República Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria

Universidad Politécnica Territorial del Estado Portuguesa

J.J. Montilla

Acarigua Edo. Portuguesa

Autores: Bentancourt Vanesa

Leal Desireé

Lovera Evis

Machado Diana

Méndez Helem

Romero Mari C.

Vásquez Anabel

Tutor: González Juliana

Fecha: Noviembre 2011

Resumen:

El presente proyecto se enfoca dentro del plan nacional Simón

Bolívar(2007-2013), primer plan socialista y tiene como objetivo proponer

un plan de capacitación y adiestramiento para la realización de proyectos

comunitarios cuya población estuvo constituida por los miembros del

Consejo Comunal Baraure III, la metodología aplicada fue el aprendizaje

por proyectos teniendo como herramientas para el diagnostico la matriz

F.O.D.A (entrevista) mediante esta se constato que poseen debilidades

en la realización de proyectos comunitarios, por lo tanto se ve en la

necesidad de fortalecer dichos conocimientos para ser mas efectivos el

desarrollo social de la comunidad en general.

1

INTRODUCCION

Desde tiempos muy remotos, el hombre ha consolidado un especial

interés en la generación y acumulación de conocimiento y una de las

áreas en las que ha venido haciendo inversiones muy relevantes es en la

generación de conocimiento en el campo de la administración. Todo

debido a la necesidad de preservar y aumentar la calidad de vida. La

creciente aparición de nuevas estrategias para el desarrollo de la

sociedad ha impulsado a este sector a formar organizaciones

especializadas en proveer educación e información sobre los más

modernos métodos, que permitan un mejor manejo de ellas.

Las organizaciones modernas utilizan actualmente el enlace entre

disciplinas con el propósito de sacar de cada una de ellas las

herramientas esenciales para lograr tales fines. En este sentido, la ciencia

Administrativa, ha propuesto el uso de un principio de relevante impacto

como lo es la Planificación, que permite organizar una serie de

actividades y recursos con la finalidad de alcanzar un objetivo. Siendo

extensamente usada en la mayoría de las áreas. Como resultado de lo

anteriormente expuesto, el propósito general de esta investigación, fue

diseñar un plan de capacitación y adiestramiento para la realización de

proyectos comunitarios; Cabe mencionar que esta investigación está

desarrollada bajo la modalidad de un Proyecto Factible, porque está

orientada a resolver una situación planteada, apoyándose también, en los

resultados de un trabajo de campo, en el que se recolectó la información

a través de la técnica de la entrevista, donde el instrumento de registro

fue una encuesta, aplicada a individuos con edades entre 20 y 45 años,

cuyos datos han sido utilizados para realizar la propuesta.

Con la finalidad de recolectar los datos primarios necesarios para la

presente investigación, se recurrió al uso de la técnica de la entrevista

informal no estructurada con personas que residen en la Urb. Baraure III.

En función de los objetivos definidos y del contenido contemplado

2

en el proyecto, se detallan una serie de fases, siendo estas: explicativa,

de campo, de diagnóstico-descriptiva, finalizando con la elaboración del

plan.

Cabe mencionar que se han seleccionado un conjunto de fuentes

de información (primarias y secundarias), tales como libros, informes y

documentos varios, que han servido de referencia y fundamentación de la

problemática de la investigación. Tal es así, que dichas fuentes facilitaran

el enfoque globalizado y actualizado que se persigue, además de

sustentar los planteamientos y propuestas de la Investigación.

La investigación está estructurada de la siguiente manera: El

primer capítulo, el problema, describe los aspectos referentes a la

problemática de estudio: su planteamiento, los objetivos de la

investigación, la justificación e importancia de la misma. El segundo

capítulo, marco teórico, recopila algunos antecedentes del tema en

estudio y describe las bases teóricas que fundamentan el presente

trabajo, definiendo además algunos términos básicos, para ayudar al

lector en la comprensión de la temática planteada. El tercer capítulo,

marco metodológico, presenta ciertas consideraciones generales y

describe tanto el tipo como el diseño de la investigación, las fases por las

cuales atraviesa la misma, la modalidad seleccionada para el proyecto, y

la metodología utilizada para alcanzar los objetivos.

En este marco, también se dan a conocer la población y muestra

de estudio, las diversas técnicas e instrumentos utilizados para la

recolección de datos, la validación y confiabilidad de los instrumentos, y

las técnicas de procesamiento de datos y análisis de la información. El

cuarto capítulo, análisis y presentación de resultados, contiene el análisis

de los resultados obtenidos del levantamiento de información y describe la

situación actual acerca de los conocimientos sobre los factores

estudiados. Por último, se presentan las conclusiones derivadas del

estudio, las recomendaciones relacionadas con la propuesta de la

investigación y la bibliografía consultada.

3

CAPITULO II

Proyecto socio-comunitario

Análisis FODA

La herramienta analítica FODA, permite conocer información que

posee el consejo comunal Baraure III, a fin de conocer con exactitud

cuáles son las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que

presenta la comunidad.

Con base a lo anteriormente mencionado se precisa que la

comunidad presenta la siguiente analítica:

Como fortalezas posee:

Motivación

Unión

Responsabilidad

Solidaridad

Planificación

Organización

Control

Cuenta con comité de deporte

Salas asistenciales CDI (Centro Médico de Diagnostico Integral).

Centros de Educación Inicial “Simoncitos”

Biblioteca

Como debilidades posee:

Embarazo precoz

Drogas

Maltrato Infantil y Doméstico

Desorientación sexual

Chimo

Alcohol

4

Impuntualidad

Comités no conformados

Como oportunidades posee:

Escuela Deportiva

Operativos de cedulación

Mercados de alimentos (MERCAL)

Como amenazas posee:

Delincuencia

Edificación riesgosa

Poco suministro de agua potable

No cuentan con aportes gubernamentales

5

Memoria Descriptiva

Los estudiantes de licenciatura en administración del Instituto

Universitario del Estado Portuguesa, en cumplimiento a lo establecido en

Gaceta Oficial Nº, donde plantea que todo estudiante universitario debe

cumplir con una serie de actividades en las comunidades que ayude a

fortalecer conocimientos de especto social, cultural y administrativo.

Por ende un grupo de estudiantes de esta rama en clara función de

sus objetivos se dirige a la comunidad Baraure III, donde dialogan con los

miembros del consejo comunal del sector explicándoles cual es la

intención y objetivos a alcanzar en la comunidad como parte de su

carrera, en efecto la predisposición del consejo comunal con los

estudiantes para colaborar en la gestión de su proyecto comunitario fue

positiva.

Se planifica la primera visita en la comunidad a realizar el día 02

de abril de 2011, con el fin de presentar a la Licenciada Juliana Gonzáles

(profesora de proyecto), y confirmar la participación de los estudiantes en

la comunidad.

Finalmente el día de la visita ya antes mencionada, se da inicio a la

fase de diagnóstico, para aplicar las herramientas de análisis FODA,

evidentemente para conocer cual era la situación del consejo comunal

como sistema en un momento dado tanto internamente como

externamente, donde se explica detalladamente y de manera muy sencilla

cuáles son esas herramientas de análisis y para qué sirven. En la fase de

diagnóstico bajo una serie de preguntas de tipo social y técnico-

administrativo, se dieron a conocer las fortalezas, debilidades y objetivos

de la comunidad, y como resultado se adopta la necesidad de solucionar

un problema social de alta vulnerabilidad como lo es el maltrato infantil.

En vista de la necesidades de recate y valoración infantil, los

estudiantes en su fase de socialización, planifican como actividad

recreativa una charla, como método factible para la solución de dicho

6

problema, incluyendo diversas actividades deportivas y culturales como;

dramatización, baile de joropo, bailo terapia, dinámicas y gymkhana.

Luego de determinar el objetivo, el grupo de estudiantes procede a

buscar información, donde es oportuno establecer la fecha para la gestión

de la actividad, y la opinión del consejo comunal forma parte fundamental

para dicho acuerdo, finalmente se precisa con exactitud la fecha 05 de

junio de 2011.

Considerando la fecha y metas planteadas, el grupo de estudiantes

se organiza de manera, que se impartan responsabilidades por igual, por

tal razón la estudiante Diana Machado se encarga de investigar el tema

del maltrato infantil y junto a su compañera Lovera Evis se dirigen a las

instalaciones de la LOPNA, para fortalecer las bases, además, que se les

oriente a como manejar el tema en vista de ser algo delicado. La

estudiante Anabel Vásquez contactó en la comunidad a los padres de

una pareja de niños, que presentarían del baile de joropo, y con la

colaboración de los familiares de la estudiante se obtiene el sonido para el

día del evento. Helem Méndez como miembro de ese grupo se hizo

responsable en conseguir la música para la ambientación y preparar las

dinámicas instructivas. Romero Mari con la colaboración del resto del

grupo se encargó de preparar los refrigerios. Vanesa Betancourt, contactó

a la profesora Beatriz Dudamel docente de la institución, que dirigió la

bailo terapia. A Desireé leal se le asignó preparar los distintivos, elaborar

los avisos de invitación y pancartas para la presentación. La profesora de

cultura, Edith Rojas, del IUTEP, orientó al grupo para plasmar el

cronograma de actividades para el día de la actividad.

El 5 de junio día de la actividad comunitaria en Baraure III estuvo

lloviendo desde tempranas horas hasta las 3:00 de la tarde, lo que causo

un retrasó para el inicio de la actividad que estaba pautada para las 4:00

PM, dando comienzo así a las 4:30 PM, media hora mas tarde.

No obstante al problema climático también se presento un

inconveniente con el traslado del sonido, ya que su propietario no cumplió

7

con lo acordado y causo desesperación en los estudiantes donde

resolvieron de manera rápida este percance, con la ayuda de un habitante

de la comunidad. Mientras se resolvía el problema del sonido los demás

estudiantes organizaban la ambientación conformada por pancartas,

sillas, mesas entre otros.

Al llegar las 4:30 PM se inicio la actividad con la dramatización que

llevaba un mensaje al “no maltrato infantil”, al finalizar esta, hubo una

charla dada por los estudiantes donde reflexionaron sobre el maltrato

infantil, dando palabras de motivación a las familias para que tomaran en

cuenta la importancia de la unión familiar y las consecuencias que trae el

maltrato infantil a futuro.

Luego de esto se presento el baile del joropo que lo realizaron los

niños de la comunidad, el cual llamo la atención de los invitados porque

se tomo en cuentas las tradiciones venezolanas, mientras que transcurría

el baile, los estudiantes preparaban el refrigerio para repotenciar energía

para la actividad deportiva de bailo-terapia, la cual fue dirigida por la

profesora Ana Luisa en la cual intervinieron niños, adolescentes y adultos

de la comunidad. Culminando la bailo-terapia se dio un merecido

descanso de 10 minutos.

Después se inicio la gymkhana con 10 participantes tanto niños

como adultos de la comunidad, donde se le obsequio al ganador una

cesta de comida, en esta actividad un profesor de deportes y un miembro

del consejo comunal colaboraron con la ejecución de la misma, donde

llevaron la salida y el tiempo de cada participante para controlar la

actividad. De esta manera se culmino la actividad comunitaria realizada

por los estudiantes del IUTEP, donde agradecieron a la comunidad entera

por la receptividad, a los representantes del consejo comunal por su

colaboración y apoyo en todo momento en la actividad y a los profesores

que se presentaron en dicho lugar.

Para concluir, cabe resaltar que el resto de compañeros del IUTEP

asistieron a la actividad de proyecto comunitario realizado en el sector

8

Baraure III, el 05-06-2011, donde colaboraron al grupo participando en

diferentes actividades como estrategia de motivación, además, captaron

la atención de los niños obteniendo así su control y disciplina.

Conclusión

Mediante los resultados obtenidos del análisis FODA se planteo el

objetivo a alcanzar con respecto al problema social que ataca la

comunidad y llevo a los estudiantes a practicar los procesos

administrativos que se llevan a cabo para alcanzar un objetivo, mediante

una planificación, organización, ejecución y control de las actividades.

Además dejar una enseñanza y lograr que los niños reciban la educación

familiar y psicológica apropiada y que tanto merecen. Resulta gratificante

el trabajo en equipo ya que es la clave esencial y la forma mas apropiada

para alcanzar una meta, así como la comunicación que abre las puertas

de la tolerancia y el respeto, las estudiantes obtienen los resultados que

se plantearon y llevan consigo una experiencia y satisfacción de lo

alcanzado.

De donde se llega a la siguiente conclusión que la comunidad

Baraure 3 en general, son personas unidas, participativas, solidarios entre

si y al momento de inconvenientes se integran de la mejor manera

formando equipos de trabajos muy ágiles para conseguir pronta solución

a tal dificultad, mostrando así el gran sentido de responsabilidad que

existen entre ellos ante las dificultades.

Recomendación

En vista de las consecuencias de maltrato infantil que pueden

ocasionar según la gravedad, trae, tanto daños psicológicos como físicos

y trastornos depresivos que dejan secuelas a medida que el niño va

desarrollando, estas son una de las causas que se vive hoy día, ya que

existen adultos que en su infancia fueron agredidos por sus padres y esa

depresión los lleva a ser personas resentidas que causan daños a los

9

demás sin que estos les haya provocado daño alguno, esta son las

consecuencia que vive la sociedad de hoy, para evitar en total medida

estas consecuencias se debe manifestar la comunicación padre e hijo,

donde se den a conocer las inquietudes de ambas partes y de esta

manera producir un cambio radical al momento de un llamado de atención

para así evitar la agresión física y los gritos. La comunicación es la clave

fundamental para lograr una sociedad armoniosa, conversar es la forma

más humana en que se pueden solucionar problemas.

Debido a esto se recomienda, planificar actividades culturales,

recreativas y deportivas que permanezcan en la comunidad.

Diseñar estrategias dentro de la comunidad donde se inculquen los

valores humanos, dando charlas que hablen sobre los problemas más

resaltantes dentro de la misma.

Recuperar la biblioteca de esta comunidad atreves de donaciones

de libros organizadas por los estudiantes y con la participación del

consejo comunal.

Diseñar un plan de trabajo para obtener ingresos monetarios.

10

CAPITULO III

Proyecto Socio-educativo

Análisis FODA

En la comunidad Baraure III mediante el proceso de análisis se da

a relucir la debilidad que, la comunidad presenta cierta deficiencia al

momento de plantear un proyecto social, como método formal para la

solicitud de recursos en las entidades gubernamentales.

Fortalezas

Cuentan con profesionales dentro del consejo comunal.

Equipos organizados y participativos.

Oportunidades

Colaboraciones de entidades gubernamentales.

Especialización en ares de trabajos.

Debilidades

Carecen de recursos administrativos.

Deficiencia en la elaboración de proyecto.

Amenazas

Que no les aprueben los proyectos de la comunidad.

Destitución de cargos de algún miembro del consejo

comunal.

11

Planteamiento del problema

En las comunidades es conveniente que se motiven los ciudadanos

a formarse como organizaciones para mejor desarrollo y buen vivir de

estos ciudadanos, así como se dio el inicio de las organizaciones que se

genera desde la prehistoria, a medida que aquel hombre nómada se ve

en la necesidad de eliminar necesidades materiales ilimitadas con

recursos limitados o escasos que conocemos como la escasez, de esta

forma se origina aquella ciencia social que llamamos economía, en vista

de que no solo hace falta economizar para lograr satisfacer las

necesidades humanas ya que los bienes de consumo de aquel momento

eran de categoría perecederos y su existencia era muy corta, y para evitar

la perdida de estos bienes que tanto trabajo costaba conseguir, el hombre

busca integrarse en grupos homogéneos con objetivos similares para

intercambiar bienes y así alcanzar objetivos que con individualismo no

podría alcanzar

Por consiguiente, Ocegueda (2006) considera que: “la razón que

existen organizaciones que ciertas metas sólo pueden alcanzarse

mediante la acción concertada o la coordinación de esfuerzos de algunos

grupos de trabajo de manera, metas y objetivos pueden lograrse con

mayor eficacia” (p. 8)

El autor también define en un sentido mas especifico que: “una

organización es un sistema integrado por individuos” (p.09). Ahora bien

podemos tener una idea más clara de lo que se tratan las organizaciones

y como surgen. También se puede decir que la organización es aquel

grupo de sociedades y de personas que trabajan en conjunto y de forma

organizada para alcanzar un objetivo que por sí solos no pudieran

alcanzar.

Las organizaciones son extremadamente heterogéneas y diversas,

por tanto, dan lugar a una amplia variedad de tipos de organizaciones. Sin

embargo, y luego de revisar literatura especializada en administración y

negocios, se considera que los principales tipos de organizaciones

12

clasificados según sus objetivos, estructura y características principales

se dividen en:

1) Organizaciones según sus fines

2) organizaciones según su formalidad y

3) organizaciones según su grado de centralización.

Con las organizaciones se origina la administración debido al

hecho obligado que un grupo de individuos, tuvieron que coordinar sus

esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por sí solo y

evolucionó hasta convertirse en lo que hoy es planificar, organizar, dirigir

y controlar. A través de este mecanismo se mantiene el proceso de

trabajo de los grupos de personas que lo integran para alcanzar con

eficiencia los objetivos planteados, dentro de esta óptica se adquiere un

mejor entendimiento de la transformación que tuvo la ciencia de la

administración, ella viene a consolidarse en la edad contemporánea

mediante los estudios de Woodrow Wilson.

En resumidas cuentas, considera Stephen, (2005) la administración

como: “la coordinación de actividades de trabajo de modo que se realicen

de manera mas eficiente y eficaz con otras personas y a través de ellas”

(p.07). De hecho la administración es un proceso rutinario que se aplica

en la vida diaria a medida que se plantean objetivos o rutinas que

ameritan ser coordinadas y se logran mediante procesos administrativos

que Henry Fayol considera funciones básicas, son: la planificación,

organización, dirección, control. En la expresión de planificar, se refiere a

plantear y tomar un objetivo específico y decidir los planes que se

pretenden alcanzar, y posteriormente plasmar una programación de

actividades. En lo que se refiere, a organizar, procesos y actividades que

tienen que ver con logro de estos objetivos donde, se dividen tareas y

atribuciones que requieren responsabilidad, la dirección se caracteriza por

establecer un líder quien designa los cargos, comunica y motiva al

personal o grupo de personas para un mejor desempeño, y el control

mide el desempeño, corrige desviaciones, inspeccionar que los procesos

13

anteriores mencionados sean cumplidos y garantiza que la actividad

planificada al momento de su ejecución se mantenga en perspectiva.

Cabe considerar por otra parte, que la administración se adopta por las

empresas, forma parte fundamental para un mayor logro de sus objetivos

y para optimizar sus resultados con base a lo anteriormente señalado, las

empresas se consideran “un sistema que interacciona con su entorno

materializando una idea, de forma planificada, dando satisfacción a unas

demandas y deseos de clientes, a través de una actividad económica".

Dicho de otro modo, las empresas son aquel conjunto de departamentos

que interactúan entre sí para formar un todo, que pretende satisfacer las

necesidades de los clientes a través de sus productos mediante el

intercambio de dinero por producto.

Visto de esta forma, este contexto guarda cierta relación con el

trabajo porque en las comunidades se presentan necesidades y

aspiraciones comunes que ameritan una organización, atención y

soluciones factibles para mejor calidad de vida, pues entonces se ve la

necesidad de incrementar de manera local un sistema que atienda

eficientemente los problemas presentes, para ello, fueron creados los

consejos comunales donde los ciudadanos pueden acudir de manera

instantánea para presentar sus inquietudes y problemas que guarden

relación con la comunidad que habitan, el consejo comunal se encargara

de atacar los problemas con sus propios recursos y posteriormente

evaluar sus resultados, en caso que los problemas sociales que por sus

altos montos o complejidad la comunidad no esté en capacidad de

resolver deberán presentar proyectos. Estos proyectos deben ir al

presupuesto participativo o a otras instancias de financiamiento es por

esto que la calidad de elaboración es un requerimiento primordial.

Capacitación

La capacitación, es un proceso educacional de carácter estratégico

aplicado de manera organizada y sistémica, mediante el cual las personas

adquieren o desarrollan conocimientos y habilidades específicas relativas

14

a su labor, modifica sus actitudes frente a aspectos de la organización, el

puesto o el ambiente laboral, la capacitación implica por un lado, una

sucesión definida de condiciones y etapas orientadas a lograr la

integración del colaborador un conjunto de métodos técnicas y recursos

para el desarrollo de los planes y la implantación de acciones específicas

de la empresa para su normal desarrollo.La capacitación se refiere a

los métodos usados para proporcionar al personal de una empresa las

habilidades que éstos necesitan para realizar su trabajo. Ésta abarca

desde cursos sencillos sobre terminología hasta cursos complejos que

permiten entender el funcionamiento de un nuevo sistema; tales cursos

pueden ser teóricos o prácticos, o combinados.

La capacitación es un proceso que lleva a mejorar continuamente

las actividades laborales, con el fin de implantar mejores formas de

trabajo. Ésta es una actividad sistemática, planificada y permanente, cuyo

propósito general es: preparar desarrollar e integrar al recurso humano en

el proceso productivo, mediante la entrega de conocimientos, desarrollo

de habilidades y actitudes necesarias para el mejor desempeño de todos

los trabajadores. En este sentido, la capacitación va dirigida al

perfeccionamiento técnico del trabajador, para que éste se desempeñe

eficientemente en las funciones a él asignadas. Producir resultados

de calidad, dar excelente servicio a los clientes, prevenir y solucionar

anticipadamente problemas potenciales dentro de la

organización.Adiestramiento, es un proceso continuo, sistemático y

organizado que permite desarrollar en el individuo los conocimientos,

habilidades y destrezas requeridas para desempeñar eficientemente el

puesto de trabajo.

El adiestramiento de personal es un proceso continuo, sistemático

y organizado que permite desarrollar en una persona las habilidades, los

conocimientos y las destrezas necesarias para desempeñar un trabajo en

forma eficiente. Se supone que el adiestramiento completa el proceso de

15

selección, al instruir al nuevo empleado sobre las características propias

de su trabajo.

Plan

En su forma más simple el concepto de plan se define como la

intención y proyecto de hacer algo, ó como proyecto que, a partir del

conocimiento de las magnitudes de una economía, pretende establecer

determinados objetivos. Asimismo se ha definido como un documento en

que se constan las cosas que se pretenden hacer y forma en que se

piensa llevarlas a cabo. 96 Y también se señala como la Organización y

coordinación de las actividades económicas.

Por otro lado Horacio Landa retoma la definición de Plan contenida

en la Ley General de Asentamientos Humanos de 1976 y la menciona

como: “Un conjunto coordinado de metas, directivas, criterios y

disposiciones con que se instrumentiza (sic) un proceso, pudiendo ser

integral o sectorial y en distintos niveles: comunal, urbano, local, regional,

nacional, entre otros.”

Para Alfonso Ayala Sánchez: “Plan se define como el conjunto

coherente de metas e instrumentos que tiene como fin orientar una

actividad humana en cierta dirección anticipada”.

Arturo Ortega Blake define: “El plan no es solamente un documento

con un conjunto de perspectivas y previsiones, es el instrumento más

eficaz para racionalizar la intervención, generalmente estatal en la

economía”.

En la comunidad Baraure III, bajo el diagnostico técnico-

administrativo que realizaron los estudiantes se da a relucir que presentan

la necesidad de nutrir y fortalecer conocimientos para plantear un

proyecto y presentarlo a las entidades gubernamentales. La necesidad se

adopta al plantearse como objetivo la rehabilitación de un edificio que se

encuentra en deterioro debido a su abandono y falta de mantenimiento.

Se precisa antes que nada que en la comunidad ya antes

mencionada, al momento de conformar el consejo comunal, los habitantes

16

debido a la rutina laboral y doméstica a las que se ven expuestos se

encuentran deficientes en relación al aspecto administrativo, pero cabe

destacar que presentan habilidades humanas excelentes, capaz de

alcanzar el propósito de maximizar sus conocimientos de forma eficiente,

sin embargo se considera que de no atacar el problema administrativo

que presenta la comunidad, ésta se vería afectada en el desarrollo y

aprovechamiento de sus recursos por no concebir el formalismo que

exigen los medios de financiamiento, de esta perspectiva se plantea un

plan de capacitación y adiestramiento a los conocimientos administrativos

bajo la modalidad proyectos para los miembros de la comunidad Baraure

III, como método primordial para el desarrollo de los consejos comunales.

Es por ello que de la situación planteada surgen las siguientes

interrogantes que servirán de guía para el desarrollo de la investigación.

¿Cómo se formulará o propondrá un plan de capacitación y

adiestramiento para la realización de proyectos comunitarios?

¿Cual es la situación actual del consejo comunal de Baraure III respecto a

la capacitación y adiestramiento para la realización de proyectos

comunitarios?

¿Cuál será el diseño del plan de capacitación y adiestramiento para la

realización de proyectos comunitarios?

¿Cuál es la factibilidad de implantación de un plan de capacitación y

adiestramiento para la realización de proyectos comunitarios?

17

Objetivos

Objetivo General

Plan de capacitación y adiestramiento para la realización de

proyectos comunitarios a la comunidad de Baraure III.

Objetivos Específicos:

Diagnosticar la situación actual del consejo comunal Baraure III

Diagnosticar la necesidad de implantación de un plan de

capacitación y adiestramiento para dicha comunidad.

Diseñar un plan de capacitación y adiestramiento para en consejo

comunal Baraure III.

Determinar la factibilidad de implantación de un plan de

capacitación y adiestramiento para realizar proyectos comunitarios.

Bases Teóricas

Las bases teóricas constituyen el corazón del trabajo de

investigación, pues es sobre este que se construye todo el trabajo. Una

buena base teórica formará la plataforma sobre la cual se construye el

análisis de los resultados obtenidos en el trabajo.

Administración

Como se plantea anteriormente la administración es un elemento

inherente de cualquier organización social y conocida por muchos como el

procesos mediante el cual de coordinan los recursos de manera que se

obtengan eficientemente sus resultados y así lograr alcanzar las metas

18

propuestas. Se cita la opinión de varios autores para mejor entendimiento

de la administración.

Joaquín Rodríguez Valencia (2002) define: “La administración es

un procesos para planear, organizar, integrar, dirigir, controlar y coordinar

una actividad o relación de trabajo, la que se fundamenta en la utilización

de recursos para alcanzar un objetivo determinado. La administración es

una característica esencial en toda actividad colectiva que pretende

alcanzar los objetivos comunes al menor costo en tiempo, dinero o

recursos materiales, así como adoptar los procesos básicos y los

principios y técnicas de la administración. La administración es esencial

en toda actividad organizada y en todos los nivel jerárquicos de un

organismo social”. (p.3)

Agustín Reyes (1992) Administración moderna (libro en línea),

editorial popular. Disponible: http://books.google.co.ve/books?

id=TwnmlLyBJIYC&printsec=frontcover&hl=es#v=onepage&q&f=false cita

la opinión de diversos autores que definen la administración. En este

sentido E. F .L. Brech “es un proceso social que lleva consigo la

responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones

de una empresa, para lograr un propósito dado”. Por otra parte H.

Fayol “administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar.”

Arena” es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos

institucionales por medio de una estructura y a través de esfuerzo

humano coordinado”. Castro, señala: “es una ciencia compuesta de

principios, técnicas y practicas cuya aplicación a conjuntos humanos

permite establecer sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, a través

de los cuales se pueden alcanzar propósitos comunes que

individualmente no se pueden lograr”. (p.03)

Cabe considerar que estos conceptos se relacionan en común ya

que se refieren al esfuerzo conjunto que lleva al logro de los objetivos, es

decir, que por medio de otros se logran los objetivos.

Características de la administración

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La administración posee ciertas características que la diferencia

entre diversas disciplinas.

Las cuales G.R. Terry (1978) define: “1. La administración persigue

un propósito. 2. La administración es un medio para ejercer un impacto en

la vida humana. 3. La administración esta asociada con los esfuerzos de

un grupo. 4. La administración se logra por, con y mediante los esfuerzos

de otros. 5. La administración es una actividad. 6. La eficacia

administrativa requiere ciertos conocimientos, aptitudes y prácticas. 7. La

administración es intangible. 8. Los que practican la administración no son

necesariamente los propietarios” (p. 04)

Importancia de la administración.

El éxito de una organización depende directa o indirectamente del

uso de la administración ya que, si se sabe administrar los recursos

humanos y materiales hará que los niveles de productividad aumenten.

Según Joaquín Rodríguez Valencia (2002), señala que la

importancia de la administración: “se observa en que ésta

confiera eficiencia a los esfuerzos humanos. Ayuda a obtener

mejor personal, equipo, materiales, dinero, etc. Se mantiene en

frente de las condiciones cambiantes y aporta previsión y

creatividad. A medida que se desarrollan los organizamos

sociales requieren elementos mas calificados para cumplir de

mejor manera con sus objetivos, lo que hace distinguir el valor

de la administración en tres grupos, según su importancia para

la sociedad, para los individuos y para la operación”. (p. 05)

Tipos de la administración:

Administración publica:

Gulik, L. la define expresando que la administración publica es

aquella parte de la ciencia de la administración que concierne al gobierno

20

fundamentalmente al poder ejecutivo que es el encargado de llevar a

cabo las tareas gubernamentales.

Gulik, reconoce que existen también problemas administrativos en

los otros poderes; el legislativo y el judicial, pero por cuanto compete al

poder ejecutivo llevar a cabo la política gubernamental, recalca la

importancia de este.

Podemos expresar entonces, que administración publica son todos

aquellas organizaciones que por mandato legal se encargan de tramitar

los negocios públicos, por su ámbito a su vez podemos clasificar la

administración publica en: municipal, estadal, regional y nacional; por sus

funciones podemos sub dividirlas en ejecutiva legislativa y judicial. Si

atendemos a las aéreas de especialidad conseguiremos las referidas

administración de personal, financiera, presupuesto, contabilidad,

compras.

En el artículo 141 de la constitución de la republica bolivariana de

Venezuela consagra lo siguiente. La administración publica esta al

servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios

honestidad y participación, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia,

rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la administración

publica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.

Administración privada:

A la administración privada concierne los asuntos de los

particulares y esta por su ámbito también podemos sub dividirlas en

empresas internacionales, nacionales, regionales, o locales. Por la

actividad económica que realiza podemos clasificarlas en empresas del

sector primario (extractivos, agrícolas, pecuarios) del sector secundario

(empresas industriales o manufactureras), del sector terciario (comercio y

servicio), y al igual que la administración pública conseguiremos:

administración de personal, de ventas de producción, financiera.

21

Administración mixta:

Se refiere aquellos organismo que caen bajo la jurisdicción del

sector público y privado y esto se logra a través de representante de bajo

sectores en la juntas administradoras de estas organizaciones las cuales

tienen como objetivos las coordinación de actividades que competen o

son de interés tanto del sector publico como el privado así existen

corporaciones de desarrollo regional con representación mixta que facilita

la planificación de los servicios, carreteras mano de obra censos y

estadísticas. Organismos de adiestramiento tanto de los recursos

humanos públicos como privados y organismos coordinadores de

relaciones económicas internacionales como el instituto de comercio

exterior, que promueve y trata de implementar por Venezuela el pacto sub

regional andino. Por su ámbito geográfico, y en atención a los ejemplos

vitos, podemos clasificarlos como internacionales, regionales y en

atención a la especialidad conseguimos al igual que en la pública y

privada administradores de personal, presupuesto, compras, contabilidad.

Procesos administrativos

La administración es un arte cuando intervienen conocimientos

empíricos, sin embargo cuando se utilizan conocimientos organizados, y

se sustenta la práctica con técnicas, se denomina ciencia. Las técnicas

son esencialmente, formas de hacer las cosas para lograr un resultado

eficaz y eficiente. Es por esto que en la administración científica se

aplican una serie de procesos que llevan al logro eficiente de los

objetivos, esos procesos se denomina, planificar, organizar, dirigir y

controlar.

Planificar

Como el principal proceso de la administración, Ponce (1992)

Administración Moderna, define lo siguiente: “consiste en la determinación

del curso concreto de acción que se habrá de seguir, fijando los principios

22

que lo habrán de presidir y orientar, la secuencia de operaciones

necesarias para alcanzarlo y la fijación de criterios, tiempos, unidades”

(p.27). En otras palabras, planificar es fijarse un objetivo factible

considerando las circunstancias o situaciones que se pueden presentar

en el momento de ejecución y consideras los recursos necesarios.

Organizar

Según Ponce (1992): “se refiere a la estructuración técnica de las

relaciones que deben darse entre las funciones, jerarquías y obligaciones

individuales necesarias en un organismo social para su mayor eficiencia”.

Valencia (2002), administración de pequeñas y medianas empresas,

quinta edición: define lo siguiente:”es un proceso encaminado a lograr un

fin, mismo que fue previamente fijado por la planificación” (p.196), así

mismo Lindberg R. define que: “es un medio por el cual los recursos se

pueden acumular, mezclar, integrar, coordinar y motivar para lograr el

objetivo deseado”. En cambio Terry G. R. comenta: “es el arreglo de la

funciones que se estiman necesarias para lograr el objetivo y es una

indicación de la autoridad y responsabilidad asignadas a las personas que

tienen su cargo”. A través de esta definición se define que la organización

depende de impartir responsabilidades para los procesos que requieren el

logro de los objetivos, asignar tareas individuales en el equipo de trabajo.

Dirigir

La dirección como parte de los procesos administrativos se

caracteriza por poseer un líder, quien se encarga de designar los cargos y

supervisar que se haga la planificación establecida, este líder dirige para

el cumplimiento de los objetivos establecidos,

Agustín Reyes (1992), dirección la define: “es impulsar,

coordinar y vigilar las acciones de cada miembro y grupo de un

organismo social, con el fin de que el conjunto de todas ellas

realice de modo eficaz los planes señalados” (p.29).

23

Según Fayol, “función que consiste en dirigir e influir en

las actividades de los miembros de un grupo o una

organización entera, con respecto a una tarea”. Por otra parte,

Burt K. Scanlan señala: consiste en el esfuerzo común de los

subordinados, para alcanzar las metas de la organización”.

En fin la dirección pretende “ver que se haga” la planificación

mediante el esfuerzo de equipos de trabajo y de esta manera obtener

altos niveles de productividad que conlleven el éxito de los objetivos.

Control

La administración señala que el control se encarga de medir el

desempeño y corregir desviaciones que pudieran ocurrir al momento de la

ejecución, en pocas palabras mide como se ha realizado la plantación y si

lo que ocurre fue exactamente lo que debía ocurrir. Al respecto, Ponce

(1992) señala: “consiste en el establecimiento de sistemas que permiten

medir los resultados actuales y pasados, en relación con los esperados,

con el fin de saber si se ha obtenido lo que se esperaba”. (p. 29) Fayol

define control como: “Proceso para asegurar que las actividades reales se

ajusten a las planificadas”. Finalmente al momento de la ejecución se

analizan las posibles causas de los acontecimientos no esperados que

mediante el control surgen, y se corrigen con el fin que en otras

planificaciones no ocurran.

Empresas

Las empresas son aquel conjunto de sociedades, donde existe

división de trabajo o división de actividades de producción, con fines

lucrativos para alcanzar un objetivo en común y se prestan diversos

servicios según el tipo de empresa, por lo general las empresas se

conforman por bienes materiales, hombres y servicio, son los elementos

que forman la empresa incluyendo, aspiraciones comunes, y la necesidad

de satisfacer carencias

24

Tipos de Empresas

Se puede diferenciar a las empresas por el origen de su capital

(privada o pública), por su tamaño (pequeñas, medianas o grandes), por

su actividad (industriales, comerciales o de servicios) y por su forma

jurídica (Sociedad Anónima, Sociedad Limitada o Cooperativa)

Privadas Aquellas en las que el capital es propiedad de

inversionistas privados y la finalidad de la empresa es el lucro.

Públicas Empresas en las que el capital pertenece al Estado y cuya

finalidad es generalmente satisfacer necesidades sociales.

Pequeñas empresas Tienen menos de 50 trabajadores o facturan

hasta 2 millones de euros anuales.

Medianas empresas Tienen entre 50 y 250 trabajadores.

Grandes empresas Tienen más de 250 trabajadores.

Industriales La actividad primordial es la producción de bienes

mediante la transformación y/o extracción de materias primas.

Comerciales Son intermediarias entre el productor y el consumidor.

Su función principal es la compraventa de productos terminados.

De servicios Son aquellas que brindan un servicio a otras

empresas o a la comunidad. Pueden tener fines lucrativos o no.

Sociedad Anónima (S. A.) Se caracteriza porque el capital está

dividido en acciones. La responsabilidad de los socios queda limitada al

monto de las acciones que hayan suscrito.

Sociedad Limitada (S. L.) Tiene un número limitado de socios.

25

Sociedad cooperativa Asociación de personas con el objetivo de

dar a los socios un puesto de trabajo en la producción de bienes y

servicios para terceros.

Organización

Se puede definir como el grupo de sociedades y de personas que

trabajan en conjunto y de forma organizada para alcanzar un objetivo que

por sí solos no pudieran alcanzar

James L. Gibson (2006): las organizaciones “invade a la sociedad y en

consecuencia a la vida diaria, es decir casi todo el mundo se desenvuelve

en diferentes organizaciones, como la familia, escuela, universidad,

oficina, entre otros. Influye en múltiples aspectos de la sociedad tomando

muy diversas formas y representando distintos sistemas de valor dentro

del complejo social al que permanecemos” (p.8)

Tipos de organización

Como se mencionó anteriormente, las organizaciones son

extremadamente heterogéneas y diversas, por tanto, dan lugar a una

amplia variedad de tipos de organizaciones. Sin embargo, y luego de

revisar literatura especializada en administración y negocios, considero

que los principales tipos de organizaciones —clasificados según sus

objetivos, estructura y características principales— se dividen en: 1)

Organizaciones según sus fines, 2) organizaciones según su formalidad y

3) organizaciones según su grado de centralización.

• Organizaciones Según Sus Fines: Es decir, según el principal

motivo que tienen para realizar sus actividades. Estas se dividen en:

1. Organizaciones con fines de lucro: Llamadas empresas, tienen

como uno de sus principales fines (si no es el único) generar una

determinada ganancia o utilidad para su(s) propietario(s) y/o accionistas.

26

2. Organizaciones sin fines de lucro: Se caracterizan por tener

como fin cumplir un determinado rol o función en la sociedad sin

pretender una ganancia o utilidad por ello.

El ejército, la Iglesia, los servicios públicos, las entidades filantrópicas, las

organizaciones no gubernamentales (ONG), etc. (Chiavenato) son

ejemplos de este tipo de organizaciones.

• Organizaciones Según su Formalidad: Dicho en otras palabras,

según tengan o no estructuras y sistemas oficiales y definidos para la

toma de decisiones, la comunicación y el control. Estas se dividen en:

1. Organizaciones Formales: Este tipo de organizaciones se

caracteriza por tener estructuras y sistemas oficiales y definidos para la

toma de decisiones, la comunicación y el control. El uso de tales

mecanismos hace posible definir de manera explícita dónde y cómo se

separan personas y actividades y cómo se reúnen de nuevo (Porter)

Según Idalberto Chiavenato, la organización formal

comprende estructura organizacional, directrices, normas y

reglamentos de la organización, rutinas y procedimientos, en

fin, todos los aspectos que expresan cómo la organización

pretende que sean las relaciones entre los órganos, cargos y

ocupantes, con la finalidad de que sus objetivos sean

alcanzados y su equilibrio interno sea mantenido.

Este tipo de organizaciones (formales), pueden a su vez, tener uno

o más de los siguientes tipos de organización:

Organización Lineal: Constituye la forma estructural más simple y

antigua, pues tiene su origen en la organización de los antiguos ejércitos y

en la organización eclesiástica de los tiempos medievales. El nombre

organización lineal significa que existen líneas directas y únicas de

autoridad y responsabilidad entre superior y subordinados. De ahí su

formato piramidal. Cada gerente recibe y transmite todo lo que pasa en su

área de competencia, pues las líneas de comunicación son estrictamente

27

establecidas. Es una forma de organización típica de pequeñas empresas

o de etapas iniciales de las organizaciones.

Organización Funcional: Es el tipo de estructura organizacional

que aplica el principio funcional o principio de la especialización de las

funciones. Muchas organizaciones de la antigüedad utilizaban el principio

funcional para la diferenciación de actividades o funciones. El principio

funcional separa, distingue y especializa: Es el germen del staff

(Chiavenato).

Organización Línea-Staff: El tipo de organización línea-staff es el

resultado de la combinación de los tipos de organización lineal y

funcional, buscando incrementar las ventajas de esos dos tipos de

organización y reducir sus desventajas. En la organización línea-staff,

existen características del tipo lineal y del tipo funcional, reunidas para

proporcionar un tipo organizacional más complejo y completo. En la

organización línea-staff coexisten órganos de línea (órganos de ejecución)

y de asesoría (órganos de apoyo y de consultoría) manteniendo

relaciones entre sí. Los órganos de línea se caracterizan por la autoridad

lineal y por el principio escalar, mientras los órganos de staff prestan

asesoría y servicios especializados (Chiavenato).

Comités: Reciben una variedad de denominaciones: comités,

juntas, consejos, grupos de trabajo, etc. No existe uniformidad de criterios

al respecto de su naturaleza y contenido. Algunos comités desempeñan

funciones administrativas, otros, funciones técnicas; otros estudian

problemas y otros sólo dan recomendaciones. La autoridad que se da a

los comités es tan variada que reina bastante confusión sobre su

naturaleza (Chiavenato).

2. Organizaciones Informales: Este tipo de organizaciones consiste

en medios no oficiales pero que influyen en la comunicación, la toma de

28

decisiones y el control que son parte de la forma habitual de hacer las

cosas en una organización (Porter).

Según Hitt, Black y Porter, aunque prácticamente todas las

organizaciones tienen cierto nivel de formalización, también todas las

organizaciones, incluso las más formales, tienen un cierto grado de

informalización.

• Organizaciones Según su Grado de Centralización: Es decir,

según la medida en que la autoridad se delega. Se dividen en:

1. Organizaciones Centralizadas: En una organización centralizada,

la autoridad se concentra en la parte superior y es poca la autoridad, en la

toma de decisiones, que se delega en los niveles inferiores (Hirt Geoffrey)

Están centralizadas muchas dependencias gubernamentales, como los

ejércitos, el servicio postal y el misterio de hacienda (Hirt Geoffrey)

2. Organizaciones Descentralizadas: En una organización

descentralizada, la autoridad de toma de decisiones se delega en la

cadena de mando hasta donde sea posible. La descentralización es

característica de organizaciones que funcionan en ambientes complejos e

impredecibles. Las empresas que enfrentan competencia intensa suelen

descentralizar para mejorar la capacidad de respuesta y creatividad (Hirt

Geoffrey).

En este punto, y a manera de complementar lo anterior, cabe

señalar que según Hitt, Black y Porter, con frecuencia, los estudiantes

perciben que formalización y centralización son esencialmente lo mismo,

y por tanto, creen informatización y descentralización como sinónimos.

Sin embargo, éste no es el caso. Se puede tener una organización

muy formal que esté altamente centralizada, aunque también una

organización formal que esté bastante descentralizada. Por otro lado,

también habría una organización altamente informal que esté

descentralizada o altamente centralizada.

29

Dentro de este marco de ideas cabe destacar que los consejos

comunales cumplen su función como organización, ya que persiguen

metas por medio de diversos grupos de trabajos.

¿Qué es un consejo comunal?

Son instancias de participación, articulación e integración entre las

diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y

ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la

gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las

necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de

una sociedad de equidad y justicia social.

¿Porque es importante un consejo comunal?

Es muy importante la conformación de un consejo comunal dentro

de nuestra comunidad, por que con ellos se organizan con mas facilidad

las comunidades en la hora de pedir opinión alguna, para la realización de

proyectos. Y obtener más beneficios para nuestra comunidad.

Principios de un consejo comunal:

La organización, funcionamiento y acción de los consejos

comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad,

cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad,

eficacia, eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad, justicia

e igualdad social y de género.

Órganos que conforman el consejo comunal:

Gestión financiera como órgano económico.

Contraloría social como órgano de control.

Órgano ejecutivo conformado por los comités que son:

Comité de educación.

30

Comité de Salud.

Comité de Tierra urbana o rural.

Comité de Protección e igualdad Social.

Comité de Economía Popular.

Comité de Cultura.

Comité de Seguridad Integral.

Comité de Alimentación.

Comité de Deportes.

Comité de Energía.

Comité de vivienda y habita.

Comité de medios de comunicación e información.

Comité de recreación y deportes.

Comité de servicios.

Mesa técnica de agua.

Mesa técnica de energía y gas.

Y cualquier otro comité que considere la comunidad de acuerdo a sus

necesidades.

Principios que rigen la organización y funcionamiento de los

consejos comunales:

Trabajo en equipo: Capacidad para interactuar entre todos los

miembros de la comunidad para luchar por el beneficio o solución de

problemas comunes.

Iniciativa: Es la capacidad para presentar, diseñar y discutir

propuestas e ideas con el fin de alcanzar las metas previstas en la

comunidad.

Responsabilidad: Nivel de desempeño en el cumplimiento de las

actividades asignadas por la asamblea de ciudadanas (os) para el logro

de las metas comunitarias. Es sentir un compromiso moral frente a todos

los demás miembros y voceros(as) del Consejo Comunal.

31

Corresponsabilidad: Es el compromiso compartido entre la

ciudadanía y el gobierno, los resultados de las decisiones mutuamente

convenidas.

Transparencia: Mantener cuentas claras, sin desviar los recursos.

Ser honestos.

Rendición de Cuentas: “dar Cuentas claras conservan

comunidades” No hay que desviar los recursos para los cuales fueron

asignados. Elaboración y presentación de informes y registros contables

fidedignos y oportunos, según lo expresado en las leyes y reglamentos

vigentes.

Igualdad Social y de género: Sin distinción de raza, credo, color,

etnia, sexo, edad

Contraloría Social: Vigilancia de la ejecución del proyecto y el

manejo de los recursos económicos.

Autogestión Económica: Capacidad de proveerse y gestionar la

adquisición de recursos económicos y financieros por iniciativa propia.

Democracia Participativa: Otorga igualdad de oportunidad de

participar a los ciudadanos y ciudadanas y a los habitantes de la

comunidad para ejercer influencia en la toma de decisiones públicas sin

discriminación de ninguna naturaleza, ni política, ni racial, ni religiosa, ni

social.

Igualdad: Es el respeto a todos los deberes y derechos de los

voceros (as) y miembros del Consejo Comunal comparten.

Legalidad: Es el derecho del ciudadano y ciudadanas a que todo lo

que se realice sea en estricto apego con la normativa que lo regule.

Solidaridad: Apoyar, cooperar en la solución de problemas de

injerencia personal, local o comunal.

El poder de la comunidad reside en el Órgano Decidor del Consejo

Comunal y ese es la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

32

Objetivos de los Consejos Comunales:

Articular las organizaciones de base presentes en la comunidad y

promover la creación de nuevas organizaciones donde sea necesario.

Elaborar un plan único de trabajo para atacar los problemas que la

comunidad pueda resolver con sus propios recursos y evaluar sus

resultados.

Así mismo debe analizar los recursos tanto materiales como

humanos con los que cuenta la comunidad. Promover la elaboración de

proyectos en relación con los principales problemas que por sus altos

montos o complejidad la comunidad no esté en capacidad de resolver.

Promover la contraloría social en todas las actividades que se desarrollen

en la comunidad, sean éstas de orden regional, municipal y parroquial

(sociales, productivos y/o de infraestructura).

Procesos

Un proceso es un conjunto de actividades o eventos (coordinados u

organizados) que se realizan (alternativa o simultáneamente) bajo ciertas

circunstancias con un fin determinado.

Tipos de Procesos

1). Procesos de Gestión:

Son los procesos estratégicos de la organización. También son

denominados procesos de liderazgo o de staff.

Establecen las bases para el correcto funcionamiento y control de

la organización.

Proveen de información al resto de los procesos para elaborar

planes de mejora.

Ejemplos de procesos de gestión pueden ser, la gestión por

procesos, la mejora continua, la satisfacción del cliente, los procesos de

medición de la salud del sistema de gestión, los objetivos y políticas

globales de la organización.

33

2). Procesos Operativos:

Transforman los recursos en el producto/servicio aportándoles

valor, es decir, conforme a los requisitos del cliente tanto interno como

externo. Son la razón de ser de la organización, sin los cuales esta no

tendría sentido. Son los responsables de lograr los objetivos de la

empresa.

Ejemplos de procesos operativos pueden ser, el proceso

productivo, el proceso logístico, el proceso de compras, el proceso de

ventas.

3). Procesos de apoyo.

Proporcionan los recursos al resto de procesos según los requisitos

de estos.

Ejemplos de procesos de apoyo pueden ser, la gestión financiera,

mantenimiento de infraestructuras, gestión de proveedores (no confundir

con gestión de compras), la política de formación, la gestión de personal.

Programas

Un esquema en donde se establecen: la secuencia de actividades

específicas que habrán de realizarse para alcanzar los objetivos y el

tiempo requerido para efectuar cada una de sus partes y todos aquellos

eventos involucrados en su consecución.

La importancia de los programas es que:

• Suministran información e indican el estado de avance de las

actividades

• Mantienen en orden las actividades, sirviendo como herramienta de

control

• Identifica a las personas responsables de llevarlos a cabo, ya que

se determina un programa para cada centro de responsabilidad

• Determinan los recursos que necesitan

• Disminuyen los costos

34

• Orientan a los trabajadores sobre las actividades que deben

realizarse específicamente

• Determinan el tiempo de iniciación terminación de actividades

• Se incluyen únicamente las actividades que son necesarias

• Evitan la duplicidad de esfuerzos

Lineamientos:

• Deben participar en su formulación: tanto el responsable del

programa, como aquellos que intervendrán en la ejecución.

• La determinación de los recursos y el periodo para completarlo,

deben estar relacionados con las posibilidades de la empresa

• La aprobación del desarrollo y ejecución del programa, debe

comunicarse a todos aquellos que estén involucrados en el mismo

• Deben ser factibles

• Evitar que los programas se contrapongan entre sí

• Deben establecerse por escrito, graficarse y ser precisos y de fácil

comprensión

• El programa debe ser adaptable a las modificaciones o cambios

que se presenten, así mismo, debe considerarse las consecuencias que

operarán en el futuro.

Antecedentes

Con el propósito de captar experiencias relevantes a la propuesta

que se presenta se citan algunas de las investigaciones que guardan

relación con el trabajo planteado para hacer mas explicitas las variedades

del estudio, estas citas son las siguientes:

Páez, (2008), en “Estrategias de Vinculación en la Formación y

Capacitación Laboral, entre la Facultad de Ingeniería de la Universidad

Fermín Toro y el sector Empresarial”; tuvo como objetivo general

fortalecer la formación y capacitación laboral de las escuelas de

computación, a través de la adaptación de ellos a las exigencias del

35

mercado laboral basado en estrategias de vinculación en las

competencias laborales. Se concluyo que deberían diseñar estrategias en

relación a las competencias laborales que necesita tener el estudiante

enfocadas a actualizar y/o mantener los conocimientos que poseen,

además de fortalecer las competencias que han sido logradas y satisfacer

las expectativas del entorno a través de la vinculación universitaria- sector

empresarial.

En atención el anterior estudio, presenta una relación ya que

mediante la formación y capacitación laboral que se adapte a satisfacer

las exigencias tanto de las como comunidades como de las entidades a

quienes se les acude para la solución de problemas que requieren

mayores costos, basándose en estrategias que mejoren las

competencias, en este caso de planteamiento de proyectos, de los

consejos comunales , aplicando esta estrategia de capacitación, se

obtendría de manera eficaz la adquisición de recursos que lleven a los

objetivos planteados.

Al respecto Acosta (2005), quien desarrollo un estudio titulado

“Programa de adiestramiento para el personal que laboral en el área de

RR HH del Hospital JM. Casal Ramos “, donde la investigación tuvo

como objetivo general proponer un plan de adiestramiento para el

personal que labora en el área de RRHH del Hospital JM Casal Ramos,

de tal manera que se pueda contar con un personal preparado para

desarrollar las actividades que por la naturaleza este organismo debe

cumplir , mediante una serie de técnicas de investigación aplicadas a este

departamento se concluyo que el personal posee debilidad en el manejo

de información y las actividades que se han de desarrollar por no disponer

de manuales de procedimientos y de funciones que les permitan las

orientación de las acciones laborales de manera eficaz. En atención a la

problemática expuesta se puede señalar que la investigación se vincula

con el trabajo presente, al demostrar que las acciones y procesos

realizados sin conocimiento alguno de las labores reales de un

36

organismo, no resulta eficaz el trabajo a medida que los procesos no

cumplen con los requisitos o teorías que las origina.

Metodología

La metodología Aprendizaje por Proyecto consiste en la realización

de proyectos que permitan una formación de calidad para grupos

numerosos de estudiantes con gran pertinencia social, permitiendo

aprender y reflexionar sobre lo aprendido, no solo al sector estudiantil sino

también a los profesores, tutores y la comunidad, convirtiéndose en

transformadores activos de la realidad social.

Esta metodología tiene como objetivos fundamentales:

Responder a las necesidades reales que presenta la

comunidad y los diferentes municipios del país, a través de la

participación protagónica y profundización de los valores éticos

democráticos.

Búsqueda constante del desarrollo sostenido y armonioso

de la localidad, la sociedad y del propio individuo, con una actitud

flexible e innovadora.

Promover y practicar la libertad de pensamientos y acción,

utilizando como estrategia de enseñanza y aprendizaje la

antropología.

Fomentar procesos de acción-aprendizaje en el docente,

estudiante y las comunidades conducentes al desarrollo de

capacidades autogestionarias.

37

La metodología de aprendizaje por proyectos contempla tres

grandes componentes:

1. LOS PROYECTOS DE APRENDIZAJE, contempla un plan educativo

que se desarrolla a través de las unidades curriculares, integrando las

necesidades del estudiante con las necesidades de su entorno. Desde

esta perspectiva, el proyecto de aprendizaje esta asociado a los intereses,

necesidades, potencialidades, habilidades, aptitudes, experiencias

conocimientos, que puedan estar vinculados a las unidades curriculares

generando un perfil que conduzca a planificar el qué y como estudiar,

aprender y de qué forma vincular esos conocimientos al Proyecto

Comunitario.

2. LOS PROYECTOS COMUNITARIOS, representa un plan de acción

participativo construido entre un colectivo social y los estudiantes para dar

respuesta a los problemas de la comunidad allí procesos de cambio.

3. LOS PROYECTOS DE INTERACCION SOCIO-EDUCATIVA, referido a

la intervención de la realidad tanto a nivel local, regional y nacional,

partiendo de un diagnostico, se plantea, se desarrolla se concluye y se

recomiendan acciones que respondan a las necesidades observadas,

utilizando métodos formales e informales que permitan encaminar la

actuación y participación del estudiante, docente y comunidad como un

todo integrado.

Propuesta

Actualmente en las comunidades se ha comprobado que es de

suma importancia plantear proyectos sociales a fin de que es el método

más formal para la solicitud de recursos que por sus altos montos no

puede solucionar el consejo comunal y para ello necesitan aportes de las

gobernaciones.

38

En tal sentido la propuesta de este trabajo de investigación, busca

el propósito de capacitar a los miembros del consejo comunal Baraure III

para que estos fortalezcan los conocimientos administrativos para lograr

así el desarrollo social de la comunidad mediante los proyectos

comunitarios, como también es una norma que deben cumplir como

medio laboral. El objetivo que busca esta investigación es planificar,

organizar, ejecutar y posteriormente evaluar mediante un proceso de

enseñanza en materia de presentación de proyectos que requiere la

organización de los estudiantes de administración del IUTEP para el pleno

ejercicio de sus labores en las comunidades.

39

Plan de acción

Objetivo General: Plan de capacitación y adiestramiento para la

realización de proyectos comunitario en la comunidad Baraure III.

Objetivos

Específicos

Actividades Recursos Facilitadore

s

Tiempo

* Organizar

talleres para

la

realización

de proyectos

comunitarios

a los

miembros

del consejo

comunal

Baraure III,

para mejorar

la

realización

de proyectos

comunitarios

.

* Ejecutar

talleres

sobre las

técnicas y

ejecución de

proyectos

*Indagar

sobre las

diferentes

maneras

sobre como

abordar los

talleres:

*Buscar

información

del tema:

Capacitación

y

adiestramient

o para la

realización de

proyectos

comunitarios

* Armar guías

* Fotocopiar

guías

* Dar

bienvenida a

los miembros

Materiales:

Estos estarán

comprendidos

en cuanto a las

actividades a

desplegar entre

los cuales se

describen a

continuación:

-Libros

-Internet

-Folletos

-Impresiones

-Carpetas

-Hojas

-Guías

-Video ben

-Refrigerios

-Betancourt

Vanesa

-Camacho

Kerlynd

-Leal Desireé

-Machado

Diana

-Méndez

Helem

-Peña

Nircarys

-Vasquez

Anabel.

40

comunitarios

.

* Ejecutar

talleres

sobre la

realización

de proyectos

comunitarios

con los

miembros

del consejo

comunal

dirigido por

los

estudiantes

del IUTEP.

*Facilitar

una guía

sobre las

técnicas

para la

realización y

ejecución de

proyectos

comunitarios

.

del consejo

comunal

*Realizar

dinámicas

sobre trabajo

en equipo

* Dar una

reflexión

* Iniciar ciclo

de preguntas

donde

resalten las

inquietudes y

expectativas

del taller

*Exposición

del contenido

de las guías.

* Entregar

guías

elaboradas

por los

estudiantes

del IUTEP

que

contengan la

información.

41

Plan Diario

Taller 1

Participación

ciudadana

Facilitadores:

Estudiantes

del IUTEP

Tiempo de

duración:

2 Horas

Lugar:

Biblioteca,

Baraure III

Materiales:-Guías

-Lápices-Hojas

-Láminas

42

Contenido:

Participación ciudadana en

Venezuela

¿Que es participación ciudadana?

¿Por qué es importante participar?

Bases constitucionales

¿Para que participar?

¿Dónde participar?

Taller 2:

Planificación

Local

Participativa

Facilitadores:

Estudiantes

del IUTEP

Tiempo de

Duración:

2 Horas

Lugar:

Biblioteca,

Baraure III

Materiales:

-Guías

-Hojas

-Folletos

43

Contenido:

Planificación Local

Participativa

¿Que entendemos por planificación?

¿Qué es planificación participativa?

Desarrollo local, ¿Como Lograrlo?

¿Qué es un problema?

¿Cómo determinar los problemas?

Consenso y solución de conflictos

Taller 3:

Formulación de

Proyectos Facilitadores:

Estudiantes de IUTEP

Tiempo de Duración:

3 Horas

Lugar:

Biblioteca, Baraure III

Materiales:

-Video Ben-Guías-Hojas

-Refrigerios

44

Contenido:

Formulación de

proyectos

¿Qué es un proyecto?

¿Qué es un proyecto comunitario?

Características de un proyecto

Tipos de proyectos

Ciclo de vida de un proyecto

¿Cómo se formula un proyecto?

¿Cómo se presenta un proyecto?

La comunidad

Consejo Comunal

¿Qué es la asamblea de ciudadanos?

Relación del consejo comunal con el consejo

local de planificación pública.

45

Bienvenida

Dramatizacion

46

Charla

Dinámicas

47

Baile

48

49

Bailo Terapia

50

Refrigerios

Gymkhana

51

CONCLUSION

Los resultados obtenidos en el presente trabajo de investigación,

arrojan informaciones de carácter relevante y contundentes y basados en

ellas se precisan las siguientes conclusiones.

Las personas consultadas destacaron un escaso conocimiento

sobre la implementación de proyectos comunitarios que inciden en el

desarrollo de la comunidad de Baraure III. Este nivel de desinformación o

desconocimiento se evidencia al encontrar que el 80% de los consultados

tiene pocos o ningún conocimiento sobre el perfeccionamiento

comunitario y los factores que influencian su desarrollo, a pesar de tener

un nivel educativo de al menos educación básica, en el que solo un 10%

ha recibido la información en centros educativos, permitiéndonos inferir

que la eficiencia de la educación en temas del desarrollo endógeno de las

comunidades ha sido deficitaria. El 70% de la población encuestada

manifestó conocer algún proyecto comunitario, sin embargo, el 80% de

ellos no logró identificar claramente cuáles eran estos, evidenciando un

alto desconocimiento y confusión en el manejo del tema. Aunado a esto

60% de los consultados no practica ninguna actividad comunitaria.

Adicionalmente, 30 % de los consultados no asiste a reuniones

periódicas planteadas por el consejo comunal como elemento para el

buen desarrollo óptimo y eficaz de la comunidad en general.

52

Referencias Bibliográficas

Libro de un Autor

Administración I (2002), Joaquín Rodríguez Valencia.

Administración Moderna (1992), Agustín Reyes Ponce, editorial

Limusa.

Libro de dos o más autores

Principios de Administración (2000), George Robert Terry Y

Stephen G. Franklin. Compañía Editorial Continental.

Administración octava edición, Robbins, y Coulter Mary. Pearson

Educación México 2005.

Programa de capacitación bajo el ambiente Office 2007, Escobar

Jenny y Godoy Yulimar (2005). Tutor, Profesor Pedro Paredes

Programa de Capacitación para el personal de recursos humanos

del Hospital JM Casal Ramos, Acosta (2005)

Estrategias de Vinculación en la Formación y Capacitación

Laboral, entre la Facultad de Ingeniería de la Universidad Fermín Toro y

el sector Empresarial. Páez (2008).

53