales, Consejo de Planeación y Desarrollo Municipal, Comité Municipal de Salud, Comité de Validación y Seguimiento, Comité de Fiestas Patrias, Consejo de Participación Social en la Educación, Comité de Desarrollo Agropecuario, Comité Municipal de Desarrollo Sustentable, Comité de Participación Juvenil y el Consejo Municipal para la prevención y atención a la violencia intrafamiliar.

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Municipal, El de Fiestas Patronales y Fiestas Patrias. En el municipio no existen instituciones de educación superior, solamente se cuenta con dos escuelas Preparatorias incorporadas a la Universidad de

Guadalajara, las cuales se encuentran en trámites de oficialización; no obstante, falta reforzar su relación y vinculación con la sociedad para servir como un estratégico aliado en el impulso a todas las áreas del desarrollo local.

El Municipio de Quitupan al igual que una parte importante de los Municipios de Jalisco enfrenta el reto de fortalecer la participación de la sociedad en el

desarrollo municipal, el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal existente, como ya se mencionó en el apartado anterior, requiere fortalecer su representatividad social, la mayoría de sus integrantes son funcionarios Municipales en virtud que dentro de nuestro Municipio no existe la participación social en el porcentaje que desearíamos para beneficio de todos. Las funciones del órgano de Planeación Municipal se ha limitado a reuniones mensuales, para priorizar las obras de los Ramos 33 y 20. La falta de una estrategia de largo plazo dirigida a mejorar la calidad de vida de la población ha limitado el desarrollo local.

En la actualidad la participación social juega un papel importante en el desarrollo municipal. Por ello será necesario articular e integrar los esfuerzos que realizan las diferentes instituciones públicas y privadas existentes en el Municipio, en un solo órgano de planeación municipal fuertemente representativo que promueva el desarrollo económico, social y ambiental del Municipio. Logrando con ello alcanzar el nivel de vida que todos los Quitupenses anhelamos y poder brindar un Municipio digno para las futuras y presentes generaciones. La Hacienda Pública Municipal Ingresos

Normalmente la cantidad de ingresos que un municipio recauda a través de diversas fuentes (impuestos, derechos, aprovechamientos, productos, entre otros) está ligada a su propio desarrollo y crecimiento de las actividades productivas. La existencia de padrones no confiables para el cobro de dichos impuestos es un importante factor para que la capacidad de obtención de ingresos del gobierno municipal sea muy baja. En el caso de Quitupan se denota que la situación de los padrones de agua potable y predial es deficiente por lo que se requiere a la población que participen en el pago de agua y predial (requerimiento de pago de predial 70% y requerimiento de pago de agua 80%).

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por último la aportación estatal (3%). Es importante señalar que las participaciones federales aumentan en promedio del 16% anual y las propias se mantienen estables y sus fuentes son catastro 40%, agua potable 40% y las licencias, productos diversos y algunos aprovechamientos suman el 20% restante., por lo anterior es preciso diseñar un plan tributario Municipal que responda a las necesidades del gasto público, pero sin descuidar primeramente la prestación de servicios Municipales y el fomento equilibrado de las actividades que serán las que contribuyan al incremento de la recaudación.

Otra fuente de obtención rápida de recursos es la obtención de préstamos, pero deben analizarse cuidadosamente ya que en la mayoría de los casos dicho recursos ocasionan una deuda innecesaria.

En términos de los ingresos propios que se generan y que han venido significando para Quitupan en los últimos tres años en promedio el 10% restante del presupuesto global, es importante establecer que de este total de ingresos propios el 3% proviene del impuesto predial, el 5% del cobro del servicio de agua potable, el 1% de licencias y el restante 1% a otros donde resaltan los ingresos recibidos por concepto de productos diversos con una participación del 1%. De los

anteriores servicios mencionados es importante mencionar la baja recaudación que presentan sobre todo los servicios de predial y agua potable, dado que en nuestro Municipio de Quitupan el padrón de agua potable es confiable, pero la baja recaudación se debe a que más del 50% de los usuarios son mayores de 60 años, a quienes la Ley de Hacienda Municipal otorga beneficios de no pagar un 50% en las tarifas.

En lo referente a Catastro es preciso actualizar cartografía, cuentas catastrales y valor comercial de los predios, ya que actualmente el sector urbano que se conforma en un 90% por predios dentro de la Cabecera Municipal aportan un 40% del pago del predial Municipal y un 10% corresponde a predios en algunas localidades donde existe pequeña propiedad y el otro 50% lo pagan las 24,000 hectáreas ejidales y 40,000 hectáreas de pequeña propiedad por este motivo es preciso para equilibrar las Finanzas Municipales realizar una actualización de predios rústicos, ejidales o de pequeña propiedad, apoyándonos en nuestra Ley de ingresos en impuestos extraordinarios o contribuciones especiales.

Por lo anterior es importante plantear alternativas de políticas tributarias nuevas o modificaciones a las actuales para poder ampliar la capacidad recaudatoria a nivel local; necesariamente que esta nueva política hacendaria federal deberá ser respaldada y complementada por un reforzamiento del nivel de ingresos percibidos por el municipio por los servicios que presta.

Una fuente alternativa para allegarse de recursos adicionales es vía la obtención de préstamos, esto debe analizarse con sumo cuidado, ya que comprometería al erario público en el horizonte del plazo contratado; la ventaja es que se refuerza la capacidad de invertir del municipio.

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El principal problema que se enfrentan las administraciones municipales una vez que se elabora la Ley de Ingresos, es cómo elaborar el Presupuesto de Egresos, es decir del gasto, lo que implica como se van a distribuir y asignar los recursos del gobierno municipal.

Ha sido tradición encontrar –basados en estudios de académicos y de las propias esferas gubernamentales- que en cualquier dependencia pública y en cualquier nivel de gobierno, normalmente más de la mitad de este gasto se dedique a lo que se conoce gasto corriente (nómina, papelería, mantenimiento, gastos operativos) y el restante se dedique al gasto de inversión (inversión y construcción de infraestructura).

En el caso de Quitupan, descontando las aportaciones federales que directamente se han venido invirtiendo en obra pública, en los últimos tres años 2001-2003, el 70% del total del gasto se ha destinado a su gasto corriente, dejando solamente el 30% para el gasto en construcción e inversión. Es decir, por cada cien pesos que ingresan a las arcas municipales 70 pesos se destinan a este gasto corriente y 30 pesos a inversión. Esto significa que en los últimos años apenas a cada habitante del municipio le ha tocado en promedio anualmente un gasto en inversión de $ 312.00

El Ayuntamiento tiene adeudos contraídos a pagar en los próximos 6 años y representa un 10% del presupuesto anual, por lo anterior resulta conveniente buscar una fuente que genere ingresos propios al Ayuntamiento en proyectos o servicios rentables, es decir, una inversión que conserve el valor del capital inicial y además que genere una utilidad y si es preciso que genere empleos.

La principal herramienta para mejorar la hacienda pública municipal, encuentra su eje en la propia gestión pública, que implica atraer más recursos a partir de la

búsqueda de los diferentes programas que ofrecen las dependencias tanto estatales, como federales, además de plantear nuevos esquemas tributarios que pudiera implementarse considerando el cobro de licencias y giros comerciales, derechos, aprovechamientos, pero donde además la asignación de esos recursos sean distribuidos tanto óptima como racionalmente.

Pero será la propia visión de la gestión pública municipal la que pueda realizar transformaciones y cambios en sus estructuras, en los recursos humanos, en sus funciones y actividades, en sus mecanismos de coordinación, control, evaluación, en sus relaciones con el exterior, en el uso eficiente de los recursos públicos, todo ello con el objetivo de poder brindar mejores resultados a las demandas, necesidades y exigencias de los pobladores.

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VI. PROBLEMATICA

Análisis de la Problemática Municipal Principales problemas identificados

No. PROBLEMÁTICA RELACIÓN 1 No hay drenaje en algunas localidades 38 2 No hay luz eléctrica en algunas comunidades 13 3 Falta de agua potable para abastecer a todas las comunidades 13 4 Los caminos sacacosechas están deteriorados 13 5 Las calles de las comunidades están deterioradas 13 6 Falta de fuentes de trabajo 39 7 Falta mejoramiento genético del ganado 40 8 Falta de integración social 24 9 Falta de atención médica a rancherías 13 10 Falta de higiene en el comercio 47 11 Falta de equipamiento y mantenimiento a escuelas 46 12 Las vías de acceso a las comunidades están en mal estado 13 13 Deficiente infraestructura para el desarrollo 45 14 Falta de escuelas atención media superior en la región sur del

municipio 13

80

16 Inundaciones en épocas de lluvias 40 17 Falta de mercado para agricultores y ganaderos 19 18 Abandono de las tierras propias para la siembra 40 19

Falta de poder adquisitivo real de lo que se produce en las comunidades

18

20 Problemas de drogadicción y alcoholismo 46 21 El pescado que se extrae de la laguna no cubre las

necesidades 40

22 Falta de medidores para los que tienen el servicio de agua 37 23 El sistema de riego desperdicia mucha agua que se consume

en el transcurso de su recorrido. 40

24 Falta de fomento al deporte y a la cultura 20 25 Falta de ocupación a las personas de edad avanzada 24

26 Problemas de incendios forestales 41

27 Falta de reforestación 41 28 Tala inmoderada 41 29 Problemas de desintegración familiar 20 30 Problemas de mantenimiento a la laguna 40 31 Asentamientos irregulares en varias localidades 37 32 Falta de puentes peatonales y vehiculares en algunas partes

del municipio 13

33 Problemas en la tenencia de las tierras 13 34 Provocación de accidentes por el abandono de los animales 13 35 Falta de servicios médicos de emergencia 48 36 Mal manejo de la basura 41 37 Baja recaudación de ingresos 13 38 Insuficiencia de servicios médicos 47 39 Alto índice de migración 18

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41 Alta contaminación 47 42 Pésimas condiciones del camino de acceso a Michoacán 37 43 Falta de parque vehicular para atender las necesidades del

Municipio 13

44 Alta marginación 39 45 Alto índice de rezago Educativo 39 46 Escaso equipo de apoyo tecnológico en las escuelas 13 47 Problemas de salud 48 48 Alto índice de mortalidad 46

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Red de la Problemática Municipal

Relación de Problemas Estratégicos:

1.- Baja producción de productos agropecuarios:

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En nuestro municipio la falta de mejoramiento genético del ganado, las inundaciones en épocas de lluvia que afectan los cultivos y el sistema de riego que desperdicia mucho agua, así como la baja producción de pescado que se extrae de la laguna en parte por su deficiente mantenimiento, han dado como resultado una baja producción de productos agropecuarios. 2.- Altos índices de migración:

La falta de fuentes de trabajo tiene que ver con una alta marginación y por consiguiente una baja calidad de vida lo que ocasiona altos índices de emigración. 3.- Deficiente infraestructura para el desarrollo:

La falta de equipamiento y mantenimiento a las escuelas ha ocasionado que cuenten con un escaso equipo de apoyo tecnológico y la falta de escuelas de atención media superior en la región sur del municipio hacen ver desfavorable el sector educativo.

Los asentamientos irregulares en varias localidades, la falta de medidores de agua para los que tienen el servicio y las pésimas condiciones del camino de acceso a Michoacán, son factores importantes para que se dé una baja recaudación de ingresos en el municipio, llevándolo a no contar con recursos suficientes para combatir la deficiente infraestructura para el desarrollo que presenta. 4.- El alto índice de rezago educativo en educación básica.

El analfabetismo o la falta de una educación basica es la madre de todos los males que aquejan nuestro municipio.- En este entorno con una cultura apatica para superarse, ocacionado por la pobreza extrema, dispersión geografica, falta de oportunidades, machismo, entre otros factores ha venido marcando por generaciones, la falta de vision en las mayorías,el conformismo, la falta de emprendedores, no valoramos los abundantes recursos que tenemos y la falta de una concientizacion para dirigir nuestro futuro nos ha llevado a realizar acciones de autodestruccion tales como La tala inmoderada, la falta de reforestación, los problemas de incendios forestales y el mal manejo de la basura en el municipio están generando una alta contaminación y afectación del medio ambiente. La falta de drenaje en algunas localidades, la carencia de control sanitario para los rastros, y la Insuficiencia de servicios médicos están provocando problemas de salud que se ven agravados por la falta de servicios médicos de emergencia, llevándonos a un alto índice de mortalidad. Todo lo anterior ocasiona una baja calidad de vida en el municipio.

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5.- Abandono de las tierras:

La falta de mercado para agricultores y ganaderos ha afectado el poder adquisitivo en las comunidades y la falta de infraestructura de riego, que aunado a altos índices de migración están provocando el abandono de las tierras apropiadas para las labores del campo, convertidas estas en guizachales.

VII.-POTENCIALIDADES

1.- Ganadero:

El municipio tiene un suelo propio para un mejor desarrollo de pastizales y con ello incrementar la producción derivada del ganado de doble propósito. Lo anterior tendrá que potenciarse con una importante tecnificación del sector y el mejoramiento de los pastizales existentes, así como de la genética del ganado.

2.- Agrícola: El municipio tiene las condiciones para impulsar un mejor desarrollo del cultivo del maíz, sorgo, trigo y garbanzo. Hace falta un mayor apoyo financiero y técnico para incrementar la productividad, asegurar una mejor comercialización y elevar la rentabilidad de estos cultivos. 3.- Forestal:

El municipio tiene las condiciones para impulsar el desarrollo de plantaciones forestales, sobre todo coníferas. Se debe asegurar el apoyo técnico y financiero para su mejor impulso.

Se requiere un equipo contra incendios forestales para proteger el recurso mencionado. 4.- Turismo.

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MISION Administrar de forma honrada, eficiente moderna y con apecho al marco legal vigente de los recursos del municipio con la participación organizada de sus ciudadanos, para lograr un desarrollo económico, social y político, sustentable para lograr el bienestar de los habitantes del Municipio de Quitupan. conjuntamente pueblo y gobierno en la realización de obras, servicios y acciones de calidad, sentado las bases para un desarrollo sustentable que permitan elevar el nivel de vida de la comunidad, mejorando la infraestructura social municipal, teniendo a preservar y hacer buen uso de nuestros recursos naturales.

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VIII.-IMAGEN OBJETIVO El municipio de Quitupan al 2020 destacará a nivel Regional y Estatal por:

NUESTRA VISION AL AÑO 2020

Ser un municipio con un desarrollo sustentable, basado en su gran potencial de recursos naturales y geográficos

Ser un municipio con un crecimiento económico permanente mediante cadenas productivas con base en una intensa actividad agropecuaria, contando con una

amplia extensión de terreno fértil de riego donde se pueda producir una gran variedad de cultivos alimenticios y forrajes; donde la ganadería juegue un papel preponderante en el desarrollo económico de la región.

Ser un municipio capaz de diseñar estrategias para cerrar el ciclo de la comercialización en los insumos y productos agropecuarios evitando la fuga de recursos hacia el vecino estado de Michoacán.

Ser un municipio donde los ciudadanos tengan la capacidad filosófica de trabajar en conjunto para formar micro empresas e inclusive para atraer e inversionistas de la iniciativa privada.

Ser un municipio donde la actividad turística juegue un papel importante en el desarrollo económico del municipio con proyectos eco turísticos de transformación en sus serranías, explotando esos maravillosos paisajes que tenemos; convirtiendo el lago de la Guadalupe en un lugar donde se pueda pasear en canoa en las cinco poblaciones situadas en su contorno, haciendo de ésta una belleza turística., Ser Quitupan parte del corredor turisticote la sierra del tigre y que uno de sus atractivos principales ser las canastillas aéreas de la Esc. Prep. Al Hotel pasando por encima de las torres de la iglesia Donde todo turista se lleve la foto del recuerdo.

Ser un municipio donde sus comunidades cuenten con los servicios básicos (electrificación, drenaje y agua).

Ser un municipio administrado con eficiencia, eficacia y que brinde calidad en los servicios, obras y acciones.

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Ser un municipio con la infraestructura necesaria para su desarrollo económico promotor de fuentes de empleo.

Ser un municipio con eficientes servicios de salud, educación y deporte, que promueva y coadyuve a tener habitantes sanos física y mentalmente y con una cultura propia acorde a sus tradiciones.

IX.-OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Que debemos lograr

1.-Incrementar la producción agropecuaria 2.-Disminuir el índice de migración 3.-Eficientar la infraestructura para el desarrollo 4.- Abatir el rezago educativo 5.-Promover la cultura de la sustentabilidad del medio ambiente 6.- Incrementar los ingresos propios. 7.- Disminuir el gasto corriente.

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8.-Eficientar la infraestructura y equipo para la administración. 9.-Elevar la calidad de los servicios. 10.- Promover la cultura de la contribución. 11.-Eficientar la administración de recursos humanos, materiales y técnicos

ESRATEGIAS

Objetivo estratégico 1.- Incrementar la producción agropecuaria 1.1. Estrategia.- Gestionar capacitación y asesoría. 1.2. Estrategia.- Promover el uso de la tecnología. 1.3. Estrategia.- Promover la nivelación en tierras de riego, para un mejor aprovechamiento tanto del agua como del producto de cultivo y drenarlas cuando se

inunden. 1.4. Estrategia.- Apoyar en la gestión de programas y recursos para el campo.

Objetivo estratégico 2.- Disminuir el índice de migración 2.1. Estrategia.- Promover la creación de micro y pequeñas industrias para generar empleos. 2.2 Estrategia.- Mejorar los servicios de empleo para mejorar las necesidades de empleo. 2.3. Estrategia.- Inducir la inversión de los paisanos Objetivo estratégico 3.- Eficientar la infraestructura para el desarrollo

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3.2. Estrategia .- Crear una caja de ahorro y préstamo Objetivo estratégico 4.- Abatir el índice de rezago educativo 4.1. Estrategia.- Implementar un programa agresivo de alfabetización y educación básica. De jóvenes y adultos en coordinación con el IEEA 4.2. Estrategia.- Campaña de concientizacion desde autoridades y población de la importancia de la educación Básica 4.3. Estrategia.- coordinar acciones con la SEP para evitar la deserción escolar de niños y adolescentes. 4.4. Estrategia.- que el H Ayuntamiento se involucre con la educación de adultos gratifique figuras operativas adicionales 4.5. Estrategia.- que el enlace Municipal requisite el articulo tercero constitucional a personas beneficiadas en el proa. oportunidades 4.6. Estrategia.-Equipar y mantener en buen estado las escuelas de todos los niveles. 4.7. Estrategia.-Dotar de instructores comunitarios de CONAFE a todas las poblaciones marginadas que no tienen instrucción 4.8. Estrategia.-Fomentar la asistencia social en las comunidades en general desayunos escolares 4.9. Estrategia.-Promover el deporte en las comunidades en general. 4.10. Fomentar mediante todos los medios la educación cibernética, virtual y en Línea en todos los niveles.comenzando con los maestros porque en sus

mayorías estan reaceos para actualizarse. Objetivo estratégico 5.-Promover la cultura de la sustentabilidad del medio ambiente 5.1. Estrategia.-Crear la infraestructura administrativa 5.2. Estrategia.-Estimular la cultura del medio ambiente 5.3. Estrategia.-Planeación del medio ambiente

Objetivo estratégico 6.- Incrementar los ingresos propios

6.1.1 Estrategia.- Actualizar padrón de contribuyentes y cartografía catastral. 6.1.2 Estrategia.- Promover y bonificar pagos en efectivo. 6.1.3 Estrategia.- Apoyar y fomentar las actividades productivas que generen derechos al Municipio.

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Objetivo estratégico 7.- Disminuir el gasto corriente 7.1. Estrategia.- Promover la cultura del ahorro de materiales en obras y útiles de oficina. 7.2. Estrategia.- Realizar la distribución eficiente del personal. 7.3. Estrategia.- Promover un seguro médico pagado por los empleados. Objetivo estratégico 8.- Eficientar la infraestructura y equipo para la administración 8.1. Estrategia.- Dar mantenimiento, eliminar y adquirir equipo digital. 8.2. Estrategia.- Capacitar al personal para brindar servicio y distancia. 8.3. Estrategia.- Descentralizar los servicios a las Delegaciones. Objetivo estratégico 9.- Elevar la calidad de los servicios 9.1. Estrategia.- Estimular a los empleados más destacados. 9.2. Estrategia.- Realizar organigrama de ayuntamiento y rotar guardias en las áreas más necesarias. 9.3. Estrategia.- Crear una área de quejas y sugerencias. Realizar el día del ciudadano. Objetivo estratégico 10.- Promover la cultura de la Contribución

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10.1. Estrategia.- Realizar estudios de mercado y distribución de giros comerciales para evitar la saturación de tiendas, tortillerías, restaurantes, etc. 10.2. Estrategia.- Aumentar la recaudación con el apoyo de inspectores y vigilantes, además de peritos valuadores catastrales.

10.3 Estrategia.- Promover las inversiones en los establecimientos y empresas para que influyan en el aumento de derechos, productos y aprovechamientos. Objetivo estratégico 11.-Eficientar la administración de los recursos humanos, técnicos y materiales.

11.1 Estrategia.-Diseñar los instrumentos administrativos

XI.-LINEAS DE ACCION

Objetivo estratégico 1.- Incrementar la producción agropecuaria 1.1. Estrategia.-Gestionar capacitación y asesoría.

Líneas de acción

1.1.1. Promover con La Secretaría de Desarrollo Rural. 1.1.2. Invitar a que se sumen las Asociaciones Agrícolas y ganaderas. 1.1.3. Elaborar un programa de capacitación con asesoría de la SEDER para apoyar la organización de los productores.

1.2. Estrategia.-Promover el uso de la tecnología.

Líneas de acción

1.2.1. Investigar la tecnología que existe en el mercado que pueda incrementar la producción agrícola y ganadera.

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1.2.3. Realizar análisis de suelo para conocer los tipos de fertilizantes adecuados para cada cultivo. 1.2.4. Hacer conciencia para que se siembre semilla de calidad. 1.2.5. Capacitación a productores para el manejo de fertilizantes e insumos en tiempo y cantidades correctas.

1.3. Estrategia.- Promover la nivelación en tierras de riego, para un mejor aprovechamiento tanto del agua como del producto de cultivo y drenarlas cuando se inunden

Líneas de acción

1.3.1. – Realizar estudios Fisicoquímicos de suelos y del agua. 1.3.2. – Solicitar equipo de nivelación en la SEDER. 1.3.3. – Promover la labranza cero para conservar la nivelación de tierras.

1.4. Estrategia.-Apoyar en la gestión de programas y recursos para el campo. Líneas de acción

1.4.1. A través de programas que apoyan la producción agropecuaria como alianza para el campo, incentivos estatales, FONAES, empleo temporal para

proyectos productivos, SIFRA, Microcuencas, uso eficiente del agua y la energía.

1.4.2. Promover un programa de comercialización bajo contrato con diferentes empresas para los productos obtenidos en el campo. 1.4.3. Que temporalmente los tianguis expongan solamente productos locales.

Objetivo estratégico 2.- Disminuir el índice de migración. 2.1. Estrategia.- Promover la creación de micro y pequeñas industrias para generar empleos.

Líneas de acción

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cooperativas y cajas de ahorro. 2.1.2. Apoyo institucional, público y privado, a los nuevos emprendedores que quieran crear una empresa. 2.1.3. Debemos aprovechar la potencialidad que genera la inmigración para, mediante políticas de flexibilidad e integración, incorporar laboral y socialmente al

inmigrante con la cualificación profesional que el entorno demanda.

2.2. Estrategia.-Mejorar los servicios de empleo para mejorar las necesidades de empleo.

Líneas de acción

2.2.1. Realizar un análisis en el municipio para ver las necesidades y la incidencia de las nuevas tecnologías, así como la formación necesaria y demandada por el territorio y el decidido apoyo a los nuevos yacimientos de empleo.

2.2.2. Contactar con el Instituto Nacional de Empleo (INEM) para realizar un análisis de las funciones que tienen encomendadas cada uno de los Institutos y cómo a través de los distintos programas y convenios colaboran con las entidades locales en el desarrollo local.

2.2.3. Instalar una maquiladora. 2.2.4. Realizar proyectos productivos y capacitación para desarrollar oficios.

2.3. Estrategia.-Inducir la inversión de los paisanos

Líneas de acción

2.3.1. – Realizar un diagnóstico del potencial de producción del municipio. 2.3.2. – Elaborar estudios de mercado en las ciudades más grandes para saber cuáles demandan el producto. 2.3.3. - Capacitar a la población para la explotación sustentable y transformación de recursos naturales que abundan en la región. 2.3.4. Ofrecer un programa para que los paisanos inviertan en proyectos productivos.

Objetivo estratégico 3.- Eficientar la infraestructura para el desarrollo 3.1. Estrategia.-Gestionar recursos de programas públicos para crear obras de infraestructura.

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Líneas de acción

3.1.1. Proyectos para la rehabilitación de canales, ya que los actuales son de tierra. 3.1.2. Mejoramiento de infraestructura de caminos sacacosechas. 3.1.3. Proyectos de puentes y vados en terracería para un mejor traslado de la producción, y las vías de comunicación.

3.2. Estrategia.-Crear una caja de ahorro y préstamo

Líneas de acción

3.2.1. – Incorporar a los productores del Crédito a la Palabra. 3.2.2. – Incorporar a los ganaderos. 3.2.3. – Incorporar a los agricultores.

Objetivo estratégico 4.- Abatir índice de rezago educativo 4.1. Estrategia.- Coordinarse el H. Ayuntamiento con toas las instituciones educativas

Líneas de acción

4.1.1. Apoyar a todas las figuras operativas del IEEA para incrementar su productividad. En el programa de educación básica de adultos. 4.1.2. Abatir el rezago educativo de adultos para romper el ciclo de los hijos, apoyando fuertemente al técnico del IEEA de nuestro municipio. 4.1.3. Mejorar la infraestructura Escolar equipándola con tecnología de punta. 4.1.4. Implementar cursos de computación y manejo de diversos aparatos con tecnología a los maestros de educación básica, de carácter de obligatorio,

porque están renuentes a aprender y los equipos con tecnología de punta no los usan porque no saben. no quieren dejar el gis y el pizarrón. 4.1.5. Impulsar, promover los pocos centros cibernéticos existentes tales como LA PLAZA COMUNITARIA del IEEA ubicada en el DIF municipal con 10

computadoras y las dos bibliotecas de Quitupan y de San Diego con 3 computadoras cada una. 4.1.6. Implementar una campaña de concientizacion en la sociedad, comenzando por las autoridades y funcionarios públicos, sobre la importancia y ventajas

que tiene un pueblo con buen nivel académico.

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4.1.8. estimular con programas a todos aquellos que tengan el deseo de estudiar su educación basica.

4.2. Estrategia.- Generar el empleo

Líneas de acción

4.2.1. – Establecer programas de empleo temporal permanente

4.3. Estrategia.- Promover el turismo rural ecológico

Líneas de acción

4.3.1. – Realizar estudios turísticos con apoyo de la SECTUR. 4.3.2. – Promover la inversión local y extranjera en obras turísticas productivas. 4.3.3. – Promover eventos turísticos en el estado y el extranjero. 4.4 Estrategia.-Promover los programas de prevención de la Secretaria de Salud

Líneas de acción

4.4.1.-Programar pláticas con la población en general. 4.4.2.-Promover programas de higiene para prevenir enfermedades.

4.5.- Estrategia.-Eficientar la cobertura de salud

Líneas de acción

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4.5.1. Gestionar personal de salud. 4.5.2. Gestionar transporte para que el personal médico acuda a las casas de salud. 4.5.3. Gestionar infraestructura para eficientar el servicio de salud. 4.6. Estrategia.-Equipar y mantener en buen estado las escuelas de todos los niveles.

Líneas de acción

4.6.1.-Gestionar apoyos ante La Secretaria de Educación. 4.6.2.-Apoyar a las escuelas para el equipamiento y mantenimiento. 4.6.3.-Involucrar a La Sociedad de Padres de Familia. 4.7. Estrategia.-Dotar de infraestructura básica

Líneas de acción

4.7.1. Dotar de infraestructura de agua potable en las comunidades de Chamacuero, La Tinaja, La Joya, La Troja, Palo Verde, La Peña, El Rodeo, Las Canoas, La Hacienda, Los Capulines, La Zoromuta, San Antonio, Llano Largo y Los Panales. 4.7.2. Promover y/o dotar de letrinas a las comunidades en general. 4.7.3. Mejorar el sistema de distribución del agua con tubería galvanizada. 4.7.4. Promover la cultura del buen uso del agua. 4.7.5. Gestionar recursos para construcción de lagunas de oxidación de aguas residuales ante dependencias estatales y federales. 4.7.6. Gestionar la electrificación para las comunidades que no tienen este servicio.

4.8. Estrategia.-Fomentar la asistencia social en las comunidades en general

Líneas de acción

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escuela para padres, prevención de las adicciones, etc.) en las comunidades en general 4.8.2. Gestionar ante las autoridades educativas, prestadores de servicio social en la rama de abogados, psicólogos, odontólogos, trabajadores sociales, para dar atención a los casos de violencia intrafamiliar y maltrato a menores. 4.8.3. Dotar de suficiente equipo de trabajo para eficientar la función de la asistencia social. 4.9. Estrategia 9.-Promover el deporte en las comunidades en general

Líneas de acción

4.9.1. Dotar de infraestructura deportiva. 4.9.2. Organizar ligas deportivas. 4.9.3. Organizar torneos deportivos.

Objetivo estratégico 5.-Promover la cultura de la sustentabilidad del medio ambiente 5.1.-Estrategia.-Crear la infraestructura administrativa

Líneas de acción 5.1.1.-Crear el Departamento de Ecología. 5.1.2.-Aplicar el ordenamiento ecológico del territorio. 5.1.3.-Realizar el reglamento de ecología municipal. 5.2.-Estrategia.-Estimular la cultura del medio ambiente

Líneas de acción 5.2.1.-Crear estímulos e incentivos para grupos ecologistas.

98

5.3.-Estrategia.-Planeación del medio ambiente

Líneas de acción

5.3.1.-Gestionar apoyos. 5.3.2.-Protección ambiental permanente. 5.3.3.-Protección y conservación de áreas naturales. Objetivo estratégico 6.-Incrementar los ingresos propios 6.1. Estrategia.- actualizar el padrón de contribuyentes.

Líneas de Acción 6.1.1. Realizar un sondeo y visitas a los contribuyentes 6.1.2. Invitar a que se sumen las Asociaciones agrícolas y ganaderas como contribuyentes. 6.1.3. Elaborar un programa de capacitación a contribuyentes sobre cómo recibir beneficios y pagar impuestos y derechos. 6.1.4. Actualizar padrones de agua y predial. 6.2. Estrategia.- Promover y bonificar pagos oportunos

Líneas de Acción 6.2.1. Invitar a los contribuyentes a pagar oportunamente.

99

6.2.2. Bonificar a los contribuyentes cumplidos. 6.2.3. Calendarizar el nivel de ingresos durante el año. 6.3. Estrategias.- apoyar y fomentar las actividades productivas que generen ingresos.

Líneas de Acción 6.3.1. A través de programas de la secretaria de Economía surtir las tiendas. 6.3.2. Promover y proteger a los comerciantes locales para que vendan en el tianguis. 6.3.3. Construir un mercado Municipal. 6.3.4. Comercialización e integración de cadenas productivas. Objetivo estratégico 7.- Disminuir el gasto corriente 7.1. Estrategia 1.- Promover la cultura del ahorro en materiales de obra y útiles de oficina.

Líneas de Acción

7.1.1. Planear los materiales que se van a utilizar y racionalizarlos. 7.1.2. Promover el ahorro de papel, tinta, energía y viajes. 7.1.3. Realizar un programa de reciclaje de materiales. 7.2. Estrategia.- Realizar una distribución eficiente del personal

100

Línea de acción

7.2.1. Efectuar diagnóstico de necesidades de trabajo y hacer los ajustes de personal. 7.2.2. Enviar personal desocupado a la terminación y mantenimiento de obras. 7.2.3. Buscar un programa de empleo temporal para cuando se incrementen las necesidades de mano de obra. 7.3. Estrategia.- Promover Seguro Médico, pagado por los empleados.

Líneas de Acción 7.3.1. Vigilar el gasto de medicamentos de apoyo. Objetivo estratégico 8.- Eficientar la infraestructura y equipo para la administración 8.1. Estrategia.- Dar mantenimiento, eliminar y adquirir equipo digital. Líneas de Acción 8.1.1. Rehabilitar equipo en condiciones de servicio. 8.1.2. Eliminar equipo obsoleto. 8.1.3. Comprar equipo digital y dar mantenimiento a las oficinas. 8.2. Estrategia.- capacitar al personal para brindar servicio a domicilio y a distancia.

Líneas de Acción

101

8.2.1. Dar servicios por teléfono, fax y correo electrónico. 8.2.2. Recibir pagos por el banco 8.2.3. Atender a personas del Municipio que requieran servicios previa cita telefónica en su domicilio. 8.3. Estrategia.- descentralizar servicios a las delegaciones.

Líneas de Acción 8.3.1. Capacitar para recaudar y prestar servicios en las delegaciones (como catastro, agua y certificaciones). 8.3.2. Dotar de personal para que cada delegación diagnostique su área de influencia. 8.3.3. Que cada delegación tenga un techo financiero proporcional a su recaudación local. Objetivo estratégico 9.- Elevar la calidad de los servicios 9.1 Estrategia.- Estimular a los empleados más destacados.

Líneas de Acción 9.1.1 .Dar incentivos (primas económicas, viajes, regalos, etc) de acuerdo al producto del trabajador. 9.2. Estrategia.- Realizar organigrama del Ayuntamiento y rotar guardias en las áreas necesarias.

Líneas de Acción

102

9.2.1. Actualizar la plantilla por ramos administrativos. 9.2.2. Capacitar al personal sobre la administración de su área. 9.2.3. Efectuar guardias con el personal menos productivo. 9.3. Estrategia.- Crear una área de quejas y sugerencias y realizar el día del ciudadano

Líneas de Acción 9.3.1 Tener un administrativo en guardia al teléfono y radio las 24 horas. 9.3.2 Visitar a los quejosos o consejeros. 9.3.3 Realizar audiencias públicas en las agencias y delegaciones para evitar su desplazamiento. Objetivo estratégico 10.- Promover la cultura de la contribución 10.1 Estrategia.- Realizar estudios de mercado en giros comerciales para distribuirlos y evitar la saturación

Líneas de Acción 10.1.1. Dar forma al reglamento de giros comerciales para respetar el área de influencia de cada giro comercial 10.1.2. Promover y apoyar las actividades comerciales que no existan o estén deficientes, con respaldo de vigilancia o seguridad publica. 10.1.3. Realizar una planeación de la producción para evitar la sobre oferta e invitarlos a contribuir 10.2. Estrategia.- Aumentar la recaudación con el apoyo de inspectores, vigilantes y peritos valuadores.

103

Líneas de Acción 10.2.1. Realizar una inspección previa a establecimientos registrados y cuentas catastrales. 10.2.2. Realizar visita de campo para elaborar el plan de actualización. 10.2.3. Proponer iniciativa de modificación de la ley de ingresos según resulte. 10.3. Estrategia.- Promover la inversión en establecimientos y empresas que incluyan en el aumento de los derechos, productos y aprovechamientos

Líneas de Acción 10.3.1. Apoyar con un programa municipal de fortalecimiento a pequeñas tiendas, mediante préstamos mensuales para abasto y tramitarles financiamientos en la secretaria de economía. 10.3.2. Promover las inversiones en empresas agropecuarias para que generen empleos y contribuyan al ayuntamiento. 10.3.3. Incentivar las actividades rentables mediante la aplicación de suspensión de cobros, siempre y cuando impacten socioeconómicamente al municipio. Objetivo estratégico 11.-Eficientar la administración de los recursos humanos, técnicos y materiales.

11.1 Estrategia.-Diseñar los instrumentos administrativos

Líneas de acción 11.1.1. Diseño de un sistema organizativo básico.

104

11.1.2. Diseño de los manuales administrativos básicos. 11.1.3. Diseño de un sistema de control interno.

Cartera de Proyectos

Prioridad Objetivo Estrategia Línea Proyectos 1. 1.1 1.1.1 Gestionar un técnico por año, para desarrollo

empresarial rural, en el municipio 1.1.2 Adquirir un técnico inseminador para

capacitar ganaderos 1.1.3 Conservar un técnico PROFEMOR a nivel

municipio y en organizaciones por año. Tramitar anualmente al menos 10 apoyos

PRODESCA. Y 4 DPAL 1. 1.2 1.2.1 Tramitar ante Fundación PRODUCE

anualmente al menos 6 proyectos de transferencia de tecnología en invernaderos, establos, sistemas de riego, e industrialización agropecuaria, además de una red agro-climatológica.

1.2.2 Realizar solicitudes de financiamiento en SIFRA, FONAES, FIDEUR, PROCAMPO CAPITALIZABLE, según solicitudes recibidas cada año.

105

becas de capacitación para el trabajo en proyectos productivos agropecuarios.

1.2.4 Obtener semilla certificada del programa kilo por kilo.

1.2.5 Apoyarlos con análisis de suelo y su interpretación en el campo

1. 1.3 1.3.1 Monitorear continuamente el agua de riego y el suelo.

1.3.2 Elaborar proyecto para nivelar parcelas 1.3.3 Inducir en los agricultores la labranza de

conservación para evitar deterioro ambiental y gasto excesivo.

1. 1.4 1.4.1 Realizar anualmente conforme a los programas de Alianza para el Campo, las solicitudes que se vayan captando, sobre todo lo relacionado con fomento agropecuario

1.4.2 Traer personal de asesoría para asesorar a los productores sobre estímulos a la comercialización de sus productos.

1.4.3 Hacer tianguis municipal con productos locales.

2 2.1 2.1.1 Planear y planificar la organización social entre localidades vecinas.

2.1.2 Apoyar la creación de empresas exitosas 2.1.3 Agregar en los programas de estudio

capacitación sobre las habilidades que requiere el trabajador para desempeñarse en los Estados Unidos.

2.2 2.2.1 Generar empleos productivos en el medio rural.

106

sobre las demandas laborales locales. 2.2.3 Hacer un estudio de mercado para crear

maquiladoras que generen empleos. 2.2.4 1. Construcción de bordos abrevaderos en

todas las localidades, según solicitudes, 20 por año.

2. Construcción de establos, áreas de ganadería, intensivas en el municipio, 10 por año.

3. Construcción de tanques enfriadores de leche, Quitupan, San Diego y San Antonio, 6 por año.

4. Construcción de red de frío San Diego, 2 por año.

5. Construcción de almacenes para post cosecha, Quitupan, San Diego, San Antonio, la Tinaja, etc. 8 por año.

6. Talleres de lácteos, todas las localidades 15 por año.

7. Talleres de Cárnicos, San Diego, San Francisco y Quitupan.

8. Plantas de alimentos, San Diego, San Antonio y Quitupan.

9. Recuperación de tierras de pastoreo, todas las localidades.

10. Módulos de labranza de conservación, Localidades de PAPIR.

11. Tractores agrícolas, todas las localidades.

12. Equipos de refrigeración San Diego, San Francisco y Quitupan.

107

Localidades PAPIR. 14. Talleres de mantenimiento de maquinaría

agrícola, Quitupan, San Diego y San Francisco.

15. Sembradoras e implementos agrícolas, todas las localidades.

16. Cosechadoras y equipo pecuario, todos los ganaderos.

17. Mejoramiento de suelos, valle de tierras de riego.

18. Tecnificación del riego, todos los productores.

19. Apoyo PRODESCA, La Troja, Quitupan, San Diego, La Joya, La Tinaja, Etc.

20. Apoyos PROFEMOR Quitupan, La Troja, San Diego y San Antonio.

21. Apoyos PAPIR, localidades PAPIR 22. Adquisición de sementales, todos los

ganaderos. 23. Adquisición de vientres, todos los

ganaderos elegibles. 24. Adquisición de termos, semen y

detectores de preñez, así como equipo de laboratorio, grupos organizados y M.V.Z.(s).

25. Taller de carpintería, Zoromuta, El Montoso, El Plan de Cervantes, San Diego y Quitupan.

26. Taller de herrería, San Diego y Quitupan. 27. Taller de mecánica automotriz, San

Diego, Quitupan y San Onofre.

108

29. Tramitar recursos de SEPROE. 30. Tramitar recursos de FIRCO. 31. Tramitar recursos de FIRA. 32. Incluir al municipio en el programa de

micro regiones de SEMARNAT. 33. Fomentar proyectos acuícolas en

Lagunas y bordos. 34. Fomentar proyectos de cultivos

estratégicos en perennes y bajo invernadero.

35. Tramitar apoyos para adquirir equipos de perforación de agua para abrevadero y riego.

36. Tramitar apoyos y mezclar recursos para adquirir equipo de trituración y separación de agregados.

2.3 2.3.1 Hacer un estudio de recursos naturales en el municipio.

2.3.2 Hacer estudio de mercado en las ciudades vecinas para ver los productos que demandan.

2.3.3 Tener programa de capacitación permanente sobre el aprovechamiento sustentable de las materias primas.

2.3.4 Invitar a que los paisanos inviertan en proyectos productivos.

3 3.1 3.1.1 Dotar al campo de infraestructura hidráulica. 3.1.2 Dar mantenimiento constante a los caminos

saca cosechas. 3.1.3 Construir puentes y vados para asegurar el

paso en los distintos caminos.

109

programa del Crédito a la Palabra a una caja de ahorro.

3.2.2 Incluir a los ganaderos a una caja de ahorro . 3.2.3 Incorporar a los agricultores a la caja de

ahorro. 4 4.1 4.1.1 Otorgar becas a los profesionistas que

aplicarán sus conocimientos en este municipio.

4.1.2 Buscar que siempre se agregue valor a la materia prima obtenida.

4.1.3 Difundir en la tv. local programas de autoempleo.

4.1.4 Cerrar el ciclo de producción, proceso y venta en los productos locales.

4.1.5 Proponer la tecnificación de las actividades agropecuarias.

4.1.6 Establecer cultivos rentables a nivel intensivo.

4 4.2 4.2.1 Establecer un programa de empleo temporal permanente en proyectos productivos.

4 4.3 4.3.1 Que los estudios comprendan todo lo potencial y turístico del municipio, coordinados con SECTUR / Comisión Turística Municipal.

4.3.2 Establecer incentivos fiscales de tipo municipal para hacer atractivas las inversiones en materia de turismo, tanto local como extranjera, creando infraestructura turística, en lo material, como capacitación.

4.3.3 Emplear todos los medios de comunicación (escrito, radio t.v. Internet, difusión oral, etc.)

110

tipo: deportivo, cultural, religiosos, etc. 4 4.4 4.4.1 Los temas a difundir que sean acordes con

patologías o enfermedades más frecuentes en la localidad o en su caso los problemas sociales de salud.

4.4.2 La condición de comunidad rural favorece la detección fácil, problemas de salud por ser comunidades relativamente pequeñas. Por lo tanto son problemas de higiene que se pueden solucionar con la prevención: alcoholismo, drogadicción, desnutrición, enfermedades infecto-contagiosas y contaminación ambiental (basura de todo tipo).

4 4.5 4.5.1 Que las condiciones laborales del personal de salud sean las adecuadas para que sirvan como incentivos para realizar mejor las actividades: personal de base, control y supervisión.

4.5.2 Que el transporte reúna las condiciones adecuadas de seguridad así como un mantenimiento periódico.

4.5.3 Las instalaciones sean las adecuadas y que vayan acordes con el manejo de la población, así como elevar los niveles de atención médica (primero y segundo nivel)

4 4.6 4.6.1 Acudir a CAPECE para que esta dependencia a su vez dé instrucciones a la DRSE para apoyarnos en todo lo necesario.

4.6.2 Prestar más atención y visitar a las escuelas para darnos cuenta de sus necesidades y

111

funcionamiento de las mismas. 4.6.3 Convocar a reunión de padres de familia y

concientizarlos en apoyar los proyectos que se presenten obteniendo por parte de ellos una participación activa.

4 4.7 4.7.1 Solicitar a la Comisión Estatal del Agua el diagnóstico de localidades con demanda de servicios de agua y alcantarillado.

4.7.2 Realizar un programa de letrinización en localidades marginadas.

4.7.3 Restablecer líneas hidráulicas dañadas. 4.7.4 Hacer un uso racional del agua 4.7.5 Elaborar un Plan Municipal de Saneamiento

con fosa séptica, lagunas de oxidación y plantas de tratamiento.

4.7.6 Elaborar un programa de electrificación rural. 4 4.8 4.8.1 Promover y difundir los beneficios que

ofrecen los programas de credencialización, plan venerable del sistema DIF Jalisco y gente grande de SEDESOL Delegación Jalisco. Realizar campañas en apoyo para personas con capacidades diferentes, gestionando la obtención de aparatos de apoyo personal, según su necesidad especial. Aumentar la cobertura en las localidades de nuestro municipio con el programa de escuela comunitaria activa para padres de familia.

112

edad escolar. Implementar los programas preventivos hacia niños y adolescentes con el fin de protegerlos sobre los riesgos y problemas que ocasionan el ser padres y madres adolescentes. Dar apoyo en general para el desarrollo integral de una familia con padres adolescentes(cómo ser buenos padres y saber educarlos) Hacer campañas de recolección de ropa y cobertores en buen estado para entregarlos a personas de escasos recursos en época de invierno; para protegerlos de las inclemencias del tiempo, fomentar los programas sobre prevención de las adicciones en adolescentes en edad escolar y jóvenes, en coordinación con la Secretaria de Salud y el Consejo Estatal Contra las Adicciones Jalisco. (SECAJ). Pintar paredes en lugares visibles y estratégicos como canchas deportivas, planteles educativos, plaza principal, con mensajes contra las adicciones. Realizar pláticas, eventos y conferencias formativas para toda la familia sobre los valores que deben estar presentes para

113

en nuestra sociedad y conferencias familiares de salud.

4.8.2 Hacer y gestionar peticiones de solicitud de prestadores de servicios sociales ante las instituciones de Educación Superior Públicas o privadas y dependencias de gobierno, como el sistema DIF Jalisco para atender las necesidades de carácter socio-familiar, que requieren nuestra población como lo jurídico para la protección del menor y la familia, dando seguimiento y atención a los casos que surjan de violencia intrafamiliar y maltrato a menores. Psicología: Para dar solución y seguimiento a los problemas individuales con atención personalizada y a familias en forma grupal trabajo social: atender los casos y denuncias de violencia intrafamiliar. Valorar la situación económica de individuos y familias vulnerables para otorgar apoyos económicos y de asistencia alimentaría o médica. Psiquiatría: atender los casos graves en individuos que requieren de tratamientos complejos para su rehabilitación e

114

4.8.3 Gestionar la obtención de un vehiculo para trasladar a personas con capacidades diferentes. Un vehiculo para el transporte de personas de la tercera edad. Un vehiculo con sistema doble tracción para hacer recorridos por las partes de más difícil acceso al entregar los desayunos escolares, despensas y hacer visitas domiciliarias. Un reciente equipo de cómputo que nos dé solución a las actividades dentro de la oficina. Gestionar la obtención de mobiliario e instrumentos para los talleres recreativos, deportivos, culturales y productivos.

4 4.9 4.9.1 Establecer un programa de construcción y mantenimiento de áreas deportivas.

4.9.2 Fomentar actividades deportivas a todos los niveles y categorías por edades, condiciones físicas de manera competitiva y recreativa.

4.9.3 Los torneos se llevan a cabo en las comunidades que solicitan la organización para darles la importancia que merecen.

5 5.1 5.1.1 Se establecerán medidas de protección de las áreas naturales, proponiendo acciones para conservar y restaurar los ecosistemas, particularmente los más representativos y los que se encuentran sujetos a proceso de deterioro o degradación.

115

necesarias para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el ordenamiento ecológico del territorio.

5 5.1 5.1.3 La ley de protección del medio ambiente y ecología en el capitulo segundo, art. IV, establece que son facultades y obligaciones del Ayuntamiento elaborar y adaptar un reglamento ecológico Municipal, tendiendo a la preservación del hábitat natural de las especies de la flora y fauna del territorio Nacional, así como la vigilancia de sus zonas de reproducción.

6 6.1 6.1.1. Elaborar un padrón de contribuyentes anotando sus debilidades y fortalezas (Altos y bajos ingresos).

6.1.2. Invitar a las asociaciones agrícolas y ganaderas a obtener su licencia Mpal. el primer año a taza cero.

6.1.3. Realizar talleres informativos a los contribuyentes con el personal del SAT y SEFIN para que paguen impuestos y obtengan devoluciones.

6.1.4 Invitar a los representantes de cada localidad que integran el municipio, a elaborar una relación de todas las personas que tengan propiedades registradas.

6 6.2 6.2.1. Notificar a los contribuyentes la fecha de su pago.

6.2.2. Estimular con descuentos los pagos oportunos.

6.2.3. Elaborar un calendario de pago y según su

116

por su licencia para obtener recursos escalonados durante el año.

6 6.3 6.3.1. Buscar acuerdos con los proveedores para obtener precios accesibles y créditos.

6.3.2. Dar prioridad a los comerciantes locales e invitarlos a exhibir y vender sus productos.

6.3.3. Realizar un estudio de mercado local y regional para tener conocimiento real de la economía de los clientes y buscar financiamientos.

7 7.1 7.1.1. Elaborar un programa de necesidad de materiales en oficinas y obras, hacer una distribución racional y sin desperdicios.

7.1.1. Promover el ahorro de útiles y de oficina, combustibles, viáticos, etc.

7.1.3. Reciclar materiales y reincorporarlos al servicio.

7 7.2 7.2.1. Rasurar la plantilla del personal o reubicar empleados.

7.2.2. Enviar personal desocupado a obra pública y obra de asistencia social

7.2.3. Incorporar personal eventual con el apoyo de un programa de empleo temporal, para obra y mantenimiento.

7 7.3 7.3.1. Reducir el gasto médico erogado en apoyos. 8 8.1 8.1.1. Rescatar todo el equipo que pueda servir. 8.1.2. Eliminar las máquinas, mobiliario y equipo

obsoleto 8.1.3. Digitalizar los servicios y restaurar oficinas. 8.2 8.2.1. Ampliar las redes de teléfono y fax para

mejor servicio del solicitante.

117

correo electrónico previo pago al banco. 8.2.3. Prestar servicios a domicilio cuando el

usuario lo solicite. 8 8.3 8.3.1. Descentralizar los servicios a las

delegaciones (catastro, agua, y certificaciones).

Obtener un resultado de impuesto predial por cada localidad.

8.3.2. Destinar personal de campo a las delegaciones para hacer diagnósticos.

Capacitar a un representante de cada comunidad para señalar el territorio que ocupa su localidad en el municipio; desde el punto de vista catastral (casas habitaciones, predios y manzanas).

Realizar la numeración de fincas en las principales localidades del municipio.

8.3.3. Estimular a los habitantes del área de influencia de cada delegación para que según su recaudación, asignar presupuesto semi -autónomo.

8.3.3.1 Obtener un presupuesto de Ingresos y Egresos por cada comunidad.

8.3.3.2 Establecer en que se puede invertir en relación al municipio.

9 9.1 9.1.1 Recompensar a los empleados más destacados.

9.2. 9.2.1 Tener al día la plantilla del personal por ramos administrativos.

9.2.2 Enviar al personal a capacitaciones continuas.

118

productivo. 9.3 9.3.1 Tener personal administrativo en guardia

telefónica las 24 hrs. 9.3.2 Realizar visitas domiciliarias para atender

quejas y sugerencias. 9.3.3 Efectuar audiencias públicas en localidades

para evitar su desplazamiento a la cabecera municipal.

10 10.1 10.1.1 Zonificar los giros comerciales. 10.1.2 Promover actividades comerciales que

mejoren la economía con apoyo de seguridad y financiamiento.

10.1.3 Planear la producción e incorporarla a los derechos municipales.

10.2 10.2.1

Investigar las propiedades que cuentan con negocios para ser incluidas en el catastro municipal y obtener una mejor recaudación y mayor participación a las localidades del municipio.

10.2.2

Investigar las principales localidades que integran al municipio, realizar planos de localización para ser integrados al catastro municipal y realizar la actualización correspondiente.

10.2.3

Modificar apartados de la Ley de Ingresos incongruentes.

10.3 10.3.1

Fortalecer los establecimientos con préstamos municipales o de la Secretaría de Economía.

10.3.2 Promover las actividades agropecuarias que generen empleos y paguen derechos.

119

mediante la suspensión de cobros, pero que sean socio - económicamente rentables.

11 11.1 11.1.1 Diseño de un sistema organizativo del ayuntamiento, para que cada dirección vea única y exclusivamente asuntos de su competencia.

11.1.2 Diseño de los manuales administrativos práctico-básicos para que cada departamento tenga conocimiento de cómo llevar a cabo su función.

12.1.3 Diseño de un sistema de control interno logrando con ello un mejor servicio al público, que es uno de nuestros principales objetivos.

XIII.- SISTEMA DE EVALUACION Y SEGUIMIENTO. MUNICIPIO: Quitupan.

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______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS

PROPOSITOS: O ESTRATEGIAS.

• Reducir la taza de desempleo. • Ampliar el Poder Adquisitivo • Elevar el nivel educativo.

• Se redujo en un 25 % del 2006 al

2007. • El PEA incremento su poder

Adquisitivo 15 % del 2007 al 2009.

• INEGI • SEIJAL.

• Si no se generan reducción o variación negativa del presupuesto.

LINEAS DE ACCION. COMPONENTES) EDUCACION.

• Ampliar personal docente • Ampliar Infraestructura • Crear culturara de

concientización p/ preparación.

SEP INEGI

ACTIVIDADES

121

ANEXOS NOMBRE PERIODO

122

Francisco Lorenzo González en 1852 Felipe Zepeda Mendoza. Antes del Registro Civil Vicente Silva de1870 a 1873 Juan Merlo Arráiz en 1877 Manuel Oseguera en 1882 y 1883 Juan Merlo Arráiz en1887 Crescencio Buenrrostro Villaseñor en 1980 Pascasio Anaya en 1983 Antonio Chávez Magaña en 1984 Leonides Oseguera en 1895 Epitacio Buenrrostro en 1896 Antonio Chávez Magaña en1897 Ignacio Chávez Anaya en1898 Gregorio V. Buenrrostro. En 1902 Ignacio Buenrrostro en 1903 Ignacio Chávez Anaya en 1904 Juan Merlo Arraiz en 1905 Crescencio Buenrrostro en 1906 Juan Merlo Arraiz en 1907 Esteban Chávez Zepeda en 1908 Maximiano Buenrrostro en 1909 Ignacio Chávez Anaya en 1910 Juan Contreras en 1911 Pascasio Anaya en 1912 Enrique Chávez Magaña en 1913 hasta el 8 de julio. Blas Fernández Ibarra en 1913 y 1914 Epitacio Buenrrostro en 1914 Antonio Álvarez y Andrés Jacobo en 1915

123

Juan Contreras en 1917 Andrés Jacobo en 1918 Ignacio Buenrrostro en 1918 Baldomero Buenrrostro en 1920 Epitacio Buenrrostro en 1921 y 1922 Maximiano Buenrrostro en 1923 Julio Barriga en1924 y 1925 Abel Anaya desde 1926 hasta Octubre 20 de 1929. Enrique Cuellar (Delegado Político ) hasta octubre de 1929. José Maria Núñez Chávez hasta enero 9 de 1930 Fernando C. hasta agosto 26 de 1930 Gustavo C. Alcal hasta diciembre 31 de 1930 Esteban Chávez Jr. En 1931 José Maria Núñez Chávez hasta el 7 de enero de 1932 Vicente Padilla desde el 8 al23 de enero de 1932 Abelardo Buenrrostro M. hasta el 18 de Marzo de 1932 José Maria Moreno hasta el 20 de abril de 1932 Teodulo García hasta el 08 de noviembre de 1932 Eduardo Michel hasta el 31 de diciembre de 1932 José Maria Chávez hasta el 11 de junio de 1934 José Maria Núñez Chávez hasta diciembre de 1934 Luís Chávez Cisneros en 1935 Antonio Vargas de enero a abril 27 de 1936 Luís Órnelas hasta diciembre 31 de 1936 J. Natividad Núñez en 1937 Juan Chávez en 1938 Manuel González hasta el 12 de marzo de 1939

124

Antonio Orozco hasta junio 16 de 1940 J. Jesús Trinidad Barajas. Hasta diciembre 31 de 1940 Felipe Aguilera hasta el 22 de marzo de 1941 J. Jesús Moreno hasta el 28 de octubre de 1941 Antonio Guerrero hasta febrero 26 de 1942 Luís S . Aburto hasta diciembre de 1942 José Maria Núñez Chávez en 1943 Rafael Ruiz Esparza en 1944 Reynaldo Guerrero hasta julio de 1945 Joaquín Barajas hasta diciembre 31 de 1945 Benjamín Contreras en 1946 José Maria Núñez Chávez en 1947 Francisco Vargas en 1948 Esteban Chávez Jr. Hasta febrero de 1949 Daniel Chávez Rivas hasta diciembre 31 de 1949 Esteban Chávez Jr. Hasta noviembre de 1950 Urbano Avalos Medina hasta diciembre de 1953 Gonzalo Chávez Rivas desde enero 1º de 1954 a 1955 Rosalio Chávez de enero a Junio de 1956 Cayetano Álvarez González de junio de 1956 a diciembre de 1957 Daniel Chávez de enero a agosto de 1958 Cayetano Álvarez González de agosto a diciembre de 1948 Urbano Avalos Medina de 1959 a 1961 Gonzalo Chávez Rivas de 1962 a 1964 Javier A. Esparza Chávez de 1965 a 1967 Antonio Hernández Zacarías de marzo a diciembre de 1968 Benjamín Álvarez de diciembre de 1968 a diciembre de 1970. Gonzalo Chávez Rivas de 1971 a 1973

125

Adán González Barajas de 1977 a julio de 1979 Nepomuceno Barajas Torres de julio a diciembre de 1979 José Luís Contreras Valencia de 1980 a 1982 Anastasio Jasso González de 1983 a 1985 Ramiro Sánchez Partida de 1986 a 1988 Antonio Oliveros Rodríguez de 1989 a 1992 José Luís Contreras Valencia de 1992 a 1944 Lorenzo Ramos Mejia de 1995 a 1997 J. Guadalupe Contreras de 1995 a 1997 J. Guadalupe Contreras González de 1998 al 2000 Juan Manuel Sánchez Sánchez. De 2001 al 2003. Salvador Maldonado Barajas de 2004 al 2006. Iraldo Contreras Aguilar de 2007 al 2009. Secretaria de Planeación. Principales P potencialidades y propuestas de Proyectos. Relevantes Para el Desarrollo Municipal.

Municipio: Quitupan

Potencialidad Principales Propuestas de Proyecto para su aprovechamiento. Localidades que Beneficia Directamente

Población Estimada a Ben.

1 1 Mejoramiento Genético. Sn Onofre, la Guadalupe, Quitupan, Sn. Diego, Sn. Antonio 320

GANADERO 2 Tecnificación de Infraestructura Ganadera Quitupan, Sn. Diego , Sn. Francisco. 320

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2 1 Rehabilitación de Infraestructura Sistema de Riego Quitupan, Sn. Diego, Sn .Francisco. 758 AGRICOLA 2 Integración Empresas Comercialización Insumo -producto Quitupan, Sn. Diego, Sn. Francisco. Sn. Onofre. 806 3 Proyectos de Viveros Municipales Sn. Diego. Quitupan, Sn. Francisco. 100 3 1 Proyecto de Reforestación Plan de Cervantes, Montoso Cuescomate, Faisán 600 FORESTAL 2. Construcción de Aserradero mpal. Quitupan, Sn. Diego. 1,887 3 construcción Carpintería Municipal. Quitupan, Sn Diego. 1,631 4 1 Que Quitupan sea incluido en el corredor Turístico en la Sierre del tigre. Quitupan, Montoso, Plan de Cervantes. 8,491

TURISMO 2 Limpieza lago de la Guadalupe La Gpe, Poca Sangre, Limón de Carranza y Carranza. Y Quiringual. 1,024

3 Construcción de Teleférico ( canastillas aéreas ) Quitupan. 1,520 5 1 Proyecto de Denominación de Origen del Mezcal Chamacuero, Las Agujas, Palo Dulzal. 150 AGRO INDUSTRIA 2 Mecanización Productores de Queso Cotija Rio de Huertas, Las Cabras, Sn Diego Regadillo, Fiscalejo 30 3 Industrialización de Lácteos Sn. Diego, Quitupan, La joya, Fiscalejo, La Hacienda. 98 Coordinador del COPLADEMUN. Sello. Presidente Municipal. Ing. Francisco Valdovinos Moreno C. Iraldo Contreras Aguilar. Secretaria de Planeación. Principales Problemas y Propuestas de Proyectos. Relevantes Para el Desarrollo Municipal.

Municipio: Quitupan.

Problema Principales Propuestas de proyecto Localidades que Beneficia Directamente Población Estimada a Ben.

1 Baja Producción Agropecuaria.

1 Integración de Sociedades. Los 24 Ejidos. 1,311

2 Capacitación de Comercialización Insumo- producto. los 24 Ejidos. 1,311 3 Tecnificación de Agricultores. los 24 Ejidos 1,311

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2 Emigración 1 Const. De Industria Forrajera Quitupan, Sn Diego, Sn Francisco, Sn Antonio Sn .Onofre. 4,851 2 Const. De Industrialización de Lácteos San Diego, Quitupan, San Onofre. 4,851 3 Const. De Supermercado Municipal. Quitupan, San Diego, Sn Francisco, Sn Antonio Sn .Onofre 6,800

3 Deficiente Infraestructura 1Perforacion de Pozo Profundo la Hacienda y Sis.de Dis La Hacienda, joya, chamacuelo el Chorro, la Tinaja, la peña ,Rodeo 1,800

Para el Desarrollo 2 Electrificación Cuescomate- Carrizalillo Cuescomate, Carrizalillo 800 3 Rehabilitación de Caminos Rurales 150 Km. Todas las Localidades con Camino Terraceria 3,300 4 Alto Índice de Rezago 1 Tecnificación de la Educación Quitupan, Sn Diego, Montoso. Lagunillas, y Loc. Cn.. Primarias 2,133 Educativo. Apoyos Reales a la Educacion de Adultos. Las 124 Localidades Habitadas. 5,859 3 Mejoramiento Infraestructura Educativa. Las Escuelas Rurales del Municipio. 2,133 5 Abandono de Tierras. 1Modernizacion del Sistema de Riego. Quitupan, Sn Francisco SN Diego. Sn Antonio, La Guadalupe. 510 2 Capacitación de Variedades de Cultivos. Los 24 Ejidos. 1,911 3 Const. De Bodega Acopio de Producción. San Diego, Quitupan, San Onofre.Sn. Francisco. 510 Coordinador Gral del COPLADEMUN. Sello. Presidente Municipal.

Ing. Francisco Valdovinos Moreno. C. Iraldo Contreras Aguilar.