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Los Olivos, 16 de Julio de 2013 EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE LOS OLIVOS VISTO: El Informe 082-2013/MDLO/GSC/SGGA/JIRARICA; el Informe 00790- 2013/MDLO/GSC/SGGA de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental; el Proveído S/N-2013 de la Gerencia de Servicios a la Ciudad; el Informe Nº 00503-2013/MDLO/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica; el Memorándum Nº 00661-2013- MDLO/GPP de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Informe Nº 00564-2013-MDLO/SG de Secretaria General y Dictamen Nº 002-2013-CDLO/CSC de la Comisión Permanente de Servicios a la Ciudad; y, CONSIDERANDO: Que, la Municipalidad Distrital de Los Olivos como gobierno local cuenta con autonomía económica y administrativa en los asuntos de su competencia de acuerdo a lo establecido en el Titulo Preliminar, Artículo II de la Ley Nº 27972, “Ley Orgánica de Municipalidades”; Que, los numerales 3.1 y 3.5 del inciso 3 del Artículo 73º de la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades establece que es de competencia municipal, en materia de protección y conservación del ambiente, formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales; y coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental en el marco del Sistema Nacional y Regional de la Gestión Ambiental; Que, la Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314 modificada por el Decreto Legislativo Nº 1065, establece en el Art. 10 que las Municipalidades Distritales planificarán y aprobarán su Plan de Manejo de Residuos Sólidos en el ámbito distrital, así mismo Implementarán progresivamente programas de segregación en la fuente y la recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada; y ejecutarán programas para la progresiva formalización de las personas, operadores y demás entidades que intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las autorizaciones correspondientes, por lo que la Sub Gerencia de Gestión Ambiental, en cumplimiento de dicho dispositivo ha elaborado la propuesta del Proyecto Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos contenida en el Informe Nº 790-2013-MDLO/GSC/SGGA; Que, mediante Informe Nº 790-2013-MDLO/GSC/SGGA la Sub Gerente de Gestión Ambiental, señala: El Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos es un instrumento de gestión que contiene, dentro de sus aspectos generales, objetivos, metodología, bases administrativas, características generales del distrito, el manejo administrativo de los Residuos Sólidos, el Diagnostico Ambiental de los residuos sólidos, el manejo operativo de los residuos de barrido manual de calles, el Sistema de Recolección de residuos sólidos, el relleno sanitario donde se depositan los residuos sólidos, el Diagnostico económico y financiero que incluye los costos y tarifas del servicio, la evaluación de los sistemas de servicios, los indicadores de gestión, así mismo el aspecto de Educación ambiental, el escenario de gestión, la zonificación y ruteo de los servicios que se prestan”; Que, el Plan aludido precedentemente constituye un requisito indispensable para acceder a ser beneficiarios del “Programa de Modernización Municipal 2013”, en la Meta Nº 06 “Implementar Un Programa De Segregación en La Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos en un 12% de Las Viviendas Urbanas del Distrito”;

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Ordenanza de la Municipalidad de Los Olivos

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Page 1: Ordenanza 380-CDLO

Los Olivos, 16 de Julio de 2013

EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE LOS OLIVOS

VISTO: El Informe Nº 082-2013/MDLO/GSC/SGGA/JIRARICA; el Informe Nº 00790-

2013/MDLO/GSC/SGGA de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental; el Proveído S/N-2013 de la Gerencia de Servicios a la

Ciudad; el Informe Nº 00503-2013/MDLO/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica; el Memorándum Nº 00661-2013-

MDLO/GPP de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Informe Nº 00564-2013-MDLO/SG de Secretaria General y

Dictamen Nº 002-2013-CDLO/CSC de la Comisión Permanente de Servicios a la Ciudad; y,

CONSIDERANDO:

Que, la Municipalidad Distrital de Los Olivos como gobierno local cuenta con autonomía económica y

administrativa en los asuntos de su competencia de acuerdo a lo establecido en el Titulo Preliminar, Artículo II de la Ley

Nº 27972, “Ley Orgánica de Municipalidades”;

Que, los numerales 3.1 y 3.5 del inciso 3 del Artículo 73º de la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de

Municipalidades establece que es de competencia municipal, en materia de protección y conservación del ambiente,

formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental en concordancia con las

políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales; y coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional,

sectorial y regional la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental en el marco

del Sistema Nacional y Regional de la Gestión Ambiental;

Que, la Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314 modificada por el Decreto Legislativo Nº 1065,

establece en el Art. 10 que las Municipalidades Distritales planificarán y aprobarán su Plan de Manejo de Residuos

Sólidos en el ámbito distrital, así mismo Implementarán progresivamente programas de segregación en la fuente y la

recolección selectiva de los residuos sólidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento y

asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada; y ejecutarán programas para la progresiva

formalización de las personas, operadores y demás entidades que intervienen en el manejo de los residuos sólidos sin las

autorizaciones correspondientes, por lo que la Sub Gerencia de Gestión Ambiental, en cumplimiento de dicho dispositivo

ha elaborado la propuesta del Proyecto Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos

contenida en el Informe Nº 790-2013-MDLO/GSC/SGGA;

Que, mediante Informe Nº 790-2013-MDLO/GSC/SGGA la Sub Gerente de Gestión Ambiental, señala:

“El Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos es un instrumento de gestión que contiene, dentro de sus

aspectos generales, objetivos, metodología, bases administrativas, características generales del distrito, el manejo

administrativo de los Residuos Sólidos, el Diagnostico Ambiental de los residuos sólidos, el manejo operativo de los

residuos de barrido manual de calles, el Sistema de Recolección de residuos sólidos, el relleno sanitario donde se

depositan los residuos sólidos, el Diagnostico económico y financiero que incluye los costos y tarifas del servicio, la

evaluación de los sistemas de servicios, los indicadores de gestión, así mismo el aspecto de Educación ambiental, el

escenario de gestión, la zonificación y ruteo de los servicios que se prestan”;

Que, el Plan aludido precedentemente constituye un requisito indispensable para acceder a ser

beneficiarios del “Programa de Modernización Municipal 2013”, en la Meta Nº 06 “Implementar Un Programa De

Segregación en La Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos en un 12% de Las Viviendas Urbanas del Distrito”;

Page 2: Ordenanza 380-CDLO

Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica con Informe Nº 00503-2013/MDLO/GAJ, acorde a los fundamentos de

hecho y derecho se pronuncia opinando que la iniciativa alcanzada por la Sub Gerencia de Gestión Ambiental se ciñe a lo

establecido en la Ordenanza Nº 295 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, Ley General de Residuos Sólidos Nº

27314 y en el Decreto Supremo Nº 002-2013-EF, siendo necesaria la opinión técnica de la Gerencia de Planeamiento y

Presupuesto, precisando que, de ser el caso, proponer al Concejo Municipal la aprobación del “Proyecto del Plan Distrital

de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos 2013 -2015;

Que, con Memorándum Nº 00661-2013-MDLO/GPP la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto da cuenta de la

disponibilidad presupuestal para el Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos, conforme especifica;

Estando a lo expuesto, y en ejercicio de las atribuciones conferidas por lo señalado en el Artículo 9' de la Ley

Orgánica de Municipalidades - Ley N' 27972; la Ley General del Ambiente N°28611, Concejo Municipal, por mayoría,

aprobó la siguiente:

ORDENANZA Nº 380-CDLO

QUE APRUEBA EL PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE LOS

OLIVOS

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS aprobado con Ordenanza Nº 356-CDLO que

regirá en el periodo 2013 – 2015, que como anexo forma parte de la presente Ordenanza.

ARTÍCULO SEGUNDO.- AUTORIZAR al Señor Alcalde para que vía Decreto de Alcaldía efectué las

disposiciones que correspondan para el mejor cumplimiento del Plan Distrital aprobado en el Artículo precedente.

ARTÍCULO TERCERO.- DISPONER el cumplimiento obligatorio del presente Documento de Gestión

a las Unidades Orgánicas competentes de la Municipalidad Distrital de Los Olivos, las mismas que deberán ejecutar las

actividades contenidas en dicho Plan.

ARTÍCULO CUARTO.- HACER DE CONOCIMIENTO y encargar el cumplimiento de lo dispuesto en

la presente Norma, a la GERENCIA MUNICIPAL, a la GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD a través de la SUB

GERENCIA DE GESTIÓN AMBIENTAL. La debida difusión de la presente, a la GERENCIA DE PRENSA E IMAGEN

INSTITUCIONAL, ORDENAR a la SECRETARIA GENERAL la publicación de la presente ordenanza en el DIARIO

OFICIAL EL PERUANO y DISPONER que la GERENCIA DEL CENTRO DE INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO

LOS OLIVOS (CIELO) Y TIC’S proceda a publicar el texto íntegro de la presente Ordenanza, en la página web de la

entidad: www.munilosolivos.gob.pe.

POR TANTO:

MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA.

Page 3: Ordenanza 380-CDLO

Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2011-2013

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 1

Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito

de Los Olivos

2013-2015

Page 4: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 2

INDICE

1. Introducción

2. Bases normativas

3. Justificación

4. Objetivos

4.1 Objetivo General

4.2 Objetivo Especifico

5. Características Generales del Distrito

5.1. Ubicación Geográfica

5.2. Población y Estructura Urbana

5.3. Salud y Educación

5.4. Aspectos Económicos

5.5. Aspectos Ambientales

6. Diagnostico situacional de los Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos

6.1 Diagnostico del recojo de Residuos Sólidos Municipales, educación ambiental y

pago de arbitrios.

6.2 Diagnostico situacional de los recicladores informales en el Distrito de Los Olivos

6.3 Percepción de los vecinos sobre la temática de los Residuos Sólidos Municipales

6.4 Acciones realizadas por la municipalidad de Los Olivos en la temática de los

Residuos Sólidos

6.4.1 Campañas de limpieza de avenidas principales

6.4.2 Realización de campañas de educación y sensibilización ambiental

6.4.3 Realización del Programa Segregación en la Fuente

7. Manejo administrativo de los Residuos Sólidos

7.1 Política adoptada por el municipio Distrital de Los Olivos en la temática de

los Residuos Sólidos.

7.1.1 Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos 2004-2015

7.1.2 Política Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos y Política

Nacional del Ambiente.

7.1.3 Sistema Local de Gestión Ambiental del Distrito de Los Olivos (en proceso

de aprobación)

7.1.4 Comisión Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos – Ordenanza 354 -

CDLO

7.2 Aspecto Gerencial y Administrativo

7.2.1 Gerencia de Servicios a la Ciudad

7.2.2 Sub Gerencia de Gestión Ambiental.

7.3 Recursos Humanos

8. Manejo Operativo de los Residuos Sólidos

8.1 Aspecto técnicos – operativos

8.1.1 Generación de Residuos Sólidos domiciliarios

8.1.2 Producción de Residuos Sólidos toneladas/ día, clasificación de residuos

según tipo.

8.1.3 Composición y caracterización de los Residuos Sólidos domiciliarios

Page 5: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 3

8.1.4 Cobertura de la calidad del servicio.

8.2 Recolección de Residuos Sólidos domiciliarios

8.2.1 Metodología de la operación en la recolección de Residuos Sólidos

domiciliarios

8.2.2 Número de vehículos destinados a la recolección de Residuos Sólidos

domiciliarios

8.2.3 Personal destinado a la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios

8.2.4 Uniforme del personal

8.2.5 Herramientas de trabajo y seguridad del camión compactador

destinado a la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios.

8.2.6 Transporte de Residuos Sólidos domiciliarios

8.2.6.1 Frecuencia y ruteo de la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios en

el Distrito de Los Olivos

8.2.7 Disposición final de los Residuos Sólidos y maleza

8.2.8 Recolección de Residuos Sólidos domiciliarios sistema no convencional

8.2.9 Uniforme del personal

8.3 Recolección de Residuos Sólidos de avenidas

8.3.1 Servicio de papeleo

8.3.1.1 Sobre la metodología de papeleo

8.3.1.2 Personal destinado al servicio de papeleo

8.3.1.3 Uniforme del personal destinado al servicio de papeleo

8.3.1.4 Herramientas del personal destinado al servicio de papeleo

8.3.2 Servicio de barrido de avenidas

8.3.2.1 Metodologías del desarenado de pistas y cunetas

8.3.2.2 Metodologías de limpieza de plaza

8.3.2.3 Personal destinado al servicio de barrido de avenidas

8.3.2.4 Indumentarias y equipos de protección individual

8.3.2.5 Disposición final de los Residuos Sólidos producto del barrido

8.4 Servicio de mercados

8.4.1 Uniforme del personal

8.4.2 Herramientas de trabajo y seguridad destinada al camión baranda para el servicio de mercados

8.5 Servicio de maleza

8.5.1 Uniforme del personal

8.5.2 Herramientas de trabajo y seguridad destinada al camión baranda para el servicio de maleza

8.6 Relleno sanitario

8.6.1 Disposición final de los Residuos Sólidos del año 2012

8.6.2 Disposición final de los Residuos Sólidos del año 2013

9 Diagnostico económico y financiero

9.1 Costo de recojo de Residuos Sólidos a través de un servicio tercerizado

9.1.1 Costo mensual 2009 -2010

9.1.2 Costo mensual 2011 – 2014

9.2 Costos y tarifas para recolección de Residuos Sólidos de ámbito municipal

9.2.1 Comparativo de costos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 4

9.3 Evaluación de la estructura de costos

9.4 Porcentaje de morosidad en el pago de arbitrios en el Distrito de Los Olivos

10 Análisis del sistema – Indicadores de Gestión

11 Estrategias

11.1 Desarrollo institucional

11.2 Desarrollo de instrumentos legales

11.3 Organización y participación de la comunidad

11.4 Fortalecimiento de capacidades

12. Plan de ejecución Estratégica de los Componentes del Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos.

12.1 Nivel que se desea alcanzar en la temática de los Residuos Sólidos.

12.2 Objetivos Estratégicos

12.3 Metas Estratégicas

12.4 Escenarios esperados a corto y mediano plazo.

13 Monitoreo y evaluación

13.1 Plan de monitoreo e indicadores

13.2 Actividades programadas para el cumplimiento de las metas

13.3 Cronograma de actividades

14. Financiamiento e inversión

15. Prevención de riesgos y planes de contingencia

16. Conclusiones y Recomendaciones

Anexos

Anexo Nº 1, Formatos de supervisión y control de recolección de residuos domiciliarios

Anexo Nº 2, Tomas fotográficas del proceso del estudio caracterización de los

Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos - 2012.

Anexo Nº 3, Planos del ruteo del servicio de recolección de Residuos Sólidos

domiciliarios en el Distrito de Los Olivos – contrato de locación

Anexo Nº 4, Planos de las zonas donde se viene llevando a cabo el programa de

segregación en fuente 2013.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 5

PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LOS OLIVOS

1. INTRODUCCIÓN

La Gestión de Residuos Sólidos en el Perú, está siendo realizada sobre la base de la

atención inmediata de los servicios que demandan las poblaciones, no considerando

en la mayoría de ciudades la planificación a mediano y largo plazo de allí que la

presente gestión municipal presidida por el Dr. Felipe Castillo Alfaro, Alcalde del

Distrito de Los Olivos tiene la inquietud y la voluntad política de cumplir las normas

ambientales sobre el manejo de los Residuos Sólidos y teniendo como base el estudio

de Caracterización de los Residuos Sólidos del Distrito rea l i zado en e l 2012 ,

así como el Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos para

los años 2013 – 2015 , actualizado por el equipo técnico de la Sub Gerencia de

Gestión Ambiental (SGGA) y la Comisión Ambiental Municipal (CAM) el cual

comprende aspectos generales, objetivos, metodología, bases administrativas,

características generales del Distrito, el manejo administrativo de los Residuos Sólidos,

el diagnóstico ambiental de los Residuos Sólidos, el manejo operativo de los Residuos,

el sistema de recolección de Residuos Sólidos, el diagnostico económico y financiero,

la evaluación de los sistemas de servicios y los indicadores de gestión, asimismo el

aspecto de educación ambiental y el escenario a corto y mediano plazo de gestión, la

zonificación y ruteo de los diferentes servicios que presta la Gerencia de Servicios a

la Ciudad través de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental de la Municipalidad de Los

Olivos.

El presente Plan de Gestión de Residuos Sólidos involucrará la participación

integrada de la población, sector privado y de todos los actores locales del Distrito,

con la finalidad de que se realicen con eficiencia, calidad y que realmente garantice

el bienestar de la población Olívense.

Asimismo la presente gestión municipal se preocupa de la gestión ambiental en todos

los ámbitos, por ello se está realizando la adecuación y realización de los diferentes

instrumentos de gestión que establecerá los lineamientos y políticas que señalaran las

acciones que contribuirán hacia un ambiente más saludable.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 6

2. BASES NORMATIVAS

Dentro de las bases normativas tenemos la de carácter nacional y local que regulan

la gestión y manejo de los Residuos Sólidos, como son:

C

onstitución Política del Perú – 1993. Ley General del Ambiente Ley Nº 28611.

Ley General de Salud Ley Nº 26842.

L

ey General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314.

L

ey Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972. Decreto Supremo Nº 057 -PCM

(Reglamento de la ley).

D

ecreto Legislativo Nº 1065 (Modificatoria de la Ley General de Residuos

Sólidos).

L

ey Nº 29419 Ley que Regula la Actividad de los Recicladores

D

ecreto Supremo Nº 005-2010 MINAM (Reglamento de la Ley 29419) Decreto

Supremo Nº 012-2009-MINAM “Política Nacional del Ambiente”.

D

ecreto Supremo Nº 003-2013-VIVIENDA, Reglamento para la gestión y manejo

de los residuos de actividades de construcción y demolición.

O

rdenanza N° 1424 MML ¨Política Ambiental Metropolitana¨

R

esolución Ministerial Nº 702 -2008 /MINSA.

O

rdenanza Municipal Nº 295 – 2001 -MML “Sistema Metropolitano de Gestión de

Residuos Sólidos”.

D

ecreto de Alcaldía Nº 147/MML (Reglamento de la Ordenanza). Decreto de

Alcaldía Nº 093/MML (Modificatoria del reglamento).

O

rdenanza N° 354-2011-CDLO Crea Comisión Ambiental Municipal del Distrito

de Los Olivos.

3. JUSTIFICACIÓN

La Municipalidad Distrital de Los Olivos tiene competencia administrativa y

económica en los asuntos que le compete en beneficio de sus vecinos, bajo esta

premisa debemos señalar que la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972

establece la responsabilidad de los Gobiernos Locales en la ejecución de actividades

de mantenimiento urbano, aseo y ornato adecuados en su jurisdicción.

La Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314 establece en el Art. 10 que las

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 7

Municipalidades Distritales aprobaran y diseñaran su Plan de Manejo de Residuos

Sólidos en el ámbito distrital, asimismo la Ordenanza Municipal No 295-MML “Sistema

Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos “establece en el Art. 5 que las

Municipalidades Distritales elaboran y aprobaran el Plan Distrital de Manejo de

Gestión de Residuos Sólidos (PDMGRS). Por lo tanto se justifica la aprobación de

este instrumento de gestión ambiental, el mismo que señalará las pautas a corto, y

mediano plazo para una mejor Gestión y Manejo de los Residuos Sólidos del Distrito

de Los Olivos.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 8

4. OBJETIVOS

4.1 OBJETIVO GENERAL

Actualizar el Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos, para fortalecer y

mejorar las condiciones de salud y del ambiente del Distrito de Los Olivos.

4.2 OBJETIVO ESPECIFICO

Fortalecer la Gestión de la Municipalidad Distrital de Los Olivos en materia de

Residuos Sólidos con la participación ciudadana, empresarial, instituciones públicas y

privadas para la disminución de la contaminación ambiental.

Impulsar campañas de educación, sensibilización y capacitación ambiental para

mejorar las conductas respecto al Manejo y Gestión de los Residuos Sólidos.

Incorporar paulatinamente a los recicladores formalizados al Plan de Manejo y

Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos.

Incentivar una cultura de pago por el servicio de Limpieza Pública en el Distrito Los

Olivos.

5. CARACTERISTICAS GENERALES DEL DISTRITO

Dentro de las características generales del Distrito de Los Olivos debemos de

destacar el aspecto geográfico, población, estructura urbana, salud, educación,

económico y los aspectos ambientales que nos permitirá tener una amplia visión de

los componentes del Distrito.

5.1. Ubicación Geográfica:

El Distrito de Los Olivos está ubicado en la zona norte de Lima Metropolitana.

Presenta una extensión territorial de 17.25 Km2 y limita con los siguientes distritos:

- Al Norte con el Distrito de Puente Piedra

- Al Este con los Distritos de Comas y de Independencia.

- Al Sur y Oeste con el Distrito de San Martín de Porres.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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Grafica N°1 Ubicación Geográfica del Distrito de Los Olivos

Fuente: Pagina Web. Municipalidad de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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5.2. Población y Estructura Urbana:

El Distrito de Los Olivos según datos del último censo del INEI (2007) tiene una

población de 318,140 habitantes con una densidad poblacional de 18.442,90

habitantes por Km2. Teniendo en cuenta que el 100% del Distrito está poblado (INEI

2007).

Tabla N°1: Distribución de los Centros Poblados del Distrito de Los

Olivos

CP CENTRO POBLADO

58 URBANIZACIONES

6 PARCELAS

28 ASOCIACIONES

35 ASENTAMIENTOS HUMANOS

8 SIN HABILITACIÓN URBANA

4 PUEBLO JOVEN

7 LOTIZACIÓN

15 COOPERATIVAS DE VIVIENDA

1 CONJUNTO HABITACIONAL

TOTAL 162 CENTROS POBLADOS

PREDIOS 63324

Fuente: ordenanza Nº 379-2013-CDLO

Los Olivos está constituido por:

Centros Poblados: Asentamientos Humanos, Asociaciones de Vivienda,

Asociaciones de Propietarios, Cooperativas de Vivienda, etc.

Organizaciones Sociales: Clubes de Madres, Comedores Populares,

Autogestionarios, Comités de Vaso de Leche, Comités de Parques.

Page 13: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 11

5.3. Salud y Educación:

El Distrito de Los Olivos cuenta con un Hospital Municipal así como centros de

Unidades Básicas de Atención Primaria (UBAP) en convenio con el MINSA y

ESSALUD, postas médicas, consultorios y clínicas particulares que brindan diferentes

servicios en materia de salud.

Tabla N°2: Distribución de los establecimientos de salud del Distrito

de Los Olivos

Nº ESTABLECIMIENTO DE SALUD CLASIFICACIÓN

1 San Martin centro de salud

2 Laura Caller centro de salud

3 Juan Pablo II Confraternidad centro de salud

4 Enrique Milla Ochoa puesto de salud

5 Los Olivos de Pro centro de salud

6 Los Olivos centro de salud

7 Primavera centro de salud

8 Villa del Norte centro de salud

9 Carlos Cueto Fernandini centro de salud

10 Sagrado Corazón de Jesús centro de salud

11 Infantas centro de salud

12 Rio Santa centro de salud

13 Los Olivos centro de salud

14 Policlínico Trébol UBAP

15 Policlínico Villa Sol UBAP

16 policlínico Pro – Lima UBAP

Fuente: Pagina web del Distrito Con referencia al aspecto educativo en Los Olivos destacan diferentes Instituciones

Educativas y de educación superior entre públicas y privadas; siendo las

principales, las señaladas en la Tabla Nº 3.

Page 14: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 12

Tabla N°3: Distribución de las Instituciones de Educación Superior del Distrito de Los Olivos

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Nº INSTITUCIÓN CLASIFICACIÓN

1 UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO UNIVERSIDAD

2 UNIVERSIDAD CATOLICA SEDE SAPIENTIAE UNIVERSIDAD

3 UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE UNIVERSIDAD

4 UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES UNIVERSIDAD

5 BARTOLOME HERRERA DE LOS OLIVOS INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

6 GASTRONOMICO MARCELINO PAN Y VINO INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

7 EL BUEN PASTOR INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

8 INSTITUTO DE PROFESIONES EMPRESARIALES

(INTECI) INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

9 DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS (ITAE) INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

10 ISHO TUR INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

11 MANUEL AREVALO CACERES INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

12 CENTRO INTERNACIONAL LATINO CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

13 CESCA CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

14 COMUNIDAD EROPEA CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

15 CONTAC CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

16 DRIVER TOURING CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

17 EIGER LOS OLIVOS CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

18 ENGLISH CONNECTIONS LANGUAGE CENTER CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

19 INTEC CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

20 JOHANNES GUTENBERG CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

21 LOS OLIVOS CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

22 LUX VIC CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

23 MEGA SYSTEM CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

24 MODEL CENTER CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

25 PADRE ALONSO MESIAS CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

26 PROMAE IPECU CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

27 ROSA MERINO CENTER CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

28 SAN HILARION CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

29 SAN MARCOS CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

30 VILLA DEL NORTE CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

Fuente: Pagina web del Distrito

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 13

5.4. Aspectos Económicos:

El Distrito de Los Olivos tiene una importante zona de concentración industrial: el

Parque Industrial de Infantas donde desarrollan actividades productivas de la pequeña y

mediana empresa, (metalmecánica, maderero, textil entre otros). Asimismo se

caracteriza como un Distrito de expectativa para la inversión, claro ejemplo de ello

operan dentro de nuestra jurisdicción diversas empresas transnacionales que

representan interés no solo empresarial y de producción sino también laboral.

5.5. Aspectos Ambientales

Los aspectos ambientales en el Distrito de Los Olivos están definidos por las

condiciones de clima, hidrografía, geografía y geomorfología; esto permitirá interpretar

los aspectos ambientales significativos o impactos ambientales, producidos

principalmente por el parque automotor y las industrias asentadas en el Distrito.

a. Relieve: Es plano, escasamente accidentado, en su mayoría está constituido por

tierra óptima para la construcción. Presenta dos grandes promontorios los que se

denominan Cerro Muleria, que tiene una superficie de 72.2 has; ubicado al sur

entre las Avenidas Tomas Valle y la Avenida Angélica Gamarra y el Cerro Pro

Cordialidad cuya superficie es de 26.3 has; ubicado al norte entre las Avenidas

Betancourt, Avenida La Cordialidad, Avenida Huandoy y la Avenida Canta Callao.

b. Clima: es templado, con alta humedad atmosférica. En verano la temperatura

alcanza entre 27oC y 30oC y en invierno se presenta garúa o llovizna, de gotas

pequeñas.

c. Hidrografía: El Río Chillón, posee un caudal promedio de 8.97 m3/seg, en época

de venida en la estación de verano y la época de estiaje en invierno, separa a Los

Olivos del Distrito de Puente Piedra.

d. Parques: Los Olivos cuentan con 314 zonas destinadas para parques. Cuenta con

un Parque Zonal "Lloque Yupanqui" administrado por la Municipalidad de Lima

Metropolitana, ubicado en el cruce de las avenidas Las Palmeras y Naranjal.

e. Principales Avenidas: Los Olivos cuenta con las siguientes avenidas principales:

Tomás Valle, Angélica Gamarra, Universitaria, Antúnez de Mayolo, Carlos

Izaguirre, Las Palmeras, Naranjal, Los Alisos, Los Próceres de Huandoy, Rómulo

Betancourt, Central, 02 de Octubre, Canta Callao, Alfredo Mendiola (Autopista

Panamericana Norte)

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 14

6. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO

DE LOS OLIVOS

6.1 Diagnostico del recojo de Residuos Sólidos Municipales, educación

ambiental y pago de arbitrios

El servicio de recolección, transporte y disposición final de los Residuos Sólidos domiciliarios en la jurisdicción del Distrito de Los Olivos es realizado por la empresa Industrias Argüelles y Servicios Generales S.A.C. (Contrato No 094-2010-MDLO/SGL) y se viene ejecutando diario y nocturno en 21 zonas, estableciéndose dos sistemas de recolección: convencional para 20 zonas y no convencional para 01 zona. Sistema convencional se realiza en 20 zonas a través del uso de Compactadoras de

20m3, con una frecuencia diaria y nocturna en un horario que va desde las 7:00 pm a

5:00 am de lunes a domingo.

Sistema no convencional se ejecuta en la zona Nº 13 comprendida por el Complejo

Habitacional Carlos Cueto Fernandini y la Urb. Preví, debido a las características de sus

vías de acceso (pasajes peatonales); el servicio se ejecuta con triciclos de 1 m3 de

capacidad de manera diaria y nocturna.

Fotografía Nº1 Compactadoras – Empresa Arguelles y Servicios Generales S.A.C.

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 15

Tabla N°4: Distribución de horario de recolección de los Residuos Sólidos Domiciliarios

HORARIO DE RECOLECCION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS

PRIMER TURNO

SEGUNDO TURNO

ZONA HORARIO ZONA HORARIO

1

7:00 pm -10:00 pm

3

00:00 - 5:00 am

5 4

6 2

7 10

8 9

15 12

16 14

17 11

18 19

21 20

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

Asimismo cabe señalar que se ha observado la poca conciencia de los pobladores

olivenses sobre la sostenibilidad ambiental, al exponer los Residuos Sólidos en

diferentes horarios, generando un impacto ambiental negativo, que por el creciente

desarrollo urbano y poblacional que presenta el Distrito ha generado un deterioro del

paisaje y de la calidad de vida, por la falta de cultura en cuanto al manejo de los

Residuos Sólidos domiciliarios.

Por otra parte las fronteras que limita el Distrito Los Olivos son espacios de

acumulación de Residuos Sólidos, donde los pobladores de diversas zonas y

trabajadores informales depositan los residuos de la construcción y demolición en

áreas públicas, generando así los puntos críticos que son un riesgo por la presencia

de plagas y animales que causan enfermedades; identificándose los siguientes lugares:

Page 18: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 16

Tabla N°5: Puntos críticos de acumulación de Residuos Sólidos

Nº PUNTO DESCRIPCIÓN

1 Av. Malecón Chillón Costado del colegio "Perú kawachi"

3 Av. Universitaria Tramo Av. Santa Elvira hasta la Av. Marañón

4 Av. 2 de Octubre

Cruce con Av. Canta Callao

Cruce con Av. Betancourt

Cruce con Av. Santa Elvira

5 Huaca Santa Elvira Altura de la empresa Sídney

6 Av. San Genaro Cruce con la Av. San Andrés

7 Av. San Andrés Cuadra 6 de Av. San Andrés

8 Jirón Níquel Cruce con Jr. Silicios

Cruce con Jr. Latón

9 Jirón los Hornos Cruce con Jr. los yunques

10 Av. Canta Callao Cruce con la Av. Marañón

11

Av. Alfredo Mendiola

Cruce con calle 17

Cruce con Jirón los Acuarinas

Cruce con Jr. Samanez Ocampo

12

Av. Gerardo Unger

Tramo Av. Universitaria hasta la Av. Naranjal

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental, 2013

De igual forma, se presenta morosidad en el pago de los arbitrios y específicamente el

de Limpieza Pública es de 66.39% para el ejercicio 2012 (Fuente SGDMS/MDLO);

siendo subvencionado el servicio por la administración municipal.

En tal sentido es necesario desarrollar programas de sensibilización con el apoyo

de las diversas áreas competentes de la Municipalidad de Los Olivos dirigido a todos los

actores de la sociedad , hacia una cultura de sus obligaciones tributarias Municipales y

de un buen manejo de los Residuos Sólidos, respetando los horarios establecidos

del recojo, la no exhibición en la vía pública, para contribuir en la sostenibilidad de

nuestro ambiente y sobre todo en el cuidado de la salud de la población olívense

Page 19: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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Fotografías N°2 Problemáticas de los Residuos Sólidos en el Distrito de Los Olivos.

fotografía

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

6.2 Diagnostico Situacional de los Recicladores Informales en el Distrito de Los

Olivos

En la actualidad en el Distrito existen aproximadamente 500 recicladores de los cuales

173 aproximadamente pertenecen a las siguientes asociaciones:

Tabla N°6: Asociaciones de recicladores del Distrito de Los Olivos

Nº ASOCIACIÓN SOCIOS

1 Asociación de Recicladores Vida Verde 90

2 Asociación de Recicladores Las Flores de los Olivos 65

3 Asociación de Recicladores Juan Pablo II 18

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental, 2013

Los recicladores en su mayoría están distribuidos en tres zonas diferenciadas (Norte,

Centro y Sur) realizando su actividad de manera desordenada; siendo las asociaciones

las que cuentan con chalecos y gorros que permiten su identificación. Asimismo se

ha observado que la mayoría carece de implementos de seguridad, lo cual vulnera la

salud de aquellas personas que se dedica a esta actividad como producto de la

informalidad; ante esta situación la Municipalidad de Los Olivos a través de la Sub

Gerencia de Gestión Ambiental viene realizando las coordinaciones respectivas para la

puesta en marcha del “Plan Piloto de Recicladores Formales“, en cumplimiento de la

Ley Nº 29419 y su Reglamento D.S. 005 – 2010 MINAM, efectuando las siguientes

acciones:

Entrevistas con las juntas directivas de las diversas asociaciones de

recicladores existentes en el Distrito de Los Olivos para coordinar su

inclusión al Programa de Segregación en Fuente que viene ejecutando la

Municipalidad .

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Coordinaciones con las áreas competentes para la promulgación de

la ordenanza que promueva la formalización de los recicladores .

Que a través de la Sub Gerencia de Prevención y Promoción de la Salud se

realizara la vacunación y charlas de capacitación a los recicladores que

participen en el Programa de Segregación en la Fuente.

Asimismo se viene desarrollando el plan piloto con la Asociación de

Recicladores “VIDA VERDE”, “LAS FLORES DE LOS OLIVOS” y “JUAN

PABLO II”.

Como parte de los requisitos para la formalización de los recicladores en el

Distrito de Los Olivos, se considerara aquellos recicladores que viene

efectuando sus actividades en el Distrito como mínimo 5 años.

Así mismo la cantidad de recicladores a formalizar estará sujeta al presente

instrumento de gestión.

Fotografía N°3, Reuniones con las Asociaciones de Recicladores.

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

Fotografía Nº 4: Presentando Programa de Formalización de Recicladores.

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambienta

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6.3 Percepción de los vecinos sobre la temática de los Residuos Sólidos

Municipales

La Municipalidad Distrital de Los Olivos realizo el estudio de caracterización de

Residuos Sólidos en el 2012, acompañado de una encuesta a 373 personas de los

diferentes estratos sociales del Distrito presentando los siguientes resultados:

¿Está Ud. Satisfecho con el servicio de recojo de basura que recibe?

Grafica N°2

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

El 84% de los vecinos está de acuerdo con el servicio de recolección y transporte de

residuos, un 16% no está conforme con el servicio de recojo.

¿Por qué crees que existen acumulaciones de Residuos Sólidos en su cuadra o calle?

Grafica N°3

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 20

Según la percepción de los encuestados existe un 39% que manifiesta que la acumulación

de Residuos Sólidos en sus calles se debe a la negligencia de la población y el 34%

manifiesta que se debe a la falta de cultura de la población.

¿Estaría dispuesto a participar en un programa de segregación?

Grafico N°4

Fuente: Elaboración Propia

El 96% de los encuestados manifiesta que si está dispuesto a participar en un

Programa de Segregación.

¿Quién recoge la basura de tu casa?

Grafico N° 5

Fuente: Elaboración Propia

El 100% de los encuestados manifiesta que es el municipio quien recoge los Residuos

Sólidos de sus viviendas.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 21

6.4 Acciones realizadas por la Municipalidad de Los Olivos en la temática de

los Residuos Sólidos

La Municipalidad de Los Olivos, a través de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental

está desarrollando diversas acciones en la temática de Residuos Sólidos entre ellas

esta:

6.4.1 Campañas de limpieza de las Avenidas principales

El área de Limpieza Pública está desarrollando diversas campañas (operativos de

limpieza con la maquinaria pesada, campaña de limpieza de techo, colocación de

carteles, entre otros) para la recuperación de espacios públicos donde la población y

trabajadores informales depositan los Residuos Sólidos domiciliarios y residuos de la

construcción en la vía pública, los cuales representan un peligro para la salud de la

población.

Fotografía Nº 5: limpieza de espacios públicos

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Publica

6.4.2 Realización de campañas de educación y sensibilización ambiental

El área de Sensibilización Ambiental de la Subgerencia de Gestión Ambiental y la

Comisión Ambiental Municipal (CAM) está realizando campañas de educación y

sensibilización ambiental en Instituciones Educativas, Comités de Parques y

Organizaciones Vecinales.

Page 24: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 22

Fotografía N° 6 Campaña de sensibilización en comités de parques

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Sensibilización Ambiental.

Fotografía N° 7 Campaña de sensibilización en instituciones educativas

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Sensibilización Ambiental.

6.4.3 Realización del Programa Segregación en la Fuente

Desde el año 2011 se viene realizando el Programa de Segregación en la Fuente

en las diferentes zonas del Distrito. Contando con la colaboración de 4500

viviendas, siendo la proyección a corto plazo de 7000 viviendas participantes, de las

cuales se viene ejecutando el Plan Piloto de Formalización de los Recicladores con la

participación de las asociaciones “VIDA VERDE”, “JUAN PABLO II y “LAS FLORES

DE LOS OLIVOS”.

Page 25: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 23

Tabla N°7: Cronograma de recolección de Residuos Sólidos reciclables

CRONOGRAMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SEGREGADOS - SGGA-MDLO

ZONA Urb / C.P/AAHH LÍMITES

1 LUNES

Urb. Villa Sol I y II Etapa Av. Alfredo Mendiola Av. Central Av. Santa Elvira Av. Universitaria Av. Rio Marañón

Urb. Parques de Villa Sol

Urb. Villa del Norte

Urb. Santa Luisa II Etapa

Urb. San Elías I

2 MARTES

Urb. Preví Naranjal

Av. Alfredo Mendiola Av. Naranjal Av. Los Alisos Av. Universitaria

Conj. Hab. Carlos Cueto Fernandini

AA.HH. Santa Rosa

AA.HH. Oliver

AA.HH. Grupo 6

AA.HH. Virgen de Fátima

AA.HH. 13 de Mayo

AA.HH. Amauta

3 MIERCOLES

Urb. Panamericana Norte

Av. Carlos Izaguirre Av. Alfredo Mendiola Av. Los Alisos Av. Antúnez de Mayolo

Urb. Micaela Bastidas

Urb. Palmeras

Urb. Mercurio

Urb. Villa los Ángeles

4 JUEVES

AA.HH. 12 de Agosto

Av. Los Alisos Av. Las Palmeras Av. Carlos Izaguirre Av. Universitaria Av. Antúnez de Mayolo

Urb. Las Palmeras

Urb. Covida I y III Etapa

Urb. Angélica Gamarra

Coop. Viv. Cajabamba

Coop. Viv. Virgen de la Soledad

Coop. Viv. Mariscal Cáceres

Coop. Huaytapallana

Asoc. Viv. Virgen del Sol

Asoc. Viv. Don José de San Martín

5 VIERNES

Urb. I, II, III y IV Etapa

Av. Canta Callao Av. Alfredo Mendiola Av. Los Próceres Av. 2 de octubre

Urb. Pro Lima

Urb. La Floresta

Asoc. Reforma Agraria

Asoc. La Estrella

HORARIO DE RECOLECCIÓN : 7:30 a 11:30 am

Fuente: Área de Limpieza Pública/ Programa de Segregación en Fuente 2013

Page 26: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 24

Tabla N°8: Recolección de Residuos Sólidos Segregados – Plan Piloto de Trabajo con Recicladores

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Publica 2013

Fotografía N° 8, Fotos de Segregación en Fuente

RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SEGREGADOS – PLAN PILOTO DE RECICLADORES

ENCARGADO CENTRO POBLADO LIMITES

ASOCIACIÓNES DE

RECICLADORES

Los Jazmines del Naranjal

AV. Los Alisos AV. Canta Callao AV. Central AV. Santa Elvira AV. 2 de Octubre

Urb. El Parque del Naranjal

AA.HH. 19 de Mayo

Urb. San Antonio de Padua

Urb. Los Naranjos

Asoc. Viv. Patria Nueva

Asoc. Apusluzin

AA.HH. Laura Caller

Asoc. Alameda del Naranjal

Urb. Santa Elisa III Etapa

AA.HH. Juan Pablo II

AA.HH. Olivos

AA.HH. Los Norteños

AA.HH. Armando Villanueva del Campo

AA.HH. Confraternidad

Urb. Villa San Roque

Urb. San Martin de Porres

Urb. Santa Ana

Urb. Los Huertos de Naranjal

AA.HH. Los Olivos de Pro

Urb. Santa Ana

AA.HH. La Franja

Urb. Pro

Los Rosales de Pro

Asoc. De Viv. Rio Santa 1ra Etapa

Asoc. El Olivar

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 25

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Publica 2013

7. MANEJO ADMINISTRATIVO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

7.1 Política adoptada por el Municipio Distrital de Los Olivos en la temática

de Los Residuos Sólidos.

La política adoptada por el municipio se encuentra enmarcada en el Plan de Desarrollo

Concertado del Distrito de Los Olivos 2004 -2015 en la Línea Estratégica No 2

Comunidad Saludable y Sostenible.

7.1.1 Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos 2004-2015 (PDC)

LOS OBJETIVOS Y ACCIONES POR LÍNEAS ESTRATÉGICAS

El Distrito de Los Olivos, es y continuara siendo un territorio que ofrece a su población

residente un ambiente saludable, asegurando condiciones de vida y bienestar

progresivo. Asimismo, es capaz de revitalizar y dotar de oportunidades y condiciones a

sus agentes y actores, para el aprovechamiento de los recursos que dispone y permitir

el pleno desenvolvimiento de sus actividades.

Es de esperarse una consolidación en las relaciones entre la administración

municipal con su comunidad, sus gremios empresariales, instituciones, organismos

públicos y privados como tal, comunidad, economía y territorio seguirá siendo

receptor y protagonista de un elevado estilo de vida, hitos y productos y servicios

urbanos de calidad del área Lima Norte de la ciudad Metropolitana.

Para ello, el Distrito deberá transitar hacia ese estado de bienestar que postula su

Visión de Futuro, recorriendo por caminos reconocidos por sus cuatro Ejes

estratégicos, los que a continuación describiremos en la tabla N° 9:

Tabla N° 9: Ejes Estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos 2004 -2015

Línea Estratégica Descripción

Línea Estratégica N° 1 Eje Socio Económico, Moderno, Competitivo y Seguro de Lima Norte.

Línea Estratégica N° 2 Comunidad Saludable y Sostenible.

Línea Estratégica N° 3 Población consolida su identidad, con valores y Calidad Educativa.

Línea Estratégica N° 4 Gobierno del Territorio con liderazgo municipal, participativo y organizado.

Fuente: PDC 2004-2015

Siendo nuestro interés la temática ambiental nos enfocaremos en la línea estratégica

N° 2 que a continuación describe lo siguiente:

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 26

LÍNEA ESTRATÉGICA Nº 2.- COMUNIDAD SALUDABLE Y SOSTENIBLE

Los Olivos aspira a desarrollar un territorio organizado, estructurado su suelo e

infraestructuras, para dotarle condiciones de habitabilidad, salubridad, seguridad y

transitabilidad; usando plenamente sus recursos, pero esencialmente protegiendo a su

población de la contaminación, del deterioro y del riesgo contra la vida. Se han

implementado redes sociales, generado edificabilidad, elevado y calificado su nivel de

servicios sobre la base de un sistema de gestión integral de salud, de formación,

investigación y promoción de la educación para el desarrollo.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

Mejorar las condiciones ambientales definiendo prácticas de control y prevención

en beneficio de una comunidad saludable

Está orientado a brindar un territorio ordenado, sano y seguro, para el buen

funcionamiento de nuestras actividades urbanas, fundamentalmente de aquellos

territorios que expresan niveles de saturación, criticidad, vulnerabilidad, ante factores

nocivos contra el medio y salud de nuestra población

Conservar y mejorar los espacios destinados para áreas verdes, aprovechando

los recursos hídricos del Río Chillón

Orientado a desarrollar un espacio urbano ambiental agradable, saludable y

confortable, urbanístico, paisajista y ambientalmente, adecuado para cada uno de

nuestros sectores, de nuestro territorio y comunidad local.

Establecer estrategias concertadas de intervención en salud y seguridad a fin de

lograr una población con estilos de vida saludables

Orientado a generar una cultura de los acuerdos y los consensos, a armonizar e

integrar la actuación de las entidades funcional y operativamente relacionado con

mantener niveles de salud y seguridad para nuestra población.

Optimizar el buen uso del territorio

Orientado a dotar al territorio de atributos apropiados para el funcionamiento de las

actividades urbanas, del desarrollo de las infraestructuras, la edificabilidad, a fin de

evitar usos incompatibles, utilización no apropiada, cambios de uso

antirreglamentarios.

Acciones Estratégicos

De las Acciones Estratégicas señaladas el PDC extraeremos los siguientes puntos

que tienen relación con la temática de Residuos Sólidos.

Aplicación responsable de medidas de prevención de la contaminación.

Apoyo logístico, legal, administrativo para prevenir la contaminación.

Page 29: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 27

Campañas educativas orientando al poblador a respetar los horarios de recojo de

basura.

Coordinar con los sectores salud y educación para sensibilizar y capacitar a la

población en las responsabilidades de mantener la limpieza del Distrito.

Mayor eficiencia del sistema de recolección de basura.

Mejorar los sistemas de limpieza en los mercados de abastos.

Plan de recuperación y reciclamiento de Residuos Sólidos.

Estimular con premios a zonas que mejor trabajen el tema de conservación del medio

ambiente y penalizar a los que no trabajen bien el mismo.

Programas de educación ambiental a los vecinos.

Programa de difusión, capacitación y control del medio ambiente.

POLÍTICA ESPECÍFICA DE GESTION EN LA LINEA II

Políticas en la Línea II

Promover políticas de educación y sensibilización ambiental

Gestión sustentable de los Residuos Sólidos

Búsqueda del desarrollo sostenible potenciando sistemas y tecnologías limpias

Administrar un modelo de integración y complementación de las diferentes áreas urbanas del Distrito que considere el desarrollo, la descentralización y la localización de las nuevas actividades productivas y de servicios

Fotografía N° 9, Campañas de Limpieza y sensibilización ambiental

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Publica

Page 30: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 28

Tabla Nº 10, proyecto de Línea Estratégica Nº 2: Comunidad Saludable y Sostenible

PROGRAMA DE INVERSIONES plan integral de desarrollo de Los Olivos

Líneas Estratégicas

Políticas Objetivos

Estratégicos Programas Nº Proyectos

TEMPORALIDAD

Corto Plazo

Mediano Plazo

LINEA

ESTRATEGICA Nº 2:

COMUNIDAD SALUDABLE

Y SOSTENIBLE

PROTECCION DEL

AMBIENTE

MEJORAR LAS CONDICIONES AMBIENTALES,

DEFINIENDO PRACTICAS DE

CONTROL Y PREVENCION EN

BENEFICIO DE UNA COMUNIDAD

SALUDABLE.

COMUNIDAD CONTRA LA

CONTAMINACION AMBINETAL

1 Diseño de medidas concertadas de prevención de la contaminación

2 Monitoreo y control de emisiones de gases tóxicos

3 Control ciudadano contra la contaminación ambiental

MEJORA DE LA LIMPIEZA PUBLICA

4 Mejoramiento de actividades informales que contaminan la vía publica

5 Mejoramiento del sistema de recolección de RR.SS

6 Mejorar los sistemas de limpieza en los mercados

7 Formulación de plan de recuperación y reciclaje de RR.SS

8 Puntos de acopio y papeleras para recolección de desechos

EDUCACION Y DIFUSION

AMBIENTAL

9 Modulo de educación ambiental ciudadano

10 Campañas educativas para el respeto de horarios de recojo de basura

11 Educación y regulación en la crianza de mascotas y erradicación de canes sin dueño

12 Concurso del barrio ecológico

CONSERVAR Y MEJORAR LOS

ESPACIOS DESTINADOS PARA AREAS

VERDES APROVECHANDO

D LOS RECURSOS

HIDRICOS DEL RIO CHILLON

RECUPERACION ECOLOGICA DEL

RIO CHILLON

13 Prevención y mitigación del riesgo en el cauce del Rio Chillón

14 Sistema de riego distrital

15 Operativos participativos para la recuperación del Rio Chillón

16 Campañas educativas para la conservación del rio Chillón

CONSERVACION DE AREAS VERDES

17 Implementación de las áreas verdes recreacionales potenciales.

18 Mejoramiento de las áreas verdes con criterios eco turísticos

19 Consolidación paisajística de bermas laterales y centrales de Distrito

20 Mejoramiento del sistema de áreas verdes del parque zonal

Page 31: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 29

PROGRAMA DE INVERSIONES plan integral de desarrollo de Los Olivos

Líneas Estratégicas

Políticas Objetivos

Estratégicos Programas Nº Proyectos

TEMPORALIDAD

Corto Plazo

Mediano Plazo

LINEA

ESTRATEGICA Nº 2:

COMUNIDAD SALUDABLE

Y SOSTENIBLE

PROMOCION CONCERTADA

DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD

DE VIDA

ESTABLECER ESTRATEGIASCO

N CERTADAS DE INTERVENCION

EN SALUD Y SEGURIDAD A FIN DE LOGRAR UNA POBLACION CON ESTILO DE VIDA

SALUDABLE

PREVENTIVO DE SALUD INTEGRAL

21 Establecimiento de una cultura de prevención de la salud

22 Plan participativo de lucha contra la tuberculosis

23 Mejoramiento de la infraestructura de los establecimientos de salud (MINSA) - ACCION COORDINADA

24 Consolidación del espacio de concertación distrital de salud

25 Intervención territorial de profesionales de salud del Distrito

26 Sistema de Salud Municipal articulado con el sector salud

27 Sistema cultural, recreacional y deporte como una cultura de prevención de la salud mental

28 Consolidación de los servicios del Hospital Municipal

SEGURIDAD CIUDADANA

29 Sistema de defensa civil y seguridad ciudadana sin fronteras distritales, UNIFICANDO esfuerzos con otras instituciones publicas

30 Identificación y erradicación de los puntos de venta y consumo de drogas y alcohol

31 Campañas educativas contra la delincuencia, drogas y alcohol (marco legal)

32 Descentralización de puntos de auxilio para el riesgo ciudadano

33 Módulos de capacitación y prevención de la seguridad ciudadana

OPTIMIZAR EL USO DEL TERRENO

ORDENAMINETO URBANO

34 Formulación del plan de acondicionamiento territorial

35 Ordenamiento e implementación de vías y transporte públicos

36 Saneamiento físico legal

37 Catastro urbano actualizado

38 Viviendas Municipales con inversión privada

Page 32: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 30

Fotografía Nº 10: Participación Ciudadana en el Plan de Desarrollo Concertado 2004- 2015

Fuente: Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fotografía N°11: Participación Ciudadana en el Plan de Desarrollo Concertado 2004 - 2015

Fuente: Municipalidad Distrital de Los Olivos

Page 33: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 31

7.1.2 Política Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos y Política

Nacional del Ambiente.

La temática de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Los Olivos se

enmarca dentro de la Política Nacional del Ambiente, Plan Nacional de Gestión

Integral de Residuos Sólidos y los principios establecidos en la Ley General del

Ambiente.

La gestión y manejo de los Residuos Sólidos, de la Municipalidad Distrital de Los

Olivos se rige en especialmente en los siguientes lineamientos de Política:

Tabla N° 11: Lineamientos de Política y Avances Municipales en la Temática de Residuos Sólidos

Lineamientos de Política Avances Municipales

1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de los Residuos Sólidos eficiente, eficaz y sostenible.

La Municipalidad Distrital de Los Olivos cuenta con un área de sensibilización ambiental, el cual dirige acciones de crear conciencia ambiental a los centros educativos y comunidad olívense.

2. Adoptar medidas de minimización de Residuos Sólidos en todo el ciclo de vida de los bienes y servicios, a través de la máxima reducción de sus volúmenes de generación y características de peligrosidad.

El Distrito viene realizando la segregación en l a fuente de residuos, en las diferentes zonas (ver tabla Nº 7), se tiene como finalidad ampliar a distintas urbanizaciones del Distrito.

3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los Residuos Sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el manejo adecuado de los Residuos Sólidos peligrosos. Este sistema comprenderá, entre otros, la responsabilidad extendida de las empresas que producen, importan y comercializan, bienes de consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen a la generación de Residuos Sólidos en una cantidad importante o con característica de peligrosidad.

La Municipalidad Distrital de Los Olivos ha tercerizado el recojo de Residuos Sólidos siendo la Empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C; la cual reporta informes indicando la cantidad generada diaria, semanal , mensual, adjuntando los respectivos recibos emitidos por el relleno sanitario. Además se previó en el contrato planes de contingencias para evitar problemas en el recojo de los Residuos Sólidos domiciliarios, su incumplimiento está sujeto a una penalidad establecida en el contrato. La Municipalidad exigirá a las empresas comercializadoras y prestadoras de servicios de Residuos Sólidos de su jurisdicción el cumplimiento con las normativas exigidas por la autoridad competente.

4. Adoptar medidas para la contabilidad de las entidades que generan o manejan Residuos Sólidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevención, control, fiscalización, recuperación y compensación que se derive del manejo de los Residuos Sólidos.

La SAT solicita en cada ejercicio la validación de los Costos de los Arbitrios Municipales en tal efecto exige la evaluación de la generación de los RR.SS. Para la validación del ejercicio próximo.

5. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y comercialización que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los Residuos Sólidos y su manejo adecuado.

Para el ejercicio 2011 – 2014, de acuerdo al Contrato de Locación Nº 094-2010-MDLO-SGL. Señala la implementación de contenedores subterráneos en diferentes sectores del Distrito.

6. Fomentar el reaprovechamiento de los Residuos Sólidos y la adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada disposición final.

A través de la sensibilización ambiental dirigida a la Instituciones Educativas y a la comunidad del Distrito de Los Olivos se fomenta el reaprovechamiento de Residuos Sólidos así como su adecuada disposición.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los Residuos Sólidos, admitiendo su manejo conjunto por excepción cuando no se generen riesgo sanitario o ambientalmente significativo.

La formulación del presente Plan Distrital de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos tiene esa orientación.

8. Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada de los Residuos Sólidos.

La Municipalidad Distrital de Los Olivos viene realizando campañas periódicas de limpieza del cauce del Río Chillón.

9. Promover la iniciativa y participación activa de la población. La sociedad civil organizada y el sector privado en la gestión y el manejo de los Residuos Sólidos.

La Municipalidad de Los Olivos a través de la Ordenanza N°354-CDLO Crea la Comisión Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos. La misma que está integrada por vecinos de las diferentes zonas, representantes de las instituciones públicas y privadas quienes participan en la temática ambiental distrital.

10. Fomentar la formalización de las personas operadores y demás entidades que intervienen en el manejo de los Residuos Sólidos.

La formulación del presente Plan Distrital de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos tiene esa orientación.

11. Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de Residuos Sólidos con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como su identificación de áreas apropiadas para la localización de infraestructuras de Residuos Sólidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios.

La Municipalidad viene acatando la Ordenanza N° 1015 MML en la cual se estipula la zonificación de los Distritos de Comas, Independencia, San Martin y Los Olivos. Asimismo viene elaborando diversas herramientas de gestión enmarcadas en la Ley 27314 y la Ley 28611

12. Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para la toma de decisiones y el mejoramiento del manejo de los Residuos Sólidos

La SGGA-MDLO mediante su Plan Operativo 2013- SGGA-MDLO/LP. ha contemplado la actividad de sistematización de la información de sus actividades dentro de lo cual se encuentra lo relacionado a los RR.SS.

13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión de Residuos Sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas, sanitarias y ambientales.

La formulación del presente Plan Distrital de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos tiene esa orientación.

14. Prioriza la prestación privada de los servicios de Residuos Sólidos bajos criterios empresariales y de sostenibilidad.

La Municipalidad Distrital de Los Olivos a tercerizado el servicio de recojo de Residuos Sólidos domiciliarios.

15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de Residuos Sólidos se fijen, en función de su costo real, calidad y eficacia, asegurando mayor eficiencia en la recaudación de estos derechos, a través de cualquier mecanismo legalmente permitido,

La Ordenanza de Arbitrios se ha elaborado considerando las resoluciones del Tribunal Constitucional y las indicaciones previstas por la SAT (Servicio de Administración Tributaria)

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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que sea utilizado de manera directa o a través de cualquier mecanismo legalmente permitido que sea utilizado de manera directa o a través de terceros.

16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental, eliminando malas prácticas de manejo de Residuos Sólidos que pudieran afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas.

Se promoverá diversas actividades establecidas en el calendario ambiental en las Instituciones Educativa y con la comunidad olívense. La Municipalidad Distrital de Los Olivos cuenta con una Ordenanza N° 304 - 2008 CDLO, el cual sanciona acciones por los vecinos que afecten al ambiente.

17. Promover la inversión pública y privada en infraestructuras instalaciones y servicios de manejo de Residuos Sólidos.

La Municipalidad de Los Olivos a través de la Gerencia de Rentas promueve la formalización de la pequeña y mediana empresa.

18. Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de Residuos Sólidos Municipales.

La formulación del presente Plan Distrital de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos tiene esa orientación.

7.1.3 Sistema Local de Gestión Ambiental del Distrito de Los Olivos (En proceso

de aprobación)

Propuesta presentada por la CAM, la cual señala en el Titulo IV de la Gestión

Ambiental del Distrito:

Artículo 9º.- De las Líneas de Gestión.

El Sistema Local de Gestión Ambiental de Los Olivos se desarrollará sobre la base de

las líneas de gestión ambiental, las cuales operan de manera interdependiente e

integral incorporando el aspecto socio económico, y se regulará a través de

instrumentos de gestión aprobados por el Concejo Distrital.

Señalando entre sus principales líneas:

Línea de Gestión Residuos Sólidos.- Instrumentos de gestión que permita normar y

controlar la gestión de los Residuos Sólidos de origen doméstico, comercial o que

siendo de origen distinto presenten características similares a aquellos.

7.1.4 La Comisión Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos – Ordenanza N°

354 CDLO

Artículo Primero: Aprobar la Ordenanza que crea la Comisión Ambiental Municipal

CAM del Distrito de Los Olivos, como instancia de gestión ambiental del Distrito de

Los Olivos, con sede en el Distrito de Los Olivos en la ciudad de Lima, encargada de

coordinar y concertar la política ambiental local, promoviendo el dialogo y el acuerdo

entre los sectores público, privado y sociedad civil, articulando sus políticas

ambientales con la Comisión Ambiental Metropolitana y el MINAM, al amparo del art.

25 de la Ley 28245 “Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental”.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 34

7.2 Aspecto Gerenciales y Administrativos

La Municipalidad Distrital de Los Olivos dentro del Reglamento de Organización y

Funciones (ROF) establece competencia en la temática ambiental a la Gerencia

de Servicios a la Ciudad y específicamente recaerá las funciones en la

Subgerencia de Gestión Ambiental.

La Municipalidad Distrital de Los Olivos; para el cumplimiento de funciones ha

establecido el siguiente organigrama:

Grafica N°6: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fuente: Pagina Web de la Municipalidad Distrital de Los Olivos

Page 37: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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Grafico N°7: Organigrama de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Sub. Gerencia de

Gestión Ambiental

Concejo Municipal

Alcaldía

Gerencia Municipal

Gerencia de Servicios a la Ciudad

Sub Gerencia de Gestión Ambiental

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental.

7.2.1 Gerencia de Servicios a la Ciudad

La Gerencia de Servicios a la Ciudad es el órgano de Línea, que tiene como finalidad

promover y regular el desarrollo social y el medio ambiente del Distrito. La Gerencia

de Servicios a la Ciudad depende administrativa y funcionalmente de la Gerencia

Municipal y está conformada por la Sub- Gerencia del palacio de la juventud y sedes

recreacionales, cultura y deporte y la Sub-Gerencia de Gestión Ambiental.

Son funciones de la Gerencia de Servicios a la Ciudad:

a) Diseñar, planificar, formular, programar, dirigir, coordinar, controlar y supervisar

el cumplimiento de las funciones, atribuciones, planes operativos y actividades

que implementen y desarrollen los órganos de línea a su cargo.

b) Dar opinión, y/o recabar información de las dependencias

correspondientes, en primera instancia, sobre los recursos impugnativos que

se formulen contra la imposición de sanciones por infracciones a las

disposiciones Municipales; elaborando los proyectos de resoluciones

respectivas.

c) Emitir Resoluciones constituyéndose como primera instancia administrativa

y emitir resoluciones resolviendo los recursos de reconsideración de su

competencia, conforme a las normas aplicables; según el caso que

corresponda.

Sub Gerencia de Palacio de la Juventud y Sedes Recreacionales, Cultura y Deporte

Page 38: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 36

d) Diseñar y elaborar documentos de trabajo, proponiendo herramientas,

métodos, normas técnicas, análisis consolidado de información, estudios

económicos de rentabilidad/financiamiento y opinión técnica, para lineamientos

de política, planificación, organización, ejecución y evaluación del Desarrollo

Ambiental del Distrito.

e) Diseñar, elaborar, hacer aprobar, planificar, organizar, difundir, dirigir, controlar

y supervisar su ejecución y evaluar el cumplimiento del (los) “Procedimiento (s)

de formulación y ejecución del Plan Integral de salubridad y saneamiento del

Distrito.

f) Implementar las políticas y estrategias de fiscalización y control de las

normas Municipales en materia ambiental.

g) Elaborar documentos de trabajo y proponer: las herramientas, métodos,

normas técnicas, análisis consolidado de información, estudios económicos de

rentabilidad/financiamiento y opinión técnica, para lineamientos de política,

planificación organización, ejecución y evaluación en Seguridad Ciudadana.

h) Evaluar, diagnosticar, y proponer para aprobación, el Plan de mejoramiento en

infraestructura y equipos de la Policía Nacional del Perú para y a favor del

territorio, en concordancia y directa intervención con la Seguridad Ciudadana

Distrital (Ley 29010 Faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a

disponer de recursos a favor de la Policía Nacional).

i) Diseñar, planificar, proponer para aprobación, implementar, desarrollar,

ejecutar, supervisar e informar resultados en el cumplimiento de un Plan

Operativo para el Programa Estratégico Conservación del medio Ambiente (Ley

Nº 28927 Art 19 Presupuesto por resultados Ley de Presupuesto año 2008);

Ley 29158 Orgánica del Poder Ejecutivo Articulo 4º.

j) Proponer normas y procedimientos orientados a mejorar las actividades de

la Oficina a su cargo.

k) Otras funciones y responsabilidades de su competencia asignadas por su

Gerencia, Gerencia Municipal y/o Alcaldía, por la Ley Orgánica de

Municipalidades y Normas concernientes emitidas por INDECI Instituto

Nacional de Defensa Civil; Ministerio del Interior, MINAM ministerio del

Ambiente.

7.2.2 Sub Gerencia de Gestión Ambiental: La Sub-Gerencia de Gestión Ambiental, es

el órgano de línea que depende de la Gerencia de Servicios a la Ciudad. Son

funciones de la Sub-Gerencia de Gestión Ambiental.

a) Diseñar y elaborar; para aprobación por la instancia que corresponda;

documentos de trabajo que contengan: análisis y evaluación, herramientas y

métodos de gestión, registros e indicadores para propuestas o formulación de

las políticas, normas, planes, convenios y estrategias de intervención de la

Gestión Municipal para fortalecer la salubridad, saneamiento, Limpieza Pública,

ornato, así como la habilitación y mantenimiento de las áreas verdes en el

Distrito.

Page 39: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 37

b) Gestionar la concertación con instituciones del sector público y privado y en

coordinación con la Oficina de Programación de Inversiones y Cooperación

Técnica, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la formulación y

ejecución de programas y proyectos destinados a promover, fomentar y

proporcionar escenarios adecuados en salubridad, saneamiento, Limpieza

Pública y ornato en el Distrito.

c) Elaborar, proponer su aprobación, organizar, difundir, dirigir, controlar y

supervisar la ejecución y evaluación del cumplimiento del/los “Procedimiento/s

de control, supervisión y fiscalización de los servicios de Limpieza Pública,

parques y jardines, áreas verdes y mantenimiento del ornato”.

d) Promover la educación y cultura ambiental, estableciendo necesidades y

recursos para el manejo de las políticas establecidas.

e) Diseñar, elaborar, proponer su aprobación, organizar, difundir, dirigir,

controlar y supervisar la ejecución y evaluación del cumplimiento del los

“Procedimientos de recolección, acopio, transporte y disposición final de

Residuos Sólidos del Distrito”.

f) Diseñar, elaborar, proponer su aprobación, organizar, difundir, dirigir,

controlar y supervisar la ejecución y evaluación del cumplimiento del/los

“Procedimientos de control de calidad de alimentos y del agua para el consumo

humano.

g) Planificar y organizar campañas de saneamiento ambiental, inspección

sanitaria, fumigación, desinfección, desratización y desinsectación.

h) Planificar la provisión, al servicio de Limpieza Pública, de áreas de

acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de

desperdicios.

i) Planificar, organizar, dirigir, y supervisar los procedimientos o actividades

para regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los

establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas y otros

lugares públicos locales.

j) Planificar, organizar, dirigir, hacer aprobar los planes de instalación y

mantenimiento de servicios higiénicos y baños de uso público.

k) Planificar, organizar, dirigir, y supervisar los procedimientos o

actividades para regular, controlar y fiscalizar la emisión de humos, gases,

ruidos y demás elementos contaminantes ambientales.

l) Planificar, organizar, dirigir, y supervisar el cumplimiento del “Procedimiento

para expedición de carnet sanitario”.

m) Planificar, organizar, dirigir, y supervisar los procedimientos o actividades

para realizar campañas de control de epidemias y control de sanidad animal.

n) Proponer programas de saneamiento ambiental para que la Institución en

coordinación con la MML y los organismos regionales y nacionales pertinentes

las ejecuten.

o) Planificar, organizar, hacer aprobar, dirigir, supervisar y evaluar los planes de

Limpieza Pública del Distrito.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 38

p) Planificar, organizar, hacer aprobar, dirigir, coordinar su ejecución, y

supervisar y evaluar los planes de: conservación, mantenimiento y renovación

de áreas verdes del Distrito, remediación de suelos; así como los estudios y

planes de riego tecnificados.

q) Promover la cultura ambiental mediante el diseño de estrategias de

educación participativa escolar y ciudadana para la conservación del medio

ambiente.

r) Proponer a los especialistas conformantes del “Cuerpo de Inspectores

Municipales” para la custodia del cumplimiento de las Normas Municipales en la

materia de su competencia.

s) Emitir las Resoluciones Pecuniarias y no pecuniarias en los plazos

establecidos en el Reglamento de Sanciones y Multas, bajo responsabilidad

funcional: Emitiendo informes mensuales de cumplimiento a la Gerencia

Municipal “Coordinador” del Cuerpo de Inspectores Municipales y a la Gerencia

de Rentas.

t) Ejecutar las sanciones no pecuniarias (*) impuestas por infracciones a

las disposiciones Municipales de conformidad con la ley de la materia. Al

amparo de la Resolución emitida y con el apoyo operativo de las órganos

competentes (Art. 216 inc. a) de la Ley 27444 de Procedimiento Administrativo

General).

u) Coordinar con la Sub Gerencia de Administración Tributaria y

Fiscalización, las acciones correspondientes a la ejecución de sanciones

pecuniarias en los plazos establecidos.

i. Emitir Resoluciones constituyéndose como primera instancia

administrativa y emitir resoluciones resolviendo los recursos de

reconsideración de su competencia, conforme a las normas aplicables; según el

caso que corresponda.

v) Impulsar una cultura cívica de respeto a los bienes comunales, de

mantenimiento y limpieza y de conservación y mejora del ornato local.

w) Ejercitar las funciones específicas exclusivas y compartidas de las

Municipalidades Distritales, indicadas y contenidas en los numerales 2 y 3 del

Artículo 80º de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, no contenidas

en este reglamento.

x) Otras funciones y responsabilidades de su competencia asignadas por la

Gerencia de Servicios a la Ciudad

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 39

7.3 Recursos Humanos

A continuación se detalla el personal tanto administrativo y obrero de la

Subgerencia de Gestión Ambiental. El personal administrativo a través del área de

Limpieza Pública tiene las siguientes competencias:

- Esta encargada de la atención de expedientes relacionados al servicio de

Limpieza Pública brindado al Distrito de Los Olivos.

- Supervisión y elaboración de ruteo en el recojo de Residuos Sólidos (barrido y

papeleo) ubicados en avenidas y calles del Distrito de Los Olivos.

- Fiscalización a la empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C.

encargada en el recojo de residuos domiciliarios.

- Realización de mediciones de la producción per cápita de Residuos Sólidos en el

Distrito de Los Olivos.

- Regularización y presentación de data de disposición final de residuos

Municipales a las autoridades competentes.

- Realizar campañas de educación ambiental en la temática de Residuos Sólidos.

Tabla N° 12: Personal Administrativo

Personal Administrativo Cantidad

Subgerente de Gestión Ambiental 1

Secretaria de la Subgerencia de Gestión Ambiental

1

Encargado del Área de Limpieza Publica 1

Técnico de Limpieza Pública 1

Supervisor Barrido y Papeleo 2

Fiscalizador General del Servicio Nocturno 1

Fiscalizador de Unidades Recolectoras (*) 5

Total 12 Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental (*) Provisionalmente.

El personal obrero q u e está destinado al barrido y recojo de Residuos Sólidos

de avenidas y calles del Distrito de Los Olivos.

Tabla N° 13: Personal Obrero

Personal Obrero

Cantidad

Choferes A-2 ( 2 Turnos diarios) 2

Chofer A-1 ( 2 Turnos diarios) 2

Chofer A-3 (Couster) 1

Operarios / Papeleo Recojo RR.SS. Flotantes 73

Operarios / barrido de calles 25

Total 103 Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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La Municipalidad Distrital de Los Olivos ha tercerizado el recojo de Residuos Sólidos

domiciliarios, servicio brindado por la Empresa Industrias Arguelles y Servicios

Generales S.A.C. por el periodo 2011 -2014 (Contrato N°094-2010 MDLO/SGL).

8. MANEJO OPERATIVO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

8.1 Aspectos Técnicos – Operativos

Los aspectos técnicos operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida típico de

los Residuos Sólidos como: generación, recolección, transporte y disposición final,

composición y caracterización de los Residuos Sólidos, etc.

8.1.1 Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios

La generación de Residuos Sólidos de origen domiciliario y comercial, de barrido de

calles, mercados y mediana industria, pequeña y mediana empresa está íntimamente

ligada al número de habitantes o pobladores que existen en la localidad. Tabla N° 8

muestra el tamaño poblacional del Distrito de Los Olivos y la generación de

Residuos Sólidos y otros:

TABLA N° 14, Tabla de Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios

DISTRITO POBLACIÓN: 2013

(Proyectada)

GENERACIÓN PER

CAPITA Kg/hab.día

GENERACIÓN

RRSS. (TN)

TM/

día LOS OLIVOS

354, 000.00

0.68

240.72

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental

La Tabla N° 15, se observa que la generación total de Residuos Sólidos de origen

domiciliario 240.72 TM/día. Para ello se tomaron valores o datos de generación Per

cápita que fue realizado por el personal técnico de la comuna. Asimismo los datos de

caracterización de Residuos Sólidos realizado en el Distrito de Los Olivos realizado

en el año 2012.

8.1.2 Producción de Residuos Sólidos Toneladas/ día, Clasificación de

Residuos según Tipo.

La producción de Residuos Sólidos domiciliarios y comercial de menor escala del

Distrito de Los Olivos es de 240.72 TM/día considerando que el Distrito tiene una

población de 354,00 habitantes según INEI asimismo la producción per. Cápita es

de 0.68 gramos de residuos domiciliarios siendo diferente a la producción de

residuos comercial y de instituciones y de uso industrial.

Teniendo en cuenta la producción diaria de 240.72 TM/día del Distrito de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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se produce la cantidad de 7221.6 TM/ mes.

Tabla N° 15: Clasificación según tipo de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos.

Producción TM/día (Año 2012)

Tipo de Residuos Generados TM/día

Residuos Sólidos Domiciliarios 243.27

Residuos de Maleza 6.68

Total 249.95

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental (Promedio: 2012).

Nota: Se debe de tomar en cuenta que existe recicladores informales en diferentes calles del

Distrito que recogen en costales, triciclos, camionetas entre otros vehículos los Residuos

Sólidos domiciliarios y comerciales.

8.1.3 Composición y Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios

La composición física de los Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos al año 2012

esta expresado en porcentajes % de la siguiente forma:

Tabla N° 16: Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito Los

Olivos 2012

TIPO DE RR.SS

ESTRATO BAJO

ESTRATO MEDIO BAJO

ESTRATO MEDIO

ESTRATO MEDIO ALTO

PROMEDIO GENERAL

COMPOSICIÓN PORCENTUAL

Kg Kg Kg Kg Kg %

Plástico Rígido 3.73 6.72 7.68 6.48 6.15 2.20

Plástico Liviano 2.27 1.22 7.54 6.25 4.32 1.50

Bolsas plásticas y envolturas 10.47 16.77 17.43 11.78 14.11 5.00

Tecknopor 1.45 2.86 0.96 2.92 2.05 0.70

Tetra pack 2.85 0.85 2.47 1.10 1.82 0.60

Cartón 4.24 3.87 5.72 8.02 5.46 1.90

Papel (blanco, color, periódico)

10.17 8.39 11.94 10.49 10.25 3.60

Papel higiénico 5.35 7.95 12.68 8.14 8.53 3.00

Pañales y Toallas higiénicas 16.26 20.69 25.15 14.04 19.04 6.70

Vidrio 4.45 4.15 24.77 5.75 9.78 3.50

Latas 3.29 1.80 7.10 3.00 3.80 1.30

Textil (telas) 7.14 11.44 2.61 3.39 6.15 2.20

materia Orgánica 158.84 197.43 254.43 122.27 183.24 64.90

Otros 23.42 2.30 3.65 1.73 7.78 2.80

Total 253.93 286.44 384.13 205.36 282.47 100.00

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental. (PPC-2012)

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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Grafica N° 8: Composición de los Residuos Domiciliarios 2012

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental

8.1.4 Cobertura de la Calidad del Servicio

El servicio de recojo de los Residuos Sólidos domiciliarios se realiza de forma diaria

de lunes a domingo incluyendo feriados en el horario nocturno y se desarrolla con

11 Camiones compactadores en toda la jurisdicción de Los olivos y en vías estrechas

como la Urb. Carlos Cueto Fernandini y la Urb. Preví-Naranjal, se realiza un tipo de

servicio personalizado no convencional, a través de 05 triciclos.

Tabla N° 17: Cobertura del servicio de Limpieza Pública

Descripción Unidad a Atender

Frecuencia

% atendido % sin

atender

1 Recolección de

Residuos Sólidos 70171

Predios

Diaria/Nocturna

100

0

2

Recojo de Maleza 317 parques X avenidas

Lunes a Sábado/Diurno

100

0

3 Recojo de Residuos Sólidos de Mercados

45 Mercados Diaria/Diurno

100

0

4

Barrido de calles X Avenidas X Parques

Semanal /Diurno

90

10

5

Papeleo X Avenidas X Parques

Diario/ Diurno

90

10

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 43

8.2 Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios

Los Residuos Sólidos domiciliarios son aquellos que se generan en las viviendas,

oficinas, establecimientos educacionales, así como en los locales comerciales y otros.

La Municipalidad Distrital de Los Olivos brinda el servicio de recolección por

administración de terceros.

La Sub Gerencia de Gestión Ambiental, a través del área de Limpieza Pública es la

responsable de velar que la cobertura y calidad de servicio se realice en su totalidad

en la jurisdicción del Distrito, por el cual existe un nivel de distribución del trabajo de

recolección por zonas y rutas en coordinación con la EPS

8.2.1 Metodología de la Operación en el Recolección de Residuos

Sólidos Domiciliarios

La metodología de operación de recolección de Residuos Sólidos domiciliarios se

inicia con la disposición de la unidad por parte del supervisor de la EPS quien

determina la unidad que efectuara el servicio en la ruta/zona del servicio.

El servicio de recolección se debe efectuar en la zona delimitada y debe cubrir

el integro de la zona y/o ruta. El servicio se organizara por recorridos.

La prestación de los servicios se debe efectuar con las unidades

compactadoras y unidades multiuso de acuerdo a las características del lugar

determinado. Se prestara en los horarios y frecuencias establecidas en la

propuesta técnica de la Empresa Prestadora de Servicios. (EPS).

Los residuos recolectados por la empresa prestadora del servicio de

recolección, transporte y disposición final de los Residuos Sólidos Municipales

serán trasladados al relleno sanitario autorizado, pesados antes y después

de la disposición final en una balanza electrónica para la verificación y

cuantificación de la cantidad de Residuos Sólidos depositados.

Las frecuencias de los servicios de recolección serán de acuerdo al Contrato de

Locación Nº094-2010- CDLO-SGL, la cual se desarrollara en la frecuencia

diaria y nocturna comprendido entre las 7:00 pm. a 5:00 am. del día

siguiente de iniciado el servicio, cualquier variación en la metodología

podrían adecuarse de acuerdo a los considerandos y artículos del Contrato

de Locación en referencia. Previa coordinación de ambas partes, dicha

mejora deberá de tener como directo beneficiario a la Comunidad Olívense.

Los residuos domiciliarios colocados en la vía pública en el frontis de las

viviendas, deberán ser recogidos en su totalidad. En los casos de las viviendas

multifamiliares, los puntos de acumulación destinados para su

almacenamiento serán evacuados.

Page 46: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 44

Los residuos recogidos son los siguientes: Residuos domiciliarios, residuos

comerciales, residuos no contaminantes (basura ordinaria) de los centros de

salud (solamente los residuos inorgánicos no patológicos o similares a los

residuos domiciliarios), residuos de mercados y paraditas, residuos de limpieza

(barrido) y de maleza. Cabe mencionar que el recojo de maleza será de

acuerdo a lo estipulado en los artículos 63 y 64 del Reglamento de la

Ordenanza 295-MML “Sistema Metropolitano de Residuos Sólidos”

Así mismo residuos de muebles, colchones, utensilios de mudanza u otros por

medio de campañas de limpieza de techos y residuos de escombros o

desmonte en mínimas cantidades.

No serán considerados como Residuos Sólidos, para efectos de recojo los

restos de demoliciones de obras públicas y privadas, residuos industriales y

residuos peligrosos en general y patológicos y/o hospitalarios; sin embargo se

respetara lo indicado en los artículos 18, 19, 21 y 23 de la Ordenanza

Municipal 295 – MML “Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos”

La recolección de Residuos Sólidos deberá realizarse en todas las vías del

Distrito al 100%.

Cuando no haya posibilidad de que el vehículo recolector pueda transitar por

algún lugar del área (como ejemplo conjuntos habitacionales, zonas

inaccesibles pendientes) el método de recojo será realizado por métodos

alternativos no convencionales.

Los ayudantes deberán recoger y transportar los recipientes y/o bolsas con

precaución así evitar que se diseminen en la vía pública. Los residuos que

hubieran caído de los recipientes y/o bolsas, deberán ser recogidos por los

ayudantes para ello utilizaran las herramientas de acuerdo al Plan de Trabajo

de la EPS. Todas las operaciones deberían ser ejecutadas de modo de lograr

el mínimo ruido. Así mismo la SGGA-MDLO aplicara si fueran necesarias las

sanciones tipificadas en el Contrato de Locación Nº 094-2010-CDLO/SGL. Art.

12 Inciso “s” Numeral del 1 al 15.

8.2.2 Número de Vehículos destinados a la Recolección de Residuos Sólidos

Domiciliarios

El servicio de recolección de Residuos Sólidos se realiza mediante la utilización de 10

camiones compactadoras como mínimo de 20 m3 (10 TM de capacidad de carga),

pertenecientes a la Empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C., así

mismo en el cuadro Nº 18 se muestran las unidades que la empresa utiliza para

prestar el servicio de recolección, transporte y disposición final de los Residuos Sólidos

Municipales.

Tabla N° 18: Descripción de Camiones Compactadores

Page 47: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 45

Nº PLACAS AÑO DE FAB. PESO BRUTO Nº PLACAS AÑO DE

FAB. PESO BRUTO

1 A0O-919 2008 25000 21 C3L-881 2011 25000

2 A0O-920 2008 25000 22 C3M-811 2011 25000

3 A6N-841 2010 8700 23 C3M-812 2011 25000

4 BOD-830 2010 2500 24 C3M-813 2011 25000

5 BOD-831 2010 25000 25 C6S-828 2011 25000

6 BOD-866 2010 25000 26 C6T-804 2011 25000

7 BOD-867 2010 25000 27 C8A-727 2012 25000

8 BOE-807 2010 25000 28 C8A-785 2012 25000

9 BOE-866 2010 25000 29 C8B-704 2012 25000

10 B9T-783 2011 6500 30 C8B-719 2012 25000

11 B9K-723 2011 6500 31 C8B-752 2012 25000

12 B9Q-720 2011 6500 32 C8B-785 2012 25000

13 B9R-725 2011 6500 33 C8C-790 2012 25000

14 C3L-812 2011 25000 34 C8D-759 2012 25000

15 C3L-858 2011 25000 35 C8F-705 2012 25000

16 C3L-863 2011 25000 36 C8J-754 2012 25000

17 C3L-876 2011 25000 37 C8K-794 2012 25000

18 C3L-878 2011 25000 38 C8N-717 2012 25000

19 C3L-879 2011 25000 39 C8P-795 2012 25000

20 C3L-880 2011 25000 40 WGP-489 2008 25000

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública (Información de la EPS)

8.2.3 Personal destinado a la Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios

El supervisor de la empresa distribuye y asigna las unidades de acuerdo a la

programación, frecuencias y turnos de los servicios para la recolección de Residuos

Sólidos, el servicio se realiza a través de unidades compactadoras, compuesta por el

siguiente personal: 1 chofer y 2 ayudantes. Las Unidades recolectoras que se detallan

pertenecen a la empresa prestadora de servicios Industrias Arguelles y Servicios

Generales S.A.C.

Tabla N° 19: Personal de la Empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C.

Personal

Cantidad

Supervisores 2

Choferes (Incluye al Reten) 14 Operarios / recolección Sistema Convencional 32 Operarios / recolección Sistema No Convencional 10 Total 58

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental /Área de Limpieza Pública

8.2.4 Uniforme del personal

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 46

La empresa pondrá, para la ejecución del servicio, personal capacitado en el manejo

de Residuos Sólidos domiciliarios (choferes y operarios), para ello estarán

uniformados de la siguiente manera:

1. Calzado apropiado.

2. Uniforme completo.

3. Chaleco de seguridad (adaptado para el servicio nocturno) con cinta reflectiva.

4. Guantes de cuero

5. Mascarillas o tapabocas. Gorra

6. Fotocheck

8.2.5 Herramientas de Trabajo y Seguridad del Camión Compactador

destinado a la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios.

01 escoba metálica.

01 recogedor.

01 botiquín de primeros auxilios.

02 triángulos de seguridad o cono de seguridad.

01 extintor.

Luces de peligro operativas.

8.2.6 Transporte de Residuos Sólidos Domiciliarios

El transporte de Residuos Sólidos domiciliarios es realizado por los camiones

compactadoras descritas en la tabla N° 18. El transporte de los Residuos Sólidos es

llevado directamente al relleno sanitario debidamente autorizado, no se hace uso de

una planta de transferencia.

8.2.6.1 Frecuencia y Ruteo de la recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios en

el Distrito de Los Olivos

La frecuencia del servicio de recolección es diaria en horario nocturno a partir de las

7:00 pm a 5:00 am de lunes a domingo. El ruteo del servicio de recolección de los

Residuos Sólidos Domiciliarios, se presenta en el Anexo Nº 03 en el que se grafica el

desplazamiento de las Unidades Recolectoras de RRSS en las 21 zonas predeterminas

en la jurisdicción del Distrito.

8.2.7 Disposición Final de los Residuos Sólidos y Maleza

La disposición de los Residuos Sólidos y maleza, está contemplada en el Contrato

de Locación Nº094-2010-CDLO/SGL, de ahí que se realizara en un relleno sanitario

debidamente autorizado. La empresa mantiene un contrato con la empresa Petramas

S.A.C. administradora de los rellenos sanitarios de Huaycoloro y Modelo de Callao.

8.2.8 Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios Sistema No Convencional

Page 49: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 47

Dentro del Plan de trabajo presentado por la EPS ganadora de los servicios de

Recolección, transporte y Disposición Final de los RR.SS. Malezas se ha considerado,

este tipo de recojo está destinado al servicio de pasajes de la Urbanización PREVI y el

conjunto habitacional Cueto Fernandini, en los límites comprendidos entre la Av. Los

Alisos, Av. Alfredo Mendiola, Av. Las Palmeras y el Jr. Pariahuanca.

Se dispondrá de triciclos de 1 m3 de capacidad para la recolección de Residuos

Sólidos de los pasajes ya mencionados. El personal destinado es de 10 personas las

cuales estarán compuestas de 2 personas por triciclo. El recojo de los residuos por

este sistema será en el horario nocturno de manera diaria. Asimismo una unidad

recolectora estará presente para la realización del transbordo respectivo de los

residuos recolectados.

Tabla N° 20 Cantidad de unidades destinadas al servicio de recojo Sistema no Convencional

N° Tipo Cantidad

1 Triciclo(*) 5

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de

Limpieza Publica

(*) Se considerara según lo referido en la Normativa del Reglamento de la Ordenanza 295 – MML

8.2.9 Uniforme del personal

La empresa pondrá, para la ejecución del servicio, personal capacitado en el manejo

de Residuos Sólidos domiciliarios para ello estarán uniformados de la siguiente

manera:

Calzado

apropiado. (*) Uniforme completo. (*)

Chaleco de

seguridad (adaptado para el servicio nocturno) con cinta reflectiva.

Guantes de

cuero

Tapaboca o

mascarilla (*)

Gorra

Fotocheck.

(*) Se considerara según lo referido en la Normativa del Reglamento de la

Ordenanza 295 – MML

Page 50: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 48

Fotografías N° 12: Vehículos destinados a la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios

Fotografía Nº 13: Recojo de los Residuos Sólidos mediante unidades de la EPS

8.3 Recolección de Residuos Sólidos de Calles y Avenidas

El Servicio de barrido y papeleo de calles y avenidas principales, es realizado por la

Sub Gerencia de Gestión Ambiental a través del Área de Limpieza Pública, para ello

se cuenta con 78 obreros que van a realizar el barrido (operativo) y papeleo (punto

fijo) en las zona más importantes del Distrito de Los Olivos, este servicio se

desarrolla de las siguientes maneras:

8.3.1 Servicio de Papeleo

Consiste en el recojo de los Residuos Sólidos producto del consumo de los

pobladores en las vías y/o paraderos; tales como envase de golosinas, boletos,

volantes, envases de gaseosas, entre otros. Para la realización de este servicio se

Page 51: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 49

cuenta con 53 obreros. Esta actividad se mide en Km2. Dado que el servicio se

efectúa en el ancho y largo de la vía, se estima que un operario efectúa un promedio

19.35 Km2 x día.

8.3.1.1 Sobre la metodología de papeleo de Avenidas

o Verificación de las zonas donde se va a realizar el barrido.

o Designación del operario por ruta de barrido.

o Personal operario por equipos.

o Determinación de herramientas, materiales e implementos de trabajo a utilizarse.

o Capacho (coche ecológico), escoba de paja (1 suncho y 5 pitas), recogedor

reforzado, cono de seguridad mediano o chico, chaleco de seguridad, escoba

metálica y bolsas plásticas de 140 litros.

o Al inicio de la actividad de barrido el operario debe estar debidamente

uniformado y con las herramientas completas.

o Colocación de conos de seguridad en las avenidas y/ o vías de mayor influencia

de tránsito.

o Se barre en un solo sentido de la vereda hacia la cuneta, viendo que no quede

residuos en las gruñas o grietas.

o Se baja la cuneta y se junta y se recoge lo barrido con el recogedor

echándolo en los respectivos tachos, se barre unos 50 cm. De la cuneta de la

pista.

o Se procede al papeleo de las jardineras públicas mediante uso de las

escobas metálicas y de los espacios de tierra o arena.

Page 52: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 50

8.3.1.2 Personal Destinado al Servicio de Papeleo

El personal destinado al papeleo es de 53 obreros y están distribuidos de la siguiente manera:

Tabla N° 21: Vías de Papeleo y Personal Destinado

VIAS DE PUNTOS FIJOS 2013

OBRERO LUGAR DE TRABAJO

3 Av. Angélica Gamarra, Alfa, Beta, Horacio Zevallos.

1 Av. Tomas Valle, desde Parque Internacional 3 vías

1 Av. Alfredo Mendiola, hasta SENATI (Globo Terráqueo Buen Pastor)

1 Av. Gonzales Prada, Trébol, (inicio en la Municipalidad). Comisaría Sol de Oro.

1 Alfredo Mendiola desde El Buen Pastor hasta la Av. Carlos Izaguirre, Salaverry

2 Av. Carlos Izaguirre.

2 Palacio Municipal (Demuna), Av. Santos Chocano.

2 Av. Antúnez de Mayolo

1 Av. Universitaria de Tomás Valle hasta la Av. Angélica Gamarra (Berma central y lateral)

1 Av. Universitaria de Av. Angélica Gamarra a la Av. Antúnez de Mayolo (Berma Central y Lateral)

2 Av. Universitaria de Av. Alisos hasta la Av. Antúnez de Mayolo.

2 Av. Universitaria de Av. Alisos hasta la Av. Marañón.

2 Av. Universitaria de Av. Marañón hasta la Av. Gerardo Unger

2 Av. Las Palmeras

2 Av. Alisos, de Av. Alfredo Mendiola hasta la Av. Universitaria.

1 Av. Naranjal, desde Av. Gerardo Unger hasta la Panamericana Norte y Ca. Los Hornos.

1 Av. Naranjal desde Panamericana Norte hasta la Av. Universitaria.

1 Av. Naranjal, de Av. Univ. Hasta Av. Huaylas (Av. Huandoy de Av. Naranjal a la Av. Los Alisos)

2 Av. Marañón (Panamericana Norte hasta la Av. Canta Callao, Plaza Cívica de Laura Caller

1 Av. Alfredo Mendiola "de Av. Carlos Izaguirre hasta la Av. Naranjal", Calle Salaverry de Av. Carlos Izaguirre hasta Ca. Las Acuarinas.

1 Av. Alfredo Mendiola de Av. Naranjal a la Av. Las Palmeras.

2 Av. Huandoy (Av. A. a Av. Naranjal (Av. Huaylas a la Av. Huandoy Av. Huandoy a la Av. Marañón)

1 Av. A "Av. Betancourt de Av. A hasta Av. B."

2 Av. Central de Panamericana Norte hasta Av. Huandoy y Av. Huandoy desde Av. A hasta Av. Holanda y Av. Sta. Elvira, de Av. Holanda a la Av. Central.

1 Av. Central de Av. Huandoy hasta Av. Canta Callao

1 Av. Santa Elvira, Av. Holanda a la Av. 2 de Octubre. Av. Alfredo Mendiola (2 de Octubre - Central)

2 Av. 2 de Octubre

1 Av. Huandoy (de Av. Holanda- Av. 2 de Octubre) Av. San Martin

2 Av. Huandoy (Av. 2 de Octubre- 1ra. De Pro) Av. Cordialidad (1ra.de pro)

2 Plaza Cívica de Pro

1 Av. Alfredo Mendiola de la 2da de Pro hasta la Av. 2 de Octubre.

1 Av. Canta Callao

1 Av. Prolongación Chillón, Av. Alfredo Mendiola de 2da. De Pro hasta Plaza Cívica de la Urb. Pro

1 Av. San Genaro – Av. San Bernardo, Av. Gerardo Unger (de Av. San Bernardo – Av. San Genaro)

1 Av. Zinc, De Av. Gerardo Unger a la Av. Alfredo Mendiola, Av. Platinos, a La Av. Gerardo Unger

1 Av. Gerardo Unger de Av. Naranjal hasta L a Av. Universitaria.

1 Av. Rómulo Betancourt de Av. Canta Callao hasta la Av. Central

TOTAL 53 OBREROS

Page 53: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 51

8.3.1.3 Uniforme del Personal destinado al Servicio de Papeleo

El personal destinado al servicio de papeleo esta uniformado de la siguiente manera:

Camisaco, pantalón, tapa boca, gorro tipo árabe todo ello en color verde y un chaleco

naranja. La indumentaria posee cintas reflectivas.

8.3.1.4 Herramientas del Personal destinado al Servicio de Papeleo

El personal cuenta con las siguientes herramientas: una escoba metálica, un recogedor,

bolsas plásticas de 140 litros, capacho (coche ecológico).

8.3.1.5 Disposición Final de los Residuos Sólidos obtenidos del servicio de Papeleo

La disposición final de los residuos obtenidos del servicio de papeleo es recogido por

el camión compactador quien derivara los residuos al relleno sanitario.

8.3.2 Servicio de Barrido de Avenidas

El barrido de calles y avenidas se realiza en base a una programación en diferentes zonas

del Distrito. Alcanza una cobertura que oscila entre 1.5 a 2.0 Km/lineales por persona.

Asimismo cabe mencionar que según el calendario de las principales actividades protocolares

de la MDLO, el área de Limpieza Pública a pesar del limitante de personal realiza el servicio de

baldeo y limpieza de plazas principales.

8.3.2.1 Metodología del desarenado de pistas y cunetas

o Verificación de las avenidas de alto tránsito vehicular que requieran el servicio de

desarenado.

o Designación del ruteo por operario.

o Personal operario por equipos

o Determinación de los materiales y herramientas a utilizarse.

o Herramientas: Lampa cuchara, mantas, carretillas bugí, escoba de paja,

recogedor y conos de seguridad.

o Acumulación de montones de arenilla de la zona de trabajo, para luego proceder al

llenado de las carretillas con el uso de las lampas.

o Evacuación de lo recolectado al relleno sanitario con una unidad recolector multiuso y/o

volquete.

o Se procede al barrido de la zona desarenada para dejarla limpia de arena o tierra.

Page 54: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 52

Fotografía N°14: Realización de operativos de servicio de barrido de calles.

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública

8.3.2.2 Metodología de Limpieza de Plaza

Verificación de la zona.

Determinación de los materiales y herramientas a utilizarse

Herramientas adecuadas: escobas de paja, recogedor, escoba metálica, costales,

mantas y carretilla.

Se barre las veredas externas e internas sin hacer caer tierra y polvo a las plantas.

Se evacuan las papeleras.

Con la ayuda de la escoba metálica se papelea los jardines evitando dañar las plantas

y flores, se levantan los papeles, botellas y hojas secas con el recogedor, luego se

embolsan.

Page 55: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 53

Eje de las Calles y Vías (Km.) del Distrito de Los Olivos:

El diseño y manejo del barrido de calles se efectúa de acuerdo a las disposiciones

internacionales técnicas de 1.5 Km./ lineal/ eje a 2.00 Km./ lineal/ eje por cada

operario, además las frecuencias del servicio del barrido se ejecuta en turnos

programados por el área de Limpieza Pública.

Considerando el estándar de rendimiento del barrido de calles por operario podemos

calcular en promedio el rendimiento del barrido de 36 Km/ lineal eje día totalizando la

cantidad de 864 Km. /lineal eje mensual.

8.3.2.3 Personal Destinado al Servicio de Barrido de Avenidas

Tabla N° 22 Distribución de Personal y zonas de atendidas en el servicio de

barrido de calles

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

CARLOS

IZAGUIRRE

(Pan. Norte /

Universitaria)

8

12

Naranjal

HOSPITAL

4

2

LOS

ALISOS (Pan. Norte/ Próceres)

8

10

CANTA

CALLAO

(Cordialidad /

2da. Pro)

2

2

GONZALES

PRADA ( Izaguirre/ Venus)

2

2

SANTA

ELVIRA ( San Martin /

Universitaria)

4

5

UNIVERSITARI

A (Izaguirre/ Los

Alisos).

4

2

NARANJA

L (Pan.

Norte /

Canta

Callao

8

10

PROCERE

S HUANDOY ( Los Alisos / Naranjal)

2

Inc.

PLAZA CIVICA DE

PRO ( Perímetro) PARQUES

de FLORESTA

2

2

VENUS ( G. Prada

/ El Trébol)

2

Inc.

UNIVERSITARI

A ( Santa Elvira

/ Central)

2

Inc.

PALMERAS (Izaguirre / Pan. Norte)

4

2

CANTA CALLAO (Naranjal / Marañón)

2

Inc.

HUAYLAS ( Naranjal / Marañón)

4

5

PROCERES

(Pan. Norte /

02 de

Octubre)

4

5

EL TREBOL ( Venus / A. Gamarra)

2

Inc.

CENTRAL ( Canta Callao /

Próceres)

4

5

ALFREDO

MENDIOLA (

Palmeras /

Universitaria)

2

1

MARAÑON (Pan. Norte / Canta Callao)

4

6

PROCERES ( Naranjal

/ Central)

4

Inc.

CORDIALIDAD (Próceres

/ Canta Callao)

4

Inc.

GLOBO

TERRAQUEO (

Buen Pastor /

A. Gamarra

2

3

SAN MARTIN ( Santa Elvira / Betancourt)

4

Inc.

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

AVENIDA

CU

NE

TA

S

PE

RS

ON

AL

ALFREDO MENDIOLA ( Los Alisos /

Buen Pastor)

2

1

ANTUNEZ DE MAYOLO

(Izaguirre / Universitaria).

4

5

CENTRAL

(Próceres / Pan. Norte)

4

Inc.

AV. 16

(Próceres / Pan. Norte)

4

5

JOSE S. CHOCANO ( Boulevard / Izaguirre)

2

Inc.

SAN

BERNARDO (Pan. Norte /

Gerardo Unger)

2

2

AMARGON ( Izaguirre / Los

Alisos)

2

2

UNIVERSITARIA ( A. Mayolo

/ Izaguirre)

5

Inc.

AV. "A"

(Universitari

a/ Canta

Callao)

4

5

ALFREDO

MENDIOLA

( Rio Chillón

/ Canta

Callao)

2

3

ALFREDO

MENDIOLA ( A.

Gamarra /

Tomas Valle)

2

Inc.

GERARDO

UNGER (

San

Bernardo /

Universitaria)

2

Inc.

Page 56: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 54

UNIVERSITAR

IA ( Marañón /

A. Mendiola)

NORTE

5

Inc.

UNIVERSIT

A RIA ( Los

Alisos/

Marañón)

8

Inc.

AV. 17 DE

DICIEMBRE

(Canta Callao

/ Pan. Norte)

4

Inc.

TOMAS VALLE (Pan. Norte / Universitaria)

4

5

SAN GENARO (Gerardo Unger

/ Pan. Norte)

4

5

ALFREDO

MENDIOLA

( Naranjal /

Palmeras)

4

5

ALFREDO

MENDIOLA

(

2da. Pro / Av.

16)

2

3

ANGELICA

GAMARRA

(Pan. Norte /

Universitaria)

8

10

ALFREDO

MENDIOLA (

San Bernardo /

ADUNI)

2

Inc.

MARCARA (

Pariahunca / Marañón)

2

2

PROCERES ( Central / 02 de Octubre)

4

Inc.

ALFA ( T. Valle

/ A. Gamarra

4

Inc. GERARDO

UNGER (

Naranjal /

Universitaria)

2

Inc.

PARIAHUAN

CA (Pan.

Norte /

Tomas Valle)

2

2

BETA ( T.

Valle / A.

Gamarra)

4

Inc.

EL ZINC (Pan.

Norte / Gerardo

Unger)

4

5

HORACIO ZEVALLOS ( A.

Gamarra / Cerro Pacifico)

2

Inc.

i

LOS PLATINOS (Gerardo Unger

/ Pan. Norte)

2

Inc.

UNIVERSITARIA ( Marañón / A. Mendiola)

NORTE

5

6

UNIVERSITA RIA ( Los

Alisos/ Marañón)

8

Inc.

AV. 17 DE DICIEMBRE

(Canta Callao / Pan. Norte)

4

Inc.

TOMAS

VALLE (Pan.

Norte /

Universitaria)

4

Inc.

SAN GENARO

(Gerardo Unger

/ Pan. Norte)

4

Inc.

ALFREDO MENDIOLA ( Naranjal / Palmeras)

4

5

ALFREDO

MENDIOLA

(

2da. Pro / Av.

16)

2

Inc.

ANGELICA GAMARRA (Pan. Norte / Universitaria)

8

10

ALFREDO MENDIOLA (

San Bernardo / ADUNI)

2

Inc.

MARCARA

(

Pariahunca

/ Marañón)

2

2

PROCERES (

Central / 02

de Octubre)

4

Inc.

ALFA ( T. Valle

/ A. Gamarra

4

Inc. GERARDO UNGER ( Naranjal /

Universitaria)

2

Inc.

PARIAHUANCA (Pan. Norte / Tomas Valle)

2

2

BETA ( T.

Valle / A.

Gamarra)

4

Inc.

EL ZINC (Pan. Norte / Gerardo

Unger)

4

Inc.

20 20

20 20 20 20

8.3.2.4 Indumentaria y Equipos de Protección Individual:

La indumentaria del personal de barrido de calles del Distrito consiste en lo siguiente:

U

n polo, 1 pantalón drill sanforizado, 1 par de zapatillas y/o zapatos (cerrado),

1 gorra color verde con letras color blanco 1 chaleco, con el respectivo

logotipo y identificación de la Municipalidad Distrital de Los Olivos.

L

os operarios que realizan trabajos nocturnos y en la vía pública deben contar

con chalecos reflectores, en casos de lluvia cubiertas impermeables y contar

con conos u otros medios de seguridad vial

U

na mascarilla de polvo con filtro, 1 par de guantes de badana y de cuero.

E

l personal operativo de limpieza de barrido de calles tiene control periódico de

vacunación antitetánica y control de enfermedades.

L

as herramientas de trabajo del personal de barrido son: 01 recogedor, 01

escoba de paja y metálica y bolsas plásticas de 140 litros según el lugar de

Page 57: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 55

trabajo.

Page 58: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 56

8.3.2.5 Disposición Final de los Residuos Sólidos producto del barrido

La disposición final de los residuos obtenidos del servicio de barrido es

recogido por el camión compactador quien derivara los residuos al relleno

sanitario.

8.4 Servicio de Mercados

El recojo de los Residuos Sólidos de mercado se realiza con 02 camiones

barandas y cada camión baranda cuenta con el siguiente personal: un chofer y 4

operarios.

El recojo de los Residuos Sólidos de mercados se realiza de manera diaria a

partir de las 06:00 p.m. a los 42 mercados del Distrito de Los Olivos y se divide en

2 zonas:

Z

ona norte: utiliza 01 camión baranda.

Z

ona sur : utiliza 01 camión baranda.

Tabla N°23 Residuos Sólidos generados por mercados del Distrito de Los Olivos

N° Año Residuos Sólidos Generados por

Mercados (TN).

1 2009 5,457.38

2 2010 6,231.51

2 2011 6,854.66

3 2012 7,540.13

4 2013 (Enero-Mayo) 2,478.83

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública.

Tabla N°24: Descripción de Camiones Baranda destinado al recojo de

Residuos Sólidos generados en los Mercados del Distrito de Los Olivos

TIPO DE VEHICULO

PLACA DE RODAJE

AÑO DE FABRICACIÓN

1 Baranda WGP-489 2008

2 Baranda AGN-841 2010

3 Baranda AGN-864 2010

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública.

Page 59: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 57

8.4.1 Uniforme del personal

La empresa dispondrá para la ejecución del servicio, personal capacitado en el

manejo de Residuos Sólidos domiciliarios (choferes y operarios), para ello estarán

uniformados de la siguiente manera:

Calzado apropiado.

Uniforme completo.

Chaleco de seguridad (adaptado para el servicio nocturno) con cinta

reflectiva. Guantes de cuero

Gorra

Tapaboca o respirador.

Fotocheck

8.4.2 Herramientas de Trabajo y Seguridad destinada al camión baranda para el

servicio de Mercados

01 Zapa

01 Rastrillo

01 Escoba Metálica

01 Recogedor

Botiquín de primeros auxilios.

02 Triángulos de seguridad o cono de seguridad

01 Extintor

Luces de peligro operativas.

8.5 Servicio de Maleza

El recojo de los Residuos Sólidos de maleza se realiza con 2 camiones

barandas de 30 m3. Se dispondrá de mínimo de 3 viajes/día para la prestación de

este servicio, debemos señalar además que este servicio se efectúa de lunes a

sábado y en horario diurno. El equipo estará conformado por un chofer A-III y 4

operarios, quienes deberán estar adecuadamente uniformados e identificados.

Tabla N°25

Residuos Sólidos generados por el Mantenimiento de las Áreas Verdes del Distrito de Los Olivos

N° Año Residuos Sólidos Generados por las

Áreas Verdes (TN).

1 2009 2,008.03

2 2010 2,910.32

3 2011 2,809.50

4 2012 2,439.05

5 2013 (Enero-Mayo) 798.3 3 (enero - Mayo)

Page 60: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 58

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública

Tabla N°26: Descripción de Camiones Baranda

TIPO DE VEHICULO

PLACA DE RODAJE AÑO DE FABRICACIÓN

1 Baranda WGP-489 2008

2 Baranda AGN-841 2010

3 Baranda AGN-864 2010

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública.

8.5.1 Uniforme del personal

La empresa pondrá, para la ejecución del servicio, personal capacitado en el manejo

de Residuos Sólidos domiciliarios (choferes y operarios), para ello estarán uniformados

de la siguiente manera:

Calzado apropiado.

Uniforme completo.

Guantes de cuero

Gorra

Tapaboca o mascarilla.

Fotocheck

8.5.2 Herramientas de Trabajo y Seguridad destinada al camión baranda para el

servicio de Maleza

01 Zapa

01 Rastrillo

01 Escoba Metálica

01 Recogedor

Botiquín de primeros auxilios.

02 Triángulos de seguridad o cono de seguridad

01 Extintor

Luces de peligro operativas.

8.6 Relleno Sanitario

8.6.1 Disposición final de los Residuos Sólidos del año 2012

El Distrito de Los Olivos dispone sus Residuos Sólidos en el relleno sanitario de

Modelo del Callao a través del servicio contratado de recolección, transporte y

disposición final por la empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C.

A continuación se muestra el cuadro de la generación de los Residuos Sólidos

Municipales totales 2012:

Page 61: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 59

Tabla N° 27 Disposición Final 2012

Relleno Sanitario Modelo del Callao

RECOLECCIÓN DE RR.SS 2012

MES MALEZAS RR.SS. DOMICILIARIOS TOTAL GENERAL

TON VIAJES TON. VIAJES PESO VIAJES

1RA QUINCENA DE ENERO 135.06 47 4,099.95 405 4,235.01 452

2DA QUINCENA DE ENERO 153.57 64 4,254.43 400 4,408.00 464

1RA QUINCENA DE FEBRERO 102.00 45 4,091.14 373 4,193.14 418

2DA QUINCENA DE FEBRERO 90.26 40 3,807.46 348 3,897.72 388

1RA QUINCENA DE MARZO 120.47 55 4,091.47 372 4,211.94 427

2DA QUINCENA DE MARZO 113.62 53 4,228.75 397 4,342.37 450

1RA QUINCENA DE ABRIL 80.81 31 3,879.01 372 3,959.82 403

2DA QUINCENA DE ABRIL 115.47 50 3,837.51 370 3,952.98 420

1RA QUINCENA DE MAYO 76.90 38 3,816.24 371 3,893.14 409

2DA QUINCENA DE MAYO 113.34 41 4,017.88 394 4,131.22 435

1RA QUINCENA DE JUNIO 101.22 37 3,761.80 370 3,863.02 407

2DA QUINCENA DEJUNIO 83.82 35 3,719.24 368 3,803.06 403

1RA. QUINCENA DE JULIO 93.61 29 3,681.23 370 3,774.84 399

2DA. QUINCENA DE JULIO 111.17 39 3,879.21 396 3,990.38 435

1RA. QUINCENA DE AGOSTO 122.79 41 3,597.79 371 3,720.58 412

2DA. QUINCENA DE AGOSTO 122.67 36 3,784.40 393 3,907.07 429

1RA. QUINCENA DE SEPTIEMBRE 102.42 32 3,610.61 376 3,713.00 408

2DA. QUINCENA DE SEPTIEMBRE 98.79 32 3,548.66 369 3,647.45 401

1RA. QUINCENA DE OCTUBRE 99.72 34 3,644.01 372 3,743.73 406

2DA. QUINCENA DE OCTUBRE 112.00 40 3,845.35 396 3,963.03 436

1RA.QUINCENA DE NOVIEMBRE 92.61 29 3,727.83 370 3,820.44 399

2DA QUINCENA DE NOVIEMBRE 109.78 34 3,850.59 369 3,960.37 403

1RA QUINCENA DE DICIEMBRE 86.95 28 4,019.18 373 4,106.13 401

2DA QUINCENA DE DICIEMBRE 85.58 29 4,892.09 423 4,977.67 452

TOTAL 2,439.05 910 88,793.74 8695 91,238.44 9,605

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública.

8.6.2 Disposición final de los Residuos Sólidos del año 2013

La Municipalidad de Los Olivos a través del contrato sostenido con la empresa

Industrias y Servicios Generales Arguelles S.A.C dispone los Residuos Sólidos en

el relleno sanitario de Petramas SAC.

A continuación se muestra el cuadro de la generación de los Residuos Sólidos

Municipales totales correspondiente a los primeros 5 meses del año 2013:

Page 62: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 60

Tabla N° 28 Disposición Final 2013

Relleno Sanitario Modelo del Callao

GENERACIÓN DE RR.SS 2013

MES MALEZAS OPT MERCADOS

RR.SS. DOMICILIARIOS

TOTAL GENERAL

TON VIAJES TON VIAJES TON VIAJES TON. VIAJES PESO VIAJES COSTOS PENALIDAD

1RA QUINCENA DE ENERO

84.89 32 262.43 26 4,169.44 371 4,254.33 403 373,849.52 962.00

2DA QUINCENA DE ENERO

97.59 37 302.18 30 4,346.11 384 4,443.70 421 392,813.64 666.00

1RA QUINCENA DE FEBRERO

116.85 47 282.30 27 4,109.56 360 4,226.41 407 373,183.22 1,110.00

2DA QUINCENA DE FEBRERO

79.84 31 260.79 25 3,555.19 315 3,895.82 346 322,454.68 2,035.00

1RA QUINCENA DE MARZO

89.89 35 3.27 2 274.95 27 4,214.09 358 4,582.20 393 379,265.94 851.00

2DA QUINCENA DE MARZO

65.22 27 291.85 35 4,277.73 384 4,342.95 411 383,619.62 962.00

1RA QUINCENA DE ABRIL

78.72 33 266.93 33 3,927.30 361 4,273.21 427 353,691.03 1,258.00

2DA QUINCENA DE ABRIL

118.85 48 266.91 28 3,854.04 362 4,239.80 438 350,925.70 3,774.00

1RA QUINCENA DE MAYO

66.45 27 270.49 28 3,834.54 363 4,171.48 418 345,270.90 2,775.00

TOTAL 798.30 317 3.27 2 2,478.83 259 36,288.00 3,258 38,429.90 3,664 3,275,074.25 14,393.00

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública.

9 DIAGNOSTICO ECONOMICO Y FINANCIERO

9.1 Costo de recojo de Residuos Sólidos a través de un servicio tercerizado

A continuación se detalla el costo del recojo de los Residuos Sólidos del Distrito de

Los Olivos dichos montos se encuentran establecidos en los contratos que a

continuación se detalla:

9.1.1 Costo del Servicio 2007 - 2010

Cabe señalar que el cobro quincenal por el servicio de recojo, transporte y disposición

final de los Residuos Sólidos Municipales, dentro de ello los Residuos Sólidos

domiciliarios, mercado y maleza, es de S/. 418,779.52 (Cuatrocientos Dieciocho

Setecientos Setenta y Nueve con 52/100 Nuevos Soles), este cobro se realiza desde

el año 2007 al 2010 sin ninguna variación al monto de acuerdo al contrato de

locación Nº 055-2007.

9.1.2 Costo del Servicio 2011 - 2014

El precio es de S/. 82.7694 Por tonelada incluye el ciclo completo del servicio

(recolección, transporte y disposición final), para el año 2011- 2014 según Contrato

de Locación Nº 094 – MDLO/SGL, los Residuos Sólidos son dispuestos en el relleno

sanitario modelo del callao perteneciente a la empresa PETRAMAS S.A.C.

Page 63: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 61

Tabla N° 29 Cuadro comparativo de los montos mensuales de cobranza establecidos

para los años 2009 al 2014. Según el contrato respectivo

Costo de Servicio de Recojo

2007 S./ 418 779.52 por mes

Contrato de Locación 2007-2010

N° 055 -2007

2008 S./ 418 779.52 por mes

2009 S./ 418 779.52 por mes

2010 S./ 418 779.52 por mes

2011 S/. 82.7694 por tonelada

Contrato de Locación 2011 -2014 :

N° 094 -2010

2012 S/. 82.7694 por tonelada

2013 S/. 82.7694 por tonelada

2014 S/. 82.7694 por tonelada

9.2 Costos y Tarifas para recolección de Residuos Sólidos de ámbito municipal

A continuación presentamos los costos del servicio de la Limpieza Pública que

comprende los servicios de recolección de Residuos Sólidos y barrido de calles por

costo unitario de cada servicio de acuerdo a los indicadores de gestión: Trascribimos

el informe técnico y legal de la SAT – Lima sobre la sustentación de los costos y

tarifas de los servicios mencionados al año 2013. Lo mencionado se encuentra

establecido en la Ordenanza N° 374-CDLO.

9.2.1 Comparativo de costos

A través de numerosas resoluciones, el INDECOPI se ha pronunciado por la

obligación que tiene las municipalidades de justificar en sus ordenanzas de arbitrios,

los aumentos en los costos de los servicios que se efectúen de un período a otro,

sobre todo en los casos que estos superen el IPC registrado en el ejercicio

precedente.

Ello, bajo apercibimiento que, en caso de no darse esta justificación en el texto de la

norma o este no sea adecuada, se consideraría no satisfecho el requisito

establecido por el artículo 69 de la Ley de Tributación Municipal y por tanto se

declararía que la ordenanza constituye una barrera burocrática ilegal por razones de

forma.

En el presente caso, efectuada la revisión de los costos involucrados en la prestación

de los servicios en el año 2012, en comparación con los del ejercicio 2013 se tiene

que el servicio de Serenazgo, principalmente, el servicio de parques y jardines y el

servicio de recolección de Residuos Sólidos y barrido de calles han sufrido un

incremento sustancial, tal y como se aprecia en el siguiente cuadro.

Page 64: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 62

9.3 Evaluación de la estructura de costos

Los costos proyectados para cada servicio en el ejercicio 2013 serán:

Tabla N° 30 Estructura de costos para el servicio de Residuos Sólidos

Municipales Año 2013

Servicio Costos Directos Costos Indirectos Costos Fijos Total

Recolección de RR.SS 8,035,036.64 22,821.89 960.00 8,058,818.53

Barrido de calles 1,292,911.61 110,775.06 8,160.00 1,411,846.67

Parques y Jardines 3,705,768.88 259,826.89 195,840.00 4,161,435.77

Serenazgo 4,751,576.85 80,694.56 53,690.00 4,885,961.41

TOTAL 17,785,293.98 474,118.40 258,650.00 18,518,062.38

Tabla N° 31 Cuadro comparativo de la estructura de costo del servicio de recolección de

Residuos Sólidos para los años 2012-2013.

Servicio Costo 2012 (S/.) Costo 2013 (S/.) Variación (%)

Aprox.

Recolección de RR.SS 6,613,993.85 8,058,818.50 21.80

Barrido de calles 1,218,946.70 1,245,032.13 2.20

Parques y Jardines 3,848,072.50 3,930,421.24 0.20

Serenazgo 2,831,484.38 4,885,961.41 72.50

TOTAL 14,512,497.43 18,120,233.28 24.86

Fuente: Ordenanza N° 329 CDLO – Municipalidad Distrital de Los Olivos

Tabla N° 32, Evaluación de la estimación de ingresos 2013

Servicio Costo Proyectado Ingreso Proyectado % Ingreso

Recolección de RR.SS 8,058,818.53 7,998,560.85 44.78

Barrido de calles 1,411,846.67 1,235,357.85 6.92

Parques y Jardines 4,161,435.77 3,872,536.57 21.68

Serenazgo 4,885,961.41 4,752,410.01 26.62

TOTAL 18,518,062.38 17,858,865.28 100.00

Así mismo, se ha podido determinar que el ingreso proyectado por el cobro de las tasas

de los servicios permitirá a la Municipalidad Distrital de Los Olivos financiar para el

ejercicio 2013 la cantidad de S/. 7,998,560.85 el cual representa el 44.78% de los costos

correspondientes a los servicios Municipales. Cabe precisar, que la diferencia entre los

ingresos y costos que se deban a las exoneraciones otorgadas por la Municipalidad,

deberán ser cubiertas con otros recursos Municipales.

Page 65: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 63

Tabla N° 33, Estructura de costos para la recolección de Residuos Sólidos Municipales Año 2013

DESCRIPCION

CANTIDAD UNIDAD COSTO % DE % DE COSTO COSTO

ANUAL DE

MEDIDA UNITARIO DEDIC. DEPREC. MENSUAL ANUAL

COSTOS DIRECTOS 669,586.39 8,035,036.60

OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES 669,586.39 8,035,036.60

SERVICIO DE TERCEROS

669,586.39 8,035,036.60

TERCERIZACION DEL SERVICIO DE RECOLECCION DE RR.SS. 12.00 SERVICIO 669,586.39 100.00

669,586.39 8,035,036.60

COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS 1,901.82 22,821.89

MANO DE OBRA INDIRECTA

1,901.82 22,821.89

SUB GERENTE DE GESTION AMBIENTAL 1.00 PERSONA 2,547.20 25% (*)

636.80 7,641.60

SECRETARIA DE SUB GERENCIA - CONTRATADA 1.00 PERSONA 1,332.99 12.5%

(*) 166.62 1,999.49

SUPERVISORES CONTRATADOS 1.00 PERSONA 1,098.40 1.00

1,098.40 13,180.80

TELEFONIA CELULAR 12.00 MENSUAL 50.00 1.00

50.00 600.00

COSTOS FIJOS 80.00 960.00

AGUA 12.00 MENSUAL 20.00 1.00

20.00 240.00

ENERGIA ELECTRICA 12.00 MENSUAL 30.00 1.00

30.00 360.00

TELEFONIA FIJA 12.00 MENSUAL 30.00 1.00

30.00 360.00

TOTAL 671,568.20 8,058,818.50

Fuente: Ordenanza N° 347CDLO

Tabla N° 34, Estructura de costos comparativos para el servicio de barrido de calles Año 2012 y 2013

Servicio Costos

directos 2013 Costos

directos 2012

costos indirectos

2013

costos indirectos

2012

costos fijos 2013

costos fijos 2012

total 2013 total 2012

Recolección de RR.SS

8,035,036.64 6,558,583.85 22,821.89 53,850.00 960.00 1,560.00 8,058,818.53 6,613,993.85

Barrido de calles 1,292,911.61 1,100,011.61 110,775.06 110,775.06 8,160.00 8,160.00 1,411,846.67 1,218,946.67

Parques y Jardines 3,705,768.88 3,457,969.27 259,826.89 194,263.22 195,840.00 195,840.00 4,161,435.77 3,848,072.49

Serenazgo 4,751,576.85 2,681,757.42 80,694.56 74,244.56 53,690.00 75,482.40 4,885,961.41 2,831,484.38

Total 17,785,293.98 13,798,322.15 474,118.40 433,132.84 258,650.00 281,042.40 18,518,062.38 14,512,497.39

Ordenanza N° 347CD

Page 66: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 64

9.4 Porcentaje de Morosidad en el pago de arbitrios en el Distrito de Los

Olivos

Tabla N° 35, Cuadro de Morosidad

% MOROSIDAD DE ARBITRIOS LIMPIEZA PUBLICA

Año %

Morosidad 2011 60.04

Morosidad 2012 66.39

Morosidad 2013

(a junio del 2013) 73.08

Fuente Gerencia de Rentas de la Municipalidad de Los Olivos.

10 Análisis del Sistema – Indicadores de Gestión

El monitoreo y evaluación de los objetivos generales y específicos del Plan de Gestión

de Residuos Sólidos distrital de Los Olivos se tiene que realizar en forma horizontal

de manera que se involucre a la población y las instituciones públicas y privadas,

asimismo a la zona comercial e industrial del Distrito.

En las actividades de Limpieza Pública, tal como se señala en el desarrollo del manejo

operativo de los Residuos Sólidos es verificable utilizando los indicadores de gestión,

que nos permitirá verificar la cantidad ejecutada en cada una de las actividades

previstas y así poder medir la eficacia de los servicios.

Nº de kilómetros lineal eje de barrido de calles.

Nº de manzanas a prestar los servicios de recolección y transporte de Residuos

Sólidos. Cantidad de toneladas de Residuos Sólidos (recolección, reciclaje y

disposición final).

N° Talleres, Campañas establecidos en el presente Plan.

Es necesario indicar también la cantidad de personal municipal o contratado que

ejecuta el servicio por habitante del Distrito de Los Olivos que permitirá apreciar la

relación descrita y a partir de allí establecer el promedio de cantidad de residuos

recolectados por habitante en el servicio de recolección y transporte, como se

detalla:

Nº de habitantes (Los Olivos) / trabajador = población aproximada / total trabajadores.

Asimismo es necesario establecer aspectos cualitativos en la satisfacción del vecino

en cuanto a su apreciación del servicio que se atiende:

Porcentaje de reclamos / reclamos atendidos

en forma semanal y mensual (libro de reclamaciones). Seguimiento del

cumplimiento del sistema de rutas de recolección de Residuos Sólidos.

Page 67: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 65

11 Estrategias

Como estrategia de implementación del presente proyecto se define los siguientes

aspectos:

11.1 Desarrollo Institucionalidad

Es posible desarrollar sinergias en la Gestión de los residuos, considerando el interés

de los actores locales por resolver estos problemas, a partir de esto se promueve la

concertación entre las organizaciones locales y con los agentes externos.

11.2 Desarrollo de Instrumentos Legales: Para hacer viable el cumplimiento de la

normatividad nacional para la Gestión Municipal de los Residuos Sólidos. Esto implica

el desarrollo de procedimientos, modelos de contratos, reglamentos internos y demás

instrumentos legales para los servicios operarios de Residuos Sólidos, la intervención

de terceros y la participación ciudadana en apoyo del municipio, sea por ejemplo, a

través de registros, modalidades de concesión o locación de servicios y vías

procedimentales claras y efectivas para canalizar el aporte de la población.

Tabla Nº 36, Cuadro de metas de desarrollo institucional e Instrumentos Legales.

Metas de Desarrollo Institucional

Actualización del Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos.

Elaboración de manual de procedimientos y funciones de la unidad o Área de Limpieza Pública.

Elaboración, aprobación y difusión del Sistema Local de Gestión

Elaboración, aprobación y difusión de una ordenanza para formalización de los recicladores informales del Distrito de Los Olivos.

Implementar un área específica para la atención de la temática de formalización de segregadores y su desarrollo en el tiempo.

Fortalecer el Programa de segregación en fuente en el Distrito Los Olivos.

Incorporar a los recicladores formalizados en la participación de campañas relacionadas a la temática de Residuos Sólidos.

Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pública (PROVELIP) que permita una adecuada prestación de servicio de Residuos Sólidos.

Elaboración, aprobación y difusión de la Política Ambiental del Distrito de Los Olivos

Fuente: Elaboración propia

Page 68: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 66

11.3 Organización y Participación de la Comunidad

Se potenciara la consolidación y fortalecimiento de la Comisión Ambiental Municipal

de Los Olivos en la temática de los Residuos Sólidos, las redes vecinales y

escolares como un mecanismo valido para garantizar la participación de la población

en general en las acciones de corto y mediano plazo que se señalen en el Plan

Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos. A continuación se detalla las

acciones a realizar con la participación de la comunidad.

Tabla Nº 37 Cuadro de Educación y Sensibilización Ambiental.

Educación y Sensibilización Ambiental dirigido a la comunidad

Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación y

sensibilización ambiental dirigida a instituciones educativas del Distrito.

Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación y

sensibilización ambiental dirigida a organizaciones vecinales (Comité de

parques, juntas vecinales, etc.)

Campaña de Cultura de Pago de servicios de recolección de Residuos

Sólidos

Generar

campañas, informativas, educativas, capacitación y sensibilización

ambiental dirigido a empresas, comercios, instituciones y población en la

temática de cultura de pago del servicio de recolección de Residuos Sólidos,

Vigilancia del servicio de recolección, transporte y disposición final de

Residuos Sólidos

Fortalec

imiento de la participación vecinal en la supervisión y vigilancia del servicio.

Hacer

efectivas las multas correspondientes al servicio de manera directa.

11.4 Fortalecimiento de Capacidades

Al ser las municipalidades el eje, se buscara su fortalecimiento en todo el proceso, así

como que se constituya en el actor principal en cada acción que se realice teniendo en

cuenta que es la municipalidad la responsable de la prestación de este servicio y que

puede delegar la operación del mismo en el sector privado (empresas) que se

encargaran de atender aquellas áreas atendidas de forma regular.

Page 69: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 67

Tabla Nº 38, Fortalecimientos de Capacidades

Fortalecimiento de Capacidades a:

Trabajadores de la Corporación

Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temática de Residuos Sólidos,

Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en los trabajo de manipuladores de Residuos Sólidos,

Asociaciones de Recicladores

Fortalecer capacidades a las asociaciones de recicladores en el Distrito de Los Olivos,

Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Residuos Sólidos.

Fuente: Elaboración Propia

12. Plan de ejecución estratégica de los componentes del Plan Distrital de Manejo y

Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos.

12.1 Nivel que se desea alcanzar en la temática de los Residuos Sólidos.

A continuación se detalla el establecimiento del nivel que se desea alcanzar, por

parte de la Municipalidad de Los Olivos.

Tabla Nº 39: Establecimiento del Nivel que se desea alcanzar

I II III IV

Programa de

minimización, segregación

y/o reaprovechamiento de

Residuos Sólidos con

enfoque ambiental y salud

ocupacional.

Cobertura del 100% de la

recolección y disposición

final de los

Residuos Sólidos de

responsabilidad municipal,

con frecuencias de

recolección adecuada.

Gerenciar y Administrar el

servicio eficiente y eficaz

con el fortalecimiento

institucional de la

municipalidad, c o n l a

participación del sector

privado y la población

organizada.

Participación y

compromiso de los

diversos actores sociales

en la temática de

Residuos Sólidos.

Fuente: Elaboración Propia.

12.2 Objetivos Estratégicos

Tabla Nº 40: Objetivos Estratégicos del Plan Distrital de Manejo y Gestión de los Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos.

1 2 3

Fortalecer la Gestión

de la Municipalidad

Distrital de Los Olivos

en materia de

Residuos Sólidos de

ámbito municipal.

Formalizar a los

Recicladores e insertarlos en el programa de segregación del Distrito de Los Olivos de manera progresiva.

Impulsar campañas de educación y sensibilización ambiental

para mejorar las conductas respecto al arrojo de basura,

reducción, segregación, rehusó, reciclaje y pago de arbitrios de

Limpieza Pública en el Distrito de Los Olivos.

Fuente: Elaboración Propia.

Page 70: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 68

12.3 Metas Estratégicas

Las metas estratégicas del Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos

del Distrito de Los Olivos:

Tabla Nº 41: Objetivos y Metas Estratégicas del Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos

F

uente: Elaboración Propia

Objetivo Meta

Fortalecer la Gestión de la

Municipalidad Distrital de Los Olivos

en materia de Residuos Sólidos de

ámbito municipal.

Actualización, aprobación y difusión de una ordenanza del

Plan de manejo de los Residuos Sólidos.

Elaboración de manual de procedimientos y funciones de la

unidad o área de Limpieza Pública.

Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en las

actividades de trabajadores que intervienen en el manejo de los

Residuos Sólidos.

Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la

temática de Residuos Sólidos.

Fortalecer la Comisión Ambiental Municipal del Distrito de

Los Olivos para crear un escenario participativo de la población.

Impulsar programas de segregación en condominios y mercados

del Distrito.

Formalizar a los recicladores

informales del

Distrito de Los

Olivos.

Elaboración, aprobación y difusión de una ordenanza para la

formalización de los recicladores informales.

Hacer partícipe a los recicladores formales en el programa de

segregación en fuente del Distrito de Los Olivos.

Fortalecer capacidades a las asociaciones de recicladores en el

Distrito de Los Olivos.

Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo

realizado por recicladores de Residuos Sólidos.

Implementar un área específica para la atención de la temática

de formalización de recicladores y su desarrollo en el tiempo.

Impulsar campañas de educación y

sensibilización ambiental para mejorar las conductas respecto al

arrojo de basura, reducción, segregación, reúso, reciclaje y pago

de servicio de recolección de Residuos Sólidos en el Distrito de

Los Olivos.

Generar campañas educativas y sensibilización ambiental

dirigidos a instituciones educativas teniendo como enfoque la

temática de Residuos Sólidos.

Generar campañas educativas y sensibilización ambiental

dirigida a organizaciones vecinales (comité de parques, juntas

vecinales, etc.) teniendo como enfoque la temática de Residuos

Sólidos con la participación de la Comisión Ambiental Municipal

(CAM). Generar campañas informativas, educativas y sensibilización

ambiental dirigida a empresas, comercios, instituciones y

población en general en la temática de cultura de pago de

arbitrios de Limpieza Pública.

Fortalecer el Programa de Segregación en Fuente en el

Distrito de Los Olivos.

Hacer participes a los recicladores formalizados en campañas

relacionadas a la temática de Residuos Sólidos.

Implementar y fortalecer los sistemas de vigilancia ciudadana

ambiental que permita una adecuada prestación de servicio de

Residuos Sólidos.

Page 71: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 69

12.4 Escenarios esperados a corto, mediano plazo.

A continuación se detalla los resultados esperados al lograr los objetivos

estratégicos en el tiempo (Corto y Mediano plazo).

Tabla Nº 42: Resultados esperados al implementar el objetivo: Fortalecer la Gestión de La Municipalidad Distrital de Los Olivos en materia de Residuos Sólidos de ámbito municipal.

Objetivo

Meta Corto Plazo ( 1- 2

años) Mediano Plazo ( 2

- 3 años)

Fortalecer la Gestión de la Municipalidad

Distrital de Los Olivos en materia

de Residuos Sólidos de

ámbito municipal.

Actualización,

aprobación y difusión de una ordenanza del

Plan de manejo de Residuos Sólidos.

La actualización de dicho plan permitirá

alcanzar objetivos en mejoras de la calidad de vida de la población de Los Olivos (2013 -2015)

Cumplimiento a más del

100% de las metas planteadas en el

presente Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos

Elaboración de manual de

procedimientos y funciones de la unidad

o Área de Limpieza Pública.

Disminuir al 100% los conflictos laborales al

conocerse las competencias del

personal en el Área de Limpieza Pública.

Los conflictos laborales han

disminuido y se institucionaliza las

funciones y competencias del Área de Limpieza Pública,

Atención sostenible de

las quejas de los vecinos referentes al

servicio de recolección de Residuos Sólidos.

Se realiza las mejoras para la disminución de quejas

de los vecinos referente al servicio de recolección de

Residuos Sólidos,

Incorporar aspectos de salud, seguridad e

higiene en las actividades de los trabajadores en el

manejo de Residuos Sólidos.

100 % de personal obrero incorpora

aspectos de salud, seguridad e higiene en las labores que realiza, esto permitirá mejorar

las condiciones de trabajo e incrementa el

rendimiento.

Se logra y mantiene que el 100 % de personal

obrero incorpora aspectos de salud, seguridad e

higiene en las labores que realiza, esto permitirá una mejora las condiciones de

trabajo e incrementa La eficiencia.

Fortalecer

capacidades en funcionarios,

trabajadores en la temática de Residuos

Sólidos.

100 % de personal administrativo y trabajadores con

competencia en la temática de Residuos Sólidos se encuentra

capacitado y

Se realiza

periódicamente e institucionaliza el fortalecimiento de capacidades de

funcionarios, trabajadores en la

temática de Residuos Sólidos,

Fortalecer la Comisión Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos para crear un escenario participativo de la

población.

Crear el escenario participativo para la

trata de temas ambientales y plantear mejoras a favor de la

calidad de vida de población olívense.

Se fortalece la participación de la CAM

del Distrito de Los Olivos en la temática

Ambiental,

Impulsar programas de segregación en

condominios y mercados del

Distrito.

Informe del diagnostico del manejo de los

Residuos Sólidos en mercados y

condominios del Distrito

Se logra que los mercados y

condominios del Distrito cuenten con un

Programa de Segregación

Fuente: Elaboración Propia

Page 72: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 70

Tabla Nº 43: Resultados esperados al implementar el objetivo: Formalizar los recicladores del Distrito de

Los Olivos.

Objetivo

Meta

Corto Plazo ( 1-

2años)

Mediano Plazo ( 2 -

3 años)

Programa de formalización

de recicladores

del Distrito de Los Olivos.

Elaboración, aprobación y difusión de una ordenanza para la formalización de los recicladores.

Obtener una herramienta

de gestión

Ambiental, que permita

ordenar el sistema de

trabajo de los recicladores

del Distrito.

Elaboración, evaluación y

aprobación del reglamento de la

ordenanza de formalización de

recicladores

Formalizar en

asociaciones a la población de recicladores informales en el Distrito de

Los Olivos.

Se logra la formalización de los recicladores del Distrito de Los Olivos.

No existe informalidad de los recicladores en

el Distrito.

Fortalecer capacidades a las asociaciones de

recicladores en el Distrito de Los Olivos.

100 % de las

Asociaciones de recicladores

formalizadas se encuentran

capacitadas, esto permitirá obtener un mejor criterio de su desempeño laboral.

Se realiza

periódicamente

capacitaciones al

100% de las

Asociaciones de

recicladores

Formalizadas

Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Residuos

Sólidos.

100 % de personal reciclador incorpora aspectos de salud,

seguridad e higiene en las labores que realiza, esto permitirá una mejora las condiciones de trabajo.

Se institucionaliza que

el 100 % de personal

reciclador

incorpora aspectos de

salud, seguridad e

higiene en las labores

que realiza,

Implementar un área específica para la atención

de la temática de formalización de recicladores y su

desarrollo en el tiempo.

Se crea un área de

formalización del reciclador con ubicación

y contratación o designación de personal

responsable.

El área de

Formalización de

recicladores cumple las

funciones

Establecidas en la Ley y

Reglamento de

Formalización de

Recicladores.

Fuente: Elaboración Propia

Page 73: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 71

Objetivo

Meta Corto Plazo (1-

2 años) Mediano Plazo ( 2

- 3 años)

Impulsar campañas de educación y sensibilización ambiental para mejorar

las conductas respecto al manejo de

los residuos sólidos

domiciliarios y pago de servicio de recolección de residuos sólidos en el Distrito de Los Olivos.

Generar campañas educativas y

sensibilización ambiental dirigidos a

instituciones educativas teniendo como enfoque

en la temática de Residuos Sólidos.

El 100% de las

instituciones educativas

nacionales se encuentran

sensibilizadas y realiza campañas de temática ambiental.

El 100% de las Instituciones

educativas privadas se encuentran

sensibilizadas y realiza campañas de temática ambiental.

Generar campañas educativas, capacitación y sensibilización ambiental dirigida a organizaciones

vecinales (comité de parques, juntas vecinales,

etc.) teniendo como enfoque en la temática de

Residuos Sólidos.

El 70% de las organizaciones

vecinales se encuentran

sensibilizadas en la temática ambiental.

Se logra al termino del 1er año el 100%

de las organizaciones

vecinales se encuentran

sensibilizadas y participando en la

campañas o

Actividades ambientales.

Generar campañas informativas,

educativas, capacitación y sensibilización

ambiental dirigida a empresas, comercios,

instituciones y población en general en la

temática de cultura de pago de servicio de

recolección de Residuos Sólidos.

Lograr una

reducción del 15% de morosidad.

Lograr una reducción del 20%

de morosidad.

Realizar un Programa de Segregación en

Fuente en el Distrito de Los Olivos.

Lograr que el 5% de viviendas del

Distrito segreguen.

Lograr que el 10% de viviendas del

Distrito segreguen.

Incorporar a los recicladores formalizados

en la participación de campañas relacionadas a la temática de Residuos

Sólidos.

Lograr que el100%

Encuentre

identificado con la labor que realiza y

se valora su participación en

mejora del ambiente.

La participación de los recicladores en campañas a favor del ambiente es

constante.

Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de

Limpieza Pública (PROVELIP) que permita una adecuada prestación del servicio de Residuos

Sólidos.

Lograr una

adecuado vigilancia del servicio de recolección de

Residuos Sólidos con la participación de los PROVELIP.

Se hace sostenible la participación de la red de vigilancia del

servicio de recolección de

Residuos Sólidos con la participación de los PROVELIP.

Tabla Nº 44: Resultados esperados al implementar el objetivo: Impulsar campañas de educación y sensibilización ambiental para mejorar las conductas respecto al arrojo de basura, reducción segregación,

reusó, reciclaje y pago de servicio de recolección de Residuos Sólidos en el Distrito de Los Olivos.

De recicladores se

Fuente: Elaboración Propia

Page 74: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 72

13 Monitoreo y Evaluación

Dadas sus funciones establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones

será la Gerencia de Servicios a la Cuidad el responsable del seguimiento, supervisión

y evaluación del cumplimiento de objetivos y metas del presente Plan Distrital de

Gestión y Manejo de Residuos Sólidos de Los Olivos.

La Subgerencia de Gestión Ambiental a través del Área de Limpieza Publica será

la responsable del cumplimiento de los objetivos y metas del presente Plan Distrital

de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos.

13.1 Plan de Monitoreo e Indicadores a corto plazo

El monitoreo de los indicadores se realizaran según lo establecido en el cronograma

del presente Plan.

Tabla Nº 45: Plan de Monitoreo e indicadores para un corto plazo.

Educación y Sensibilización Ambiental

Educación, capacitación y Sensibilización Ambiental dirigido a la comunidad

Indicador(es).

Unidad de medida

Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación y sensibilización ambiental dirigido a instituciones educativas,

Charlas realizadas Charlas Campañas realizada Campaña Talleres realizados Taller

Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación y sensibilización ambiental dirigido a Organizaciones vecinales (Comité de parques, juntas vecinales, etc.).

Charlas realizadas Charlas Campañas realizada Campaña Talleres realizados Taller

Campaña de Cultura de Pago de servicios de recolección de Residuos Sólidos

Indicador(es).

Unidad de medida

Generar campañas, informativas, educativas y sensibilización ambiental dirigido a empresas, comercios, instituciones y población en la temática de cultura de pago del servicio de Recolección de Residuos sólidos.

% de Morosidad

%

Fortalecimiento de Capacidades

Municipalidades

Indicador(es)

Unidad de Medida

Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temática de Residuos Sólidos,

Charlas de Capacitación

Charlas

Incorporar aspectos de salud, seguridad e

higiene en las actividades de trabajadores que

intervienen en el manejo de los Residuos

Sólidos.

Charlas de Capacitación Charlas

Cantidad de accidentes Accidentes

Cantidad de vacunas empleadas Vacunas

Personal adecuadamente uniformado

Uniforme, implementos de seguridad x Persona

Asociaciones de Recicladores

Indicador(es)

Unidad de Medida

Fortalecer capacidades de las asociaciones de recicladores en el Distrito de Los Olivos.

Charlas de Capacitación

Charlas

Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene

en el trabajo realizado por recicladores de Residuos Sólidos,

Charlas de Capacitación Charlas

Cantidad de accidentes Accidentes

Cantidad de vacunas empleadas Vacunas

Personal adecuadamente uniformado

Uniforme, implementos de seguridad x Persona

Fuente: Elaboración Propia

Page 75: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 73

Tabla Nº 46: Plan de Monitoreo e indicadores para un corto plazo.

Desarrollo Institucional

Municipalidad

Indicador (es)

Unidad de Medida

Actualización, aprobación y difusión de una ordenanza del Plan de manejo de los Residuos Sólidos.

Ordenanza Municipal Aprobada en sesión de Consejo

Ordenanza

Campañas de Difusión del Plan Distrital de Gestión y Manejo de

Residuos Sólidos

Campañas

Elaboración, aprobación y difusión de una ordenanza de Formalización de Recicladores

Ordenanza Municipal Aprobada en sesión de Consejo

Ordenanza

Campañas de Difusión para la formalización de recicladores

Campañas

Formalizar en Asociaciones a la población de recicladores del Distrito de Los Olivos

Asociaciones registradas y reconocidas por la Municipalidad de

Los Olivos.

Registro de Asociaciones

Elaboración de manual de procedimientos y funciones de la unidad o Área de Limpieza Pública.

Inclusión de las funciones y

competencia en el ROF y MOF de la Municipalidad.

Normativa aprobada que incluya las funciones y competencias del Área de Limpieza Publica en el ROF y

MOF de la Municipalidad.

Fortalecer la Comisión Ambiental Municipal (CAM) del Distrito de Los Olivos para crear un escenario participativo de la población.

Reuniones entre SGGA y CAM

Actas de acuerdos

Charlas realizadas por parte de la SGGA y CAM

Informes remitidos de cada charla

Aprobación de Reglamento Interno de la CAM

Documento aprobado

Elaboración, aprobación y difusión de una

ordenanza para formalización de los recicladores informales del Distrito de Los

Olivos.

Aprobación de la Ordenanza sobre la formalización de

recicladores en el Distrito de Los Olivos

Ordenanza aprobada en sesión

de concejo municipal.

Charlas dirigidas a los recicladores informales

Charlas

Implementar un área específica para la atención de la temática de formalización de recicladores y su desarrollo en el tiempo.

Contratación o Designación de personal encargado en la

formalización de los recicladores en el Distrito.

Contrato o Documento designando como personal

encargado en la temática de formalización de recicladores

del Distrito.

Implementación del área de formalización de recicladores tal

como lo estipula la Ley de Formalización de Recicladores

Documento que señale responsable y ubicación del área de Formalización de

Recicladores.

Fortalecimiento del Programa de

Segregación en Fuente en el Distrito de Los Olivos.

Se cuenta Decreto de Alcaldía que aprueba la segregación en

fuente

Decreto de Alcaldía

Vecinos segregando en fuente en el

Distrito de Los Olivos

Lista de participantes, fotos, registro de lo recolectado.

Incorporar a los recicladores formalizados en la participación de campañas relacionadas a

la temática de Residuos Sólidos.

Realización de campañas

conjuntas ambientales

Campañas

Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de

Limpieza Pública (PROVELIP) que permita una adecuada prestación de servicio de

Residuos Sólidos.

Charlas de capacitación

Charlas

Fuente: Elaboración Propia

Page 76: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 74

13.2 Actividades Programadas para el Cumplimiento de Metas a Corto Plazo

Tabla Nº 47: Actividades programadas a corto plazo

Meta

Actividades

Actualización, aprobación y difusión de una

Ordenanza del Plan de Manejo de los Residuos Sólidos.

Actualización del Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos.

Aprobación de Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos a través de Ordenanza.

Difusión :

Campaña de capacitaciones dirigidas al público en general.

Volanteo a través de tríptico informativo de la normativa aprobada.

Difundir normativa a través del portal web de la Municipalidad de

Los Olivos.

Obtención de los Objetivos planteados en el Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos.

Formalizar en Asociaciones a la población de recicladores del Distrito de Los Olivos

Trabajo de campo identificando a los recicladores informales.

Convocatoria de los recicladores informales para charlas de capacitación sobre la normativa de la Ley del Reciclador.

Establecer plazos para formación de asociaciones de recicladores del Distrito.

Inscripción ante la Municipalidad para su reconocimiento como recicladores formalizados.

Elaboración de manual de procedimientos y funciones de la unidad o Área de

Limpieza Pública.

Elaboración de Propuesta de Funciones y competencia del Área de Limpieza Pública de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental.

Inclusión en el ROF y MOF de la Municipalidad de Los Olivos,

Fuente: Elaboración Propia

Page 77: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 75

Tabla Nº 48: Actividades programadas a corto plazo

Meta

Actividades

Implementar un área específica para la

atención de la temática de formalización de recicladores y su desarrollo en el tiempo.

Contratar al Profesional o designación del personal encargado en la formalización de recicladores,

Designar el lugar y ubicación donde estará el Área de Formalización de recicladores del Distrito de Los Olivos.

Atención de asuntos de formalización de recicladores.

Realizar un Programa de Segregación en

Fuente en el Distrito de Los Olivos.

Elaboración de Programa de Segregación en Fuente.

Aprobación de Programa de Segregación en Fuente a través de Decreto de Alcaldía

Trabajo de campo con la finalidad de realizar campañas de sensibilización ambiental en la temática de segregación en fuente.

Empadronamiento de los vecinos participantes en la segregación en Fuente.

Entrega de bolsas o recipiente para la segregación en fuente

Recojo programado de las bolsas de material segregado.

Transporte al lugar de almacenaje para la clasificación de los residuos recolectados.

Incorporar a los recicladores formalizados en la

participación de campañas relacionadas a la

temática de Residuos Sólidos.

Capacitar a los recicladores sobre su rol en el manejo de los Residuos Sólidos su importancia en la mejora del ambiente.

Involucrar en las campañas de difusión ambiental a los recicladores.

Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de

Limpieza Pública (PROVELIP) que permita una adecuada prestación de servicio de Residuos

Sólidos.

Invitar a los vecinos comprometidos y sensibilizados en la temática ambiental a formar parte del PROVELIP

Establecer los horarios de vigilancia en las que participara el promotor.

Evaluar los reportes generados por los PROVELIP

Realizar las mejoras continuas si fuese el caso para la adecuada recolección de los Residuos Sólidos.

Fuente: Elaboración Propia

Page 78: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 76

Tabla Nº 49: Actividades programadas a corto plazo

Meta

Actividades

Implementar un área específica para la

atención de la temática de formalización de recicladores y su desarrollo en el

tiempo.

Contratar al Profesional o designación del personal encargado en la formalización de recicladores,

Designar el lugar y ubicación donde estará el Área de Formalización de recicladores del Distrito de Los Olivos.

Atención de asuntos de formalización de recicladores.

Realizar un Programa de Segregación en Fuente en el Distrito de Los Olivos.

Elaboración de Programa de Segregación en Fuente.

Aprobación de Programa de Segregación en Fuente a través de Decreto de Alcaldía

Trabajo de campo con la finalidad de realizar campañas de sensibilización ambiental en la temática de segregación en fuente.

Empadronamiento de los vecinos participantes en la segregación en fuente.

Entrega de bolsas o recipiente para la segregación en fuente

Recojo programado de las bolsas de material segregado.

Transporte al lugar de almacenaje para la clasificación de los Residuos recolectados.

Incorporar a los recicladores formalizados en la participación de

campañas relacionadas a la temática de Residuos Sólidos.

Capacitar a los recicladores sobre su rol en el manejo de los Residuos Sólidos su importancia en la mejora del ambiente.

Involucrar en las campañas de difusión ambiental a los recicladores.

Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de

Limpieza Pública (PROVELIP) que permita una adecuada prestación de

servicio de Residuos Sólidos.

Invitar a los vecinos comprometidos y sensibilizados en la temática ambiental a formar parte del PROVELIP

Establecer los horarios de vigilancia en las que participara el promotor.

Evaluar los reportes generados por los PROVELIP

Realizar las mejoras continuas si fuese el caso para la adecuada recolección de los Residuos Sólidos.

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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Tabla Nº 50: Actividades programadas a corto plazo

Meta

Actividades

Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación y

sensibilización ambiental dirigido a instituciones educativas,

Invitación a la participación de charlas de educación y sensibilización ambiental.

Realización de charlas en instituciones educativas que aceptaron la invitación

Realización de campañas de acorde al calendario ambiental con participación de instituciones educativas nacionales.

Realizar los talleres en instituciones educativos nacionales.

Participación de las instituciones educativas nacionales en actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos.

Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación y sensibilización

ambiental dirigido a organizaciones vecinales (Comité de parques, juntas

vecinales, etc.,)

Invitación a la participación de charlas de educación y sensibilización ambiental.

Realización de charlas a las organizaciones invitadas.

Participación de las organizaciones vecinales en actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos.

Campaña de Cultura de Pago de servicios de recolección de Residuos Sólidos

Generar campañas, informativas, educativas, capacitación y

sensibilización ambiental dirigido a empresas, comercios, instituciones y población en la temática de cultura de

pago del servicio de recolección de Residuos Sólidos

Realizar campañas informativos a través de portal web de la Municipalidad de Los Olivos.

Realizar campañas conjuntas con la Gerencia de Rentas para la reducción de la morosidad en el pago de arbitrios.

Integrar en las campañas de educación y sensibilización ambiental la cultura de pago por servicios de recolección de Residuos Sólidos

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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Tabla Nº 51: Actividades programadas a corto plazo

Meta

Actividades

Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temática de Residuos

Sólidos,

Oficiar al Ministerio del Ambiente solicitándole capacitación sobre la temática de Residuos Sólidos.

Invitar a los administrativos y trabajadores involucrados en la temática de Residuos Sólidos a recibir la capacitación.

Llevar el control de asistencia de los asistentes.

Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en los trabajo de manipuladores de

Residuos Sólidos,

Realizar charlas continuas referidas a condiciones seguras de trabajo

Realizar un programa de vacunación dirigido a los manipuladores de Residuos Sólidos.

Designar o contratar personal responsable quien velara el cumplimiento de los aspectos de salud, seguridad e higiene en los trabajos de manipuladores de Residuos Sólidos.

Abastecer de uniformes adecuados y elementos de seguridad a los trabajadores.

Formación del comité de seguridad e higiene laboral.

Asociaciones de Recicladores

Fortalecer capacidades a las asociaciones

de recicladores en el Distrito de Los Olivos,

Oficiar al Ministerio del Ambiente solicitándole capacitación sobre la temática de Residuos Sólidos.

Invitar a los recicladores a participar en esta capacitación

Llevar el control de asistencia de los asistentes.

Incorporar aspectos de salud, seguridad e

higiene en el trabajo realizado por recicladores de Residuos Sólidos,

Realizar charlas continuas referidas a condiciones seguras de trabajo.

Realizar un programa de vacunación dirigido a los manipuladores de Residuos Sólidos.

Personal adecuadamente uniformando incluyendo elementos de seguridad.

Realizar un programa de supervisión del cumplimiento de las acciones de salud, seguridad e higiene por parte de los recicladores.

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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13.3 Cronograma de actividades

A continuación se detalla las metas, actividades del Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos, los cuales son proyectados en el siguiente cronograma:

Tabla Nº 52: Metas, Actividades a corto plazo del Plan de Manejo y Gestión de

Residuos Sólidos de Los Olivos.

Meta Actividades

Año 1 Año 2

E-M A-J J-S O-D E-M A-J J-S O-D

Elaboración, aprobación y difusión

de la ordenanza de Plan Distrital de

Gestión y Manejo de los Residuos Sólidos

Actualización del Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos.

x x x x

Aprobación del Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos a través de Ordenanza.

x

Campaña de capacitaciones dirigidas al público en general.

Volanteo a través de tríptico informativo de la normativa aprobada.

x x x

Difundir normativa a través del portal web de la Municipalidad de Los Olivos.

x x x

Obtención de los Objetivos planteados en el Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos.

x x x x

Formalizar en Asociaciones a la

población de recicladores en el

Distrito de Los Olivos Manejo de Residuos

Sólidos del Distrito de Los Olivos.

Trabajo de campo identificando a los recicladores informales.

x

Convocatoria de los recicladores informales para charlas de capacitación sobre la normativa de la Ley del Reciclador.

x

Inscripción ante la Municipalidad para su reconocimiento como recicladores formalizados.

x

Elaboración de manual de

procedimientos y funciones de la unidad

o Área de Limpieza Pública.

Elaboración de Propuesta de Funciones y competencia del Área de Limpieza Pública de la Subgerencia de Gestión Ambiental.

x x x x

Inclusión en el ROF y MOF de la Municipalidad de Los Olivos.

x x x

Fuente: Elaboración Propia

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Tabla Nº 53: Metas, Actividades del Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos.

Meta Actividades Año 1 Año 2

E-M A-J J-S O-D E-M A-J J-S O-D

Implementar un área específica para la atención de la temática de formalización de recicladores y su desarrollo en el

tiempo.

Contratar al Profesional o designación del personal encargado en la formalización de recicladores,

x x x x x x x x

Designar el lugar y ubicación donde estará el Área de Formalización de recicladores del Distrito de Los Olivos.

x

Atención de asuntos de formalización de recicladores.

x x x x x x x x

Realizar un Programa de

Segregación en Fuente en el

Distrito de Los Olivos.

Fortalecimiento de Programa de Segregación en Fuente.

x x x x x x x x

Aprobación de Programa de Segregación en Fuente a través de Decreto de Alcaldía

x

Trabajo de campo con la finalidad de realizar campañas de sensibilización ambiental en la temática de segregación en fuente.

x x x x x x x x

Empadronamiento de los vecinos participantes en la segregación en fuente.

x x x x x x x x

Recojo programado de las bolsas de material segregado.

x x x

Transporte al lugar de almacenaje para la clasificación de los residuos recolectados.

x x x x x x x x

Incorporar a los recicladores

formalizados en la participación de campañas

relacionadas a Residuos Sólidos.

Capacitar a los recicladores sobre su rol en el manejo de los Residuos Sólidos su importancia en la mejora del ambiente.

x x x x x x x x

Implementar y fortalecer

sistemas de vigilancia de promotores vecinales de

Limpieza Pública (PROVELIP).

Invitar a los vecinos comprometidos y sensibilizados en la temática ambiental a formar parte del PROVELIP

x

Establecer los horarios de vigilancia en las que participara el promotor.

x x

Evaluar los reportes generados por los PROVELIP

x x x x x

Realizar las mejoras continuas si fuese el caso para la adecuada recolección de los Residuos Sólidos.

x x x x

Fuente: Elaboración Propia

Page 83: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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Tabla Nº 54: Metas, Actividades del Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos.

Meta Actividades Año 1 Año 2

E-M A-J J-S O-D E-M A-J J-S O-D

Realizar talleres, charlas, campañas educativas y sensibilización ambiental dirigida a instituciones educativas.

Invitación a la participación de charlas de educación y sensibilización ambiental.

x x x x x

Realización de charlas en instituciones educativas que aceptaron la invitación

x x x x x

Realización de campañas de acorde al calendario ambiental con participación de instituciones educativas nacionales.

x x x x x

Realizar los talleres en instituciones educativos nacionales.

x x x x x

Participación de las instituciones educativas nacionales en actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos.

x x x x x

Realizar talleres, charlas, campañas educativas y sensibilización ambiental dirigida a organizaciones vecinales (Comité de parques, juntas vecinales, etc.).

Invitación a la participación de charlas de educación y sensibilización ambiental.

x x x x x x

Realización de charlas a las organizaciones invitadas

x x x x x x

Organizaciones vecinales en actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos.

x x x x x

Fuente: Elaboración Propia

Page 84: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 82

Tabla Nº 55: Metas, Actividades a corto plazo del Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos.

Meta Actividades

AÑO 1 AÑO 2

E-M A-J J-S O-D E-M A-J J-S O-D

Fortalecer

capacidades en

funcionarios,

trabajadores en la

temática de

Residuos Sólidos,

Oficiar al Ministerio del

Ambiente solicitándole

capacitación sobre la temática de

Residuos Sólidos.

x x x x x

Invitar a los administrativos y

trabajadores involucrados en la

temática de Residuos Sólidos a

recibir la capacitación.

x x x x x

Llevar el control de asistencia

de los participantes. x x x x x

Realizar un

Programa de

Segregación en

Fuente en el

Distrito de Los

Olivos

Realizar charlas continuas

referidas a condiciones seguras

de trabajo

x x x x

Realizar un programa de

vacunación dirigido a los

manipuladores de Residuos

Sólidos.

x x x x

Designar o contratar personal

responsable quien velara el

cumplimiento de los aspectos de

salud, seguridad e higiene en los

trabajos de manipuladores de

Residuos Sólidos.

x x x x

Abastecer de uniformes

adecuados y elementos de

seguridad a los trabajadores.

x x x x

Formación del comité de

seguridad e higiene laboral. x x x x

Fortalecer

capacidades a las

asociaciones

de recicladores en

el Distrito de Los

Olivos,

Oficiar al Ministerio del

Ambiente solicitándole

capacitación sobre la temática de

Residuos Sólidos.

x x x x x x

Invitar a los recicladores a

participar en esta capacitación x x x x x x

Llevar el control de asistencia de

los participantes. x x x x x x

Incorporar aspectos

de salud, seguridad

e higiene en el

trabajo realizado

por recicladores de

Residuos Sólidos,

Realizar charlas continuas

referidas a condiciones seguras

de trabajo.

x x x x

Realizar un programa de

vacunación dirigido a los

manipuladores de Residuos

Sólidos.

x x x x x x

Personal adecuadamente

uniformando

incluyendo elementos de

seguridad

x x x x

Realizar un programa de

supervisión del cumplimiento de

las acciones de salud, seguridad

e higiene por parte de los

recicladores.

x x x

Fuente: Elaboración Propia

Page 85: Ordenanza 380-CDLO

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 83

14. Financiamiento e Inversiones

El servicio de Limpieza Pública tanto del Sistema de Recolección de Residuos

Sólidos Domiciliarios y Comerciales y el Sistema de Barrido de calles se realiza por

recursos propios de la Municipalidad.

La realización del presente Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del

Distrito de Los Olivos será financiado por recursos propios y bajo responsabilidad de

cumplimiento de la Sub. Gerencia de Gestión Ambiental mediante el Área de Limpieza

Pública.

15. Prevención de Riesgos y Planes de Contingencia

En materia de prevención de riesgos se ha coordinado y trabajado en coordinación con

las Gerencias y Subgerencias involucradas en los siguientes aspectos:

De la Flota de Servicio de Recolección y Barrido de Calles:

Todas las unidades recolectoras de la EPS-RS y las de propiedad de la

municipalidad entre otras como: volquetes, cargador frontal, camionetas,

etc.; tiene seguro SOAT.

Todas las unidades por norma cuentan con equipos y herramientas de

seguridad (extinguidor, botiquín, etc.).

Del Personal:

Todo el personal operativo en general dispone de indumentaria de seguridad

(guantes doble, respiradores, Chaleco de seguridad vial y otros).

Se cuenta además con un plan de contingencias en todos los procesos y

están orientados a resolver los problemas operativos de los servicios

públicos.

El personal obrero asignado a la Sub Gerencia de Gestión Ambiental del

área de Limpieza Publica cuenta con una remuneración y aseguramiento

acorde a las disposiciones laborales emanadas por el Gobierno Central.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 84

16. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

a) Conclusiones

El presente Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos de Los Olivos

es un instrumento de gestión ambiental que conlleve a una gestión integral adecuada

con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

De la cual se desprende los siguientes aspectos:

Información básica

Existe escasa información sistematizada del Servicio de Limpieza Pública.

Existen estudios formulados para los diversos componentes del sistema de

manejo de Residuos Sólidos.

Capacitar al funcionario y personal técnico responsable del Área Limpieza

Pública en los aspectos normativos y mecanismos de procesos para optimizar

las funciones asignadas.

Capacidades de gestión y recursos financieros

La voluntad política será el factor más importante en la ejecución del Plan

porque la gestión de los desechos sólidos es obligación de las autoridades

Municipales y esto está debidamente reglamentada.

La Municipalidad de Los Olivos teniendo el Plan desea resolver el problema de

Limpieza del Distrito y luego trabajar en la formulación de los estudios con la

participación de la población y la sociedad civil organizada del Distrito.

Transformación, comercialización y disposición final de los Residuos Sólidos

Existe disponibilidad en los diversos actores para la implementación de

propuestas para el reaprovechamiento de los Residuos Sólidos orgánicos e

inorgánicos.

Existen actividades informales de segregación y comercialización de Residuos

Sólidos en el Distrito.

La Municipalidad de Los Olivos, a través de la Sub Gerencia de Gestión

Ambiental está realizando las gestiones para la formalización de los

segregadores de Residuos Sólidos.

Proponer programas para el reaprovechamiento de los residuos orgánicos con

la participación de la CAM.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Municipalidad Distrital de Los Olivos Página 85

Limpieza pública (barrido, recolección y transferencia)

La Municipalidad de Los Olivos realiza la fiscalización de los servicios realizado

por la EPS.

El cambio de funcionarios en algunos casos, no permite un seguimiento a las

iniciativas, planes y proyectos generados por las diversas gestiones.

Conciencia ambiental y participación ciudadana

o Es necesario mejorar los niveles de conciencia ambiental a través de la

educación ambiental para el manejo de los Residuos Sólidos a todos los

actores sociales del Distrito.

o La división entre la autoridad y comunidad todavía está presente, pero es

notable un proceso de acercamiento por nuevas formas de participación de la

sociedad en la toma de decisiones.

o Existe desconocimiento en gran parte de la población sobre la forma y costos

de prestación del servicio municipal de Limpieza Pública, que explica en parte la

tasa de morosidad respecto al arbitrio de Limpieza Pública.

o Promover la segregación en la fuente.

b) Recomendaciones:

El gobierno local y la ciudadanía organizada, deben diseñar sus intervenciones en

gestión de los Residuos Sólidos, considerando el contexto de descentralización,

modernización del Estado y democratización de la sociedad.

Organización, capacidades de gestión y recursos financieros

Construir alianzas interinstitucionales para la continuidad y sostenibilidad de

acciones y procesos positivos.

Fomentar la cultura tributaria, a fin de aportar a la sostenibilidad económica del

Servicio de Limpieza, a través de mecanismos de canje de deuda de trabajo e

estímulos al buen contribuyente.

A través de la CAM debe plantearse en el Presupuesto Participativo los

programas y proyectos identificados en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.

En la mayoría de las Municipalidades la situación financiera no es la más

óptima. Aunque un PDMGRS es posible implementarlo en etapas.

Transformación, comercialización y disposición final de los Residuos Sólidos

Promover la implementación de proyectos para la segregación, reciclaje de

Residuos Sólidos orgánicos e inorgánicos, involucrando a la comunidad y a la

empresa privada.

Establecer los mecanismos de formalización de las actividades de segregación

y comercialización de Residuos Sólidos en el Distrito.

Diseñar un programa participativo de formalización y adecuación gradual de las

actividades de recuperación informal, que comprenda la formalización de

los recuperadores de microempresas, cooperativas u otra forma asociativa.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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Limpieza pública (barrido, recolección y transferencia)

Capacitar al personal técnico de la Municipalidad en temas relacionados a

planificación del manejo de los Residuos Sólidos, participación, monitoreo,

vigilancia y evaluación.

Promover las iniciativas de inversión privada y pública para complementar

el servicio de limpieza.

Conciencia ambiental y participación ciudadana

Durante la implementación del PDMGRS y en su fase de operación es

importante realizar una difusión amplia, utilizando los mecanismos de

comunicación disponible.

Desarrollar programas de Educación Ambiental dirigidos a las Instituciones

educativas y sectores de la población para la formación de conductas

adecuadas en la disposición de los Residuos Sólidos.

Realizar convenios con las universidades e instituciones privadas para la

difusión de los beneficios de las diferentes actividades que conlleven al

desarrollo de una mejor calidad de vida del poblador.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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ANEXOS

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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ANEXO Nº 1:

Formatos de Supervisión y Control de Recolección de Residuos Domiciliarios

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Ficha de registro de RCD Depositados en Espacios Públicos

Los Olivos Información general Fotografía

Código del Registro:

RCD-OLI-0000

Inspector:

Fecha de inspección:

Localidad

Dirección (Calle/Avenida/Jirón):

Cuadra(s):

Referencia:

Descripción de la localidad:

Cuantificación de RCD Depositados en Espacios Públicos

Volumen total de residuos identificados: m³

Composición de los RCD Depositados de Espacios Públicos

RCD no peligrosos

Residuos minerales de construcción y demolición (concreto, ladrillos, yeso, cerámicos, mampostería, tierras, rocas, etc.)

Otros RCD no peligrosos (vidrio, cartón, plásticos, metales, madera no tratada, etc.)

Subtotal RCD no peligrosos 0%

RCD peligrosos

Maderas de construcción y demolición tratadas

Otros RCD peligrosos (envases de pintura o solventes, tubos fluorescentes, planchas de fibrocemento con asbesto, etc.)

Subtotal RCD no peligrosos 0%

Otros Residuos Sólidos no de la construcción y demolición

Residuos domiciliarios (restos de alimentos, periódicos, revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartón, pañales descartables, restos de aseo personal, etc.)

Otros Residuos Sólidos no domiciliarios (comerciales, agropecuarios, etc.)

Especificar tipo:

Residuos Sólidos peligrosos (baterías, envases de lubricantes y aceites, etc.)

Subtotal otros Residuos Sólidos no de la construcción y demolición 0%

Revisar porcentajes

Firma y N° DNI del Inspector

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Gerencia de Servicios a la Ciudad Sub. Gerencia de Gestión Ambiental

Formato de Reporte de Barrido de Calles

Tipo de Servicio: Turno:

Fecha:

Dirección UBICACIÓN

personal OBSERVACIONES Turno zona cuadra

Supervisor

Jefe del Área

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ANEXO Nº 2

Tomas Fotográficas del Proceso del Estudio Caracterización de los Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos -2012

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FOTOGRAFIAS DEL PROCESO DEL ESTUDIO CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS -2012

Recojo de las muestras de los Residuos Sólidos para el estudio en los diferentes estratos socioeconómicos

Realizando el recojo de las muestras de Residuos Sólidos en los Estratos Socioeconómicos

Habilitacion de la zona de trabajo, colocando plastico de polietileno en la mesa a trabajar para la segregacion de las muestras de los Residuos Sólidos

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FOTOGRAFIA DEL DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION LOS RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO

DE LOS OLIVOS

Acopio de las bolsas recolectadas de los estratos socioeconomicos en la zona de trabajo, El Vivero Municipal

Punto de acopio de las muestras, para luego ser recogido por el camion de la SGGA

Recojo de las muestras en los puntos de acopio con apoyo del camion de la SGGA, para luego ser trasladado al vivero municipal.

Las muestras de los cuatro estratos socioeconómicos, se pesaron con ayuda de la balanza analítica.

Después de dividir en cuatro partes los residuos sólidos mezclado en el cuarteo, se procede a elegir una para medir el volumen.

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Se segregara, para saber la composición de las muestras tomadas.

Para la segregación el personal técnico cuenta con implementos de seguridad como son: guantes, mascarilla, mameluco, lentes, gorra y

botas.

Se realizara el pesado de cada material segregado, como papel de color, envoltorios , etc.

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FOTOGRAFIAS DEL ESTUDIO CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE LOS OLIVOS

Después del pesaje de cada bolsa, se procede a realizar el método del cuarteo, para medir el volumen y caracterizar.

MODELO DE STICKER MODELO DE BANNER

ENTREGA DE PLANTAS A LAS VIVIENDAS PARTICIPANTES

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ANEXO Nº 3

Planos del Ruteo del Servicio de Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios en el Distrito de Los Olivos – contrato de locación

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ANEXO Nº 4

Planos de las zonas donde se viene llevando a cabo el Programa de Segregación en la Fuente 2013

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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DÍA LUNES:

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DÍA LUNES:

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Municipalidad Distrital de Los Olivos

DÍA LUNES:

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

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DÍA MARTES:

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DÍA MARTES:

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DÍA MIERCOLES:

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DÍA MIERCOLES:

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DÍA JUEVES:

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DÍA JUEVES:

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DÍA VIERNES:

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DÍA VIERNES:

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DÍA VIERNES:

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DÍA VIERNES:

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ANEXO Nº 5

Resolución de alcaldía Nº 187 – 2013, conformación del equipo técnico encargado de la meta Nº 6, y actualización del Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos.2013 -

2015

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ANEXO Nº 6

Actas de reuniones para la actualización del plan distrital de gestión y manejo de Residuos Sólidos 2013 - 2015

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ANEXO Nº 7

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Archivo fotográfico de las reuniones para actualización del plan distrital de gestión y manejo de residuos sólidos (PDMGRS – Los Olivos 2013 – 2015)

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Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013-2015

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Reuniones del equipo técnico

encargado de la meta Nº 6

Reuniones para actualización del

plan distrital de gestión y manejo de

residuos olidos

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Municipalidad Distrital de Los Olivos

ANEXO Nº 8

Actas del Grupo técnico de Residuos Sólidos – Comisión Ambiental - Área de Limpieza Pública Encargado de la actualización del Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos

Sólidos de Los Olivos (PDMGRS – Los Olivos 2013 – 2015)

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Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013-2015

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Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013-2015

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ANEXO Nº 9

Modelo de Ordenanza Municipal que Aprueba el Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos (PDMGRS – Los Olivos 2013 – 2015)

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Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013-2015

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS Anteproyecto de Ordenanza Municipal

Ordenanza Municipal Nº - 2013 /MDLO

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LOS OLIVOS (PDMGRS – LOS OLIVOS 2013 – 2015)

LOS OLIVOS,… de Julio del 2013

POR CUANTO:

El Consejo Municipal del Distrito de Los Olivos, visto en sesión ordinaria del...... de ….... del 2013.

CONSIDERANDO:

Que el Art. VIII del título preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, establece que las competencias y funciones específicas Municipales se cumplen en armonía con las políticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo;

Que el Art. 73 de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 señala entre las

materias de competencias ambiental municipal, la planificación del desarrollo local, ordenamiento territorial y la coordinación estratégica de los planes integrales de desarrollo distrital, la protección y conservación del ambiente; así como la formación, aprobación, ejecución y monitoreo de los planes y políticas locales en materia ambiental en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales.

Que, la Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 establece en su Art. 9 inciso 1

señala: “Planificar la gestión integral de los Residuos Sólidos en el ámbito de sus jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de sus distritos y centros poblados menores… , con las políticas de desarrollo local y regional.

Que, asimismo el Decreto Legislativo Nº 1065 que modifica la Ley Nº 27314 Ley

General de Residuos Sólidos en su Art. 10 del Rol de las Municipalidades en su inciso 2 señala: Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de Residuos Sólidos de sus jurisdicción.

Que el Art. 6 de la Ordenanza Nº 295 /MML “ Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos “ señala que la aprobación del Plan Metropolitano y de los Planes Distritales de Gestión de Residuos Sólidos se hará mediante Ordenanza que para tal efecto expedirá el Concejo Metropolitano o Distrital respectivo.

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Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2011-2013

Municipalidad Distrital de Los Olivos

En uso de las facultades conferidas por la ley Nº 27972 La Ley Orgánica de Municipalidades, en su Artículo 9, el Consejo Municipal aprueba por unanimidad la siguiente Ordenanza;

ORDENANZA

Artículo primero.- Apruébese el plan distrital de manejo y gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos contenido… páginas o folios que deberán publicarse en su integridad en la página web: www.munilosolivos.gob.pe , asimismo la presente Ordenanza se publicara en el diario Oficial el Peruano.

Artículo segundo.-Encargar el cumplimiento de la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal, Gerencia de Planificación, Racionalización y Presupuesto, la Gerencia de Servicios a la Ciudad , la Subgerencia de Gestión Ambiental y el Área de Limpieza Pública.

REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE.

Dr. FELIPE BALDOMERO CASTILLO ALFARO

Alcalde