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Pedro Enrique Rivera Nunal
Guía Pedagógica para la Reducción de Riesgos ante los Desastres Naturales,
dirigida a Estudiantes de Primero Básico, sección “A”, del Instituto de Educación
Básica Por Cooperativa, Jornada Nocturna, del Cantón Chajul, Chajul-Quiché.
Asesor: Mario Roberto Valdez Cuyún.
Universidad de San Carlos de Guatemala
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, noviembre de 2,015
Este informe fue presentado por el
autor como trabajo del Ejercicio
Profesional Supervisado –EPS- previo
a optar al grado de Licenciado en
Pedagogía y Administración
Educativa.
Guatemala, noviembre de 2,015
Tabla de Contenidos
No. Contenido Página
Introducción ¡
Capítulo I
1. Diagnóstico institucional 1
1.1. Datos generales de la institución patrocinante 1
1.1.1. Nombre de la institución 1
1.1.2. Tipo de institución 1
1.1.3. Ubicación geográfica 1
1.1.4. Visión 1
1.1.5. Misión 1
1.1.6. Políticas 1
1.1.7. Objetivos 2
1.1.8. Metas 3
1.1.9. Estructura organizacional 3
1.1.10. Recursos 4
1.2. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico 5
1.3. Lista de carencias 5
1.4. Cuadro de análisis y priorización de problemas 6
1.5. Datos de la institución beneficiada 7
1.5.1. Nombre de la institución 7
1.5.2. Tipo de institución 8
1.5.3. Ubicación geográfica 8
1.5.4. Visión 8
1.5.5. Misión 8
1.5.6. Políticas 9
1.5.7. Objetivos 10
1.5.8. Metas 11
1.5.9. Estructura organizacional 11
1.5.10. Recursos 11
1.6. Lista de carencias del Instituto de Educación Básica
por Cooperativa, Jornada Nocturna, del municipio de
Chajul.
13
1.7. Cuadro de análisis de problemas 13
1.7.1. Priorización de problemas 14
1.8. Análisis de viabilidad y factibilidad 14
1.8.1 Indicadores 15
1.9. Problema seleccionado 16
1.10. Solución propuesta como viable y factible 17
Capítulo II
2. Perfil de proyecto 17
2.1. Aspectos generales 17
2.1.1. Nombre del proyecto 17
2.1.2. Problema 17
2.1.3. Localización 17
2.1.4. Unidad ejecutora 17
2.1.5. Tipo de proyecto 17
2.2. Descripción del proyecto 17
2.3. Justificación 18
2.4. Objetivos 18
2.4.1. Generales 18
2.4.2. Específico 18
2.5. Metas 19
2.6. Beneficiarios 19
2.6.1. Directos 19
2.6.2. Indirectos 19
2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto 19
2.7.1. Fuentes de financiamiento 19
2.7.2. Presupuesto 20
2.8. Cronograma de actividades de ejecución de proyecto 21
2.9. Recursos 23
Capítulo III
3. Proceso de ejecución del proyecto 24
3.1. Actividades y resultados 24
3.2. Productos y logros 25
Guía Pedagógica para la Reducción de Riesgos ante
los Desastres Naturales.
27
Capítulo IV
4. Proceso de evaluación. 53
4.1. Evaluación del diagnóstico institucional. 53
4.2. Evaluación del perfil de proyecto. 53
4.3. Evaluación de la ejecución de proyecto. 53
4.4. Evaluación final de proyecto 53
4.5. Interpretación de la evaluación de cada etapa de
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-
54
4.5.1. Evaluación del diagnóstico institucional 54
4.5.2. Evaluación del perfil de proyecto 54
4.5.3. Evaluación de la ejecución de proyecto 54
4.5.4. Evaluación final de proyecto 55
Conclusiones 56
Recomendaciones 57
Referencias bibliográficas. 58
Apéndice
Anexo
i
INTRODUCCIÓN
La Universidad de San Carlos de Guatemala, en la Carrea de Licenciatura en
Pedagogía y Administración Educativa de la Facultad de Humanidades, tiene como
fin aportar a la sociedad guatemalteca por medio del Ejercicio Profesional
Supervisado. El cual fue desarrollado en el Instituto de Educación Básica por
Cooperativa, Jornada Nocturna, correspondiente a las siguientes etapas:
Capítulo l Diagnóstico institucional:
Está conformada con la información referente al ámbito contextual. Indicando el
aspecto histórico, geográfico, social, económico, político y cultural del ambiente que
rodea la institución patrocinada, utilizando métodos y técnicas para la obtención de la
información, para poder detectar y analizar la problemática existente, se encontró la
solución más viable y factible al problema detectado, el cual es una Guía Pedagógica
para la Reducción de Riesgos ante los Desastres Naturales, debido a que es una
necesidad, pero el Centro Educativo patrocinado no cuenta con el Plan de
Reducción de Riesgos ante desastres naturales.
Capítulo ll Perfil del proyecto procede de la continuidad del diagnóstico, previo a
ejecutar el proyecto a perfilar, contiene el nombre del proyecto, ubicación,
descripción, justificación, objetivos, metas, recursos de financiamiento, presupuesto y
cronograma de actividades.
Capítulo lll. Ejecución del proyecto: consiste en la planificación y el desarrollo del
seguimiento del perfil de proyectos en este apartado se llevó a cabo las actividades,
resultados y el producto final. A través de la intervención de alumnos, padres de
familia, personales de la institución patrocinada, que pueden brindar su apoyo para
que el proyecto, se ejecutara en el tiempo determinado. Entre ellos está la
socialización de los talleres y la identificación de los amenazas en el centro educativo
para ello responder con ciertas medidas de rescate.
ii
Capítulo lV Evaluación final del proyecto: se evalúa cada una de las etapas en
que se desarrolló el proyecto, para darle validez en forma cualitativo y el alcance de
los objetivos. Finalmente aparecen las conclusiones, recomendaciones, referencias
bibliográficas, apéndice y anexos que permitieron fortalecer el trabajo ejecutado.
Cada una de estas etapas fue evaluada por el Epesista y el asesor de Ejercicio
Profesional Supervisado.
1
CAPÍTULO I
1. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
1.1 Datos generales de la institución patrocinante
1.1.1 Nombre de la institución
Municipalidad de Chajul, departamento de Quiché.
1.1.2 Tipo de institución
Pública y Autónoma
1.1.3 Ubicación geográfica
La municipalidad, se encuentra en el Cantón Ilom, del municipio de Chajul del
departamento de Quiché.
1.1.4 Visión
“Ser la municipalidad que vela por el desarrollo social y económico, reconocida a
nivel regional por su eficiencia en la gestión y administración de los bienes y servicios
municipales, caracterizado por el impulso del proceso de mejora continua de la
calidad de vida de la población. Fuente: (Plan de Gobierno Local, Municipalidad de
Chajul, 2012-2016, p. 8)
1.1.5 Misión
Una entidad pública que propone metas en función a contribuir a mejorar la calidad
del ciudadano, mediante acciones concretas a potencializar su desarrollo social,
cultural, ambiental y económico, de modo que vivan en armonía, satisfechos y dignos
de ser servicios por la actual administración municipal, tomando como base el
cumplimiento de los lineamientos y procedimientos establecidos en el código
municipal. Fuente: (Plan de Gobierno Local, Municipalidad de Chajul, 2012-2016, p.
8)
1.1.6 Políticas
Las acciones se orientaran fundamentalmente a desarrollar planes, metodologías y
procedimientos que permitan dar transparencia a la gestión administrativa y
2
financiera de la municipalidad y cuantificar la eficiencia y eficacia de la gestión
municipal en la utilización de los recursos aplicando políticas institucionales para
optimizar los resultados esperados. Fuente: (Plan de Gobierno Local, Municipalidad
de Chajul, 2012, p. 8).
1.1.7 Objetivo
GENERAL
Prestar servicios públicos municipales y administrativos que sean de calidad para
toda la población en general sin discriminación alguna.
Acatar lo que define la constitución política de la República de Guatemala.
Velar por el ordenamiento territorial, procurando el orden y la convivencia social
dentro del municipio. Fuente: (Plan de desarrollo Chajul, Quiché, 2010, p. 6)
ESPECÍFICOS
Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación
internacional con ideas de proyectos que respondan a las necesidades
priorizadas territorialmente de manera consensuada. Fuente: (Plan de desarrollo
Chajul, Quiché, 2010, p. 6)
Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorial izada
y de sus propuestas de solución, así como establecer mecanismos mensurables y
participativos de monitoreo del cumplimiento del PDM. Fuente: (Plan de
desarrollo Chajul, Quiché, 2010, p. 6)
Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los ODM. Fuente:
(Plan de desarrollo Chajul, Quiché, 2010, p. 6)
Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las
necesidades de ordenamiento territorial, gestión de riesgo y manejo integrado de
recursos hídricos en el municipio. Fuente: (Plan de desarrollo Chajul, Quiché,
2010, p. 6)
3
1.1.8 Metas
Apoyar a jóvenes en la formación estudiantil y la práctica de deportes.
Ejecución de proyectos en las comunidades con el financiamiento de las
instituciones transnacionales de hidroeléctricas.
Participación de los habitantes para la toma de decisiones. Fuente:
Municipalidad de Chajul 2,015.
1.1.9 Estructura organizacional
Fuente: Municipalidad de Chajul 2015.
4
1.1.10 Recursos
Humanos
CONCEJO MUNICIPAL
Alcalde
Concejo Municipal, Alcalde municipal, operativos y usuarios.
Empleados De La Municipalidad
Materiales
Sillas, sillas giratorias, bancas, archivos, estanterías, equipo de computación,
televisión, fax, calculadora, planta de energía eléctrica, equipo de sonido,
impresoras, dos picop, etc.
Financieros
a) Ingresos:
Aporte constitucional 10%.
Aporte de empresas transnacionales y/o empresas Hidroeléctricas.
Pago de boleto de ornato.
Pago de agua potable.
Arbitrios municipales.
Pago de impuestos y multas.
Aporte Constitucional IVA PAZ Sobre el 10% Q3,928,700.00
Otros fuentes de Ingresos de la Municipalidad
Instituto Nacional de Bosque. – INAB – Q200,000.00
-Instituto de Fomento Municipal. INFOM - Q500,000.00
Consejo Departamental de Desarrollo – CODEDE – Q11,609,000.00
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. – MARN – Q40,000.00
Instituto Técnico de Capacitación y Productividad – INTECAP – Q110,000.00
TOTAL 16,387,700.00
5
1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico
La observación: se logró realizar la observación de la situación dentro de la
institución para poder recabar datos e información necesaria.
Entrevistas: A través de la entrevista se logró identificar y encontrar datos
necesarios; utilizando algunos cuestionamientos afines.
Cuestionario: Por medio de una lista de preguntas estudiantes, padres de familia y
profesionales u otros oficios, se logró encontrar información requerida.
FODA: a través de la técnica FODA; se logró identificar las Fortalezas
Oportunidades, Debilidades y Amenazas de la institución, con el fin visualizar y
escoger informaciones importantes.
1.3 Lista de carencias de la Municipalidad de Chajul, Quiché.
1. Inexistencia de un vivero forestal
2. Inexistencia de una monografía municipal.
3. Inexistencia de una biblioteca municipal.
4. Desconocimiento de la población en el aspecto financiero.
5. Desconocimiento del código municipal.
6. Incomunicación entre los empleados.
7. Desorden de puestos y funciones.
8. Inestabilidad laboral de los trabajadores.
9. Impuntualidad de los empleados.
10. Incumplimiento de las acciones en la visión y misión.
11. Escasez de un manual de puestos y funciones.
12. Desinterés en actividades de organizaciones civiles.
13. Desimplementación de un centro educativo con enfoque agrícola.
14. Incapacidad en la protección del territorio y de los recursos naturales.
15. Incapacidad de personal de la institución en el tema de reducción de riesgos a
desastres naturales.
6
1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas.
PROBLEMAS CARENCIAS POSIBLES SOLUCIONES
Inexistencia. 1. Inexistencia de un vivero
forestal
2. Inexistencia de una
monografía municipal.
3. Inexistencia de una biblioteca
municipal.
1. Implementación de un
vivero forestal.
2. Elaboración de una
monografía municipal.
3. Implementación de una
biblioteca municipal.
Incomunicación 1. Desconocimiento de la
población en el aspecto
financiero.
2. Desconocimiento del código
municipal.
3. Incomunicación entre los
empleados.
1. Difusión de la Ley de
acceso a la información.
2. Formación de personal
sobre el Código Municipal.
3. Desarrollo de talleres en el
tema: comunicación.
Desorden
Administrativo.
1. Desorden de puestos y
funciones.
2. Inestabilidad laboral de los
trabajadores.
3. Impuntualidad de los
empleados.
4. Incumplimiento de las
acciones en la visión y misión.
1. Elaboración de un manual
de puestos
2. Promoción de capacitación
con el tema Relaciones
Humanas.
3. Creación de un libro para
registrar la asistencia
4. Concientización en temas
de transparencia y deberes
del gobierno municipal.
7
5. Escasez de un manual de
puestos y funciones.
6. Desinterés en actividades de
organizaciones civiles.
5. Elaboración de un manual
de los puestos funciones.
6. Formación en temas
interinstitucionales.
Desimplementación
de instrumentos
administrativos.
1. Desimplementación de un
centro educativo con enfoque
agrícola.
2. Incapacidad en la protección
del territorio y de los recursos
naturales.
3. Incapacidad de personal de la
institución en el tema de
reducción de riesgos a
desastres naturales.
1. Creación de un centro
educativo agrícola u otros
fines ambientales.
2. Elaboración de un manual
en la protección de los
recursos Naturales con el
enfoque forestal desde la
institución.
3. Capacitación y elaboración
de un instrumento a
personal en el tema de
reducción de riesgos a
desastres naturales.
Priorización de problemas.
El epesista con el Concejo Municipal se socializaron los problemas que se
encontraron como producto del diagnóstico institucional y mediante la utilización de
la técnica de entrevista; observación, análisis documental, se estableció el problema
detectado es “Incapacidad de personal de la institución en el tema de reducción de
riesgos a desastres naturales”
1.5 Datos de la institución beneficiada
1.5.1 Nombre de la institución
Instituto de Educación Básica por Cooperativa, Jornada Nocturna.
8
1.5.2. Tipo de institución
Educativo (Nivel Básico)
1.5.3 Ubicación geográfica
Cantón Chajul, Chajul, Quiché
1.5.4 Visión
“Ser un Centro Educativo no lucrativo, formando integralmente a individuos capaces
de desenvolverse en un mundo competitivo y fortaleciendo los valores
elementales de la cultura maya y universal, mediante un proceso educativo
transformador implementando con metodologías innovadoras, constructivistas,
participativas y generando el nuevo modelo de personas que quiere la sociedad en
función de la Reforma Educativa.
Propiciar el fortalecimiento del poder local, mediante la participación activa de
jóvenes, a través de la organización de la Comunidad Educativa, apoyando
el desarrollo integral sostenible con proyectos de un avance de una educación de
calidad, dejando capacidad instalada para la autogestión.”
Fuente: (Perfil del proyecto de gestión Instituto de Educación Básica por Cooperativa,
2012 p. 3)
1.5.5 Misión
Somos una Institución Educativa sólida responsable y respetuosa de los valores
culturales del municipio, orientando a educar, formar y generar competencias
en los estudiantes a través de métodos y técnicas de investigaciones creativas,
innovadoras, constructivas y transformadoras facilitando conocimientos teóricos,
prácticos y útiles para la vida del educando y por ende para la sociedad y el mundo
entero.
Consolidar la paz y el desarrollo de manera integral y sostenible en el municipio de
Chajul-Quiché logrando la participación activa de jóvenes mediante la
implementación de proyectos integrales educativos, prestación de servicios de
9
comunidad educativa y generación de condiciones para el desarrollo de los
estudiantes y las estudiantes. Fuente: (Perfil del proyecto de gestión Instituto de
Educación Básica por Cooperativa, 2012 p. 3)
1.5.6 Políticas
“Equidad: Garantizar el respeto a las diferencias individuales, sociales,
culturales y étnicas, y promover la igualdad de oportunidades para todos y
todas.
Pertinencia: Asumir las dimensiones personal y sociocultural de la persona
humana y vincularías a su entorno inmediato (familia y comunidad local) y
mediato (Pueblo, país, mundo). De esta manera, el currículum asume un
carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe.
Sostenibilidad: Promover el desarrollo permanente de conocimientos,
actitudes valores y destrezas para la transformación de la realidad y así lograr
el equilibrio entre el ser humano, la naturaleza y la sociedad.
Participación y Compromiso Social: estimular la comunicación como acción y
proceso de interlocución permanente entre todos los sujetos curriculares para
impulsar la participación, el intercambio de ideas, aspiraciones y propuestas y
mecanismos para afrontar y resolver problemas. Junto con la y participación,
se encuentra el compromiso social; es decir, la corresponsabilidad de los
diversos actores educativos y sociales en el proceso de construcción
curricular. Ambos constituyen elementos básicos de la vida democrática.
Pluralismo: Facilitar la existencia de una situación plural diversa. En este
sentido, debe entenderse como el conjunto de valores actitudes positivos ante
las distintas formas de pensamiento y manifestaciones de las culturas y
sociedades”. Fuente: (Perfil del proyecto de gestión Instituto de Educación
Básica por Cooperativa, 2012 p. 4)
10
1.5.7 Objetivos
Generales:
Contribuir a establecer una educación integral, contextualizada, sistematizada con
enfoque científico y tecnológico de manera que los egresados del Instituto de
Educación Básica por Cooperativa, Jornada Nocturna, tengan conocimientos y
capacidad de desarrollar actividades en beneficio de sus semejantes con eficacia
y eficiencia. Fuente (Perfil del proyecto de gestión Instituto de Educación Básica
por Cooperativa, 2012 p. 4)
Específicos:
Facilitar la educación básica a estudiantes adultos y trabajadores en diferentes
áreas.
Promover el desarrollo educativo en el municipio.
Colaborar con la economía de los padres de familia de los diferentes cantones y
comunidades beneficiadas directa e indirectamente para que sus hijos e hijas
cursen la educación básica, pagando una cuota mínima de mensualidad.
Impulsar la pedagogía participativa, activa, creativa, y metodologías para
asegurar la educación y la evaluación continua durante el proceso.
Formar integralmente a los estudiantes en las diferentes áreas de la educación
básica con una orientación con el idioma oficial, segundo idioma, tercer idioma, y
del contexto intercultural en el área del municipio de Chajul.
Formar estudiantes con identidad étnica capaces de transformarse en futuros
profesionales para el desarrollo de sus comunidades.
Fuente: (Perfil del proyecto de gestión Instituto de Educación Básica por
Cooperativa, 2012 p. 4)
11
1.5.8 Metas
Que los contenidos respondan a la realidad e intereses educativos y al desarrollo
de competencias, destrezas y habilidades.
Que el trabajo en equipo y la participación de la comunidad educativa sea
fundamental para las metodologías requeridas en el proceso de aprendizaje.
Que se respete la multiculturalidad y promueva la interculturalidad.
Que la evaluación sea integral, de procesos y centrada en el aprendizaje.
Fuente: (Perfil del proyecto de gestión Instituto de Educación Básica por Cooperativa,
2012 p. 4)
1.5.9. Estructura organizacional
Fuente: Perfil del proyecto de gestión Instituto de Educación Básica por Cooperativa
1.5.10. Recursos Humanos
El instituto cuenta con personal docente conformado por 1 director y un secretario
contador y 7 maestros. También el Concejo Educativo está conformado por 5 padres
de familia. Consta de 96 alumnos y un conserje.
12
Materiales
Infraestructura
Se cuenta con edificio compartido con una escuela, el cual consta de 28 aulas, en el
primer nivel está con terraza y en el segundo nivel con techo de lámina y una
bodega construida techo de lámina.
Para uso de oficina
Se cuenta con una computadora para uso de la dirección. Se cuenta también con un
perforador, tijeras, un martillo una calculadora, y otros recursos que sirven para el
uso del Instituto.
Tipo de mobiliario
En la dirección se cuenta con dos archivos. Dentro de las aulas hay cátedras,
pupitres de paleta y la mayoría de aulas tienen archiveros.
Oficinas administrativas
En las aulas y en la dirección son los únicos lugares donde se manejan todos los
asuntos de la educación, maestros, padres de familia y alumnado en general.
Características de las aulas
El Centro Educativo cuenta con 28 aulas, de las cuales todas están en buenas
condiciones, sin embargo, cuentan con iluminación adecuada, cada una cuenta con
ventanas, mobiliarios adecuados y corredores.
Tienda
Se cuenta con un pequeño espacio de tienda, pero en la noche ninguna persona
vende debido que el centro educativo es nocturno.
Instalaciones deportivas
La institución cuenta con una cancha deportiva, los alumnos utilizan la cancha en las
disciplinas deportivas, que se encuentra para su recreación durante el receso.
13
Servicios sanitarios
Posee 3 sanitarios para mujeres y 3 para hombres. Los cuales son utilizados por los
alumnos y docentes.
Financieros
El instituto obtiene su financiamiento en forma tripartita: Fondos del Ministerio de
Educación, Fondos de la Municipalidad y Aporte de los Padres de Familia.
1.6 Lista de carencias del Instituto de Educación Básica por Cooperativa,
Jornada Nocturna, del municipio de Chajul.
Falta de un salón de usos múltiples.
Desimplementación de un jardín escolar.
Inexistencia de una guía para la elaboración de materiales didácticos con
residuos sólidos.
Insuficiencia de material para la recolección de basura.
Inexistencia de un equipo de audiovisual.
Inexistencia de una guía para la reducción de riesgos ante los desastres
naturales.
1.7 Cuadro de análisis y priorización de problemas.
Problemas Detectados Factores que lo
Producen
Soluciones
Deficiencia en educación
ambiental.
Inexistencia de un salón de
usos múltiples.
Inexistente de un equipo
de audiovisual.
Inexistencia de una guía
para la elaboración de
materiales didácticos con
Construcción de un salón
de usos múltiples.
Gestionar equipo
audiovisual.
Elaboración de una guía
para la elaboración de
materiales didácticos con
14
residuos sólidos. residuos sólidos.
Insuficiencia Insuficiente material para la
recolección de basura.
Implementar material para
la recolección de basura.
Desimplementación Desimplementación de un
jardín.
Inexistencia de una guía
pedagógica para la
Reducción de riesgos ante
los desastre naturales.
Implementación de un
jardín.
Elaboración de una guía
pedagógica para la
Reducción de riesgos
ante los desastres
naturales.
1.7.1. Priorización de problemas
De acuerdo a la presencia de los alumnos, docentes y los miembros del Consejo
Educativo, tomando en cuenta lo previsto en la institución patrocinante, se socializó
el problema que es necesario responder es la “Desimplementación” con la carencia
denominada “Inexistencia de una guía pedagógica para la reducción de riesgos ante
los desastre naturales”
1.8 Análisis de factibilidad y viabilidad
1 Guía Pedagógica para la Reducción de Riesgos ante los Desastre Naturales
2 Implementación de un jardín.
15
1.8.1. Indicadores
INDICADORES
OPCIÓN
No. 1
OPCIÓN
No. 2
SI NO SI NO
Financiero
1. ¿Se cuenta con suficientes recursos financieros? X X
2. ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos? X X
3. ¿El Proyecto se ejecutará con recursos propios? X X
Administrativo legal
4. ¿Se tiene la autorización legal para realizar el
proyecto?
X X
5. ¿Se tiene un estudio de impacto ambiental? X X
6. ¿Se tiene representación legal? X X
7. ¿Existen leyes que amparen la ejecución del
proyecto?
X X
Técnico
8. ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto? X X
9. ¿Se tiene los insumos necesarios para el proyecto? X X
10. ¿El tiempo programado es suficiente para la
Ejecución del proyecto?
X
X
11. ¿Se cuenta con terreno adecuado para el proyecto? X X
12. ¿Se diseñaron controles de calidad para la ejecución
del proyecto?
X X
13. ¿Se han cumplido las especificaciones apropiadas
en la elaboración del proyecto?
X X
14. ¿Se han definido claramente las metas? X X
Político
15. ¿El proyecto es de vital importancia para la
institución?
X X
16
INDICADORES
OPCIÓN
No. 1
OPCIÓN
No. 2
SI NO SI NO
16. ¿La institución será responsable del proyecto? X X
Cultural
17. ¿El proyecto responde a las expectativas culturales
de la región?
X X
18. ¿El proyecto está diseñado acorde a las expectativas
de la región?
X X
Social
19. ¿El proyecto genera conflictos entre grupos
sociales?
X X
Físico Natural
20. ¿El proyecto favorece la conservación del clima? X X
21. ¿El clima permite el desarrollo del proyecto? X X
22. ¿Existen las condiciones topográficas para la
realización del proyecto?
X
X
23. ¿El área de terreno es apropiada para la ejecución
del proyecto?
X X
24. ¿Se tienen los recursos naturales renovables en el
área del proyecto?
X
X
25. ¿Existen riesgos naturales? X X
Económico
26. ¿Se ha establecido el costo total del proyecto? X X
TOTAL 23 3 12 14
1.9 Problema Seleccionado
“Desimplementación” con su respectiva carencia denominada “Inexistencia de una
guía pedagógica para la reducción de riesgos ante los desastres naturales”
17
1.10 Solución propuesta como viable y factible.
“Elaboración de una Guía Pedagógica para la Reducción de Riesgos ante los
Desastres Naturales”.
CAPÍTULO Il
2. PERFIL DE PROYECTO
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
“Elaboración de una Guía Pedagógica para la Reducción de Riesgos ante los
Desastres Naturales”.
2.1.2. Problema
“Desimplementación”
2.1.3. Localización
Instituto de Educación Básica por Cooperativa, Jornada Nocturna.
2.1.4. Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala, Municipalidad
de San Gaspar Chajul del departamento de Quiché, y el Instituto de Educación
Básica por Cooperativa, Jornada Nocturna.
2.1.5 Tipo de Proyecto
Educativo.
2.2 Descripción del Proyecto
El proyecto de la “Elaboración de una Guía Pedagógica Para la Reducción de
Riesgos ante los Desastres Naturales”, es importante para la seguridad de los
estudiantes en cuanto al bienestar en el establecimiento Instituto de Educación
Básica por Cooperativa, Jornada Nocturna, y para que tengan nociones ante
18
cualquier evento natural en el caso de: temblores o terremoto, huracanes entre otros.
A través de la intervención de los estudiantes y el personal del centro de enseñanza,
se socializará la guía pedagógica en la comunidad educativa. La guía pedagógica
estará divido en cuatro capítulos con diferentes enfoques en cada uno.
2.3 Justificación.
El municipio de Chajul es parte de los 3 municipios de la Comunidad Lingüística Ixil y
ha sido uno de los más afectados en el año de 1976 y 1980 por el temblor o
terremoto, muchas personas no sabían y aún no saben ¿qué hacer ante estos
eventos naturales? En algunas familias se practica la cosmovisión maya Ixil ante
estos eventos naturales; es importante preparar a las personas y estudiantes con
formas de rescate.
Debido a que el centro educativo “Instituto de Educación Básica por Cooperativa,
Jornada Nocturna” está compartiendo el edificio escolar de dos niveles con una
escuela y éste no cuenta con las señalizaciones para la salida, entrada y puntos de
encuentro de personal, en el edificio. Por tal razón se pretende concientizar los que
intervienen en el centro educativo mencionado de manera directa e indirectamente
los estudiantes y los docentes de la escuela.
2.4 Objetivos
2.4.1 Objetivo general
Contribuir al mejoramiento de las condiciones de seguridad mediante un material
educativo en el Instituto de Educación Básica por Cooperativa, Jornada Nocturna,
Chajul-Quiché.
2.4.2 Objetivos específicos
Elaborar una Guía Pedagógica para la Reducción de Riesgos ante los Desastres
Naturales”
Socializar la guía pedagógica con la comunidad educativa a través de 3 talleres.
19
Concientizar los estudiantes y los que intervienen en la comunidad educativa
ensayando las medidas correspondientes ante los desastres naturales.
2.5. Metas
Elaborar una guía pedagógica y reproducir 10 ejemplares para los miembros
de la comunidad educativa y repartirlos entre docentes del Instituto y
Comunidad Educativa.
Desarrollar talleres para socializar aplicando la guía pedagógica con padres
de familia, maestros y alumnos.
Plantar 600 árboles en el área municipal.
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos: Se beneficiarán 96 alumnos 1 director, 1 secretario - contador y 7
maestros. Incluyendo 5 padres de familia que conforman la Comunidad
Educativa.
2.6.2 Indirectos: se beneficiarán 192 padres de familia de la cabecera municipal de
Chajul.
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto.
2.7.1 Fuentes de financiamiento.
No.
Instituciones u Organizaciones
Aporte
1. Municipalidad de Chajul. 2,020.00
2. Miscelánea y Papelería Ebenezer. 1,000.00
3. Total Q. 3,020.00
20
2.7.2 Presupuesto
a) Recursos Materiales
Cantidad Descripción Costo
unitario
Costo total
10 Impresión del y
empastado de
instructivo.
Q 20.00 Q. 200.00
150 Refacciones (para 30
estudiantes)(10 para
padres de familia y
docentes)
Q 5.00 Q. 750.00
600 Pilones de ciprés Q 2.00 Q. 1,200.00
20 Pliegos de papel bond Q 1.00 Q. 20.00
10 Marcadores
permanentes
Q 5.00 Q. 50.00
Señalizaciones
para evento
naturales.
Impresión de
señalizaciones.
Q. 5.00. Q. 250.00
Total de recursos materiales Q. 2,470.00
b). Recurso humanos
Clasificación Descripción Días Costo
unitario
Costo
total
Plantación de
árboles
1 Jornalero para limpiar
el área a reforestar.
2
Q 150.00 Q 300.00
Orientador/agrónomo Q. 100.00 Q 200.00
Otros gastos
transporte de
plantas
Entrega del proyecto
1 Q. 50.00 Q 50.00
Total de recursos humanos Q 550.00
Resumen a+b= Q 2,470.00 + 550.00 = Q 3,020.00
21
2.8 Cronograma de actividades de ejecución de proyecto.
No. ACTIVIDAD
Responsable Julio 2,015
Agosto
2,015
septiembre
2,015
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
01
Programación y
logística del
tema
Epesista
02 Selección del
tema
Epesista
03
Recopilación
de información
Epesista
04
Clasificación y
análisis
documental
Epesista
05
Redacción del
documento
Epesista
06
Impresión de la
guía.
Epesista
07
Planificación de
las
capacitaciones
Epesista
08
Logística para
la realización
de los talleres
Epesista
09
Gestionar
recursos para
los talleres
Epesista
10
Socialización
de la guía
pedagógica con
los alumnos
Epesista
y alumnos
22
11 Solicitar 600
árboles en la
municipalidad
Epesista
12
Chapeo en el
área a
reforestar
Epesista
y jornalero
13
Plantación de
los arbolitos.
Epesista,
alumnos y
jornalero
14
Evaluar y
analizar los
puntos para la
colocación de
los señales.
Epesista
15
Selección de
las
señalizaciones
Epesista
16
Preparación de
los materiales.
Epesista y
alumnos
17 Colocación de
las
señalizaciones
Epesista
y alumnos
18 Monitoreo de
actividades
Epesista
19 Mejoramiento
de información
en los
documentos del
EPS.
Epesista
y alumnos
20 Evaluación el
proyecto
Epesista
y alumnos
23
21
Entrega del
proyecto
Epesista
2.9. Recursos
Recursos Humanos
Asesor de EPS
Estudiantes
Concejo Educativo
Epesista.
Técnico de la municipalidad
Docentes
Padres de familia
Equipo y Materiales
Computadora
Equipo de oficina
Impresora
Cañonera
Cámara digital
USB
Hojas bond
Instrumentos de trabajo (azadones, piochas, machetes, palas)
Arbolitos.
Físicos
Vehículos.
Aulas del instituto.
Terreno a reforestar.
24
Recursos a utilizar en la ejecución del proyecto
Materiales.
Humanos.
Físico.
CAPÍTULO IlI
3. PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1. Actividades y Resultados
No. Actividad Descripción Fecha Resultado
obtenido
1 Selección de las
estructuras del
tema y del
documento.
Se diseñó las
estructuras del
tema con el
documento.
1 y 3 de julio. Selección de
tema con sus
respectivas
estructuras como
también el diseño
del documento.
2 Recopilación de
información como
parte del
contenido.
Se programó la
recopilación de
información con
diferentes
fundamentos.
1 y 2 de julio Recopilación de
información
necesaria desde
fundamentos
científicos,
tecnológicos,
cosmogónicos,
etc.
3 Redacción de la
Guía pedagógica
e impresión.
Se redactó y
afinación de la
guía pedagógica
para socializar
13 y 14 de
agosto.
Redacción de la
guía pedagógica.
25
con los
estudiantes y la
comunidad
educativa.
4 Planificación de
los talleres y
socialización de la
guía pedagógica.
Se planificó los
talleres con
estudiantes
utilizando la Guía
pedagógica para
la Reducción de
riesgos antes los
desastres
naturales.
15 y 17 de
agosto.
Se planificó la
socialización del
taller en las
respectivas
fechas.
3.2. Productos y Logros
Producto Logros
Guía Pedagógica Para la Reducción de
Riesgos ante los Desastres Naturales.
Adquisición de conocimientos y
prácticas culturales antes los desastres
naturales, utilizando la historia
comunitaria ante cualquier evento
natural.
Adquisición de hábitos como parte de la
vivencia ante los desastres naturales.
Socialización de la Pedagógica Para la
Reducción de Riesgos ante los
Desastres Naturales.
Prácticas de simulacros desde el centro
educativo para aplicar en caso de un
evento natural tales como: terremoto,
temblores, huracanes y otros.
26
Elaboración y colocación de
señalizaciones para accionar en caso
de un evento natural o provocado por el
hombre.
Señalización recomendados por la
CONRED ante cualquier evento natural,
tomando el aspecto cultural y de la
cosmogonía maya Ixil.
27
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Sección Nebaj. Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- Asesor: Lic. Mario Roberto Valdez Cuyún.
Guía Pedagógica para la Reducción de Riesgos ante los Desastres Naturales
dirigida a Estudiantes de Primero Básico sección “A” del Instituto de Educación Básica por Cooperativa, Jornada Nocturna del Cantón Chajul,
Chajul-Quiché.
Elaborado por: Pedro Enrique Rivera Nunal. Epesista de la Universidad de San Carlos de Guatemala
Año 2,015
“MAS VALE PREVENIR QUE
LAMENTAR”
28
Tabla de Contenidos
No. Contenido Página.
Introducción i
Objetivos ii
CAPÍTULO I
1. Reducción de riesgos ante los desastres naturales 1
1.1. Algunas definiciones 1
1.1.1. ¿Qué es gestión de riesgos? 1
1.1.2. Amenaza 1
1.1.3. Riesgo 1
1.1.4. Vulnerabilidad 1
1.1.5. Desastre 2
1.1.6. Prevención 2
1.1.7. Mitigación 2
1.1.8. Preparación 2
1.1.9. Alerta 2
1.2. Simulacro 2
1.3. Respuesta: 3
1.4. Rehabilitación: 3
1.5. El triángulo de la vida. 3
1.6. Actividades de Aprendizaje 6
1.6.1. Identificación de amenazas y lugar de rescate en el
Centro Educativo.
7
CAPÍTULO II
2. Incluyen cosmovisión maya en la gestión de riesgos. 8
2.1. Cosmovisión Maya Ixil. 9
2.2. Los actos que se hacen ante el terremoto u otro
evento natural desde la cosmovisión maya Ixil de
Chajul:
9
2.3. Visión indígena. 10
2.4. Sistema Intercultural en la Gestión de Riesgos 10
2.4.1. Elementos a considerar: 10
CAPÍTULO III
3. Algunos Desastres que han dejado huella en
Guatemala
11
3.1. Ciclo de los desastres 12
3.1.1. Antes. 12
3.1.2. Durante 12
29
3.1.2. Después 12
3.2. Marco Legal 13
CAPÍTULO IV
4. Identificación y elaboración de señalizaciones para la
reducción de riesgos ante los desastres naturales.
13
4.1. Actividades 13
4.1.1. Elaboración de señalizaciones por los alumnos del
Centro Educativo.
13
4.2. Cálculo de tiempo para la salida en el edificio escolar. 15
4.3. Los Planes 15
4.4. Capacidades locales 16
4.5. Reducción del Riesgo a los Desastres 16
4.5.1. La Reducción del Riesgo a los Desastres (RRD) 16
4.5.2. Entonces ¿qué significa estar en riesgo? 16
4.5.3. ¿Por qué es importante la Reducción del Riesgo a los Desastres?
17
4.5.4. Algunas siglas de coordinaciones institucionales para la reducción riesgos.
18
4.5.5. Mapa de Centro América y vulnerabilidades. 18
Conclusiones
Recomendaciones
Referencias bibliográficas.
30
INTRODUCCIÓN
La preparación para atender situaciones de emergencia en el territorio guatemalteco
es importante reducir el impacto de las situaciones que expone día con día.
Dentro del tema de la reducción de riesgo es importante tomar en cuenta todas las
fases, fundamentalmente aquellas en las que se puede operativizar los procesos y
poner en práctica algunas medidas de seguridad personal especialmente en el centro
educativo beneficiado.
La preparación de un plan de atención a emergencia o desastres en los niveles
comunitarios, institucionales, empresariales, municipales, departamentales y
nacionales, fortalece la capacidad de atención a los daños ocasionados por el
impacto de un evento y reduce la probabilidad de sufrir daños mayores. Por tal
motivo se convierte en imperativo el evaluar y readecuar constantemente los planes
de atención a emergencias o desastres.
Tomar en cuenta los conocimientos desde varios principios tales como: científico,
cosmogónico, filosófico, entre otros, aplicando en los 3 momentos de un evento
natural como también no natural; mencionando el incendio, accidente, etc. Los 3
momentos de los riesgos son: Antes, Durante y Después de los eventos naturales y
no naturales.
31
OBJETIVOS
General:
Capacitar y entrenar a estudiantes, docentes y personal administrativo para
que tengan una visión clara de prevenir y atender cualquier emergencia, sin
omitir los esfuerzos de los organismos de socorro.
Específicos:
Desarrollar actividades relevantes para responder los contenidos
contemplados en la guía pedagógica.
Identificar y diferenciar las señalizaciones para la reducción de riesgos ante
los desastres naturales en el ámbito educativo.
32
CAPITULO I
1. REDUCCIÓN DE RIESGOS ANTE LOS DESASTRES NATURALES
1.1. Algunas definiciones:
1.1.1. ¿Qué es gestión de riesgos?
Son todas las actividades encaminadas a la prevención y mitigación de amenazas y
vulnerabilidades que deben tomarse en cuenta ante la realidad a la cual estamos
expuestos. La gestión de riesgo es parte sustancial de cualquier política de
desarrollo y su enfoque central es diseñar programas y proyectos destinados a la
reducción de desastres y sus impactos. Fuente: Capacitación en Gestión de
Riesgos, Compassion International, ppt. 2,010.
1.1.2. Amenaza:
Peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de origen
tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio
específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las
personas, los bienes, servicios y/o el medio ambiente. Fuente: Capacitación en
Gestión de Riesgos, Compassion International, ppt. 2,010
1.1.3. Riesgo:
Es la probabilidad que una persona, familia o comunidad tiene de sufrir daño físico,
social, emocional o ambiental), y que sobrepasa sus posibilidades de resistir o
defenderse, ante una amenaza. Fuente: Capacitación en Gestión de Riesgos,
Compassion International, ppt. 2,010
1.1.4 . Vulnerabilidad:
Condición de fragilidad o fortaleza existente en la sociedad (en bienes, personas y
comunidad) por lo cual puede verse más o menos afectada y sufrir daño o pérdida
en caso de materializarse una amenaza determinada. Fuente: Capacitación en
Gestión de Riesgos, Compassion International, ppt. 2,010
33
1.1.6 . Desastre:
Hecho cumplido, generado por un evento natural o antrópico, que ya sucedió y que
produjo daños y pérdidas en la comunidad. Solo podemos intervenir de manera
curativa, sobre sus consecuencias y no causas. Genera situaciones de emergencia.
Fuente: Capacitación en Gestión de Riesgos, Compassion International, ppt. 2,010
1.1.6 Prevención:
Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o
generados por actividad humana causen desastres. Fuente: Capacitación en
Gestión de Riesgos, Compassion International, ppt. 2,010
1.1.7. Mitigación:
Resultado de una intervención dirigida a reducir riesgos tanto Naturales y Antrópicos.
Fuente: Capacitación en Gestión de Riesgos, Compassion International, ppt. 2,010
1.1.8. Preparación:
Conjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la pérdida de vidas
humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la
rehabilitación. Fuente: Capacitación en Gestión de Riesgos, Compassion
International, ppt. 2,010
1.1.9. Alerta:
Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas debido a la probable
y cercana ocurrencia de suscitarse un evento adverso. Fuente: Capacitación en
Gestión de Riesgos, Compassion International, ppt. 2,010
1.2. Simulacro
Es un ejercicio práctico de cómo actuar en una situación de emergencia, siguiendo
los procedimientos establecidos en un Plan de Emergencia.
34
Los ejercicios de Simulacro nos permiten evaluar procedimientos, tiempos y
estrategias que se encuentran en el plan previamente establecido.
En el simulacro se escenifica o representa un hecho real en condiciones normales,
donde intervienen personajes y escenarios reales en tiempo fijo. Fuente:
Documento archivo PDF “Simulacros” Centro de documentación SE-CONRED año
2004.
1.3. Respuesta:
Acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y que tienen por objeto salvar
vidas, reducir el sufrimiento humano y disminuir pérdidas. Fuente: Capacitación en
Gestión de Riesgos, Compassion International, ppt. 2,010
1.4. Rehabilitación:
Recuperación a corto plazo de los servicios básicos, e inicio de la reparación del
daño físico, social y económico.
“Generalmente la persona que sobrevive a los desastres, no es la más fuerte, sino, la
mejor preparada” Fuente: Capacitación en Gestión de Riesgos, Compassion
International, ppt. 2,010
1.5. El triángulo de la vida
35
36
37
Fuente: Doctor Adrián Valdez, División Recursos Humanos, Clínica Médica,
INTECAP
38
1.6. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
1.6.1. Identificación de amenazas y lugar de rescate en el Centro Educativo.
Todas estas consideraciones encontradas con los estudiantes, se necesita acciones
para estar preparados en caso de un evento natural o provocados por el hombre.
AMENAZA CUANDO HAY
TERREMOTO
POSIBLE PUNTO
DE REUNIÓN
SALIDA / ENTRADA
AMENAZA
Los estudiantes reciben clases
en el segundo nivel.
Estudiantes participan en el taller,
identificando amenazas y puntos de
rescate
39
CAPITULO II
2. Incluyen cosmovisión maya en la gestión de riesgos.
Miércoles diciembre, 2010.
Guatemala, Diciembre 1 del 2010 (AGN).- A partir de hoy, la cosmovisión de los
pueblos indígenas está incluida dentro de las políticas de gestión de riesgos del país.
El presidente Álvaro Colom recibió de líderes de los pueblos originarios una
declaración conjunta, en donde realizan recomendaciones al Gobierno.
Ancianos, guías espirituales, autoridades ancestrales, líderes y representantes de los
pueblos maya, Xinka y Garífuna realizaron una declaración conjunta, en donde
recomiendan al Estado varias acciones para mitigar los efectos de los desastres
naturales, desde el punto de vista de su visión del mundo.
“Darle pertinencia étnica y pertinencia de sabiduría a la administración de los riesgos
que ahora Guatemala tiene con el cambio climático, es un paso importante para la
mitigación de riesgos de desastres naturales, pero también para la armonía
nacional”, aseguró el presidente Álvaro Colom.
Además, el mandatario destacó que los efectos del
cambio climático, es el costo de haber destruido la
naturaleza.
“El Ajau nos dio los bosques para que se los
heredemos a los nietos no para que los
consumiéramos “, finalizó el presidente.
Mientras tanto, el Embajador de los Pueblos
Indígenas, Cirilo Pérez, invitó a escuchar a la naturaleza, ya que esta “advierte” con
antelación los desastres naturales.
En la actividad, el mandatario Álvaro Colom, el secretario de la Coordinadora
nacional para la reducción de desastres –CONRED-, Alejandro Maldonado y varios
40
líderes indígenas firmaron un acuerdo para crear una comisión que dará seguimiento
a la propuesta. Fuente: Prensa libre 2,010.
2.1. Cosmovisión Maya Ixil.
Según los consejos de principales y los miembros de la alcaldía indígena de Chajul,
cuentan las experiencias que han tenido que es necesario respetar los fenómenos
naturales, actuar con respeto, algunos fenómenos naturales que a continuación se
detallan:
No. Nombre del fenómeno en español Nombre del fenómeno en ixil
Terremoto o temblor Kab’nano
Maremoto Mam kab’nano
Hundimiento Tob’tz’ichil
Huracán o tormenta. Kaq iq’ jab’al
Eclipse Q’eqxichil
Incendio (no es fenómeno natural) Bolob’.
Erupción volcánica. E’pichil tetz vitz.
Fuente: Q’esal Tenam, Alcaldía Indígena Ancestral de Chajul.
En la cosmovisión Maya Ixil de Chajul, no se menciona el nombre del terremoto u
otros fenómenos naturales debido por respeto al Creador y Formador del universo;
cuando se menciona el nombre, ya se está avergonzando por su forma de
funcionamiento el fenómeno.
2.2. Los actos que se hacen ante el terremoto u otro evento natural desde la
cosmovisión Maya Ixil de Chajul:
Todos los vecinos salen tranquilamente en la casa mencionando así: no se vaya
niño, papá, abuelo, hermano, mamá, vecino. Tienen un significado amplio es decir
para el espíritu de cada quien no se asuste y no se va en otro lado. Y también como
práctica cultural milenaria, son respuestas ante los eventos naturales la búsqueda de
un lugar seguro donde construyen un rancho con pajas, o sea las pajas juegan
importante ante el terremoto.
41
El tocar el sartén, el azadón, la olla, ante un eclipse significa que los vecinos están
presentes con su espíritu, según la espiritualidad maya, porque los mayas no tienen
religión sino es la espiritualidad. Fuente: Q’esal Tenam, Alcaldía Indígena Ancestral
de Chajul.
2.3. Visión indígena.
Es sabido que nuestros pueblos y culturas poseen desde siempre, su propia visión
acerca de la felicidad, el progreso y la convivencia entre: humanos-naturaleza-
universo. La relación armónica entre la Madre Tierra y el Ser Humano se encuentra
en crisis lo que está provocando, la aceleración de los desastres naturales.
En la región impera una crisis de identidad que nos aleja de soluciones
consensuadas dentro de los distintos actores que intervienen en la Atención de los
Desastres Naturales. En estos momentos se importan modelos de gestión y
promoción del desarrollo, los que en la mayoría de veces, más que constituir
alternativas de solución, se convierten en modelos de explotación de nuestros
pueblos y de la madre tierra. Fuente: Kumatzin 2005, Ramiro Batzín.
2.4. Sistema Intercultural en la Gestión de Riesgos
El desarrollar un sistema intercultural en la gestión de los riegos, conlleva el
reconocimiento y práctica de los Derechos de los Pueblos Indígenas. Fuente:
Kumatzin 2005, Ramiro Batzín
2.4.1. Elementos a considerar:
• Cosmovisión de los Pueblos Indígenas.
• Fortalecimiento de los modelos propios de organización indígena.
• Utilización de los Idiomas Indígenas.
• Utilización de los Medios de Comunicación Indígena.
• Desarrollar e implementar Metodologías indígenas.
• Desarrollar un marco legal. Fuente: Kumatzin 2005, Ramiro Batzín
42
CAPITULO III
3. ALGUNOS DESASTRES QUE HAN DEJADO HUELLA EN GUATEMALA
Año Evento Lugar/ nivel de impacto
1902 Erupción volcán Santa
María
6,000 muertos; catalogada como de las
más violentas a nivel mundial
1929 Erupción Volcán
Santiaguito
5,000 muertos. Provocó el traslado de la
población de El Palmar Reu.
1969 Huracán Francelia, 500
muertos
Afectó Livingston, Puerto Barrios, Bahía
Amatique e Izabal
1902 Sismo intensidad 9 Afectó Reu, Quetzaltenango y San Marcos.
Muertos: 2,000
1913 Sismo intensidad 9 Afectó Depto. de Santa Rosa, destruyó
ciudad de Cuilapa. Muchas víctimas
1917 Sismo intensidad 9 Afectó Guatemala y Sacatepéquez.
Muertos 2,650
1976 Sismo intensidad 9 Afectó las áreas más densamente
pobladas. 6192 Km2 de área
afectada. Muertos 25,000 heridos: 75,000.
Afectadas 5, 000,000 de Guatemaltecos
1997 Fenómeno del “Niño” Ocasiona sequía, afecta a Guatemala y a
toda C. A.
1998 Tormenta Tropical “Mitch” Provocó 384 muertos más de 100,000
damnificados
2001 Sequía Finales de agosto 2,001: 113,596
damnificados
2005 Tormenta tropical “Stan”, Las lluvias prolongadas provocaron
deslizamientos. 1583 muertos.
43
3.1. Ciclo de los desastres
3.1.1 Antes.
3.1.2. Durante
3.1.3 Después
44
3.2. MARCO LEGAL
Constitución Política de la República El Decreto Ley 109-96 de la CONRED que
reglamenta el funcionamiento del Sistema Nacional para la prevención y Atención de
Desastres, protocolos internacionales, planes y programas regionales de Reducción
de Desastres. Basado en ese marco legal implementará una intervención de Gestión
del Riesgo, que contempla acciones de prevención, preparación, respuesta y
rehabilitación ante desastres, cuyo objetivo es fomentar una cultura de prevención de
desastres.
CAPÍTULO IV
4. IDENTIFICACIÓN Y ELABORACIÓN DE SEÑALIZACIONES PARA LA
REDUCCIÓN DE RIESGOS ANTE LOS DESASTRES NATURALES.
4.1. Actividades
4.1.1. Elaboración de señalizaciones por los alumnos del Centro Educativo.
45
46
4.2. Cálculo de tiempo para la salida en el edificio escolar.
4.3. Los Planes
47
4.4. Capacidades locales
Por último, es importante tomar en cuenta que la combinación de todas las
fortalezas, recursos y habilidades internas de una comunidad, sociedad u
organización permiten reducir el nivel del riesgo a desastres y promover formas más
sostenibles de desarrollo. A estas fortalezas se les conoce como capacidades locales
y pueden incluir medios físicos, institucionales, sociales o económicos, así como
cualidades personales o colectivas, tales como organización, liderazgo y gestión
local. La capacidad puede ser descrita como aptitud.
4.5. Reducción del Riesgo a los Desastres
4.5.1. La Reducción del Riesgo a los Desastres (RRD): es un proceso que
requiere del constante análisis y planificación con el fin de prevenir y, en todo caso,
evitar que un fenómeno natural o amenaza socio-ambiental potencialmente
destructora ocasione daños severos en la vida de las personas, bienes materiales,
sus medios de subsistencia y en los ecosistemas que le rodean. Las medidas de
Reducción del Riesgo a los Desastres deben ser asumidas por todas las personas a
nivel comunal, municipal, departamental y nacional. Como dice el dicho “más vale
prevenir que lamentar”.
4.5.2. ¿Entonces, qué significa estar en riesgo?
Estar en riesgo significa que hay muchas posibilidades de que se produzca un
desastre que pueden afectar a un lugar, comunidad o grupo específico. Es el
resultado de la combinación de las amenazas y sus condiciones de vulnerabilidad, es
decir, entre un fenómeno natural o provocado por el ser humano (como un deslave) y
las condiciones que hacen susceptible a la comunidad (como su ubicación en áreas
donde la montaña está cortada y los terrenos son flojos). Fuente: Alianza por la
Resiliencia Guatemala (2014), Módulo de Apoyo Metodológico de Reducción del
Riesgo a los Desastres.
48
4.5.3. ¿Por qué es importante la Reducción del Riesgo a los Desastres?
La Reducción del riesgo a los desastres busca aumentar las capacidades de las
personas para reducir el impacto de la amenaza sobre los elementos en riesgo y así
evitar el desastre. La contribución de las acciones de RRD es que al ocurrir un
desastre puede haber menos daños, además de ayudar a una recuperación más
rápida.
Se ha demostrado que cuando existe un programa para la Reducción del Riesgo a
los Desastres en los procesos de desarrollo de comunidades, éstas han podido
reducir la amenaza, disminuir la vulnerabilidad, aumentar la capacidad, preparase,
responder y recuperarse de mejor manera. Por este motivo, al presentarse un evento
se invierten menos recursos para recuperarse del desastre ya que hay menos
pérdidas materiales y vidas que lamentar; esto en comparación con lo que se
invertiría cuando no están preparadas.
No podemos eliminar el riesgo, ya que en cualquier momento nos podemos ver
afectados por algún tipo de situación peligrosa, pero sí podemos reducir las
vulnerabilidades a las que estamos expuestos. Se debe fomentar una cultura de
Reducción del Riesgo a los Desastres, implementando acciones de prevención y
mitigación, planificación y evaluación.
Para ello es importante la organización y coordinación interinstitucional, así como el
involucramiento de las autoridades locales, líderes comunitarios y personas con
experiencia para la toma de decisiones e implementación de acciones, no sólo para
la reducción del riesgo a los desastres, sino en otras acciones que apoyan el
desarrollo de la comunidad como: reforzamiento de viviendas, reforestación,
restauración de ecosistemas, estabilización de muros y laderas, planes de desarrollo
urbano, aplicación de normas y códigos de construcción, etc. Fuente: Alianza por la
Resiliencia Guatemala (2014), Módulo de Apoyo Metodológico de Reducción del
Riesgo a los Desastres.
49
4.5.4. Algunas siglas de coordinaciones institucionales para la reducción
riesgos.
INSTITUCIONES SIGLAS
Coordinadora Nacional para la Reducción de
Desastres
CONRED
Coordinadora Departamental para la Reducción de
Desastres
CODRED
Coordinadora Municipal para la Reducción de
Desastres
COMRED
Coordinadora Local para la Reducción de Desastres COLRED
Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología,
Meteorología e Hidrología.
INSIVUMEH
Centro de Atención Permanente CAP
Cuerpo Voluntarios de Bomberos CVB
4.6.5. Mapa de Centro América y vulnerabilidades.
Recuperado en: https://www.google.com.gt/search?q=riesgos+guatemala
50
CONCLUSIONES
Se capacitó a estudiantes, docentes y personal administrativo para una visión
clara de prevenir y atender cualquier emergencia a través de los esfuerzos de
todos.
Se desarrolló actividades relevantes para responder los contenidos
contemplados en la guía pedagógica.
Se identificó la diferencia de las señalizaciones para la reducción de riesgos
ante los desastres naturales en el ámbito educativo.
51
RECOMENDACIONES
Se recomienda a los estudiantes, docentes y personal administrativo dar
seguimiento a capacitarse en la prevención ante cualquier evento en el Centro
Educativo.
Es recomendable el desarrollo de las actividades constantemente en el tema
de la reducción de riesgos antes los desastres naturales, tomando en cuenta
el contenido de la guía pedagógica.
Es recomendable a toda la comunidad educativa del establecimiento mantener
la estadía de las señalizaciones de riesgos para que otras promociones de
estudiantes estén informados.
52
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
• Capacitación en Gestión de Riesgos, Compassion International, 2011.
• Doctor Adrián Valdez, División Recursos Humanos, Clínica Médica, INTECAP.
• Documento archivo PDF “Simulacros” Centro de documentación SE-CONRED
año 2004.
• Kumatzin 2005, Ramiro Batzín
• Prensa libre, Año 2010.
• Presentación Power Point “Simulacro” Centro de documentación SE-CONRED
año 2005.
• Q’esal Tenam, Alcaldía Indígena Ancestral de Chajul.
• Trifoliar “Elaboración de Simulacros” Sistema Estatal De Protección Civil,
Chiapas México, año 2003.
53
CAPITULO IV
4. PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1. Evaluación del diagnóstico institucional.
Se recopiló la información necesaria por medio del diagnóstico institucional,
enfocando el logro de los objetivos trazados. Se realizaron actividades, se elaboró
listado de problemas que tiene la institución, enumerando cada uno de ellos. Al tener
la información se pudo comprobar la necesidad prioritaria y se encaminó a diseñar
las posibles soluciones al problema, priorizando una solución adecuada. Se evaluó
a través de una lista de cotejo con los aspectos calificados de manera afirmativa.
4.2. Evaluación del perfil de proyecto.
Se evaluó el perfil del proyecto, de acuerdo visualizado, se utilizó una lista de
cotejo para verificar si se cumplió con la planificación, estableciendo objetivos,
metas y propuestas para realizar el proyecto, permitiendo visualizar el costo del
proyecto, esto queda demostrado con la elaboración de una guía pedagógica para la
reducción de riesgos naturales y la siembra de 600 árboles, obteniendo de los
instrumentos aplicados con una aceptación cualitativa con la viabilidad y con certeza
de factibilidad la realización del proyecto.
4.3. Evaluación de la ejecución de proyecto.
El proceso de ejecución se obtuvo a través del perfil del proyecto que abarca todas
las actividades ejecutadas, verificando el cumplimiento de los objetivos, logrando la
finalización del proyecto: Elaboración de una Guía Pedagógica para la Reducción de
Riesgos ante los Desastres Naturales en el municipio de Chajul, departamento
Quiché, se cumplió con las actividades programadas. Se evaluó a través de una lista
de cotejo verificando los alcances.
4.4. Evaluación final de proyecto.
Después de la ejecución del proyecto se procede a conocer el impacto de la
ejecución, para luego analizar los procesos culminados, tomando en cuenta el
objetivo propuesto que facilitó el éxito del proyecto. A través de la evaluación final se
54
logró identificar cada una de las etapas aplicando una lista de cotejo con los
aspectos requeridos.
4.5. Interpretación de la evaluación de cada etapa de Ejercicio Profesional
Supervisado –EPS-
Según las listas de cotejo se logró evaluar cada etapa del Ejercicio Profesional
Supervisado, que a continuación se interpreta de la siguiente manera:
4.5.1. Evaluación del diagnóstico institucional:
En esta etapa, según los logros alcanzados, fue evaluado por medio de una lista de
cotejo se verificó los avances en la búsqueda de información en este caso la
situación interna de la institución patrocinante y patrocinada, detectando las
diferentes carencias en cada una, como también la utilización de la guía de análisis
contextual e institucional así se dio el cumplimiento del plan de diagnóstico
institucional, con la ayuda de los respectivos instrumentos de investigación.
4.5.2. Evaluación del perfil de proyecto:
Después de alcanzar los logros en la etapa de diagnóstico, se procede la evaluación
del perfil de proyecto, donde se verificó a través de una lista de cotejo, con los
aspectos más relevantes como el financiamiento del proyecto, las actividades a
desarrollar, el impacto del proyecto a nivel educativo o comunitario, según la
evaluación de esta etapa ofreció la viabilidad y factibilidad del proyecto.
4.5.3. Evaluación de la ejecución de proyecto:
Los criterios tomados en cuenta para la evaluación de esta etapa son los logros
alcanzados, objetivos, y metas; como producto la entrega de una guía pedagógica
para la reducción de riesgos ante los desastres naturales, desde el ámbito educativo
y dando el cumplimiento del plan de esta etapa, por lo que se consideró la evaluación
de esta etapa es positivo y ofrece el éxito del proyecto.
55
4.5.4. Evaluación final de proyecto:
Con el cumplimiento de la evaluación de las tres etapas anteriores, sus respectivos
logros y cumplimiento de los objetivos, se evaluó esta fase visualizando la ejecución
del proyecto, el impacto, incluyendo la protección del medio ambiente a través de la
siembra de árboles, todos estos aspectos son los criterios tomados en cuenta para
la evaluación de esta etapa, considerando que sí se logró evaluar cada fase con los
respectivos cumplimientos.
56
CONCLUSIONES
1. Se logró aplicar los objetivos y las metas en el desarrollo de las actividades,
en las cuatro etapas del Ejercicio Profesional Supervisado.
2. Se logró monitorear cada actividad de las fases del Ejercicio Profesional
Supervisado.
3. Se desarrollaron las actividades de las fases del Ejercicio Profesional
Supervisado de acuerdo a los cronogramas establecidos.
4. Se evaluó cada etapa del Ejercicio Profesional Supervisado, a través de
criterios cualitativos, visualizando el cumplimiento de los objetivos.
57
RECOMENDACIONES
1 Es muy recomendable aplicar los objetivos y cumplir las metas en el desarrollo
de las actividades en las cuatro etapas del Ejercicio Profesional Supervisado.
2 Se recomienda monitorear cada actividad de las fases del Ejercicio Profesional
Supervisado.
3 Es recomendable desarrollar las actividades del Ejercicio Profesional
Supervisado de acuerdo a los cronogramas de actividades.
4 Se recomienda evaluar cada etapa del Ejercicio Profesional Supervisado
utilizando criterios cualitativos, para visualizar avances de los objetivos.
58
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Alianza por la Resiliencia Guatemala (2,014), Módulo de Apoyo Metodológico
de Reducción del Riesgo a los Desastres.
Capacitación en Gestión de Riesgos, Compassion International, 2,011.
Centro de Atención Permanente CAP Chajul. 2,015
Doctor Adrián Valdez, División Recursos Humanos, Clínica Médica, INTECAP.
Documento archivo PDF “Simulacros” Centro de documentación SE-CONRED
año 2,004.
Municipalidad de Chajul. 2,015
Iglesia Católica de Chajul. 2,015
Kumatzin 2005, Ramiro Batzín
Ministerio de Educación, CTA – 2,015
Plan de Gobierno Local. Municipalidad de Chajul 2,012 – 2,016
Prensa libre, Año 2,010.
Presentación Power Point “Simulacro” Centro de documentación SE-CONRED
año 2,005.
Q’esal Tenam, Alcaldía Indígena Ancestral de Chajul.
Trifoliar “Elaboración de Simulacros” Sistema Estatal De Protección Civil,
Chiapas México, año 2,003.
E- grafías
https://www.google.com.gt/search?q=riesgos+guatemala.
GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
MUNICIPIO DE CHAJUL
SECTOR I
COMUNIDAD
1. Área geográfica
1.1. Localización:
El municipio de San Gaspar Chajul, forma parte de los 21 municipios que integran el
departamento de Quiché y parte de los 3 municipios que integran la comunidad
lingüística Ixil (Chajul, Cotza y Nebaj). Su nombre oficial y para efectos de este
informe es únicamente municipio de Chajul.
Se localiza al nor-occidente del departamento. Asentada en la parte occidental de la
sierra de los Chuchumatanes. Se ubica a 103 kilómetros de la cabecera
departamental y a 267 kilómetros de la ciudad capital. Limita al Norte con el
municipio de Ixcán y con la República Federal de México, al Este con el municipio de
San Miguel Uspantán, al Sur con el municipio de San Juan Cotzal y al Oeste con el
municipio de Santa María Nebaj y los municipios de Santa Eulalia y Barillas, estos
dos últimos pertenecientes al departamento de Huehuetenango. La cabecera
municipal se encuentra ubicada a una altitud 1,991.3 metros sobre el nivel del mar y
con una latitud 15°29´ 03” y longitud 91°02´11”. Fuente: Municipalidad de Chajul
2,015
1.2. Extensión territorial del municipio de Chajul:
Tiene una extensión territorial de 604 km². Según el Instituto Nacional de Estadística
(INE 2011) indica que la población tiene una totalidad de 50,973 habitantes.
Compuesta por 63 comunidades poblados, divididos en 47 aldeas, 7 caseríos, 7
fincas, 1 colonia y la cabecera municipal está compuesta de tres cantones: Cantón
Ilom, Cantón Chajul y Cantón Choncholá con respecto este último cantón es un
cantón que no está oficializado o legalizado ante la ley. Fuente: Municipalidad de
Chajul 2,015
1.3. Clima
En el municipio de Chajul hay diferentes climas, pero las más predominante es el
frío, seguidamente el templado y el cálido que se da en las tierras bajas. La
temperatura oscila entre los 15 a 25 grados centígrados. La precipitación pluvial
anual es de 2,000 a 3,000 milímetros; aunque se ha reportado patrones de lluvia que
fluctúan entre los 1,500 a los 6,500 milímetros. La misma se registra de junio a
octubre y la seca inicia en noviembre y termina en mayo, la región está sometida a
fuertes vientos de noviembre a febrero que corren en dirección noroeste a suroeste,
a velocidades que oscilan entre 17 a 18 kilómetros por hora. Fuente: Municipalidad
de Chajul 2,015
1.4. Suelo
Los suelos es eminente forestal, Tiene principalmente suelos arcillosos. Algunos
valles, donde las condiciones topográficas permiten una acumulación de materia
orgánica, se ven favorecidos por sus suelos de tierra negra, con un grado de
fertilidad elevado. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
1.5. Principales accidentes geográficos:
La topografía, es quebrada en un alto porcentaje, se conforma por cerros con
relieves y pendientes fuertes, que van de onduladas a inclinadas. Situado al oriente
de los Cuchumatanes, es rico en paisaje que contienen montañas y cerros que
cubren un área de aproximadamente 52,583.02 hectáreas las montañas abarcan un
espacio de 11,01.53 hectáreas y representa el 20.99% del total de municipio, las
laderas ocupan 26,328.45 hectáreas lo que representan el 50.07% y colinas bajas y
valles de Xacbal, con un territorio de 260.62 hectáreas que representa el 0.51%.
Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
1.6. Recursos naturales
En las montañas más altas, donde nubes y lloviznas son frecuentes, la vegetación
natural se caracteriza por bosques coníferos y bosques mixtos. Tiene una masa
boscosa, quizá una de las más grandes a nivel del departamento. Cuenta con
bosques con cultivos anuales y pastos. Especies vegetales para maderas finas.
Bosques energéticos, coníferos; las más conocidas están: roble, encino, llamo, aliso,
pino, ciprés, duraznillo, palomar, capulín cerezo, hadrón y de tierra fría pino colorado.
En la comunidad de Chajul en todo a su alrededor está cubierto de árboles frutales,
medicinales y ornamentales. Como también toda clase de flores, hiervas de tipo
medicinal y comestible
En la mayor parte del territorio está abundantemente irrigado por caudalosos ríos y
riachuelos, aunque muchos son subterráneos debido a la formación geológica
cárstica, cuyos depósitos de piedra caliza, son muy solubles, se han disuelto con la
acción del agua.
Sus montañas, ríos, así como su propia cultura que se caracteriza por ser única y
autóctona en el departamento de Quiché. Cuenta con una reserva de biosfera de
Visis Caba que representa la tercera reserva natural más grande en extensión
territorial a nivel nacional. Se denomina reserva de la Biosfera de Visis Caba y fue
declarada como tal por Decreto Número 40-97, el 24 de junio de 1997. Tiene una
extensión de 45,000 hectáreas.
Existen de los animales como aves de corral, ganado vacuno. Dentro de las zonas
montañosas existen especies como el venado, el coyote, jaguar, diferentes tipos de
aves exóticas, serpientes. Sin embargo dichos recurso constantemente están siendo
amenazados por las acciones del hombre, que por falta de conocimiento y
sensibilidad, así como por la inexistencia de políticas y planes de manejo integral,
hace que cada día se estén reduciendo y perdiendo, dañando así el ecosistema, si
tomar en cuenta que del mismo depende la sobrevivencia humana. Fuente:
Municipalidad de Chajul 2,015
1.7. Etimología del nombre del municipio de Chajul
Tx´aul = Chajul: El término Tx´aul viene del Tzi´ Tx´aul A´ que significa a la orilla del
río que está ubicado en el sur de la plaza pública. La mayoría de mujeres llegaban a
lavar ropa en la orilla del rio en piedras lizas en función de lavaderos. Hoy en día
existen mujeres que llegan a lavar en la orilla de esté río y dicen Ko´ Txaq´on Tzi´
Tx´aul A´ (vamos a lavar a la orilla del río), máximo cuando una mujer da a luz, su
corte tiene que ser lavado en este río, eso ocurre por las madrugadas. Por lo tanto el
verdadero nombre es Tx´aul) predominante. Fuente: Comunidad Lingüística Ixil
ALMG 2,015
1.8. Área histórica
1.8.1. Los primeros pobladores de Chajul
El pueblo Ixil desciende de los antiguos mayas que habitaron la mayor parte de
Guatemala. Se cree que los antiguos Ixiles eran provenientes de las tierras bajas del
mirador; Petén, (900 a.C. – 200 d.C.), cae el mirador y surge Tikal que era una
ciudad y se asentaron en las faldas del cerro Ilóm (actual aldea de Chajul), 1,500
años d.c. En este lugar fueron afectados los Ixiles por la invasión Española
obligándoles a emigrar en otros lugares formando tres grupos (Chajul, Cotzal y
Nebaj). En 1,530 se considera que la población alcanzaba de 20,000 a 25,000
habitantes, en 1,750 comienza a recuperarse con la debilitación del poder español.
A la llegada de los españoles a estas tierras de árboles, los ixiles presentaron
resistencia y se opusieron a la invasión y sujeción, pero en 1529 fueron finalmente
reducidos y encomendados. Posteriormente, en 1553 los frailes franciscanos
iniciaron nuevamente “La evasión ideológica”.
Una de las principales actividades a las que se dedican sus pobladores es la
agricultura, con cultivos de maíz, frijol, café, güisquil, papas, naranjas, plátanos y
chile. En este municipio se habla el idioma Ixil y se cree que fue el centro más
importante del territorio Ixil. Fuente: Comunidad Lingüística Ixil ALMG 2,015
1.8.2. Sucesos históricos importantes:
a) Construcción de la iglesia Católica: fue construida más o menos en el siglo
XVI, después de Cristo, cuando los españoles invadieron este territorio, se dice que
inicialmente fue una pugna entre dos pueblos, los primeros que venían de la Aldea
Ilom, y los segundos procedentes de la aldea de Chaxa, por tal razón existe dos
cantones en esta cabecera muy marcadas: Cantón Ilom y Cantón Chajul, Según la
mitología nos dice que cada comunidad quiso que la parte frontal de la iglesia
quedará hacia su comunidad, pero cada vez que amanecía al otro día, ya la parte
frontal se encontraba al otro lado sea en Cantón Ilom o Cantón Chajul. Para evitar
esto y que la iglesia quedara como está hoy en día, tuvieron que enterrar un guerrero
ixil, en cada esquina de la misma y eran mentiras que hacían los españoles. Fuente:
Iglesia Católica de Chajul.
b) Año que surge la primera elección de alcaldes: En el municipio de Chajul
inicio el proceso de elección de alcaldes a partir de la revolución de octubre de 1944.
Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
c) Año de declaración del nombre del municipio: En el Decreto 72, del 12 de
febrero de 1972 por el que se crea el departamento de Quiché, aparece Chajul entre
los poblados que lo integraban. El 27 de agosto de 1836 se declara a este lugar con
el nombre de Chajul, ante la solicitud presentada por los vecinos en el sentido de
construir un municipio independiente. Fuente: Municipalidad de Chajul. 2,015
d) Construcción del edificio municipal: La construcción del edificio municipal
que actualmente funciona para el Consejo Municipal fue construido en el año de
1982 por las autoridades de ese tiempo. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
e) El conflicto armado interno: que sufrió nuestro país Guatemala durante 36
años, donde arraso caseríos, fincas, aldeas y familias desaparecidas. Chajul no fue
la excepción porque muchas familias también fueron afectados en: lo económico, en
vivienda, salud, tierras robadas, ya no había libertad de culto, educación, etc. En
estos tiempos hubo mucho subdesarrollo en los factores ya mencionados. Fuente:
Iglesia Católica de Chajul 2,015
f) Protestas sobre Decreto Legislativo 4-89 reserva de Biosfera Ixil, Visis
Cabá: En el año 1997 mediante el Decreto Legislativo 40-97 se declara como
reserva de Biosfera Ixil, Visis Cabá, siendo esta declaratoria la causa de la
detonación del conflicto, manifestándose en actos de violencia contra la integridad
física de personas y de las instalaciones del Palacio Municipal de Chajul. Debido a
las manifestaciones de protesta, el Decreto 40-97 sufrió modificaciones mediante el
Decreto 128-97, el cual tuvo el propósito de apertura la participación directa de la
administración del área a la Asociación Chajulense Val vaq quyol, la cual entre sus
requisitos debía ser asesorada por un Consejo Técnico local (Según el Artículo 5 del
Decreto 128-97). Este Consejo estaría integrado por los siguientes miembros: a) El
Alcalde Municipal de Chajul, quién lo preside; b) El Gobernador Departamental de El
Quiché; c) Un representante del Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP-; d)
Tres representantes electos por las comunidades asentadas en el área de la Biosfera
Ixil, Visis-Cabá; e) Tres representantes de los vecinos de la cabecera municipal de
Chajul electos por los propios vecinos en cabildo abierto; f) Un representante de la
Asociación Chajulense Val vaq quyol; g) Un representante de la Defensoría Maya y
un representante de CONDEG.
Sin embargo, el Decreto 128-97 no respondió a los intereses de los comunitarios por
lo que se interpuso un recurso ante la Corte de Constitucionalidad (CC), quien
resolvió mantener la vigencia del Decreto 40-97 y sus modificaciones. Este resultado
provocó un rechazo aún mayor por parte de la población de Chajul. Fuente:
Municipalidad de Chajul 2,015
1.8.3. Personalidades presentes y pasadas.
a) Sacerdote Manuel Antonio Gonzáles: Vino un párroco en el año de 1970 era
socialista, practicaba la doctrina cristiana, es reconocido porque ayudaba a los más
necesitados y por facilitar becas de estudio a estudiantes fuera del municipio, tales
como Lucas Mendoza, Manuel Asicona, Rodrigo Xinic y conseguía apoyo del
extranjero para implementar proyectos de desarrollo. Tenía una ideología socialista
y lo predico por tal razón se fue de Chajul, exilio en México como Revolucionario; de
esta manera lo excomulgaron y culparon a la iglesia católica de revolucionario en las
épocas de Guerra Interna que sufrió el país de Guatemala. Fuente: Iglesia Católica
2015.
b) Sacerdote José María Gran Sirrera: Trabajó arduamente en tiempo de la
guerra entre los años de 1,980 en la parroquia de la Iglesia Católica, proclamando la
fe y fue en el cuatro de junio de 1,980, en el lugar llamado Vi´ Tx´ox cerca de la
aldea Juil, fue asesinado junto a sus dos sacristanes por la guerrilla que se vivió
precisamente en estos años cuando visitaba las aldeas del vértice norte del
municipio de Chajul. Fuente: Iglesia Católica. 2,015
c) Sacerdotal Rosalino Biancheti: procedente de Italia, nacionalizado
guatemalteco, vecindado en el municipio de Chajul. como siempre con la idea de
ayudar a los más necesitados, por esta misma razón fundó la primera Asociación
Chajulense con proyectos Textiles, cardamomo, café el que tuvo mayor impacto,
Educación, ganados vacunos. Creo el Beneficio de Café, creo un instituto internado
en la aldea Batzul de este municipio de Chajul, que era para varones y señoritas (que
más adelante desapareció con la salida de él de este pueblo), Fundó la clínica
naturista hoy en día Hotel Vetz K’aol, dotó el establo de ganados; una quesería y un
monumento en honor al Párroco José María Gran, restauró la iglesia católica y
convento parroquial. Fuente: Iglesia Católica 2,015
d) Ana Caba Mateo: Líder de la “Asociación Mujeres Ixiles” – ACEFOMI –
postulada como candidata a diputada para el departamento de Quiché, por el partido
político Unionista para las elecciones 2,007. Fuente: Iglesia Católica 2,015
e) María Pérez Sánchez: Ex señorita Ixil del periodo 1,982 a 1,983, traductora de la
biblia en el instituto Lingüístico de Verano ILV, fundadora de la asociación de Mujeres
Ixiles “ADMI”. Fuente: Iglesia Católica 2,015
f) Lucas Mendoza Asicona: Ex alcalde municipal del periodo 1,988 a 1,991.
Postulado por el Partido Unión del Centro Nacional UCN. Maestro de Educación
Primaria urbana. Fundador del Instituto Privado de educación Básica, IPMEB, y de
los Bomberos voluntarios. Cofundador de la iglesia Evangélica Jesús Sana y Salva y
de la iglesia de Cristo el pacto de Dios. Fuente: Iglesia Católica 2,015
g) Pablo Mó: Ex alcalde municipal del periodo 1,993 a 1,996. Postulado por el
Partido Avanzada Nacional, PAN. Tiene estudios hasta segundo básico. Dentro de
su gestión, construyendo viviendas para viudas y pobres del municipio. Fundador del
instituto Privado de Educación Básica, IMPEB, y de los Bomberos Voluntarios.
Cofundador de la iglesia Evangélica Jesús Sana y Salva y la Iglesia Pacto de Dios,
traductor de la biblia en el Instituto Lingüístico de Verano ILV. Fuente: Iglesia Católica
2,015
h) Pablo Thauson: Promovió estudios del idioma Ixil, así como elaboró proyectos
de textos literarios del idioma especialmente de la Biblia, El Nuevo Testamento.
Fuente: Iglesia Católica 2,015
i) José Canay (por los sombreros originales de Chajul)
Es famoso por la fábrica de sombreros de palma llamado Chemb'al B’ojb’al, quien
aprendió desde su juventud con sus padres quienes practicaban este arte. Fuente:
Iglesia Católica 2,015
j) Gaspar Laynez Caba: Tesorero municipal en 1982 a 1989, cofundador de la
iglesia evangélica Jesús Sana y Salva al igual de la Iglesia de Cristo Pacto de Dios,
pastor de la Iglesia de Cristo El pacto de Dios, desde 1985 a 1998 fundador y oficial
de la Compañía de Bomberos Voluntarios, cofundador del Instituto Privado Mixto de
Educación Básica IPMEB, facilitó becas a varios estudiantes con sus propios
recursos. Instaló la fábrica de carrocerías Laynez en Cantón Ilom. Director del
Conjunto Jesús Sana y Salva, con la grabación de los casetes primer y segundo
volumen. Fuente: Iglesia Católica 2,015
1.8.4. Lugares de orgullo local
a) La iglesia Católica: Uno de los lugares de mucho prestigio y centro del pueblo
Chajul, se caracteriza como una de las primeras iglesias construido en el país de
Guatemala y posee una construcción alentadora que es de plenitud magnifica y
sorprendente, al ver la estructura de la iglesia uno se pone a pensar de cómo es que
se pudo construir una iglesia muy grande y de que materia lo hicieron. Esta Iglesia se
localiza al costado de la Municipalidad de Chajul quedando el parque de pueblo en
frente y como también tiene una vista directa a la calle real. Comentan que esta
iglesia es muy antigua y posee mucha riqueza, que muchos turistas llegan a este
pueblo con un fin primordial que es la apreciación de la iglesia Católica.
Principalmente vienen por la veneración del Patrono, que es uno de los Reyes
magos San Gaspar. Que le piden por la salud, por la riqueza, por el amor. Fuente:
Municipalidad de Chaju 2,015
b) Cerro de San Andrés: También es uno de los lugares más prevalecido al
patrimonio cultura, centros turísticos y centros sagrados más conocido de Chajul es
el Cerro de San Andrés que es visitado anualmente por miles de peregrinos que
viven de diferentes lugares del país. El Cerro de San Andrés que aproximadamente
queda a un kilómetro en la parte norte del bello pueblo de Chajul. Existen comentario
de las personas ancianos del pueblo y de otras personas que lo vienen a visitar,
diciendo que el cerro es viviente que brinda riqueza a los que lo adoran y además
sana enfermedades y ofreciéndoles bendiciones a las personas que lo visitan año
con año en el segundo viernes de cuaresma. Después del miércoles de ceniza o
comúnmente en el segundo viernes esto sucede entre los meses de marzo y abril, el
conteo empieza el primero de ceniza hasta llegar al sexto viernes durante estos
conteos el lugar sagrado es visitado por personas de otras culturas o países para
que sean bendecidos, este a acontecimiento en Chajul sirve para contar para llegar a
semana santa en donde todo mundo adora a un solo Dios. Fuente: Iglesia Católica
2,015
c) Cerro Xe´ Na'lo (Pa´xil): Cerro: sagrado e importante al pueblo de Chajul que se
encuentra cerca de la Aldea Xo´l K´oay de Chajul, Según la oralidad histórica allí se
descubrió el sagrado maíz. Los ancianos cuentan que ahí salió el maíz en el cerro ya
que antes no se conocía el sagrado maíz y que el cerro estaba lleno de maíz y fue
así como la aldea se le puso el nombre de Xo´l K´oay que significa en medio de la
troja. Razón por el cual el cerro es muy prestigiado al que le honran mucha
ceremonia maya y sacrificios. Fuente: Iglesia Católica 2,015
d) Ju´il: Es la comunidad más cercana a Chajul, queda a 7 kilómetros de distancia
hacia la cabecera municipal que se localiza en la parte norte, dentro de ella se
encuentra la ruina que existía desde hace mucho tiempo, permite la entrada hacia la
selva que albergan muchas especies de fauna y flora. Otro lugar de orgullo del
municipio de Chajul. Siendo lugar muy visitado por los habitantes del pueblo y de
otros pueblos del país de Guatemala; en donde se practican guías espirituales. Se
considera como la montaña mayor y sagrada del municipio de Chajul y tiene a sus
otro hermanos o apóstoles conocidos como Vi´ Sanich, Vi´ Ulu´, Vi´ Ku´k, Vi´ Patna,
Cerro Xe´ Na’lo y Onkab´, Estos cerros son los lugares de mucho reconocimiento, de
mucho orgullo y es un privilegio tenerlo en el municipio ya que se consideran como
los protectores del pueblo Ixil, junto a estos cerros se creen que coordina y se
comunican para brindar ayuda a los habitantes del municipio. Fuente: Iglesia
Católica 2,015
e) Rio Xa´k´bál: Que se localiza en la aldea de Vi´ Sikiitchum, en donde se alberga
muchas especies de peces y otros animales acuáticos. Queda aproximadamente
como 15 kilómetros de distancia de la cabecera municipal. Pero lastimosamente a
finales de 2009 la empresa hidroeléctrica DELTA llegó a explotarlo convirtiéndolo
como fuente de hidroeléctrica de otros países dejando así a las comunidades del
pueblo sin agua y paisaje. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
f) Vi´ Patna. Centro maya Ixil, para tener reunión con los guías espirituales y poner
en práctica las celebraciones de acuerdo a las creencias y no perderlas tanto como
hombres y mujeres Ixiles de Chajul. Fuente: Iglesia Católica 2,015
1.9. Área Política
1.9.1. Gobierno local: Lo constituye el Consejo municipal, conformada por 5
concejales, 2 síndicos, y el alcalde municipal como la máxima autoridad, alcaldes
comunitarios, el Consejo Municipal de Desarrollo, 60 Consejos de Desarrollo
Comunitario.
1.9.2. Organización administrativa
No. Miembro del consejo
Municipal
Cargo que Ocupa Comisión Asignada
1. Pedro Caba Caba Alcalde Municipal De Propiedad.
2. Sebastián Caba Pacheco
Tomás Anaya Mendoza
Síndico Primero
Concejal primero
Educación Bilingüe
Intercultural, Cultura y Deportes.
3. Salvador Hú Bop Síndico segundo Salud y Asistencia Social
4. Sebastián Caba Pacheco
Concejal primero Servicios, Infraestructura
Ordenamiento Territorial,
Urbanismo y Vivienda.
5. Salvador Hú Hú Concejal segundo Fomento Económico,
Turismo, Ambiente y
Recursos Naturales.
6. Salvador Ijom Asicona
Ancelmo Mérida
Concejal tercero
Concejal quinto
Descentralización,
Fortalecimiento Municipal y
Participación Ciudadana.
8. Marcos Caba Bop Concejal cuarto De los Derechos Humanos y de la
Paz.
9 Tomás Anaya Mendoza
Sebastián Caba Pacheco
Concejal primero
Síndico Primero
Finanzas.
Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
Organización administrativa: La Corporación Municipal está conformada por el
alcalde municipal, síndicos, concejales y suplentes.
Alcalde. Es un empleado público electo por personas de la misma comunidad y
que su función es cuidar los recursos del municipio y velar por el mantenimiento de la
población municipal.
Concejales: También es electa por personas de la comunidad y que su función es
lo mismo que el alcalde, también está conformada por tres personas o cinco en su
orden jerárquico Vice-alcalde, II concejal, III concejal, IV concejal, Conseja V.
Síndicos. Son los que velan por la resolución agraria del municipio y está
conformada por dos personas
Suplentes. Por ausencia de los concejales o el alcalde prácticamente es el que
funge el cargo inmediato.
Secretario. Es el que describe el acta correspondiente para un proyecto, o para
cualquier cosa que se ameriten.
Tesorero. Es la persona encargada de cuidar sobre el ingreso y egreso de los
recursos económicos del municipio.
Registrador Civil. Es el que inscribe a las personas de la comunidad y tiene la
facultad de extender el documento siempre y cuando firmado por el alcalde o algún
miembro de los concejales.
De las Alcaldías Comunitarias o Auxiliares. ARTICULO 56. Alcaldías comunitarias
o alcaldías auxiliares. El Concejo Municipal, de acuerdo a los usos, normas, y
tradiciones de las comunidades, reconocerá a las alcaldías comunitarias o alcaldías
auxiliares, como entidades representativas de las comunidades, en especial para la
toma de decisiones y como vínculo de relación con el gobierno municipal.
El nombramiento de alcaldes comunitarios o alcaldes auxiliares lo emitirá el
alcalde municipal, con base a la designación o elección que hagan las comunidades
de acuerdo a los principios, valores, procedimientos y tradiciones de las mismas.
Aldeas: De las 51 aldeas y caseríos. Cada aldea cuenta con un alcalde auxiliar,
mayores y regidores que ejercen sus funciones por un año. Normalmente son
elegidos por la población y por esta labor no reciben ninguna remuneración. Estos
representan a la aldea en reuniones y convenios que se realizan en la cabecera
municipal.
También en la organización de las aldeas, se incluyen los dirigentes de iglesias,
cooperativas y profesores, que son los que promueven la participación de la gente y
en representación de ellos en el municipio para el desarrollo y búsqueda de
presupuestos para proyectos comunitarios.
Como se aprecia, son muchas las aldeas del municipio, y unas están más lejos que
otras. Esto hace difícil el sistema de comunicación y solución de problemas que
aquejan a estas aldeas. Se requiere de mayores inversiones en el sistema educativo,
salud, alimentación, capacitación técnica e infraestructura para mejorar las
condiciones de vida de la población. Fuente: Municipalidad de Chajul. 2,015
1.9.3. Organizaciones Civiles Apolíticas
Las organizaciones civiles apolíticas que dedican a brindan desarrollo de servicio al
municipio son:
1. Asociación Chajulense.
2. Cooperativa “San Gaspar” R.L.
3. Fundación Ixil.
4. Horizontes sin Límites.
5. Alcaldía Indígena.
6. PRODESSA.
1.10. Área Social
1.10.1. Ocupación de los Habitantes:
La mayoría de las personas del municipio. Los hombres se ocupan en la agricultura y
las mujeres en oficios domésticos. Una minoría de personas se dedica a la
albañilería, carpintería, confeccionamiento de ropas, elaboración de puertas
metálicas, talleres de mecánicas automotrices y otros se dedican a la
comercialización de productos.
En cuanto a los profesionales existe la minoría que ejercen su profesión tales como:
Maestros de Educación Primaria, Maestros de Educación Preprimaria, Enfermeros
Auxiliares, Enfermeros Profesionales, Profesores de Enseñanza Media, Licenciados
en Pedagogía, secretarios, Peritos Contadores, Peritos Agrónomos, dos Ingenieros
Agrónomos, dos Ingenieros Civiles y un Médico Cirujano. En General la proporción
de la población ocupada que trabaja por cuenta propia o en empresas familiares es
el 0.61% (SEGEPLAN), indicador muy reducido a comparación de otros municipios.
Un sector minoritario se dedica al comercio y los servicios que implica que la mano
de obra, se encuentre en ese crecimiento, no es calificada, sector al que no
pertenece la proporción de mujeres empleadas en el sector no agrícola, que
representa solo el 0.37%
Entonces se puede decir que la mayor parte de profesionales no tiene los medios de
producción y generación de empleos acorde a la profesión y se dedican a otras áreas
fuera de su área profesional. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
1.10.2. Producción, Distribución de Productos:
En el municipio de Chajul, se produce principalmente el maíz, que es para consumo
familiar, y en pequeño porcentaje, para la venta. Generando un ingreso para las
familias para otras necesidades básicas.
Frijol también es un producto principal del municipio, por su topografía como también
por su ubicación, que es para el consumo familiar, en un mínimo porcentaje para la
venta.
La producción del café orgánico, es uno de los principales productos que ayuda
económicamente a la familias del municipio, que se produce en los lugares cálidos
del municipio, producido para consumo familiar, pero un buen porcentaje en
recolectado, almacenado, y exportado por la Asociación Chajulense La Unión, para
los Estados Unidos y a países Europeos. La producción de cardamomo orgánico
que es administrado por la Asociación Chajulense La Unión del municipio de Chajul,
para países como: España, Italia, Japón, y los Estados Unidos. Siendo un gran
beneficio para las familias que la producen, debido a que solo el 38% de la población
lo produce. Fuente: Municipalidad de Chajul. 2,015
1.10.3. Agencias Educacionales, Escuelas, Colegios y otros:
La cabecera municipal cuenta con los servicios de educación pública en los niveles:
preprimaria, primaria, básica y como también se encuentran estos niveles educativos
en el sector privado. A continuación se lista todas las agencias educativas de este
municipio:
Escuela Oficial Urbana Mixta, Jornada Matutina.
Escuela Oficial Urbana Mixta, Jornada Vespertina.
Escuela Oficial Rural Mixta, Cantón Xechevex, Jornada Vespertina.
Escuela Oficial Rural Mixta, Parcelamiento Xabal, Jornada Matutina.
Escuela Oficial Rural Mixta, Cantón Batz tzitzal, Jornada Matutina.
Escuela Oficial Rural Mixta, Cantón Tzitalxul, Jornada Matutina.
Escuela Oficial Rural Mixta, Cantón Xatch Koral, Jornada Matutina.
Escuela Oficial Rural Mixta, Cantón Chonchola, Jornada Matutina.
Escuela Oficial Rural Mixta, Colonia Wicho, Jornada Matutina.
Instituto Mixto de Educación Básica Por Cooperativa “IMEBCO”, Jornada
Matutina.
Instituto Nacional de Educación Básica “INEB”, Jornada Vespertina.
Colegio Evangélico Metodista Filadelfia “CEMFI”, Jornada Vespertina.
Colegio Mixto San Gaspar, Jornada Vespertina.
Liceo Cristiano Fuente de Vida, Jornada Vespertina.
Instituto de Educación Básica Por Cooperativa “IEBC”, Jornada Nocturna.
Instituto Diversificado Sociedad Ixil “IDSI” Jornada Matutina.
Instituto Diversificado Bilingüe Intercultural “IDBI” Jornada Matutina.
Instituto Diversificado Por Cooperativa “IDCO” Jornada Matutina.
Instituto América Latina, Plan Sabatino.
Comité Nacional de Alfabetización, CONALFA.
Universidad PANAMERICANA.
Universidad Ixil. Fuente: Ministerio de Educación, CTA – 2,015
1.10.4. Agencias Sociales de Salud y Otros:
En el área urbana funciona un Centro de Atención Permanente – CAP – atendiendo
por: enfermeras, enfermeros, técnicos en salud y médicos. En las comunidades se
localizan centros comunitarios. En la organización administrativa se encuentran 69
promotores que atienden para dar los primeros auxilios a los habitantes. Otras
agencias privadas que colaboran en salud que son:
1. Farmacia MARITZA.
2. PROAM.
3. Farmacia Zuñiga.
4. Farmacia Karla.
5. Farmacia COSAVI.
6. Farmacia La Económica.
7. Farmacia El Ahorro. Fuente: Centro de Atención Permanente CAP Chajul
2,015
1.10.5. Vivienda
El tipo de construcción que predomina en el área urbana es el adobe y el block, la
mayoría de viviendas son construidas con dos dormitorios, una cocina, una sala,
baño y en el área rural generalmente las casas son construidas por un dormitorio,
una cocina y baño de pozo.
El piso es de tierra o torta de piso 60% de las personas o familia viven bajo un techo
de teja con pared construida de adobe, el 15% viven bajo un techo de láminas
construidas con maderas (tablones). El 5% es construido con ladrillos y el techo es
de terraza, el 20% son construidos de block y el techo es de terraza, existen
diferentes estilos de viviendas en Chajul, los tipos de viviendas en el área urbana de
Chajul son construidas por personas que tienen gran experiencia y conocimiento
sobre construcción aunque no tienen una profesión académica. Fuente:
Municipalidad de Chajul 2,015
1.10.6. Folclore
Las personas han heredado de sus antepasados indígenas un prodigioso sentido del
color, que se evidencia en los tejidos, trajes típicos, alfarería, cestería, joyería,
máscaras y mascarones, mercados regionales, celebraciones religiosas, juegos,
danzas y música.
Además en el pueblo la gente conoce de un sin número de historias que ya forma
parte de las costumbres en la población. Los ancianos son los que mejor se
identifican con este tipo de expresión narrativa, que involucra conocimientos de los
ancestros.
Además se tienen bailes propios de la zona, donde la gente se viste de traje típico,
muy colonial y muy colorido. El 97 % de la población femenina conserva el traje,
mientras que los hombres usan el traje únicamente en eventos importantes, como en
una boda, una graduación o una presentación en la Escuela de parte de los niños.
Existe un sin número de creencias que en la actualidad persiste. Una gran porción de
la gente de Chajul se baña en el temascal, que es una construcción hecha para
conservar el calor, posteriormente la gente utiliza ese calor como medicinal. Fuente:
Municipalidad de Chajul 2,015
1.10.7. Ferias
El nombre completo del municipio de Chajul es San Gaspar Chajul, en honor a uno
de los reyes magos que acompañaron al niño Jesús en su día de nacimiento. Es por
eso que a inicios de cada año, a partir del 3 de enero y culminando el 6 de mismo
mes. Esta celebración se hace con un sin fin de actividades, resaltando el convite, el
baile de boleros, que consiste en un baile muy particular, donde las personas se
visten del traje típico del municipio. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015.
1.10.8. Economía
La actividad económica más importante es la agricultura y pese a que existen
problemas por las limitaciones de tierra. Además de la limitación del recurso tierra
existe una expansión creciente del área destinada a la agricultura, y por lo tanto un
aumento de la deforestación debido al agotamiento de la capacidad del suelo. Ante
esta situación, vemos que en Chajul seguimos con una agricultura migratoria, ya que
contamos con poco apoyo profesional para desarrollar una producción agrícola
competitiva y comparativamente ventajosa con respecto a otras zonas del país.
La actividad agrícola se realiza con el objeto de obtener beneficios de subsistencia; a
pesar de que el recurso suelo se puede prestar para una diversidad de productos de
altura, no se aprovecha esta ventaja comparativa debido a la falta de capacitaciones
técnicas y el apoyo de instituciones gubernamentales como no gubernamentales en
la facilitación de microcréditos para promover la creación de microempresas.
Por otro lado, el aspecto cultural ha hecho que la gente se limite a conservar y
producir a pequeña escala. Algunos productores tienen fincas grandes, que les da
lugar a tener una variedad de cultivos como cítricos, frutales, café y plátano. Este tipo
de agricultores comercializa la producción a nivel regional, debido a la falta de
infraestructura y equipo para darle valor agregado a los productos. Fuente:
Municipalidad de Chajul 2,015
1.10.9. Centros de recreación
El centro de recreación más importante para este pueblo Ixil es el Parque Municipal
que es uno de los lugares de orgullo local, también se cuenta con dos centros de
recreación turística los cuales cuentan con piscinas y canchas deportivas, uno se
encuentra en la parte sur y el otro en la parte oeste del municipio. De igual forma se
puede mencionar el Campo de Futbol Vi´ Patna y dos canchas sintéticas privadas de
esta población. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
1.10.10. Transporte
La mayoría del transporte en este municipio es por vía terrestre. Y la infraestructura
la gran mayoría herradura, terracería y la mínima parte asfalto.
Microbús: Autobús de menor tamaño que es usual en las rutas de Chajul a Nebaj
y viceversa.
Bus: Vehículo automóvil de transporte público y trayecto fijo que se emplea
habitualmente en el servicios, pero de las rutas de vértice norte de Chajul.
Moto taxi: Motocicleta de tres ruedas y con techo que se usa como medio de
transporte popular para trechos cortos para trasladar en diferentes lugares
urbanos del municipio de Chajul. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
1.10.11. Comunicaciones:
Se cuenta con servicios de las empresas telefónicas CLARO Y TIGO. Servicios de
Internet, Diarios de Circulación Nacional, oficina de correos que se encuentra a la par
del salón municipal y dos radios comunitarios: Visión Chajulense y Sistema Celestial.
Y otros que se detallan a continuación. Fuente: Municipalidad de Chajul. 2,015.
1.10.12. Grupos Religiosos:
La población está dividida en tres grupos religiosos:
a. Católicos. (Una iglesia)
b. Costumbristas. (Espiritualidad Maya)
c. Evangélicos. (Varias iglesias)
Un aproximado del 40% de la población de la comunidad profesa la religión
Católica: En esta comunidad y la cabecera municipal se realiza anualmente (mes de
mayo) una misa en la que se pide por la bendición de las semillas, esta actividad se
realiza en los primeros días del mes de mayo.
Costumbristas. (Espiritualidad Maya)
La cual es un aproximado del 15% de la población de la comunidad que practica la
espiritualidad Maya, según la Ciencia Maya, sobre el Medio ambiente.
Evangélicos.
Aproximadamente un 45% de la población de la comunidad profesa la religión
evangélica, cuyos adeptos han ido aumentando considerablemente en todo el ámbito
de la comunidad.
Sus postulados son netamente los bíblicos – judíos en donde prevalecen los
aspectos éticos, en donde manifiestan sus propios elementos constitutivos.
Las denominaciones evangélicas existentes en la comunidad son las siguientes:
a. Iglesia Evangélica Emanuel.
b. Iglesia Evangélica Pacto de Dios.
c. Iglesia Evangélica Jesús Sana y Salva.
d. Iglesia Evangélica Elim.
e. Iglesia Evangélica Betania.
f. Iglesia de Dios Evangelio Completo.
g. Iglesia Evangélica El Alfarero.
h. Iglesia Evangélica Metodista.
i. Iglesia los Testigos de Cristo.
j. Iglesia Evangélica Lluvia de Gracia.
k. Iglesia Evangélica Miel.
l. Iglesia Evangélica Shadai.
m. Iglesia Evangélica Testigo de Jehová.
n. Iglesia Católico. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
1.10.13. Clubes o Asociaciones Sociales:
Comité de Convite
Comité de los Boleros Municipales.
Comité de Pro-fiestas.
Consejo de Pastores.
ASOFUT.
ACEFOMI.
PRODESA
Fundación Ixil.
COMIDEC.
Alcalde Indígena.
CONDEG
Asociación Chajulense.
Funda Maya
Pastoral de la Mujer.
Asociación de mujeres chajulense
Philantropiece.
AMACH STEG Chajul. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
1.10.14. Composición étnica:
El idioma Ixil se considera una rama del idioma maya Mam de la división oriental y de
la familia de las lenguas mayas. Hay una gran influencia de otros idiomas que se
establecieron en la región Ixil como: k’iche’, qanjob’al, castellano, mam y otros.
Además de la población Chajul como se indicó anteriormente hay una pequeña parte
de pobladores mestizos y de población de etnia K´iche´, Q´anjob´al, Mam. En
tiempos pasados, había discriminación entre estas etnias, que en la actualidad ha
ido disminuyendo.
El porcentaje de hablantes del Idioma Ixil en Chajul es del 90% de la población, y
luego está el K´iche´, después se encuentra una mínima cantidad de otros idiomas
tales como el Q'anjob’al, mam y por último el castellano. Aunque los niños y los
jóvenes lo aprenden a hablar en la escuela o el colegio el idioma oficial de
Guatemala que es el Castellano.
El idioma Ixil se divide en tres: Ixil de Chajul, Ixi de Cotzal e Ixil de Nebaj; estos tres
variantes idiomáticas se hablan en el municipio de Chajul y es un particularidad
especial porque en los municipio de Nebaj y Cotzal no es así la particularidad.
Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
CARENCIAS DEL SECTOR
1. Incapacidad en la protección del territorio y de los recursos naturales.
2. Inexistencia de un vivero forestal
SECTOR II
LA INSTITUCIÓN
2.1. Localización geográfica
2.1.1. Ubicación:
La municipalidad, se encuentra en el Cantón Ilom, del municipio de Chajul del
departamento de Quiché.
2.1.2. Vías de acceso
Existe una ruta de ingreso al municipio, siendo transitables durante todo el año; de
Nebaj, Quiché a Chajul.
2.2. Localización administrativa
2.2.1. Tipo de institución:
Es una institución gubernamental autónoma, según la Constitución Política de la
República de Guatemala en su artículo 253.
2.2.2. Región
La municipalidad de Chajul pertenece a la región noroccidente del país de
Guatemala.
2.2.3. Área
Urbana.
2.2.4. Distrito
14 - 05
2.3. Historia de la institución
2.3.1. Origen:
Sin evidencia.
2.3.2. Fundadores u organizadores:
El edificio municipal que actualmente funciona para el Consejo Municipal, fue
construido en el año 1,978, por las autoridades de ese tiempo en el periodo del
alcalde Alejando Vásquez. Pero también cabe mencionar que antes de estos años ya
existía la Municipalidad solo que no tenía un edificio formal y adecuado.
2.3.3. Sucesos o épocas especiales:
El proceso de elección de alcaldes municipales inicio del municipio a partir de la
revolución de octubre en 1,944.
2.4. Edificio
2.4.1. Área construida
El edificio Municipal comprende un área construida de 300 metros cuadrados
aproximadamente. Todas las instalaciones están en uso, se encuentran en buen
estado y por la ampliación oficinas en el año 2014 se crea un problema entre
municipalidad y la Iglesia Católica; por la razón que no han tenido límites de sitios
entre ambas instituciones.
2.4.2. Área descubierta
No cuenta con área descubierta.
2.4.3. Estado de conservación
Se da mantenimiento periódicamente y siempre se encuentra en buen estado.
2.4.4. Locales disponibles
Todos los locales están ocupados que consta de 12 oficinas, 2 baños y 1 sala para
reuniones.
2.4.5. Condiciones y usos
Las oficinas presentan buenas condiciones de ambientes agradables, suficientes
para cumplir con las necesidades de uso de la institución.
2.5. Ambientes y equipamiento
2.5.1. Salones específicos
Cuenta con el despacho municipal.
2.5.2. Oficinas
La institución cuenta con la oficina del Despacho Municipal y las oficinas de las
diferentes dependencias que funcionan dentro de la municipalidad. En total son doce
oficinas.
2.5.3. Cocina
No cuenta con área de cocina.
2.5.4. Comedor
No existe comedor alguno.
2.5.5. Servicios sanitarios
La institución cuenta con dos sanitarios para uso de los servidores públicos, que
laboran en cada una de las oficinas.
2.5.6. Biblioteca
No se cuenta con esta área.
2.5.7. Bodega
Se tiene un espacio destinado para la bodega para materiales exclusivamente.
2.5.8. Gimnasio, salón multiusos
Cuenta con dos salones. Uno está ubicado en el centro del municipio y otro está
ubicado en el campo deportivo Vi´ Patna.
2.5.9. Salón de Proyecciones.
No cuenta con este tipo de salón.
2.5.10. Talleres
Para los talleres se usa el salón de usos múltiples.
2.5.11. Canchas
La municipalidad cuenta con las canchas de los salones multiuso municipales.
2.5.12. Centros de producciones
No existe.
2.5.13. Otros
Sin evidencia.
CARENCIAS DEL SECTOR
1. Inexistencia de una monografía municipal.
SECTOR III
FINANZAS
3.1. Fuentes de financiamiento
La información fue muy limitada, solo se obtuvo oralmente con el tesorero de la
municipalidad los siguientes datos numéricos de fuentes de financiamiento que es
una aproximación anualmente.
3.1.1. Presupuesto de municipal.
Aporte Constitucional IVA PAZ Sobre el 10% Q3,928,700.00
Otros fuentes de Ingresos de la Municipalidad
Instituto Nacional de Bosque. – INAB – Q200,000.00
-Instituto de Fomento Municipal. INFOM - Q500,000.00
Consejo Departamental de Desarrollo – CODEDE – Q11,609,000.00
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. – MARN – Q40,000.00
Instituto Técnico de Capacitación y Productividad – INTECAP – Q110,000.00
TOTAL 16,387,700.00
3.1.2. Iniciativa privada
Banco de Desarrollo Rural BANRURAL.
3.1.3. Cooperativa.
Cooperativa San Gaspar R.L, es muy reciente su existencia en el municipio.
3.1.4. Venta de productos y servicios.
Renta de locales en propiedad de la municipalidad tales como los locales del
mercado municipal.
3.1.5. Donaciones.
Sin evidencia.
3.1.6. Otros.
Donaciones de la Hidroeléctrica Xacbal y la Hidroeléctrica Xacbal DELTA no se pudo
dar esa cantidad.
3.2. Costos
3.2.1. Salarios
Sin evidencia.
3.2.2. Materiales y suministros
Se adquieren materiales para el uso en las oficinas de la municipalidad, combustible
y lubricantes de los vehículos y de limpieza.
3.2.3. Servicios profesionales.
Se adquieren los servicios profesionales sobre mantenimiento de equipos cómputos
de cada oficina y asesores de proyectos de la municipalidad.
3.2.4. Reparación y construcciones
Se invierte aproximadamente Q 300,000.00 anuales en reparación de oficinas,
vehículos, equipo computo, servicio de electricidad, teléfonos y agua entubada.
3.2.5. Mantenimiento
En este apartado se incluye las reparaciones y construcciones.
3.2.6. Servicios Generales (electricidad, teléfono, agua)
También dentro de este rubro se incluye las reparaciones y construcciones.
3.2.7. Otros.
Capacitación de personal.
3.3. Control de finanza
3.3.1. Estado de Cuenta
La municipalidad cuenta con una cuenta bancaria que se opera por medio de
cheques, también en ella se lleva el control de entradas y salida de fondos de la
institución.
3.3.2. Disponibilidad de fondos.
Sin evidencia.
3.3.3. Autoridades internas y externas
La institución trabaja por medios de supervisiones internas y auditorías externas para
llevar bien el control de los recursos financieros que se manejan dentro de ella.
3.3.4. Manejo de libros contables
Todos los libros llevan el control de registro de las operaciones de manera ordenada
y clasificada de los bienes, derechos y obligaciones que forman el patrimonio de la
municipalidad para la rendición de información en cualquier momento que se pueda
dar. Y todos los libros contables que se manejan, se encuentran debidamente
autorizados por la ley.
3.3.5. Otros controles
Registro de pagos de teléfonos, fax, como también los documentos de planillas,
vale, pagare, y otros.
3.3.6. Control de finanzas
Los controles principales que utiliza la municipalidad son: los estados de cuenta,
auditoría interna y externa, manejo de libros contables y el Sistema Integrado de
Administración Financiera – SIAF – .
CARENCIAS DEL SECTOR
1. Desconocimiento de la población en el aspecto financiero.
2. Inexistencia de una biblioteca municipal.
SECTOR IV
RECURSOS HUMANOS
4. Área
4.1. Personal Operativo
4.1.1. Total de laborantes
Los laborantes operativos de la institución, son 26 personas.
4.1.2. Total de laborantes fijos e interinos
La información que se obtuvo, es que no se cuenta con personal fijo si no que todos
trabajan por temporadas y su totalidad es de 26 personas.
4.1.3. Porcentaje de personas que se incorporan o se retira anualmente:
Por las políticas de los administradores, en apoyar a la población en la obtención de
empleos posibles y por otros motivos, se tiene un movimiento de retiro e
incorporación de personal con un porcentaje del 80%
4.1.4. Antigüedad del personal
Solo el 20% del personal operativo laboran en la institución.
4.1.5. Tipo de laborantes (Profesionales, técnicos)
La municipalidad cuenta con peritos contadores, bachilleres y profesionales del nivel
medio.
4.1.6. Asistencia del personal
Todos se mantienen en sus labores y acuerdo a lo observado siempre prevalece la
impuntualidad.
4.1.7. Residencia del personal
La mayoría del personal son residentes de la cabecera municipio de Chajul y una
menor cantidad provienen de las comunidades cercanas.
4.1.8. Horario de trabajo
Se rigen al horario de oficina de 8:00 a 17:00 horas.
4.2. Personal administrativo
4.2.1. Total de laborantes
Cuenta con 18 personas que laboran en la institución.
4.2.2. Total de laborantes fijos e interinos
Dentro del personal fijo se encuentran cinco personas que equivale a 28 % y el resto
son interinos.
4.2.3. Porcentaje de personas que se incorporan o retiran anualmente
Por diferentes circunstancias se tienen un retiro e incorporación de personal con un
porcentaje del 72%
4.2.4. Antigüedad del personal
Tres personales laboran durante 7 años con siete meses dentro de la institución.
4.2.5. Tipo de laborantes (profesionales, técnicos)
Todos son profesionales, algunos no están en sus respectivas áreas.
4.2.6. Asistencia del personal
Los administradores asisten de manera regular en sus labores administrativas.
4.2.7. Residencia del personal
Todo el personal son residentes de la cabecera municipal de Chajul.
4.2.8. Horario de trabajo
El horario regular es de 8:00 a 17:00 horas.
4.3. Personal de servicio
4.3.1. Total de laborantes
Cuenta con 68 personas que laboran en la institución.
4.3.2. Total de laborantes fijos e interinos
Del 100%, el 20% del personal ocupan un cargo fijo.
4.3.3. Antigüedad del personal
20% equivale a la cantidad de personas que laboran fijos.
4.3.4. Tipos de laborantes (profesionales y técnicos)
Existe personal profesional y algunas especialidades de servicio.
4.3.5. Asistencia del personal
La asistencia es de manera regular.
4.3.6. Residencia del personal
La mayoría son residentes de la cabecera municipal de Chajul y otros son
provenientes de las comunidades.
4.3.7. Horario de trabajo
El horario regular es de 8:00 a 17 horas. De lunes a viernes y de 8:00 a 12 horas en
los días sábados; dependiendo del área de servicio.
4.4. Usuarios
4.4.1. Cantidad de usuarios
De acuerdo a la información obtenida se atiende un porcentaje aproximadamente de
100 persona diarias, con peticiones, necesidades, problemas, apoyos, tramitando o
solicitando diferentes servicios. Y en base a la asistencia diaria se estima que
durante el año se atienden la cantidad 30,000 personas aproximadamente.
Debidamente por no trabajar en los días sábados y domingos.
4.4.2. Comportamiento anual de usuarios
De acuerdo al aumento de la población; en los meses de enero, junio, septiembre y
diciembre. En enero por peticiones de empleo, estudio y cultivo de maíz, en el mes
de junio por fertilizantes para el mejoramiento de cosechas del maíz. En el mes de
septiembre mayores solicitudes de establecimientos y padres de familia para la
celebración de las fiestas septembrinas y en el mes de diciembre se solicitan apoyos
para la tapisca y otras actividades de agricultura.
4.4.3. Clasificación de usuarios por sexo, edad o procedencia
En la municipalidad, asisten personas de ambos sexos, oscilan entre 15 y 75 años de
edad, originarios del casco urbano y rural del municipio.
4.4.4. Situación socioeconómica
La agricultura, ganadería, artesanía y otros oficios.
CARENCIAS DEL SECTOR
1. Escasez de un manual de puestos y funciones.
2. Impuntualidad de los empleados.
SECTOR V
CURRICULUM
5.1. Plan de estudio/servicio
5.1.1. Nivel que atiende
Se apoya los niveles de educación preprimaria, primaria y en menor porcentaje el
nivel medio incluyendo el nivel universitario. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015.
5.1.2. Aéreas que cubre
Urbana y Rural.
5.1.3. Programas especiales
Becas escolares, principalmente en el sector oficial y contrataciones de docentes.
5.1.4. Actividades Curriculares
La municipalidad toma en cuenta la celebración de las fiestas septembrinas.
5.1.5. Curriculum oculto
La municipalidad no cuenta con centros educativos municipales.
5.1.6. Tipos de servicios
Contratación de maestros de educación primaria y básica, según la necesidad,
infraestructura educativa y programas educativos de apoyo.
5.1.7. Procesos productivos
Sin evidencia.
5.2. Horario Institucional
5.2.1. Tipo de horarios; flexible, rígido, variado, uniforme.
Las y los docentes contratados por la municipalidad se adaptan al horario establecido
por el establecimiento educativo, al cual sean asignados por los C.T.A.s.
5.2.2. Manera de elaborar el horario
Se establecen según la jornada en la que laboran.
5.2.3. Horas de atención para los usuarios
Atienden a los alumnos como usuarios, en horas de sus jornadas asignadas y padres
de los alumnos en relación al rendimiento de sus hijos, informaciones u otros.
5.2.4. Horas dedicadas a las actividades normales
Atiende a los alumnos como usuarios de servicios que ofrecen en los diferentes
centros educativos durante a su jornada, que comprende de cinco diarias de lunes a
viernes.
5.2.5. Horas dedicadas a las horas especiales
Los docentes están comprometidos a asistir al llamado de la institución cuando sean
requeridos, según lo establece el contrato municipal.
5.2.6. Tipo de jornada (matutina, vespertina, nocturna, mixta, intermedia)
Comúnmente los docentes con contrato municipal trabajan de las escuelas del nivel
primario y nivel medio en las jornadas Matutina y vespertina.
5.3. Material Didáctico/materias primas
5.3.1. Número de docentes que conforman su materia
Los docentes que confeccionan su material son 25, que son los contratados por la
municipalidad.
5.3.2. Número de docentes que utilizan textos.
La cantidad de docentes que utilizan los textos son 25, algunos textos que
proporciona el Ministerio de Educación, otros las adquieren por su propia cuenta para
facilitar el proceso de enseñanza – aprendizaje.
5.3.3. Tipo de textos que utilizan
La mayoría de docentes utilizan textos de Editorial Santillana y Editora Educativa, en
todas las áreas y sub-áreas.
5.3.4. Frecuencia con que los alumnos participan en la elaboración de material
didáctico.
Los alumnos apoyan en la elaboración de algunos materiales, un 40%.
5.3.5. Materias/materiales utilizados
Cuadernos, los útiles escolares básicos y libros de textos.
5.3.6. Fuentes de obtención de materiales
Para los docentes de las escuelas, el material es proporcionado por el Ministerio de
Educación, a través de las Coordinaciones Técnicas Administrativas del Distrito 14-
05-07 y el distrito 14-05-44.
5.3.7. Elaboración de productos.
Sin evidencia.
5.4. Métodos y técnicas/procedimientos
5.4.1. Metodología utilizados por los docentes
La metodología utilizada es actualizada según las nuevas tendencias educativas,
según los niveles y áreas en donde se trabaja.
5.4.2. Criterios para agrupar a los alumnos
Sin evidencia.
5.4.3. Frecuencia de visitas y excursiones con los alumnos
Las visitas dentro de los establecimientos que cuentan con docentes con contratos
municipales, es regular, con el fin de controlar sus obligaciones como docentes.
5.4.4. Tipos de técnicas utilizadas
Las técnicas funcionales y actualizadas, de acuerdo al contexto de los alumnos.
5.4.5. Planeamiento
Los docentes planifican, anual y semanalmente, según lo establece cada centro
educativo. Por parte de la municipalidad existe un persona encargad de verificar que
los docentes cumplan con estas tareas. Además cada mes se entrega un informe de
actividades de contenidos desarrollados por los docentes contratados por parte de la
municipalidad.
5.4.6. Capacitación
Escasas veces son programadas por la municipalidad, sin embargo, los docentes
participan en las capacitaciones programas por el Ministerio de Educación.
5.4.7. Inscripciones o membrecías
Sin evidencia.
5.4.8. Convocatoria, selección, contratación e inducción de personal (otros
propios de cada institución)
Para la contratación de docentes, se realiza convocatoria a la cual varios aspirantes
responden presentando su expediente, se estudia cada uno los expedientes y
posteriormente se eligen a las personas idóneas para ocupar dicho puesto.
5.5. Evaluación
5.5.1. Criterios utilizados para evaluar en general
La municipalidad tiene a una persona como supervisor, quien es el encargado de
realizar la supervisión de los docentes contratados, así mismo los directores de los
establecimientos fungen este papel.
5.5.2. Tipo de Evaluación
Diagnóstica, formativa y sumativa.
5.5.3. Características de los criterios de evaluación.
Continua y permanente.
5.5.4. Controles de Calidad (eficiencia y eficacia)
Sin evidencia.
CARENCIAS DEL SECTOR
1. “Incapacidad de personal de la institución en el tema de
reducción de riesgos a desastres naturales”
2. Inestabilidad laboral de los trabajadores.
SECTOR VI
ADMINISTRATIVO
6.1. Planeamiento
6.1.1. Tipos de planes (corto, mediano, largo plazo)
Entre los planes que maneja la municipalidad están los planes trimestrales y el plan
Operativo Anual – POA – que son a corto plazo. También existe un plan a mediano
plazo que es el Plan de Gobierno Local – PGL - que comprende el período de
gobierno de las autoridades actuales 2012 – 2016 que tiene como propósito de dar
seguimiento a las acciones relacionadas con la vinculación del presupuesto.
Y un plan a largo plazo que es el Plan de Desarrollo Municipal – PDM – del municipio
que comprende desde el 2011 hasta el 2025. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
6.1.2. Elementos de los planes
Cada una de los planes, contiene la parte infamativa, objetivos generales que se
dividen en específicos, metas, actividades, recursos. Para los planes a mediano
plazo y largo plazo ya tienen elementos como: los antecedentes, principios y valores,
visiones, misiones, estrategias de realización, el diagnóstico, la dimensión como:
social, ambiental, económica, política institucional, síntesis en cuanto al desarrollo
territorial, estipulando el tiempo y el presupuesto para los mismo. Fuente:
Municipalidad de Chajul 2,015.
6.1.3. Forma de implementar los planes:
Se elaboran en base al plan a largo plazo y a mediano plazo. El alcalde y aprueba
juntamente por el consejo municipal, posteriormente se prioriza cada proyecto para la
asignación de recursos financieros y el orden en que se ejecutará cada uno de ellos.
6.1.4. Base de los planes (Política, estrategias, objetivos o actividades).
La base consiste en los proyectos de los diferentes Consejos de Desarrollo
Comunitario.
6.1.5. Planes de contingencia
La municipalidad coordina con la Comisión Municipal de Desastre. – COMRED –
6.2. Organización
6.2.1. Niveles jerárquicos de la organización
Los niveles jerárquicos de la municipalidad de Chajul, son de tipo lineal, pues se
tiene una unidad de mando para todos los jefes del departamento, quienes a su vez
tienen personal a su cargo. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
6.2.2. Funciones cargo/nivel
Son asignadas de manera inmediata por el alcalde municipal de acuerdo a las
necesidades que se presentan. Y como también prevalece la decisión del Consejo
Municipal; por ser los rectores del gobierno de la población así como administradores
del patrimonio e intereses del municipio. Estando formado por los síndicos,
concejales elegidos de manera popular, mediante la emisión del sufragio.
6.2.3. Existencia o no de manuales de funciones
El Consejo Municipal no cuenta con manual de funciones.
6.2.4. Régimen de trabajo
Sin evidencia.
6.2.5. Existencia de manuales de procedimientos
No se cuenta con manual de procedimientos, secretaría es la encargada de
aplicación de sanciones, cuando el Consejo Municipal aplica derivado del
incumplimiento de las obligaciones de personal de la municipalidad, establecido en
los contratos.
6.3. Coordinación
6.3.1. Existencia o no de informativos internos
Se hace a través de memorándums, circulares y reuniones periódicas por
departamento y generales según sea la necesidad. También a través de, manuales,
afiches, periódicos y otros.
6.3.2. Existencia o no de carteleras
Existe una cartelera en el segundo nivel del edificio municipal, cerca de la oficina de
Secretaría.
6.3.3. Formularios para las comunicaciones escritas.
Se basa en cuestionarios, notificaciones, sugerencias y quejas.
6.3.4. Tipos de Comunicación
Oral y escrita.
6.3.5. Periodicidad de reuniones técnicas de personal
El Consejo Municipal tiene definido realizar los días viernes de cada semana
reuniones técnicas con el personal administrativo y con los directores de áreas
específicas.
6.3.6. Reuniones de reprogramación
Únicamente en caso de necesidad o emergencia en cualquier día que pueda
surgirse.
6.4. Control
6.4.1. Normas de Control
El control del trabajo que se realiza en la municipalidad de Chajul, le corresponde a
cada jefe de departamento, pues dentro de sus principales atribuciones están el
verificar la asistencia del personal, velar por la buena atención a los usuarios, así
mismo lleva en orden de la documentación de lo que en su dependencia se realiza.
6.4.2. Registro de asistencia
Cado empleado de la municipalidad tiene controlado su asistencia a través de un
libro de asistencia, donde se registra la hora de ingreso y egreso en las respectivas
labores de los empleados municipales.
6.4.3. Evaluación de Personal
Se realiza cada trimestre y una anual, con el fin de determinar la relación laboral
entre la municipalidad y cada uno de los trabajadores de la institución.
6.4.4. Inventarios de actividades realizadas
Como un registro de las actividades que realiza la municipalidad se puede mencionar
la memoria de labores que la secretaría municipal realiza cada año. Y como también
a cada dependencia de la municipalidad suscribe semanalmente las actividades
realizadas.
6.4.5. Actualización de inventario físicos de la institución
El departamento de tesorería es el encargado de realizar el inventario anual de
mobiliario y equipo de la municipalidad ya que tiene a su cargo los libros de
inventario, en donde se registran todos los movimientos que realiza la institución.
Estos libros son auditados por Contraloría General de Cuentas.
6.4.6. Elaboración de expedientes administrativos
Cada departamento lleva un archivo, en él se encuentran copias de documentos de
las actividades realizadas, mando muy en cuenta el perfil para la ejecución de
cualquier labor municipal cada tres meses
6.5. Supervisión
6.5.1. Mecanismos de supervisión
La supervisión que realiza el Consejo Municipal con el apoyo de secretaría, en base
a las actividades asignadas, a través de la observación y fotografías de avances a
las tareas asignadas, también cada jefe de departamento es el responsable de que
su equipo realice bien el trabajo.
6.5.2. Periodicidad de supervisiones
Se realiza días intercalados de cada semana, aunque por lo regular los miércoles de
cada semana.
6.5.3. Personal encarga de la supervisión
El alcalde Municipal, Consejo Municipal, y la Secretaría, Los jefes de cada
departamento, Auditores de la Contraloría Nacional
6.5.4. Tipo de supervisiones
Técnicas Administrativas y de campo.
6.5.5. Instrumentos de supervisión
No están definidos claramente los instrumentos utilizados de las supervisiones.
CARENCIAS DEL SECTOR
1. Escasez de un manual de puestos y funciones.
2. Incomunicación entre los empleados.
SECTOR VII
DE RELACIONES
7.1 Institución-usuarios
7.1.1 Estado/forma de atención a los usuarios
Se proporciona un servicio cordial y agradable al usuario, y para ubicar a los mismos
a la oficina correcta se cuenta con la oficina de servicios públicos, encargada de
orientar a los usuarios en la realización de los trámites.
7.1.2 Intercambio deportivos
El consejo Municipal tiene definido realizar deportes con los empleados, los días
viernes, invitando otros equipos como: los trabajadores del Centro de Atención
Permanente (CAP), la dirección del Área de salud, o el personal de algún centro
educativo.
7.1.3 Actividades sociales (fiestas, ferias)
Las actividades sociales en gran parte son coordinadas con la Municipalidad a través
de comité de pro-fiestas. Principalmente la elección de la Hija del pueblo, que se
realiza en la feria patronal el 06 de enero de cada año. Señorita independencia, las
noches culturales previo al 15 de septiembre.
7.1.4 Actividades culturales (concursos, exposiciones)
La Dirección de planificación municipal es la encargada de realizar las actividades
recreativas en la fiesta. Se organizan jornadas médicas de oftalmología y
operaciones gratuitas.
7.1.5 Actividades académicas (seminarios, conferencias, capacitaciones)
Se Planifican capacitaciones a grupos de señoras sobre los derechos humanos,
planificación familiar, etc.
7.2 Institución con otras instituciones
7.2.1 . Cooperación
Busca la coyuntura de esfuerzos en todas las áreas, para lograr la cooperación, en
programas de salud y educación.
7.2.2 . Culturales
Sin evidencia.
7.2.3 . Sociales
Sin evidencia
7.3 Institución con la comunidad
7.3.1 . Con agencias locales y nacionales (municipales y otros)
La municipalidad gestiona diversos proyectos en beneficio del municipio en
diferentes áreas sociales ante otras instituciones que tienen presencia en municipio,
principalmente Horizontes sin límites ixiles.
7.3.2 . Asociaciones locales (clubes y otros)
La relación en este aspecto se da con los concejos comunitarios de desarrollo –
COCODES-, identificando necesidades de infraestructura sociales y culturales.se
coordina también con Asociación de futbol de Chajul y el comité Pro-fiestas.
7.3.3 . Extensión
Con el fin de ampliar la extensión, se coordina actividades con diferentes
organizaciones e instituciones: como Oficina de la mujer municipal, dirección de área
de salud y otras organizaciones no gubernamentales.
CARENCIAS DEL SECTOR
1. Desinterés en actividades de organizaciones civiles.
2. Desimplementación de un centro educativo con enfoque agrícola
SECTOR VIII
FILOSOFICO POLITICO Y LEGAL
8.1 Filosofía de la institución
8.1.1 . Principios filosóficos de la institución
Calidad. El vecino es nuestro cliente, la calidad es nuestro trabajo, un vecino
satisfecho es nuestra meta.
Responsabilidad. Como individuos, exigimos responsabilidad total en nosotros
mismos; como equipo de trabajo apoyamos la responsabilidades de los demás.
Reciprocidad. Es nuestro lema: un beneficio: Un beneficio mutuo es un beneficio
compartido; un beneficio compartido perdurará.
Eficiencia. Utilizamos los recursos al máximo no desperdiciamos nada y solo
realizamos lo que podemos hacer mejor.
Libertad Necesitamos libertad para formar nuestro futuro, necesitamos integridad
para ser libres. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
8.1.2 . Visión
“Ser una Municipalidad que vela por el desarrollo social y económico, reconocida a
nivel regional por su eficiencia en la gestión y administración de los bienes y servicios
municipales, caracterizado por el impulso del proceso de mejora continua de la
calidad de vida de la población”. Fuente: (Plan de Gobierno Local Municipalidad de
Chajul 2012 – 2016, p. 8)
8.1.3 . Misión
“Una entidad pública que propone metas en función a contribuir a mejorar la calidad
del ciudadano, mediante acciones concretas a potencializar su desarrollo social,
cultural, ambiental y económico, de modo que vivan en armonía, satisfechos y dignos
de ser servidos por la actual administración municipal, tomando como base el
cumplimiento de los lineamientos y procedimientos establecidos en el código
municipal”. Fuente: (Plan de Gobierno Local Municipalidad de Chajul 2012 – 2016, p.
8)
8.2 Políticas de la institución
8.2.1 . Políticas institucionales
Las acciones se orientaran fundamentalmente a desarrollar planes, metodologías y
procedimientos que permitan dar transparencia a la gestión administrativa y
financiera de la municipalidad y cuantificar la eficiencia y eficacia de la gestión
municipal en la utilización de los recursos aplicando políticas institucionales para
optimizar los resultados esperados. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
8.2.2 . Estrategias
El plan de desarrollo municipal 2011-2025 se constituye en un instrumento
administrativo que contiene las orientaciones estratégicas que desarrollan las
autorizadas y funcionarios de la municipalidad de Chajul del Departamento de
Quiché con el propósito de contribuir al desarrollo integral del área urbana y rural del
municipio. Fuente: Municipalidad de Chajul 2,015
8.2.3 . Objetivos
o Prestar servicios públicos municipales y administrativos que sean de calidad para
toda la población en general sin discriminación alguna.
o Acatar lo que define la Constitución Política de la República de Guatemala.
o Velar por el ordenamiento territorial, procurando el orden y la convivencia social
dentro del municipio.
8.3 Aspectos legales
8.3.1 . Personería Jurídica
El representante legal de la municipalidad es el alcalde y cuenta con el apoyo de un
asesor financiero y personería jurídica proveniente de la capital contratado por la
municipalidad y avalado por el concejo municipal.
8.3.2 . Marco legal que abarca la institución (leyes generales, acuerdos,
reglamentos, otros)
La institución se rige en la Constitución Política de la República de Guatemala en sus
artículos 253 al 255, el código municipal y acuerdos emitidos por el concejo
municipal.
8.3.3 . Reglamentos internos
El reglamento interno está encaminado a los empleados en un manual de
procedimientos por dependencia.
CARENCIAS DEL SECTOR
1. Incumplimiento de las acciones en la visión y misión.
2. Desconocimiento del código municipal.
Aplicación de la Matriz F.O.D.A
Municipalidad de Chajul, Quiché.
Fortaleza Oportunidades
El alcalde es electo por el pueblo y
con personería jurídica.
Cuenta con el apoyo constitucional
10%.
Se atiende a los usuarios en la
municipalidad y a veces en la casa
de habitación de las autoridades.
EL alcalde de la institución tiene la
oportunidad de obtener fertilizantes y
semillas a través MAGA.
El alcalde municipal cuenta con el
apoyo de la población con el 35%.
La institución cuenta con personal
profesional en algunas áreas de trabajo.
Debilidades Amenazas
No existe una difusión y promoción
de la práctica de los valores,
tradiciones y costumbres dentro de
la municipalidad.
El alcalde municipal interviene como
candidato del periodo 2016-2020 por lo
que desprestigia la institución; no tiene
la posibilidad de ganar en esta
reelección.
En la institución no existe la
publicidad de la visión y misión; se
desconoce por la población.
La institución no cumple con la
consulta popular a la población y
sus comunidades; por eso han
surgido conflictos en este periodo
de gobierno.
No hay más gestiones de fuentes
de ingresos para proyecto
comunitarios.
En los programas sociales el
alcalde interviene bajos las
condiciones de los diputados y
otros a cambio de politizar esos
programas.
Las comunidades no cuentan con
límites territoriales y títulos de
propiedad de cada comunidad.
Inestabilidad laboral de los
trabajadores.
Manejo inadecuado de los recursos
naturales.
Se apoya a centros educativos con
fines políticos partidarios.
Se carece de políticas a la
diversificación de cultivos.
Conflicto entre iglesia católica y la
institución por límites de sitios que son
propiedades del estado.
Las autoridades de la institución es
probable que tenga problemas más
adelante por la creación de una ley de
arbitrios y multas por la falta de
consulta popular.
Impuntualidad del estado en
proporcionar el derecho constitucional
sobre el 10%.
La institución se enfrenta ante la
situación de la inexistencia de la
urbanización del municipio como:
terminal de buses, señalización de
tránsito.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO EPS
ASESOR: LIC. MARIO ROBERTO VALDEZ CUYÚN
PLAN GENERAL DEL EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
1. Identificación
1.1. Dirección: Instituto de Educación Básica por Cooperativa, Jornada
Nocturna, Cantón Chajul.
1.2. Municipio: San Gaspar Chajul.
1.3. Departamento: Quiché.
1.4. Nombre del Epesista: Pedro Enrique Rivera Nunal.
1.5. Número de Carné: 201118481.
1.6. Periodo de ejecución: del 28 de mayo al 31 de agosto de 2015.
2. Justificación
La aplicación de este plan, se utilizará como eje para la ejecución de las actividades
en desarrollo del Ejercicio Profesional Supervisado, para llevar las actividades
organizadas.
Al inicio de las actividades de proceso hasta la finalización del Ejercicio Profesional
Supervisado – EPS – es necesario tener el plan general para controlar, dirigir y
aplicar los objetivos en el proceso de las actividades como acciones para determinar
las metas. Para monitorear las fases que se llevarán a cabo, se indicará los logros a
través de la aplicación de los instrumentos de evaluación en las siguientes etapas:
Diagnóstico Institucional, Perfil del Proyecto, Ejecución del Proyecto y la Evaluación.
3. Objetivo General
Aplicar los objetivos y las metas en el desarrollo de las actividades, en las
cuatro etapas del Ejercicio Profesional Supervisado, los cuales son:
Diagnóstico, Perfil de proyecto, Ejecución y Evaluación del Proyecto.
3.1 Objetivos Específicos
Monitorear las actividades que se pretende a cada fase del Ejercicio
Profesional Supervisado.
Desarrollar cada actividad de las Fases del Ejercicio Profesional
Supervisado de acuerdo a los cronogramas que se establecen.
Evaluar el Ejercicio Profesional Supervisado con criterios cualitativos
visualizando el cumplimiento de los objetivos alcanzados.
4. Actividades
Planificación y organización para el Diagnóstico Institucional.
Obtención de información en el proceso del Diagnostico Institucional.
Perfilar el proyecto.
Ejecución del proyecto.
Evaluación de las fases de cada etapa del proyecto.
Evaluación y entrega del informe final del proyecto.
5. Recursos
5.1 Humanos:
Asesor.
Epesista
Estudiantes y personal de la institución patrocinada.
5.2 Equipo de computación y de Oficina: Computadoras, cañoneras,
dispositivo USB, cámara digital, equipo de sonido, impresora, servicio
de internet, resmas de papel bond, etc.
5.3 Muebles: mesas, sillas, bancas, etc.
5.4 Medios de Limpieza: Escobas, trapeador, cubeta.
6. Cronograma del plan general.
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO EPS
ASESOR: LIC. MARIO ROBERTO VALDEZ CUYÚN
PLAN DE DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
1. Identificación
1.1. Dirección: Cantón Ilom.
1.2. Municipio: Chajul.
1.3. Departamento: Quiché.
1.4. Nombre del Epesista: Pedro Enrique Rivera Nunal.
1.5. Número de Carné: 201118481
2. Objetivo General
Recopilar información actual, que la municipalidad de Chajul tiene como
avances o problemas en cuanto a la gestión y administración de los
recursos.
2.1 Objetivos Específicos
2.1.1. Investigar la situación interna de la institución patrocinante.
2.1.2. Enumerar las políticas que benefician a la población en general.
2.1.3. Elaborar las técnicas que puedan abordar información de la situación
institucional, siguiendo los pasos correspondientes.
Actividades
Solicitud de permiso dirigido a la autoridad para poder diagnosticar la
situación de la institución.
Visitas constantes para recabar información.
Utilización y aplicación de diferentes técnicas de investigación.
Elaboración de cronograma de actividades.
3. Metas
3.1. Elaborar un listado de los 5 problemas más urgentes.
3.2. Priorizar a uno de los problemas detectados a través de la técnica de
FODA.
3.3. Proponer 2 posibles soluciones para el problema priorizado que afecta
a la institución.
4. Cronograma de Actividades
Actividades
Meses del año 2015
Mayo Junio
4° 1° 2° 3° 4°
Diseño de instrumentos y selección de técnicas.
Aplicación de instrumentos de investigación.
Selección de la lista de carencias
Elaboración de un cuadro de análisis de problemas basados en las carencias.
Análisis de la priorización de problemas.
Elaboración de análisis de viabilidad y factibilidad; aplicando a las soluciones del problema priorizado.
Revisión, análisis y determinación del proyecto.
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DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO EPS
ASESOR: LIC. MARIO ROBERTO VALDEZ CUYÚN
PLAN DE PERFIL DE PROYECTO
1. Identificación
1.1. Nombre: Instituto de Educación Básica por Cooperativa, Jornada
Nocturna.
1.2. Dirección: Cantón Chajul, Chajul- Quiché
1.3. Nombre del proyectista: Pedro Enrique Rivera Nunal.
1.4. Número de Carné: 201118481.
2. Objetivo General
Perfilar el proyecto que responde al problema detectado y seleccionado en la
institución patrocinada.
2.1 Objetivos Específicos
Reunir con el personal de la institución patrocinada.
Enumerar los recursos necesarios para desarrollar las actividades.
Elaborar un presupuesto y cronograma de actividades tomando en cuenta los
procesos técnicos.
Investigar las posibles soluciones de colaboradores para la realización del
proyecto.
Reforestar 600 árboles en la comunidad como contribución al medio ambiente.
3. Actividades
3.1. Solicitud dirigida a organizaciones para fines del proyecto.
3.2. Monitoreo a semilleros y el terreno a reforestar.
3.3. Gestión para la obtención de árboles.
3.4 Solicitud y planificación personal de la institución.
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DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO EPS
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PLAN DE LA EJECUCIÓN.
1. Identificación
1.1. Nombre: Instituto de Educación Básica por Cooperativa, Jornada
Nocturna.
1.2. Dirección: Cantón Chajul, Chajul- Quiché
1.3. Nombre del proyectista: Pedro Enrique Rivera Nunal.
1.4. Número de Carné: 201118481.
2. Objetivo General
Realizar actividades pedagógicas para la ejecución del proyecto
utilizando la guía pedagógica como producto.
2.1 Objetivos Específicos
Concientizar a los estudiantes, para que sean capaces de desenvolver
en el centro educativo ante los eventos naturales.
Actividades
Diseño de la guía pedagógica
Capacitación a los estudiantes.
Reforestación
Socialización y entrega de guía pedagógica.
3. Cronograma de Actividades
Actividades
Meses del año 2015
Agosto
1° 2° 3°
Diseño de la guía pedagógica
Capacitación a los estudiantes sobre la guía pedagógica.
Reforestación
Capacitación a los estudiantes sobre la guía pedagógica.
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EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO EPS
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PLAN DE TALLERES
1. Identificación
1.1 Tema: Reducción de Riesgos ante los Desastres Naturales.
1.2 Tallerista: Pedro Enrique Rivera Nunal.
1.3 Participantes: Alumnos, padres de familia, docentes y personal
administrativo del Instituto de Educación Básica por Cooperativa,
Jornada Nocturna,
1.4 Dirección: Cantón Chajul, Chajul, Quiché.
1.5 Sede de Talleres: Instituto de Educación Básica por Cooperativa
Jornada Nocturna. Cantón Chajul, Chajul, Quiché.
1.6 Período de Ejecución: de 29 de julio al 17 de agosto de 2015.
2. Justificación
Existe una particularidad del municipio de Chajul y el desconocimiento en
aspectos de vulnerabilidad del municipio de Chajul ante eventos naturales que
pueden provocar desastres en el centro educativo, por eso se concientiza a los
estudiantes, padres de familia, personal docente y administrativo del Instituto de
Educación Básica, Jornada Nocturna del municipio mencionado del departamento
del Quiché, para crear alternativa de gestión que contribuyan a la práctica de
hábitos de la educación ambiental a través de la socialización de una guía
pedagógica para la reducción de riesgos ante los desastres naturales y realizar
actividades sobre la reducción de riesgos a través de la colaboración de la
comunidad educativa; y colocación de señalizaciones de riesgos naturales en el
centro educativo como también la siembra de árboles.
3. Objetivo General
Socializar con los estudiantes la Guía Pedagógica para la Reducción de
Riesgos ante los Desastres Naturales que permitirá la generación de
conocimientos y ciertos hábitos.
4. Objetivos Específicos
Socialización a la comunidad educativa sobre la Guía pedagógica para
la Reducción de Riesgos ante los Desastres Naturales.
Practicar con los estudiantes, a través la intervención de los padres de
familia, docentes del instituto; simulacros y acciones que servirán como
seguridad en caso de un evento natural.
Reforestar árboles para el mantenimiento del medio ambiente.
5. Método
Inductivo: socializar los procesos de reducción de riesgos, a través de las
técnicas que ofrece la educación popular, desde lo más complejo a fácil.
6. Técnicas
Lluvia de ideas: reunidos en grupo cada estudiante aportará sus puntos de
vistas.
Educación popular: compartir las experiencias, vivencias y estrategias para la
gestión de riesgos antes los desastres naturales y siembra de árboles desde
los aspectos ambientales.
Organización grupal: cada grupo se encargará de identificar riesgos en la
comunidad, para la práctica de simulacros.
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DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO EPS
ASESOR: LIC. MARIO ROBERTO VALDEZ CUYÚN
PLAN DE EVALUACION
1. Identificación
1.1. Nombre: Instituto de Educación Básica por Cooperativa, Jornada
Nocturna.
1.2. Dirección: Cantón Chajul, Chajul- Quiché
1.3. Nombre del proyectista: Pedro Enrique Rivera Nunal.
1.4. Número de Carné: 201118481.
2. Objetivo General
Evaluar cada etapa, de los procesos del Ejercicio Profesional Supervisado,
visualizando los objetivos trazados.
2.1 Objetivos Específicos
Observar e identificar los logros y suscribir un informe de cada etapa.
Utilizar listas de cotejo para evaluar cada aspecto de cada etapa.
Actividades
Redacción de informe de cada etapa.
Elaboración y utilización de listas de cotejo para evaluar cada etapa.
3. Cronograma de Actividades
Actividades
Meses del año 2015
Agosto Septiembre
1° 3° 4° 1° 1°
Evaluación del diagnóstico
Evaluación del perfil de proyecto
Evaluación de la ejecución del proyecto.
Evaluación final del informe.
Entrega de informe.
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EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO EPS
ASESOR: LIC. MARIO ROBERTO VALDEZ CUYÚN
PLAN DE SOSTENIBILIDAD
1. Identificación
1.1. Institución: Instituto de Educación Básica por Cooperativa, Jornada
Nocturna
1.2. Dirección: Cantón Chajul.
1.3. Municipio: San Gaspar Chajul
1.4. Departamento: Quiché
1.5. Nombre del Epesista: Pedro Enrique Rivera Nunal.
1.6. Número de Carné: 201118481.
2. Objetivo General
Proporcionar procesos al centro educativo a través de la creación de una Guía
Pedagógica para la Reducción de Riesgos ante los Desastres Naturales, dirigida
a estudiantes, padres de familia y a docentes del instituto y como también la
reforestación de 600 árboles en un terreno municipal de Chajul.
2.1 Objetivos Específicos
Reproducir y entregar ejemplares de guía pedagógica para la Reducción de
Riesgos ante los Desastres Naturales.
Cuidar los 600 árboles con apoyo de la municipalidad de Chajul.
Concientizar a los estudiantes y otras personas sobre la importancia en la
Reducción de Riesgos ante los Desastres Naturales, dentro del centro
educativo.
3. Organización:
La sostenibilidad del proyecto se garantiza a través de las siguientes
organizaciones.
Municipalidad.
Dirección del establecimiento.
Personal Docente.
Alumnos.
Padres de familia.
Epesista.
4. Actividades
Gestión de insumos con la municipalidad
Organización con el establecimiento.
Organización de los estudiantes.
Mantenimiento del proyecto.
Regar las plantas según sea necesario.
Monitoreo del área reforestada.
5. Recursos
5.1. Humanos
Alumnos del Instituto de Educación Básica por Cooperativa,
Jornada Nocturna, Chajul, Quiché.
Padres de familia.
Docentes y personal administrativo del establecimiento.
Municipalidad de Chajul.
Epesista.
6. Materiales
Hojas de papel bond.
Lapiceros.
Ordenador.
Tinta.
Evaluación del diagnóstico
Lista de cotejo
No. Criterio de evaluación Si No
1 Se contó con la respectiva autorización de la institución
patrocinante y patrocinada.
X
2 Se elaboró un plan de diagnóstico. X
3 Se elaboró los instrumentos para la recopilación de información. X
4 Los instrumentos permitieron obtener toda la información
necesaria.
X
5 A través del diagnóstico se llegó al conocimiento de la situación
interna de la institución.
X
6 Se utilizó una guía para reunir la información. X
7 Se logró analizar la viabilidad y factibilidad de las posibles
soluciones.
X
8 Las posibles soluciones responden a las necesidades de la
organización y de la población.
X
9 Se logró el cumplimiento del plan de diagnóstico. X
10 Existió la colaboración por parte de la Comunidad educativa para la
elaboración del diagnóstico.
X
Evaluación del Perfil del Proyecto
Lista de cotejo
No. Criterio de evaluación Si No
1 El proyecto impacta a las necesidades de la comunidad educativa
del municipio de Chajul.
X
2 Las actividades programadas son adecuadas para la realización
del proyecto
X
3 Es relevante la descripción de la información del proyecto. X
4 Cree que se justifica la realización del proyecto.
X
5 Los objetivos están redactados son cualitativos para el alcance. X
6 Las metas que se han trazado son alcanzables. X
7 Las actividades programadas son apropiadas. X
8 Se han elegido correctamente a los beneficiarios para este
proyecto.
X
9 Son suficientes las fuentes de financiamiento. X
10 El presupuesto es flexible y ofrece facilidad de interpretar. X
Evaluación de la Ejecución del Proyecto
Lista de cotejo
No. Criterio de evaluación Si No
1 Se seleccionó el tema adecuado. X
2 Se elaboró la guía Pedagógica para la Reducción de Riesgos
ante los Desastres Naturales, dirigida a estudiantes, padres de
familia, docentes y personal administrativo del Instituto de
Educación Básica por Cooperativa, Jornada Nocturna, del
Cantón Chajul, en el municipio de Chajul, departamento de
Quiché.
X
3 Existe biografía sobre el tema. X
4 La presentación de la guía es agradable a la comunidad
educativa.
X
5 Se logró reforestar árboles para el rescate del medio ambiente. X
6 Se revisó el respectivo del documento. X
7 Será de utilidad el contenido de la guía pedagógica para los
miembros que integra la comunidad educativa.
X
8 Se entregó ejemplares de la guía a las autoridades
correspondientes.
X
9 Se logró socializar la Guía pedagógica con la comunidad
educativa.
X
10 Se logró el cumplimiento del plan de ejecución. X
Evaluación Final del Proyecto
Lista de cotejo
No. Criterio de evaluación Si No
1 Considera que el proyecto respondió la necesidad detectada. X
2 El proyecto que se ejecutó beneficia a la comunidad. X
3 El proyecto reúne las condiciones de protección, conservación y
prevención ambiental.
X
4 Considera que los talleres desarrollados a la comunidad
educativa contribuirán a la mejora de la calidad de vida.
X
5 El proyecto ejecutado en la comunidad fue importante para los
usuarios.
X
6 El proyecto ejecutado es sostenibilidad y ofrece seguridad. X
7 El proyecto es de beneficio de la comunidad en general. X
8 El proyecto fortaleció las buenas relaciones entre la comunidad
educativa y municipal.
X
9 Si en el futuro se realizara otro proyecto estaría dispuesto a
colaborar.
X
10 A través de los logros obtenidos, se compromete la comunidad
educativa para darle seguimiento.
X
Entrevista de Ejercicio Profesional Supervisado
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Nombre del entrevistado _____________________________________________Etnia____________
Lugar y fecha: ______________________________________________________
PRESENTACIÓN: El estudiante de la Universidad de San Carlos de Guatemala en la carrera de
Licenciatura en Pedagogía y Admón. Educativa. Presenta la entrevista a estudiantes, padres de
familia, autoridades municipales y otras personas de diferentes oficios del municipio de Chajul
departamento de Quiché, en relación a la historia de Chajul, tradiciones, costumbres y otras
generalidades actuales del municipio, se formula la siguiente entrevista, para conocer su opinión y
experiencias, por lo que se pide su colaboración para responder las siguientes preguntas:
INSTRUCCIONES: A continuación se le presenta 10 preguntas, conteste, marcando una “X” en el
espacio correspondiente, según sea su criterio.
Luego justifique brevemente su respuesta.
1. Conoce usted la Historia del municipio: Sí__ No___ ¿por qué?
_________________________________________________________________________________
2. Conoce usted que la municipalidad de Chajul apoya en actividades culturales
Sí___ No__ ¿Por qué?_______________________________________________________________
3. ¿Existen bosques municipales en su municipio y quienes los protegen?
Sí___ No_ ¿Por qué?________________________________________________________________
4. Conoce usted donde se encuentra el vivero municipal.
Sí___ No_ ¿Por qué?________________________________________________________________
5. Conoce usted los aspectos financieros y generalidad actual del municipio:
Sí___ No_ ¿Por qué?________________________________________________________________
6. Cree usted que los servicios básicos son completos:
Sí__ No_ ¿Por qué?_________________________________________________________________
7. Cree usted que los medios de transporte contaminan el medio ambiente:
Sí__ No_ ¿Por qué?_________________________________________________________________
8. Su comunidad cuenta con centros educativos y presentan riesgos o problemas en el mismo.
Sí__ No_ ¿Por qué?_________________________________________________________________
9. Cree usted que el clima de su comunidad favorece a los diferentes cultivos:
Sí__ No_ ¿Por qué?_________________________________________________________________
10. Usted conoce las acciones de las autoridades en la protección del medio ambiente.
Sí__ No__ ¿Por qué?________________________________________________________________
EVIDENCIA DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Identificación de riesgos en el centro educativo.
Traslado de arbolitos
Taller con estudiantes, docentes y otros.
Selección de arbolitos Traslado de arbolitos
Reforestación
Taller con estudiantes, docentes y otros. Reforestación