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2011

Plan de Gestión AFIP

2017

PPllaann ddee GGeessttiióónn AAFFIIPP 22001177

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 2

ENTORNO ECONÓMICO Y SOCIAL ....................................................................... 4

DEBERES INSTITUCIONALES ................................................................................ 5

LINEAMIENTOS DE GESTIÓN ............................................................................... 6

INDICADORES E INICIATIVAS ............................................................................. 11

ANEXO: LISTADO DE INDICADORES E INICIATIVAS ............................................ 12

METAS DE DESEMPEÑO............................................................................................................ 12 ATENCIÓN AL CIUDADANO ....................................................................................................... 12 RECAUDACIÓN ......................................................................................................................... 13 FISCALIZACIÓN ......................................................................................................................... 15 GESTIÓN JUDICIAL .................................................................................................................... 17 COMERCIO EXTERIOR ............................................................................................................... 18 SOPORTE DE LA GESTIÓN ......................................................................................................... 19


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INTRODUCCIÓN

El Plan de Gestión de la Administración Federal de Ingresos Públicos responde al mandato establecido por el Decreto Nº 1399/01 y constituye un importante instrumento para dar orientación y cohesión a las acciones de la administración tributaria argentina.

El presente Plan de Gestión -PG17- se enmarca en el proceso de revisión institucional iniciado en el 2016 que derivó en la necesidad de reformular líneas de acción específicas para consolidar una nueva forma de relación con la ciudadanía, basada en facilitar su vinculación con el fisco y utilizar el concepto de riesgo como criterio ordenador de la gestión de los servicios y del control.

Por ello, en el transcurso del 2017 se impulsarán iniciativas para incorporar nuevas capacidades, implementar mejoras a los distintos procesos y ejecutar actividades de seguimiento del desempeño organizacional, alineadas con las siguientes premisas:

Consolidar la promoción del cumplimiento voluntario de los ciudadanos y empresas, como principio rector de la gestión tributaria, utilizando como pilares de actuación la mejora en la atención y la generación de percepción de riesgo.

Transparentar la gestión de la organización mediante la rendición de cuentas y la facilitación del control ciudadano.

Afrontar el Régimen de Sinceramiento Fiscal como una oportunidad para aumentar la base de imposición y mejorar la capacidad de gestión.

Asumir un rol preponderante en la reparación del pacto fiscal como sustento del pacto social.

En este marco, se avanzará hacia el desarrollo de servicios en base al conocimiento de las características y necesidades de los ciudadanos.

Se incorporará el perfil de riesgo asociado al comportamiento y características de cada contribuyente, como pauta para la priorización de acciones de servicio, control y fiscalización.

Se aplicarán conceptos uniformes de control en los distintos ámbitos, reduciendo la cantidad de acciones específicas en pos de mejorar la calidad de cada intervención en función de los recursos disponibles y asegurando el cierre de todas las acciones que se inicien.

Se analizarán los procesos que incluyan la participación de otros organismos nacionales de control, en particular en fronteras, puertos y aeropuertos, de manera de identificar oportunidades de mejora que permitan reducir significativamente la duración de los trámites en su conjunto.

Se generarán herramientas que permitan incrementar los controles en materia de seguridad social, propiciando la inclusión social e incentivando la registración del empleo en los sectores de mayor informalidad laboral.

Se ampliarán los mecanismos de comunicación, integrando los medios de contacto electrónicos y mediante dispositivos móviles junto con las acciones en redes sociales.


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Se formularán alianzas con las Provincias y otros organismos del Estado Nacional para la integración de los registros de personas jurídicas y de los procedimientos de inscripción.

Se fomentarán relaciones mutuamente beneficiosas con distintos países en el marco de las actividades de intercambio de información y acciones conjuntas.

Se fortalecerá la calidad y transparencia organizacional, desarrollando las capacidades del capital humano y mejorando las relaciones laborales.

Desde esta perspectiva, la Administración Federal de Ingresos Públicos busca trascender la concepción clásica de la Administración Tributaria como organismo de recaudación y control, ampliando su rol como institución articuladora entre los aspectos fiscales y sociales, contribuyendo a generar los recursos presupuestarios necesarios para el normal funcionamiento del Estado.


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ENTORNO ECONÓMICO Y SOCIAL

El contexto particular que se proyecta para la Organización en el año 2017 está caracterizado por la coexistencia de un cierto déficit fiscal, la necesidad de favorecer la competitividad de la economía y el impulso que el Poder Ejecutivo está dando al análisis del sistema tributario en general, lo cual podría motivar que los cursos de acción incluidos en la presente propuesta sean modificados en función de las características y alcance de las normas que en definitiva se aprueben.

Complementariamente, la adecuación y movilidad de los umbrales en el impuesto a las ganancias y en el monotributo, la progresiva reducción de retenciones agrícolas específicas y la devolución del IVA para los beneficiarios de programas sociales, así como los beneficios fiscales establecidos por la Ley de PyMES, el régimen de autopartes y la devolución de IVA del alojamiento a turistas extranjeros, constituyen medidas que favorecen el desarrollo económico, al mismo tiempo que impactan en la recaudación tributaria.

Por otra parte, la vigencia del Régimen de Sinceramiento Fiscal deviene en una oportunidad para incrementar la base de imposición, ampliando el universo de ciudadanos y empresas alcanzadas por las obligaciones tributarias y de la seguridad social. Asimismo, se encuentra en análisis el régimen regularización laboral cuyo tratamiento comenzará próximamente.

En el mismo sentido, el acuerdo internacional de intercambio de información financiera suscripto en el marco del convenio BEPS-OCDE, cuya operatividad iniciará en el mes de Agosto de 2017 con 51 países, también constituye una oportunidad para ampliar la base tributaria, al igual que el acuerdo recientemente suscripto con la administración tributaria de Estados Unidos de América.


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DEBERES INSTITUCIONALES

La Administración Federal de Ingresos Públicos -AFIP- tiene la misión de administrar la aplicación, percepción y fiscalización de los tributos nacionales, los recursos de la seguridad social y el control de las actividades del comercio exterior.

Dentro de este marco, la AFIP debe recaudar los ingresos que establece la Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional, aplicar acciones que faciliten el cumplimiento de las obligaciones impositivas, aduaneras y de los recursos de la seguridad social y controlar la observancia de las normas que las regulan.

La proyección de recursos tributarios contemplados en el Proyecto de Ley del Presupuesto General de la Administración Nacional, correspondientes a los tributos y recursos que deberán ser recaudados por la AFIP es la siguiente:

En millones de pesos

Concepto Presupuesto 2017

Recursos Tributarios $ 2.510.042

Impuestos 1/ $ 1.644.207

IVA 2/ $ 746.646

Ganancias $ 543.132

Cuentas Corrientes Ley N° 25.413 $ 164.933

Internos $ 67.347

Combustibles Líquidos y GNC $ 94.921

Bienes Personales $ 11.296

Resto 3/ $ 15.931

Seguridad Social $ 679.423

Comercio Exterior $ 186.411

Derechos de Exportación $ 104.380

Derechos de Importación y otros $ 82.031

Nota: la suma de los datos consignados en la tabla puede no coincidir con los totales por efecto del redondeo de cifras. 1/ Recaudación neta de devoluciones, reintegros fiscales y reembolsos. 2/ Recaudación neta de reintegros. 3/ Incluye Ganancia Mínima Presunta, Monotributo Impositivo, Adicional de Emergencia sobre los Cigarrillos, Impuesto a los servicios de comunicación audiovisual - Ley N° 26.522, Impuesto sobre las Entradas Cinematográficas y sobre los Videos, Impuesto a la Transferencia de Inmuebles, Fondo para Educación y Promoción Cooperativa, Impuesto a los premios de juegos de azar, Facilidades de Pago pendientes de distribución y otros menores. Fuente: Elaboración propia a partir de los datos obtenidos del mensaje de remisión del Proyecto de Ley de Presupuesto para el año 2017.

Además de los fondos mencionados, la AFIP tiene a su cargo la recaudación de otros recursos destinados a las aseguradoras de riesgo de trabajo (ART), las obras sociales y otras recaudaciones aduaneras y el impuesto a los sellos. Por tal motivo, el monto total a obtener en concepto de recaudación por la AFIP en el año 2017 es de $ 2.769.204 millones.

La meta de recaudación que se distribuye internamente entre las áreas de AFIP incluye las devoluciones, reintegros y reembolsos, y excluye los montos correspondientes a obras sociales y ART, por lo que la meta asignable por dependencia asciende a $ 2.579.962 millones.


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LINEAMIENTOS DE GESTIÓN

Debido a las particulares circunstancias que condicionaron la actuación de la AFIP durante el año 2016, no fue posible formular aún el nuevo Plan Estratégico.

En tal sentido, se continuarán desarrollando las principales líneas de gestión enunciadas durante el año 2016, para cumplir con sus deberes y objetivos institucionales.

o ATENCIÓN CIUDADANA

Las acciones de atención al ciudadano abarcan las tareas que se llevan a cabo en las áreas de atención al público en Agencias, Distritos, Aduanas, Pasos Fronterizos, Espacios Móviles, etc. y las de atención remota a través del Centro de Información Telefónica (consultas telefónicas y virtuales), el portal web institucional y redes sociales.

Incluye las acciones y actividades realizadas en las áreas operativas vinculadas con el servicio y asistencia al ciudadano, tales como la atención de consultas y trámites.

Líneas de gestión

- La gestión de la atención se centrará en detectar nuevas formas de acercamiento a la ciudadanía, de modo de facilitar y simplificar la relación entre los contribuyentes, los actores del comercio exterior y la AFIP, promoviendo el cumplimiento voluntario.

- Se armonizarán los servicios brindados a los ciudadanos en todos sus ámbitos de injerencia, aplicando conceptos uniformes de prestaciones para situaciones equivalentes.

- Se generará y mantendrá una historia unificada por cada ciudadano, como soporte de interacciones, mediciones y controles.

- Se aplicará el concepto de usabilidad para mejorar la experiencia de los contribuyentes y ciudadanos.

- Se reducirán los tiempos de atención presencial y telefónica para consultas masivas y trámites de baja complejidad.

- Se generalizará la utilización del libro de sueldos digital, de modo de reducir la carga administrativa de los empleadores y optimizar la información remitida a los organismos interesados.

- Se medirán los costos operativos de los ciudadanos y operadores del comercio exterior en su interacción con la AFIP, procurando impulsar acciones que potencien el uso de instrumentos de autogestión y minimicen los desplazamientos a los centros de atención.


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o RECAUDACIÓN Las acciones de recaudación abarcan básicamente las tareas específicas de seguimiento y control de obligaciones y la gestión del incumplimiento de presentación de declaraciones juradas y pagos, la liquidación y cobro de accesorios y multas, y la caducidad de planes de facilidades de pago.

Líneas de gestión

- Los procesos de control incorporarán los perfiles de riesgo de cada contribuyente.

- Cada acción que se inicie, ya sea basada en un incumplimiento o partir de una irregularidad detectada, debe continuar hasta la efectiva reparación de la conducta y la aplicación de la sanción.

- Se integrará plenamente la notificación por medios electrónicos a los procesos de recaudación.

- Se incluirán medios de comunicación blandos en el proceso de cobranza para mejorar su eficiencia, ya sea mediante comunicaciones de vencimientos, recordatorios de incumplimiento, llamadas persuasivas, etc. en función al perfil del contribuyente.

- Se implementará un nuevo modelo de cumplimiento cooperativo basado en el diálogo temprano y transparente con el ciudadano y empresa, en función al análisis y monitoreo permanente de su situación fiscal. En una primera etapa estará dirigido a grandes contribuyentes nacionales.

- Las áreas operativas y centrales coordinarán su labor para maximizar la cobertura de control en función de los recursos disponibles, centrando la gestión en los incumplimientos más recientes a fin de aumentar la probabilidad de cobro y el cierre de procesos.

- Se establecerán nuevas formas de medición de la gestión de cobranza, que permitan realizar una mejor trazabilidad de los cursos de acción que se inicien hasta su finalización y evaluación de impacto en la conducta del contribuyente.

o FISCALIZACIÓN Las acciones de fiscalización abarcan las tareas de investigación, verificación, fiscalización -en sus diversas modalidades-, instrucción de sumarios materiales y proceso de determinación de oficio.

Líneas de gestión

- Las acciones de fiscalización deberán orientarse a cambiar la conducta del contribuyente.


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- La cobertura de fiscalización se ordenará por perfil de riesgo, aplicando fiscalizaciones rápidas sobre temas puntuales y simples, y fiscalización profundas para casos complejos y relevantes.

- Las acciones de control y fiscalización irán migrando de acciones más presenciales en instalaciones del contribuyente a más virtuales, reduciendo la carga operativa tanto para los contribuyentes como para el Organismo.

- Toda acción de fiscalización debe sustentarse en inconsistencias concretas detectadas a partir de información y análisis previos.

- Se iniciarán acciones presenciales sólo cuando las hipótesis investigativas sean concluyentes.

- Sólo se requerirá al contribuyente información vinculada a la inconsistencia identificada previamente y que la AFIP no disponga.

- Se implementarán esquemas específicos de gestión para verificaciones, soportadas en procesos electrónicos que permitirán incrementar el alcance de control respetando el concepto de ciclo completo.

- Las áreas operativas serán responsables de la gestión de los casos relevantes y deberán supervisar a los equipos de trabajo específicos.

- Se establecerán nuevas formas de medición de la gestión que permitan identificar a las instancias de actuación con mayor eficiencia.

- Se generará, juntamente con ANSeS, una base de empleadores tipificados en base a maniobras fraudulentas, a fin de corregir las nóminas que se encuentren falseadas.

- Se comunicarán y difundirán los lineamientos de las normas OCDE en materia de BEPS y las directrices del acuerdo de facilitación de comercio de la OMC.

o GESTIÓN JUDICIAL

La gestión judicial abarca las tareas de promover al fisco en materia de cobro coactivo y resolución judicial de conflictos entre el contribuyente y la AFIP, relacionados con la determinación de la deuda, materia imponible o aplicación de sanciones en materia impositiva, aduanera y de los recursos de la seguridad social.

Líneas de gestión

- Se impulsará un profundo análisis en materia normativa y procedimental en el marco de un Programa Nacional de Formalización que promueva acciones concretas para reducir la informalidad y la evasión.

- Las acciones del fisco deberán cumplirse en los plazos y condiciones establecidos en las instrucciones de trabajo.


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- Se promoverán las modificaciones normativas para la actualización de parámetros e importes vinculados con la reglamentación tributaria.

- Se incrementará el intercambio de información entre los sistemas informáticos (Sistema de Radicación de Ejecuciones Fiscales - Sistema de Cuentas Tributarias).

- Se establecerán nuevas formas de medición de la gestión judicial que permitan identificar a los agentes y representantes del fisco con mayor eficiencia.

o COMERCIO EXTERIOR

La gestión del comercio exterior abarca las tareas de seguimiento y control del ingreso y egreso de mercaderías al país, y la ejecución de mecanismos de verificación para evitar la comisión de infracciones de contrabando y delitos vinculados al ámbito de actuación aduanero.

Líneas de gestión

- Se pondrá en marcha un profundo programa de reingeniería de procesos aduaneros con alcance en todos los ámbitos de acción de la DGA.

- Se definirán patrones de riesgo de manera objetiva e inteligente, de modo de mejorar la eficacia del control y generar intervenciones presenciales asignadas a canal rojo sólo en los casos que así lo requieran y no de modo preventivo.

- Se agilizarán los trámites de registro y control para los viajeros que ingresan o egresan del país, a efectos de evitar demoras en la atención.

- Se establecerá un procedimiento de despacho aduanero y de libramiento de cargas que tenga plazos concretos, de manera de reducir los tiempos de desaduanamiento.

- Se continuará el desarrollo del nuevo modelo de inteligencia y control aduanero, priorizando la implementación de nuevos mecanismos de control para el monitoreo de la hidrovía Paraguay-Paraná.

- Se transparentarán los procesos y procedimientos aduaneros, dotándolos de mayor grado de trazabilidad en su ejecución.

- Se aplicarán las buenas prácticas internacionales en materia de comercio exterior, establecidas en las normas de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

o SOPORTE DE LA GESTIÓN

Las tareas de soporte de la gestión abarcan las actividades relacionadas con los procesos de coordinación de las relaciones institucionales en el ámbito interno y externo, la planificación institucional, la administración del capital humano, la gestión de los


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recursos financieros y materiales, los sistemas informáticos, los servicios tecnológicos de administración de datos y comunicaciones, y el control interno de la gestión.

Líneas de gestión

- Se elaborará el plan estratégico AFIP para el mediano y largo plazo.

- Se avanzará en la institucionalización de las capacidades del Centro de Innovación.

- Se fortalecerán las capacidades de liderazgo y gestión de las jefaturas intermedias.

- Se promoverá el compromiso de cumplimiento de los valores éticos amparados por el Código de Ética AFIP, y se procurará la generación de un buen ambiente de trabajo.

- Se impulsará un programa de mantenimiento y protección de los recursos edilicios y materiales.

Cabe señalar que, concomitantemente con la formulación del presente Plan de Gestión AFIP 2017, en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros la AFIP está trabajando en el desarrollo de dos iniciativas plurianuales:

Programa de Formalización

Programa de Reingeniería de Procesos Aduaneros Dado que se prevé que ambos programas tengan principio de ejecución durante el año 2017, la adopción de determinados cursos de acción y el impulso de ciertas adecuaciones normativas que se promuevan en ese ámbito, puede provocar la necesidad de ajustar el presente Plan de Gestión para alinearlo con dichos programas plurianuales.


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INDICADORES E INICIATIVAS

Las acciones que se impulsan para cumplir con los lineamientos estipulados en el Plan de Gestión Anual, son objeto de un seguimiento permanente a través de indicadores para aquellos procesos habituales, y de iniciativas en el caso de los proyectos de mejora.

La siguiente tabla presenta un resumen de la distribución de indicadores e iniciativas, considerando los lineamientos institucionales, que serán monitoreados específicamente en el marco del presente Plan de Gestión.

Lineamientos de gestión Indicadores Iniciativas

Meta de desempeño 5 -

Atención al ciudadano 4 6

Recaudación 14 11

Fiscalización 25 10

Gestión judicial 3 4

Comercio exterior 2 16

Tareas de soporte de la gestión 6 16

Total 59 63


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ANEXO: LISTADO DE INDICADORES E INICIATIVAS

METAS DE DESEMPEÑO

INDICADORES

Descripción Ámbito Meta ¿Qué representa?

MD.01 Recaudación programada

Total $ 2.579.962

Monto de la recaudación bruta sin restar devoluciones, reintegros ni reembolsos, en base a las proyecciones de recursos tributarios incluidas en el Proyecto de Ley de Presupuesto Nacional para el año 2017. No incluye Obras Sociales ni ART (en millones de pesos)

Impositivo $ 1.335.853

Seg. Social $ 646.596

Aduanero $ 505.488

Planes de Facilidades

$ 92.025

MD.02 Cumplimiento en la presentación de declaraciones juradas - Todos los segmentos

Impositivo / Seg. Social

92%

Porcentaje de declaraciones juradas determinativas presentadas dentro del plazo de vencimiento y fuera de término (todos los segmentos, período corriente)

MD.03 Cumplimiento en el pago - Todos los segmentos


98% Porcentaje de montos cancelados dentro del plazo de vencimiento y fuera de término (todos los segmentos, período corriente)

MD.04 Tiempo de desaduanamiento para los despachos de importación

Aduanero 76% Porcentaje de despachos de importación por todos los canales liberados en el día o al día siguiente de su presentación

MD.05 Imagen institucional AFIP Institucional 7,0 Índice de medición de la satisfacción de la ciudadanía con los servicios prestados basado en encuestas de opinión

ATENCIÓN AL CIUDADANO

INDICADORES


AC.01 Eficacia en la atención de consultas telefónicas

Institucional 40% Porcentaje de llamadas telefónicas atendidas en el Centro de Información Telefónica

AC.02 Eficacia en la atención de consultas mediante el servicio Consulta Web

Institucional 97% Porcentaje de consultas respondidas mediante el servicio Consulta Web en el tiempo estándar definido

AC.03 Eficiencia en la gestión de reclamos y sugerencias

Institucional 85% Porcentaje de reclamos y sugerencias resueltos en el Programa de Asistencia al Ciudadano

AC.04 Indicador de servicios al usuario del SIPA

1/

Seg. Social 1,0 Índice del monto en rezago respecto de la recaudación de los recursos de la seguridad social

1/ Indicador con cálculo de cumplimiento inverso.


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INICIATIVAS

Descripción Ámbito Ejecución 2017

AC.01 Sistema único de gestión de atención institucional Institucional Febrero - Noviembre

AC.02 Declaración jurada web de seguridad social - Fase 1 Seg. Social Enero - Diciembre

AC.03 Libro de sueldos digital - Fase 2 Seg. Social Enero - Diciembre

AC.04 Medición del costo de cumplimiento tributario para la ciudadanía Impositivo / Seg. Social

Abril - Diciembre

AC.05 Nuevas tecnologías en la relación con el ciudadano Institucional Febrero - Diciembre

AC.06 Núcleos de asistencia fiscal Institucional Enero - Diciembre

RECAUDACIÓN

INDICADORES


RE.01 Localización de contribuyentes Impositivo / Seg. Social

90% Porcentaje de contribuyentes localizados (segmentos 1 a 6 y 9)

RE.02

Cumplimiento voluntario en la presentación de declaraciones juradas dentro del plazo - Todos los segmentos


84%

Porcentaje de declaraciones juradas determinativas presentadas dentro del plazo de vencimiento (todos los segmentos, período corriente)

RE.03 Gestión de intimaciones por falta de presentación - Todos los segmentos


70%

Porcentaje de obligaciones intimadas por falta de presentación de declaraciones juradas determinativas pendientes de cumplimiento (todos los segmentos, período corriente)

RE.04 Gestión de intimaciones por falta de presentación vía domicilio fiscal electrónico


30%

Porcentaje de obligaciones intimadas en forma centralizada por falta de presentación de declaraciones juradas determinativas a través de domicilio fiscal electrónico (todos los segmentos - período corriente)

RE.05 Notificación del incumplimiento pendiente por falta de presentación - Todos los segmentos


30%

Porcentaje de obligaciones intimadas y notificadas por falta de presentación de declaraciones juradas determinativas pendientes de cumplimiento (todos los segmentos, período corriente)

RE.06 Recupero directo de presentaciones de DDJJ - Todos los segmentos


27%

Porcentaje de declaraciones juradas determinativas presentadas fuera de término con intimación anterior respecto del total de declaraciones juradas presentadas fuera de término (todos los segmentos - período corriente)


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INDICADORES


RE.07 Recupero directo de presentaciones de DDJJ - Segmento 1


45%

Porcentaje de declaraciones juradas determinativas presentadas fuera de término con intimación anterior respecto del total de declaraciones juradas presentadas fuera de término (Segmento 1 - período corriente)

RE.08 Cumplimiento voluntario en el pago dentro del plazo - Todos los segmentos


87% Porcentaje de montos cancelados dentro del plazo de vencimiento (todos los segmentos, período corriente)

RE.09 Gestión de intimaciones por falta de pago - Todos los segmentos


85% Porcentaje de montos intimados por falta de pago pendientes de cumplimiento (todos los segmentos, período corriente)

RE.10 Gestión de intimaciones por falta de pago vía domicilio fiscal electrónico


60%

Porcentaje de montos intimados en forma centralizada por falta de pago a través de domicilio fiscal electrónico (todos los segmentos - período corriente)

RE.11 Notificación del incumplimiento pendiente por falta de pago - Todos los segmentos


75% Porcentaje de montos intimados y notificados por falta de pago pendientes de cumplimiento (todos los segmentos, período corriente)

RE.12 Recupero directo de pago - Todos los segmentos


25%

Porcentaje de montos cancelados fuera de término con intimación anterior respecto del total de montos cancelados fuera de término (todos los segmentos - período corriente)

RE.13 Gestión de boletas de deuda por falta de pago - Todos los segmentos


68%

Porcentaje de montos incluidos en boleta de deuda por falta de pago, correspondientes a obligaciones pendientes de cumplimiento (todos los segmentos, período corriente)

RE.14 Cumplimiento de pago de Mis Facilidades


80% Porcentaje de montos ingresados por Mis Facilidades

INICIATIVAS


RE.01 Nuevo modelo de gestión del padrón de Grandes Contribuyentes Nacionales como Universo de Acción Permanente (UAP)


Febrero - Diciembre

RE.02 Nuevas funcionalidades del Sistema de Cuentas Tributarias - Fase 2 Impositivo Enero - Diciembre

RE.03 Certificado de retención electrónico Impositivo Enero - Septiembre

RE.04 Sistema Registral. Nuevos estándares de usabilidad y funcionalidades Impositivo Enero - Diciembre

RE.05 Reingeniería de los procesos operativos de recaudación Impositivo / Seg. Social

Enero - Diciembre

RE.06 Nuevo modelo de control de monotributo Impositivo / Seg. Social

Enero - Diciembre

RE.07 Sistema de scoring para Mis Facilidades Impositivo Enero - Junio


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INICIATIVAS


RE.08 Nuevo sistema de información y gestión de recaudación Impositivo Enero - Diciembre

RE.09 Servicios de recaudación a administraciones tributarias subnacionales - Fase 1 Impositivo Enero - Diciembre

RE.10 Sistema de Perfil de Riesgo de Recaudación (SIPER) Impositivo / Seg. Social

Febrero - Diciembre

RE.11 Mejoras en la confección y generación de declaraciones juradas. Impuesto sobre los Bienes Personales web

Impositivo Enero - Mayo

FISCALIZACIÓN

INDICADORES


FI.01 Acciones de investigación

Total 124.657 Cantidad de investigaciones finalizadas a partir de tareas de análisis de situación fiscal para identificar casos con potencial ajuste

Impositivo 52.021

Seg. Social 72.636

FI.02 Operativos

Total 137.109 Cantidad de operativos descargados a partir de la realización de acciones masivas de control, con el objeto de detectar desvíos fiscales en tiempo real

Impositivo 89.479

Seg. Social 47.630

FI.03 Fiscalizaciones ordinarias relevantes y profundas

Total 3.270 Cantidad de fiscalizaciones ordinarias relevantes y profundas descargadas a partir del control efectuado para confirmar múltiples hipótesis de evasión

Impositivo 2.326

Seg. Social 944

FI.04 Fiscalizaciones ordinarias modulares

Total 20.699 Cantidad de fiscalizaciones ordinarias modulares descargadas a partir del control de determinados rubros o temas, tramitados en tiempos cortos, por período fiscal, impuesto y temas específicos

Impositivo 18.526

Seg. Social 2.173

FI.05 Fiscalizaciones preventivas

Total 60.241 Cantidad de fiscalizaciones preventivas descargadas a partir de la realización de tareas de rutina de menor complejidad (incluye fiscalizaciones preventivas genéricas y puntuales)

Impositivo 39.290

Seg. Social 20.951

FI.06 Verificaciones impositivas Impositivo 68.854 Cantidad de fiscalizaciones de oficina descargadas a partir de la detección de inconsistencias e irregularidades, surgidas de cruces de información

FI.07 Conformidad de la diferencia determinada en fiscalizaciones ordinarias relevantes y profundas


50% Porcentaje de conformidad de la diferencia determinada en fiscalizaciones ordinarias relevantes y profundas

FI.08 Conformidad de la diferencia determinada en fiscalizaciones ordinarias modulares


85% Porcentaje de conformidad de la diferencia determinada en fiscalizaciones ordinarias modulares

FI.09 Conformidad de la diferencia determinada en fiscalizaciones preventivas


85% Porcentaje de conformidad de la diferencia determinada en fiscalizaciones preventivas


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INDICADORES


FI.10 Índice de cobranza de fiscalización Impositivo / Seg. Social

Sin meta 1/

Porcentaje del monto de ajustes de fiscalización que fue cancelado a los 90 días de fin de inspección

FI.11 Resoluciones de determinación de oficio

Impositivo 1.819 Cantidad de resoluciones de determinación de oficio dictadas y notificadas

FI.12 Resoluciones de sumarios materiales

Impositivo 23.999 Cantidad de sumarios materiales finalizados

FI.13 Decisiones administrativas de primera instancia en materia de seguridad social y Monotributo

Seg. Social 1.251 Cantidad de actos administrativos de primera instancia dictados y finalizados en materia de seguridad social y Monotributo

FI.14

Eficacia en la resolución de decisiones administrativas de segunda instancia en materia de seguridad social y Monotributo

Seg. Social 60% Porcentaje de actos administrativos de segunda instancia dictados en materia de seguridad social y Monotributo

FI.15

Análisis y selección de casos de Fiscalización Digital / Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones

Aduanero 600

Cantidad de casos de análisis y selección de declaraciones juradas informadas a través de los distintos regímenes de información anticipada creados o a crearse

FI.16 Selectividad en exportaciones por canal rojo inteligente

2/

Aduanero 9% Porcentaje de permisos de exportación seleccionados por canal rojo inteligente

FI.17 Selectividad en importaciones por canal rojo inteligente

2/

Aduanero 15% Porcentaje de despachos de importación seleccionados por canal rojo inteligente

FI.18 Controles aduaneros Aduanero 2.025

Cantidad de órdenes de intervención por controles efectuados a partir de contra-verificaciones, bloqueos de aviso de carga y verificación de canales verdes y no asignados

FI.19 Análisis y selección de casos aduaneros

Aduanero 5.560 Cantidad de órdenes de análisis de riesgo efectuadas sobre operadores y mercaderías

FI.20 Investigaciones e inspecciones aduaneras

Aduanero 2.563

Cantidad de órdenes de intervención finalizadas por fiscalizaciones sobre operaciones aduaneras a operadores, tareas de apoyo judicial y solicitudes en el marco de cooperación y asistencia mutua entre aduanas

FI.21 Procedimientos aduaneros Aduanero 6.537 Cantidad de órdenes de procedimientos efectuados en zonas de jurisdicción aduanera y por intervenciones aduaneras específicas

FI.22 Comprobaciones de destino Aduanero 4.610

Cantidad de destinaciones correspondientes a órdenes de intervención finalizadas por comprobaciones de destino temporales y a otros regímenes, a fin de constatar el cumplimiento de las obligaciones impuestas como condición del beneficio otorgado, dentro del plazo establecido a tal fin

FI.23 Valoración y fiscalización documental en permisos de exportación

Aduanero 15.000 Cantidad de acciones de valoración y fiscalización documental e investigaciones de valor finalizadas sobre los permisos de exportación

FI.24 Valoración y fiscalización documental en despachos de importación

Aduanero 99.000 Cantidad de acciones de valoración y fiscalización documental e investigaciones de valor finalizadas sobre despachos de importación


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INDICADORES


FI.25 Ajustes originados en fiscalizaciones

Total $ 30.145

Monto de la diferencia determinada por acciones de fiscalización impositiva, de los recursos de la seguridad social y Monotributo y acciones de control aduaneras (en millones de pesos)

Impositivo $ 14.809

Seg. Social $ 1.896

Aduanero $ 13.440 1/ El indicador se incluye sin meta para el año 2017 debido a la implementación de un nuevo esquema de seguimiento de cobranza de ajustes de fiscalización.


INICIATIVAS


FI.01 Fortalecimiento de los regímenes de información financiera relevante Impositivo Enero - Diciembre

FI.02 Intensificación del control de operaciones internacionales Impositivo Enero - Diciembre

FI.03 Implementación de procedimientos de control basados en información financiera

Impositivo Enero - Diciembre

FI.04 Reingeniería del régimen general de facturación Impositivo Enero - Diciembre

FI.05 Instrumentos electrónicos de control en procesos productivos Impositivo Enero - Diciembre

FI.06 Documentación electrónica para el traslado de mercaderías Aduanero Enero - Diciembre

FI.07 Selección inteligente de empleadores por riesgo - Fase 1 Seg. Social Marzo - Noviembre

FI.08 Reingeniería de la aplicación eFisco para optimizar el acceso a las bases de datos de fiscalización - Fase 2

Impositivo / Aduanero / Seg. Social

Febrero - Diciembre

FI.09 Estandarización de los protocolos de asignación de casos de fiscalización en áreas operativas

Impositivo Febrero - Diciembre

FI.10 Implementación del Sistema Integral de Recuperos (SIR) - Fase 2 Impositivo Enero - Diciembre

GESTIÓN JUDICIAL

INDICADORES


GJ.01 Índice de litigiosidad 1/

Impositivo 43% Porcentaje de determinaciones de oficio apeladas ante el Tribunal Fiscal de la Nación


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INDICADORES


GJ.02 Recupero neto de cartera por ingresos de caja

Impositivo / Seg. Social / Aduanero

$ 12.531 Monto neto de ingresos de caja por gestión judicial (en millones de pesos)

GJ.03 Índice de resguardo del crédito fiscal

Impositivo / Seg. Social / Aduanero

80% Porcentaje de juicios con medidas cautelares trabadas


INICIATIVAS


GJ.01 Definición de adecuaciones normativas y legales aplicables a los procedimientos tributarios

Institucional Enero - Diciembre

GJ.02 Definición de adecuaciones normativas y legales en materia penal tributaria Institucional Marzo - Noviembre

GJ.03 Definición de adecuaciones normativas y legales aplicables al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes

Institucional Marzo - Noviembre

GJ.04 Sistema de gestión de juicios - Fase 4 Institucional Enero - Diciembre

COMERCIO EXTERIOR

INDICADORES


CE.01 Control de operaciones sumarias Aduanero 300 Cantidad de casos de análisis de riesgo de las operaciones sumarias en forma previa a su destinación

CE.02 Reducción del stock de garantías aduaneras no electrónicas

Aduanero 30% Porcentaje de reducción del stock de garantías aduaneras no electrónicas pendientes

INICIATIVAS


CE.01 Nuevo modelo de control para la hidrovía Paraguay-Paraná - Fase 2 Aduanero Enero - Diciembre

CE.02 Control de integridad de cargas Aduanero Enero - Diciembre

CE.03 Reingeniería del funcionamiento de los depósitos fiscales - Fase 2 Aduanero Enero - Diciembre

CE.04 Trazabilidad de declaraciones y mercaderías en procedimientos aduaneros Aduanero Enero - Diciembre


19

INICIATIVAS


CE.05 Revisión de reglas de selectividad aduanera - Fase 2 Aduanero Enero - Diciembre

CE.06 Segmentación de operadores aduaneros Aduanero Enero - Diciembre

CE.07 Comunicación de Alertas de Destinaciones Oficializadas (ADO) en el Sistema Informático Malvina (SIM) - Fase 2

Aduanero Enero - Junio

CE.08 Customización de acciones aduaneras Aduanero Enero - Diciembre

CE.09 Reingeniería de los valores criterios y referenciales aduaneros Aduanero Enero - Diciembre

CE.10 Mapa de riesgo operativo aduanero Aduanero Enero - Diciembre

CE.11 Sistema de gestión de riesgos aduaneros - Fase 2 Aduanero Enero - Diciembre

CE.12 Extensión de la aplicación de la Ventanilla Única del Comercio Exterior Argentino (VUCEA)

Aduanero Enero - Diciembre

CE.13 Informatización y digitalización de procedimientos contenciosos aduaneros Aduanero Enero - Diciembre

CE.14 Procedimientos abreviados para infracciones aduaneras Aduanero Enero - Diciembre

CE.15 Adecuación tecnológica y procedimental de la declaración detallada aduanera Aduanero Enero - Diciembre

CE.16 Sistema de trazabilidad de acciones de control, denuncias y causas contenciosas administrativas aduaneras

Aduanero Enero - Diciembre

SOPORTE DE LA GESTIÓN

INDICADORES


SG.01 Inversión horaria en capacitación Institucional 22

hs/empl Promedio de horas destinadas a capacitación por empleado

SG.02 Nivel de satisfacción con el personal ingresante

Institucional 80% Grado de satisfacción que sienten las áreas del Organismo con el desempeño del personal ingresante en sus sectores de trabajo

SG.03 Ejecución presupuestaria Institucional 100%

Porcentaje del nivel de ejecución presupuestaria respecto del nivel inicial autorizado para el ejercicio por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

SG.04 Gestión de observaciones con impacto institucional

Institucional 85% Grado de regularización de las observaciones y recomendaciones de alto y medio impacto formuladas por el servicio de auditoría

SG.05 Nivel de calidad de servicios digitales AFIP

Institucional 99,9%

Porcentaje de tiempo de disponibilidad promedio y calidad de los servicios digitales AFIP según la percepción del usuario medida de manera objetiva y sistemática


20

INDICADORES


SG.06 Nivel de satisfacción con la atención al usuario del SIPA

Seg. Social 7,8 Índice global de satisfacción con la atención a usuarios del SIPA basado en encuestas de opinión (escala 1-10)

INICIATIVAS


SG.01 Implementación de tableros de control de Administración Financiera Institucional Enero - Diciembre

SG.02 Institucionalización de las normas OCDE en materia de BEPS - Fase 2 Institucional Marzo - Diciembre

SG.03 Creación de una biblioteca de fiscalidad internacional - Fase 2 Institucional Febrero - Diciembre

SG.04 Programa de fortalecimiento de capacidades para jefaturas intermedias operativas - Fase 2

Impositivo / Aduanero / Seg. Social

Abril - Diciembre

SG.05 Creación de una red social corporativa AFIP - Fase 1 Institucional Enero - Diciembre

SG.06 Implementación de un sistema de historia clínica digital - Fase 1 Institucional Enero - Diciembre

SG.07 Centro de innovación AFIP - Fase 2 Institucional Marzo - Diciembre

SG.08 Sistema de control de gestión AFIP Institucional Marzo - Noviembre

SG.09 Estudio del incumplimiento en IVA Institucional Marzo - Noviembre

SG.10 Estudio del incumplimiento en los recursos de seguridad social Institucional Abril - Diciembre

SG.11 Calidad del servicio de auditoría interna. Referencial IRAM-SIGEN Nro. 13 - Fase 2

Institucional Marzo - Noviembre

SG.12 Estandarización de las comunicaciones con el SIM por web services Aduanero Febrero - Noviembre

SG.13 Desarrollo y aplicación de herramientas de minería de datos Institucional Marzo - Diciembre

SG.14 Actualización de sistemas informáticos transversales Institucional Marzo - Noviembre

SG.15 Reingeniería del sistema de garantías impositivas y aduaneras - Fase 1 Impositivo / Aduanero

Enero - Diciembre

SG.16 Implementación de una plataforma de desarrollo informático Institucional Enero - Diciembre

plan de gestión afip 2017comunicación audiovisual - ley n° 26.522, impuesto sobre las entradas...

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