pcsd - mindefensa.gov.co · encuesta de opinión sobre las instituciones ..... 82 7. centro de...

LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD

DEMOCRÁTICA - PCSD

Marzo, 2007Marzo, 2007

Centro de Información y Estadística

LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA

Juan Manuel Santos CalderónJuan Manuel Santos Calderón

LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA -- PCSDPCSD

Ministro de Defensa y SeguridadMinistro de Defensa y Seguridad

Juan Carlos Pinzón BuenoJuan Carlos Pinzón BuenoViceministro de Gestión InstitucionalViceministro de Gestión Institucional

Yaneth Cristina Giha TovarYaneth Cristina Giha TovarJefe Oficina Asesora de PlaneaciónJefe Oficina Asesora de Planeación

Yilberto Lahuerta PercipianoYilberto Lahuerta PercipianoYilberto Lahuerta PercipianoYilberto Lahuerta PercipianoCoordinador Centro de Información y EstadísticaCoordinador Centro de Información y Estadística

Diana Janeth Mora SanchezDiana Janeth Mora SanchezYuldy Yenina Torres AraujoYuldy Yenina Torres Araujoy jy jMauricio Barrera RosadoMauricio Barrera Rosado

Carlos Alberto Olmus GalvisCarlos Alberto Olmus GalvisHarold Mauricio Quitian BustosHarold Mauricio Quitian Bustos

Analistas del CIEAnalistas del CIE

2

Analistas del CIEAnalistas del CIE

EL CIE quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información gracias a la cual fue posible la elaboración de este documento.


Obj ti d l P líti d C lid ió d l S id d Obj ti d l P líti d C lid ió d l S id d

1 Consolidar el control territorial y restablecer la autoridad del Estado en todo el

Objetivos de la Política de Consolidación de la Seguridad Objetivos de la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática Democrática -- PCSDPCSD

1. Consolidar el control territorial y restablecer la autoridad del Estado en todo el

territorio nacional.

2. Generar a través del uso legítimo de la fuerza y la política social, las condiciones de

seguridad y bienestar social que presionen a grupos armados ilegales a entrar a unaseguridad y bienestar social que presionen a grupos armados ilegales a entrar a una

verdadera negociación política o a desmantelarse.

3. Romper en todos los eslabones de la cadena, la libertad y habilidad de los

t fi t d ll i ll h i l li i iónarcotraficantes para desarrollar su negocio y con ello avanzar hacia la eliminación

del narcotráfico en Colombia.

4. Formar un Fuerza Pública moderna, con los más altos estándares éticos y morales,

l fi l d l bl ióque cuente con la confianza y el apoyo de la población.

5. Desarrollar la Doctrina de Acción Integral, a través del esfuerzo combinado de la

fuerza legítima, la política social y las acciones de las demás instituciones del

3

Estado y la sociedad civil.

6. Eficiencia, transparencia y rendición de cuentas.


Índice (1/4)Índice (1/4)1. Delitos de impacto que afectan la seguridad democrática

Homicidio Común …………………………………………………………………………… 09Homicidios de Grupos Vulnerables …………………………………………………….. 10H i idi C l ti 11

Índice (1/4)Índice (1/4)

Homicidio Colectivo ………………………………………………………………………… 11Secuestros Totales ………………………………………………………………………..... 12Secuestros Extorsivos ...................................................................................... 13Secuestros Simples .......................................................................................... 14Secuestros en Retenes Ilegales 15Secuestros en Retenes Ilegales ....................................................................... 15Extorsiones ………………………………………………………………………………...... 16Atentados Terroristas ……………………………………………………………………… 17Voladura de Oleoductos …………………………………………………………………… 18Hurto de Combustible ……………………………………………………………………… 19Hurto de Combustible ……………………………………………………………………… 19Voladura de Torres de Energía …………………………………………………………… 20Acciones Subversivas …………………………………………………………………….... 21

2. Delitos que afectan la Seguridad Ciudadanaq gHurto Común …………………………………………………………………………………. 23Hurto a Residencias ………................................................................................ 24Hurto a Comercio ……….................................................................................... 25Hurto a Personas …………................................................................................. 26

4

Hurto de Vehículos ……………........................................................................... 27Hurto a Entidades Financieras ……................................................................... 28Piratería Terrestre ………………......................................................................... 29


Í di (2/4)Í di (2/4)3. Lucha contra el problema internacional de las drogas ilícitas

Comparación Cultivos Existentes de Coca Área Andina ..................................... 31Cultivos de Coca en Colombia ............................................................................ 32


Cultivos de Coca en Colombia ............................................................................ 32Cultivos de Coca Erradicados ............................................................................. 33Cocaína Incautada ............................................................................................. 34Heroína Incautada ………………………………………………………………………...…. 35Fábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas.……………......................…………...... 36Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos ……………………….……………….. 37Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones ………………… 38Incautaciones e Inmovilización de Vehículos…….……………………………………. 39Resumen Operaciones Exitosas Contra Aeronaves Ilícitas …………………..……. 40Narcotraficantes Capturados ...........................………………………………...……... 41

4. Resultados Operacionales Fuerza PúblicaCapturas Contra Grupos Subversivos …………………………………………......……. 43 Miembros Abatidos de Grupos Subversivos………………………………..........……. 44Capturas Contra Bandas Criminales.................................................... ......…….. 45Miembros Abatidos de Bandas Criminales.......................................................... 46Incautaciones e Inmovilización de Aeronaves y Embarcaciones ....................... 47Inca taciones e Inmo ili ación de Vehíc los 48

5

Incautaciones e Inmovilización de Vehículos………………………………………......48Incautación de Armamento …………………………………,…….……....................... 49Incautación de Equipo de Comunicaciones………………….….……....................... 50


Í di (3/4)Í di (3/4)5. Otras variables relacionadas con la seguridad democrática

Desmovilizados Individuales ……………………………………………......................... 52Caracterización Desmovilizados Individuales ……………………............................ 53


Desmovilizados Individuales por grupo ………….................................................. 54Desmovilizados Colectivos …………………............................................................ 55Número de Hogares Desplazados .………………………………………………….......... 56Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Combate ………………….............. 57Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Combate ………………....................... 58Número de Civiles y Militares por MAP y UXO ….................................................. 59Caracterización Víctimas por MAP y UXO ............................................................ 60Solicitudes de Extradición Aprobadas ……………….............................................. 61Recompensas Pagadas …………………………........................................................ 62Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros …...................... 63Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Colombianos.….64Movimientos Migratorios Comportamiento Entrada y Salida de Extranjeros...….65

6. Presupuesto y seguimiento a la política de defensa y seguridadGasto Sectorial como Porcentaje del PIB ……….................................................. 67Presupuesto Sector Central 2007 …………........................................................... 68Presupuesto Entidades Descentralizadas 2007 69

6

Presupuesto Entidades Descentralizadas 2007 …………...................................... 69Seguimiento a la Política de Defensa y Seguridad............................................... 70


Í di (4/4)Í di (4/4)7. Fortalecimiento de la Fuerza Pública

Consolidar el Control Estatal del Territorio …………………………………………….. 72Incremento Cubrimiento Corregimientos Policía Nacional ……………………....... 73


gDistribución Soldados de Mi pueblo (Plan Coraza) …………................................ 74Distribución Escuadrones Móviles de Carabineros …………………....................... 75Incremento Pie de Fuerza por Fuerza ………………………………………………….... 76Incremento Pie de Fuerza Total ………………….................................................... 77Incremento Soldados Profesionales ………………................................................. 78Incremento Unidades Militares ........................................................................... 79Incremento Capacidad Táctica ............................................................................ 80Incremento Unidades de Policía Nacional ........................................................... 81

óEncuesta de Opinión sobre las instituciones ....................................................... 82

7


LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

1. Delitos de impacto que afectan la seguridadafectan la seguridad

democrática

8


Comportamiento Homicidio ComúnComportamiento Homicidio Común

Ago. 2002 – Feb. 2007:

93.532 Homicidios

28.83723.523 20.208

18.111 17.479

Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de homicidios a nivelNacional fue de 462; los sitios másafectados fueron:18.111 17.479 afectados fueron:

Área metropolitana de Cali 1.814Valle 1.643Área metropolitana de Bogotá 1.372Área metropolitana de Medellín 1.076

2.880

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb07

HOMICIDIO COMUN: Según el Código Penal es: “el quematare a otro” articulo 103 ley 599 de 2000. Policialmenteel homicidio común es toda muerte que fuere causada por

ó f

9

cualquier tipo de arma a excepción de aquellos que fuerencometidos en accidentes de tránsito.

Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007


Comportamiento Homicidios de Grupos VulnerablesComportamiento Homicidios de Grupos VulnerablesComportamiento Homicidios de Grupos VulnerablesComportamiento Homicidios de Grupos Vulnerables

Asesinados 2001 2002 2003 2004 2005 2006Variación

Feb-06 Feb-07Variación

Asesinados 2001 2002 2003 2004 2005 200605-06

Feb-06 Feb-07%

Sindicalistas 123 99 47 42 14 23 64% 3 1 -67%

Alcaldes y exalcaldes 7 12 9 15 6 5 -17% 1 0 -100%

Concejales 10 80 75 18 26 23 -12% 10 2 -80%Co ceja es 0 80 5 8 6 3 % 0 80%

Indígenas 181 196 163 85 49 44 -10% 8 2 -75%

Maestros 82 97 54 67 43 56 30% 6 3 -50%

Periodistas 9 11 7 3 2 3 50% 0 0 #¡DIV/0!

10Fuente: Observatorio Derechos Humanos - Vicepresidencia de la República, Marzo 2007


Comportamiento Homicidios ColectivosComportamiento Homicidios Colectivos

Ago. 2002 – Feb. 2007:

Casos 274Víctimas 1 459

680 CasosVictimas Víctimas 1.459

Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos a nivel Nacionalfue de 1 y el promedio de víctimas fue de 4;los sitios más afectados fueron:

504

Victimas

los sitios más afectados fueron:

Nariño 36Valle 23Urabá 21Meta 18

263 252193

115 94 46 48 37 5 20

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb

11Fuente: CIC – DIJIN Policía Nacional - Marzo de 2007

2002 2003 2004 2005 2006 Ene Feb07


A 2002 F b 2007

Comportamiento Comportamiento Secuestros TotalesSecuestros Totales

Ago. 2002 – Feb. 2007:

6.242 Casos

2.8832.121

Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de Secuestros a nivelNacional fue de 17; los sitios másafectados fueron:

1.440

800687

afectados fueron:

Bogota D.C. 78Meta 62Tolima 61Antioquia 60687

582002 2003 2004 2005 2006 Ene-

Feb 07

SECUESTRO: Consiste en arrebatar, sustraer,retener, u ocultar a una persona. con el propósito deuna exigencia por su libertad, un provecho ocualquier utilidad, o para que se haga u omita algo,

12Fuente: FONDELIBERTAD, Marzo de 2007

q , p q g g ,con fines publicitarios o de carácter político.


Comportamiento Comportamiento Secuestros ExtorsivosSecuestros Extorsivos

Ago. 2002 – Feb. 2007:

3.498 Casos

1.709

1.257

Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de secuestros extorsivos anivel Nacional fue de 7; los sitios másafectados fueron :

758

377 282

afectados fueron :

Antioquia 42Bogota D.C. 37Valle 35Tolima 16377 282

33

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07

SECUESTRO EXTORSIVO: Consiste en arrebatar,sustraer, retener, u ocultar a una persona. con elpropósito de exigir por su libertad un provecho ocualquier utilidad, o para que se haga u omita algo,


q , p q g g ,con fines publicitarios o de carácter político.


Comportamiento Comportamiento Secuestros SimplesSecuestros Simples

Ago. 2002 – Feb. 2007:

2.479 Casos

996750

Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de secuestros simples anivel Nacional fue de 9; los sitios másafectados fueron :750 660

387 377

afectados fueron :

Meta 48Tolima 45Bogotá D.C. 36Cundinamarca 26

22

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07

SECUESTRO SIMPLE: El que con propósitosdistintos a los previstos en el artículo 169 CP,arrebate, sustraiga, retenga u oculte a unapersona


p


Comportamiento Comportamiento Secuestros en Retenes IlegalesSecuestros en Retenes Ilegales

697CasosVictimas

Ago. 2002 – Feb. 2007:

192 Casos730 Vi tiVictimas 730 Victimas

Durante los últimos 12 meses los sitiosmás afectados en victimas fueron :

177

293

más afectados en victimas fueron :

Antioquia 3Tolima 1

177

7633 97 16 36

5 80 0

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb07

Reten Ilegal:

15

07

Fuente: FONDELIBERTAD. Marzo de 2007


A 2002 F b 2007

Comportamiento Comportamiento ExtorsionesExtorsiones

Ago. 2002 – Feb. 2007:

8.860 Casos

2.266

2.347

1.8211.652

Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de Extorsiones a nivelNacional fue de 18; los sitios másafectados fueron:

2.080

46

afectados fueron:

Antioquia 160Meta 123Bogotá D.C. 113Cundinamarca 100

462002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb

07 EXTORSION: El que constriña a otro a hacer,tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito deobtener provecho ilícito para sí o para untercero.



Comportamiento Comportamiento Atentados TerroristasAtentados Terroristas

Ago. 2002 – Feb. 2007:

3.895 Casos

1.645

Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de Terrorismo anivel Nacional fue 15; los sitios másafectados fueron:1.645

1.257

724611 646

afectados fueron:

Norte de Santander 70Meta 46Valle 43Antioquia 32

432002 2003 2004 2005 2006 Ene-

Feb 07

TERRORISMO: El que provoque o mantenga enestado de zozobra o terror a la población o a unsector de ella, mediante actos que pongan enpeligro la vida la integridad física o la libertad de las

17

Feb 07


peligro la vida, la integridad física o la libertad de laspersonas, o las edificaciones, o medios decomunicación, transporte, procesamiento oconducción de fluidos o fuerzas motrices,valiéndose de medios capaces de causar estragos.


Número total de voladuras2002 : 86

Comportamiento Comportamiento Voladuras de OleoductosVoladuras de Oleoductos

5 2003 : 1842004 : 982005 : 1552006 : 106

F b 07 7

8 14418

2 15

40

97

Feb-07 : 7

3662

18

75 68

9

042 35

16 25 222

500

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07

18

Caño Limón Gerencia Sur Infraestructura Otras líneas

* Otras líneas incluye la línea de Ocensa y la de ColombiaFuente: ECOPETROL Marzo de 2007


Comportamiento Comportamiento Hurto de CombustibleHurto de CombustibleMiles de GalonesMiles de Galones

3 7174000 500

429

2 911

3.717

3000

3500

4000

o

400

450

500

ses

260

3142.911

2000

2500

prom

edio

dia

rio

250

300

350

mul

ado

12 m

es

203

435

1000

1500

Hurto

p

100

150

200

Hurto

acu

m

23

435

0

500

ne-0

2eb

-02

Mar

-02

Abr-

02ay

-02

un-0

2Ju

l-02

go-0

2ep

-02

Oct

-02

ov-0

2D

ic-0

2ne

-03

eb-0

3M

ar-0

3Ab

r-03

ay-0

3un

-03

Jul-0

3go

-03

ep-0

3O

ct-0

3ov

-03

Dic

-03

ne-0

4eb

-04

Mar

-04

Abr-

04ay

-04

un-0

4Ju

l-04

go-0

4ep

-04

Oct

-04

ov-0

4D

ic-0

4ne

-05

eb-0

5M

ar-0

5Ab

r-05

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5un

-05

Jul-0

5go

-05

ep-0

5O

ct-0

5ov

-05

Dic

-05

ne-0

6eb

-06

Mar

-06

Abr-

06ay

-06

un-0

6Ju

l-06

go-0

6ep

-06

Oct

-06

ov-0

6D

ic-0

6ne

-07

eb-0

7

0

50

19

La tendencia decreciente es resultado del trabajo conjunto entre FFMM, PONAL, Fiscalía, Procuraduría, DAS y Congreso que expidieronnormas para el control delincuencial como la extinción de dominio y convirtió el delito de hurto de combustible como no excarcelable(Comunicado prensa Min. Minas)

Fuente: ECOPETROL 15 Marzo 2007

E F e M A Ma J J Ag Se O No D E Fe M A Ma J J Ag Se O No D E Fe M A Ma J J Ag Se O No D E Fe M A Ma J J Ag Se O No D E Fe M A Ma J J Ag Se O No D E Fe


500

Comportamiento Comportamiento Voladura de torres de energíaVoladura de torres de energía

173 225400

500

Período presidencial

173

88

225

120104 94200

300

281 194258

209

80

47123

104

147

94

5100

200

8090

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07

20

ISA Otras empresas

Fuente: ISA Marzo de 2007


Comportamiento Comportamiento Acciones subversivasAcciones subversivas

439

357218 195218 195

168

102002 2003 2004 2005 2006 Ene-

21

Feb 07




2. Delitos que afectan la Seguridad CiudadanaSeguridad Ciudadana

22


Comportamiento HurtoComportamiento Hurto ComúnComún(Incluye hurto a Residencias, Comercio y Personas)(Incluye hurto a Residencias, Comercio y Personas)

91.332

Ago. 2002 – Feb. 2007:

317.729 Casos

55 08169.516

Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de Hurto común anivel Nacional fue de 2.391; los sitios más

61.508

61.96155.081 ;

afectados fueron:

Área metropolitana de Bogotá 22.705Área metropolitana de Cali 10.933Cundinamarca 5.611V ll 5 000

13.683

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07

HURTO COMUN: Consiste en apoderarseilegítimamente de un bien ajeno mediante lautilización de diferentes tipos de modalidades, con elfin de obtener provecho para si o para otro.

Valle 5.000

23

p p p



Comportamiento Hurto a ResidenciasComportamiento Hurto a Residencias

20.245

Ago. 2002 – Feb. 2007:

76.421 Casos

16.093 16.37214.813 14.777

0 5

Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de Hurto común anivel Nacional fue de 524; los sitios más;afectados fueron:

Área metropolitana de Bogotá 4.724Área metropolitana de Cali 2.502Cundinamarca 1.775M t 1 005

2.957

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07


Meta 1.005


p p p


Comportamiento Hurto a ComercioComportamiento Hurto a Comercio

16.258

Ago. 2002 – Feb. 2007:

62.469 Casos

11.98413.239

11.65913.524

6 58

Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de Hurto común anivel Nacional fue de 425; los sitios más;afectados fueron:

Área metropolitana de Bogotá 5.055Área metropolitana de Cali 1.533Cundinamarca 920Atlá ti 839

2.510

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07


Atlántico 839


p p p


Comportamiento Hurto a PersonasComportamiento Hurto a Personas

54.829

Ago. 2002 – Feb. 2007:

178.839 Casos

33.431 32.35028 609

41.215Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de Hurto común anivel Nacional fue de 1.442; los sitios más

28.609;

afectados fueron:

Área metropolitana de Bogotá 12.926Área metropolitana de Cali 6.898Valle 3.660S t d 3 6448.158

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07


Santander 3.644


p p p


HurtoHurto de Vehículosde Vehículos(Incluye Automotores y Motos)(Incluye Automotores y Motos)

MotosAutomotores

Ago. 2002 – Feb. 2007:

103.170 Casos30.277

27.554

22 63312.97412.126

10.2189.006 10.531

Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de Hurto devehículos a nivel Nacional fue 502; los

22.633

18.960 19.777

17.303 15.428 12.415 9.954

9.006

9.246

10.531

1 418

;sitios más afectados fueron:

Área metropolitana de Bogotá 4.664Área metropolitana de Calí 3.097Área metropolitana de Medellín 2.887Atlá ti 1 592

2.7091.2911.418

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb07

HURTO DE VEHICULOS: Consiste en apoderarseilegítimamente de un vehiculo ajeno mediante lautilización de diferentes tipos de modalidades, con elfin de obtener provecho para si o para otro.

Atlántico 1.592

27

p p p



Comportamiento Hurto a Entidades FinancierasComportamiento Hurto a Entidades Financieras

257

Ago. 2002 – Feb. 2007:

579 Casos

177Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de Hurto aEntidades Financieras a nivel Nacional fue

99 91 92

de 2; los sitios más afectados fueron:

Atlántico 30Área Metropolitana de Cali 20Área Metropolitana de Medellín 6M d l 5

202002 2003 2004 2005 2006 Ene-

Feb 07


Magdalena 5


p p p


Comportamiento Comportamiento Piratería TerrestrePiratería Terrestre

1.4361.578

Ago. 2002 – Feb. 2007:

4.502 casos

926Durante los últimos 12 meses el promediodepartamental de casos de pirateríaterrestre a nivel Nacional fue de 18; los

715 671sitios más afectados fueron:

Área metropolitana de Bogotá 131Área metropolitana de Cali 95Área Metropolitana de Medellín 74Santander 53

1192002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb

07

PIRATERÍA TERRESTRE: Actividad delictivaencaminada al hurto de vehículos transportadoresde carga, mediante la utilización de diferentesmaniobras definidas como punibles por la ley penal

Santander 53

29

p p y pvigente.




3. Lucha contra el problema internacional de las drogasinternacional de las drogas

ilícitas

30


ComportamientoComportamiento Cultivos Existentes de Coca Cultivos Existentes de Coca Área AndinaÁrea Andina

144 807

160.119 163.289160.000

180.000BoliviaPerúColombia 144.807

108.600102.071

101.800

100 000

120.000

140.000 Colombia

ectá

reas

50.30044 200

68.800

108.600

86.00080.350

86.34050.900

67.200

79.400

60.000

80.000

100.000H

25.40027.700

21.800

23.60048.100 48.200

50.30044.20038.700

20.000

40.000

31

21.8000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005Fuente: 1994 – 1998 Departamento Estado USA, 1993 – 2005 Sistema Nacional de Monitoreo soportado por UNODC Simci Junio 2006


PONAL - SIMCI DEPTO ESTADO EE.UU.

Comportamiento Cultivos de Coca en ColombiaComportamiento Cultivos de Coca en Colombia

144.807136 200

169.800

144.450

163.289160.000144.000

140.000

160.000

180.000

101.800 102.071101.800

122.500

136.200

114.000

86 000

113.850

100.000

120.000

Hec

táre

as

79.50079.50086.000

80.35086.340

67.200

50.90040 000

60.000

80.000

H

0

20.000

40.000

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

32

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Fuente: Dirección Antinarcóticos PONAL; Dirección Nal Estupefacientes, Dpto Estado de EE.UU.; SIMCI, Junio de 2005

El Gobierno Nacional firmó un convenio interinstitucional con el Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (SIMCI), por consiguiente es la cifra oficial de detección de cultivos para Colombia.


Comportamiento Comportamiento Cultivos de Coca ErradicadosCultivos de Coca ErradicadosHectáreasHectáreas

136 551 138 778

172.024 Ago. 2002 – Feb. 2007:

677 463 Hectáreas130.373 132.817 136.551 138.778 677.463 Hectáreas

Durante el año 2006 se asperjaronDurante el año 2006 se asperjaron172.024 Ha., sobrepasando lameta estimada (130.000 Ha.SIGOB) en un 32%.

28.670

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb07

COCAINA: Alcaloide obtenido de la coca. Sucomercio, fuera de las aplicaciones químicas,farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido,

33Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM. Marzo de 2007

para evitar los estragos que su ingestión por vicioorigina.


Comportamiento Comportamiento Cocaína IncautadaCocaína Incautada

171,5

Ago. 2002 – Feb. 2007:

614 2 Toneladas

114

148,2171,5

139,4

614,2 Toneladas

Durante el 2006 se incautaron

95114 u a te e 006 se cauta o

139,4 Ton. de cocaínasobrepasando la meta (110 ton.SIGOB) en un 27%.

9,62002 2003 2004 2005 2006 Ene-

Feb 07COCAINA: Alcaloide obtenido de la coca. Sucomercio, fuera de las aplicaciones químicas,farmacéuticas y medicinales, se encuentra prohibido,


para evitar los estragos que su ingestión por vicioorigina.


Comportamiento Comportamiento Heroína Incautada (Kilogramos)Heroína Incautada (Kilogramos)

768 721 734Ago. 2002 – Feb. 2007:

2 8 Toneladas

501 483

2,8 Toneladas

59

Durante el 2006 se incautaron483 kilogramos de heroína.

59

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07



Comportamiento Comportamiento Fábricas de Sustancias Ilícitas DestruidasFábricas de Sustancias Ilícitas Destruidas

2 198 Ago. 2002 – Feb. 2007:

1.472

1.908 1.9642.198 g

8.396 Fábricas

1.3731.472

417

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07



Comportamiento Incautaciones de Insumos Sólidos y LíquidosComportamiento Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos2

sólidos líquidos

2.72

8

3.47

2

95 30

3.15

7 Ago. 2002 – Feb. 2007:

Insumos Sólidos 12.801 Toneladas

MILES 2

2.06

4

2.03

5 2.29

246

2.4

1.53

3 2.01

2

330

88

Insumos Sólidos 12.801 ToneladasInsumos Líquidos 7.984 Miles Galones

1.2 3 1

2002 2003 2004 2005 2006 feb-07



C t i t I t i I ili i d A C t i t I t i I ili i d A Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de Aeronaves y Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de Aeronaves y Embarcaciones contra el NarcotráficoEmbarcaciones contra el Narcotráfico

39

398

Aeronaves

Embarcaciones

Ago. 2002 – Feb. 2007:59 Aeronaves1 088 Embarcaciones

33

261

5 1.088 Embarcaciones

195

158

31

13 19 2 16 0 25

2002 2003 2004 2005 2006 f b 07


2002 2003 2004 2005 2006 feb-07


C t i t I t i I ili i d C t i t I t i I ili i d Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de Comportamiento Incautaciones e Inmovilizaciones de Vehículos contra el NarcotráficoVehículos contra el Narcotráfico

Ago. 2002 – Feb. 2007:3.770 Vehículos

1.250

875

579

881

473

722002 2003 2004 2005 2006 f b 07


2002 2003 2004 2005 2006 feb-07


ComportamientoComportamiento Operaciones Exitosas Operaciones Exitosas Contra Aeronaves IlícitasContra Aeronaves Ilícitas

23

17

21Inutilizadas

Inmovilizadas Ago.2002 – Feb.2007:17

12Inutilizadas 42Inmovilizadas 68D i d 15

2 2

8 7 79 Desviadas 15

Interceptadas 67

2 21 1

Ago-Dic/

2003 2004 2005 2006 Ene -

40

/02 Feb 07El acuerdo de interdicción aérea con USA se reinició a partir del 29 de agosto de 2003

Fuente: Fuerza Aérea Colombiana Marzo de 2007


Comportamiento Capturas en Organizaciones Comportamiento Capturas en Organizaciones NarcoterroristasNarcoterroristas

90Extranjeros

Ago. 2002 – Feb. 2007:

22

0169

Nacionales

Nacionales 283.636Extranjeros 3310

46.411

22

68.14582.146

63.489

33.74046.411

10.00350


Ago-Dic /02 2003 2004 2005 2006 feb-07



4. Resultados Operacionales Fuerza PúblicaFuerza Pública

42


Capturas Contra Grupos SubversivosCapturas Contra Grupos Subversivos

6 967 6 266

Ago. 2002 – Feb. 2007:

25.736 Capturas- 18% - 4%6.967 6.266

5.126 4.940

5 36 Captu as

Capturas por grupo

3.763 490

2005 2006 2007FARC 4.221 4.010 376ELN 761 753 983.763 490

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb07

EPL 26 57 11ERG 54 20 1ERP 64 100 4

43Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional Marzo de 2007


Miembros Abatidos de Grupos SubversivosMiembros Abatidos de Grupos Subversivos

Ago. 2002 – Feb. 2007:

8.952 abatidos5%

16%

1 919

1.962 1.8702.165

- 5%

Abatidos por grupo

1.690

1.919

321

2005 2006 2007FARC 1.487 1.789 280ELN 353 329 34321

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07

EPL 17 14 0ERG 9 0ERP 13 24 7



C t C t C t C t B d C i i l B d C i i l Capturas Contra Capturas Contra Bandas Criminales Bandas Criminales al Servicio del Narcotráfico al Servicio del Narcotráfico

4.836

Ago. 2002 – Feb. 2007:

13 034 Capturas

2.967

13.034 Capturas- 39%

1 356

3.1662.967

1 131 192

- 62%

1.356 1.131 1922002 2003 2004 2005 2006 Ene-

Feb07



Miembros Abatidos de Miembros Abatidos de Bandas Criminales Bandas Criminales al Servicio del Narcotráficoal Servicio del Narcotráfico

558

Ago. 2002 – Feb. 2007:

1.598 Miembros

322

1.598 Miembros Abatidos- 42%

8

346322

198 85

- 39%

1872002 2003 2004 2005 2006 Ene-

Feb 07



Comportamiento Comportamiento Incautaciones de Incautaciones de Aeronaves y Aeronaves y EmbarcacionesEmbarcaciones

571

Ago. 2002 – Feb. 2007:

2.112 Aeronaves507 471

571 517

351

2.112 Aeronaves100 Embarcaciones

34 23 23 20 25

351

0 6702002 2003 2004 2005 2006 Ene-

Feb 07



Comportamiento Comportamiento Incautaciones de Incautaciones de VehículosVehículos

32.659 31.035 33.086Ago 2002 Feb 2007:32.659 Ago. 2002 – Feb. 2007:

111.038 Vehículos- 46%

- 20%17.910

14.350

2.1032002 2003 2004 2005 2006 Ene-

Feb 07



Comportamiento Comportamiento Incautaciones de Incautaciones de ArmamentoArmamento

Ago. 2002 – Feb. 2007:

318.371 Armas

16%- 7%

52 467

55.97871.217

82.898

76.974

318.371 Armas

52.467

10.699

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07



Comportamiento Comportamiento Incautaciones de Incautaciones de Equipo de ComunicacionesEquipo de Comunicaciones

Ago. 2002 – Feb. 2007:

812.377 Equipos

586.939

812.377 Equipos

2 416 11 200 4 026

190.586

18 5192.416 11.200 4.026 18.519

2002 2003 2004 2005 2006 feb-07




5. Otras variables relacionadas con la seguridadrelacionadas con la seguridad

democrática

51


Comportamiento Comportamiento Programa de DesmovilizaciónPrograma de DesmovilizaciónDesmovilizados IndividualesDesmovilizados Individuales

Ago.2002 – Feb.2007:

11.913 personas

2.972

Por grupos las cifras de desmovilizados son:

FARC 6.431 (54%)ELN 1 607 (13%)

682

2.538 2.564 2.460

ELN 1.607 (13%)DISIDENCIAS 321 (3%)AUI 3.554 (30%)

TOTAL 11.913 (100%)

1.412

Ene-Jul

730 649DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individualabandone voluntariamente sus actividades comomiembro de organizaciones armadas al margen de laley, esto es, grupos guerrilleros y grupos deautodefensa, y se entregue a las autoridades de laR úbli

Ago-Dic

Ene Jul

52

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb07

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo de 2007

República.


E t V l t i E t V l t i D ili d I di id lD ili d I di id l

A quien se entregan ?Por grupo terrorista

Entregas Voluntarias Entregas Voluntarias –– Desmovilizados IndividualesDesmovilizados IndividualesAgo.2002 Ago.2002 –– Feb.2007 Feb.2007

A quien se entregan ?3%30% 54%

Por grupo terrorista15%

15% 46%

13%3%21% 0%

EJERCITO ARMADAFAC POLICIA

FARC ELN AUI Disidencias

15% Por Género 17% Por edad

FAC POLICIAPAHD Otras ent. Estado

53

85%

Hombres Mujeres

83%

Adultos Menores

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo 2007


Comportamiento Comportamiento Desmovilizados Individuales por Grupo TerroristaDesmovilizados Individuales por Grupo Terrorista

1 376

1.558

FARC ELN AUI DISIDENCIAS

1.3761.300 1.269

1.135 1.096

529

692

494 533

1390 62

405

65

333

70

301

32

335

73 70 27 19

54

0 70

Ago-Dic 2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo de 2007


Comportamiento Comportamiento Desmovilizados Colectivos AUIDesmovilizados Colectivos AUI

Ago.2002 – Feb.2007:

31.671 Personas

10.417

17.574

1.035 2.645 0

55

2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07

Fuente: Oficina Alto Comisionado para la Paz Marzo de 2007

Nota: La cifra de 2006 incluye 1.536 integrantes del Bloque Elmer Cárdenas de las Autodefensas Campesinas


Número de Hogares DesplazadasNúmero de Hogares DesplazadasTotal Individual Masivo

71.645

90.061

80.000

90.000

100.000

51.180

58.194

50 65760.000

70.000

80.000

47.735 47.457 50.657

30.000

40.000

50.000

5345249.408

10.000

20.000

56

524 100 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ene-07

Fuente : Red de Solidaridad Social Febrero de 2007


Comportamiento Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en CombateAsesinados en Combate

Ago. 2002 – Feb. 2007:

2.835 Asesinados21%

16%

589

710

597

Asesinados por categoría

Feb-

- 16%

684 605

91

CATEGORIA 2005 2006Feb2007

OFICIALES 29 24 5

SUBOFICIALES 63 57 6

N. EJECUTIVO 110 114 1891

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07

N. EJECUTIVO 110 114 18

SOLDADOS 448 372 63

AGENTES 26 18 2AUX. BACHILLER 2 0 0


AUX. REGULAR 30 12 3

ALUMNOS 2 0 0


Comportamiento Comportamiento Miembros de la Fuerza Pública Miembros de la Fuerza Pública Heridos en CombateHeridos en Combate

Ago. 2002 – Feb. 2007:

7 593 Heridos

-14% 9%

1.877

1.6111.749

7.593 Heridos

Heridos por categoría

CATEGORIA 2005 2006 2007

1.395

1.465

304

CATEGORIA 2005 2006 2007

OFICIALES 72 77 11

SUBOFICIALES 119 124 25

N. EJECUTIVO 370 477 218304

2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb 07

SOLDADOS 840 871 149

AGENTES 83 80 17AUX. BACHILLER 57 49 9


AUX. REGULAR 69 62 7

ALUMNOS 1 9 1


Comportamiento Comportamiento Civiles y Militares Víctimas de Minas Civiles y Militares Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos AbandonadosAntipersona y Artefactos Explosivos Abandonados

Civil Militar

Total Victimas 5.744

595761

792

318 469601

371148

306 259 268 343139

8

31254

59

1990 al2000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ene-Feb07

Fuente: Vicepresidencia de la República - Observatorio de minas antipersonal Marzo de 2007


Por sexoPor condición

Caracterización Caracterización Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados 1990 Explosivos Abandonados 1990 -- 1 Marzo de 20071 Marzo de 2007

Por sexo35%

Por condición5% 1%

65%94%

Civil Militar

10% Por edad76%

Por estado

Masculino Femenino Sin definir

24%

60

90%

Adultos Menores

Muerto Herido

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD Marzo 2007


Ago 2002 – Ene 2007842 Solicitudes Recibidas

Comportamiento Comportamiento Solicitudes de Extradición AprobadasSolicitudes de Extradición Aprobadas

24842 Solicitudes Recibidas522 Solicitudes Aprobadas468 Entregas Efectivas 202

165

245

158

139122

145

57

34

8157

15

61

1

Ago -dic 2002 2003 2004 2005 2006 Ene-07

Fuente: Ministerio del Interior y de Justicia, Marzo de 2007


Comportamiento Comportamiento Recompensas Pagadas Recompensas Pagadas Agosto 2002 Agosto 2002 Febrero 2007Febrero 2007Agosto 2002 Agosto 2002 –– Febrero 2007Febrero 2007

Pagos en millones de $TotalAño Ejército Armada FAC Policía

Ago - Dic 02 1.009 1.0092003 2.250 439 14 2.7032004 3.197 1.324 2 500 5.0232005 3.765 700 56 4.036 8.557

j

2006 7.200 1.160 71 2.695 11.126Total 17.421 3.623 143 7.231 28.418

62Fuente: Fuerzas Militares - PONAL


C t i t C t i t M did Mi t i A li d E t jM did Mi t i A li d E t jComportamiento Comportamiento Medidas Migratorias Aplicadas a ExtranjerosMedidas Migratorias Aplicadas a Extranjeros

46

ExpulsadosInadmitidosDeportados711

651

196167

60

469469 424

55224

81

63

552005 2006 Feb-07

Fuente: GADI – DAS, Marzo 2007


M i i t Mi t iM i i t Mi t iMovimientos MigratoriosMovimientos MigratoriosComportamiento Comportamiento Entrada y Salida de ColombianosEntrada y Salida de Colombianos

5 032

0 5.17

4

1.55

3.11

3

2.22

9

1.76

7.11

3

1.58

8.85

3Salidas Entradas

1.23

4.77

5

52.4

59

1.38

1.

1.09

8.55

3

1.27

7.21

01.

141.

656

1.17

7.22

0

1.06

0.94

7 1.40

51.

246.

621 1

1.41

2

95

.328

19

330.

274.

01

64

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Feb-07



M i i t Mi t iM i i t Mi t iMovimientos MigratoriosMovimientos MigratoriosComportamiento Comportamiento Entrada y Salida de ExtranjerosEntrada y Salida de Extranjeros

0 00.2

05

933.

340

938.

931 1.05

0.57

1

Salidas Entradas

6.29

4

7.28

1

589.

579

615.

623

0.99

7

6.76

1

599.

552

624.

909 754.

182

790.

940 90

9

536

557 5 6

550

566 5

.756

59

207.

185.

55

65

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Feb-07




6. Presupuesto y seguimiento a la política de defensa ya la política de defensa y

seguridad

66


T t l S t

Gasto Sectorial como % del PIBGasto Sectorial como % del PIB

5,2%

5 1%

5,2%5,1%4,8%

4 %5,0%

6,0%Total Sector

Fuerza Pública

3 3%

5,0%5,1%

4,4%

4,5%

4,2%

4,4%

4,1%

3,1%3,3%3,3%3,3%

3,1%

4,0%

, %

3,3%

3,0%

3, %

2,6%2,2%

3,3%3,4%3,1%

2,8%

2,9%

2,7%

2,7%

2,5%2,1%

1 9%

2,2%

1,6%2,0%

3,0%

1,9%1,8%1,5%

0 0%

1,0%Fuerza Pública incluye presupuesto Fuerzas Militares,

Policía y Gestión General. El total sector incluye, además, los establecimientos públicos y las empresas

del sector.

Fuerza Pública incluye presupuesto Fuerzas Militares, Policía y Gestión General. El total sector incluye,

además, los establecimientos públicos y las empresas del sector.

67

0,0%

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Fuente: PIB supuestos macroeconómicos DNP, DANE, Minhacienda, Mindefensa Noviembre de 2005, Revisada Enero de 2007


Millones $

Presupuesto Sector Central 2007Presupuesto Sector Central 2007

CONCEPTO GASTOS DE PERSONAL

GASTOS GENERALES

TRANSFE-RENCIAS

TOTAL FUNCIONAMIENTO

GASTOS DE INVERSION TOTAL

GESTION GENERAL 58.607 113.995 556.344 728.946 20.247 749.193COMANDO GENERAL 9 519 19 242 804 29 565 29 376 58 941COMANDO GENERAL 9.519 19.242 804 29.565 29.376 58.941EJERCITO NACIONAL 2.484.328 927.954 205.099 3.617.381 480.953 4.098.334ARMADA NACIONAL 416.936 172.903 38.893 628.732 214.004 842.736FUERZA AEREA 228.722 319.371 18.808 566.901 234.703 801.604SUPERINTENDENCIA DE VIG. 4.179 1.123 11 5.313 0 5.313COMISIONADO NAL POLICIA 5 817 1 399 17 7 233 0 7 233COMISIONADO NAL. POLICIA 5.817 1.399 17 7.233 0 7.233SALUD FUERZAS MILITARES 47.789 244.292 164.507 456.588 20.548 477.136DIRECCION GENERAL MARITIMA 7.584 20.870 151 28.605 7.563 36.168TOTAL FUERZA MILITARES 3.263.481 1.821.149 984.634 6.069.264 1.007.394 7.076.658

POLICIA NACIONAL 2.598.237 729.397 569.204 3.896.838 154.345 4.051.183POLICIA NACIONAL 2.598.237 729.397 569.204 3.896.838 154.345 4.051.183G. GRAL. POL. 2.557.224 401.535 528.610 3.487.369 151.317 3.638.686SALUD POLICIA 41.013 327.862 40.594 409.469 3.028 412.497

TOTAL PRESUPUESTO FUERZA PÚBLICA 5.861.718 2.550.546 1.553.838 9.966.102 1.161.739 11.127.841

68Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Ley de Presupuesto 2007


Otras entidades 2007Otras entidades 2007 Otras entidades

GASTOS DE GASTOS TRANSFE- GASTOS TOTAL GASTOS DE DISPON

Millones $

CONCEPTO GASTOS DE PERSONAL

GASTOS GENERALES

TRANSFE-RENCIAS

GASTOS COMERCIAL.

TOTAL FUNCIONAMIENTO

GASTOS DE INVERSION

DISPON. FINAL TOTAL

CAJA RETIRO FUERZAS MILITARES

3.612 4.384 957.580 965.576 0 965.576

AGENCIA LOGISTICA DE LAS FF MM

7.734 4.370 7.858 260.091 280.053 2.050 282.103FF.MM.INSTITUTO CASAS FISCALES EJERCITO

1.520 1.583 5.941 10.226 19.270 8.120 27.390

DEFENSA CIVIL 3.791 576 6.995 11.362 1.065 12.427

CLUB MILITAR DE OFICIALES 4.748 2.308 2.607 12.205 21.868 4.700 26.568

CAJA SUELDOS RETIRO POLICIA NAL

3.631 3.868 1.189.577 1.197.076 0 1.197.076

FONDO ROTATORIO PONAL 4.199 2.544 1.644 69.302 77.689 0 77.689HOSPITAL MILITAR 38.950 8.260 26.533 69.500 143.243 6.849 150.092TOTAL DESCENTRALIZADO 68.185 27.893 2.198.735 421.324 2.716.137 22.784 0 2.738.921TOTAL DESCENTRALIZADO 68.185 27.893 2.198.735 421.324 2.716.137 22.784 0 2.738.921

CPVM 809.626 378.433 2.017.404 3.205.463

INDUMIL 365.925 20.226 43.749 429.900SATENA 241.574 2.973 14.364 258.911CIAC 49.559 3.765 53.324

H TEQUENDAMA 26 752 5 197 24 060 56 009

69

H. TEQUENDAMA 26.752 5.197 24.060 56.009TOTAL VINCUL. 1.493.436 406.829 2.103.342 4.003.607

Fuente: Oficina Asesora de Planeación, Ley de Presupuesto 2007


Seguimiento a la Política de Seguridad DemocráticaSeguimiento a la Política de Seguridad DemocráticaAvance Meta estimada

Ene-Dic 2006% d

Ago-Dic 2002

Meta cuatrenio2.004 Avance

2005META 2002 2003variación % cumplimient

Meta estimada

2005 2006 Estimada % de cumplimiento

Lograr la presencia de la Fuerza Pública en todo el territorio Nacional

Creación de Batallones de alta montaña 1 - 3 2 1 0 0% 0 1 1 100% 7Creación de Brigadas Móviles del Ejército 0 7 2 2 3 3 100% 3 2 3 67% 11Creación de Escuadrones Móviles de Carabineros 0 25 12 3 8 12 150% 12 5 8 63% 37Cubrir todas las cabeceras municipales del país 0 940 1 077 1 098 1 098 1 098 100% 1 098 1 098 1 098 100% 1 098

2002 cuatrenio2005 po2005

(1)

(2)

(3)con servicio de Policía 0 940 1.077 1.098 1.098 1.098 100% 1.098 1.098 1.098 100% 1.098

Incrementar el número de desmovilizados pertenecientes a los grupos al margen de la ley 730 1.412 2.538 2.972 2.850 2.564 90% 2.564 2.460 1.836 134% 10.829

Disminuir el número de asaltos a poblaciones 5 32 5 4 2 5 150% 5 4 2 200% 2Combatir el terrorismo y la delincuencia organizadaDisminuir los hechos delincuenciales en la red troncal vial principal por los grupos armados. 61 40 11 26 5 -81% 5 16 24 67% 24

Disminuir el número de homicidios comunes (sin

(7)

(4)

Disminuir el número de homicidios comunes (sin accidente de tránsito) 11.331 28.837 23.523 20.208 17.800 18.111 2% 18.111 17.479 17.290 101% 17.290

Disminuir el hurto de vehículos 6.471 17.303 15.428 12.415 11.200 9.954 -11% 9.954 9.246 10.300 90% 10.300Disminuir el número de secuestros extorsivos 791 1.709 1.257 758 1.200 377 -69% 377 282 1.154 24% 1.154Eliminar la infraestructura económica de organizaciones al margen de la ley, para debilitar su capacidad delictivaDisminuir el número de hectáreas con cultivos ilícitos 102.071 102.071 86.340 80.350 35.000 86.000 146% 86.000 ND 20.414 20.414

Disminuir el número de cultivos de coca por medio 68 622 130 373 132 817 136 551 130 000 138 778 107% 138 778 172 024 130 000 132% 510 000

(5)

(6)pde la aspersión 68.622 130.373 132.817 136.551 130.000 138.778 107% 138.778 172.024 130.000 132% 510.000

Incrementar la incautación de cocaína (Ton) 0 95 114 148,2 120,0 171,5 143% 171,5 139 110 127% 502Incrementar la incautación de heroína (Kl) 0 800 567 761 410 828 202% 828 506 380 133% 2.119

(1) Existía un Batallón de Alta Montaña en el Sumapaz desde 2 de mayo de 2000(2) ExistÍan 7 Brigadas móviles creadas entre 1990 y 2001(3) Entre Agosto y Diciembre de 2002 se cubrieron 10 municipios con Policía(4) Red troncal: Cali-B/ventura, Medellín-Bogotá, Pereira-Medellín, Manizales-Medellín, Bogotá-Tunja-Cúcuta, Bogotá-Villavicencio, Medellin-Bogota,

(6)

(8)

70Fuente: Oficina de Planeación, Diciembre 2006

(4) Red troncal: Cali B/ventura, Medellín Bogotá, Pereira Medellín, Manizales Medellín, Bogotá Tunja Cúcuta, Bogotá Villavicencio, Medellin Bogota,(5) Fuente: Dirección Antinarcóticos PONAL y Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos SIMCI (6) Aspersión cultivos de coca.La efectividad es del 90%,se deben asperjar 2,4 veces y se producen 5,8 kilos en 4 cosechas al año

(8) Se presenta la cantidad de heroína y morfina decomisada.

(7) Durante el periodo Enero - Septiembre de 2006 se han desmovilizado en grupo 31,687 miembros de las AUC, en tanto que en el año 2005 se desmovilizaron 10,419, en el 2004 se desmovilizaron 2.648 miembros y en el 2003 se desmovilizaron 1.041 miembros.



7. Fortalecimiento de la Fuerza PúblicaFuerza Pública

71


Consolidar el Control Estatal del TerritorioConsolidar el Control Estatal del TerritorioProgramación Activación

2003 N 2 El E i B á C S t d A 15 Ab 03

BATALLONES ALTA MONTAÑA: Bloquear los corredores estratégicos de los grupos subversivos y de autodefensas ilegales y brindar la seguridad a las poblaciones de su jurisdicción.

2003 Nro. 2 El Espino: Boyacá, Casanare, Santander, Arauca 15-Abr-03Nro. 3 Farallones: Valle, Chocó, Cauca y sur del Tolima 15-Abr-03Nro. 4 Cauca: Bota caucana, Nariño, Putumayo y sur del Tolima 16-Oct-03

2004 Nro.5 Eje Cafetero: Risaralda, Quindio, Caldas, Tolima, C/marca 15-Mar-04Nro. 6 Sierra Nevada de Santa Marta 24-Dic-04

2005 Nro. 7 Serrania del Perijá Norte Santander, Guajira y Cesar 30-Jun-06

2003 Brigada Móvil Nr. 8 V División (C/marca) Mar-03Brigada Móvil Nr. 9 FTC OMEGA Abr-03

2004 Brigada Móvil Nr. 10 FTC OMEGA Mar-04

BRIGADAS MOVILES: Combatir a los grupos al margen de la ley mediante unidades especializadas con alta movilidad en zonas deprimidas por acciones de estos grupos.

Brigada Móvil Nr. 11 CDO. CONJUNTO DEL CARIBE Ago-04Brigada Móvil Nr. 12 IV División (Meta) Ene-05

2005 Brigada Móvil Nr. 13 VI División (Caquetá) Jun-05Brigada Móvil Nr. 14 III División (Valle) Ago-05

2006 Brigada Móvil Nr. 15 II División (N. de Santander) Dic-05Brigada Móvil Nr. 16 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Abr-06Brigada Móvil Nr. 16 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Abr 06

2007 Brigada Móvil Nr. 17 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Dic-06Brigada Móvil Nr. 18 Fuerza Acción Decisiva Conjunta Dic-06

FUERZAS ESPECIALES ANTITERRORISTAS URBANAS: Combatir el terrorismo urbano y a las milicias y grupos de apoyo perteneciente a los grupos subversivos y de autodefensas ilegales.

72Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Marzo de 2007

2003 Ejército 11 May-03Armada 1 Jul-03Armada 1 Sep-04


Incremento Cubrimiento Municipal Policía NacionalIncremento Cubrimiento Municipal Policía Nacional

098 1 098 098

940

1.077 1.098 1.098 1.098

2002 2003 2004 2005 2006

73

El total de los 1.098 municipios de Colombia cuentan con presencia permanente de la Policía Nacional.Fuente: Policía Nacional

2002 2003 2004 2005 2006


Distribución Soldados de mi Pueblo Distribución Soldados de mi Pueblo Plan CorazaPlan CorazaDistribución Soldados de mi Pueblo Distribución Soldados de mi Pueblo –– Plan CorazaPlan Coraza

Ago. 2002 – Ene. 2007:

598 Pelotones Equivalente a 21.528 Soldados

1 Pelotón=36 Soldados

Nota: A partir del año 2005empiezan los relevos de lospelotones creados en los 2 añosanteriores.

74Fuente: E-3 Ejército Nacional, Revisada Marzo de 2007


Di t ib ió E d Mó il d C biDi t ib ió E d Mó il d C biDistribución Escuadrones Móviles de CarabinerosDistribución Escuadrones Móviles de Carabineros

Ago. 2002 – Ene. 2007:

56 Escuadrones Equivalente a 8.400 Hombres1 Escuadrón = 150 Hombres

Nota: Adicionalmente se tiene lossiguientes escuadrones:

•MAGDALENA MEDIO (1)•URABA (1)•DIRECCION OPERATIVA (1)

75Fuente: EMCAR Policía Nacional, Marzo de 2007


I t Pi d F PúbliI t Pi d F PúbliIncremento Pie de Fuerza PúblicaIncremento Pie de Fuerza PúblicaJul-02 Ene-07 Variación Categoria Ene-07

(1) (2) (2) / (1) Oficiales 11.610 Ejército 154.339 211.123 36,8% Suboficiales 37.143 Armada 19.548 27.559 41,0% Alumnos Ofls 2.863 Fuerza Aérea 7 527 9 637 28 0% Alumnos Subfls 3 777

FUERZA

Fuerza Aérea 7.527 9.637 28,0% Alumnos Subfls 3.777 Fuerzas Militares 181.414 248.319 36,9% Soldados 192.926 Policía 97.382 133.947 37,5% Total FF.MM 248.319 Total Uniformados 278.796 382.266 37,1%Personal Civil 19.029 16.578 -12,9% Oficiales 4.573 TOTAL PERSONAL 297.825 398.844 33,9% Suboficiales 1.501

Nivel ejecutivo 79 008Nivel ejecutivo 79.008 Agentes 17.389

Soldados Auxiliares 26.158

FUERZA Jul-02 Ene-07 Variación Alumnos 5.318 Ejército 124.412 170.511 37% Total PONAL 133.947 Armada 11.610 18.305 58%Fuerza Aérea 3.326 4.110 24% Civiles 16.578

Total Fuerzas Militares 139.348 192.926 38%Policía (Aux. Regulares y Bach.) 16.011 26.158 63% Total FF.PP 398.844 Total Fuerza Pública 155.359 219.084 41%

SOLDADOSCLASE DE SOLDADOS Jul-02 Ene-07 Variación TOTALES POR FUERZA

Soldados Profesionales 54.345 74.816 38% Categoria Ene-07Soldados Regulares 81.537 93.197 14% Gabinete 676 Soldados de mi Pueblo - 23.484 Cdo General FFMM 366 Soldados Bachilleres 3.466 1.429 -59% Ejército 216.943

Total soldados FF.MM. 139.348 192.926 38% Armada 29.693

76Fuente: Partes de personal PONAL y parte efectivos en nómina FFMM, Marzo de 2007

Auxiliares regulares de Policía 1.744 14.885 753% Fuerza Aérea 12.315 Auxiliares Bachilleres de Policía 14.267 11.273 -21% Total FF.MM. 259.993

Total auxiliares de Policía 16.011 26.158 63% Policía 138.851

Total soldados y auxiliares FP 155.359 219.084 41% Total Fuerza Pública 398.844


Incremento Pie de Fuerza Pública TotalIncremento Pie de Fuerza Pública Total

134 478

POLICIA NACIONAL

FUERZAS MILITARES339.241 350.040

369.79429%391.004 382.266

104.420

112.216 119.794123.235

134.478133.947

256.167 253.568234.096

263.209295.957

101.289 99.20892.634

96.227

227 025 230 246246.559 256.526 248.319

154.878 154.360 141.462166.982

191.537227.025 230.246

77

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ene-07

Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional

Nota: No incluye personal civil.


Incremento Soldados ProfesionalesIncremento Soldados Profesionales

3.338

3.059 2.2121.409

1.397 1.429Soldados Bachilleres

Soldados Profesionales

33.95123.064 6.369

4.301

65 968 67.366 72.242 75.181 74.816

22.33632.297

41.11449.683 55.220

65.968 67.366

22.336

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ene-07

78Fuente: Efectivos Nómina Fuerzas Militares - Policía Nacional

07

Nota: Cuando se llegue a los 100.000 Soldados Profesionales se eliminará el servicio Militar Obligatorio


2 Di isiones

Incremento Unidades MilitaresIncremento Unidades Militares

• 2 Divisiones.

• 4 nuevas Brigadas.

9 nuevas Brigadas Móviles• 9 nuevas Brigadas Móviles.

• 6 nuevos Batallones de Alta Montaña.

3 Gaulas• 3 Gaulas.

• 13 nuevas Fuerzas Especiales Antiterroristas Urbanas.

• 598 nuevos pelotones Soldado de mi Pueblo.

• 7 compañías Meteoro

79

• 7 compañías Meteoro.

Fuente: Fuerzas Militares


Incremento Capacidad TácticaIncremento Capacidad Táctica

• Adquisición 25 nuevos aviones SUPER TUCANO.

• Adquisición 12 Helicópteros de instrucción BELL 206RANGER.

• Adquisición 8 Helicópteros Black Hawk.

• Adquisición 4 Helicópteros Comando y Control.

• Adquisición 1 Plataforma de Inteligencia.

• Construcción 5 buques de apoyo tipo nodriza.

80Fuente: Ministerio de Defensa


Incremento Unidades de Policía NacionalIncremento Unidades de Policía Nacional

1. Creación de 31 nuevos EMCAR “Escuadrones Móviles deCarabineros”Carabineros”

2. Creación de 3 Nuevos Grupos GAULA.

3. 2.400 nuevos Policías de Carreteras y 1.200 motos -gruposUNIR- (Unidad de Intervención y Reacción).

81Fuente: Policía Nacional


Tiene una opinión favorable o desfavorable de ésta Institución?Tiene una opinión favorable o desfavorable de ésta Institución?Tiene una opinión favorable o desfavorable de ésta Institución?Tiene una opinión favorable o desfavorable de ésta Institución?Febrero de 2007Febrero de 2007

81 16 3Medios Com.

Favorable Desfavorable Ns / Nr

6969727276

2515

1613

19

61612

155

Iglesia Católica

Procuraduría

Plan Colombia

ONU

Fuerzas Militares

646568686969

2218

2219

265

1417

1013

56

Corte Constitucional

Contraloría

Fiscalía

ONGs Derechos Humanos

Policía

444444

546364

4342

3219

2522

1314

2427

2214

Si t j di i l l bi

Estados Unidos

Ecuador

J. Direc. Banrep

Clase empresarial

Corte Constitucional

63636

4144

8653

504643

811

141313

Autodefensas ilegales (AUI)

Congreso

Venezuela

Sindicatos

Sistema judicial colombiano

82Las cifras están expresadas en porcentajeFuente: Encuesta Gallup Marzo 2007

9291

563

3

0 50 100

Farc

Eln

pcsd - mindefensa.gov.co · encuesta de opinión sobre las instituciones ..... 82 7. centro de...

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