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LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD

DEMOCRÁTICA – PCSD

Enero 2010Dirección de Estudios SectorialesGrupo de Información Estadística

2

Grupo de Información y Estadística

Gabriel Silva LujánMinistro de Defensa Nacional

Alejandro Arbeláez ArangoViceministro para la Estrategia y Planeación

Alvaro José Chaves GuzmánDirector (E) de Estudios Sectoriales

Yilberto Lahuerta PercipianoCoordinador Grupo de Información y Estadística

Johanna Maryery Moreno AcostaKarelia Margarita Ramos Martínez

Ana María González AguilarMauricio Reinaldo Barrera Rosado

Harold Mauricio Quitián BustosAnalistas del Grupo de Información y Estadística

LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA - PCSD

El Grupo de Información y Estadística quiere agradecer a todas las entidades y personas por su colaboración en el envío de la información gracias a lo cual fue posible la elaboración de este documento.

3


1. Consolidar el control territorial y fortalecer el Estado de Derecho en todo

el Territorio Nacional.

2. Proteger a la población, manteniendo la iniciativa estratégica en contra

de todas las amenazas a la seguridad de los ciudadanos.

3. Elevar drásticamente los costos de desarrollar la actividad del

narcotráfico en Colombia.

4. Mantener una Fuerza Pública legítima, moderna y eficaz, que cuente con

la confianza y el apoyo de la población.

5. Mantener la tendencia decreciente de todos los indicadores de

criminalidad en los centros urbanos del país.

Objetivos de la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática - PCSD

4


Principios de la Seguridad Democrática

1. Inversión en Seguridad

2. Confianzay Estabilidad

3. Inversión Privada5. Impuestos =

InversiónSocial

4. CrecimientoEconómico

6. Bienestar Social –Satisfacción de

necesidades

CONFIANZASEGURIDAD DESDE LA

DEMOCRACIAINVERSIÓN DESDE LA

RESPONSABILIDADCOHESIÓN SOCIAL

DESDE LAS LIBERTADES

5


1. Protección de la Vida y la Integridad Personal

Homicidio Común ………………….……………….……………….………………….………. 10

Homicidios Miembros de Grupos Vulnerables……………..………………..……..……. 11

Homicidio Colectivo…………….………….………………..………………..………..……… 12

2. Protección de la Libertad Individual y Otras Garantías Constitucionales

Secuestro Total…..……….………….………………..……………………..………..……..… 14

Secuestro Extorsivo…….….……….………………..……………………..………..…..…… 15

Secuestro Simple…….….……….…………………………………………..………..…..…… 16

Secuestro en Retenes Ilegales……….……………………………………..…….…….….. 17

Situación Actual Secuestrados.…………….………………………………..…….…….….. 18

3. Protección del Patrimonio Económico

Hurto de Vehículos………………………………..……..………………………………….….. 20

Hurto Común…………………………………………..……..………………………..………… 21

Hurto a Residencias……………..…………………..……..……………………..…………… 22

Hurto a Comercio…………………………………..……..……………………..……………… 23

Hurto a Personas…………………………………..……..……………………..……………… 24

Hurto a Entidades Financieras………………..……………………………..……….……… 25

Piratería Terrestre………………………………..……..……………………..……..………… 26

Extorsión…….…………………………………………..……..…………………………..…..… 27

Índice (1/4)

6


4. Fortalecimiento de la Seguridad Pública

Actos de Terrorismo…...………………………………..……..……………...……………..… 29

Actos de Terrorismo contra Infraestructura ……..……..……………...……………..… 30

Acciones Subversivas………………………………..……..………………..……………...… 31

Índice Criminalidad para Colombia ……………..……..…………………..……..………. 32

5. Avances en la Lucha Contra el Problema Internacional de las Drogas Ilícitas

Cultivos de Coca Existentes Área Andina……………..……..………...……………….… 34

Hectáreas de Cultivos de Coca Asperjadas…………………………………….…………. 35

Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas Manualmente……………..…………….. 36

Cocaína Incautada………………………………………………………………………………. 37

Cocaína Interrumpida ……………………………………………….………………………… 38

Semi-sumergibles Incautados Hundidos y Destruidos ……………………………….… 39

Heroína Incautada……….……………………………………………………………………… 40

Marihuana Incautada …..……………………………………………………………………… 41

Laboratorios de Sustancias Ilícitas Destruidos…..……………………………………… 42

Inmovilizaciones e Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos…………..……… 43

Inmovilizaciones e Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes

al Narcotráfico ….……..……..……..…….. …..….…….….….…..….…….….……..…….... 44

Inmovilizaciones e Incautaciones de Automotores Pertenecientes

al Narcotráfico ……………………………………………………………………………...….… 45

Índice (2/4)

7


6. Resultados Operacionales de la Fuerza Pública

Desmovilizados Individuales……………………………………………….………………… 47

Caracterización Desmovilizados Individuales……………………………………………. 48

Capturas de Miembros de Grupos Subversivos………………………………..………… 49

Miembros Abatidos de Grupos Subversivos………………………………..…..………… 50

Miembros Neutralizados de Grupos Subversivos ………………………..…..………… 51

Miembros Neutralizados de Bandas Criminales ………………………………..…….… 52

Operaciones Contra Aeronaves Ilícitas………………………………………..…..……… 53

7. Otras Variables Relacionadas con la Seguridad Democrática

Número de Personas Desplazadas ………………………………………………………..… 55

Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Actos del Servicio…………………… 56

Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Actos del Servicio .……….……...…….. 57

Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados………...… 58

Solicitudes de Extradición Aprobadas………………………………………………..….… 59

Comportamiento Medidas Migratorios Aplicadas a Extranjeros ……………..….… 60

8. Progreso Económico y Social de la Seguridad Democrática

Crecimiento Económico………………………………………………………………..………. 62

Inversión Extranjera en millones de US $............................................................. 63

Tasa de Desempleo……………………………………………………………………..…….... 64

Inflación…………………………….……………………………………………………..…….... 65

Índice (3/4)

8


9. Fortalecimiento de la Fuerza Pública

Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional ………………………..….….…………… 67

Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional y Policía Nacional ……….…………… 68

Nuevas Unidades Militares Armada Nacional y Fuerza Aérea Colombiana …….... 69

Incremento Pie de Fuerza Pública……………………………………………………..……. 70

Incremento Pie de Fuerza Pública Discriminado…………………………………..……. 71

Pie de Fuerza Pública Total……...………………………………..………………………….. 72

Soldados Fuerzas Militares …..……………………………………………………..………… 73

10. Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Miembros de la Fuerza

Pública……………..……………………………………………………………………………….. 75 Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Misiones Tácticas de la

Fuerza Pública ……………………………………………………………………………………. 76 Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Capacitaciones en DD.HH

de la Fuerza Pública ……………………………………………………………………………. 77

11. Presupuesto de la Política de Defensa y Seguridad

Gasto en Defensa y Seguridad GDS como Porcentaje del PIB 1990 – 2009 según

Nueva Metodología ……………………………………………………………..…………….… 79

Presupuesto del Sector Defensa como Porcentaje del PIB 1990 – 2009 ……..… 80

Presupuesto Sector Central 2010……………………………………………………....…... 81

Entidades Vinculadas 2010……………………………………………………………..…….. 82

Índice (4/4)

9


LOGROS Y RETOS DE LA POLÍTICA DE DEFENSA Y SEGURIDAD DEMOCRÁTICA

1. Protección la Vida y la Integridad Personal

10


20

28

20

20

10

1.165

54

22

5

13

13

1.187

DELINCUENCIA COMÚN

SUBVERSIÓN

BANDAS CRIMINALES

PERSONAL FF.MM

PERSONAL PONAL

CIVILES

Ene/2009 Ene/2010

Ene/2009 Ene/2010 Var. Var. %

11,2 14,2 3,0 27%

11,9 13,0 1,2 10%

5,6 4,3 -1,3 -24%

15,5 10,8 -4,7 -30%

ATLANTICO

VALLE

CALDAS

RISARALDA

1.26

3

1.16

5

1.34

4

1.31

1

1.32

9

1.27

7

1.38

8

1.38

3

1.23

2

1.42

5

1.36

7

1.33

3

1.29

4

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

2009 2010

28.837

23.523

20.210 18.111 17.479 17.198

16.140 15.817

1.294

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

Definición: Según el Código Penal es: “el que matare a otro” articulo 103 Ley 599 de 2000. Policialmente el homicidio común es toda muerte que fuerecausada por cualquier tipo de arma a excepción de aquellos que fueren cometidos en accidentes de tránsito.

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional

Homicidio Común

Cifras preliminares sujetas a variación

Total Nacional Comparativo por Tipo de Víctima

Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

Comparativo Mensual

41,7Promedio Diario 2010:

-2%


11


Fuente: Observatorio de Derechos Humanos.

Homicidios de Miembros de Grupos Vulnerables


*No incluye maestros sindicalizados.

Variación

Abs.

Variación

%

Alcaldes y

Exalcaldes 12 11 15 6 5 1 3 3 0 0 0

Concejales 80 75 18 26 23 14 12 9 1 1 0 0,0%

Sindicalistas* 99 47 42 14 25 8 18 13 2 0 2 -100,0%

Maestros

Sindicalizados97 54 47 26 35 18 20 15 0 2 2

Maestros No

Sindicalizados20 17 20 5 9 4 1 1 0 0,0%

Indígenas 196 163 85 49 44 40 71 106 1 3 2 200,0%

Periodistas 11 7 3 2 3 2 0 2 0 0 0

2008Victimas Ene-2009 Ene-2010

Ene/2009-2010

20072002 2003 2004 2005 2006 2009

12



0,2 0,0 -0,2 -100%

0,1 0,0 -0,1 -100%

0,0 0,4 0,4 100%

0,0 1,5 1,5 100%

VALLE

ANTIOQUIA

CALDAS

PUTUMAYO

18

6

14 16

19

4 -

25

5

12

20

8

18

- - - - - - - - - - -


2009 2010

9

9

13

5

RURAL

URBANA

Ene/2009 Ene/2010

680

504

263 252

193

128169

147

18

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional.

Homicidio Colectivo(Víctimas)


Definición: Son aquellos hechos en los cuales resultan muertos cuatro (4) o más personas; no se contabilizan aquellos casos en donde por acción de la

Fuerza Pública, en cumplimiento de su deber constitucional, resultan muertos cuatro (4) o más delincuentes; tampoco se tiene en cuenta las víctimaspertenecientes a la Fuerza Pública cuando exceden de cuatro (4). Para que sea catalogado como homicidio colectivo, se requiere que el ilícito sea cometido enel mismo lugar, a la misma hora, por los mismos autores y en personas en estado de indefensión. Estos hechos no son contabilizados como actos terroristas.

Total Nacional Comparativo por Zona

Comparativo Mensual Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)



-13%

13



2. Protección de la Libertad Individual y Otras Garantías

Constitucionales

14


DE 0 A 13 AÑOS

DE 14 A 17 AÑOS

DE 18 A 29 AÑOS

DE 30 A 49 AÑOS

DE 50 A 66 AÑOS

MÁS DE 66 AÑOS

Mujeres Hombres

0

6

0

0

6

0

11

0

3

4

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC

Ene/2009 Ene/2010

2.882

2.121

1.440

800687

521 437

21318

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

Fuente: FONDELIBERTAD.

Secuestro Total


Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósito.

Total Nacional Comparativo por Edad y Sexo del Secuestrado Ene 2010

Comparativo por Autor Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)



0,4 0,0 -0,4 -100%

0,3 0,0 -0,3 -100%

0,0 0,4 0,4 100%

0,0 1,2 1,2 100%

META

CALDAS

GUAJIRA

ARAUCA


-51%

15



0,4 0,0 -0,4 -100%

0,3 0,0 -0,3 -100%

0,0 0,4 0,4 100%

0,0 0,8 0,8 100%

META

CALDAS

GUAJIRA

ARAUCA0

0

4

0

0

5

0

0

8

0

2

4

DISIDENCIAS

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC

Ene/2009 Ene/2010

1.708

1.258

759

377290

230 197 160

14

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

DE 0 A 13 AÑOS

DE 14 A 17 AÑOS

DE 18 A 29 AÑOS

DE 30 A 49 AÑOS

DE 50 A 66 AÑOS

MÁS DE 66 AÑOS

Mujeres Hombres


Secuestro Extorsivo


Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro extorsivo como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con el propósito de exigirpor su libertad un provecho o cualquier utilidad, o para que se haga u omita algo, o con fines publicitarios o de carácter político

Total Nacional Comparativo por Edad y Sexo Ene 2010

Comparativo por Autor Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

-19%



16



0,1 0,0 -0,1 -100%

0,1 0,0 -0,1 -100%

0,0 0,1 0,1 100%

0,0 0,4 0,4 100%

HUILA

CAUCA

BOYACA

ARAUCA

0

0

2

0

0

1

0

0

3

0

1

0

DISIDENCIAS

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC

Ene/2009 Ene/2010

996

749

660

388 397

291240

534

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

DE 0 A 13 AÑOS

DE 14 A 17 AÑOS

DE 18 A 29 AÑOS

DE 30 A 49 AÑOS

DE 50 A 66 AÑOS

MÁS DE 66 AÑOS

Mujeres Hombres


Secuestro Simple


Definición: La Ley 599 de 2000 define el secuestro simple como la acción de arrebatar, sustraer, retener u ocultar a una persona con cualquier propósitodiferente a los citados en el caso del secuestro extorsivo.

Total Nacional Comparativo por Edad y Sexo Ene 2010

Comparativo por autor Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)


-78%


17


4 4

3 3

2

3

2

- -

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

698

354

99

36 8 6 9 - -

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

Secuestro en Retenes Ilegales

Fuente: FONDELIBERTAD. Cifras preliminares sujetas a variación


Total Nacional Víctimas Total Nacional de Víctimas por Casos

Comparativo Mensual Víctimas Departamentos con Menor y Mayor Afectación en Víctimas

(Tasa por 100.000 Habitantes)

-100%

Nota: Durante los últimos dos años no se han

presentado victimas de secuestro en retenes

ilegales.

Nota: Durante los últimos dos años no se han

presentado victimas de secuestro en retenes

ilegales .

1,2

0,0

Promedio Diario 2002:

Promedio Diario 2010:

18



0,1 0,0 -0,1 -100%

0,1 0,0 -0,1 -100%

0,0 0,4 0,4 100%

0,0 0,4 0,4 100%

RISARALDA

CALDAS

GUAJIRA

ARAUCA

697

392

254

149 148 137 150

90

7

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010


Situación Actual Secuestrados



Total Nacional Rescatados Rescatados por Autor del Secuestro

Comparativo por Situación 2010 Departamentos con Menor y Mayor Número de Rescates

(Tasa por 100.000 Habitantes)

0

2

0

0

0

0

5

0

1

1

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC

Ene/2009 Ene/2010


-40%


19



3. Protección del Patrimonio Económico

20


99%

82%


Automotores Motocicletas

17

.30

3

15

.42

3

12

.40

9

9.9

60

9.2

68

8.5

15

8.4

97

8.3

78

681

12

.97

4

12

.05

3

10

.22

7

9.0

14

10

.54

4

9.7

87

11

.12

8

13

.07

1

1.017

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

Motocicletas

Automotores


Hurto de Vehículos(Incluye Automotores y Motocicletas)


Definición: La Ley 599 de 2000 define el hurto como la acción de apoderarse de una cosa mueble ajena, con el propósito de obtener provecho para sí o paraotro.

Total Nacional Tasa de Recuperación con Respecto a los Vehículos Hurtados 2010

Tasa de Hurto con Respecto al Parque Automotor Departamentos con Menor y Mayor Afectación (Tasa por 100.000 Habitantes)

1.698

21.449

19.62518.302

19.81218.974

22.636

27.476

30.277

1,88%

1,61%

1,23%

0,91%0,80%

0,58%0,52% 0,54%

0,04%

1,48%

1,22%

0,92%

0,68%0,57%

0,47% 0,41% 0,38%

0,03%2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

Automotores Motocicletas


5,5 0,0 -5,5 -100%

6,9 4,5 -2,4 -35%

1,1 2,5 1,4 132%

2,2 3,7 1,5 68%

SAN ANDRES

META

QUINDIO

CASANARE

9%



21


16.093

16.346

14.812

14.802

20.278

17.749

20.466

18.165

1.448

11.984

13.181

11.652

13.574

16.311

15.075

17.175

14.576

1.038

33.431

32.222

28.617

41.339

54.931

51.299

66.753

61.163

4.627

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ene/2010

RESIDENCIAS COMERCIO PERSONAS

9.20

5

8.18

0

8.68

5

7.88

3

8.06

9

7.30

3

7.65

1

7.87

6

7.71

3

7.91

7

7.11

2

6.31

0

7.11

3

- - - - - - - - - - -


2009 2010

61.508 61.74955.081

69.715

91.52084.123

104.394

93.904

7.113

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010



Hurto Común(Incluye Hurto a Residencias, Comercio y Personas)



Total Nacional Comparativo por Tipo de Hurto

Comparativo Mensual



43,5 24,1 -19,4 -45%

29,5 13,9 -15,6 -53%

0,0 7,9 7,9 100%

0,0 12,0 12,0 100%

RISARALDA

AMAZONAS

VICHADA

VAUPES

-10%


22


15

515

228

355

212

565

14

243

183

294

197

517

NO REPORTADAS

OTRAS

ATRACO

DESCUIDO

VENTOSA

VIOLACION DE CERRADURAS

Ene/2009 Ene/2010

1.89

0

1.55

2

1.66

3

1.61

2

1.58

4

1.48

1

1.45

6

1.56

4

1.45

9

1.47

3

1.33

1

1.10

0 1.44

8

- - - - - - - - - - -


2009 2010

16.093 16.34614.812 14.802

20.278

17.749

20.466

18.165

1.448

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010


Hurto a Residencias




Total Nacional Comparativo por Modalidad

Comparativo Mensual

-11%



13,5 5,5 -7,9 -59%

12,6 5,6 -7,1 -56%

15,1 20,5 5,3 35%

0,0 12,0 12,0 100%

CASANARE

AMAZONAS

SAN ANDRES

VAUPES


23


11.98413.181

11.652

13.574

16.31115.075

17.175

14.576

1.038

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

7

368

307

410

161

177

11

217

215

310

118

167

NO REPORTADAS

OTRAS

ATRACO

DESCUIDO

VENTOSA

VIOLACION DE CERRADURAS

Ene/2009 Ene/2010

1.43

0

1.29

1

1.31

6

1.24

0

1.19

2

1.13

6

1.13

7

1.24

0

1.20

9

1.30

5

1.13

2

948

1.03

8

- - - - - - - - - - -


2009 2010


Hurto a Comercio





Comparativo Mensual

-15%



12,6 4,2 -8,5 -67%

10,2 5,4 -4,8 -47%

2,5 3,7 1,2 47%

4,5 6,3 1,9 42%

AMAZONAS

RISARALDA

CASANARE

META


24


5.88

5

5.33

7

5.70

6

5.03

1

5.29

3

4.68

6

5.05

8

5.07

2

5.04

5

5.13

9

4.64

9

4.26

2

4.62

7

- - - - - - - - - - -


2009 2010

33.431 32.22228.617

41.339

54.93151.299

66.753

61.163

4.627

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

Hurto a Personas

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación




Comparativo Mensual

34

259

540

1.398

1.172

2.482

57

226

421

1.346

502

2.075

NO REPORTADOS

ENGAÑO

RAPONAZO

DESCUIDO

OTROS

ATRACO

Ene/2009 Ene/2010

-8%



23,4 11,2 -12,2 -52%

27,9 16,0 -11,8 -42%

2,0 6,8 4,8 245%

16,7 22,0 5,3 32%

ATLANTICO

CALDAS

GUAVIARE

SUCRE


25


6

8 7

12

5

13

7 6

9

5 5 6

2 - - - - - - - - - - -


2009 2010

257

177

9991 92

70

123

89

2

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

Hurto a Entidades Financieras

Fuente: CICRI – DIJIN Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación




Comparativo Mensual

0

0

1

0

2

3

0

0

0

0

2

0

NO REPORTADO

OTRAS

VENTOSA

VIOLACIÓN DE CERRADURA

TAQUILLAZO

ATRACO

Ene/2009 Ene/2010



0,3 0,0 -0,3 -100%

0,1 0,0 -0,1 -100%

0,0 0,0 0,0 -

0,0 0,1 0,1 100%

CASANARE

META

AMAZONAS

BOYACA

-28%


26


1.436

1.575

945

716 674571

680603

32

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

47

56

57

48

43

45

44

51

45

51

50

66

32

- - - - - - - - - - -


2009 2010


Piratería Terrestre




Total Nacional Comparativo por Zona

Comparativo Mensual

10

37

10

22

RURAL

URBANA

Ene/2009 Ene/2010



0,2 0,0 -0,2 -100%

0,3 0,1 -0,2 -58%

0,0 0,1 0,1 100%

0,0 0,4 0,4 100%

ATLANTICO

CUNDINAMARCA

GUAJIRA

ARAUCA

-11%


27


0

0

79

3

3

9

0

1

84

0

0

22

DISIDENCIAS

OTROS

DELINCUENCIA

BACRIM

ELN

FARC

Ene/2009 Ene/2010

107

- - - - - - - - - - -

94

132 15

1

128

131

113

111

111 12

2

109

74 97


2010 2009

2.2662.347

1.821

1.652

1.082

830

1.373

107

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010


Extorsión


Definición: La Ley 599 de 2000 define la extorsión como el acto de constreñir a otro a hacer, tolerar u omitir alguna cosa, con el propósito de obtenerprovecho ilícito para sí o para un tercero.


Total Nacional Comparativo por Autor

Comparativo Mensual


65%


0,6 0,2 -0,4 -67%

0,4 0,0 -0,4 -100%

0,0 0,3 0,3 100%

0,5 1,1 0,7 147%

CESAR

GUAJIRA

META

CAQUETA


28



4. Fortalecimiento de la Seguridad Pública

29


1

2

14

22

0

2

21

14

BANDA CRIMINAL

DELINCUENCIA COMUN

SIN ESTABLECER

SUBVERSION

Ene/2009 Ene/2010

39

39

79

35 45

38

37

28 38

34

33 41

37

- - - - - - - - - - -


2009 2010

1.645

1.258

724612 646

387484 486

37

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010


Definición: La Ley 599 de 2000 define el terrorismo como la acción de provocar o mantener en estado de zozobra o terror a la población o a un sector deella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad física o la libertad de las personas o las edificaciones o medios de comunicación, transporte,procesamiento o conducción de fluidos o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de causar estragos.

Actos de Terrorismo



Total Nacional Comparativo por Autor

Comparativo Mensual

Nota: desde el 2007 se incluyen las desactivaciones.



4,9 0,0 -4,9 -100%

0,9 0,4 -0,5 -51%

0,0 0,2 0,2 100%

0,0 0,9 0,9 100%

GUAVIARE

CAQUETA

GUAJIRA

PUTUMAYO

0,4%


30



3

0

VOLADURA DE VÍAS VOLADURA DE PUENTES

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

483

329

127227 241

122 13877

1

86

184

98

155 106

57 32

32

1

248310

232

129 180

53 8743

3

10046

12

18 12

03

1

0

TORRES DE ENERGÍA DERRIBADAS VOLADURA DE OLEODUCTOS VOLADURA DE VÍAS VOLADURA DE PUENTES


1

1

TORRES DE ENERGÍA DERRIBADAS VOLADURA DE OLEODUCTOS

Actos de Terrorismo Contra Infraestructura

Fuente: ISA. ECOPETROL, CICRI-DIJIN PONAL Cifras preliminares sujetas a variación

VOLADURA TORRES DE ENERGÍA: Es la destrucción parcial o total de una torre de conducción eléctrica por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siemprecomo consecuencia de una acción terrorista del cual, se puede derivar la suspensión del fluido eléctrico.

VOLADURA OLEODUCTOS: Es la rotura o rompimiento de una línea de transportación (oleoducto, poliducto, gasoducto) por efecto de la activación de un artefacto explosivo,casi siempre como consecuencia de una acción terrorista, del cual se puede derivar la suspensión del bombeo, el derrame de hidrocarburos, incendio y contaminación.

VOLADURA PUENTES Y VÍAS: Es la destrucción parcial o total de un puente o una vía por efecto de la activación de un artefacto explosivo, casi siempre como consecuenciade una acción terrorista del cual, se puede derivar la restricción u obstrucción de la movilidad.

Total Nacional por Tipo de Infraestructura Afectada

Total Nacional Infraestructura vialpor mes 2010

Total Nacional Infraestructura Energéticapor mes 2010

31


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

357

437

218

267

167

7552

161

9


Acciones Subversivas


210%

Definición: No es un tipo penal, es un concepto con el que se han identificado las acciones hostiles cometidas por los grupos subversivos en contra de laPolicía Nacional y, en algunos casos, contra la población civil. Estas acciones incluyen: los ataques a instalaciones policiales, ataques a aeronaves, ataquesurbanos, contactos armados, emboscadas, hostigamientos, incursión a poblaciones y ataque a poblaciones.


MODALIDAD Ene/2009 Ene/2010 Var. Var. %

ATAQUES

AERONAVES0 0 0 -

ATAQUES

INSTALACIONES0 1 1 100%

HOSTIGAMIENTO 6 5 -1 -17%

EMBOSCADAS 2 2 0 0%

CONTACTO

ARMADO1 0 -1 -100%

ASALTO A

POBLACIÓN0 1 1 100%

INCURSIÓN

POBLACIÓN0 0 0 -

RETENES

ILEGALES2 0 -2 -100%

TOTAL 11 9 -2 -18%

32


-0,0

32

7

0,0

81

1

-0,0

31

0

1,0

48

8 1,9

72

8

0,6

10

8

-1,0

58

6

-1,1

66

2

0,3

06

4

-0,3

39

8

-1,3

91

5

-3,0000

-2,0000

-1,0000

0,0000

1,0000

2,0000

3,0000

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

Índice de Criminalidad para Colombia

Nota: El índice se construyó con los siguientes delitos: homicidio común, lesiones personales, hurto de vehículos (incluye automotores ymotocicletas), hurto común (incluye hurto a personas, comercio y residencias), hurto a entidades financieras, extorsión, secuestro,piratería terrestre y terrorismo. Para obtener el índice, se multiplica el número de casos de cada delito por la ponderación por penapromedio que corresponde a cada delito y se estandariza utilizando el Valor Z. Este valor es negativo cuando la observación es menor alpromedio y positivo cuando es mayor.

MAYOR AL PROMEDIO

MENOR AL PROMEDIO

33



5. Avances en Lucha Contra el Problema Internacional de las

Drogas Ilícitas

34


Cultivos de Coca Existentes Área Andina

He

ctá

rea

s

Fuente: Departamento de Estado de los Estados Unidos (para Colombia hasta 1998, para Bolivia hasta 2002 y para Perú hasta 1999), Sistema Integrado de Monitoreo

de Cultivos Ilícitos – SIMCI (para Colombia desde 1999, para Bolivia desde 2003 y para Perú desde 2000).

50.900

163.289

81.000

115.300

43.400

56.100

48.600

14.600

30.500

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

COLOMBIA

PERU

BOLIVIA

35


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

130.364 132.816136.551 138.778

172.020

153.134

133.496

104.772

14.458

Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL

Hectáreas de Cultivos de Coca Asperjadas


-22%

Definición : Método de control de cultivos ilícitos basado en la fumigación utilizando herbicida.

Nota: Debido a un cambio en la Política del Gobierno, la destrucciónde cultivos ilícitos se está enfocando en el método de erradicaciónmanual.Adicionalmente, se realizó una actualización de los históricos de laserie.

Departamento Ene/2010 Participación

GUAVIARE 5.882 40,7%

CAUCA 4.140 28,6%

NARIÑO 3.771 26,1%

META 665 4,6%

36


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

2.763 4.220 6.233

32.705

41.346

66.385

95.731

60.954

664

Fuente: Dirección Nacional de Estupefacientes (para información anterior al 2005), Acción Social.

Hectáreas de Cultivos de Coca Erradicadas Manualmente


-36%

Definición : Método de control de cultivos ilícitos en el que se arranca de raíz cada una de las plantas que conforman el cultivo.

Nota: Se realizó una actualización de los históricos de la serie.

37


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

95,4

114,0

148,2

171,5

139,4127,9

206,1 203,1

3,9

Fuente: Dirección de Antinarcóticos PONAL; Comando General FF.MM.

Definición : Posesión forzosa que alguna autoridad competente hace de los bienes poseídos ilegítimamente.

Cocaína Incautada


TONELADAS

-1%


Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

32,1 3,9 -28,2 -88%

38


2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

4,2 3,5

15,5 22,1

37,9

0,0

Fuente: Armada Nacional

Cocaína Interrumpida


Definición: Es aquella que por condiciones propias de las acciones operacionales no puede ser incautada y es hundida o destruida por los narcotraficantespara eliminar las pruebas del delito.

TONELADAS


71%


Cocaína

(Tn)13 0 13 -100%

39


2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

2

3

810

16

0

Fuente: Armada Nacional

Semi-sumergibles Incautados Hundidos y Destruidos


Definición: Artefacto naval ilegal, cuyas características no permiten una inmersión total, tan sólo parcial. Está compuesto por una consola de mando, sistemasde navegación y propulsión propios, compartimentos, sistema de lastre y una escotilla en su parte superior, para la salida e ingreso de su tripulación. Estos sonempleados por las organizaciones narcotraficantes para el transporte y distribución de drogas ilícitas.


60%


Semi-

sumergibles4 0 4 -100%

40


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

768

501

721 734

483

548

696737

22


Heroína Incautada


KILOGRAMOS

6%



Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

24 22 -2 -8%

41


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

90

.30

1

12

6.1

48

14

9.3

02

13

9.9

35

10

0.9

99

14

5.3

60

25

7.9

39

21

0.4

04

25

.57

7


Marihuana Incautada


KILOGRAMOS



Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

4.717 25.577 20.860 442%

-18%

42


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

1.3731.472

1.9081.9642.198

3.046

3.675

3.005

209

-18%


Laboratorios de Sustancias Ilícitas Destruidos


LABORATORIOS: Lugar donde se realiza la conversión de la hoja de coca en cocaína. En esta variable también se incluyen las cocinas y los cristalizaderos.

COCINAS: Son estructuras campesinas rudimentarias, generalmente ubicadas en áreas de producción de cultivos de coca, en la que los productores de hojade coca extraen el alcaloide.

CRISTALIZADEROS: Corresponden a estructuras complejas y costosas en las que se lleva a cabo el refinamiento del alcaloide extraído en las cocinas.


Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

268 209 -59 -22%

43


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

2.0

64

2.0

35

1.2

46

1.5

33

2.0

12

2.8

18

3.2

23

2.2

70

69

2.7

28

3.4

72

2.2

95

2.4

30

3.1

57

6.2

96

5.1

97

19

.89

0

18

6

Insumos Líquidos (Miles de Gls)

Insumos sólidos (Tn)


Inmovilizaciones e Incautaciones de Insumos Sólidos y Líquidos


INMOVILIZACIÓN: Medida administrativa preventiva, ejecutada por parte de autoridad competente, cuando durante la práctica de una inspección, sepresentan sospechas sobre la legalidad de un bien.

INCAUTACIÓN: Toma de posesión por parte de una autoridad, de los bienes relacionados con actividades ilícitas.


Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

LÍQUIDOS 93 69 -24 -25%

SÓLIDOS 1.292 186 -1.106 -86%

44


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

31

13 19

2 16 20 5

5

21

0

0

33

9

26

1

39

8

19

5

15

8

39

6 43

6

45

9

96

Aeronaves Embarcaciones


Inmovilizaciones e Incautaciones de Aeronaves y Embarcaciones Pertenecientes al Narcotráfico





Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

EMBARCACIONES 29 96 67 231%

AERONAVES 50 0 -50 -100%

45


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

875

579

1.250

396

679

471 475531

30


Inmovilizaciones e Incautaciones de Automotores Pertenecientes al Narcotráfico


12%




Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

27 30 3 11%

46



6. Resultados Operacionales de la Fuerza Pública

47


Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD.

DESMOVILIZADO: Aquel que por decisión individual abandone voluntariamente sus actividades como miembro de organizaciones armadas al margen de laley y se entregue a las autoridades.

Desmovilizados Individuales


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

1.022

1.376 1.3001.135

1.558

2.480

3.027

2.128

210

692

1.269

1.096470

155

0

285

405

333

301

359

423

403

492

49

105

65

70

3273

134

31

18

1

FARC AUI ELN DISIDENCIAS


252 260 8 3%

1.412

2.538

2.972

2.564

2.460

3.192

3.461

2.638

260

-24%

48



FARC 197 210 13 7%

AUI 0 0 0 -

ELN 54 49 -5 -9%

DISIDENCIAS 1 1 0 0%

TOTAL 252 260 8 3%

20378%

5722%

HOMBRES

MUJERES

Caracterización Desmovilizados Individuales

Fuente: Programa para la Atención Humanitaria al Desmovilizado PAHD. Cifras preliminares sujetas a variación

Por Grupo Por Edad 2010

Por Sexo 2010

Por Entidad a la que se entrega

MENORES DE 18 AÑOS

3012%

MAYORES DE EDAD

23088%


EJÉRCITO 171 197 26 15%

ARMADA 12 13 1 8%

FAC 0 0 0 -

POLICÍA 25 26 1 4%

PAHD 3 4 1 33%

OTROS 41 20 -21 -51%

TOTAL 252 260 8 3%

49


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

3.763

7.385

6.271

5.1374.927

3.366

2.4832.252

176

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional.

Capturas por grupo

Capturas de Miembros de Grupos Subversivos


-9%

FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de LiberaciónNacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: Ejército RevolucionarioGuevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC: Jaime Bateman Cayón.


Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

159 176 17 11%

Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

FARC 128 153 25 20%

ELN 22 22 0 0%

EPL 2 1 -1 -50%

ERG 6 0 -6 -100%

JBC 0 0 0 -

ERP 1 0 -1 -100%

Total 159 176 17 11%

50


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

1.690

1.9661.9661.870

2.1652.067

1.184

584

82


Abatidos por grupo

Miembros Abatidos de Grupos Subversivos


-51%

FARC: Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia. ELN: Ejército de LiberaciónNacional. EPL: Ejército Popular de Liberación. ERG: Ejército RevolucionarioGuevarista. ERP: Ejército Revolucionario del Pueblo. JBC: Jaime Bateman Cayón.


Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

44 82 38 86%

Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

FARC 44 77 33 75%

ELN 0 5 5 -

EPL 0 0 0 -

ERG 0 0 0 -

JBC 0 0 0 -

ERP 0 0 0 -

Total 44 82 38 86%

51


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

3.763

7.3856.271

5.137 4.927

3.3662.483 2.252 176

1.412

1.846

1.703

1.468 1.990

3.037

3.461

2.638

260

1.690

1.966

1.966

1.8702.165

2.067

1.184

584

82

CAPTURAS DESMOVILIZADOS ABATIDOS


Miembros Neutralizados de Grupos Subversivos


6.865

11.197

9.940

8.475

9.082

8.470

7.128

518

-23%

5.474

52


2007 2008 2009 Ene/2010

2.117 2.087

2.843

200

636375

51

3

CAPTURAS ABATIDOS

Fuente: Comando General FF.MM. - Policía Nacional. Cifras preliminares sujetas a variación

A partir de Enero de 2007 se empieza a contabilizar los resultados operacionales en contra de la Bandas Criminales (BACRIM).

Miembros Neutralizados de Bandas Criminales

2.753

2.462

203

17%

2.894

53


Fuente: Fuerza Aérea Colombiana.

Operaciones contra Aeronaves Ilícitas


INUTILIZADA: Aeronave inhabilitada para volver a volar por acción de la Fuerza Aérea.

INMOVILIZACIÓN DE AERONAVE: Aeronave obligada a aterrizar por la Fuerza Aérea en coordinación con Control de Aviación Civil y puesta a órdenes dela autoridad competente.

Inmovilizadas 2 5 3 150%

Inutilizadas 0 5 5 100%


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

5

23

21

12

9

13

24

21

56

8

17

7 7 78

14

5

INMOVILIZADAS INUTILIZADAS

54



7. Otras Variables Relacionadas con la Seguridad

Democrática

55


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

437.967

247.421230.021

266.814284.545

329.275303.112

114.602

17

Número de Personas Desplazadas

Fuente : Acción Social. Cifras preliminares sujetas a variación

Nota: Datos por fecha de salida. Adicionalmente, se actualizó la informaciónhistórica.

-62%

DESPLAZADO: Toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional, abandonando su calidad de residencia o actividades económicashabituales.

Los departamentos que presentaron las mayores variacionesabsolutas fueron:

Ene-2009 Ene-2010 Var. Var. %

Individual 19.721 17 -19.704 -100%

Masivo 86 0 -86 -100%

Total 19.807 17 -19.790 -100%

Departamento Ene-2009 Ene-2010Var

Abs. Var. %

NARIÑO 2.116 7 2.109 -100%

ANTIOQUIA 2.023 0 2.023 -100%

TOLIMA 1.765 0 1.765 -100%

CAUCA 1.753 0 1.753 -100%

56


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

699

597 590

717

594

457

373

468

22

Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

Ofc. 0 1 1 -

Subofc. 2 1 -1 -50%

N. Ejec. 4 10 6 150%

Sold. 20 9 -11 -55%

Agentes 0 0 0 -Aux.

Bach.0 0 0 -

Aux. Reg. 1 1 0 0%

Alumn. 0 0 0 -

Total 27 22 -5 -19%


Asesinados por categoría

Miembros de la Fuerza Pública Asesinados en Actos del Servicio


25%


Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

27 22 -5 -19%

57


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

1.537

1.8531.949

1.6351.699

1.8001.692

1.852

137


Heridos por categoría

Miembros de la Fuerza Pública Heridos en Actos del Servicio


9%


Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

135 137 2 1%

Ene/ 2009 Ene/ 2010 Var. Var. %

Ofc. 5 6 1 20%

Subofc. 8 7 -1 -13%

N. Ejec. 54 69 15 28%

Sold. 57 42 -15 -26%

Agentes 3 2 -1 -33%Aux.

Bach.6 5 -1 -17%

Aux. Reg. 2 6 4 200%

Alumn. 0 0 0 -

Total 135 137 2 1%

58


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

317 267 279 380 383

218 288 228 10

318 469

605

760 795

693 504 442

26

Fuerza Pública Civil

Víctimas de Minas Antipersona y Artefactos Explosivos Abandonados

Fuente: Programa Presidencial para la Acción Integral contra las Minas Antipersona. Cifras preliminares sujetas a variación

-15%

MINA ANTIPERSONA: Se entiende toda mina concebida para que explote por la presencia, la proximidad o el contacto de unapersona, y que en caso de explotar tenga la potencialidad de incapacitar, herir y/o matar a una o más personas.


635

736

884

1.140 1.178

-

911

792

670

36

59


Ago - Dic 2002

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

57

158

202

165

245

275

204

194

11

34

81

139

122 1

45

218

218

163

326

76

96

150

110

174

215

206

12

Solicitudes Recibidas Aprobadas Entregas Efectivas

Fuente: Ministerio del Interior y de Justicia.

Solicitudes de Extradición Aprobadas


Entregas efectivas por Delito y País Ago 2002 – Ene 2010

EU España Perú Otros

Narcotráfico 864 22 10 28

Lavado de activos 92 4 0 1

Tráfico de migrantes 10 0 0 0

Homicidio 3 1 0 3

Secuestro 5 0 0 0

60


Comportamiento Medidas Migratorias

Aplicadas a Extranjeros

Fuente: DAS Cifras preliminares sujetas a variación

2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

469

424

706 758 8

40

95

196

167

44

304

174

3

46 60 77 90 110

35

DEPORTADOS INADMITIDOS EXPULSADOS

61



8. Progreso Económico y Social de la Seguridad

Democrática

62


Crecimiento Económico

Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: Banco de la República.

Nota: A 16 de Febrero del 2010, este es el último dato publicado por la fuente.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

2,8%

4,5% 4,3%

6,0%

7,8%

6,5%

3,1%

-0,2%

Tercer trimestre

63


Inversión Extranjera en millones de US$

Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: Banco de la República.


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 III Trim

2009

2.134 1.720

3.016

10.252

6.656

9.049

10.583

6.446

64


Tasa de Desempleo

Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: DANE.


15,6%

12,3% 12,1%

10,4%

11,8%

9,9% 10,6%11,3%

Dic/2002 Dic/2003 Dic/2004 Dic/2005 Dic/2006 Dic/2007 Dic/2008 Dic/2009

65


Inflación

Cifras preliminares sujetas a variaciónFuente: DANE.


0,80%

1,17%

0,89%

0,82%

0,54%

0,77%

1,06%

0,59%0,69%

0,80%

1,17%

0,89%

0,82%

0,54%

0,77%

1,06%

0,59%0,69%

Ene/2002 Ene/2003 Ene/2004 Ene/2005 Ene/2006 Ene/2007 Ene/2008 Ene/2009 Ene/2010

Variación Mensual Variación Corrido Año

66



9. Fortalecimiento de la Fuerza Pública

67


Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional

Fuente: CGFM

Tipo de Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Divisiones 1 1 2

Fuerza de Acción Decisiva 1

Fuerza de Tarea 1 1 1 1

Brigadas Territoriales 1 1 1 3 1 1 4

Brigadas Móviles 2 1 3 3 3 2 1 4

Fuerza de Reacción Divisionaria 7 2

Agrupaciones de Fuerzas

Especiales Antiterroristas Urbanas 10 1

Agrupaciones de Lanceros 1

Batallones de Contraguerrillas 10 4 8 12 14 8 4 5

Batallones de Alta Montaña 2 2 1 1

Batallones de Infantería 1 2 1

Batallones de Artillería 1

Batallones de Ingenieros 1 2 1 6

Batallones Especial Energético Vial 1 2

Batallones de Abastecimiento 1

Batallones de Mantenimiento 1

Batallones de Apoyo y Servicio

para el Combate1 1 2 1 4

Batallones de Selva 3

Batallones de

Instrucción,Entrenamiento y

Reentrenamiento

9

Batallones de Movilidad y

Maniobra de Aviación8

Batallones de Operaciones

Especiales2 2

Grupo de Caballería 1

Escuelas 1 4 1

Unidades de Inteligencia 2 1

68


Nuevas Unidades Militares Ejército Nacional y Policía Nacional

Fuente: CGFM-PONAL

Tipo de Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Regionales de Inteligencia y

Contrainteligencia4 1 1

Compañías de Apoyo y Servicio

para el Combate2 1 3 3 2 2 1 2

Compañías Explosivos y

Demoliciones2 2

Compañías Móviles de Ingenieros 2 2

Compañías Plan Meteoro 7 2 1

Comandos Operativos 1 1 1 1 1

Comando Especial 1

Comando de Operaciones

Especiales1

Comando Especifico 3

Comando Logistico 1

Comando Conjunto 1

Grupo Marte Divisionario 6

Centros de Reentrenamiento 1

Centros de Instrucción y

Entrenamiento20 2 2

Destacamentos de Tiradores de

Alta Precisión41 2

Distritos Militares 1

Dispensarios Médicos 1

Jefaturas, Direcciones y Oficinas 2 2 1 1 8

Fuerza Aérea

Tipo de Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Grupo Aéreo de Yopal (antiguo Grupo

de Combate No. 22)1

69


Nuevas Unidades Militares Armada Nacional y Fuerza Aérea Colombiana

Armada Nacional

Fuente: CGFM

Policía Nacional

Tipo de Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Batallones de Infantería de Marina 1 1

Unidades de Tarea Fluvial 2

Agrupación de Fuerzas Especiales

Urbanas Infantería de Marina2

Estaciones de Guardacostas 25

Estaciones Aeronavales 7 1

Estaciones Móviles de Apoyo Fluvial 2 2 3 2 1

Batallón de Apoyo Logístico

Buques de Mar 4 12 1 3 3

Buques Nodriza Fluviales 2 1 1

Unidades de Ala Fija 2 3 1 1 2

Unidades de Ala Rotatoria 1 2

Botes Patrulleros 4 2 14 1

Comando de Guardacosta 1

Unidades Fluviales de Transporte

Blindado de Tropa9

Patrullera Rapida Fluvial 5

Jefaturas, Direcciones y Oficinas 2 2 2 2 1

Tipo de Unidad 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Regiones 8

Departamentos 1

Metropolitanas 1 3

Comando Especial de Seguridad

Ciudadana1 2

Estaciones 8 141 18 1 8

Subestaciones 3 6 2 18 103 13 1

CAI 4 2 3 18 161 38 21 8

Puestos de Policía 2 1 1 2 3 5

Escuelas 2

70


Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto- Policía Nacional

Incremento Pie de Fuerza Pública

Incluye civiles de CGFM

Nota: Se realizó una actualización en los históricos de la serie.A partir de 1993 se crea el Nivel Ejecutivo remplazando los Suboficiales y Agentes

Categoría Ene/2009 Ene/2010 Var%

Oficiales 12.790 13.390 4,7%

Suboficiales 40.998 42.366 3,3%

Alumnos 7.141 7.235 1,3%

Soldados 210.972 205.560 -2,6%

Civiles 10.995 10.954 -0,4%

Total Fuerzas Militares 282.896 279.505 -1,2%

Oficiales 5.061 5.296 4,6%

Suboficiales 972 803 -17,4%

Nivel Ejecutivo 95.892 103.804 8,3%

Agentes 12.476 10.295 -17,5%

Auxiliares 25.264 26.030 3,0%

Alumnos 5.531 10.310 86,4%

Civiles 4.510 4.642 2,9%

Total Policía Nacional 149.706 161.180 7,7%

Total Fuerza Pública 432.602 440.685 1,9%

71


El CGFM contaba con civiles a y a

Incremento Pie de Fuerza Pública Discriminado

Nota: Se realizó una actualización en los históricos de la serie.A partir de 1993 se crea el Nivel Ejecutivo remplazando los Suboficiales y Agentes



Oficiales 2.086 2.174 4,2%

Suboficiales 7.443 7.865 5,7%

Alumnos 1.365 1.393 2,1%

Soldados 20.652 21.364 3,4%

Civiles 2.139 2.063 -3,6%

Total Armada 33.685 34.859 3,5%

ARMADA NACIONAL


Oficiales 2.097 2.206 5,2%

Suboficiales 3.169 3.366 6,2%

Alumnos 900 926 2,9%

Soldados 4.742 4.892 3,2%

Civiles 2.595 2.583 -0,5%

Total Fuerza Aérea 13.503 13.973 3,5%

FUERZA AÉREA COLOMBIANA


Oficiales 5.061 5.296 4,6%

Suboficiales 972 803 -17,4%

Nivel ejecutivo 95.892 103.804 8,3%

Agentes 12.476 10.295 -17,5%

Auxiliares 25.264 26.030 3,0%

Alumnos 5.531 10.310 86,4%

No Uniformados 4.510 4.642 2,9%

Total Policía Nacional 149.706 161.180 7,7%

POLICÍA NACIONAL

316 316Ene/2009 Ene/2010


Oficiales 8.607 9.010 4,7%

Suboficiales 30.386 31.135 2,5%

Alumnos 4.876 4.916 0,8%

Soldados 185.578 179.304 -3,4%

Civiles 5.945 5.992 0,8%

Total Ejército 235.392 230.357 -2,1%

EJÉRCITO NACIONAL

72


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

203.

283

228.

415

243.

700

253.

135

267.

354

270.

634

285.

700

285.

189

279.

505

110.

123

117.

020

122.

788

128.

390

139.

386

135.

644

145.

871

152.

359

161.

180

Fuerzas Militares Policía Nacional

Pie de Fuerza Pública Total

Se incluye civiles.


313.406

345.435

366.488381.525

406.740 406.278431.571

437.548 440.685

73


Soldados Fuerzas Militares

Nota: Se realizó una actualización los históricos de la serie.Fuente: Jefatura Desarrollo Humano Conjunto

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ene/2010

89

.36

6

90

.64

4

92

.36

8

93

.37

8

96

.44

6

10

3.6

16

10

6.0

24

99

.22

9

15

.97

9

21

.56

0

23

.58

9

29

.63

2

25

.23

2

25

.20

2

19

.17

3

20

.29

459

.46

0

67

.34

8

70

.97

3

75

.14

4

79

.06

4

85

.05

6

86

.68

8

86

.03

7

1.5

76

93

1

1.9

58

2.3

63

1.1

48

68

8

0 0

REGULARES MAS BACHILLERES CAMPESINOS PROFESIONALES NOVEDADES

74



10. Derechos Humanos y Derecho Internacional

Humanitario

75


Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM. y Policía Nacional.

Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Miembros de la Fuerza Pública

313.406

345.435

366.488

381.525

406.740 406.278

431.571

411.028

381

645

1.254

986

972

657

241 39

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Ene-

Jul/2009

EFECTIVOS QUEJAS

76


Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM.

Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Misiones Tácticas de la Fuerza Pública

4.523

10.73011.898 11.792

12.502

14.636

26.432

12.911381

645

1.254

986 972

657

241

39

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Ene-J

ul/2009

MISIONES TÁCTICAS QUEJAS

77


Fuente: Procuraduría General de la Nación, Comando General FF.MM.

Quejas Disciplinarias Recibidas frente al Número de Capacitaciones en DD.HH de la Fuerza Pública

9.72712.218

16.826

43.711

70.851

82.377

43.388645

1.254

986 972

657

241

39

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.0002003

2004

2005

2006

2007

2008

Ene-J

ul/2009

CAPACITACIONES DDHH QUEJAS

78



11. Presupuesto de la Política de Defensa y Seguridad

79


1,9 1,9

2,2

2,6

2,2

2,6

3,0

3,3 3,1 3,0

3,3

3,6 3,7 3,7 3,7 3,5

3,4 3,3

3,8 3,8

1,5 1,5

1,7

2,1

1,7 1,8

2,1

2,4 2,3 2,3 2,5

2,8 2,9 2,9 2,9

2,7 2,7 2,7

3,2 3,1

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5 1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009*

TOTAL SECTOR TOTAL FUERZA PÚBLICA

Gasto en Defensa y Seguridad GDS como porcentaje del PIB 1990 - 2009 según nueva metodología

(Apropiaciones presupuestales definitivas)

Fuente: MDN-Dirección de Estudios Sectoriales

*2009 Apropiaciones Iníciales. PIB base 2000Se realizó una revisión de la metodología, ver documento Metodología para el Calculo del Gasto en Defensa y Seguridad

80


2,2 2,3

2,6

3,1

2,72,9

3,5

3,83,7 3,6

3,9

4,2

4,5 4,54,4 4,3 4,3

4,4

4,74,6

1,5 1,5

1,7

2,1

1,7 1,9

2,1

2,4 2,4 2,3 2,5

2,8 2,9 2,9 2,9

2,7 2,7 2,7

3,2 3,1

-

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0 1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

TOTAL SECTOR TOTAL FUERZA PÚBLICA

Presupuesto del sector defensa como porcentaje del PIB 1990 - 2009

(Apropiaciones presupuestales definitivas)

Fuente: MDN-Dirección de Estudios Sectoriales

*2009 Apropiaciones Iníciales. PIB base 2000

81


Presupuesto Sector Central 2010

Fuente: SIIF

Millones $

CONCEPTOGASTO DE

PERSONAL

GASTOS

GENERALESTRANSFERENCIAS

TOTAL

FUNCIONAMIENTO

GASTOS

DE

INVERSION

TOTAL

GESTION GENERAL 76.741 135.071 931.518 1.143.331 56.730 1.200.061

COMANDO GENERAL 14.347 23.161 542 38.050 30.342 68.391

EJERCITO NACIONAL 3.473.731 1.077.296 165.639 4.716.666 548.900 5.265.566

ARMADA NACIONAL 607.072 233.959 36.987 878.019 618.933 1.496.952

FUERZA AEREA 307.068 544.436 15.295 866.799 366.298 1.233.097

SALUD FUERZAS

MILITARES62.062 324.164 251.915 638.141 11.448 649.589

DIRECCION GENERAL

MARITIMA16.882 23.457 77 40.416 9.718 50.134

TOTAL FUERZAS MILITARES 4.557.903 2.361.544 1.401.974 8.321.421 1.642.369 9.963.791

G. GRAL. PONAL 3.374.571 678.439 670.017 4.723.026 391.545 5.114.571

SALUD POLICIA 49.238 461.425 66.652 577.315 7.063 584.378

TOTAL POLICIA 3.423.809 1.139.864 736.669 5.300.341 398.608 5.698.950

TOTAL FUERZA PUBLICA 7.981.712 3.501.408 2.138.643 13.621.763 2.040.978 15.662.741

82


Entidades Vinculadas 2010

Fuente: SIIF

Millones $

Nota: A partir del 2009, el presupuesto de la CPVM es aprobado por la Superintendencia Financiera

CONCEPTOGASTO DE

PERSONAL

GASTOS

GENERALES TRANSFERENCIAS

TRANSFERENCIAS

DE CAPITAL

OPERACIÓN

COMERCIAL

TOTAL

FUNCIONAMIENTO

GASTOS DE

INVERSIONTOTAL

CAJA RETIRO FUERZAS

MILITARES4.638 4.049 1.399.425 0 0 1.408.112 1.500 1.409.612

INSTITUTO CASAS

FISCALES EJERCITO1.963 1.836 6.393 0 8.678 18.869 13.350 32.219

DEFENSA CIVIL 5.016 919 12.399 0 0 18.335 1.992 20.327

CLUB MILITAR DE

OFICIALES5.715 2.634 3.506 0 17.402 29.257 8.260 37.517

SUPER. DE VIGILANCIA Y

SEGURIDAD PRIVADA5.081 1.943 811 0 0 7.835 6.000 13.835

HOSPITAL MILITAR 46.794 11.457 28.483 0 276.501 363.234 22.621 385.855

AGENCIA LOGISTICA DE

LAS FF.MM. 9.145 5.311 8.177 0 0 22.633 8.434 31.067

CAJA SUELDOS RETIRO

POLICIA NAL4.593 4.622 1.772.142 2.139 83.229 1.866.723 0 1.866.723

FONDO ROTATORIO

PONAL5.073 2.874 3.794 0 420.178 431.919 0 431.919

TOTAL DESCENTRALIZADO 88.017 35.644 3.235.130 2.139 805.987,0 4.166.917 62.157 4.229.074

sin título de diapositiva - mindefensa.gov.co · 2 grupo de información y estadística gabriel...

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