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Número 45 BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE MÁLAGA — 6 de marzo de 2012 Página 61#
DENOMINACIÓN DEL PUESTO N.º PLAZAS GRUPO NIVEL C.D. VACANTES
TÉCNICO AUXILIAR BIBLIOTECA 1 C1 18 1
SUBESCALA SERVICIOS ESPECIALES
ENCARGADO GENERAL MAESTRO OBRAS 1 C2 18OPERARIO LIMPIEZA VIARIA 1 E 14OPERARIO SERVICIO CEMENTERIO 1 E 14
POLICÍA LOCALOFICIAL JEFE POLICÍA LOCAL 1 C1 20POLICÍA LOCAL 13 C1 16POLICÍA LOCAL SEGUNDA ACTIVIDAD 1 C1 20POLICÍA LOCAL SEGUNDA ACTIVIDAD 1 C1 16
TOTAL 37 8
B) PERSONAL LABORAL FIJO
DENOMINACIÓN DEL PUESTO N.º PLAZAS GRUPO NIVEL C.D. VACANTES
TÉCNICO DE ADMÓN. GENERAL 1 A1 28ARQUITECTO TÉCNICO 1 A2 26ADMINISTRATIVO (DELINEANTE) 1 C1 18
AUXILIARES ADMINISTRATIVOS 2 C2 16ANIMADOR SOCIOCULTURAL 1 C2 16AUXILIAR DE BIBLIOTECA 1 C2 16RESPONSABLE SERVICIOS OPERATIVOS. 1 C2 16OFICIAL ELECTRICISTA 1 C2 16OFICIAL CONDUCTOR BUS 1 C2 14OFICIALES DE ALBAÑIL. 4 C2 14CONSERJES COLEGIOS 2 E 14OPERARIO ESPECIALISTA 1 E 14OPERARIO SERVICIOS MÚLTIPLES. 1 E 14OPER. SER. M. POLIDEPORTIVO 1 E 14OPERARIO SERV. OPERATIVOS 1 E 14OPERARIO LIMPIEZA VIARIA. 5 E 14 2OPERARIA LIMPIADORA TP 1 E 14PORTERO MUSEO 1 E 7
TOTAL 27 2
PATRONATO MUNICIPAL DEPORTIVO
DENOMINACIÓN DEL PUESTO N.º PLAZAS GRUPO NIVEL C.D. VACANTES
PERSONAL LABORALADMINISTRATIVO-COORDINADOR 1 C1 18MONITORES DEPORTIVOS 4 C1 14
PERSONAL EVENTUALDIRECTOR EJECUTIVO T. P. 50%. 1
INSTITUTO DE PATRIMONIO DE ARCHIDONA
DENOMINACIÓN DEL PUESTO N.º PLAZAS GRUPO NIVEL C.D. VACANTES
PERSONAL EVENTUALDIRECTOR EJECUTIVO TP 50% 1
Contra la aprobación definitiva del presupuesto podrá interponerse directamente recurso contencioso-administrativo, en la forma y plazo queestablecen las normas de dicha jurisdicción.
Lo que se hace público para general conocimiento.Archidona, 24 de febrero 2012.El Alcalde, firmado: Manuel Sánchez Sánchez.
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Mediante acuerdo plenario de fecha 2 de julio de 2011 se procedió a la aprobación definitiva de la Modificación de Elementos del PGOU deMijas relativa a nueve parcelas en el Sector SUP R-4 (RT) “Cerrado de Elviria”, promovida por este Ayuntamiento.
Lo que se hace público para general conocimiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Regula-dora de las Bases del Régimen Local, así como en los artículos 40 y 41 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalu-cía, haciéndose constar que se ha procedido a incluir la presente Modificación de Elementos en el Libro de Registro Municipal de Instrumentos de
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Planeamiento con el número 549 y en el Registro Autonómico de Instrumentos Urbanísticos con el número 5.123, en la Sección Instrumento de Pla-neamiento del Libro de Registro Mijas de la Unidad Registral de Málaga y que entrará en vigor una vez transcurridos quince días desde la publica-ción del presente anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, siendo el texto de las ordenanzas y normas urbanísticas aprobadas el que se detalla acontinuación:
4. DETERMINACIONES. NORMATIVA URBANÍSTICA
Las disposiciones normativas relativas a la ordenación del sector SUP R-4 (RT) que, en desarrollo de las determinaciones del presente expe-diente de modificación de planeamiento, quedan incorporadas a la ordenación detallada del mismo se resumen en el cuadro de características urba-nísticas modificado, y en las especificaciones relativas a las ordenanzas particulares, que se establecen a continuación:
4.1. Cuadro de características urbanísticas resultantes tras la innovación de planeamiento
4.2. Ordenanzas particularesPara el desarrollo edificatorio de las parcelas M-1 y M-14 recalificadas pormenorizadamente como CJ-1 y la parcela M-11 como CJ-3 se aplica-
rán en su integridad las determinaciones de la Ordenanza CJ “Ciudad Jardín” del planeamiento general vigente en Mijas, si bien el índice de edifica-bilidad neta aplicable a las respectivas zonas será el que se especifica en los cuadros de características urbanísticas resultantes de la ordenación.
Por su parte las nuevas zonas verdes deportivas ZVD creadas por la innovación de planeamiento (parcelas M-17, 18, 19, 20, 21 y 22B) se desti-narán a actividades recreativas y deportivas propias de los espacios libres y compatibles con sistemas viarios. No obstante a la parcela M-17 se leotorga una edificabilidad de 0,02 m2/m2 (detraída del techo edificable de los restantes suelos intervenidos) a fin de permitir la existencia de edifica-ción auxiliar vinculada a las zonas verdes (almacenamiento, aperos de jardinería…).
EQUIPAMIENTO SUPERFICIE (m2s)
DEPÓSITO (D) 2.309,02
EQUIP. SOCIAL (ES) 4.122,03
CENTROS DOCENTES (CD) 12.553,76
EQUIP. COMERCIAL (EC) 2.006,74
EQUIP. DEPORTIVO (ED) 5.871,97
VARIOS (OE) 22.715,95
TOTAL EQUIPAMIENTOS 47.270,45 (>47.270)
ÁREAS LIBRES 69.330 (=69.330)
VIARIOS 60.335,18 (>43.445)
TOTAL 672.079,16 0,1965 m2t/m2s 19,99 viv./ha.
PARCELA SUPERFICIE (m2s) TIP. EDIFICABLE (m2t/m2s) T. EDIFIC. (m2t) NÚM. MÁXIMO VIVIENDAS
M-1 31.516,60 CJ-1 0,50 15.758,30 163
M-2 27.914,58 AIS-2 0,20 5.582,92 62
M-3 4.802,02 AIS-2 0,20 960,40 10
M-4 9.463,96 AIS-2 0,23 2.176,71 27
M-5 4.322,91 AIS-2 0,23 994,27 10
M-6 7.856,87 CJ-1 0,50 3.928,44 39
M-7 14.869,92 CJ-1 0,50 7.434,96 60
M-8 3.915,57 AIS-3 0,20 783,11 7
M-9 18.435,69 AIS-2 0,23 4.240,21 41
M-10 22.410,43 AIS-2 0,23 5.154,40 49
M-11 51.432,65 CJ-3 0,69 35.495,17 371
M-12 26.581,65 CJ-1 0,50 13.290,83 149
M-13 9.032,28 CJ-1 0,50 4.516,14 45
M-14 16.902,08 CJ-1 0,50 8.451,04 87
M-15 27.936,75 AIS-2 0,23 6.425,45 62
M-16 28.514,81 CJ-1 0,50 14.257,41 142
M-17 16.027,61 ZVDP 0,02 320,55 ---
M-18 42.868,20 ZVDP --- --- ---
M-19 34.640,26 ZVDP --- --- ---
M-20 26.141,56 ZVDP --- --- ---
M-21 6.179,37 ZVDP --- --- ---
M-22-A 8.695,65 AIS-2 0,23 2.000,00 20
M-22-B 50.880,29 ZVDP --- --- ---
O.V 1.492,80 AIS-2 0,23 343,24 ---
TOTAL USOS LUCRATIVOS 492.834,51 --- --- 132.113,64 1.344
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4.3. Estudios de detalleA efectos de lo dispuesto por el artículo 36.1 LOUA, en relación
con las innovaciones de la ordenación establecida por los instrumentosde planeamiento, se permite expresamente a la figura urbanística estu-dio de detalle efectuar modificaciones puntuales de la ordenaciónurbanística pormenorizada del sector SUP R-4 (RT) habida cuenta delas atribuciones de la citada figura urbanística en materia de ordena-ción (artículo 15.1 LOUA) y de su rango jurídico como instrumentode planeamiento de desarrollo propiamente dicho.
En cualquier caso los estudios de detalle quedarán sujetos a laslimitaciones a las que se refiere el artículo 15.2 LOUA entendiéndose,a tal efecto, que los usos y aprovechamientos que no pueden ser modi-ficados ni incrementados por dichos estudios de detalle son los prefija-dos por el planeamiento general, con carácter estructural, para el sec-tor en su conjunto.
Y en consecuencia la capacidad innovadora permitida a los estu-dios de detalle por la presente innovación, respecto de la ordenaciónurbanística pormenorizada, tendrá su límite en no poder modificar eluso de las parcelas, ni incrementar el aprovechamiento, la edificabili-dad y el número de viviendas en el ámbito del sector. Tampoco podránalterarse mediante estudio de detalle las determinaciones de parcelasdestinadas, en su caso, a vivienda protegida.
Contra el presente acuerdo, que pone fin a la vía administrativa,podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala delo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia deAndalucía, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente alde la publicación del presente anuncio.
Mijas, 23 de febrero de 2012.El Alcalde-Presidente, PD, el Concejal Delegado de Urbanismo
(Decreto de Delegación de fecha 13 de junio de 2011, BOP núm. 131,de 11 de julio de 2011), firmado: Manuel Antonio Navarro Mármol.
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Habiendo aprobado la Alcaldía, mediante Decreto de fecha 17 defebrero de los corrientes, la contratación del servicio de viaje demayores 2012, mediante procedimiento abierto y tramitación ordina-ria, se hace público lo siguiente:
1. Entidad adjudicadoraa) Organismo: Ayuntamiento de Mijas.b)Dependencia que tramita el expediente: Negociado de Contra-
tación.c) Número de expediente: 0043 C.Sv.
2. Objeto del contratoa) Descripción del objeto: Contratación del servicio de viaje de
mayores 2012.
3. Tramitación, procedimiento y forma de adjudicacióna) Tramitación: Ordinaria.b) Procedimiento: Abierto.c) Forma: Varios criterios.
4. Precio178,60 €/plaza, excluido IVA.
5. Plazo de ejecuciónDel 23 al 29 de abril de 2012.
6. Obtención de documentación e informacióna) Entidad: Ayuntamiento de Mijas, Negociado de Contratación.b)Domicilio: Avda. Virgen de la Peña, n.º 2.c) Localidad y código postal: Mijas 29650.
d)Teléfono: 952 589 036.e) Telefax: 952 589 037.f) E-mail: [email protected])Web: www.mijas.es
7. Presentación de ofertas o de las solicitudes de participaciónFecha límite de presentación: Decimoquinto día natural siguientea la fecha de publicación del presente anuncio en el Boletín Ofi-cial de la Provincia.
8. Apertura de las ofertasa) Entidad: Ayuntamiento de Mijas, Salón de Plenos.b) Fecha y hora: Será comunicada a los licitadores.
9. Gastos de anunciosSerán por cuenta del adjudicatario.
Mijas, 27 de febrero de 2012.El Alcalde, firmado: José Ángel Nozal Lajo.
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Habiéndose elevado a definitivo, al haberse resuelto las reclama-ciones presentadas a la lista provisional de adjudicatarios de autoriza-ciones, para instalación de puestos de venta ambulante, en mercadillomunicipal de Calypso, en Mijas, para los ejercicios 2012-2016 y deacuerdo con lo previsto en el punto 5.6 del artículo 6 de las bases de laconvocatoria de adjudicación de las mismas, se procede a su exposi-ción pública en los tablones de anuncios de este Ayuntamiento, asícomo en la página web municipal, para que surtan los oportunos efec-tos, así como para conocimiento general.
En Mijas, a 29 de febrero de 2012.El Alcalde, firmado: José Ángel Nozal Lajo.
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El Pleno de la Corporación Municipal, en sesión ordinaria cele-brada el 24 de febrero de 2012, adoptó acuerdo de aprobación provi-sional de la Ordenanza Fiscal Reguladora de Tasa por Uso Especialde Plazas de Estacionamiento en el Aparcamiento Municipal “VeranoAzul”.
Lo que se hace público, en virtud de lo preceptuado en elartículo 17-1.º del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo,por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora delas Haciendas Locales, por el plazo de treinta días, dentro de los cua-les los interesados podrán examinar el expediente en la Oficina deRentas y Exacciones, 1.ª planta de la Casa Consistorial, y presentarlas reclamaciones que estimen oportunas, en el Registro General deEntradas de este Ayuntamiento, de 10:00 a 14:00 horas, de lunes aviernes, y los sábados, en ese mismo horario, en la Jefatura de laPolicía Local.
Si finalizado el periodo de exposición pública no se hubiera pre-sentado reclamación alguna, se entenderá definitivamente adoptado elacuerdo, hasta entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plena-rio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17-3.º del citadotexto refundido.
Nerja, 24 de febrero de 2012.El Alcalde, José Alberto Armijo Navas.
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INNOVACIÓN DE PLANEAMIENTO
MODIFICACIÓN DE LA ORDENACIÓN DETALLADA DEL SECTOR SUP.R-4 (RT) “CERRADO DEL ÁGUILA” (MIJAS)
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MIJAS SEPTIEMBRE 2.010
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INNOVACIÓN DE PLANEAMIENTO MODIFICACIÓN DE LA ORDENACIÓN DETALLADA DEL SECTOR
SUP.R-4 (RT) “CERRADO DEL ÁGUILA” (MIJAS)
MEMORIA:
1. MEMORIA EXPOSITIVA 1.1 Objeto de la Innovación 2. MEMORIA INFORMATIVA
2.1 Antecedentes 2.2. Ámbito territorial afectado. Estructura de la propiedad 2.3. Situación urbanística actual
3. MEMORIA DE ORDENACIÓN 3.1 Justificación de la Modificación. Conveniencia y oportunidad 3.2 Descripción de la propuesta 3.3 Justificación relativa al Aprovechamiento Medio 3.4 Justificación del cumplimiento normativo 3.5 Marco legislativo que posibilita la Modificación propuesta 4. DETERMINACIONES. NORMATIVA URBANÍSTICA 4.1 Fichas de características urbanísticas resultantes 4.2. Ordenanzas particulares
4.3. Estudio de Detalle
PLANOS:
1. Situación del Sector en el T.M.
2. Planeamiento vigente. Ordenación urbanística detallada 3. Planeamiento modificado. Ordenación urbanística detallada
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INNOVACIÓN DE PLANEAMIENTO MODIFICACIÓN DE LA ORDENACIÓN DETALLADA DEL SECTOR
SUP.R-4 (RT) “CERRADO DEL ÁGUILA” (MIJAS)
1. MEMORIA EXPOSITIVA
1.1 Objeto de la Innovación Constituye el objeto de la presente, la Modificación puntual de la ordenación detallada inicialmente establecida en origen por el Plan Parcial del Sector SUP.R-4 (RT) y que actualmente se encuentra incorporada al Documento de Adaptación Parcial a la LOUA del PGOU de Mijas dentro de la clase y categoría de Suelo Urbano Consolidado. Consiste la innovación en el reajuste puntual de la citada ordenación detallada interna actual para cambiar la calificación pormenorizada inicial “Unifamiliar Aislada” AIS-2 de las parcelas M-1, 11, 14, 17, 18, 19, 20 y 21 y 22 por las de “Zona Verde Deportiva” ZVD (parcelas M-17, 18, 19, 20 y 21), “Ciudad Jardín” CJ-1 (parcelas M-1 y 14) y “Ciudad Jardín” CJ-3 (parcela M-11). Por otra parte la parcela M-22 (AIS-2) se subdivide en A y B manteniéndose la M-22A con la calificación AIS-2 y recalificándose la M-22B como ZVD. La innovación que se formula se fundamenta en las siguientes motivaciones: • Permite la habilitación en la urbanización de amplias zonas libres de uso y dominio privado
destinadas a actividades recreativas, deportivas y de esparcimiento al aire libre, que complementan la calidad de vida del conjunto residencial-turístico existente.
• Concentra y agrupa techos edificables y población atendiendo a criterios de mayor
compacidad y sostenibilidad urbana del conjunto. • Se ajusta perfectamente a las premisas urbanísticas establecidas por el planeamiento
general vigente para el sector SUP.R-4 (RT) al que autoriza expresamente calificaciones urbanísticas pormenorizadas CJ en compatibilidad con AIS y otras.
• No ocasiona alteración alguna de los indicadores urbanísticos correspondientes a la
ordenación estructural del planeamiento, al no modificarse la edificabilidad ni la densidad global del sector.
El hecho de haberse culminado el proceso de transformación urbanística del sector que, en consecuencia, ha alcanzando la consideración de suelo urbano consolidado, tal como expresamente se reconoce de derecho por el PGOU de Mijas adaptado a la LOUA que, asimismo, incorpora su ordenación pormenorizada y detallada, conlleva que la presente innovación de planeamiento sea propiamente una Modificación de planeamiento general. En cualquier caso se trata de una innovación de la ordenación detallada del planeamiento vigente en el sector SUP.R-4 (RT) “Cerrado del Águila”. V
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2. MEMORIA INFORMATIVA
2.1 Antecedentes
El Expediente de Adaptación del Plan Parcial de ordenación del Sector SUP.R-4 (RT) de Mijas fue definitivamente aprobado por acuerdo de Pleno municipal de 29.01.04 (BOP 01.03.04), cuyo desarrollo y ejecución física y jurídica ha sido materializado tras la aprobación de los respectivos proyectos de Urbanización y de Reparcelación. Culminado dicho proceso de transformación urbanística el sector, inicialmente clasificado como suelo urbanizable, alcanzó la condición de suelo urbano consolidado tal como ha sido considerado a todos los efectos por el Expediente de Adaptación Parcial a la LOUA del PGOU de Mijas aprobado en fecha 26.03.10 Consecuentemente se trata de un suelo urbano con urbanización consolidada y dotada de todos los servicios urbanísticos, y en avanzado estado de consolidación edificatoria. No obstante las parcelas objeto de la innovación aún permanecen vacantes de edificación y, en concreto, las identificadas como M-17, 18, 19, 20, 21 y 22 presentan en la actualidad una decidida vocación de constituirse jurídicamente como espacios libres privados de carácter recreativo y/o deportivo al aire libre.
2.2 Ámbito territorial afectado. Estructura de la propiedad
Los suelos afectados por la presente Modificación de planeamiento son exclusivamente los pertenecientes a las citadas parcelas M-1, 11, 14, 17, 18, 19, 20, 21 y 22 calificadas pormenorizadas como AIS-2, tanto por el Plan Parcial del sector SUP.R-4 (RT) como por el planeamiento general vigente, cuyas características urbanísticas iniciales son las siguientes:
PARCELA CALIFICACIÓN PORMENORIZADA
SUPERFICIE (m2s.)
TECHO EDIFICABLE (m2c.)
Nº MÁX. VIVIENDAS
M-1 AIS-2 31.516,60 7.248,82 70
M-11 AIS-2 51.432,65 11.829,51 123 M-14 AIS-2 16.902,08 3.887,48 37
M-17 AIS-2 16.027,61 3.205,52 33 M-18 AIS-2 42.868,20 8.573,64 95
M-19 AIS-2 34.640,26 6.928,05 77
M-20 AIS-2 26.141,56 5.228,31 58 M-21 AIS-2 6.179,37 1.421,26 13
M-22 AIS-2 59.575,94 13.702,47 135 TOTAL SUELO AFECTADO 285.284,27 62.025,06 641
La totalidad de la superficie de los suelos afectados por la innovación de planeamiento pertenece a CERRADO DEL ÁGUILA S.A. como adjudicataria de los derechos y cargas urbanísticas correspondientes a los mismos según el Proyecto de Reparcelación aprobado en fecha 17.09.04 (BOP 07.10.04), con NIF A-29022035 y domicilio social en Urb. Cerrado del Águila, Camino de Acevedo s/n. 29649-Mijas, Málaga. La identificación registral de cada una de las parcelas afectadas, inscritas en el Registro de la Propiedad Nº 2 de Mijas, se resume en el cuadro siguiente:
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PARCELA TOMO
LIBRO
FOLIO
FINCA
INSCRIPCION
ANOTACION
M-1 1.893 1.097 113 79.252 1ª -
M-11 1.893 1.097 135 79.274 1ª - M-14 1.893 1.097 143 79.282 1ª -
M-17 1.893 1.097 149 79.288 1ª - M-18 1.893 1.097 151 79.290 1ª -
M-19 1.893 1.097 153 79.292 1ª -
M-20 1.893 1.097 155 79.294 1ª - M-21 1.893 1.097 157 79.296 1ª -
M-22 1.893 1.097 159 79.298 1ª - Conforme a la Disposición Adicional Novena del T.R. de la Ley del Suelo, se hace constar que la propiedad de todas las fincas afectadas durante los cinco años anteriores al inicio de este expediente corresponde igualmente a CERRADO DEL ÁGUILA S.A. 2.3 Situación urbanística actual. Los suelos intervenidos por la presente Modificación son exclusivamente los correspondientes a las parcelas antes citadas que se identifican de la ordenación urbanística detallada actual de la urbanización “Cerrado del Águila”. Las determinaciones urbanísticas que rigen actualmente sobre la totalidad del sector son las siguientes: � Cuadro de características urbanísticas de la ordenación preexistente:
PARCELA SUPERFICIE (m2 s)
TIP.
EDIFICAB. (m2t/m2s)
TECHO EDIFIC (m2 t)
Nº MÁXIMO VIVIENDAS
M-1 31.516,60 AIS-2 0.23 7.248,82 70 M-2 27.914,58 AIS-2 0.20 5.582,92 62 M-3 4.802,02 AIS-2 0.20 960,40 10 M-4 9.463,96 AIS-2 0.23 2.176,71 27 M-5 4.322,91 AIS-2 0.23 994,27 10 M-6 7.856,87 CJ-1 0.50 3.928,44 39 M-7 14.869,92 CJ-1 0.50 7.434,96 60 M-8 3.915,57 AIS-3 0.20 783.11 7 M-9 18.435,69 AIS-2 0.23 4.240,21 41 M-10 22.410,43 AIS-2 0.23 5.154,40 49 M-11 51.432,65 AIS-2 0.23 11.829,51 123 M-12 26.581,65 CJ-1 0.50 13.290,83 149 M-13 9.032,28 CJ-1 0.50 4.516,14 45 M-14 16.902,08 AIS-2 0.23 3.887,48 37 M-15 27.936,75 AIS-2 0.23 6.425,45 62 M-16 28.514,81 CJ-1 0.50 14.257,41 142 M-17 16.027,61 AIS-2 0.20 3.205,52 33 M-18 42.868,20 AIS-2 0.20 8.573,64 95 M-19 34.640,26 AIS-2 0.20 6.928,05 77 M-20 26.141,56 AIS-2 0.20 5.228,31 58 M-21 6.179,37 AIS-2 0.23 1.421,26 13 M-22 59.575,94 AIS-2 0.23 13.702,47 135 O.V. 1.492,80 AIS-2 0.23 343,34 0
TOTAL USOS LUCRATIVOS 492.834,51 132.113,64 1.344
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EQUIPAMIENTO SUPERFICIE
(m2 s)
DEPOSITO D 2.309,02 EQUIP. SOCIAL ES 4.122,03 CENTROS DOCENTES CD 12.553,76 EQUIP. COMERCIAL EC 2.006,74 EQUIP. DEPORTIVO ED 5.871,97 VARIOS OE 22.715,95 TOTAL EQUIPAMIENTOS 47.270,45
(>47.270)
AREAS LIBRES 69.330 (= 69.330)
VIARIOS 60.335,18 (>43.445)
TOTAL 672.079,16 0,1965m2t/m2s 19.99 viv./Ha.
3. MEMORIA DE ORDENACIÓN
3.1 Justificación de la Modificación. Conveniencia y oportunidad
Según la descripción del objeto de la innovación efectuada en la MEMORIA EXPOSITIVA anterior la presente Innovación de planeamiento persigue básicamente una doble finalidad: • Habilitar en la urbanización amplias zonas libres de uso y dominio privado destinadas a
actividades recreativas, deportivas y de esparcimiento al aire libre, que complementen la calidad de vida del conjunto residencial-turístico existente.
• Concentrar y agrupar techos edificables y población atendiendo a criterios de lograr una
mayor compacidad y sostenibilidad urbana del conjunto sin alteración de la superficie máxima de techo edificable ni del número máximo de viviendas autorizadas en el sector por la ordenación urbanística vigente.
Por lo tanto las modificaciones introducidas en la ordenación urbanística pormenorizada preexistente hacen que esta cumpla con mayor eficacia con los fines de la actividad urbanística que se especifican en el art.3 LOUA (fundamentalmente desarrollo sostenible, calidad de vida, organización racional…) y propician tipológicamente una mayor compacidad edificatoria, autorizada en el marco de la ordenación estructural del planeamiento general vigente, que permite liberar suelo para espacios libres y deportivos induciendo la correspondiente mejora para el bienestar de la población. Lo que se hace constar de conformidad con lo dispuesto por el art.36.2 LOUA. En cuanto a la procedencia y oportunidad de formulación del expediente cabe argumentar lo siguiente:
- La legislación urbanística vigente y, en concreto, los arts. 36 a 38 LOUA, contempla
expresamente la legitimidad, requisitos y procedimientos para formular innovaciones de los instrumentos de planeamiento cuando estas resulten justificadas, y establece que cuando la alteración de la ordenación preexistente no sea de carácter integral sobre la totalidad o parte del territorio o no afecte sustancialmente a la ordenación estructural del planeamiento la innovación se entenderá como una “Modificación” de la citada ordenación. La innovación de planeamiento que se formula constituye por lo tanto una Modificación del planeamiento vigente que no afecta en modo alguno a la ordenación estructural al no ocasionar alteración alguna de los indicadores urbanísticos correspondientes a la
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edificabilidad ni la densidad global del sector, y se ajusta a las premisas urbanísticas establecidas por el planeamiento general vigente para el mismo en cuanto a las calificaciones urbanísticas pormenorizadas autorizadas.
- El art. 36 LOUA establece que la innovación de planeamiento debe ser establecida por la
misma clase de instrumento urbanístico y observando iguales determinaciones y procedimiento, en este caso el instrumento de origen es el Plan Parcial del SUP.R-4 (RT) pero en la actualidad es el planeamiento general adaptado a la LOUA el que clasifica al sector como suelo urbano consolidado e incorpora la ordenación detallada objeto de modificación puntual.
En consecuencia la innovación que se formula altera al citado planeamiento general vigente, aunque solo afecta, y muy puntualmente, a la ordenación pormenorizada por lo que el procedimiento de tramitación es equivalente al de un plan parcial de ordenación correspondiendo la aprobación definitiva al Ayuntamiento de Mijas a tenor de lo dispuesto por los art.36.2.c) y 31.2.C) LOUA. Por otra parte el contenido documental requerido por el art.36.2.b) LOUA es el adecuado e idóneo para el completo desarrollo de las determinaciones afectadas en función de su naturaleza y alcance. En este caso la alteración de la ordenación urbanística preexistente afecta exclusivamente a la zonificación (calificación urbanística pormenorizada de algunas zonas) por lo que su contenido documental propositivo se limita prácticamente a la aportación del nuevo plano de zonificación resultante y de los nuevos cuadros de características urbanísticas resultantes de la ordenación. No se producen afecciones al trazado viario, a las redes de servicios urbanísticos, ni a las ordenanzas edificatorias con respecto a la ordenación detallada en vigor; otros aspectos propios del contenido documental del plan parcial original como las relativas al plan de etapas, compromisos y garantías, o estudio económico-financiero carecen en la actualidad de vigencia al haberse alcanzado la condición de suelo urbano consolidado por lo que no son objeto de referencia alguna a efectos del contenido documental de esta innovación de planeamiento.
En consecuencia se considera suficientemente justificada y legitimada la procedencia de formulación de la presente modificación de la ordenación detallada del planeamiento vigente. 3.2 Descripción de la propuesta Como ya ha sido expuesto la innovación que se formula sobre determinadas subzonas actualmente calificadas como AIS-2 consiste en lo siguiente: � Recalificación urbanística a ZVD (zona verde deportiva) de las parcelas M-17, 18, 19, 20 y 21 � Recalificación urbanística a ZVD (zona verde deportiva) de parte de la parcela M-22 � Recalificación urbanística a CJ-1(ciudad jardín) de las parcelas M-1 y M-14 � Recalificación urbanística a CJ-3(ciudad jardín) de la parcela M-11 Comparativamente con la ordenación urbanística preexistente la propuesta que se formula ocasiona las siguientes modificaciones cuantitativas y cualitativas de carácter pormenorizado en las parcelas intervenidas conservándose inalteradas todas las restantes:
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PARCELA CALIFICACIÓN SUPERFICIE TECHO EDIFICABLE (m2c.) Nº MÁX. VIVIENDAS
INICIAL FINAL (m2s.) INICIAL FINAL INICIAL FINAL
M-1 AIS-2 CJ-1 31.516,60 7.248,82 15.758,30 70 163 M-11 AIS-2 CJ-3 51.432,65 11.829,51 35.495,17 123 371 M-14 AIS-2 CJ-1 16.902,08 3.887,48 8.451,04 37 87 M-17 AIS-2 ZVD 16.027,61 3.205,52 320,55 33 0 M-18 AIS-2 ZVD 42.868,20 8.573,64 0 95 0 M-19 AIS-2 ZVD 34.640,26 6.928,05 0 77 0 M-20 AIS-2 ZVD 26.141,56 5.228,31 0 58 0 M-21 AIS-2 ZVD 6.179,37 1.421,26 0 13 0 M-22A AIS-2 AIS-2 8.695,65 2.000,00 2.000,00 20 20 M-22B AIS-2 ZVD 50.880,29 11.702,47 0 115 0
TOTALES 285.284,27 62.025,06 62.025,06 641 641
En consecuencia la modificación introducida no ocasiona alteración alguna al respecto de los indicadores urbanísticos numéricos del planeamiento vigente. 3.3 Justificación relativa al aprovechamiento urbanístico
La innovación propuesta, que altera puntualmente la ordenación urbanística inicial en un determinado ámbito interno a un suelo urbanizable programado por el PGOU de Mijas (hoy suelo urbano consolidado) y perteneciente a un único propietario, no presenta afección alguna a los índices urbanísticos globales de la ordenación estructural, por lo que no ocasiona alteración al respecto de las determinaciones correspondientes al aprovechamiento medio contempladas por dicho planeamiento general vigente. En cualquier caso la modificación puntual de calificaciones urbanísticas que se establece por la innovación ocasiona, supuestamente, una alteración de los coeficientes de ponderación internos aplicable a los techos edificables que cambian de tipología. En efecto, a los suelos AIS les corresponde, según el PGOU, un coeficiente de tipología Cp = 1,50 mientras que para los suelos CJ el coeficiente es Cp = 1,15; por otra parte los suelos destinados a zonas verdes privadas no tienen prefijado por el PGOU un coeficiente de ponderación específico pero, en principio, son suelos carentes de “aprovechamiento urbanístico” al carecer propiamente de edificabilidad. Ello implica que, a dichos efectos numéricos, en los suelos intervenidos no se produce aumento alguno de aprovechamiento urbanístico tras la innovación de planeamiento, en todo caso el aprovechamiento resultante sería inferior al preexistente. En consecuencia, y en ese sentido, la modificación propuesta no afecta a los derechos urbanísticos de terceros pertenecientes a la misma unidad de ejecución. Por otra parte la teórica disminución de aprovechamiento resultante en los suelos intervenidos no tiene consecuencia alguna a los efectos de la situación que pretende evitar el precepto contemplado por el art. 61.5 LOUA, ya que la innovación formulada no afecta a las cesiones del 10% AM ni a los excesos de aprovechamiento en su momento satisfechos. 3.4 Justificación del cumplimiento normativo La presente Modificación no implica cambio alguno de la edificabilidad y densidad autorizada al Sector SUP.R-4 (RT) inicialmente por el PGOU de Mijas, desarrollada por el Plan Parcial, y reconocida por el planeamiento general vigente adaptado parcialmente a la LOUA. Por otra parte la calificación urbanística CJ, que ahora se utiliza para las parcelas afectadas por la innovación, se encuentra autorizada expresamente por el PGOU para el Sector SUP-R.4 (RT) y, de hecho, el Plan Parcial la contempló en su ordenación urbanística pormenorizada para algunas zonas.
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Las ordenanzas particulares de edificación aplicables, a partir de la aprobación de la presente innovación, en los referidos suelos intervenidos serán las correspondientes a las citadas calificaciones CJ según el planeamiento urbanístico vigente (con el oportuno e inevitable ajuste del índice de edificabilidad neto a fin de no alterar el techo edificable autorizado) y, en consecuencia, la innovación de planeamiento que se formula no introduce modificación alguna en relación con la normativa urbanística aplicable que se deriva del referido planeamiento preexistente. Por otra parte, se hace constar que el trazado de la vía pecuaria “cañada real de la fuente de la
adelfa”, se corresponde con el aprobado en el Plan Parcial de Ordenación del sector 23, actual SUP.R-4 (RT), según informe emitido por la Delegación de Málaga de la Consejería de Agricultura y Pesca, del que se adjunta copia. Y por último, como consecuencia de todo lo expuesto, la modificación formulada no requiere de la contemplación de las medidas compensatorias, en relación con el mantenimiento de las proporciones y calidad de las dotaciones públicas existentes en la urbanización, a las que se refiere el art.36.1.a)2ª LOUA. 3.5 Marco legislativo que posibilita la Modificación propuesta Además del PGOU parcialmente adaptado a la LOUA, que constituye el marco normativo urbanístico que legitima la presente Modificación al no resultar afectada la coherencia interna de sus determinaciones como ha quedado suficientemente justificado y demostrado, las bases y fundamentos legislativos que posibilitan la innovación son los siguientes: � Real Decreto Legislativo 2/2008 (Texto Refundido de la Ley Estatal de Suelo 8/2007), que
contempla genéricamente la posibilidad de actuaciones de transformación urbanística del suelo (identificadas como “de urbanización”) que no respondan a la potestad plena de planeamiento en clara referencia a las innovaciones. Así el RDL 2/2008 cita a las actuaciones “de nueva urbanización”, a las “actuaciones de dotación”, y a las que tengan por objeto “reformar o renovar” la urbanización de un ámbito de suelo urbanizado (Art.14.1.a.2). Se entiende que la innovación propuesta se incardina en esta última modalidad citada de actuación prevista por la legislación estatal.
� Ley 1/1994 de Ordenación del Territorio de Andalucía que tácitamente permite las
modificaciones del planeamiento urbanístico con la única limitación de no afectar a la ordenación del territorio. En este caso la innovación, que ni siquiera afecta a la ordenación estructural del planeamiento urbanístico, carece de incidencia en la ordenación territorial propiamente dicha al limitarse a reajustar determinaciones de planeamiento estrictamente urbanísticas.
� Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía que expresamente contempla y regula
las innovaciones de planeamiento en sus distintas modalidades y entre ellas, de conformidad con lo previsto por el art.38 LOUA, la de “Modificación” que es la figura a la que se acoge la presente actuación al no darse los supuestos de “Revisión” integral o parcial a las que se refiere el art. 37 LOUA. Por otra parte la misma LOUA establece diferencias cualitativas y de procedimiento entre las propias modificaciones según que afecten a la ordenación estructural o a la ordenación pormenorizada del planeamiento general vigente. En este caso no resulta afectada la ordenación estructural.
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4. DETERMINACIONES. NORMATIVA URBANÍSTICA Las disposiciones normativas relativas a la ordenación del Sector SUP.R-4 (RT) que, en desarrollo de las determinaciones del presente expediente de modificación de planeamiento, quedan incorporadas a la ordenación detallada del mismo se resumen en el cuadro de características urbanísticas modificado, y en las especificaciones relativas a las ordenanzas particulares, que se establecen a continuación: 4.1 Cuadro de características urbanísticas resultantes tras la innovación de planeamiento
PARCELA SUPERFICIE (m2 s)
TIP.
EDIFICABLE (m2t./m2s)
T. EDIFIC. (m2 t)
Nº MÁXIMO VIVIENDAS
M-1 31.516,60 CJ-1 0.50 15.758,30 163 M-2 27.914,58 AIS-2 0.20 5.582,92 62 M-3 4.802,02 AIS-2 0.20 960,40 10 M-4 9.463,96 AIS-2 0.23 2.176,71 27 M-5 4.322,91 AIS-2 0.23 994,27 10 M-6 7.856,87 CJ-1 0.50 3.928,44 39 M-7 14.869,92 CJ-1 0.50 7.434,96 60 M-8 3.915,57 AIS-3 0.20 783.11 7 M-9 18.435,69 AIS-2 0.23 4.240,21 41 M-10 22.410,43 AIS-2 0.23 5.154,40 49 M-11 51.432,65 CJ-3 0.69 35.495,17 371 M-12 26.581,65 CJ-1 0.50 13.290,83 149 M-13 9.032,28 CJ-1 0.50 4.516,14 45 M-14 16.902,08 CJ-1 0.50 8.451,04 87 M-15 27.936,75 AIS-2 0.23 6.425,45 62 M-16 28.514,81 CJ-1 0.50 14.257,41 142 M-17 16.027,61 ZVDP 0.02 320,55 --- M-18 42.868,20 ZVDP --- --- --- M-19 34.640,26 ZVDP --- --- --- M-20 26.141,56 ZVDP --- --- --- M-21 6.179,37 ZVDP --- --- --- M-22 A 8.695,65 AIS-2 0.23 2.000,00 20 M-22 B 50.880,29 ZVDP --- --- --- O.V 1.492,80 AIS-2 0.23 343,24 ---
TOTAL USOS LUCRATIVOS 492.834,51 ---- --- 132.113,64 1.344
EQUIPAMIENTO SUPERFICIE (m2 s)
DEPOSITO D 2.309,02 EQUIP. SOCIAL ES 4.122,03 CENTROS DOCENTES CD 12.553,76 EQUIP. COMERCIAL EC 2.006,74 EQUIP. DEPORTIVO ED 5.871,97 VARIOS OE 22.715,95 TOTAL EQUIPAMIENTOS 47.270,45
(>47.270)
AREAS LIBRES 69.330 (= 69.330)
VIARIOS 60.335,18 (>43.445)
TOTAL 672.079,16 0,1965m2t/m2s 19.99 viv./Ha.
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4.2 Ordenanzas particulares Para el desarrollo edificatorio de las parcelas M-1 y M-14 recalificadas pormenorizadamente como CJ-1 y la parcela M-11 recalificada como CJ-3 se aplicarán en su integridad las determinaciones de la Ordenanza CJ “Ciudad Jardín” del planeamiento general vigente en Mijas, si bien el índice de edificabilidad neta aplicable a las respectivas zonas será el que se especifica en los cuadros de características urbanísticas resultantes de la ordenación. Por su parte las nuevas zonas verdes deportivas ZVD creadas por la innovación de planeamiento (parcelas M-17, 18, 19, 20, 21 y 22B) se destinarán a actividades recreativas y deportivas propias de los espacios libres y compatibles con sistemas viarios. No obstante a la parcela M-17 se le otorga una edificabilidad de 0,02 m2/m2 (detraída del techo edificable de los restantes suelos intervenidos) a fin de permitir la existencia de edificación auxiliar vinculada a las zonas verdes (almacenamiento, aperos de jardinería…). 4.3 Estudios de Detalle A efectos de lo dispuesto por el art. 36.1 LOUA, en relación con las innovaciones de la ordenación establecida por los instrumentos de planeamiento, se permite expresamente a la figura urbanística Estudio de Detalle efectuar modificaciones puntuales de la ordenación urbanística pormenorizada del sector SUP.R-4 (RT) habida cuenta de las atribuciones de la citada figura urbanística en materia de ordenación (art.15.1 LOUA) y de su rango jurídico como instrumento de planeamiento de desarrollo propiamente dicho. En cualquier caso los Estudios de Detalle quedarán sujetos a las limitaciones a las que se refiere el art.15.2 LOUA entendiéndose, a tal efecto, que los usos y aprovechamientos que no pueden ser modificados ni incrementados por dichos Estudios de Detalle son los prefijados por el planeamiento general, con carácter estructural, para el sector en su conjunto. Y en consecuencia la capacidad innovadora permitida a los Estudios de Detalle por la presente innovación, respecto de la ordenación urbanística pormenorizada, tendrá su límite en no poder modificar el uso de las parcelas, ni incrementar el aprovechamiento, la edificabilidad y el número de viviendas en el ámbito del sector. Tampoco podrán alterarse mediante Estudio de Detalle las determinaciones de parcelas destinadas, en su caso, a vivienda protegida. Mijas, Septiembre 2.010
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INNOVACIÓN DE PLANEAMIENTO
MODIFICACIÓN DE LA ORDENACIÓN DETALLADA DEL SECTOR SUP.R-4 (RT) “CERRADO DEL ÁGUILA” (MIJAS)
RESUMEN EJECUTIVO
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MIJAS SEPTIEMBRE 2010
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5. RESUMEN EJECUTIVO DE LA INNOVACIÓN DE PLANEAMIENTO La Modificación de la ordenación urbanística detallada del Sector SUP.R-4 (RT) “Cerrado del águila” se resume en el cuadro comparativo incluido en el apartado 3.2. de la presente Memoria que se reproduce a continuación. En el citado cuadro se pormenorizan exclusivamente las características urbanísticas iniciales y finales de las subzonas afectadas por la innovación de planeamiento, el resto de subzonas y determinaciones de la ordenación urbanística vigente no sufre alteración alguna. PARCELA CALIFICACIÓN SUPERFICIE TECHO EDIFICABLE (m2c.) Nº MÁX. VIVIENDAS
INICIAL FINAL (m2s.) INICIAL FINAL INICIAL FINAL
M-1 AIS-2 CJ-1 31.516,60 7.248,82 15.758,30 70 163 M-11 AIS-2 CJ-3 51.432,65 11.829,51 35.495,17 123 371 M-14 AIS-2 CJ-1 16.902,06 3.897,48 8.451,04 37 87 M-17 AIS-2 ZVD 16.027,61 3.205,52 320,55 33 0 M-18 AIS-2 ZVD 42.868,20 8.573,64 0 95 0 M-19 AIS-2 ZVD 34.640,26 6.928,05 0 77 0 M-20 AIS-2 ZVD 26.141,58 5.228,31 0 58 0 M-21 AIS-2 ZVD 6.179,37 1.421,26 0 13 0 M-22A AIS-2 AIS-2 8.695,65 2.000,00 2.000,00 20 20 M-22B AIS-2 ZVD 50.880,29 11.702,47 0 115 0
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