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MINERA RÍO TINTO, S.A. DE C.V.
PRESENTA A SEMARNAT-DELEGACIÓN SINALOA.
LA SIGUIENTE:
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD – PARTICULAR
SECTOR MINERO.
RELATIVO AL PROYECTO " OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE UNA MINA SUBTERRÁNEA DENOMINADA:”SANTA ANITA” CON UBICACIÓN EN EL
MUNICIPIO DE CHOIX, SINALOA.
En cumplimiento de los Art. 5 Fracciones VI y X, 28 Fracción IV y 30, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Choix, Sinaloa. Julio de 2011.
2
Plan Federal, Estatal y Municipal de Desarrollo 111
CAPITULO IV. 117
Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de estudio del proyecto.
118
ÍNDICE PAG.
Nota importante 4
Prefacio / Aclaración. 4
CAPITULO I. 5
Datos generales. 6
Sector, tipo de proyecto. 6
Estudio y su modalidad. 6
Ubicación. 6
Coordenadas. 7
Promovente y representante legal. 13
Responsable de elaboración del estudio. 14
CAPITULO II. 15
Información general del proyecto. 16
Tipo de proyecto. 16
Selección del sitio 17
Inversión requerida. 20
Dimensiones del proyecto. 21
Uso actual del suelo 22
Urbanización del área y servicios requeridos 23
Características particulares del proyecto 23
Programa general de trabajo. 23
Etapas de preparación del sitio 24
Almacenes bodegas y talleres 25
Instalaciones sanitarias 27
Operación y mantenimiento. 28
Polvorines 39
Tipo de explosivos a utilizar 42
Requerimiento de personal. 46
Etapa de abandono 47
Insumos. 51
Resumen consumo de agua 51
Materiales y sustancias a utilizar 52
Energía y combustible. 53
Maquinaria y equipo. 54
Generación manejo y disposición de residuos. 55
Generación de residuos no peligrosos 56
Residuos peligrosos 57
Posibles accidentes y planes de emergencia 60
CAPITULO III. 62
Análisis de los instrumentos de planeación. 63
Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente 64
Normas Oficiales Mexicanas 76
3
Climas. 118
Temperatura mensual y anual promedio. 119
Precipitación pluvial total mensual. 120
Vientos dominantes 121
Ciclones que han impactado a la región. 121
Geología y geomorfología 122
Tipo de suelos 124
Hidrológica 126
Cuerpos de agua ubicación corrientes de agua. 127
Medio biótico. 128
Tipo de vegetación. 128
Fauna. 128
Aspectos socioeconómicos. 131
Aspectos culturales y estéticos. 132
Diagnóstico ambiental 139
Descripción del escenario inicial (CERO) 143
CAPITULO V. 146
Metodología para evaluar los impactos ambientales. 147
Factores bióticos y socioeconómicos. 148
Lista de indicadores de impactos. 149
Criterios y metodologías de evaluación 150
Categorías de los criterios utilizados. 158
Matriz de identificación de impactos ambientales. 160
Identificación de impactos ambientales. 161
CAPITULO VI.
Medidas preventivas y mitigación de los impactos ambientales.
CAPITULO VII.
Pronósticos del escenario ambiental.
CONCLUSIONES.
BIBLIOGRAFÍA.
INFORME TÉCNICO.
ANEXOS:
ANEXO I
PLANOS DE CONJUNTO.
4
NOTA IMPORTANTE.
La mina Santa Anita inició operaciones en la década de los 80,s por la
Compañía Minera Peñoles, S.A. de C. V. siendo, vendida en el año de
2006 a Minera Río Tinto, S.A. de C.V., actualmente el propietario desea regular su situación ambiental.
En la actualidad la empresa minera Río Tinto S.A. de C.V., opera dicha
mina, y en sociedad con la empresa mexicana Loomex, S.A. de C.V., operan una planta de beneficio de minerales en el municipio de Choix,
Sinaloa; así como la infraestructura misma que abarataría costos de producción y además se tiene una red consolidada de comercialización,
de igual forma se cuenta con programas de beneficio para las poblaciones aledañas a la mina (programas de empleo, reparación de
caminos, etc.) lo cual disminuiría la alta marginación de dichas poblaciones y con ello abatiría la violencia de la región.
PREFACIO.
Para elaborar el presente Estudio de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular, se utilizó la guía del Sector Minero de la Secretaría del medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
El Proyecto consiste en la “Operación y Mantenimiento” de la mina Santa Anita, ubicada dentro del Predio Santa Anita en el Ejido Lo de Castro,
municipio de Choix, Sinaloa. Es un área rural previamente impactada
carente de fauna y flora de importancia.
NOTA ACLARATORIA.
Este estudio ambiental se realizó con el apoyo de visita de campo
realizada por el personal de esta Consultoría ambiental durante el mes de Marzo del presente año, así como con la información proporcionada
por el promovente soportada en investigaciones propias y el proyecto ejecutivo de la obra.
Los alcances de esta MIA-P son exclusivamente para la extracción de
minerales y excluye cualquier tipo de beneficio en el sitio.
5
I. DATOS GENERALES DEL
PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DE LA
ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL.
6
Datos generales del proyecto.
Clave del proyecto (Para ser llenado por la Secretaría)
Nombre del proyecto.
Mina Santa Anita.
Tipo de proyecto.
Mina subterránea.
Estudio y su modalidad
Estudio de Impacto Ambiental Modalidad Particular.
Se desarrolla en conformidad con las guía del Sector Minero autorizada por SEMARNAT.
Ubicación del proyecto.
El predio donde se desarrolla el proyecto de la mina Santa Anita se
encuentra en el municipio de Choix, Sinaloa. Está ubicado en la región minera de Choix en la Sierra Madre Occidental aproximadamente a 57
kilómetros de la cabecera municipal de Choix, Sinaloa.
Fotografía satelital para apreciar la localización de la mina respecto a la
planta de beneficio y Choix, Sinaloa que es la población cercana más importante. El predio de la mina tiene una altitud media sobre el nivel
del mar de 575 metros.
7
Coordenadas UTM del punto de partida del proyecto para la Mina Santa
Anita I.
X Y 782,515.738 2,976,142.425
Tomadas del título de concesión de la mina.
Tiempo de vida útil del proyecto:
El proyecto consiste en la operación y mantenimiento de una mina subterránea inicialmente explotada por el Grupo Peñoles quien la
traspasó a la empresa Minera Río Tinto, S.A. de C.V.; El tiempo de vida depende de la capacidad o tasa de explotación que se desarrolle, calidad
del mineral, por lo que de acuerdo a estudios realizados por el equipo técnico de la empresa promovente se estima una vida útil de 15
años, siempre y cuando no haya una baja en los precios de compra del mineral que hagan incosteable la operación.
Acceso al sitio del proyecto:
Partiendo de los Mochis, Sinaloa se toma la carretera a la Ciudad de
Choix, cabecera municipal del municipio del mismo nombre, y de ahí se se conduce por la carretera pavimentada (SIN-124) rumbo a la Presa
Luis Donaldo Colosio, mejor conocida como Huites, en el 3.0 km, se cruza el puente sobre el Río Choix y se circulan 200 metros más para
llegar al sitio de la planta metalúrgica, adelante se encuentra una bifurcación que conduce al sitio de la mina.
8
Carta topográfica de INEGI Huatabampo G12-6. Para señalar el sitio de
la mina, encerrado en un círculo de color rojo.
Segmento del mapa minero tomado de Panorama Minero Sinaloa.
9
Presentación de la documentación legal.
Concesión del predio.
10
11
12
13
PROMOVENTE
Nombre o Razón Social.
MINERA RÍO TINTO, S.A. DE C.V.
Registro Federal de Contribuyentes.
MRT – 940802-NNZ
Representante legal de la empresa.
C. RAMON LOO HERNÁNDEZ.
Registro Federal de Contribuyentes.
LOHR-481201-
CURP.
14
Dirección del promovente o de su representante legal para
recibir u oír notificaciones.
Dirección Colonia
Cerro de La Silla 100. Lomas de Mazatlán.
Ciudad Mazatlán
Municipio Mazatlán Estado Sinaloa
Teléfono 01 (669) 1120805
Correo electrónico (Email) Ing_ramon_loo_@yahoo [email protected]
Responsable de la elaboración del estudio de Impacto ambiental.
Nombre ó Razón Social.
BIOCONSULTORES Soluciones Sustentables.
Nombre del responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
BIOL. FRANCISCO JAVIER LEÓN OJEDA.
REGISTROS.
D O C U M E N T O N U M E R O REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES LEOF-620913-SH5
CEDULA ÚNICA DE REGISTRO DE POBLACIÓN LEOF-620913HSLNJR03
Dirección del responsable de la elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental.
Dirección Paseo Niños Héroes 276 Pte.
Colonia Centro Código postal 80000 Ciudad Culiacán
Municipio Culiacán Estado Sinaloa
Teléfono 01 (667) 7 12 45 88 y 7 13 25 06 Teléfono celular 01 (667) 2 34 05 37 Fax 01 (667) 7 12 57 54
Correo electrónico. (email) [email protected] [email protected]
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II. DESCRIPCIÓN
GENERAL DEL PROYECTO.
16
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
El proyecto de operación y mantenimiento de la mina Santa Anita
comprende la extracción subterránea de minerales y es un proyecto
autorizado por la Secretaría de Economía del Gobierno Federal Mexicano de acuerdo con los títulos de concesión otorgados por la misma.
Dicho proyecto está diseñado para realizar la exploración y explotación
subterránea de los minerales, en un polígono de 441.6736 hectáreas en el Municipio de Choix, Sinaloa; es muy importante señalar que dadas
las características del proyecto (mina subterránea) no se afectará una superficie considerable de vegetación así como por el hecho de haberse
construido toda la infraestructura con anterioridad, incluido el camino de acceso.
No se llevarán a cabo beneficios del mineral en ese sitio, estos se harán
en la planta de beneficio propiedad el promovente que se ubica a 6.0 kms. de la ciudad de Choix, Sinaloa.
El Proyecto de la mina tiene que ver particularmente con obras y
actividades de índole minero que se llevarían a cabo en la Región Minera Choix en el municipio de Choix, Sinaloa.
El proyecto se ubica en el siguiente contexto, de acuerdo a la
Clasificación Mexicana de Actividades y Productos 1999 (CMAP), publicada por el INEGI.
Tipo de proyecto:
Operación de una mina subterránea de minerales metálicos, plomo y
zinc (Pb y Zn).
Sector:
2 Minería
Subsector:
23 Minería Metálica
2320 Minería de Metales No ferrosos.
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Características ambientales del predio:
El sitio se ubica en la Región Hidrológica 10. El sistema hidrográfico de
la Región descarga a la vertiente del Océano Pacífico y en la Región
Forestal 3.-Pacifico Norte. Se ubica en la región minera Choix. La pendiente del terreno está en dirección NW/SW, clima semiseco muy
cálido y cálido, la vegetación es de selva caducifolia. Al Sur del portal de la mina corre el Arroyo el Realito.
La zona fisiográfica corresponde a la zona serrana.
Tipo de actividad proyectada:
Minería Industrial (Extracción de minerales metálicos y su
comercialización).
SELECCIÓN DEL SITIO.
El sitio fue seleccionado a principios de la década de los 80 por una
empresa filial del Grupo Peñoles, S.A. de C.V. que inició la explotación y además se tomó en cuenta:
Criterios principales:
Poca afectación al medio ambiente.
Vía de comunicación a la Planta de beneficio y a la ciudad de Choix,
Sinaloa. (Camino de terracería hasta la planta de beneficio, de esta población a la ciudad de Choix el camino es pavimentado.
La superficie necesaria para el proyecto.
La calidad del producto.
La estimación de vetas que hagan costeable la inversión.
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La región donde se encuentra la mina Santa Anita pertenece a la región Minera Choix, Choix, Sinaloa.
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Ubicación física del proyecto y planos de localización.
Macro localización.
Ubicación del sitio en el mapa Nacional y estatal, se señala con un
círculo de color rojo el sitio donde se encuentra la mina.
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INVERSIÓN REQUERIDA.
La inversión de la mina se estima en el orden de:
INVERSIÓN PESOS MEXICANOS
15’000,000.00
Pudiéndose incrementa si presenta crecimiento la producción de metal
Inversión para aplicarse en las medidas de mitigación:
Por el tipo de proyecto, se considera que los gastos de las medidas de
mitigación estarán incluidos en los costos de operación de la misma.
Resumen de los principales generadores de impacto y sus medidas de mitigación. Actividades que generan
impactos ambientales acumulativos,
sinérgicos, significativo o relevante y residuales.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN. COSTO EN
M. N.
Funcionamiento de
vehículos de transporte de personal y materiales.
Afinar los motores de los
vehículos para que estén en buenas condiciones de operación.
INCLUIDO EN
GASTOS
OPERATIVOS.
Aguas residuales sanitarias. Operar fosas sépticas. INCLUIDO EN
GASTOS
OPERATIVOS
Generación de Residuos
sólidos municipales, no peligrosos, de lenta
degradación.
Enviar a reciclaje, los que tengan
esta factibilidad, y el resto al sitio de disposición final en el basurón
más cercano que es el de la Ciudad de Choix, Sinaloa y es operado por Servicios públicos
municipales del H. Ayuntamiento de Choix, Sinaloa.
INCLUIDO EN
GASTOS
OPERATIVOS.
Los residuos peligrosos como grasas y aceites, trapos y filtros impregnados
de aceites y grasas, durante las etapas de
operación y mantenimiento
Producción de roca sin valor mineral (terreros).
Serán confinados en un sitio especial de acuerdo a la Normatividad Oficial Mexicana,
vigente.
Reforestación de vegetación afectada por los terreros.
INCLUIDO EN
GASTOS
OPERATIVOS
$78,000.00
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Dimensiones del proyecto.
El sitio del proyecto tiene una superficie autorizada por la Secretaría de
Economía de:
Polígono de exploración.
1.-Santa Anita I. 441.6736 Has.
Coordenadas UTM
PUNTO DE PARTIDA.
X Y
782,515.738 2,976,142.425 Tomadas del título de concesión de la mina.
Coordenadas del polígono, de acuerdo al título de concesión.
2978,823.136 784,078.218 2976,173.769 782,511.723
2974,613.085 773,506.475 2977,192.889 782,010.912
2978,197.646 781,208.889
Superficie a afectar.
Dentro de los cuales se cuenta con las siguientes obras de infraestructura minera:
CONCEPTO SUPERFICIE m2. PORCENTAJE
PORTALES DE LA MINA 330.00 1.70
CAMPAMENTO 800.00 4.13
POLVORIN 1 45.50 0.23
POLVORIN 2 27.50 0.14 TETEPATERAS/TERREROS 16,000.00 82.71
ÁREA DE MANIOBRAS 1,200.00 6.20
CAMINOS O VIALIDADES 940.00 4.89
TOTAL. 19,343.00 100.00%
22
Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto
y en sus colindancias.
El uso del suelo de la zona de establecimiento del proyecto y el área circundante al mismo es de tipo forestal (selva baja caducifolia). Hay
intentos de agricultura de temporal en poblaciones cercanas, los cuales no presentan buenos rendimientos.
El área circundante de la mina es de tipo forestal, tal como se aprecia en
esta fotografía.
Usos del cuerpo de agua.
El cuerpo de agua más cercano al sitio del proyecto es el Río Fuerte, el cual es un cuerpo de agua permanente y cuya agua se usa para riego,
consumo humano y llevar abrevar al ganado. Este cuerpo de agua se ubica a menos de 1.0 km del campamento y a 1,100 metros del portal
de la mina, ambas distancias medidas en línea recta.
Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
La mina se encuentra en área rural en un área donde no hay servicios básicos, y solo cuenta con:
Vía de comunicación de terracería, y en mal estado, que se comunican a la Planta de beneficio y a la ciudad de Choix; de esta ciudad se puede
trasladar a la estación de ferrocarril más cercana desde la mina que es
23
la Estación Loreto Choix, del Ferrocarril Chihuahua al Pacífico (“Che-
Pe”). Por carretera pavimentada a la Ciudad de Los Mochis, donde se entronca con la carretera Internacional México 15, así como al Norte y
Sur del País.
Fotografía de un tramo del camino de terracería en buenas condiciones
para transitar.
La energía eléctrica es producida por generadores de energía con motores Perkins de combustión diesel.
Los combustibles requeridos para el funcionamiento de la maquinaria y
vehículos de transporte son abastecidos en la estación de servicio más próxima a que es la ciudad de Choix, Sinaloa y acarreados en bidones
de 20 litros y en tambores de 200 litros.
Características particulares del proyecto.
Mina subterránea.
Programa general de trabajo.
CONCEPTO M E S E S Años subsecuentes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Exploración x x x x x x x x x x x x
Barrenación x x x x x x x x x x x x
Extracción x x x x x x x x x x x x
Selección y rezagado.
x x x x x x x x x x x x
Acarreo del material
x x x x x x x x x x x x
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Etapa de Preparación del sitio y Etapa de construcción.
Etapas ya efectuada en la década de los 80’s.
Fotografía parcial del campamento: al frente, cocina y comedor, atrás
baños y al fondo dormitorios, se aprecian al fondo los tinacos con agua.
Otro ángulo del campamento, al fondo se aprecia una fosa séptica.
Un portal nuevo de la mina.
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Preparación camino de acceso como vías de comunicación entre
áreas.
Se cuenta como se ha mencionado con un camino de terracería que
accede desde la el entronque con la carretera Choix - Huites y pasa por el área del campamento, polvorines y tepetatera, dicho camino llega
hasta el portal de mina. El camino se le dará el mantenimiento adecuado ya que se encuentra en algunos tramos en estado pésimo y
peligroso de transitar.
Un tramo del camino que requiere constante mantenimiento.
Depósitos superficiales de terreros:
6 zonas que comprenden un área de 16,000 m2.
Depósitos superficiales de suelo fértil:
No aplica.
Depósitos superficiales de suelo estéril:
No aplica.
Transporte de mineral.
El mineral se extrae de la mina mediante scooters y camiones de volteo y se deposita afuera de la misma en una zona de selección. Se extraen
120 Ton./día. Las rocas con valores se cargan a camiones de volteo de 7 m3 de capacidad.
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Sitios subterráneos de mantenimiento, abastecimiento y
servicios:
Existen 6 niveles. El nivel principal es el nivel 28 con 400 m. de
longitud, que desarrolló la empresa pionera. De ahí se han construido los niveles N-645, N-678, N-710, N-739 y N-760, diariamente se
desarrollan un promedio de 60 m. de subterráneos. Se abastece aire a presión para las barrenadoras, así como ventilación para el personal que
trabaja dentro de la mina.
Beneficio.
No aplica, en el sitio no se llevaran acciones de beneficio de los minerales, estos se llevaran a una planta de beneficio ubicada a 54 kms
de la mina y a 6.0 kms de la cabecera municipal del municipio de Choix, Sinaloa.
Construcción de obras asociadas o provisionales.
La construcción de terreros son obras asociadas que requerirá el proyecto.
Construcción de caminos de acceso y vialidades:
Con el desarrollo de la mina se prevé ampliar los caminos de acceso dentro del predio.
Servicio médico y respuesta a emergencias:
En las instalaciones de la mina y campamento se cuenta con botiquines
básicos de primeros auxilios, en caso de una emergencia se trasladará al herido u enfermo a la población de Choix donde se cuenta con servicios
médicos, ahí puede recibir atención médica y de ser necesario poder trasladarse con mayor seguridad a la población de Los Mochis, Sinaloa
que cuenta con varios sistemas hospitalarios (IMSS, SSA, ISSSTE) y clínicas privadas.
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Almacenes, recipientes, bodegas y talleres:
Dimensiones, capacidad de almacenamiento, superficie requerida y
sistemas para el control de derrames de productos químicos,
combustibles, aceites y lubricantes, manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos.
Se tiene una oficina/almacén comprendida en el campamento y tiene
una superficie de 12m2.
Y un área para taller con una superficie de 40 m2 ahí se almacena aceite en cantidades máximas de 400 litros.
Campamentos, dormitorios, comedores:
Se cuenta con un campamento dividido en dormitorios y comedor en un
área de aprox. 800 m2. Los residuos sólidos producto de las actividades antropogénicas son trasladados en los camiones o camionetas de la
empresa a la población de Choix, Sinaloa.
Vista general del área del campamento. Obsérvense los patios de maniobras, caminos internos. Abajo a la derecha la cocina-comedor. A la
izquierda los dormitorios y almacenes. Al fondo cauce del río Fuerte.
Instalaciones sanitarias:
Se cuenta con fosas sépticas para alojar las aguas grises de los sanitarios que se ubican tanto en los campamentos y cerca del área de
trabajo de la mina.
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Bancos de material:
No aplica.
Planta de tratamiento de aguas residuales:
No aplica.
Abastecimiento de energía eléctrica:
Se produce la energía necesaria por medio de generadores de electricidad que funcionan a base de combustible diesel y producen
corriente de 110 y 220 volts.
Helipuertos, aeropistas u otras vías de comunicación:
No se contempla la construcción de helipuertos ni pistas de aterrizaje en la zona.
Etapa de operación y mantenimiento.
Explotación minera subterránea.
El minado subterráneo de los minerales, se lleva a cabo mediante sistemas de explotación de barrenación larga así como el corte y
rellene en seco, consistiendo ambos sistemas en tumbar el mineral mediante perforación y voladuras de avance a través de las vetas.
Cada sistema se aplica de manera diferenciada según la labor vertical
que se pretenda hacer en zonas de rebajes subterráneos conforme al ancho y potencia de las vetas (Corte y rellene en seco), como en
aquellas zonas geológicas del interior de la mina donde se presentan condiciones de mayor potencial, en aquellas vetas de mayor anchura
que las equivalentes a las del sistema corte y relleno y donde los
rebajes sean más estables, aplicándose en este caso el sistema de barrenación larga.
Los servicios que implícitamente se utilizan a la par de los sistemas de
minado, con llevan el uso de agua, aire, energía y rampa de acceso, como conceptos que se demandan en el ingreso de personal, servicios
de ventilación, operación de equipos de perforación, bombeo de posibles mantos freáticos que se lleguen a presentar al interior de la mina, así
como la extracción y acarreo de mineral y tepetate.
29
El material de rezaga de tepetate que se presenta en las actividades
primarias y obras de ingreso a la mina, es acarreado y dispuesto en las tepetateras, donde permanecerá hasta el momento en que sea útil para
el relleno de las mismas obras al interior de la mina, siguiendo con una
disposición y manejo intermitente conforme se presenten ciclos que requieran de nueva extracción y utilización de la tepetatera, motivo por
el cual se requiere del área permanente de dicha obra al exterior superficie de la mina.
Las etapas esenciales de que constarán ambos sistemas de explotación
se mencionan a continuación.
Exploración.
Desarrollo. Preparación.
Tumbe. Rezagado.
Relleno (Sistema corte y relleno). Extracción.
Transferencia a la planta de beneficio.
En el sistema corte y relleno el tumbe del mineral se lleva a cabo por franjas horizontales comenzando por la parte inferior de un cuerpo y
avanzando hacia arriba, cayendo el mineral hacia la plataforma de trabajo de donde se extrae y acarrea, a la vez que se rellena el volumen
correspondiente con material estéril que no contiene valores, repitiéndose este ciclo hasta ir agotando cada franja horizontal de
mineral.
El acceso a las vetas se lleva básicamente por medio de una rampa en
espiral, rellenándose cada etapa de explotación horizontal con material estéril proveniente de los propios desarrollos para continuar con la
explotación ascendente y comprende el tumbe del mineral por medio de barrenación en la roca y cuerpos operativos (rebajes) que se encuentran
al interior de la mina y siguiéndose con el cargado de explosivos en los barrenos realizados y la posterior voladura o detonación para lograr con
ello el fracturamiento de la roca. Una vez realizada la voladura del mineral por la acción de los explosivos, éste va cayendo en el piso de
trabajo de manera paulatina y creciente conforme se va incrementando la explotación entre los niveles inferior a uno superior hasta el punto en
que se intersectan ambos niveles.
El mineral que ha sido tumbado procede a extraerse por medio de
equipo que comprende medios mecanizados como cargadores frontales
30
de bajo perfil especiales para minería, mientras que la oquedad que dejó
la explotación y tumbe del mineral procede a rellenarse por medio de carga carente de valores (material de tepetate o rezaga) que proviene
de las propias obras mineras de desarrollo.
Por su parte el relleno comprende un paso indispensable para crear la
estabilidad y avance de las propias actividades que se van desarrollando de manera paulatina, conforme se avanza en la explotación al interior
de la mina.
Sistema de barrenación larga.
Es un sistema de explotación que aplica en los casos donde se presentan vetas con un ancho potencial mayor que los que se exhiben
comúnmente en otras zonas al interior de las minas, en sitios donde se presentan condiciones tanto de una buena estabilidad como una roca de
dureza consistente y firme en los rebajes. El arranque de este sistema se consigue mediante perforación larga descendente en longitudes que
llegan a alcanzar hasta los 30 metros, contándose al interior de la mina
con una rampa por donde se puede extraer el mineral a la vez que ingresar los servicios.
A continuación se describen las etapas que están involucradas en este sistema de explotación minera.
Etapas del Sistema Barrenación larga para la explotación minera
subterránea.
a) Exploración:
Consiste en el hallazgo de minerales mediante técnicas particulares de especialidad geológica que involucran desde la prospección y
exploración por catas, barrenación y socavones, con rutinas de muestreo, loggeo de barrenos y análisis de muestras extraídas de los
diferentes sitios donde se observen fallas, estructuras, brechas o
depósitos minerales y rocas indicadoras que puedan ser propicias para reportar en su caso, con algún grado de mineralización o fase de
depósito y precipitación tal, que se tengan indicios sobre el tipo o tipos de minerales encontrados, su calidad y abundancia de los valores de
interés, así como de los materiales secundarios y estériles; de tal manera que pueda ser económicamente redituable pasar a las
posteriores etapas de explotación y beneficio, previa valoración de los recursos minerales y su traslado y cuantificación financiera para
determinación de las reservas que son susceptibles de aprovecharse bajo un costo y utilidad determinada.
31
b) Desarrollo:
Abarca el desarrollo de los niveles o túneles horizontales o inclinados
efectuados sobre las vetas y cuerpos mineralizados de interés en el
sentido longitudinal. Según los espacios y apertura de ellos, el avance involucra actividades y equipos de perforación neumática de pierna
retráctil con barra hasta equipos mecanizados neumáticos con barrenas múltiples (jumbos), metiéndose a la vez servicios desde estaciones al
exterior de la mina que son indispensables tanto para el personal como para los equipos (aire a presión para equipos y ventilación forzada, así
como agua y energía en el caso de equipos electro-hidráulicos).
En la etapa de desarrollo se puede generar material de tepetate, el cual se extraerá y acarreará para su disposición hasta el sitio de la
tepetatera.
c) Preparación:
Comprende la realización de obras de perforación que se llevan a cabo
tanto en un nivel superior donde se perfora a través de la veta, como de la perforación en un nivel inferior que servirá para la extracción, además
de la creación de un contra frente de transporte por estéril y los cruceros de acceso, completándose la preparación con el contrapozo de
corte y los accesos. Todas estas obras se realizan con actividades de perforación mediante técnicas de barrenación larga descendente para ir
preparando rebajes de explotación cuyas dimensiones dependen de la geotecnia y mecánica de rocas del lugar, iniciándose con la construcción
de un contrapozo de corte por la veta para toda la altura del rebaje, perforándose una plantilla prediseñada con un Burden de alivio (bordo o
espaciamiento establecido entre la carga explosiva y la cara libre), con una distribución de barrenos según los límites de la veta.
d) Tumbe:
Una vez realizadas las perforaciones específicas para cada tipo de obra por realizar, se cargan los barrenos con explosivos (alto explosivo y
agente explosivo) con elementos varios que conforman los artificios que se requieren para la voladura (cordón detonante, conductores e
iniciadores), llevándose a cabo la detonación y una vez fracturada la roca se deposita en el mismo lugar quedando lista para el retiro de los
sitios de extracción. La detonación de estos barrenos usualmente de 2.5” de diámetro contra la cara libre original expuesta de la roca,
permite el tumbe de material estéril o de la veta en secciones verticales.
32
e) Extracción:
La extracción de tepetate o mineral se realiza por medio de equipos
mecanizados de bajo perfil (scoops) de diferentes capacidades, los
cuales acceden por cruceros de extracción, llevando la carga hasta puntos de carga al interior de la mina, donde transfieren el material
tumbado a camiones de acarreo. La parte correspondiente al material estéril de tepetate prosigue hasta el sitio de la tepetatera, en tanto que
el mineral que contiene valores económicos se envía a los patios de gruesos de la planta de beneficio.
Transferencia de mineral a la planta de beneficio:
Los camiones de acarreo llevan la carga que corresponde al mineral por
medio de la rampa hasta la superficie, de donde prosiguen por el camino y carretera hasta el patio de gruesos de la planta de beneficio que se
ubica en Choix, Sinaloa, donde se efectuará el proceso para la recuperación de los valores contenidos en el mineral.
Etapas del Sistema Corte y relleno para la explotación minera subterránea.
a) Exploración:
Esta etapa se desarrolla de manera similar al sistema de barrenación
larga, descrito anteriormente.
b) Desarrollo:
Consiste en el desarrollo de los niveles o túneles horizontales o inclinados efectuados sobre las vetas y cuerpos mineralizados de interés
en el sentido longitudinal, donde el avance involucra actividades con equipos de perforación neumática de pierna retráctil con barra, o bien
con equipos mecanizados neumáticos con barrenas múltiples (jumbos),
a la vez que se sigue manteniendo la provisión de los servicios para los equipos que realizarán las obras en el interior de la mina.
c) Preparación:
En esta etapa se llevan a cabo una serie de obras que pueden comenzar
con la creación de rampas ascendentes y a rumbo de cuerpo sobre tepetate con una pendiente, para fines de generar una posición afín al
rompimiento de los subniveles, a la vez que se favorece el espacio
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necesario que permita el ingreso de equipo para el periodo de vida útil
de la explotación en un determinado lugar.
Simultáneamente se pueden colar contrapozos para ventilación que
pueden obrar como chorreaderos según se determine en el diseño, mientras que en el nivel de desplante se abren cruceros comunicantes
repitiéndose las rutinas de creación de estas obras conforme se extienda el yacimiento tanto en la sección longitudinal como en la transversal,
tomando los ingenieros de planeación y operación mina todas aquellas decisiones que se consideren pertinentes para la mejor explotación y
avance al interior de la mina, pudiéndose crear varios tipos de obras mineras según las necesidades que se vayan determinando (por
ejemplo: contrapozos, rampas, cruceros de extracción, niveles y subniveles).
d) Tumbe:
Este paso inicia con el cargado o cebado de los barrenos con materiales
y agentes explosivos, llevándose a cabo la detonación para que una vez
fracturada la roca a raíz de la voladura, se pueda depositar el material de mineral o tepetate en el mismo lugar de explotación, quedando así
listo para su retiro desde los sitios de extracción donde se lleva a cabo el cuele.
e) Rezagado: Mediante equipos u obras comunicantes que se
construyen al interior de la mina, se desplaza la carga procedente del frente de las operaciones (ya sea en la fase de preparación donde se
genera material de tepetate como en la de extracción de mineral), recuperándose los materiales de las zonas de rebajes que están en
operación según el avance que se vaya dando al interior de la mina, extrayéndose y recibiendo el material ya sea por medio de chorreaderos
o por contrapozos, para después reclamarse y llevarse de ahí a su salida hasta el nivel de extracción correspondiente, desde donde se enviará ya
sea a la tepetatera o a la planta de beneficio para las etapas del proceso
subsiguientes.
El material de rezaga con ausencia de valores que no se traduzca en los minerales de interés, se emplea en las operaciones de minado
subterráneo mediante el reciclaje y uso del tepetate en la conformación de los nuevos ciclos de minado.
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f) Relleno:
Comprende el relleno con material estéril producto de los propios cueles
que se van dando en el avance de las etapas de desarrollo, tumbe y
rezagado durante la explotación.
g) Extracción: Esta etapa se efectúa también a partir del proceso u operación de tumbe del mineral o en la generación de tepetate. Por la
sola caída del mineral o del tepetate en puntos estratégicos, los materiales se extraen por medio de operaciones y equipos de carga a
camiones de volteo, los cuales transitan hasta superficie a través de la rampa de donde continúan por los caminos de acarreo hasta la
tepetatera o a la planta de beneficio donde vacían su carga.
h) Transferencia de mineral a la planta:
Una vez que se ha extraído la parte que corresponde al mineral de interés, se transporta hasta el área del patio de gruesos de la planta de
beneficio, de donde se alimentará a las etapas unitarias que conforman
el proceso.
Operación de la Tepetatera.
La técnica de construcción y operación de la Tepetatera consiste en el vaciado libre, descendente y radial del material de tepetate a partir de
un punto y área central, plantilla a base de un terraplén hecho con el propio material de tepetate y que cuenta con una pendiente negativa
para control de agua, desde donde el material fluirá por gravedad ocupando las áreas libres de los taludes del cerro y cañada del lugar,
autoconstruyéndose y ampliándose con el aporte del mismo material estéril generado en las operaciones mineras de explotación.
Este método de construcción es uno de los que se aplican en la minería
internacional, siguiéndose la técnica de vaciado libre por razones de las
cotas de altura disponibles en el lugar, generándose a raíz de este aspecto una disminución en cuanto a posibles factores de inestabilidad
en la obra, por no ser significativa tanto la altura vertical como la distancia inclinada sobre el talud, minimizándose así mismo el momento
de inercia que puede causar el volteo de la masa de tepetate.
Una vez vaciado el tepetate, su propio peso y la acción de la gravedad provocan que se vaya depositando gradualmente sobre los mismos
taludes del sitio, girando los equipos sobre la plantilla en forma radial para ir cubriendo los taludes hasta que la altura y ancho ganado en la
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Tepetatera permitan la continuación de la propia plantilla, creciendo
paulatinamente la superficie de la obra conforme se vaya alcanzando e imponiendo el ángulo de reposo del tepetate.
El gradiente del material gravoso que conforma el tepetate, más el uso de camiones y maquinaria pesada, son aspectos que generan que en el
sitio de la Tepetatera se vaya obteniendo un talud natural como consecuencia del ángulo de reposo que es inherente al tipo de material
sólido que conforma el material en cuestión, ganando el almacenamiento tanto una compactación como un acomodamiento
progresivo a partir de la propia carga y acción de la gravedad, ante el aporte sucesivo de la masa del material que se va colocando a manera
de láminas por encima del propio tepetate.
Los taludes inclinados que se exponen hacia la cara exterior de la obra no pueden ser compactados debido a su propia pendiente ante el riesgo
de la operación de equipos en lugares inclinados que esto conllevaría. Sin embargo se va ganando una estabilidad paulatina debido al ángulo
de reposo que sostiene a la masa de tepetate hasta que se alcanza una
pendiente determinada, por lo que más allá del límite de compactación artificial que es posible dar a la carga por medio de maquinaria en la
zona que corresponde a la plantilla de vaciado, la masa que pesa sobre el talud y las fuerzas cohesivas del material, más la propia naturaleza y
gradiente granulométrico del tepetate que genera una distribución variable de tamaños, son factores que inciden en el acomodamiento y
compactación natural como a la vez paulatina de la masa de tepetate.
En el caso de cañadas pequeñas o poca altura es posible crear tepetateras seguras por simple vaciado y rodamiento, mientras que en
tepetateras de mayor altura la creación de bermas mediante apertura de caminos laterales y en zig-zag, busca otorgarle un incremento en la
estabilidad y seguridad de la obra al disminuir la altura del talud externo. En este caso se tiene que por la altura de diseño no es
necesaria la construcción de bermas para disminuir la altura de la obra
cuando se gane depósito y masa de tepetate, si bien la posible creación de una berma tangencial en el talud expuesto podrá ser realizada y
considerada en su momento según se requiera por recomendación de los expertos en la materia, haciendo esta maniobra mediante ataques
tangenciales con tractor que cortarán perpendicularmente el talud exterior desde un punto exterior desde los lomeríos aledaños al sitio de
la obra.
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Ya existe una rampa de acceso construida pues la compañía que inició
las operaciones de esta mina realizó un desarrollo de los primeros 400 metros de túneles.
Ahora bien, se estima que a partir del año 2012, hasta el 2020 un 60% del tepetate extraído, será nuevamente integrado a la mina, para ser
utilizado como relleno, se espera que para el final de la vida útil la cantidad de tepetate en superficie sea muy baja.
Mantenimiento relacionado con las operaciones de la Mina
Subterránea y la Tepetatera.
Para las obras al interior y exterior de la mina como en la tepetatera, se presentarán una serie de actividades referidas al cuidado de los equipos,
maquinaria y obras mineras, como también de los servicios del tipo civil-constructivo de dichas áreas, llevándose a cabo los siguientes conceptos
de mantenimiento:
Conservación de los trazos y terraplenes de los caminos de acceso.
Mantenimiento de la rampa de acceso a los sitios de minado como a la
plantilla de vaciado de la tepetatera.
Conservación de los señalamientos alusivos a la seguridad.
Mantenimiento de tablas, techos de túneles y rebajes al interior mina, bajo técnicas de ademe, amacice o zarpeo, según necesidades indicadas
por los supervisores a cargo o el Ing. Encargado del proyecto.
Conservación de señalamientos al interior mina sobre avisos alusivos a puntos de reunión, seguridad en rebajes y túneles en operación o
abandonados, estaciones de bombeo, zonas de carga, comedores, guías de dirección al interior, áreas de ventilación y señalamientos en líneas
de provisión de agua, aire y energía
Reparaciones de líneas, conexiones, cárcamos, bombas, ventiladores y
mangas o ductos de ventilación, así como tuberías de agua, aire y energía.
Mantenimiento de zanjas de desagüe en interior mina.
Cuidado y conservación del sitio de suministro de lámparas y cargadores
de pilas.
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Mantenimiento de señalamientos, cercas, puertas y tambos de medidas
antiincendio (Agua y arena) en las áreas de polvorines.
Provisión de agua, combustibles y lubricantes para el equipo pesado y
maquinaria en las zonas que requieran de una dosificación para proseguir con la operación.
Mantenimiento mediante riego en el camino de acceso a la mina con
colocación de gravilla y/o tepetate en zonas de cunetas como en sitios donde se registre la presencia de polvo fino.
Limpieza en áreas aledañas a los taludes de la tepetatera.
Cuidado y conservación de edificios, instalaciones y patios de servicios
en el interior y exterior mina, con limpieza de oficinas, comedora y sanitaria.
Mantenimiento de compresores y generadores eléctricos.
Mantenimiento de equipos, maquinaria pesada y de camiones de acarreo Limpieza y acopio de basura como residuos peligrosos en áreas de
generación al interior de la mina como en servicios y facilidades en superficie, manteniendo la provisión y reposición de contenedores en
forma separada, para acopiar residuos clasificados en conceptos de basura orgánica, chatarra y metales, papel, vidrio y residuos peligrosos
generados en actividades de mantenimiento (impregnados de franelas, estopas, mangueras o filtros, grasas y aceites).
Todos los equipos que operan en la mina, acarreo como en las obras
asociadas a la explotación (tepetatera y servicios asociados en superficie), y que se observaron en las etapas de preparación,
construcción y operación; se someterán a rutinas de mantenimiento preventivo programado, las cuales se llevarán a cabo de manera
rutinaria y constante en el taller, buscando mantener un alto porcentaje
de disponibilidad de los recursos de maquinaria y equipos necesarios para la operación.
De acuerdo a la frecuencia marcada por horómetros instalados en los
propios equipos más las observaciones de los operadores, el mantenimiento preventivo se programará en tiempo y forma para atacar
las necesidades rutinarias que requieran o demanden los equipos, enfocándose este tipo de mantenimiento a procurar las condiciones
óptimas (tanto mecánicas como de seguridad) de los equipos y maquinaria que se utiliza en las operaciones mineras.
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Cuando una falla se presente de manera inesperada ya sea por daños
contingentes, mecánicos o ante actividades inseguras, y la supuesta falla no esté contemplada dentro de los recambios y labores del
mantenimiento preventivo ni se identificó en las inspecciones
predictivas, se someterá a reparaciones inmediatas con objeto de poder mantener la plantilla mínima de equipos que cumpla con las
expectativas operativas como de la cuota de producción de mineral.
Esta rutina se realizará mediante el mantenimiento correctivo que se enfocará a las actividades no programadas que inciden en los costos y
disponibilidad de los equipos sujetos a mantenimiento.
Área de campamento (oficina, taller, almacén, dormitorios, camino de acceso).
En todas estas áreas se seguirán las mismas directrices relativas al
sistema de mantenimiento de la mina, previendo una organización y protocolos pertinentes para llevar a cabo las siguientes medidas:
Conservación de los señalamientos alusivos a la seguridad, uso de equipo de protección personal, medio ambiente y riesgos asociados al
uso de energía, disposición de basura, higiene y residuos peligrosos generados por el mantenimiento a la maquinaria.
El comedor, dormitorio, áreas de oficinas, almacén y talleres; se
sujetarán a seguimiento dentro del programa de mantenimiento, para establecer rutinas preventivas y/o correctivas a que haya lugar, para
fines de mantener en buenas condiciones, incluyendo orden y limpieza en los diferentes sitios.
Establecer controles en el área del taller para disponer procedimientos
operativos y bitácoras de control de los volúmenes de residuos peligrosos, siendo el área de seguridad y medio ambiente la encargada
de establecer las directrices a seguir en los procedimientos que serán
implementados en las diversas áreas que generen este tipo de residuos, los cuales serán controlados y dispuestos en un almacén temporal en
recipientes con tapa rotulados, de donde se remitirán las remesas generadas por medio de un proveedor autorizado, llevando control de
las bitácoras como de los manifiestos de generación, transporte y destino de disposición final.
Ejecutar las órdenes de trabajo que se requieran para mantener en
buenas condiciones las distintas áreas.
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Conservación del camino de acceso a la mina previendo el
mantenimiento de cunetas y/o zonas de bermas de protección contra corrientes en época de lluvias, de señalamientos y avisos alusivos a
seguridad, medio ambiente, velocidad de tránsito, áreas reservadas o
prohibidas a personal civil, como indicaciones de riesgos que se deban considerar en las cercanías de zonas operativas
Utilización de explosivos.
Para resguardar con seguridad los explosivos se requiere el uso
de polvorines, mismos que se describen a continuación.
Polvorines:
Se construyeron dos para el resguardo seguro de los explosivos.
La ubicación, construcción y manejo de los dos polvorines se realizó de acuerdo a las especificaciones que se establecen en la Ley de Armas de
Fuegos y Explosivos y el Reglamento de la misma y las Normas Oficiales Mexicanas. Los polvorines durante su operación estarán bajo la
supervisión de la Secretaría de la Defensa Nacional como son:
• La distancia mínima de los polvorines hacia la edificación más cercana será de 65 m.
• La distancia al poblado circundante más próximo es superior a los 2 km.
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Fotografías satelitales que muestran los polvorines. 1.- en relación a la mina a una distancia de 1,000 metros aproximadamente y 2.-
Acercamiento área, los polvorines están a ubicados a 110 metros uno de otro.
Las dimensiones de los polvorines son de;
El primero de 7.0 m. x 6.5 m con una superficie de 45.50 m2.
El Segundo de 5.0 m X 5.50 m con una superficie de 27.50 m2.
Cada polvorín está construido con cimentación de concreto armado con
parrilla de 3/8, piso de concreto de 7.cms de espesor reforzado con
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malla, paredes de muros de block de concreto de 15x20x40, el techo de
ser de lámina de asbesto con barrotes de madera de 2 x 4 y fajillas de 1 x 3, puerta metálica de 80. X 1.90 mts. Tendrán una cerca de protección
de malla ciclónica de 2.5 m de altura ahogada en dala de desplante
concreto de de 15 x 20 cms.
Están perfectamente identificados mediante letrero que dice “PELIGRO EXPLOSIVOS”, resguardados a fin de que pueda controlarse la entrada
y salida de estos materiales peligrosos y cuentan con los siguientes dispositivos de seguridad:
1.- Extinguidor tipo ABC de 6 kilos.
2.- Señalamientos indicativos de: NO FUMAR, PELIGRO, EXTINTOR.
3.- Herramienta básica consistente en martillo, pico y pala. 4.- En el exterior deberá contar con 2 tambos de 200 litros de
capacidad, conteniendo uno arena y el otro con agua.
Dichos tambos deberán están pintados de color rojo y con letreros
señalando su contenido y deberán de colocarse dentro de un área de 5 mts. La cual está libre de cualquier obstáculo (solo estarán los tambos).
4.- El polvorín cuenta además con un para rayos, correctamente
instalado.
Los explosivos serán usados en las tareas de exploración de nuevas vetas, a fin de fragmentar las rocas cuando el funcionamiento de las
perforadoras y roto martillos sean insuficientes.
Tipo de explosivos a utilizar.
Se utilizará como explosivo TOVEX “P” y un agente explosivo denominado ANFO. El Agente explosivo seco más utilizado es una
mezcla de nitrato de amonio granuloso (similar al de los abonos) y
combustible (diesel), a este explosivo se le llama ANFO por sus siglas en inglés “Ammonium Nitrate – Fuel Oil”. Este producto ha reemplazado a
las dinamitas y gelatinas explosivas en voladuras de minas y canteras. En la práctica este producto se fabrica con 94% de nitrato de amonio y
6% de combustible Diesel.
Un inadecuado cebado (proceso de inicialización del explosivo) en la carga de ANFO implica una baja velocidad de detonación inicial, esto
lleva a fallo de la voladura. Para que esto no ocurra se utilizan explosivos de alta velocidad (TOVEX “P”) y presión distribuidos a lo largo
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del barreno que contiene ANFO. La velocidad de detonación en barrenos
cargados con ANFO depende del diámetro del barreno, a mayor diámetro mayor velocidad de detonación. Diámetros menores a 7 cm.
no son recomendados, (OCE, 1972).
La gravedad específica del ANFO varía entre 0,75 y 0,95, dependiendo
de la densidad y tamaño de las partículas del nitrato de amonio.
Las principales ventajas que tiene el ANFO sobre otros explosivos convencionales son: es más seguro por su baja sensibilidad, es fácil de
cargar en los barrenos y tienen un precio muy bajo. En su forma fluida este agente explosivo tiene la ventaja adicional de llenar todos los
espacios en el barreno, lo que asegura un eficiente uso del explosivo.
Consumos:
CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD DE TIEMPO
Alto explosivo 3,500 Kg. Mes Agente explosivo 92,500 Kg. Mes
Iniciadores 2,500 Piezas. Mes
Mecha para minas (12 gr./ml) 500 ml. Mes
Capacidad de polvorines:
CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD
ARTIFICIOS
Iniciadores 2,500 Pieza. Mecha 600 Metro lineal
EXPLOSIVOS Alto explosivo 3,500 Kg.
Agente explosivo 100,000 Kg.
Los polvorines de acuerdo a especificaciones deberán:
Encontrarse estructuralmente intactos;
Construirse con material no combustible o el exterior deberá estar
cubierto con material resistente al fuego; Ser resistentes a las balas;
Estar hechos, en su inferior, de material que no produzca chispas; Estar ventilados para controlar la humedad y el calor excesivo
dentro del polvorín. Llevar fijadas placas apropiadas u otros letreros de advertencia
que indiquen el contenido y Que sean visibles desde cualquier ángulo y colocados de tal modo
que un proyectil que pase a través de cualquiera de los letreros no dé contra el polvorín;
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Mantenerse limpios y secos en el interior;
Iluminarse y apagar las luces mediante dispositivos que sean específicamente diseñados para su uso en polvorines y que no
generen riesgo de incendio o explosión,
Enfriarse o calentarse sólo con dispositivos que no generen riesgo de incendio o explosión.
Cerrarse cuando estén siendo usados, Usarse exclusivamente para el almacenamiento de material
explosivo con excepción de los equipos esenciales, hechos con material que no produzcan chispas, usados para la operación del
polvorín.
Se comprobó que los polvorines construidos cumplen con las recomendaciones anteriores.
Es conveniente especificar lo siguiente: vibraciones sísmicas que
serán generadas.
Las operaciones mineras involucran el uso y manejo de materiales
explosivos, los cuales son indispensables para realizar las voladuras que causan la fracturación y tumbe de las rocas y minerales presentes en las
obras mineras del yacimiento, consumiéndose agentes explosivos, conductores y artificios para conexión de los elementos que intervienen
en el disparo y detonación, como insumos que se disponen en polvorines, bajo instalaciones y provisiones de consumo anual que son
autorizadas por la Dirección General del Registro de Armas de Fuego y Control de Explosivos de la Secretaría de la Defensa
Nacional (SEDENA), quienes vigilan el cumplimiento y las estrictas especificaciones que deben cumplirse al respecto de este tipo de
materiales.
Mediante el uso de explosivos se promueve la reducción y fragmentación de los elementos rocosos, generándose un tamaño que
puede ser manejado mediante actividades de rezaga con equipo minero
y cargado en camiones de acarreo desde el interior de la mina, transfiriéndose los materiales producto de la voladura ya sea a los sitios
de disposición en la tepetatera para el caso del material estéril carente de valores, o bien a la planta de beneficio.
Los elementos explosivos se utilizan desde las operaciones de desarrollo
y exploración minera que anteceden a las actividades de producción, y a la vez se pueden llegar a utilizar en la etapa de preparación para
apertura de caminos o rebaje de áreas si las condiciones de dureza y características de las obras demandan el uso de estos materiales.
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Los materiales explosivos y artificios son provistos por empresas fabricantes que llevan los suministros de manera directa hasta los
polvorines de la mina, quienes en todo momento proporcionan servicios
de asesoría y apoyo directamente en el campo, transfiriéndose los explosivos y artificios desde los polvorines hasta los sitios de cuele o
desarrollo al interior de la mina, donde se van perforando las plantillas para el cargado de explosivos, realizándose la voladuras con sujeción a
procedimientos y operativos de señalamiento y comunicación predefinidos para los horarios en que se van realizar operaciones de
voladuras, siendo las cuadrillas de barrenación las que preparan las plantillas con distribuciones espaciales prediseñadas para el cargado de
explosivos según el grado de fragmentación de roca deseada.
Las cuadrillas que participan en las operaciones desde la etapa de barrenación, colocación de artificios detonantes y cebado de los
explosivos, estarán integradas por personal capacitado y especializado en este tipo de prácticas, llevándose a cabo las voladuras en horarios
predeterminados donde se establecen medidas estrictas de seguridad,
en operativos que se adiestran a todos los trabajadores de la mina, persiguiéndose las mejores técnicas que resulten en una alta eficiencia
de fragmentación, economía, como los mejores resultados en los niveles de ruido, vibración, golpes de aire, gases y proyecciones inseguras de
fragmentos, no obstante la lejanía y profundidades a las que se opera dentro de la mina subterránea.
En los incisos siguientes se hará una descripción de las operaciones que
involucran el uso de explosivos, observando que las operaciones descritas no son rígidas en cuanto a las técnicas que se siguen, puesto
que es un atributo que continuamente es responsabilidad de los especialistas y técnicos mineros que participan en este tipo de
operaciones, los cuales se dedican a definir las mejores prácticas que resulten en la mayor productividad, economía como eficiencia posible,
según los sistemas de explotación minera que apliquen en un cuerpo o
yacimiento determinado.
No se espera la presencia de vibraciones que afecten en forma adversa a los residentes fuera del área del proyecto.
Las cargas explosivas se manejarán de manera que las cantidades sean
óptimas, disminuyendo la onda expansiva y las vibraciones. Se garantizará generar vibraciones de suelo con una velocidad de partícula
máxima segura por debajo de 2.0 pulgadas por segundo, que es el
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límite máximo permitido que se tiene como referencia y que es utilizado
como Norma Internacional.
Perforación.
La perforación permitirá la voladura con la cantidad de explosivos
predeterminada y se refiere a la barrenación de las plantillas con equipo perforador o barrenas rotatorias en una distribución espacial acorde con
la densidad y volumen de la roca, interpretándose la perforación como el número de metros que se tienen que perforar por cada metro cúbico de
roca volada. Las plantillas de perforación siguen una distribución de diseño acorde con las características del cuerpo que se desea explotar
según el sistema de explotación subterránea que aplique para el tipo de yacimiento, selectividad y nivel de producción que se desea obtener.
Los barrenos, su inclinación y espaciamiento que conforman la plantilla
obedecen al diseño de la voladura final que se desea obtener, en función de las dimensiones de los equipos de barrenación, anchos de las vetas
como la selectividad y tamaño de fragmentación deseada, utilizándose
equipos que van desde perforadoras neumáticas de pierna, track drills o equipos electrohidráulicos (jumbos) para la perforación ante las
condiciones de ventilación y humedad que hay al interior de las minas.
Cargado de barrenos con materiales explosivos permisibles.
En la voladura subterránea si bien es habitual el uso del material explosivo conocido como ANFO, se utilizan también dinamita e
hidrogeles o tipo slurry en mayor proporción, debido a las condiciones de mayor humedad que se asocian a los trabajos subterráneos. La
voladura se diseña de acuerdo a los factores de carga y energía para el tipo de roca con base en la densidades y peso de explosivo por metro
lineal, empaquetando las columnas de los barrenos con las especificaciones calculadas según los diseños de fragmentación deseada
y dureza de la roca, previendo las cargas de fondo y de columna así
como la longitud del taco según la longitud y el diámetro del barreno.
Por riesgos asociados a los materiales explosivos, las cantidades o consumos que se manejan en las operaciones como la ubicación misma
de los polvorines, se deben mantener con suficiente confidencia y bajo conocimiento exclusivo del personal a cargo y especializado en su
utilización como de la autoridad competente en la materia (SEDENA), la cual demanda y supervisa que se tenga un manejo cuidadoso de estos
insumos, a la vez que es la encargada de autorizar tanto los consumos como los tipos de materiales y artificios a utilizar en las operaciones y
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vigila que se cumplan las características rígidas de las instalaciones de
provisión y almacenamiento de dichos materiales.
Conexión e inicio.
En esta etapa se emplean artificios y conductores que dependen del tipo
de voladura, ya sea cordón detonante, mecha de seguridad, o bien conectores que interconectan el conductor que une la red de disparo de
la voladura e iniciadores de retardo eléctricos y no eléctricos, los cuales tendrán a su cargo el arranque de la explosión de la carga principal,
mediante estimulo de una pequeña detonación, siendo la combinación de cordón detonante y fulminantes no eléctricos los que se usan más
usualmente ya que operan en milisegundos para la voladura secuencial de tumbe de tepetate o mineral según se trate.
Voladura.
Con base en el diseño de la plantilla de barrenación y el diseño de la
carga de explosivos que se siga en cada caso en particular según el
diseño de la explotación de cada yacimiento, se consigue la voladura de las rocas que conforman las estructuras y obras al interior de la mina,
bajo técnicas de especialidad minera.
Carga y acarreo de las rocas fracturadas.
Una vez realizada la voladura se realiza la extracción, cargado y acarreo por medio de camiones y equipos de carga de bajo perfil, remitiéndose
ya sea material estéril a la tepetatera o bien mineral al proceso de beneficio.
Requerimiento de personal e insumos.
Personal.
El personal que empleado es necesario sea capacitado para que realice
su trabajo con seguridad, en su gran mayoría procede de las poblaciones cercanas y de la Ciudad de Choix, Sinaloa.
PERSONAL ETAPA NÚMERO DE
TRABAJADORES TIEMPO
DE EMPLEO TURNO
Operación y
Mantenimiento. 51 Diario Matutino
Abandono. 10 30 días. Matutino
Hay dos jornadas de trabajo durante la operación.
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Etapa de abandono del sitio (post-operación).
Conforme a los compromisos de la empresa bajo cumplimiento y
directrices de estándares internacionales, toda la infraestructura de
equipos e instalaciones y estructuras de la mina subterránea y demás servicios asociados que comprende el Proyecto, serán consideradas en
los planes de desmantelamiento que se tienen contemplados para cuando se presente la etapa de cese de las operaciones y cierre de la
mina.
Para tal propósito se llevarán a cabo actividades de restauración y cierre en todas las áreas con base en un programa de abandono.
En el cual se indicara que todas las áreas se sujetarán a actividades de
desmantelamiento como a la celebración de actividades de restauración y cierre en que las operaciones estén llegando al término de la vida útil
de la mina, se procederá a realizar demoliciones de la infraestructura civil de la mina subterránea, servicios y edificaciones construidas;
recuperándose y trasladándose la maquinaria, tuberías, componentes
eléctricos, perfiles y estructuras de acero, mobiliario, estantería, mesas de trabajo e instrumentación de precisión y otras partes metálicas
resistentes, que puedan ser reutilizados en otras operaciones o que puedan ser conceptos destinados a venta.
Los sobrantes inocuos de origen civil, empaquetaduras o embalajes, así
como tuberías y conexiones desgatadas que no puedan ser reutilizadas, serán llevados al sitio de confinamiento más cercano a la mina.
Los objetivos principales a considerar en el Programa de
abandono de la mina serán los siguientes:
Regresar a la zona a una condición que permita el uso o usos del suelo igual o mejor a las de antes de su utilización, de manera
práctica y factible.
Conservación, acopio y utilización de suelo fértil para la
restauración, Los taludes con pendientes superiores al 30% deberán ser reniveladas para minimizar la erosión y el caudal de
las escorrentías.
Se deberá plantar vegetación autóctona para prevenir la erosión y propiciar el desarrollo auto-sostenible de un ecosistema productivo
en la zona restaurada.
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Los costos de la rehabilitación durante la operación y tras el
desmantelamiento.
Asimismo durante las actividades de cierre y cese de las
operaciones mineras, los aspectos socioeconómicos guardarán una importancia logística que es necesario prever, ya que aparte de la
pérdida de ingresos, podría presentarse alguna circunstancia especial para con algunos tipos de servicios o apoyos que
normalmente proveen las empresas mineras en los sitios donde realizan sus operaciones.
Uso de tierras en la etapa post-minería y objetivos de
restauración.
Como se acotado con anterioridad, en el área circundante al proyecto la utilización de tierras es muy escasa y reducida, con algunas pequeñas
áreas dedicadas a agricultura y pastoreo de ganado para autoconsumo, así como hábitat de la fauna y flora silvestre.
No obstante esta circunstancia, cuando se llegue a la etapa de cierre se procurará que las superficies impactadas sigan permitiendo varios usos
del suelo, tales como el pastoreo, el hábitat de la flora y fauna silvestre, como una agricultura limitada acorde con las características y
costumbres del lugar.
En virtud de que la mayoría de la propiedad seguirá bajo control de los lugareños del entorno, será importante devolver a la zona un grado de
utilidad relativo tal, que sea acorde con sus atributos y características originales, no obstante que por el potencial minero que se tiene en el
lugar, cabría esperar que las actividades de explotación y beneficio puedan continuar por un periodo más largo que el que se tiene
originalmente contemplado para la vida útil de la mina, ya que un atributo asociado a las operaciones mineras es que se van explorando
pero que a la vez se vaya desarrollando de manera gradual, pudiendo
descubrir nuevos recursos que puedan ser trasladados a reservas minerales, siempre que las esperanzas de éxito, cotizaciones de los
metales como las inversiones necesarias se sigan sosteniendo.
Los objetivos directos de la etapa de abandono se dividirán en:
Minimizar el daño por erosión y proteger los recursos hídricos superficiales y subterráneos mediante el control de los
escurrimientos,
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Establecer la estabilidad física y química de las áreas ocupadas y
sus instalaciones.
Establecer condiciones en el suelo superficial que permitan la
regeneración de una comunidad vegetal estable mediante el retiro, el almacenamiento y la redistribución del suelo fértil y/o la
aplicación de tepetate inerte que sirva como medio de crecimiento.
Reforestar las áreas impactadas con una mezcla diversa de
especies vegetales de la región para establecer una comunidad de flora productiva y auto-sostenible a largo plazo, compatible con los
usos del suelo existentes.
Mantener la seguridad pública estabilizando o limitando el acceso a formaciones geológicas que pudieran constituir un riesgo público.
Propuestas a considerar en el cierre.
Para las obras del Proyecto las medidas de restitución implicarán actividades específicas, contemplándose las medidas que se describen
en los siguientes apartados.
Mina.
Los sitios que serán objeto de restauración involucran toda la
infraestructura superficial de servicios que se asocia a las operaciones de la mina, donde los taludes que quedan en las plantilla serán
contorneados para evitar pendientes pronunciadas, utilizando de ser necesario rellenos ya sea con materiales de tepetate o sobrantes, sin
realizar actividades de revegetación en lugares de riesgo, mientras que en áreas de caminos de acarreo se llevarían a cabo actividades de
revegetación natural o inducida en aquellas superficies que puedan
permitir acceso y movilidad para la colocación de suelo y/o plantación de especies nativas.
La necesidad de construir bermas en zonas de riesgo será prevista con
el uso de material gravosos y rocoso para evitar el tránsito de vehículos y lugareños, mientras que toda la infraestructura de equipos, tuberías,
ductería eléctrica, mangas de ventilación, equipo eléctrico, ventiladores-extractores, bombas, compresores, tanquería, sobrantes de barras de
perforación, llantas, etc., serán retiradas del lugar, enviándose como primera escala a la Ciudad de Choix, Sinaloa, de donde se destinarán a
50
venta o reuso en otras operaciones mineras de la empresa Minera
Loomex, mientras que el material inocuo de demoliciones civiles será reintegrada a los mismos rellenos.
Tepetatera.
Las medidas de prevención que se contemplan en esta obra buscarán favorecer las condiciones de estabilidad para evitar que ocurran
desprendimientos en taludes de inclinación que rebasen el ángulo de reposo natural del material, para lo cual se crearían contorneos
mediante maquinaria para buscar crear inclinaciones en el talud en valores entorno a pendientes de 2.5H:1V (21.8º). De ser necesario, los
bordes serán redondeados para que presenten un aspecto más natural, escarificándose la cima de las obras donde está la plantilla de vaciado,
para romper la compactación sin necesidad de renivelación, creando de manera paulatina el contorneo que se busca.
Por otra parte el dique poroso que se proyecta en la parte inferior o
pateo de la tepetatera para el control de sedimentos que puedan
reclamarse en épocas de lluvia, será también integrado al cuerpo total mediante un contorneo del lugar, colocándose desde piedras hasta
enrocamiento en las laderas para crear terrenos con topografía compatible y permitir la presencia de fauna y flora silvestres.
Estas actividades serán posibles a través de caminos laterales a manera
de bermas que se pueden abrir desde las partes laterales de la obra por medio de bulldozer, en una práctica que es común en las actividades
mineras asociadas a tepetateras, haciendo la operación de contorneo y renivelación hasta el punto en que se puedan realizar actividades de
revegetación en aquellas caras expuestas en que sea posible el acceso y no haya riesgos para el personal.
El contorneado y la reforestación reducirán la filtración y el movimiento
de agua en el interior de los depósitos, esparciéndose el agua por
encima y en los alrededores sin provocar una erosión que cause un desprendimiento, además de que se irá consiguiendo una compactación
gradual en el tiempo, siendo actividades que estarán contempladas en el programa de abandono y que serán seguidas con personal destinado
por parte de la empresa para dicho fin.
Toda técnica novedosa así como avances tecnológicos que existan en la etapa de cese para mejorar los planes de restauración en la tepetatera,
será considerada e integrada en dicho programa.
51
Insumos.
En todas las etapas del proyecto se requerirá agua potable para el
personal.
Aceite y combustible para los vehículos de operación y la maquinaria.
Lo anterior se detalla enseguida.
Insumos
Agua.
TABLA CONSUMO DIARIO DE AGUA.
ETAPA AGUA CONSUMO
ORDINARIO
CONSUMO EXCEPCIONAL
Volumen Origen Volumen Origen Periodo Duración
Operación**
Cruda N.A. Río
Fuerte.
N.A. N.A. N.A. N.A.
Tratada N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. Potable 140
litros
Purificadoras N.A. N.A. N.A. N.A.
Mantenimiento
Cruda 5m3 Río
Fuerte.
N.A. N.A. N.A. N.A.
Tratada N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. Potable 140
litros
Purificadoras N.A. N.A. N.A. N.A.
Abandono
Cruda N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. N.E. Tratada N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. N.A. Potable 100
litros.
N.A. N.A. N.A. N.A. N.A.
N.A. No aplica. N.E. No estimado.
**No se contempla consumo excepcional de agua. El agua potable que se consume
procederá de las plantas purificadoras de Choix, Sinaloa.
52
MATERIALES Y SUSTANCIAS.
MATERIALES
MATERIAL
ETAPA FUENTE DE SUMINISTRO
FORMA DE MANEJO Y
TRASLADO
CANTIDAD REQUERIDA
No aplica OPERACIÓN No aplica No aplica No aplica
No aplica ABANDONO No aplica No aplica No aplica
Sustancias
NOMBRE
COMERCIAL CARACTERÍSTICAS CRETIB2 IDLH
5 TLV6
8 horas DESTINO O USO FINAL
USO QUE SE DA AL
MATERIAL SOBRANTE C R E T I B
GRASA X S.R. S.R.
MAQUINARIA No aplica. No sobra.
ACEITE X S.R. S.R. MAQUINARIA No aplica. No sobra.
SR. Sin registro
NOMBRE COMERCIAL
NOMBRE
TÉCNICO
CAS1 ESTADO
FÍSICO TIPO
DE ENVASE
ETAPA O PROCESO EN QUE
SE
EMPLEA
CANTID
AD DE
USO MENSUAL
CANTIDAD
DE
REPORTE
GRASA LUBRICANTE S.R.
SÓLIDO CONTEN
E DOR
METALICO
TODAS
LAS ETAPAS
100kgs. S. R.
ACEITE ACEITE S.R. LIQUIDO 500 Lts. S. R.
53
Energía y combustible.
Los requerimientos de combustible estimados se enlistan a
continuación: TIPO DE
COMBUSTIBLE ORIGEN FUENTE DE
ABASTECIMIENTO CONSUMO MENSUAL
ESTIMADO.
TIPO DE ALMACENAMIENTO
Diesel Petróleo Gasolineras de
Choix, Sinaloa.
5,200 Lts. La cantidad
diaria requerida se llevará periódicamente
en tambores metálicos de
200 litros.
Gasolina Petróleo 1,500 No se almacena. Traslado diario.
TIPO DE
COMBUSTIBLE EQUIPO QUE LO REQUIERE CANTIDAD
ESTIMADA
NECESARIA LTS.
FORMA DE SUMINISTRO
Diesel Compresor neumático para barrenar y generador
eléctrico.
200-250Lts./día PEMEX por conducto de una
estación de servicio o
gasolinera. Diesel Camiones de Volteo. 800Lts./día Gasolina Camionetas. 80/día
El Combustible se usa en todas las etapas del proyecto.
El tipo de combustible a requerirse en las etapas de: Operación y mantenimiento, abandono del sitio, será diesel para la maquinaria
pesada y gasolina sin plomo para las camionetas de traslado y transporte de insumos y/o materiales.
Energía.
Se utilizara energía de 110 y 220 volts producida por generadores
eléctricos que funcionan a base de diesel.
54
Maquinaria y equipo.
EQUIPO Y MAQUINARIA UTILIZADOS DURANTE CADA UNA DE
LAS ETAPAS DEL PROYECTO
MAQUINARIA CANTIDAD MARCA
Excavadora hidráulica 1 John Deere
Retroexcavadora 1 Caterpillar Scooters 3 Diversas
Góndolas 7 m3 5 Diversas Góndolas 14 m3 5 Diversas
Góndolas 30 m3 3 Diversas Camión Pipa 1 Dina Generador de energía eléctrica 4 Diversas
ETAPA EQUIPO CANTIDAD TIEMPO
EMPLEADO
EN LA OBRA1
HORAS DE
TRABAJO
DIARIO
Operación Camioneta
pick up.
2 PERMANENTE
DURANTE EL
TRABAJO EN EL
PROYECTO.
8 horas
Cargador
frontal o
payloader
1
Camión
volteo de 7,
14 y 30 m3
13
Excavadora 1
Motoconformadora 1
Retroexcavadora 1
Pipa 1
Abandono del sitio Camioneta
Pick up.
1 10 días. 8 hrs.
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Decibeles emitidos por la maquinaria en operación. ETAPA EQUIPO DECIBELES
EMITIDOS EMISIONES A
LA ATMÓSFERA
(GR/S) 2
TIPO DE COMBUSTIBLE
Operación Camioneta
Pick up.
90 N.E. Gasolina
Cargador
frontal o
payloader,
scooter.
Generador
energía
90 Gases
combustión/N.
E.
Diesel
Camión
volteo
90 Gases
combustiones/
N.E.
Diesel
Abandono del sitio Camioneta
Pick up. 90 N.E. Gasolina
N.E. No Estimado.
Generación, manejo y disposición de residuos.
Generación de residuos peligrosos En la tabla se indicarán todos los residuos peligrosos. Nombre
del residuo
Componentes del residuo
Proceso o etapa en el
que se
generará y fuente
generadora
Características
CRETIB
Cantidad o volumen generado
por unidad
de tiempo
Tipo de
empa
que
Sitio de almacenamien
to temporal
Características del sistema
de transporte al
sitio de disposición
final
Sitio de disposición
final
Estado físico
Aceite. N.A. Operación. Excavadora
N.A. 2,400 litros/mes
Metálic
o/plástico
Contenedor
protegido Camión
recolector
autorizado por Semarnat y
S.C.T.
Centro de acopio
autorizado por
Semarnat
Liquid
o
Filtro de
aceite
N.A. N.A. 06 /mes cartón Sólido.
La excavadora y scooters que operarán en la etapa de operación, son los únicos equipos de la maquinaria a la que se le dará servicio en el
sitio del proyecto.
El mantenimiento y cambio de aceite del resto de la maquinaria y equipo de trabajo y transporte se dará en talleres de la Ciudad de Choix,
Sinaloa.
El consumo estimado de aceite lubricante para todos los motores que se
tendrán en operación es de alrededor de 100 Lts./ día (aprox. 600 Lts./semana).
56
Generación de residuos no peligrosos.
Cabe destacar que en las poblaciones cercanas a los sitios del proyecto
se genera abundante basura de todo tipo, lo cual se constató durante
los recorridos de campo, mucha de esa basura será recogida por el promovente y trasladada en bolsas de plástico para su disposición final
en el confinamiento autorizado de la ciudad de Choix, Sinaloa. ETAPA CARACTERÍSTICAS PROCESO
DONDE SE GENERA
VOLUMEN PRODUCIDO
(diario)
DISPOSICIÓN
TEMPORAL
ESTADO
FÍSICO DESTINO
FINAL
CONSTRUCCIÓN Domésticos
y sanitarios
Necesidades
fisiológicas y
alimentación - Fosa
séptica. Sólido/
Líquido Fosa
séptica/ basurón.
OPERACIÓN Domésticos
y sanitarios
14 kgs. Fosa séptica.
Sólido/ Líquido
Fosa séptica/ basurón.
ABANDONO DEL SITIO
Domésticos y sanitarios
5 kgs. Fosa séptica.
Sólido/ Líquido
RESIDUOS PELIGROSOS.
Manejo de los residuos peligrosos.
Se tiene un sitio especial techado de 3 X 3 m. con un dique de contención y ventilación adecuada para almacenar los residuos
peligrosos como: botes de pintura y solventes, acumuladores, estopas y franelas impregnadas de grasas y aceites, aceites y filtros gastados; los
cuales serán recogidos por un transportista y acopiador autorizado quién los dispondrá de acuerdo como lo señala la normatividad.
El aceite gastado se manejará en tambores metálicos de 200 lts., y los filtros en cajas de plástico con tapa hermética. Asimismo las estopas con
grasa y aceites se almacenarán en dichas cajas de plástico hasta que sean recogidas por una empresa autorizada para la recolección, traslado
y acopio de residuos peligrosos autorizada por SEMARNAT y SCT.
Los acumuladores serán vendidos a empresas recicladoras o entregados
a un distribuidor de acumuladores para su reciclamiento.
El promovente se dará de alta en SEMARNAT como generador de
residuos peligrosos.
57
Manejo de los residuos no peligrosos.
RESIDUOS NO PELIGROSOS.
DESCRIPCIÓN
DISPOSICIÓN TEMPORAL Contenedor de residuos no peligrosos ubicado una parte del predio. Tambores
metálicos con tapa. DISPOSICIÓN DEFINITIVA Confinamiento a cielo abierto. TIPO DE CONFINAMIENTO Basurón.
AUTORIDAD RESPONSABLE H. Ayuntamiento de Choix, Sinaloa, a través de la dirección de Servicios públicos
municipales. SITIOS ALTERNATIVOS Ninguno.
Tiraderos municipales.
La basura que se deseche será de tipo doméstico y en muy pequeña
cantidad y no es correcto ambientalmente dejarla en las comunidades cercanas al sitio del proyecto ya que esas poblaciones no cuentan con
basureros y por ende se contribuiría a ocasionar un daño al ecosistema.
La basura se depositará en recipientes metálicos con tapa y se llevará
diariamente en bolsas de plástico de color anaranjado o negro a la cercana Ciudad de Choix, Sinaloa para su confinamiento final.
Rellenos sanitarios.
No aplica, la Ciudad más cercana que es Choix, Sinaloa, no cuenta con
esta infraestructura.
Derrames de materiales y residuos al suelo.
El evento donde pudiera observarse un derrame accidental de sustancias contaminantes, sería en caso de una hipotética fuga del
tanque de combustible o el depósito de aceite (carter) de la maquinaria pesada que trabaje en la extracción y acarreo de los minerales así como
a cualquiera de los camiones de volteo que participan.
Esto sería en las etapas de operación y mantenimiento, para prevenir lo
anterior serán revisados periódicamente todos los vehículos y la maquinaria.
Y durante el cambio de aceite a la excavadora. Para prevenir un
derrame de aceite accidental se utilizará una charola de fibra de vidrio o
58
metal así como una fosa especial recubierta de cemento para impedir
que el aceite caiga al suelo.
Generación, manejo y descarga de lodos y aguas residuales.
No aplica.
Agua Residual
No aplica en ninguna de las etapas del proyecto.
Lodos y su manejo.
No aplica. No se producen.
Generación y emisión de sustancias a la atmósfera.
Características de la emisión.
ETAPA NOMBRE
DE LA SUSTAN
CIA
VOLUMEN O CANTIDAD
Kg/día
HORAS DE
EMISIÓN
PERIOCIDAD
DE LA EMISIÓN
CARACTERÍSTICAS DE
PELIGROSIDAD
FUENTE DE GENERACIÓN
O PUNTO DE
EMISIÓN OPERACIÓN Partículas No estimado 8 Diario Humos tóxicos y el
polvo causa daño a los
pulmones y vías
respiratorias.
Cargadores
frontal, o
payloader
scooter,
excavadora
Generador de
energía
eléctrica.
SO2 No estimado 8 Diario
CO2 No estimado 8 Diario Camiones de
volteo NOx No estimado 8 Diario
ABANDONO Partículas No estimado N.E. Eventual Humos tóxicos y el
polvo causa daño a los
pulmones y vías
respiratorias.
Camiones de
volteo y
Vehículos de la
empresa.
SO2 No estimado N.E. Eventual
CO2 No estimado N.E. Eventual
NOx No estimado N.E. Eventual
Identificación de las fuentes.
Camiones de volteo.
Cargador frontal, excavadora Scooters.
Generador de energía eléctrica. Camionetas.
Identificar las fuentes en un plano y hacer un diagrama de flujo.
Las fuentes de emisión son los vehículos de carga y la maquinaria de
extracción, son móviles y no estarán fijos en el sitio del proyecto, por lo que no aplica la ubicación de estos en un plano.
59
Prevención y control.
El mantenimiento preventivo consiste en afinar periódicamente los
motores de la maquinaria que operará en dicho proyecto para que
trabajen en forma eficiente y con ello se controla la emisión de contaminantes.
Los puntos a revisar de las unidades son:
Sistema de arranque.
Partes móviles. Neumáticos.
Niveles de aceite. Revisión del suministro de etilenglicol / anticongelante.
Estado de filtros de aire y gasolina. Estado del radiador.
Fugas de líquidos. Lubricación adecuada de baleros y brazos neumáticos.
Modelo de dispersión.
No Aplica.
Contaminación por ruido.
NIVEL PROMEDIO DE RUIDO A GENERAR POR LAS FUENTES DEL PROYECTO.
FUENTE No. UNIDADES
ETAPA dB RUIDO DE
FONDO
HORAS AL DIA
Generador
energía
4 Operación. 90 60 8
Camión de volteo
13 Operación. 90 60 8
cargador frontal o
payloader
1 Operación. 90 60 8
Scooter 3 Operación. 90 60 8 Excavadora
hidráulica.
1 Operación 90 60 8
N. D.- No determinado dB- decibeles.
El control de la generación de ruido se realizará de forma indirecta, manteniendo un control sobre cada fuente mediante la verificación de los
decibeles emitidos en función del funcionamiento del motor, tomando como referencia lo establecido en la normatividad correspondiente.
60
OTRAS FUENTES DE DAÑOS. TIPO DE CONTAMINACIÓN DESCRIPCIÓN RUIDO. Descrita detalladamente anteriormente.
VIBRACIONES. Descrita detalladamente anteriormente.
ENERGIA NUCLEAR. No aplica en el proyecto.
TERMICA. No aplica en el proyecto.
LUMINOSA. No aplica en el proyecto.
RADIOACTIVA. No aplica en el proyecto.
Presente los planes de prevención y respuesta a las emergencias
ambientales que puedan presentarse en las distintas etapas.
Identificación.
Derrame de aceite y combustible de cualquier vehículo de carga y/o de la maquinaria de extracción del material pétreo.
Choque de vehículos. Incendios en la maquinaria.
Derrumbes por voladuras.
PREVENCIÓN.
Derrame de aceite y combustible de vehículos de carga y/o la maquinaria de extracción. Se tiene que revisar diariamente en forma
visual los motores y tanques de combustible de los vehículos para detectar a tiempo cualquier fuga de aceite, anticongelante y/o gasolina-
diesel para poder ser contenida rápidamente.
Choque de vehículos. Se observará una estricta reducción de la
velocidad de los vehículos para disminuir al máximo este tipo de riesgo y un control del tránsito por un banderero. La maquinaria pesada deberá
contar con aviso sonoro de reversa.
Fenómenos naturales. Se pueden conocer con anticipación gracias a los diversos reportes meteorológicos para tomar las medidas de seguridad y
en caso de una tormenta alejar al personal del sitio y proteger de tormentas eléctricas el equipo.
El manejo de explosivos es un aspecto de riesgo para los trabajadores
de la mina. Las operaciones de voladuras están perfectamente programadas en determinadas horas del día que coinciden con el cambio
de turno y se deberán respetar las normas de seguridad ya avisos emitidos.
61
Incendio en maquinaria. Prevención de los mismos con la revisión del
sistema eléctrico y cables de las maquinas.
RESPUESTA A LA EMERGENCIA.
En caso de detectarse una fuga de liquido, principalmente de derivados
del petróleo, de cualquier vehículo y de la maquinaria que opere, se contendrá inmediatamente, se recogerá y biorremediará la zona
afectada. Se llevara inmediatamente el vehículo a la Ciudad de Choix, Sinaloa, para su reparación.
Choque de vehículos. Asegurar principalmente al accidentado y llevarlo
para atención médica a la población de Yecorato, Choix, Sinaloa y/o solicitar auxilio médico vía teléfono satelital en caso de que la gravedad
del accidente así lo amerite, recoger inmediatamente líquidos y biorremediar la zona afectada en caso de que el choque hubiese
provocado fuga de aceites.
Fenómenos naturales. Si llegara a ser afectado alguien del personal por
un problema de esta naturaleza tendrá que ser trasladado a la población de Choix o bien a la ciudad de Los Mochis, Sinaloa para su
atención médica y valoración. Y reparar daños si una tormenta los hubiese causado, sea a la infraestructura, equipo y/o maquinaria.
Incendios. De darse en algún vehículo tendrá que ser contrarrestado por
medio de extintores que deben de formar parte del equipo básico de emergencia de los vehículos.
Todos los vehículos deberán contar con botiquín básico de primeros
auxilios.
Sustancias peligrosas.
Las sustancias peligrosas como materiales explosivos y artificios para las voladuras se confinarán por separado en sus respectivos polvorines y se
llevará un control de las mismas.
Riesgo.
No se realizó un Estudio de Riesgo Ambiental del proyecto a desarrollar. Si la autoridad evaluadora del presente estudio de impacto ambiental
(Semarnat) determina que existen factores de riesgo se presentará el
estudio correspondiente.
62
III. VINCULACIÓN CON LOS
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO,
CON LA REGULACIÓN DE USO
DE SUELO.
63
ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN.
De acuerdo a los lineamientos establecidos por los instrumentos con
validez legal, sobre la zona de estudio y el desarrollo de la actividad
pretendida por el proyecto, se presenta lo siguiente:
VINCULACIÓN DE LA NORMATIVIDAD OFICIAL VIGENTE.
De acuerdo con la naturaleza y características del proyecto a realizar, para la rehabilitación, construcción, operación y mantenimiento de la
Mina Santa Anita. Las leyes y Normas Oficiales Mexicanas que se vinculan en forma directa con dicho proyecto son:
LEYES.
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL
AMBIENTE. LEY DE AGUAS NACIONALES. LEY DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS.
LEY MINERA.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS. NOM-024-SSA1-1993.
NOM-041-SEMARNAT 1993. NOM-045-SEMARNAT-1993.
NOM-052-SEMARNAT-1996. NOM-059-SEMARNAT-2001 NOM-080-SEMARNAT-1994.
NOM-081-SEMARNAT-1994. NOM-141- SEMARNAT-2003.
NOM-005-STPS-1998 NOM-023-STPS-2003.
REGLAMENTOS.
REGLAMENTO EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL DE LA LGEEPA. REGLAMENTO DE LA LEY DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS
REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES. REGLAMENTO DE LA LEY MINERA.
PLANES DE DESARROLLO.
FEDERAL. ESTATAL.
MUNICIPAL.
64
A continuación dichas leyes, normas y planes son vinculadas con el
proyecto:
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN
AL AMBIENTE.
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988
TEXTO VIGENTE Última reforma publicada en el DOF de fecha 23-02-2005
El fundamento principal y primordial de esta Ley es la protección y
preservación del medio ambiente y su equilibrio ecológico, diversos artículos y fracciones de la misma son vinculables al proyecto para la
operación y mantenimiento de la mina Santa Mónica ubicada en el municipio de, Choix, Sinaloa.
Como se vincula: La operación de la mina, obedece a la necesidad de
impulsar el desarrollo minero de la región del Norte del estado de
Sinaloa y a explotar vetas de mineral, fue construida en la década de los 80’s, siendo abandonada recientemente por distintas causas. La
empresa Minera Río Tinto, S.A de C.V., la continua operando desde realizando las obras con menor impacto ambiental y con medidas de
mitigación por lo que presenta a evaluación esta MIA-P. Es por ello que dicha obra está plenamente justificada y vinculada con esta ley.
ARTÍCULO 5o.
Son facultades de la Federación:
Fracción X.
La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se
refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las
autorizaciones correspondientes;
Como se vincula:
Por el hecho de presentar a la autoridad correspondiente (SEMARNAT) la Manifestación de Impacto Ambiental, el promovente está cumpliendo
con este apartado de la LGEEPA.
65
ARTÍCULO 28.
La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del
cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la
realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos
negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan
llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la
Secretaría:
III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la Federación en los términos de las Leyes Minera y
Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en Materia Nuclear;
Como se vincula:
El promovente Minera Río Tinto, S.A. de C.V. se sujetará a las
condiciones de la evaluación de la MIA-P para reducir al mínimo las afectaciones al medio ambiente y mitigar al máximo los efectos de la
construcción de la obra.
66
LEY DE AGUAS NACIONALES.
Diario Oficial de la Federación 1º de diciembre de 1992
Última reforma publicada DOF 18 de abril de 2008.
ARTÍCULO 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio
nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas
aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable.
ARTÍCULO 20. De conformidad con el carácter público del recurso
hídrico, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales se realizará mediante concesión o asignación otorgada por el Ejecutivo
Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o directamente por ésta cuando así le competa, de acuerdo con
las reglas y condiciones que dispone la presente Ley y sus reglamentos.
Como se vincula:
La Mina Santa Mónica se sujetara a los lineamientos establecidos en los
artículos 1 y 20 para obtener el título de concesión otorgado por la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) para aprovechamiento y
observar sus lineamientos que dicta dicha dependencia.
67
LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y EXPLOSIVOS Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de enero de 1972 TEXTO VIGENTE Última reforma publicada DOF 23-01-2004.
Artículo 37.- Es facultad exclusiva del Presidente de la República
autorizar el establecimiento de fábricas y comercios de armas.
El control y vigilancia de las actividades y operaciones industriales y comerciales que se realicen con armas, municiones, explosivos, artificios
y substancias químicas, será hecho por la Secretaría de la Defensa Nacional. Los permisos específicos que se requieran en estas actividades
serán otorgados por la Secretaría de la Defensa Nacional con conocimiento de la Secretaría de Gobernación y sin perjuicio de las
atribuciones que competan a otras autoridades.
Artículo 38.- Los permisos a que se refiere el artículo anterior, no eximen a los interesados de cubrir los requisitos que señalen otras
disposiciones legales, según la naturaleza de sus actividades.
Artículo 39.- En los casos a que se refieren los artículos 37 y 38 de
esta Ley, se requerirá la conformidad de las autoridades locales y municipales del lugar respecto a la seguridad y ubicación de los
establecimientos correspondientes.
Artículo 40.- Las actividades industriales y comerciales relacionadas con armas, municiones, explosivos y demás objetos que regula esta Ley,
se sujetarán a las disposiciones que dicte la Secretaría de la Defensa Nacional. Cuando el material sea para el uso exclusivo de la Armada de
México, esas actividades se sujetarán a las disposiciones de la Secretaría de Marina.
Artículo 41.- Las disposiciones de este título son aplicables a todas las
actividades relacionadas con las armas, objetos y materiales que a
continuación se mencionan:
III.- POLVORAS Y EXPLOSIVOS a).- Pólvoras en todas sus composiciones;
b).- Acido pícrico; c).- Dinitrotolueno;
d).- Nitroalmidones; e).- Nitroglicerina;
f).- Nitrocelulosa: Tipo fibrosa, humectada en alcohol, con una concentración de 12. 2% de nitrógeno como máximo y con 30% de
solvente como mínimo. Tipo cúbica (densa-pastosa), con una
68
concentración del 12. 2% de nitrógeno como máximo y hasta el 25% de
solvente como mínimo; g).- Nitroguanidina;
h).- Tetril;
i).- Pentrita (P.E.T.N.) o Penta Eritrita Tetranitrada; j).- Trinitrotolueno;
k).- Fulminato de mercurio; l).- Nitruros de plomo, plata y cobre;
m).- Dinamitas y amatoles; n).- Estifanato de plomo;
o).- Nitrocarbonitratos (explosivos al nitrato de amonio); p).- Ciclonita (R.D.X.).
q).- En general, toda substancia, mezcla o compuesto con propiedades explosivas.
IV.- ARTIFICIOS a).- Iniciadores;
b).- Detonadores; c).- Mechas de seguridad;
d).- Cordones detonantes;
e).- Pirotécnicos. f).- Cualquier instrumento, máquina o ingenio con aplicación al uso de
explosivos.
Artículo 42.- Los permisos específicos a que se refiere el artículo 37 de esta Ley, pueden ser:
I.- Generales, que se concederán a negociaciones o personas que se
dediquen a estas actividades de manera permanente;
II.- Ordinarios, que se expedirán en cada caso para realizar operaciones mercantiles entre sí o con comerciantes de otros países, a las
negociaciones con permiso general vigente, y
III.- Extraordinarios, que se otorgarán a quienes de manera eventual
tengan necesidad de efectuar alguna de las operaciones a que este Título se refiere.
Artículo 43.- La Secretaría de la Defensa Nacional podrá negar,
suspender o cancelar discrecionalmente los permisos a que se refiere el artículo anterior, cuando las actividades amparadas con los permisos
entrañen peligro para la seguridad de las personas, instalaciones, o puedan alterar la tranquilidad o el orden público.
69
Artículo 44.- Los permisos son intransferibles.
Los generales tendrán vigencia durante el año en que se expidan, y
podrán ser revalidados a juicio de la Secretaría de la Defensa Nacional.
Los ordinarios y extraordinarios tendrán la vigencia que se señale en cada caso concreto.
Artículo 45.- Las fabricas, plantas industriales, talleres, comercios y
demás establecimientos que se dediquen a las actividades reguladas en este Título, deberán reunir las condiciones de seguridad, funcionamiento
técnico ubicación y producción que se determinen en el Reglamento.
Vinculación.
El proyecto minero se vincula estrechamente con esta ley ya que se requerirán explosivos y agentes explosivos así como artificios en
cantidades variables, por lo que el promovente cuenta con permiso de SEDENA para el manejo de explosivos para la operación de la mina, los
cuales se mantendrán bajo almacenamiento y custodia en los dos
polvorines que la empresa tiene construidos y deberá cumplir con todos los requisitos legales, técnicos y administrativos a que tenga lugar. Se
observarán todas las condiciones necesarias de seguridad y protección que se determinan en el reglamento.
70
LEY MINERA.
Artículo 1.- Refiere que la presente Ley es reglamentaria del artículo 27
constitucional en materia minera y sus disposiciones son de orden público y de observancia en todo el territorio nacional. Su aplicación
corresponde al Ejecutivo Federal por conducto de la Secretaría de Economía.
Capítulo Tercero.
Artículo 19.-
Se hace referencia que las actividades mineras le confieren al usuario del lote minero una serie de derechos y obligaciones en materia de
realización de los trabajos mineros dentro del lote, la disposición de los
productos materiales que se obtengan en dichos lotes con motivo de las obras y trabajos que se desarrollen, la disposición de materiales de
desecho dentro de la superficie que amparen los lotes, la obtención de ocupaciones temporales, servidumbres de paso o bien expropiaciones
para llevar a cabo las obras de exploración, explotación y beneficio, así como el depósito de jales, tepetate, escorias y graseros según
corresponda.
Asimismo se indica en este artículo la permisividad y obtención preferente por parte del poseedor del lote, para aprovechar aguas de
laboreo para la exploración, explotación y beneficio, o para uso doméstico; al igual que la transmisión de titularidad, correcciones de los
títulos de concesión y división o unión de los lotes y concesiones del poseedor titular.
Vinculación.
Las disposiciones de la Ley Minera están vinculadas con la LGEEPA y con las Normas Oficiales Mexicanas que apliquen en materia de recursos
mineros extraídos del subsuelo, por lo que deberán ser cumplidas por parte del promovente (Minera Río Tinto, S.A de C.V.) para el
aseguramiento y transparencia de la titularidad de las concesiones de exploración y explotación, en los criterios para la obtención de
concesiones y derechos sobre aprovechamientos mineros en la superficie de los lotes, así como del depósito de residuos mineros dentro
de la superficie concesionada y derechos para uso preferente del agua de laboreo durante los trabajos mineros desarrollados en las etapas de
exploración y explotación.
71
REGLAMENTO EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO
AMBIENTAL DE LA LGEEPA.
CAPÍTULO II.
DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN
EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES.
Artículo 5, Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la
Secretaría en materia de impacto ambiental:
“Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en
materia de impacto ambiental”:
L) EXPLORACIÓN, EXPLOTACIÓN Y BENEFICIO DE MINERALES Y SUSTANCIAS RESERVADAS A LA FEDERACIÓN:
I. Obras para la explotación de minerales y sustancias reservadas a la federación, así como su infraestructura de apoyo;
II. Obras de explotación, excluyendo las de prospección gravimétrica,
geológica superficial, geoeléctrica, magnetotelúrica, de susceptibilidad magnética y densidad, así como las obras de barrenación, de zanjeo y
exposición de rocas, siempre que se realicen en zonas agrícolas, ganaderas o eriales y en zonas con climas secos o templados en donde
se desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques de coníferas o encinares, ubicadas fuera de las
áreas naturales protegidas,
Artículo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes.
Vinculación.
El proyecto minero se vincula por la obligatoriedad de obtener la autorización correspondiente para realizar las obras descritas en esta
MIA-P, mediante sometimiento a la evaluación en materia de impacto ambiental de esta MIA-P.
72
REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y
EXPLOSIVOS TEXTO VIGENTE
Nuevo Reglamento publicado en la Diario Oficial de la Federación el 6 de mayo de 1972 ARTICULO 1o.- Las disposiciones de este Reglamento son aplicables en
toda la República.
CAPÍTULO VII. De la Compraventa
ARTICULO 45.- Para los efectos de este Capítulo, se establece la
siguiente clasificación:
II.- Compraventa de pólvoras, explosivos, artificios y substancias químicas relacionadas con explosivos, señaladas en la fracción V del
artículo 41 de la Ley.
DEL ALMACENAMIENTO.
ARTÍCULO 71.- El almacenamiento de armas, objetos y materiales,
autorizado complementariamente en los permisos generales de fabricación, se sujetará a las medidas de seguridad que mencionen los
propios permisos.
ARTÍCULO 72.- Los permisos generales de compraventa de armas, objetos y materiales, expresarán las cantidades máximas de
almacenamiento permitido en los lugares de los establecimientos comerciales abiertos al público.
El almacenamiento en lugares diversos a dichos establecimientos, se
autorizará fijando las medidas de seguridad que se deban reunir para evitar accidentes o robos.
ARTÍCULO 74.- Las personas físicas o morales que conforme a las leyes respectivas, tuvieren concesión de almacenamiento al público, y
pretendan, en forma permanente o eventual, almacenar específicamente armas, municiones y materiales a que se refiere la Ley, deberán tener la
autorización respectiva que otorgue la Secretaría.
ARTÍCULO 75.- Para el almacenamiento específico a que se refiere el artículo 74, las personas físicas o morales interesadas, solicitarán el
permiso reuniendo los requisitos que en cada caso señale la Secretaría.
73
ARTÍCULO 76.- En los permisos extraordinarios para la compra de
pólvoras, explosivos, artificios y substancias químicas relacionadas con los mismos, la Secretaría fijará las condiciones a que deberá sujetarse el
almacenamiento respectivo.
Vinculación.
El proyecto minero, acatará las disposiciones de este reglamento para la
operación de los polvorines que ya están en operación.
El promovente, Minera Río Tinto, S.A. de C.V., observará las medidas de protección y seguridad necesarias para el buen funcionamiento de los
polvorines.
74
REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de enero de 1994 Última reforma publicada DOF 29 de agosto de 2002.
TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPÍTULO ÚNICO.
ARTÍCULO 1o.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley de Aguas Nacionales. Cuando en el mismo se expresen los
vocablos "Ley", "Reglamento", "La Comisión" y "Registro", se entenderá que se refiere a la Ley de Aguas Nacionales, al presente Reglamento, a
la Comisión Nacional del Agua y al Registro Público de Derechos de Agua, respectivamente.
TÍTULO CUARTO
DERECHOS DE USO O APROVECHAMIENTO DE AGUAS NACIONALES
CAPÍTULO II CONCESIONES Y ASIGNACIONES.
ARTÍCULO 29.- Las solicitudes de concesiones o asignaciones podrán
ser presentadas tanto por personas físicas como por personas morales, debiendo acreditar estas últimas su existencia legal, así como la
personalidad jurídica del promovente.
ARTÍCULO 30.- Conjuntamente con la solicitud de concesión o asignación para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas
nacionales se solicitará, en su caso: el permiso de descarga de aguas residuales, el permiso para la realización de las obras que se requieran
para el aprovechamiento del agua y la concesión para la explotación, uso o aprovechamiento de cauces, vasos o zonas federales a cargo de
"La Comisión".
Vinculación.
De acuerdo con el promovente de esta MIA-P, se solicitara la concesión
a CONAGUA, para la extracción de agua en el Río Fuerte, no se solicitará el permiso de descarga de aguas residuales por no generarse en el
proyecto y por el uso de fosas sépticas.
75
REGLAMENTO DE LA LEY MINERA.
Artículo 62.
Párrafo tercero cita que: “Para la realización de obras o actividades de exploración, explotación y beneficio de minerales o sustancias, los
interesados deberán cumplir con las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, sus reglamentos,
normas oficiales mexicanas y demás normatividad aplicable en esta materia”.
Vinculación.
El promovente al presentar esta manifestación de impacto ambiental
(MIA-P) a SEMARNAT, se compromete cumplir con las disposiciones que indique dicha Secretaría y que marque en el resolutivo correspondiente.
76
NOM-024-SSA1-1993.
Salud ambiental.
Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto a partículas suspendidas totales (pst).valor permisible para la
concentración de partículas suspendidas totales (pst) en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población.
Es un hecho que durante las etapas de preparación del sitio, operación,
mantenimiento y abandono, por el tránsito de los vehículos se generen polvos, esta acción se minimiza con el regado del camino de acceso para
lo cual la empresa cuenta con una pipa con capacidad de 10,000 litros de agua y efectuara el regado del citado camino un mínimo de 2 veces
por día en tiempos de operación.
Además los chóferes de los camiones tienen la instrucción de circular los vehículos a velocidades bajas. La NOM-024-SSA1-1993 indica que la
concentración de partículas suspendidas totales como contaminante
atmosférico, no debe rebasar el límite máximo permisible de µg 260m3, en 24 horas, en un periodo de un año y de µg 75m3 en una media. Se
calcula que con estas medidas los polvos generados no serán arrastrados por el viento más allá de un radio de 50 metros y a una
concentración menor a los límites antes descritos cumpliendo el proyecto con esta Norma Oficial Mexicana.
77
NOM-041-SEMARNAT 1993.
Límites máximos permisibles de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina
como combustible.
Durante las etapas de preparación del sitio, operación y mantenimiento y abandono habrá emisiones de gases de combustión en forma mínima
y puntual. Los vehículos y la maquinaria se usarán con regular intensidad y tiempo en la etapa de operación. Se revisará
constantemente que la maquinaria y vehículos utilizados estén perfectamente afinados para minimizar con ello las emisiones a la
atmósfera y cumplir con esta norma oficial, misma que indica, de acuerdo a los modelos, los valores máximos permisibles a cumplir para
vehículos utilitarios y de usos múltiples. A continuación se presenta la tabla para uno de los gases de combustión más contaminantes y sus
límites máximos permisibles:
MODELO MONÓXIDO DE CARBONO (Co) (% VOL.)
1985 Y ANTS. 5.0 1986-1991. 4.0
1992-1993. 3.0 1994 y POSTERIORES. 2.0
Las camionetas y otros vehículos a gasolina que operen en el proyecto
cumplirán con esta NOM.
78
NOM-045-SEMARNAT-1993.
Establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo
proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que
usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
Durante las etapas de operación y mantenimiento habrá emisiones de gases de combustión por los vehículos y la maquinaria de la empresa y
ajenos a ella que utilizan motores a combustión diesel mismos que se usarán con mayor intensidad en la etapa de operación. Esta Norma
Oficial Mexicana especifica que los vehículos mayores de 2727 Kgs. deberán cumplir con las indicaciones de la tabla No. 2 que a
continuación se indican.
AÑO MOD. DEL MOTOR COEFICIENTE DE POR CIENTO DE ABSORCIÓN DE LUZ OPACIDAD %*
1990 Y ANTERIORES. 1.99 57.61 1991 Y POSTERIORES. 1.27 42.25
*EXPRESADO COMO VALOR REFERENCIAL.
El promovente Minera Loomex, S.A. de C.V. deberá tener y cumplir con
el programa de mantenimiento de la maquinaria y vehículos para que sus motores sean afinados y estén en condiciones óptimas de operación
para cumplir con esta normatividad oficial y no transgredir la ley ni afectar al medio ambiente
79
NOM-052-SEMARNAT-1996
Características de los residuos peligrosos.
Durante las etapas de operación y mantenimiento (por ser de mayor duración) la maquinaria de trabajo y transporte requerirá de
mantenimiento oportuno que incluye el cambio de aceite del motor.
El mantenimiento a los vehículos de la empresa y se llevará a cabo en talleres de la ciudad de Choix, Sinaloa, el aceite gastado de la
maquinaria de trabajo se almacena en contenedores metálicos de 200 litros y se entrega a una empresa autorizada por SEMARNAT para su
transportación y acopio.
80
NOM-059-SEMARNAT-2010.
Especies y subespecies de flora y fauna silvestre terrestre y acuática en
peligro de extinción, amenazadas y las sujetas a protección especial.
Durante la visita de campo efectuada para elaborar la presente MIA-P
NO se detectaron especies de fauna y flora en riesgo o amenazadas incluidas en dicha Norma Oficial Mexicana.
81
NOM-080-SEMARNAT-1994.
Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y
triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
El punto número 2 correspondiente al CAMPO DE APLICACIÓN de esta Norma Oficial Mexicana, dice textualmente:
La presente norma oficial mexicana se aplica a vehículos automotores
de acuerdo a su peso bruto vehicular, y motocicletas y triciclos motorizados que circulan por las vías de comunicación terrestre,
exceptuando los tractores para uso agrícola, trascabos, aplanadoras y maquinaria para la construcción y los que
transitan por riel.
Durante las etapas que conforman este proyecto:
Operación y mantenimiento, es indispensable el uso de los vehículos
automotores, tanto para el acarreo de la materia prima y del producto procesado, y sobre todo el transporte del personal.
En las etapas de: Operación, mantenimiento y abandono es
indispensable utilizar camionetas para el transporte del personal de la mina a la Población de donde sea originaria, en el Municipio de Choix,
Sinaloa, se estima que el personal que labore utilice vehículos como medio de transporte, al igual que los vehículos del promovente se
deberán de revisar que tengan los sistemas de escape en óptimas condiciones de operación y libres de fugas para no exceder los límites
máximos permisibles que indica esta citada Norma Oficial Mexicana.
Para lo cual se deberá tener o contar con un programa de revisión y mantenimiento adecuado con la finalidad de no producir ruidos
indeseables que perjudiquen a terceras personas y de esta forma
cumplir con la citada Norma Oficial Mexicana a la cual nos hemos estado refiriendo.
82
NORMA Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, Relativa a las
condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas
peligrosas.
11. Requisitos de seguridad e higiene para el manejo, transporte
y almacenamiento de sustancias explosivas.
11.1 Del manejo. 11.1.1 Se debe elaborar un manual de procedimientos para el manejo
seguro de explosivos, el cual debe establecer al menos lo siguiente: a) la instrucción de suspender las labores cuando se aproxime una
tormenta eléctrica o tempestad; b) se prohíbe el uso de herramientas, ropa, zapatos y objetos
personales que puedan generar calor, descargas estáticas, chispa o flama abierta e introducir cualquier dispositivo electrónico que genere
radiofrecuencia; c) las sustancias explosivas deben ser manejadas exclusivamente por
personal capacitado y autorizado por el patrón;
d) antes de llevar a cabo las voladuras se debe verificar que: 1) se instale y opere una sirena de alerta, con un alcance superior a los
500 metros alrededor del sitio donde se efectuará la voladura, con el fin de advertir del peligro a cualquier persona que se encuentre en el
perímetro de este sitio. Esta sirena deberá operar continuamente 10 minutos antes de que inicie la disparada y 10 minutos después de que
se dispare el último barreno; 2) se haya alejado a todos los trabajadores de la zona de la voladura;
3) se haya apostado personal en todos los puntos de acceso al lugar donde se va a efectuar la voladura, con el fin de evitar el acceso de
cualquier persona, 4) todos los trabajadores hayan alcanzado refugio seguro.
e) queda prohibido volver al lugar donde se realizó la voladura hasta que personal capacitado revise que la zona se encuentra en condiciones
de seguridad e higiene, y se dé la autorización para regresar a dicha
zona; f) si hay indicios de falla en la disparada de algún barreno, los
trabajadores no deben regresar a sus actividades hasta que el personal autorizado y capacitado localice todos los barrenos que no detonaron y
se tomen las medidas de seguridad necesarias; g) cuando se requiera usar explosivos primarios y secundarios, el
manejo debe hacerse por separado y sólo se juntarán cuando la operación lo requiera;
h) los explosivos que, por su inestabilidad representen riesgos de iniciación, deben manejarse en estado húmedo;
83
i) en el interior de los locales destinados al almacenamiento de
sustancias explosivas solo debe encontrarse personal autorizado y bajo control;
j) únicamente los trabajadores autorizados por el patrón pueden tener
acceso al interior de los locales destinados al almacenamiento de sustancias explosivas;
k) los vehículos que entren al área del polvorín para cargar o descargar sustancias explosivas, lo harán con matachispas en el tubo de escape y
cinta conductora para la descarga de la electricidad estática. 11.2 Del almacenamiento.
11.2.1 Los polvorines deben tener delimitadas las áreas de tránsito para que se permita la maniobra de estiba, desestiba y manejo de estas
sustancias. 11.2.2 La operación del polvorín debe estar dirigida por una persona
autorizada que conozca y aplique los procedimientos de operación y las medidas de seguridad.
11.2.3 El polvorín debe mantenerse controlado con respecto a limpieza, temperatura y ventilación.
11.2.4 Cuando se realicen trabajos en polvorines, se debe utilizar
equipo de protección personal consistente en: a) ropa de algodón 100% con acabado antiestático;
b) ropa interior de algodón 100%, c) calzado de protección con suela conductiva y sin partes metálicas.
11.3 Del transporte. 11.3.1 Debe realizarse exclusivamente por personal debidamente
capacitado y autorizado por el patrón. 11.3.2 Debe llevarse a cabo mediante equipos o sistemas de seguridad
que eviten la explosión por golpe, chispa o calentamiento.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, Minera Río Tinto, S.A. de C.V., deberá cumplir con las indicaciones de seguridad y protección que indica esta
Norma Oficial Mexicana. Lo anterior en beneficio y protección del
personal de la empresa.
GUÍA DE REFERENCIA BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS.
El contenido de esta guía es un complemento para la mejor comprensión de la Norma y no es de cumplimiento obligatorio. Está basado en el
Manual de Primeros Auxilios de la Cruz Roja Mexicana.
84
Botiquín: Es el conjunto de materiales, equipo y medicamentos que se
utilizan para aplicar los primeros auxilios a una persona que ha sufrido un accidente o una enfermedad repentina.
TIPOS DE BOTIQUIN:
El tipo de botiquín será de acuerdo al tipo de actividad que se vaya a desarrollar o al sitio en el que se encuentra.
CARACTERÍSTICAS.
Como características importantes para el botiquín se mencionarán: de
fácil transporte, visible y de fácil acceso, que sea identificable con una cruz roja visible, de peso no excesivo, sin candados o dispositivos que
dificulten el acceso a su contenido y con un listado del contenido.
CUIDADOS.
Se recomiendan los cuidados siguientes:
a) Que se encuentre en un lugar fresco y seco;
b) Que el instrumental se encuentre limpio; c) Que los frascos estén cerrados y de preferencia que sean de plástico;
d) Que los medicamentos no hayan caducado, e) Que el material se encuentre ordenado.
Si se cuenta con instrumental quirúrgico como: tijeras, pinzas o agujas,
debe estar empacado éste, ya sea en pequeños paños de tela o en papel absorbente y etiquetado con el nombre del instrumental que contiene.
El material que conforma el botiquín se puede clasificar de la siguiente
manera:
a) Material seco;
b) Material líquido; c) Instrumental;
d) Medicamentos, e) Material complementario.
Se debe tener en cuenta que la cantidad de material ha de ser la
adecuada con respecto al uso al que se le vaya a destinar y a las posibilidades económicas con que se cuente. Todo el material que se
menciona es básico y debe existir en cualquier botiquín.
85
MATERIAL SECO.
El material seco es aquél que por sus características debe permanecer
en ese estado, éste comprende los siguientes elementos:
a) Torundas de algodón;
b) Gasas de 5 x 5 cm.; c) Compresas de gasa de 10 x 10 cm.;
d) Tela adhesiva; e) Vendas de rollo elásticas de 5 cm. x 5 m.;
f) Vendas de rollo elásticas de 10 cm. x 5m.; g) Vendas de gasa con las mismas dimensiones que las dos anteriores;
h) Venda de 4, 6 u 8 cabos; i) Abatelenguas;
j) apósitos de tela o vendas adhesivas, k) venda triangular.
MATERIAL LÍQUIDO.
Comprende las siguientes soluciones: a) Benzal;
b) Tintura de yodo, conocida como “isodine espuma”; c) Jabón neutro, de preferencia líquido;
d) vaselina; e) alcohol,
f) agua hervida o estéril.
Como se mencionó, las anteriores soluciones deben estar de preferencia en recipientes plásticos, con torundas en cantidad regular y etiquetados
cada uno para hacer más fácil su uso.
INSTRUMENTAL.
El instrumental puede estar conformado de la siguiente manera:
a) tijeras rectas y tijeras de botón; b) pinzas de Kelly rectas;
c) pinzas de disección sin dientes; d) termómetro;
e) ligadura de hule, f) jeringas desechables de 3.5 y 10 ml. con sus respectivas agujas.
86
MEDICAMENTOS.
Este material queda a criterio del médico responsable del servicio de
urgencias y se usará bajo estricto control del médico.
MATERIAL COMPLEMENTARIO.
Es aquél que puede o no formar parte del botiquín o que por su uso
requiera de material específico, por ejemplo: para excursionistas es conveniente incluir suero anti alacrán o antídoto para mordedura de
serpiente.
Algunos elementos que se pueden incluir son:
a) Linterna de mano; b) Piola;
c) Guantes de cirujano; d) Ligadura de cordón umbilical;
e) Estetoscopio y esfignomanómetro;
f) Tablillas para enferular, de madera o cartón; g) Una manta;
h) Repelente para moscos; i) Isopos de algodón,
j) Lápiz y papel.
87
NORMA OFICIAL MEXICANA. NOM-023-STPS-2003.
Relativa a: Trabajos en minas-Condiciones de seguridad y salud en el
trabajo.
2.1 La presente Norma Oficial Mexicana rige en todo el territorio
nacional y aplica en todos los centros de trabajo en que se desarrollen actividades relacionadas con la exploración, explotación y beneficio de
materiales localizados en vetas, mantos, masas o yacimientos, ya sea bajo el suelo o en su superficie, independientemente del tipo y escala
del centro de trabajo de que se trate.
5. Obligaciones del patrón.
5.1 Mostrar a la autoridad del trabajo, cuando ésta así lo solicite, los documentos que la presente Norma le obligue a elaborar o poseer.
5.2 Contar con el análisis de riesgos potenciales, según lo establecido en
el capítulo 7 de la presente Norma.
5.3 Informar por escrito a todos los trabajadores los riesgos a los que
están expuestos, al inicio de actividades y, al menos, una vez por año.
5.4 Contar con un plan de atención de emergencias, disponible para su consulta y aplicación, según lo establecido en el capítulo 8 de la
presente Norma.
5.5 Cumplir con las condiciones de seguridad e higiene establecidas en el Apéndice B en minas a cielo abierto; las de los apéndices C al M en
minas subterráneas y las de los apéndices C al O en minas subterráneas de carbón, de la presente Norma.
5.6 Contar con los procedimientos de seguridad e higiene a que se
refiere el capítulo 9 y con los que apliquen del Apéndice B en minas a
cielo abierto; con los de los apéndices C al M en minas subterráneas y con los de los apéndices C al O en minas subterráneas de carbón de la
presente Norma.
5.7 Cumplir con lo establecido en el capítulo 10 de la presente Norma para las plantas de beneficio.
5.8 Cumplir con lo establecido en las normas oficiales mexicanas en
materia de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo expedidas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para las demás
88
instalaciones de la unidad minera, como oficinas, servicios al personal,
talleres y almacenes entre otras.
5.9 Proporcionar capacitación a todos los trabajadores involucrados, de
acuerdo a sus actividades, en las condiciones y procedimientos de seguridad e higiene establecidos en los apartados 5.5, 5.6 y 10.2 de la
presente Norma.
5.10 Autorizar por escrito únicamente a los trabajadores capacitados, en los respectivos procedimientos, para que operen y den mantenimiento a
las locomotoras, maquinaria, vehículos y malacates motorizados, y a aquellos que almacenen, transporten o usen explosivos.
5.11 Contar con extintores que cumplan con lo establecido en el
apartado 5.5 de la NOM-002-STPS-2000.
5.12 Cumplir para el manejo de materiales, de acuerdo a lo establecido en la NOM-006-STPS-2000.
5.13 Proporcionar a los trabajadores el equipo de protección personal, de acuerdo al resultado del análisis de riesgos potenciales y a lo
establecido en la NOM-017-STPS-2001, para utilizarlo durante el desempeño de sus actividades normales y de emergencia.
5.14 Contar con comisiones de seguridad e higiene, según lo establecido
en la NOM-019-STPS-1993.
5.15 Dar aviso a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social de los accidentes de trabajo ocurridos, de conformidad con lo establecido en la
NOM-021-STPS-1993 y cumplir con lo establecido en el capítulo 11 de la presente Norma.
5.16 Evaluar las condiciones de iluminación según lo establecido en los
capítulos 8, 9 y 10; apéndices A y B de la NOM-025-STPS-1999, y
cumplir con los límites establecidos en el Apéndice J de la presente Norma.
5.17 Cumplir con lo establecido en la NOM-026-STPS-1998, para toda la
señalización y la identificación de tuberías.
5.18 Cumplir con lo establecido en la NOM-027-STPS-2000, además de lo señalado específicamente para minas subterráneas de carbón en el
Apéndice O de la presente Norma, para cuando se realicen actividades de calentamiento, soldadura o corte.
89
5.19 Cumplir con lo establecido en la NOM-020-STPS-2002, para los
recipientes sujetos a presión y generadores de vapor o calderas.
5.20 Realizar la vigilancia a la salud del personal ocupacionalmente
expuesto a agentes físicos y químicos, de conformidad con el contenido de los exámenes médicos que establezcan las normas oficiales
mexicanas que al respecto emita la Secretaría de Salud. En caso de que no exista normatividad de la Secretaría de Salud, el médico de la
empresa determinará el contenido de los exámenes médicos, su periodicidad y las medidas de vigilancia a la salud.
5.21 Impedir que menores de 16 años y mujeres gestantes laboren en
el interior de una mina subterránea o en el frente de trabajo de una mina a cielo abierto.
5.22 Contar con los Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el
Trabajo, según lo establecido en las normas oficiales mexicanas que al respecto emita la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y cumplir con
lo dispuesto en el Apéndice A de la presente Norma.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, Minera Río Tinto, S.A. de C.V., cumplirá
con las disposiciones a que obliga esta NOM. En el apartado 5. Obligaciones del patrón, del numeral 5.1 al 5.22.
6. Obligaciones de los trabajadores.
6.1 Cumplir con los procedimientos de seguridad e higiene establecidos por el patrón.
6.2 Participar en la capacitación y adiestramiento proporcionado por el
patrón.
6.3 Cumplir con las instrucciones de uso del equipo de protección
personal.
6.4 Utilizar los dispositivos de seguridad instalados en máquinas, herramientas, instalaciones y estructuras; absteniéndose de conectar,
desconectar, cambiar o retirar, de manera arbitraria, estos dispositivos.
6.5 Operar y dar mantenimiento a la maquinaria, locomotoras, vehículos y malacates motorizados y transportar, usar o almacenar
90
explosivos, únicamente cuando cuenten con capacitación específica en la
materia y autorización escrita del patrón.
6.6 Ser responsables por su integridad y salud, así como por la de
terceros que puedan verse afectados por sus actos u omisiones.
6.7 Avisar de inmediato a su supervisor o al personal de los Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de cualquier situación
de riesgo inminente que por sí mismos no puedan corregir y únicamente reanudar sus actividades cuando se haya corregido la situación.
6.8 Prestar auxilio durante el tiempo que se les requiera en caso de
emergencia o alguna situación de riesgo inminente.
6.9 Participar en los simulacros de evacuación y en las prácticas de atención de emergencias establecidas en el capítulo 8 de la presente
Norma, cuando sean requeridos para ello.
6.10 Someterse a los exámenes médicos requeridos de acuerdo a sus
actividades y proporcionar verazmente los informes solicitados por el médico que realice el examen.
6.11 Las mujeres gestantes deben notificar al patrón de su condición,
anexando la documentación médica pertinente para dar cumplimiento a lo establecido en el apartado 5.21 de la presente Norma.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, Minera Río Tinto, S.A. de C.V., deberá
observar que los trabajadores cumplan con las disposiciones a que obliga esta NOM. En el apartado 6. Obligaciones de los trabajadores, del
numeral 6.1 al 6.11.
7. Análisis de riesgos potenciales.
7.1 El análisis de riesgos potenciales debe estar permanentemente
actualizado, disponible por escrito para consulta del POE, y aprobado y firmado por el patrón y por los Servicios Preventivos de Seguridad e
Higiene en el Trabajo.
7.2 Antes de realizar cualquier cambio que modifique el área de trabajo planeada, para los procesos de exploración, extracción, perforación,
fortificación, sistemas de ventilación o cualquier otro cambio que pueda
91
alterar las condiciones y procedimientos de seguridad e higiene a que se
refieren los apartados 5.5, 5.6 y 10.2 de la presente Norma, se debe revisar el análisis de riesgos potenciales. Sólo se deben autorizar
cambios cuando no se incrementen los riesgos a los trabajadores o al
centro de trabajo, en cuyo caso se debe actualizar el análisis de riesgos potenciales y los procedimientos y condiciones de seguridad e higiene.
7.3 El análisis de riesgos potenciales se debe realizar por áreas,
procesos y actividades, en toda la mina, y debe contener, al menos:
a) el análisis de las áreas de trabajo;
b) la identificación del POE y de las actividades de sus puestos de trabajo, tanto en condiciones normales como de emergencia;
c) la identificación de los riesgos de mayor impacto, su tipo de riesgo (a
la salud, de inflamabilidad y de explosividad) y las actividades peligrosas a que están expuestos los trabajadores, tomando en consideración, al
menos, los procedimientos de seguridad e higiene establecidos en el
capítulo 9 y en los apéndices aplicables de la presente Norma, además de lo siguiente:
1) las previsiones a considerar en el plan de atención de emergencias;
2) el impacto posible, para lo que se debe evaluar la magnitud de los
daños que puedan ocurrir a los trabajadores o al centro de trabajo, y la cantidad de trabajadores que pudieran ser afectados. Se deben
considerar los casos en que la exposición rebase la capacidad física del trabajador por efectos crónicos o agudos;
3) la probabilidad de ocurrencia, tomando como referencia la estadística
de riesgos ocurridos en ese centro de trabajo o en otros centros de trabajo con características similares, en función de las condiciones de
seguridad e higiene del centro de trabajo, para que se le asigne a cada
riesgo potencial, el número de eventos por unidad de tiempo que puedan llegar a ocurrir, este resultado se debe combinar con el análisis
comparativo que, en su caso, se haga de la evaluación de las actividades peligrosas contra sus correspondientes límites máximos
permisibles;
Nota: Si los resultados de la evaluación están por encima de los mencionados límites, se deben establecer medidas de prevención y
control inmediatas, modificando las condiciones o los procedimientos de
92
seguridad e higiene, el equipo de protección personal o la capacitación
y, en su caso, aplicar el plan de atención de emergencias;
d) la jerarquización de los riesgos en función de su probabilidad de
ocurrencia e impacto posible;
e) la propuesta de los procedimientos y condiciones de seguridad y salud en el trabajo a implementar, para el control de los riesgos
detectados.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, Minera Río Tinto, S.A. de C.V., cumplirá con las disposiciones a que obliga esta NOM. En el apartado 7. Análisis
de riesgos potenciales.
8. Plan de atención de emergencias.
8.1 Con objeto de poder actuar oportunamente ante los riesgos que se
identifiquen en el análisis de riesgos potenciales, cada unidad minera debe contar con un plan de atención de emergencias, que cumpla con lo
establecido en este capítulo, aprobado y firmado por el patrón y por los Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
8.2 Describir el equipo contra incendios, del tipo y capacidad
adecuados, tanto en la maquinaria como en las áreas que lo requieran.
8.3 Establecer la integración de una o más brigadas (cuadrillas) de combate de incendios, rescate y salvamento, evacuación y primeros
auxilios.
8.4 En el plan de atención de emergencias, por cada mina, se debe:
8.4.1 Precisar el personal que integre las brigadas, mismo que debe
estar capacitado con base en un programa anual de capacitación, al menos, en los procedimientos establecidos en el apartado 8.4.8 de la
presente Norma.
8.4.2 Indicar que las brigadas deben contar con el equipo de protección personal, de combate de incendios, de rescate y salvamento y de
primeros auxilios (incluyendo los botiquines) para realizar sus labores y recibir adiestramiento en su uso, a través de los simulacros y prácticas
de atención de emergencias.
93
8.4.3 Precisar que el equipo debe ser ubicado, señalizado y definido de
acuerdo a los resultados del análisis de riesgos potenciales, y sometido a mantenimiento después de haber sido utilizado, según lo establezca la
normatividad que en seguridad y salud en el trabajo ha sido expedida
por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. La ubicación del equipo deberá ser revisada por las brigadas, al menos, una vez al mes.
8.4.4 Precisar que los integrantes de las brigadas deben someterse, al
menos, a un examen médico anual, cuyo contenido debe ser determinado por el médico de la empresa.
8.4.5 Indicar que en cada unidad minera debe haber una persona
responsable de coordinar las actividades de todas las brigadas, que cuente, de preferencia, con certificado de competencia laboral.
8.4.6 Establecer la realización, como mínimo, una vez al año, de un
simulacro de evacuación a un lugar seguro, conforme a los procedimientos establecidos en el apartado 8.4.8 de la presente Norma
y con la participación de todos los trabajadores. Las brigadas deben
realizar, al menos, una práctica de atención de emergencias cada tres meses incluyendo, como mínimo, incendios, inundaciones, derrumbes y
escape de gases. Se deben registrar los resultados de todos los simulacros y prácticas, y conservar la documentación durante, al menos,
dos años.
8.4.7 Indicar que se debe contar con un sistema de alarma, que contenga un código específico del conocimiento de todos los
trabajadores, con el objeto de dar aviso de evacuación en caso de emergencia, y con un alcance que garantice que todos los trabajadores
que se encuentren en la mina sean alertados.
8.4.8 Contar con los siguientes procedimientos: a) específicos de combate de incendios, rescate y salvamento,
evacuación y primeros auxilios, incluyendo funciones y
responsabilidades de los brigadistas, y que contemplen que:
1) en materia de primeros auxilios, se establezca que se debe continuar con el cuidado del trabajador lesionado hasta que reciba la atención
médica requerida, y que la administración de medicamentos se pueda brindar únicamente bajo prescripción y vigilancia médica;
2) en materia de rescate y salvamento, se establezca la evaluación de
las áreas afectadas antes de actuar;
94
b) de coordinación de las brigadas;
c) de control de acceso a la mina para que:
1) en cualquier momento se puedan conocer los nombres de todos los trabajadores que se encuentren en el interior de la mina;
2) el acceso a las minas sea para trabajadores autorizados y sólo se permita el acceso a visitantes al interior de la mina, cuando vayan
acompañados de trabajadores autorizados;
3) en las minas subterráneas, además del equipo de protección personal proporcionado a los trabajadores como resultado del análisis de riesgos
potenciales, se proporcione a cada trabajador, antes de entrar en la mina, una lámpara de seguridad con baterías de duración mínima para,
al menos, 1.25 veces el turno del trabajador;
4) en casos de riesgo grave e inminente se suspendan actividades parcial o totalmente hasta que la situación haya sido controlada;
d) de reingreso al centro de trabajo, que prevea que sólo se permitirá el regreso de los trabajadores a laborar, una vez que los brigadistas y el
personal de los Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo hayan evaluado que la mina cuenta con las condiciones de
seguridad e higiene, y dando aviso de que se ha controlado la emergencia.
8.4.9 Describir la siguiente información para las brigadas:
a) el inventario y ubicación del equipo disponible para atender
emergencias;
b) la ubicación de los centros de operaciones y de socorro para casos de emergencia.
9. Procedimientos de seguridad e higiene.
9.1 Estos procedimientos deben establecerse por escrito, en idioma español, ser autorizados y firmados por el patrón y por los Servicios
Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Deben contener las instrucciones para prevenir la exposición de los agentes que puedan
causar accidentes y enfermedades de trabajo, de acuerdo al proceso que aplique para:
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a) instalación, operación, revisión, pruebas, mantenimiento y ensayos
de los equipos, maquinaria, sistemas y estructuras, incluyendo las actividades, su periodicidad y registro;
b) revisión de las minas abandonadas antes de reanudar actividades, incluyendo:
1) contenido de oxígeno;
2) sustancias tóxicas, biológico-infecciosas, inflamables y explosivas en
el aire;
3) resistencia estructural y condiciones del ademe o del tajo y del terreno;
4) acumulación de agua;
5) fauna nociva o peligrosa.
9.2 En los procedimientos de seguridad e higiene se debe tomar en consideración, al menos:
a) la capacitación de los trabajadores;
b) las condiciones de seguridad e higiene;
c) la vigilancia a la salud de los trabajadores;
d) las medidas administrativas de control, como la administración de
tiempos y frecuencias de trabajo;
e) los resultados del análisis de riesgos potenciales establecido en el Capítulo 7 de la presente Norma.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, al iniciar operaciones deberá acatar y cumplir las disposiciones que marcan los apartados No. 8 y 9 referentes
al Plan de atención de emergencias y Procedimientos de seguridad e higiene.
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11. Accidentes y enfermedades de trabajo.
Se debe contar con procedimientos para:
a) su registro;
b) realizar una investigación a fin de determinar sus causas; c) estudiar la manera de evitar su repetición;
d) proponer medidas de control y dar seguimiento a las medidas aprobadas por el patrón hasta su implantación (incluyendo cronograma
de actividades y responsables de su cumplimiento).
12. Procedimientos de evaluación de la conformidad.
12.1 El artículo 73 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y el artículo 80 de su Reglamento, prevén que las dependencias
competentes establecerán los procedimientos para la evaluación de la conformidad de las normas oficiales mexicanas, y permiten que dichos
procedimientos se encuentren contenidos en la propia Norma Oficial Mexicana, por lo que para efectos de la presente Norma, tanto la
autoridad laboral como los organismos privados denominados unidades
de verificación, deben verificar, para evaluar la conformidad del cumplimiento de la presente Norma, según corresponda en los
apartados del capítulo 5 y demás apartados o capítulos que se referencien.
12.2 El patrón puede contratar, para tener resultados con
reconocimiento oficial, a una unidad de verificación, acreditada y aprobada en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, para verificar el grado de cumplimiento de la presente Norma, esencialmente en los apartados del 5.2 al 5.22.
12.3 Las unidades de verificación que participen, a petición de parte,
para verificar el grado de cumplimiento de esta Norma, deben entregar al patrón sus dictámenes e informes de resultados, que contendrán, al
menos, lo siguiente:
a) datos del centro de trabajo verificado:
1) nombre, denominación o razón social; 2) domicilio completo;
b) datos de la unidad de verificación: 1) nombre, denominación o razón social;
2) domicilio completo; 3) número de aprobación otorgado por la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social; 4) número consecutivo de identificación del dictamen;
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5) fecha de verificación;
6) clave y nombre de la norma verificada; 7) resultado de la verificación;
8) lugar y fecha en la que se expide el dictamen;
9) nombre y firma del representante legal; 10) vigencia del dictamen.
12.4 La vigencia del dictamen emitido por una unidad de verificación
será de dos años, mientras se mantengan las condiciones iguales que sirvieron de referencia para su emisión.
12.5 La evaluación de la conformidad se comprobará por las unidades
de verificación mediante la constatación física, documental y cuando sea necesario, mediante interrogatorio a los trabajadores, a los
representantes de los Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo, al representante del patrón, a los integrantes de la comisión de
seguridad e higiene, según se requiera en las disposiciones que se verifiquen.
12.6 Las unidades de verificación podrán orientar al patrón para su cumplimiento de las disposiciones que le apliquen.
12.7 Las unidades de verificación no deben realizar las siguientes
actividades para la empresa evaluada:
a) Monitoreos, estudios, manuales o procedimientos;
b) elaborar planos o documentos para dar cumplimiento a las condiciones documentales establecidas en la Norma;
c) proporcionar capacitación a los trabajadores.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, al iniciar operaciones deberá acatar y
cumplir las disposiciones que marcan los apartados No. 10, 11 y 12.
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APÉNDICES C a M.
MINAS SUBTERRANEAS.
APENDICE C
PLANOS, ESTUDIOS Y ADEMES
C.1 Condiciones de seguridad. C.1.1 Planos. Se debe contar con planos permanentes de las operaciones mineras y explotaciones a cielo abierto, elaborados en idioma español,
actualizados, aprobados y firmados por el patrón, así como por el personal de los Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo, tomando en
consideración el cumplimiento de los procedimientos y condiciones de seguridad e higiene, según corresponda para cada tipo de mina y estar disponibles para consulta del Personal Ocupacionalmente Expuesto (POE). Para
las minas subterráneas, los planos deben contener como mínimo la siguiente información:
a) de las secciones verticales, que muestren los tiros, cruceros, galerías, frentes de exploración y explotación, rebajes, retaques y otras obras mineras subterráneas; además, deben mostrar el perfil de la superficie, incluyendo los
rellenos, hundimientos y cualquier depósito de agua conocido; b) de las obras mineras subterráneas permanentes o provisionales, tales como
tiros, cruceros, galerías, frentes de exploración y explotación, ataguías, estaciones de bombeo y máquinas para malacates; c) de ventilación, mostrando la velocidad y la dirección del aire; la localización
del equipo, ductos, compuertas y elementos requeridos de acuerdo a las características de la mina, incluyendo los puntos de interconexión con otras
minas; d) de instalación eléctrica, mostrando los diagramas de conexión y cuadros de cargas, ya sea de instalación superficial o subterránea, su localización física, el
voltaje del cableado y de los equipos eléctricos; e) del sistema de protección contra incendios, de rescate y salvamento, de
primeros auxilios y del equipo de protección personal para casos de emergencia, mostrando su localización física y los diagramas de instalación y control aplicables.
C.1.2 Estudios. Los estudios preliminares y sus actualizaciones deben estar aprobados y firmados por el patrón y por los Servicios Preventivos de
Seguridad e Higiene en el Trabajo, para establecer los procedimientos y condiciones de seguridad e higiene, con el siguiente contenido mínimo:
a) geológicos, de mecánica de suelos y de mecánica de rocas, para localizar las fallas geológicas y establecer los procedimientos de excavación y fortificación;
b) hidrogeológicos, para evaluar los riesgos de inundación, incluyendo procedimientos para su control.
C.1.3 Criterios de diseño y selección del ademe y los materiales a emplear, tomando en consideración los planos y estudios.
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C.2 Procedimientos de seguridad.
C.2.1 Para la realización de actividades de instalación de ademes y del contenido, periodicidad y registro de las revisiones de los mismos, se debe
considerar, al menos, la forma de identificar fallas geológicas, defectos, cambios de suelo o roca y sus posibles riesgos de falla. C.2.2 Para establecer las precauciones necesarias en sitios donde los planos y
estudios determinen la existencia de fallas geológicas o defectos como tapones, troncos petrificados o humedad excesiva.
APENDICE D VENTILACION
D.1 Condiciones de seguridad e higiene. D.1.1 Se debe suministrar al interior de la mina un volumen de aire igual a
1.50 metros cúbicos por minuto por cada trabajador; por cada mula o caballo 3 metros cúbicos de aire por minuto y por cada caballo de fuerza de la maquinaria accionada por motores de combustión diesel localizados en el
interior de la mina, se debe suministrar 2.13 metros cúbicos de aire por minuto.
D.1.2 Cuando en cualquier frente, galería o pozo se opere maquinaria impulsada por motores de combustión diesel, se debe mantener una velocidad
mínima del aire de 15.24 metros/minuto. D.1.3 En los frentes, galerías o cruceros en desarrollo en donde sea necesario usar ductos para lograr la ventilación requerida, su extremo no debe estar a
más de 30 metros del tope del frente de excavación. D.1.4 Se debe instalar tubería de ventilación de emergencia con válvula
perforada al pie del desarrollo de los pozos y chiflones o contrapozos, que permita una descarga continua de aire comprimido. El extremo de la tubería debe estar a menos de cinco metros del tope, lo cual debe ser supervisado
diariamente. Cuando se desarrollen estas actividades se debe ventilar el lugar, por lo menos, 10 minutos antes de ingresar a la obra.
D.1.5 Los ventiladores principales sólo se pueden instalar en el interior de las minas si se cumple con los siguientes requisitos: a) que no se mezcle el aire limpio que entre a la mina con el aire viciado de
salida; b) los sitios en donde se instalen, deben mantenerse libres de materiales
combustibles. D.1.6 Si la mina puede tener contaminantes o gases inflamables o explosivos, se debe contar con ventiladores auxiliares o con ventiladores de intensificación
de corriente. D.2 Procedimiento de seguridad e higiene.
D.2.1 En caso de un paro de ventilación con una duración mayor de 10 minutos, en lugares donde el material pueda generar gases tóxicos, inflamables o explosivos, deberá ser reportado de inmediato a los
Servicios Preventivos de Seguridad e Higiene en el Trabajo, para que se adopten las medidas necesarias para conservar la seguridad de los
trabajadores.
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APENDICE E
PREVENCION Y PROTECCION CONTRA INCENDIOS E.1 Condiciones de seguridad e higiene.
E.1.1 Los brocales, torres de extracción, estaciones o ventanillas de tiros, patios, galerías y frentes de extracción, se deben mantener libres de residuos inflamables.
E.1.2 El ademe y las torres de extracción de los tiros principales, se deben construir de materiales incombustibles. En los tiros existentes ademados con
madera, se deben instalar sistemas de rociadores de agua o de otra sustancia no tóxica, ni asfixiante, que extinga el fuego y que puedan ser operados desde el exterior de la mina.
E.1.3 Se debe contar con respiradores de autosalvamento, que garanticen el traslado de todos los trabajadores hasta su salida de la mina.
E.1.4 Se debe contar con extintores apropiados, portátiles o móviles, botes de arena o de polvo inerte, según se determine, distribuidos estratégicamente en: a) los sitios donde se almacenen combustibles o materiales inflamables;
b) los sistemas principales de distribución de energía eléctrica; c) los castillos o torres de extracción de los tiros y, en general, en los accesos
a la mina; d) las instalaciones fijas.
E.1.5 El material de las bases y soportes de los motores eléctricos, de transformadores o de cualquier otro equipo eléctrico, así como los locales donde se instalen, deben ser de materiales incombustibles.
E.1.6 En los talleres, salas de máquinas y subestaciones eléctricas interiores de una mina, los aceites y grasas se deben almacenar en recipientes o
alacenas a prueba de fuego y sólo en cantidades limitadas para consumo semanal; los residuos de estas grasas y aceites deben acumularse en recipientes cerrados y evacuarse de acuerdo al procedimiento establecido y
que no exceda a una semana. E.1.7 Se debe señalizar la prohibición de fumar y de usar equipos o
dispositivos de llama abierta, en lugares donde se almacene o se abastezca combustible. E.2 Procedimientos de seguridad e higiene.
E.2.1 Deben existir procedimientos de seguridad e higiene para la revisión y mantenimiento de los sistemas y equipo contra incendio, de acuerdo con un
programa que, para tal efecto, se desarrolle. E.2.2 Deben existir procedimientos para verificar el buen estado de los respiradores de autosalvamento, de acuerdo con un programa de revisiones
que, para tal efecto, se desarrolle.
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APENDICE F
TRASLADO Y MANEJO DE EXPLOSIVOS EN MINAS SUBTERRANEAS, EN MINAS A CIELO ABIERTO Y EN MINAS DE CARBON
F.1 Procedimientos de seguridad e higiene. F.2 Deben existir procedimientos de seguridad e higiene para el traslado hacia y desde el interior de las minas subterráneas y de carbón que, al menos,
incluyan las instrucciones para que se cumpla con: a) trasladarse separados de los trabajadores y de otros materiales;
b) trasladarse separados entre sí los explosivos y sus artificios; c) trasladarse bajo la supervisión directa de un trabajador capacitado y autorizado por el patrón.
F.3 Deben existir procedimientos de seguridad e higiene para el manejo de explosivos en el interior de las minas de carbón y subterráneas que, al menos,
incluyan las instrucciones para que: a) el pegador o el supervisor del área soliciten por escrito diariamente la cantidad requerida en el turno;
b) si al finalizar el turno se cuenta con explosivos no utilizados, éstos sean devueltos al polvorín, anexando un documento de transferencia de los
materiales, firmado por el pegador o por el supervisor del área; c) sólo se permita el acceso al sitio de carga de barrenos al pegador y a su
ayudante; d) antes de iniciar la conexión de los detonadores, el pegador delimite la zona de peligro y cuente con vigilantes en los accesos;
e) antes de proceder a la disparada, el pegador verifique que no exista ningún trabajador en la zona de peligro;
f) el pegador revise el sitio de la disparada después de que se haya disipado el humo y los gases tóxicos (teniendo especial cuidado cuando exista la posibilidad de que se desprendan o se produzcan óxidos nitrosos,
anhídrido sulfúrico o monóxido de carbono) y transcurran, al menos: 1) 10 minutos en minas subterráneas de carbón y en voladuras secundarias en
minas subterráneas; 2) 30 minutos en las demás disparadas en minas subterráneas. g) ningún trabajador pueda acceder al sitio donde se realizó la disparada,
hasta que el pegador haya revisado que: 1) no existan barrenos quedados (si se encuentran barrenos de este tipo, se
deben volver a disparar o lavar en forma personal por el pegador); 2) que las paredes, piso y techo sean seguros. h) no se realicen disparadas si su proyección vertical está a menos de 30
metros de instalaciones superficiales o de una mina a cielo abierto, si no se han tomado las precauciones para evacuar a todos los trabajadores de la
superficie. F.4 Procedimientos para el traslado y manejo de explosivos en minas a cielo abierto.
F.4.1 Para el traslado de explosivos hacia y desde el interior de la mina, los procedimientos, al menos, deben incluir las instrucciones para que se cumpla
con: a) trasladarlos separados de los trabajadores y de otros materiales; b) trasladarlos separados de sus artificios;
102
c) trasladarlos bajo la supervisión directa de un trabajador capacitado y
autorizado por el patrón. F.4.2 Además para el manejo de explosivos en minas a cielo abierto, los
procedimientos deben incluir, al menos, instrucciones para que: a) antes de llevar a cabo una disparada, se verifique que se haya activado una alarma con un alcance superior a 500 metros alrededor del sitio en donde se
efectúe la misma, a fin de advertir del peligro a cualquier persona que se encuentre en esa área. Esta alarma debe sonar continuamente, al menos, 10
minutos antes de que inicie la disparada y 10 minutos después de que se dispare el último barreno; b) antes de proceder a la disparada, el pegador verifique que no se encuentre
ningún trabajador en la zona de peligro; c) el pegador revise el sitio de la disparada después de que transcurran, al
menos 30 minutos y se haya disipado la nube de polvo; d) los trabajadores no puedan acceder al sitio donde se realizó la disparada, hasta que el pegador haya revisado que:
1) no haya barrenos quedados (si se encuentran barrenos de este tipo, se deben volver a disparar o lavar en forma personal por el pegador);
2) que el tajo y el terreno sean seguros; i) se realicen disparadas en un radio mayor a 60 metros de instalaciones o
minas subterráneas, si previamente se han tomado las precauciones para evacuar a todos los trabajadores. F.5 Para el uso de explosivos en minas de carbón, además se debe cumplir
con: a) únicamente utilizar explosivos y artificios permisibles para minas de carbón;
b) no hacer una barrenación disparando simultáneamente más de 12 barrenos; c) los barrenos se deben atacar con utensilios de madera; d) en frentes rectas, el pegador y los trabajadores se deben ubicar, al menos,
a 150 metros del lugar de la disparada y, al menos, a 100 metros en otras frentes.
APENDICE G EXCAVACION
G.1 Se debe contar con procedimientos de seguridad e higiene que consideren, al menos:
a) la maquinaria a utilizar; b) las características de los materiales de excavación y de relleno; c) que las excavaciones puedan conectar a una fuente de agua o de material
saturado; d) que cuando la explotación se realice con un sistema de extracción continua,
se cuente con un tipo de ademe específico a las características particulares del bloque de explotación, que proporcione espacio suficiente para operar con seguridad el equipo de soporte de techo, tumbe y transporte de material,
además que incluya la verificación de que los empujes del terreno que se puedan presentar sobre el ademe, produzcan esfuerzos menores a la
resistencia del mismo, que permitan establecer anticipadamente las condiciones y los procedimientos para la instalación y desmontaje de los equipos;
103
e) no retirar ninguna fortificación de las galerías, pozos o cualquier otro tipo de
túnel o cavidad subterránea, a menos que la cavidad sea rellenada inmediatamente después del retiro de dichas fortificaciones.
APENDICE H TRASLADO DE MATERIALES
H.1 Condiciones de seguridad e higiene. H.1.1 Las bandas transportadoras deben contar con:
a) cable de paro de emergencia a todo lo largo de las bandas; b) pasabandas o puentes en las zonas de cruce de personal; c) protección de seguridad en las poleas de la unidad motriz y terminal.
H.1.2 Los vehículos motorizados para acarreo de materiales deben cumplir con los requisitos y medidas de seguridad establecidos en las NOM-004-STPS-1999
y NOM-006-STPS-2000. H.2 Procedimientos de seguridad e higiene. H.2.1 Se debe contar con un procedimiento de acarreo de materiales que
considere, al menos: a) el equipo a utilizar;
b) los materiales a acarrear; c) la carga y descarga de materiales;
d) los sistemas de señales al operador; e) la velocidad máxima permitida, incluyendo su señalización; f) las instrucciones de circulación.
APENDICE I
TRASLADO DE TRABAJADORES I.1 Condiciones de seguridad e higiene. I.1.1 Los trabajadores sólo se pueden trasladar en vehículos diseñados para
ese fin o en vehículos de carga sin materiales, que cuenten con dispositivos de seguridad que permitan que los trabajadores se sujeten, y que sean
plataformas con protecciones laterales o cajas que no tengan mecanismo de volteo. I.1.2 Cuando se utilicen telesillas para el traslado de trabajadores, se deben
adoptar las siguientes medidas de seguridad: a).el cable empleado debe ser del tipo que no requiera lubricación;
b).las estaciones de ascenso y descenso deben ser amplias, señalizadas y con piso llano y antiderrapante. I.1.3 Las bandas para traslado de trabajadores deben estar equipadas con
estaciones de ascenso y descenso, deben operar a una velocidad menor o igual a 2 metros/segundo y deben contar con un sistema de paro de emergencia a
todo lo largo del trayecto. I.1.4 Las jaulas para traslado de trabajadores deben cumplir con: a) tener un techo de lámina metálica resistente;
b) estar forradas de lámina metálica hasta una altura de, al menos, 1.50 metros a partir de su piso. La parte restante hasta el techo, con malla
metálica; c) contar con barras o pasamanos donde puedan asirse los trabajadores;
104
d) contar con puertas que se puedan asegurar durante el movimiento de la
jaula para evitar que se abran por sacudidas o impactos; e) tener una altura libre mínima de 2.10 metros (no aplica en minas
subterráneas de carbón). I.1.5 En los malacates se debe cumplir con: a) contar con señalización que restrinja la entrada al cuarto de control del
malacate; b) estar provistos de un indicador de profundidad y un timbre que funcione al
llegar a cada estación, que se vea y escuche fácilmente por el operador, y contar con señales de profundidad marcadas sobre el tambor o el cable. En caso de que se empleen poleas de adherencia deben verificarse y, si es
necesario, corregir cada vez que se ajuste el recorrido o se cambie el cable, o su amarre;
c) los malacates que puedan desembragar los tambores, deben contar con un sistema que evite desembragar el tambor sin que se accionen completamente los frenos y que a su vez impida la liberación de éstos, cuando el mecanismo
no esté aplicado completamente. Los controles de embrague y de desembrague deberán estar protegidos permanentemente para evitar así su
accionamiento accidental; d) los malacates con velocidad superior a los 4 metros/segundo deben contar
con un control automático de velocidad, que lo frene antes de que las jaulas rebasen la estación superior o inferior, y que impida que la jaula llegue a la estación inferior o superior con una velocidad mayor de 1.5 metros/segundo;
e) los tambores para el enrollamiento del cable deben estar provistos de cejas o de brazos, y en caso de tambores cónicos, deben contar con guías u otros
dispositivos que impidan el deslizamiento del cable; f) el extremo del cable debe quedar sólidamente fijo al tambor y deben quedar siempre sobre éste, al menos, 3 vueltas cuando la jaula o calesa se encuentre
en el extremo más profundo del tiro; g) el diámetro de los tambores de enrollamiento del cable debe ser, al menos,
30 veces el diámetro del cable; h) cuando se empleen poleas de adherencia o fricción, su diámetro y su guía deben ser específicos al tipo y diámetro del cable empleado, pero su diámetro
no debe ser menor que 30 veces el diámetro del cable; i) los frenos de un malacate empleado para el ascenso y descenso de
trabajadores, deben contar con dos sistemas de frenos independientes que actúen sobre el tambor o polea o sobre sus ejes, capaces de detener la jaula a un ritmo retardado, no superior a 5 metros/segundo, ni a la aceleración
máxima que pueda producir el malacate cuando se tenga la carga máxima, accionarse automáticamente si falla la fuerza motriz o disminuye la presión del
sistema de frenado y que en caso de falla de uno de los sistemas, quede disponible la capacidad de frenado del otro sistema para poder controlar la jaula;
j) las jaulas soportadas por un solo cable o con un solo punto de unión al cable, deben contar con un sistema de frenos que actúe sobre las guías en
forma automática en caso de ruptura del cable o de su unión. I.2 Procedimientos de seguridad e higiene. I.2.1 Los procedimientos de seguridad, deben considerar, al menos, que:
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a) al inicio de cada turno y después de cada paro por reparaciones, se debe
mover la jaula vacía a lo largo del tiro, a fin de asegurar que no existan obstáculos ni defectos en su operación;
b) no se permita el descenso o ascenso de material simultáneo con los trabajadores en el mismo piso de una jaula; c) en caso de duda de alguna señal, el operador no ponga en movimiento el
malacate hasta recibir una nueva señal; d) si existe agua en el fondo de un tiro, éste se fondee a una altura no mayor
de 1 metro abajo de la última estación o ventanilla de servicio; e) el operador del malacate, antes de abandonar los controles, aplique los frenos, corte la corriente eléctrica y tome las precauciones necesarias para
impedir que otro trabajador no autorizado ponga en marcha el malacate; f) las revisiones y pruebas las realicen trabajadores capacitados y autorizados
por el patrón, en periodos máximos de: 1) un día: para la inspección visual de los cables, cadenas, piezas de conexión y soportes de los cables y de los dispositivos de seguridad que eviten la caída
libre de las calesas o carros, en caso de ruptura del cable; 2) una semana: para la inspección visual de los elementos exteriores de las
máquinas, la torre de extracción, las calesas y otros elementos requeridos en estos tiros;
3) dos semanas: para la inspección visual del ademado y de las paredes de los tiros; 4) un mes: para la revisión de los motores, frenos, embragues y la prueba a
los dispositivos de seguridad que eviten la caída de las calesas o carros en caso de ruptura del cable;
g) se registren las inspecciones, pruebas y mantenimiento de los tiros, malacates, cables, jaulas, carros, botes de manteo, dispositivos de seguridad y demás accesorios, firmadas por los Servicios Preventivos de Seguridad e
Higiene en el Trabajo y por el trabajador autorizado para efectuar la inspección, revisión, prueba o mantenimiento correspondiente;
h) en malacates de dos puntas no suban o bajen trabajadores con el tambor o polea desembragado, salvo en los trabajos de mantenimiento y emergencia, siempre y cuando no estén cargados con materiales;
i) por lo menos cada 6 meses se corten las puntas de los cables en una longitud mínima de 2 metros en las partes donde están sujetos al tambor y a
las jaulas, o cuando el programa de revisiones y pruebas lo determine. APENDICE J
INSTALACIONES J.1 Condiciones de seguridad e higiene.
J.1.1 Los accesos en los tiros deben estar protegidos con puertas o rejas. J.1.2 Los tiros de acceso y salida de trabajadores deben contar con escalas de escape para emergencias.
J.1.3 Si se forman cavidades o hundimientos en la superficie, éstos deben quedar protegidos y señalizados a fin de evitar la caída de trabajadores,
vehículos y materiales. J.1.4 Contar con protección y señalización en pozos, contrapozos y en cualquier tipo de abertura que presente un peligro para los trabajadores.
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J.1.5 Los túneles que no sean destinados para el tránsito de trabajadores
deben contar con señales y barreras o dispositivos que impidan el paso. J.1.6 Todos los brocales y pozos deben contar con señales de advertencia y
con protección para impedir la caída accidental de los trabajadores, o que entren en contacto con cualquier parte móvil del sistema de ventilación. Las puertas deberán estar provistas de seguros para evitar que se abran en forma
involuntaria. J.1.7 En la torre de extracción de los tiros, estaciones o ventanillas de los
tiros, cuartos de malacates, estaciones de ascenso y descenso de trabajadores, unidad motriz de los transportadores para movimiento de materiales, subestaciones eléctricas, estaciones de bombeo y tolvas generales de
descarga, así como en otras instalaciones fijas dotadas con maquinaria, se debe contar con una iluminación de, al menos, 200 luxes y de 50 luxes en las
áreas de tránsito de trabajadores de estas instalaciones. J.1.8 No debe haber ninguna instalación exterior a menos de 20 metros de los tiros.
J.1.9 Contar con un túnel o pozo de acceso y salida habitual de la mina y otra obra independiente y señalizada para salida de emergencia.
J.1.10 En rebajes, en explotación, se debe contar con dos vías de acceso conectadas entre sí.
J.1.11 Las galerías para acarreo por medio de góndolas sobre vías deben contar con un ancho que deje en un lado de la vía, al menos, 75 centímetros libres entre la pared o el ademe, y cualquier saliente de las góndolas o la
locomotora o contar con nichos de seguridad cada 30 metros, señalizados y de dimensiones suficientes para albergar, al menos, a dos personas.
J.1.12 En las galerías donde se instale un transportador de banda, se deben dejar, al menos, 60 centímetros libres entre un lado del transportador y la pared o ademe; si se requiere la circulación normal de trabajadores, el espacio
libre mínimo debe ser de, al menos, 90 centímetros en el lado destinado a esta circulación.
J.1.13 El espacio libre entre el punto más alto del prisma del material de una banda transportadora y la parte inferior del ademe, debe ser de, al menos, 20 centímetros.
J.1.14 Las escalas deben cumplir con las siguientes condiciones de seguridad: a) su cubo debe ser independiente del tiro de extracción, pero en caso de que
se encuentre en el mismo pozo, se deben separar por medio de una madera o de otro material resistente; b) tener plataformas de descanso cuando menos cada 6 metros de altura;
c) contar con las dimensiones necesarias para que un hombre cargando el equipo de rescate de mayor dimensión que se requiera en la mina, pueda
transitar libremente; d) sobresalir, cuando menos, 90 centímetros de la plataforma superior o contar con un pasamanos que sobresalga a esta misma altura;
e) mantener una distancia mínima de 15 centímetros libres entre el límite interior del escalón y cualquier sobresaliente de la pared, ademe o instalación;
f) si las escalas tienen una altura mayor de 2.50 metros, deben proporcionar apoyo continuo a la espalda del trabajador a no más de 70 centímetros del escalón, medidos transversalmente a la escala;
107
g) las escalas de cable en los trabajos de profundización de pozos deben
cumplir con: 1) no tener longitudes mayores de 15 metros;
2) estar provistas de tacones que las separen, cuando menos, 10 centímetros de los paños de las paredes o ademes; h) deben revisarse por lo menos, una vez al mes y se debe contar con un
programa de mantenimiento para garantizar que siempre estén en condiciones seguras de uso.
APÉNDICE K.
INSTALACIONES ELÉCTRICAS. K.1 Condiciones de seguridad e higiene.
K.1.1 No deben existir instalaciones eléctricas provisionales. K.1.2 Los motores eléctricos de los equipos controlados a distancia, deben contar con interruptores de seguridad señalizados y localizados al alcance de
los trabajadores que laboren junto a estos equipos. Estos interruptores deben evitar la puesta en marcha del motor hasta que se haya cerrado manualmente
el interruptor. K.1.3 Las subestaciones y las áreas de tableros de distribución y
transformadores deben estar protegidas y señalizadas para advertir el peligro y restringir el acceso. K.1.4 En las subestaciones se debe cumplir con:
a) estar localizadas en sitios ventilados; b) estar a una distancia no menor de 50 metros de cualquier almacenamiento
de explosivos; c) contar con dispositivos de protección contra sobrecargas o cualquier otra falla, en cada circuito derivado de baja tensión;
d) estar conectadas a tierra según lo establecido en la NOM-022-STPS-1999, en las partes metálicas que
resguarden al equipo y las estructuras que lo contienen; e) contar, al menos, con un extintor tipo ABC. K.1.5 Los locales destinados a la instalación de bancos de baterías, con
soluciones electrolíticas, deben estar ventilados, y se debe señalar y prohibir que en su interior se fume o se use cualquier instrumento de llama abierta, o
que provoque chispas y fuentes de calor. K.1.6 Los transformadores deben estar protegidos, identificados y señalizados, o dentro de cuartos destinados para este fin, según lo establecido en la NOM-
001-SEDE-1999. K.1.7 La maquinaria móvil o portátil impulsada por energía eléctrica
transmitida desde una fuente externa, debe cumplir con lo siguiente: a) los cables móviles de alimentación deben ser flexibles, de uso rudo, y sujetarse a la maquinaria firmemente para evitar que se dañen sus terminales
o se desconecten accidentalmente, y se deben tender de tal forma que no se tensen excesivamente y que en zonas inundadas se
coloquen sobre soportes para evitar que se mojen;
108
b) el cable no utilizado se debe enrollar en carretes montados sobre la
máquina y si hay extensiones adicionales, deben mantenerse en recipientes diseñados para ello;
c) en circuitos de corriente directa para alimentación de locomotoras y otros equipos, la línea de retorno a tierra debe tener sus conexiones soldadas, y ser del calibre necesario para evitar corrientes errantes y electrólisis de tuberías de
agua y de aire comprimido; d) las salidas de cables con tensiones de 440 volts o superiores, deben
instalarse en cajas de distribución sobre bastidores metálicos, en las galerías o en los frentes, y no deben ubicarse en las torres de extracción, en las estaciones o ventanillas, o a lo largo del pozo de los tiros.
K.1.8 Los sistemas de señales y telefónicos deben instalarse en forma independiente de los sistemas de fuerza y alumbrado, protegidos contra la
posibilidad de que entren en contacto con líneas de otros circuitos. K.2 Procedimientos de seguridad e higiene. Deben existir procedimientos de seguridad e higiene aplicables a las actividades de revisión, reparación y
mantenimiento de las instalaciones y equipo eléctrico para: a) cortar la corriente, abriendo y bloqueando el interruptor del circuito para
trabajar, y que éste sólo pueda ser cerrado por el mismo trabajador que lo bloqueó;
b) evitar la descarga de una posible tensión residual; c) impedir que se trabaje sobre un circuito con tensión en lugares donde haya explosivos, líquidos o gases inflamables, a menos que sea indispensable, en
cuyo caso, además de usar el equipo de protección personal, se utilice herramienta con aislante y se debe contar con la autorización por escrito y la
supervisión necesaria que procure la ejecución de los trabajos sin accidentes. APENDICE L.
VEHÍCULOS L.1 Condiciones de seguridad e higiene en trenes:
a) las locomotoras que se utilicen en el interior de una mina deben estar provistas de un faro frontal, cuyo alcance efectivo sea de, cuando menos, 60 metros;
b) todos los trenes arrastrados por locomotoras deben llevar una señal luminosa o reflejante en la parte posterior del último carro o góndola;
c) los carros o góndolas fuera de operación deben estar frenados y bloqueados; d) cuando se empleen locomotoras tipo trole, se debe contar con las siguientes
medidas de seguridad: 1) las líneas de contacto del trole deben estar provistas de protección contra
sobretensión; 2) las líneas de alimentación deben contar con interruptores o disyuntores en todas las derivaciones de alimentación para los diferentes ramales;
3) la altura mínima de las líneas del trole debe ser de 2.15 metros sobre el riel, o sobre el piso cuando no exista riel, o contar con protecciones para evitar
su contacto con los trabajadores; 4) la distancia libre entre las líneas del trole y el techo, paredes o salientes de soportes o ademes debe ser de, al menos, 15 centímetros;
109
5) las líneas del trole se deben montar sobre aisladores incombustibles, y estar
firmemente sujetos; 6) contar con protecciones de material aislante para evitar que las líneas del
trole hagan contacto con los equipos en los cruces de caminos, en tolvas y alcancías, en áreas de trabajo y en comedores; e) los trenes y las máquinas excavadoras montadas sobre rieles u otro tipo de
guías no deben operar o trasladarse si no se ha verificado el buen estado de la vía o guía;
f) sólo se deben almacenar y sustituir las baterías de las locomotoras en las estaciones de carga acondicionadas para este fin. L.2 Condiciones de seguridad en motores de combustión interna:
a) los motores de combustión interna que se utilicen para accionar equipo o maquinaria en las minas subterráneas, deben ser motores diesel del tipo
compresión-ignición, diseñados con catalizador y para funcionar únicamente con combustible diesel; b) el combustible diesel utilizado no debe contener más del 1.5% de azufre
por peso; c) en los lugares donde operen motores de combustión de diesel, se deben
realizar evaluaciones de concentración de los gases de escape, al menos, una vez al mes, cuando haya sospecha de un mal funcionamiento, después de cada
mantenimiento mayor o afinación, y a una distancia máxima de 30 centímetros de la salida del tubo de escape, de tal manera que la concentración de gases no exceda de los siguientes límites en volumen:
1) monóxido de carbono: 0.25%; 2) bióxido de nitrógeno: 0.10%;
3) bióxido de azufre: 0.10%; 4) aldehídos: 0.001%; d) las estaciones de abastecimiento de combustible se deben localizar fuera de
la mina y a una distancia de, al menos, 50 metros, o cumplir con: 1) estar equipadas con sistemas de aprovisionamiento que eviten el derrame
del combustible y con un sistema de recolección; 2) estar rodeadas por un borde para que en caso de derrame de combustible, se evite que éste se extienda a otras áreas;
3) no exceder del consumo de 72 horas, la cantidad de combustible almacenado;
4) introducir el combustible a la mina subterránea en barriles metálicos, en vagones cisterna herméticos o en tuberías; e) en caso de que un vehículo accionado por motores de combustión presente
anomalías en la marcha, ruido adicional en el motor, emisiones de humo en forma notoria, fuga de agua o de combustible, o proyecte chispas, se debe
detener el motor en forma inmediata y retirarlo del servicio. APÉNDICE M.
PISOS Y CAMINOS M.1 Condiciones de seguridad e higiene en pisos.
M.1.1 En las áreas en que haya tránsito de trabajadores o vehículos, los pisos deben permanecer libres de desechos de materiales y de otros objetos que pudieran ocasionar un accidente.
110
M.2 Condiciones de seguridad e higiene en caminos.
M.2.2 Los caminos deben cumplir con lo siguiente: a) tener un ancho, al menos, 60 centímetros superior al mayor ancho de los
vehículos que transiten por cada camino; b) tener una altura, al menos, 20 centímetros superior a la mayor altura de los vehículos que transiten por cada camino, pero nunca menor de 2 metros;
c) contar con ensanchamientos adecuados para el cruce y rebase de los vehículos, localizados o señalizados, de manera que sean visibles desde ambas
direcciones; d) contar con acequias en los lugares donde se puedan presentar estancamientos de agua;
e) las rampas deben tener una pendiente máxima del 27.5%. Si la rampa remata en un sitio de vertido como pozo o tolva, la pendiente máxima debe ser
del 12%.
Vinculación.
El promovente de esta MIA-P, Minera Río Tinto, S.A. de C.V. deberá acatar y cumplir las disposiciones que se indican en los APARTADOS C a
M, referente a minas subterráneas.
111
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Dicho plan establece una serie de objetivos y estrategias para el
establecimiento de programas sectoriales, institucionales y regionales;
que se establecen en cinco ejes rectores, en los que se plantea un crecimiento integral sustentable. De acuerdo al diagnóstico de la
realidad nacional, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cinco ejes:
1. Estado de derecho y seguridad
2. Economía competitiva y generadora de empleos 3. Igualdad de oportunidades
4. Sustentabilidad ambiental 5. Democracia efectiva y política exterior responsable
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 tiene como base el
Desarrollo Humano Sustentable, como una visión transformadora de México y el derecho de todos los mexicanos.
En seguida se describen brevemente los ejes rectores aludidos:
Estado de derecho y seguridad.
En dicho Plan se establecen las estrategias y objetivos para garantizar la vigencia del Estado de Derecho a fin de proteger cabalmente la
integridad y los derechos de las personas, y así propiciar un clima de orden y paz para el desarrollo integral de la Nación.
Economía competitiva y generadora de empleos.
Lograr un crecimiento económico en el país más acelerado, con
generación de empleos formales a fin de mejorar la calidad de vida y las oportunidades de todos los mexicanos.
Se establece en el eje una Economía competitiva y generadora de empleos, siendo en este apartado donde se vincula la actividad
del Sector Minero y en el que se menciona que “La finalidad de la política económica de la presente Administración será lograr un
crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos”.
En la sección de Productividad y Competitividad del este eje, en el
inciso 2.7 que se refiere al Sector Minero, se establecen las siguientes estrategias:
112
Incrementar la participación de México en los flujos de comercio mundial y en la atracción de inversión extranjera directa.
Promover la creación, desarrollo y consolidación de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES).
Igualdad de oportunidades.
Para mejorar las condiciones de vida, la política social debe estar en
estrecha relación con la política económica, para lo que es necesario llevar a las comunidades, más acciones de nutrición, salud, vivienda;
servicios tales como agua potable, electricidad, vivienda, comunicaciones y caminos.
También es importante el apoyo de proyectos productivos que generen
empleos y permitan un mejor nivel de vida, de igual forma es preponderante la inversión en infraestructura que permita la atracción
de recursos que generen oportunidades de trabajo para los habitantes.
Sustentabilidad ambiental.
Este rubro hace referencia a una administración eficiente y racional de
los recursos naturales, de forma que mejore el bienestar de la población sin comprometer la calidad de vida de la futuras generaciones;
incluyendo el medio ambiente como un elemento de competitividad para el desarrollo económico y social.
En el eje rector correspondiente a Sustentabilidad Ambiental, se
tiene el objetivo que versa sobre el cuidado del ambiente, que redundará en un mejor desempeño del sector industrial, mismo que
tendrá como estructura basal una administración responsable e inteligente de los recursos naturales, contando con políticas públicas que
promuevan la sustentabilidad del medio ambiente.
Para lograr estos objetivos propone la transversalidad en las políticas
públicas de forma que se instrumente una efectiva coordinación interinstitucional para el logro de resultados cuantificables, teniéndose
como objetivos específicos:
Incorporar la variable ambiental en la toma de decisiones políticas, económicas y sociales en todos los órdenes de gobierno, sectores
económicos y sociedad.
113
Fortalecer el federalismo y asegurar la atención integral de los asuntos
ambientales.
A partir de lo anterior se establece como una premisa detener el
deterioro del medio ambiente sin la afectación del aprovechamiento de los recursos naturales, para que éstos sean utilizados de manera más
eficiente. Para lograr la Sustentabilidad Ambiental es necesaria la conciliación de este concepto con la competitividad y la economía, con la
realización de proyectos productivos que se vinculen con la restitución de áreas naturales forestales, que impliquen pagos de servicios
ambientales que permitan detener la perdida de fuentes acuíferas y el avance en la desertificación del territorio.
Democracia efectiva y política exterior responsable.
Se establecen las estrategias para lograr un Desarrollo Humano
Sustentable, bajo el precepto del ejercicio de una democracia efectiva, como forma de vida de los ciudadanos y una política exterior
responsable y activa.
Vinculación.
Conforme al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, El Proyecto se
vincula con la Generación de nuevas fuentes de empleos.
El atributo de interés para con la Sustentabilidad Ambiental está dada por la realización de proyectos que se vinculen con la restitución de
áreas naturales. El promovente como resultado de sus compromisos financieros y políticas, cuenta con instrumentos que incorporan la
variable ambiental para restituir las condiciones y características del lugar, con medidas que coadyuven a mitigar el deterioro del medio
ambiente, sin menoscabo del cumplimiento para con las leyes y normas de carácter ambiental que le aplican conforme al tipo de operaciones
que desarrolla.
114
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO DEL ESTADO DE SINALOA.
2005-2010.
A la fecha de elaborar esta MIA-P, no está publicado el Nuevo
Plan de Desarrollo del estado (2011-2016), por lo que se deja el anterior y considerando que muchos de sus preceptos como el
desarrollo de la infraestructura minera son coincidentes.
El Plan Estatal de Desarrollo es el programa social de los sinaloenses. En él se condensan las demandas y aspiraciones de los ciudadanos, de sus
organizaciones representativas, de los sectores productivos y de las instituciones sociales.
En el Plan Estatal, la estrategia de desarrollo se reafirma a partir de
cuatro vertientes:
Desarrollo Social Incluyente y Solidario; Crecimiento,
Empleos y
Oportunidades para Todos; Abatir el Delito y Procurar Justicia; y, Gobierno de la Participación Ciudadana, estos ejes corresponden a las
líneas rectoras del ejercicio de gobierno.
Capítulo 2. Crecimiento, Empleos y Oportunidades Para Todos.
El entorno global y nacional se caracteriza por los grandes procesos de transformación económica ocurridos en los últimos años. Procesos como
la apertura comercial y la mayor integración productiva entre países y regiones, imponen el reto de llevar a cabo las acciones necesarias para
aprovechar plenamente los beneficios y oportunidades que conllevan en materia de crecimiento y desarrollo.
En el mismo contexto de subutilización de factores, debemos agregar
que la entidad tiene grandes potencialidades económicas que no han
sido apropiadamente desarrolladas ni adaptadas a las nuevas exigencias del mercado, como es el caso de la minería.
En lo que respecta a la minería, ésta tiene una presencia marginal en la
economía, producto de la falta de acceso al financiamiento y adopción de tecnología. El reto es establecer una verdadera estrategia de
promoción de la actividad basada en el desarrollo de esquemas de financiamiento, de investigación científica y de promoción de alianzas
estratégicas de inversión.
115
Objetivo: Impulsar la minería como fuente de desarrollo local.
Estrategias y líneas de acción.
Fortalecer la minería del estado como fuente de desarrollo local.
· Establecer mecanismos de inversión que hagan factible la adquisición e instalación de plantas de beneficios móviles de pequeña escala para
desarrollar zonas de mayor potencial.
· Impulsar la integración y constitución de organizaciones económicas de micro y pequeños mineros para facilitar su acceso al financiamiento.
· Utilizar sistemas y procedimientos de apoyo que permitan el acceso de
micro y pequeños mineros al equipamiento y capital de trabajo para el desarrollo de su actividad.
· Promover la inversión foránea para la exploración y desarrollo de
proyectos de mediana y gran escala que generen polos regionales.
· Reactivar la operación de las plantas de beneficio de Choix; Iripa,
Sinaloa; Mocorito; Lo de Bartolo, Culiacán, y Pánuco, Concordia.
· Ampliar y mejorar la información geológica-minera básica de la entidad, mediante el establecimiento de convenios de colaboración con
instituciones de educación e investigación nacionales y extranjeras.
Es un hecho que el Gobierno del Estado de Sinaloa, desea el impulso al desarrollo minero y en especial a este proyecto por su situación
estratégica y por la generación de empleos que tanta falta hacen en una zona de alta marginación. Y es claro que su operación se dé en armonía
con el medio ambiente buscando medidas de prevención y de mitigación.
116
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE CHOIX, SINALOA.
2011-2013.
El plan municipal de desarrollo 2011 – 2013, contiene las líneas de acción que todas las áreas de gobierno desarrollarán operativa y
administrativamente para dar respuesta con eficacia a la población que exige justificadamente los servicios y obras que les permita vivir en una
mejor comunidad.
Nuestro objetivo es propiciar el Desarrollo Sustentable en cada una de las actividades productivas; partiendo desde la planeación y
organización de los productores y capacitarlos para su industrialización y comercialización de los productores y todas aquellas acciones tendientes
a la elevación de la calidad de vida de la población.
La Mina Santa Anita es una actividad prioritaria para el desarrollo minero del municipio lo cual genera empleos directos e indirectos y
mantiene esta actividad vigente ayudando a la precaria economía de la
región.
117
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA
AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO
DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL
ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO.
118
DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.
No existe un ordenamiento ecológico decretado en el sitio.
Caracterización y análisis del sistema ambiental.
ASPECTOS ABIÓTICOS.
Clima.
La altitud predominante en Sinaloa (del nivel del mar a 1
000 m), entre otros factores como la ubicación en las
zonas subtropical e intertropical, ha originado
que gran parte de su territorio presente altas
temperaturas; mientras que el resto, con mayor altura
sobre el nivel del mar, muestra temperaturas menos
altas. Este elemento del clima
(la temperatura) en relación con la precipitación, que va
de menos de 300 a más de 1 500 mm, ha dado lugar a la
presencia de climas: cálido subhúmedo con lluvias en
verano, semiseco muy cálido y cálido, seco muy cálido y
cálido, semicálido subhúmedo con lluvias en verano, muy
seco muy cálido y cálido, templado subhúmedo con lluvias en verano y seco semicálido; citados en orden según la extensión que abarcan.
El clima cálido subhúmedo con lluvias en verano se distribuye en
forma de una franja orientada más o menos noroeste-sureste, que va de
las inmediaciones de la cabecera municipal de Choix a Mazatlán y el límite con Nayarit; éste clima comprende alrededor de 36% de la
entidad, donde la temperatura media anual va de 22º a 26ºC, aunque en la zona sur llega a 28ºC, la temperatura media del mes más frío es
mayor de 18ºC y la precipitación total anual varía entre 700 y 1 000 mm.
Mapa Climatológico del
Estado de Sinaloa.
Fuente INEGI. Año 2005.
119
Al occidente de la zona anterior se localiza el clima semiseco muy cálido y cálido, también a manera de franja, desde el noreste de la
población El Fuerte hasta Culiacán de Rosales y el norte de Mazatlán.
Esta franja corresponde a cerca de 21% de la superficie estatal; en ella la temperatura media anual que prevalece es de 24º a 26ºC, pero en
dos zonas reducidas del norte es inferior al primer valor y en el sur de El Fuerte es mayor al segundo; la precipitación total anual varía entre 600
y 800 mm.
En terrenos aledaños al límite con Chihuahua, así como de la mitad hacia el sur de las tierras colindantes con Durango, en áreas
discontinuas cuya altitud va de 1 000 a 1 200 m y que representan poco más de 11% del estado, se manifiesta el clima semicálido subhúmedo
con lluvias en verano. Este se caracteriza por presentar temperaturas medias anuales mayores a 18ºC, la temperatura media del mes más frío
varía entre -3º y 18ºC y la precipitación total anual, entre 800 y más de 1 500 mm.
La zona más seca, con precipitaciones totales anuales entre 200 y 400 mm y temperaturas medias anuales de 22º a 26ºC, está ubicada en los
alrededores de la cabecera municipal Los Mochis, abarca aproximadamente 10% del territorio sinaloense y pertenece al clima
muy seco muy cálido y cálido.
El clima templado subhúmedo con lluvias en verano comprende áreas cuya altitud es mayor de 1 200 m, se distribuye hacia el lado
oriental, en unidades separadas que suman algo más de 4% del estado. Dichas unidades tienen temperaturas medias anuales que varían de 12º
a 18ºC, la temperatura media del mes más frío se encuentra entre -3º y 18ºC, y la precipitación total anual va de 800 a más de 1 500 mm.
Al poniente de la población El Fuerte está ubicada la pequeña área
(apenas 0.14%) de clima seco semicálido, que por su tamaño no se
muestra en el mapa; ésta presenta temperaturas medias anuales entre 18º y 22ºC y su precipitación total anual se encuentra alrededor de 500
mm.
120
Temperatura promedio mensual, anual y extrema.
TEMPERATURA MEDIA MENSUAL (GRADOS CENTÍGRADOS)
TEMPERATURA MEDIA MENSUAL UNIDAD DE MEDIDA °C
ESTACIÓN CHOIX
PERIODO ENE FEB MAR ABR MAY JUN
JUL AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
2003 21.2 20.2 20.4 24.3 29.0 32.2 30.6 29.0 30.1 27.7 23.0 18.9
PROMEDIO DE 1986-2003
18.0 19.3 20.7 23.9 27.5 31.6 30.3 29.5 28.9 26.2 21.5 18.5
AÑO MÁS FRIO 2001
16.7 18.8 18.6 23.6 29.3 31.8 29.7 29.6 26.1 22.5 17.4 17.6
AÑO MÁS CALUROSO 2003
21.2 20.2 20.4 24.3 29.0 32.2 30.6 29.0 30.1 27.7 23.0 18.9
FUENTE: Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) Gerencia Regional Pacifico Norte, Culiacán, Sinaloa.
La temperatura media registrada para la zona es de 24.60°C con
máximas extremas de 30.60°C. y mínima de 16.70°C en los meses de
Junio y Enero respectivamente.
PRECIPITACIÓN
Los registros disponibles abarcan el período de 1992 a 1999, el valor medio anual es de 46.82 mm., siendo Septiembre el más húmedo con
140.00 mm y el mes más secos resulta ser Mayo con (2.0 mm). El registro detallado se muestra en el siguiente cuadro.
PRECIPITACIÓN TOTAL MENSUAL. ESTACIÓN CONCEPTO
PERIODO ENE
FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
CHOIX 2003 1.7 75.2 3.5 5.5 0.0 86.5 140.4
215.6
82.9 53.1 2.3 0.0
PROMEDIO 1986 -2003
24.
1
31.0 5.8 3.8 2.7 61.3 204.
1
193.
0
113.
7
29.9 33.4 43.1
AÑO MAS SECO
1987 1.5 15.8 0.4 0.0 9.3 37.5 177.
4
77.3 124.
9
0.0 5.0 24.4
AÑO MAS LLUVIOSO
1991 22.9 28.9 0.0 0.0 0.0 33.0 288.5 246.4 178.4 21.7 103.
4
142.
7
FUENTE: CONAGUA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm.
Precipitación total anual (milímetros). ESTACIÓN PERIODO PRECIPITACIÓN
PROMEDIO
PRECIPITACIÓN
DEL AÑO MÁS
SECO
PRECIPITACIÓN
DEL AÑO MÁS
LLUVIOSO
CHOIX 1986
2003
745.8 473.5 1,065.9
FUENTE: CONAGUA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm.
121
Vientos dominantes (dirección y velocidad).
Los vientos dominantes se orientan hacia el Suroeste a velocidad
promedio de 2 metros por segundo.
La información recopilada abarca el período de 1986-2003, en la cual se
tiene que a lo largo de este lapso, los vientos dominantes son S-W, lo cual nos permite visualizar que el viento se orienta en sentido contrario
a la población.
Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos.
Los intemperismos naturales que se registran para la zona de estudio
son las heladas y los ciclones en sus diferentes categorías.
Las heladas son disminuciones repentinas de la temperatura ambiente en un tiempo muy corto (menos de 12 horas). Se presentan
generalmente en los primeros días de Enero y raras veces en Noviembre o Diciembre, en períodos de frecuencia de 5 a 7 años. Su mayor
importancia radica en el grado de afectación a los cultivos de hortalizas y frutales en la zona agrícola.
Los ciclones que pueden ser desde tormentas tropicales hasta huracanes son comunes a las costas del Pacífico. De acuerdo a los registros
obtenidos desde 1922 a la fecha se han presentado los siguientes en la Zona Norte del Estado de Sinaloa. Ciclones y T. Tropicales que han entrado en la región.
AÑO
NOMBRE CATEGORÍA LUGAR DE
ENTRADA A
TIERRA
PERIODO VIENTOS
Km/h
1982 LIDIA TT TOPOLOBAMPO 06-08 Oct. 65 1982 PAUL H2 TOPOLOBAMPO 18-30 Sept. 158-177 1995 ISMAEL H1 TOPOLOBAMPO 12-15 Sept. 120 1995 PAINE HI TOPOLOBAMPO 28 Sept-02 Oct 120
1998 ISIS H1 TOPOLOBAMPO 01-03 Sept. 120
FUENTE: Subgerencia Técnica de CONAGUA. Gerencia Regional Pacifico Norte, Culiacán, Sinaloa.
SIMBOLOGÍA: TT = Tormenta tropical. Los vientos alcanzan velocidad sostenida menor o igual de 62 a 117 km/hora. H = Huracán. S. R. No registrado. A la sierra de Yecorato, en su mayoría los ciclones no entran con toda su fuerza, llegan más
debilitados.
122
Geología y geomorfología.
FISIOGRÁFICA.
El Estado de Sinaloa, por su
forma y posición geográfica, se encuentra dividido
longitudinalmente por dos Provincias Fisiográficas:
Llanura Costera del Pacífico, y Sierra Madre Occidental,
en donde la parte oriental del estado está enclavada en
cuatro subprovincias fisiográficas; la primera de ellas
Pie de la Sierra presente en la franja central, a lo largo de
toda la entidad; Gran Meseta y Cañones Chihuahuenses, cubre
el extremo norte; Gran Meseta
y Cañones Duranguenses, que recorre la parte oriental sobre
las colindancias con Chihuahua y Durango y por último,
Mesetas y Cañadas del Sur, al sureste del estado.
Fuente: INEGI. Carta Fisiográfica del Estado de Sinaloa. 1:1 000 000.
123
El estado de Sinaloa
presenta cuatro Eras Geológicas, la más antigua
es el Precámbrico que tiene
una edad aproximada de 600 millones de años, las rocas
de esta Era son metamórficas y se ubican
al noroeste en los límites de Sonora, con una cobertura
de 0.3%; el Paleozoico (375 millones de años), con rocas
sedimentarias (2.9%) y metamórficas (1.8%) del
Paleozoico Superior, se localizan en los municipios
de Escuinapa, Sinaloa y Culiacán; la Era del
Mesozoico abarca una
superficie de 12.5%, donde 8.7% son rocas ígneas
intrusivas del Periodo Cretácico (135 millones de
años), 0.8% sedimentarias y 3.0% metamórficas, éstos afloramientos se presentan en los municipios de Choix, Mocorito, Badiriguato,
Culiacán, Cosalá y Mazatlán; por último, la Era del Cenozoico (63 millones de años), se presenta en mayor o menor proporción en todos
los municipios del estado, pero sobre todo en los del extremo occidental, las rocas del Periodo Terciario ocupan 48.7%, son de hecho, las más
abundantes en la entidad, de origen ígneo intrusivo, extrusivo y sedimentario; las rocas del Cuaternario, principalmente ígnea
extrusiva y suelo, cubren 33.8% de la superficie estatal y colindan con la línea de costa del Golfo de California.
Características del relieve.
En el sitio del proyecto el terreno es accidentado, con montañas o cerros de mediana altitud y formación de cañadas, que tienen una fuerte
pendiente. El área pertenece a la provincia fisiográfica de la Sierra Madre Occidental.
FUENTE: INEGI. Carta Geológica, del Estado De Sinaloa. 1:1 000 000.
124
Presencia de fallas y fracturamientos.
En cuanto a la susceptibilidad de la zona a sismicidad, deslizamiento,
avenidas, derrumbes y actividad volcánica el área del proyecto NO ES
susceptible a fallas.
SITIOS O ÁREAS QUE CONFORMAN LA UBICACIÓN DEL PROYECTO SE
ENCUENTRAN SUSCEPTIBLES A:
EVENTO SUSCEPTIBILIDAD
TERREMOTOS (SISMICIDAD) NO
CORRIMIENTOS DE TIERRA NO
DERRUMBES O HUNDIMIENTOS NO
INUNDACIONES (HISTORIAL DE DIEZ AÑOS) NO
PÉRDIDAS DE SUELO DEBIDO A LA EROSIÓN NO
CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES
DEBIDO A ESCURRIMIENTOS.
NO
RIESGOS RADIACTIVOS NO
HURACANES SI
Suelos.
Tipos de suelos presentes en el área y zonas aledañas
El tipo de suelo predominante en la zona del proyecto es el REGOSOL
EÚTRICO mientras que en los alrededores del predio, en los sitios cercanos al río Fuerte predominan los Suelos de tipo Feozem y
Vertisol.
Composición del suelo (Clasificación de F.A.O.)
El sistema de Clasificación de los suelos usado por la FAO/UNESCO Contempla dos categorías que son, Unidad y Subunidad. Estas unidades
se encuentran en función de la topografía, geología, vegetación, clima, tipo de arcilla, el tiempo, los organismos y las propiedades de los suelos.
A continuación se describen sus principales características del tipo de suelo predominante en el sitio del proyecto.
125
Regosol.
El término Regosol deriva del vocablo griego "rhegos" que significa
sábana, haciendo alusión al manto de alteración que cubre la tierra.
Los Regosoles se desarrollan sobre materiales no consolidados,
alterados y de textura fina.
Aparecen en cualquier zona climática sin permafrost y a cualquier altitud. Son muy comunes en zonas áridas, en los trópicos secos y en
las regiones montañosas.
RGe (Clasificación FAO-Unesco, 1989) Suelo procedente de materiales
no consolidados, con una susceptibilidad a la erosión de moderada alta; posee un único horizonte A claro, con muy poco carbono orgánico,
demasiado delgado , duro y macizo a la vez cuando se seca y no tiene propiedades sálicas. El subtipo éutrico tiene un grado de saturación de
50% o más en los 20-50 cm superficiales y sin presencia significativa de
carbonato de calcio.
Se desarrollan sobre roca metamórfica, esencialmente micasquistos o filitas en zonas erosivas. Son suelos muy poco evolucionados. El
horizonte A es poco espeso (menor o igual de 20 cm.) de colores muy claros y textura gruesa.
Grado de erosión del suelo.
Medio.
126
Geohidrología e hidrología superficial y subterránea.
La hidrología de la zona está configurada principalmente por una gran
cantidad de escurrimientos torrenciales provenientes de la Sierra Madre
Occidental que dan origen al río Fuerte, el cual se encuentra localizado dentro de la región hidrológica No.10.
Subregión:
Dentro de la región hidrológica No. 10, se cuenta con subregiones de
planeación hidráulica, la primera subregión se denomina Norte, formada por las cuencas de los ríos Fuerte y Sinaloa; la segunda subregion
centro norte, integrada por las cuencas de los ríos Mocorito, Culiacán y San Lorenzo, y la margen derecha del río Elota.
Cuenca:
Como ya se menciono anteriormente, la información que sirvió de apoyo
para la estimación de la extensión del acuífero, se realizó de acuerdo
con el análisis de las zonas de recarga y de explotación, el comportamiento geohidrológico de las principales unidades acuíferas, así
como, su relación con el entorno geológico y las cuencas hidrológicas circunvecinas.
PRINCIPAL CUERPO DE AGUA.
El principal cuerpo de agua es El Río Fuerte y se encuentra a una
distancia en línea recta de 1,000 metros de la mina.
Disponibilidad Media Anual: Acuíferos del Estado de Sinaloa.
CLA
VE
UNIDAD HIDROGEOLÓGICA
ACUÍFERO
RE
CA
RG
A
MED
IA
AN
UA
L
DESCARG
A
NATU
RAL
com
pro
metida VOLUMEN
concesionad
o de agua subterráne
a
Volumen de
extracción consignado en estudios
técnicos
Disponibilidad media anual de
agua subterránea (Millones de
m3/año)
DÉFIC
IT
2501 RÍO FUERTE 416.00 116.000
129.725039 124.0 170.274961 0.000000
FUENTE. COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA (CONAGUA.)
127
PRINCIPALES ARROYOS Y RÍOS.
UBICACIÓN DE LAS CORRIENTES DE AGUA NOMBRE UBICACIÓN
Río Fuerte RH10, Gb FUENTE: CSGNEGI. Carta Hidrológica de aguas superficiales, 1:1 000 000
El Río Fuerte 1.
(Desde su nacimiento hasta la Presa Huites).
Tiene su origen en un punto situado en el Estado de Durango, que es
común a los parte aguas de los Ríos Nazas y Culiacán; en dicho lugar, la corriente formadora se inicia con el nombre de Río Verde, el cual, 17.0
kilómetros aguas abajo entra al Estado de Chihuahua con rumbo general Noroeste.
A 30.0 kilómetros abajo de la confluencia del Arroyo Tenoriba, dentro
del Estado de Chihuahua, pierde la denominación de Río Verde para
cambiar por la de Río San Miguel. Recibe el nombre de Río Fuerte, aguas abajo de la confluencia de los Ríos Urique y el San Miguel. Sus
principales afluentes son los Ríos Chinatú o Tumachic, Los Loera, Batopilas, Urique, Septentrión, Chinipas y Choix.
Tiene una superficie de aportación de 26,020 kilómetros cuadrados y se
encuentra delimitada al Norte por las cuencas hidrológicas del Río Conchos y Río Mayo, al Sur por las cuencas hidrológicas de los Ríos
Sinaloa y Choix, al Este por la cuenca hidrológica del Río Conchos y Oeste con la cuenca hidrológica del Río Mayo.
El Río Fuerte 2.
(Desde la presa Huites hasta su desembocadura en el Golfo de
California).
Se desarrolla principalmente en el Estado de Sinaloa y una menor parte
en el Estado de Sonora, su corriente principal es el Río Fuerte. Sus principales afluentes son los Arroyos Baroten y Sivajahui.
Tiene una superficie de aportación de 5,326 kilómetros cuadrados y se
encuentra delimitada al Norte por la cuenca hidrológica Río Fuerte 1, al Sur por la cuenca hidrológica del Río Sinaloa y el Golfo de California, al
Este por la cuenca hidrológica del Arroyo Ocoroni y grupo de corrientes de la región hidrológica número 10 Sinaloa y al Oeste con la cuenca
128
hidrológica del Arroyo Álamos y grupo de corrientes de la misma región
hidrológica número 10 Sinaloa.
USOS DEL AGUA DEL RÍO FUERTE.
Consumo humano. Agricultura.
Ganadería.
Hidrología subterránea.
Localización del recurso.
Profundidad y dirección.
La profundidad del manto freático en la zona del proyecto tiene una
profundidad de 85 metros.
Usos principales.
El uso más importante del agua subterránea en la zona se da para consumo humano y pecuario y que representa condiciones muy
favorables para la perforación de pozos. También se le da el uso agrícola.
Calidad del agua subterránea.
En general es buena, no tiene salinidad y en algunos casos se tiene la presencia de fierro y manganeso
129
Aspectos bióticos.
Vegetación terrestre.
Rasgos biológicos.
VEGETACIÓN.
Tipo de vegetación de la zona.
La zona donde se desarrollará el proyecto presenta vegetación de selva baja caducifolia mezclada con elementos de selva baja espinosa.
FLORA EXISTENTE EN LA ZONA DEL PROYECTO. Tipo Nombre común. Nombre científico Frecuencia
Arbórea Vinolo Mauto
Acacia cochliacantha Lysiloma divaricata
Abundante Abundante
Navio Conzattia sericea Frecuente
Torote Bursera simaruba Escaso Amapa Tabebuia chrysantha Escasa
Echo Pachycereus pecten aborigenum
Frecuente
Pochote
Pitahaya Palo santo
Ceiba acuminata
Stenocereus thurberi Bocconia arborea
Raro
Escasa Escaso
Principales asociaciones vegetacionales y distribución.
La asociación vegetacional predominante en el sitio del proyecto es la
conformada por las especies de binolo-mauto-torote. No se detectaron especies enlistadas en la CITES.
Fauna.
Durante la visita de campo realizada al predio para la elaboración de
esta MIA-P y de igual forma en los recorridos por los alrededores del sitio, no se encontró fauna, esto es lógico por la operación de la mina,
escases de agua y las afectaciones en el área. (Vías de comunicación, actividades de extracción de materiales, etc.).
Fauna Silvestre.
A continuación se enlistan las especies de fauna registradas en la zona
ya sea por observación directa o información bibliográfica o encuesta con los moradores.
130
COMPONENTES MÁS SOBRESALIENTES DE LA FAUNA SILVESTRE. Vertebrados.
Clase Nombre común. Nombre científico
Herpetofauna TERRESTRE. Güico Thamnophis cyrtopsis
Cachoron Cnemidophorus sp. Lagartija Anolis nebulosus
Avifauna. Paloma aliblanca Zenaida asiatica Zanate Quiscalus mexicanus. Cormorán Palacrocorax olivaceus
Tapacamino pucuyo Nyctidromus albicollis Aura Cathartes aura
Zopilote Coragyps atratus Paloma morada Columba flavirostris Tortolita colilarga Columbina inca Paloma huilota Zenaida macroura Urraca hermosa carinegra Calocitta colliei
Codorniz crestidorada Callipepla douglasii Búho cornado americano Bubo virginianus Tecolotito bajeño Glaucidium brasilianum Colibrí colicanelo sasín Selasphorus sasin Vireo ojirrojo (tropical) Vireo olivaceus flavoviridis
Mastofauna. Cacomixtle Bassariscus astutus
Tejón Nassua narica
Mapache Procyon lotor Coyote Canis latrans Ardilla Spermophilus sp. Liebre torda Lepus callotis Tlacuache Didelphis marsupialis
Armadillo Dasypus novemcinctus Murciélago Artibeus jamaicensis Zorrillo Mephitis macroura
Durante los recorridos de campo para elaborar la presente MIA-P no se encontraron
especies enlistadas en la Norma Oficial Mexicana, NOM-059-SEMARNAT-2001.
131
Medio socioeconómico.
ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS.
Demografía
Número de habitantes por núcleo de población identificado
POBLACIÓN. HABITANTES.
Choix Municipio 31,373 Choix, Sinaloa 8,135
Ejido Ranchito de Islas. 220 Estación Loreto 11
La Tasajera Ej. Lo de Castro
341 32
Fuente: INEGI II Conteo de población y vivienda. Año 2005.
MIGRACIÓN y EMIGRACIÓN.
De forma natural en el Estado de Sinaloa y en el Municipio de Choix existe un proceso migratorio intermitente, pero en sí el proyecto no
tiene nada que ver con esto ya que se manifiesta de manera normal.
EMIGRACIÓN.
El municipio de Choix y más en su área serrana tienen alta emigración lo
cual lo convierte en un municipio expulsor ya que las condiciones económicas son precarias.
Según datos del censo de población y vivienda 2000 del INEGI, hasta el
año de 1995 más de 307 Choixseños se habían ido a residir otra entidad o fuera del país.
Esta situación nos debe conducir a conocer con precisión el número de
ciudadanos originarios de Choix que se encuentran trabajando en las diferentes Entidades Federativas del país así como de la Unión
Americana, en dónde la comunidad Mexicana y Sinaloense tienen mayor presencia, como son los Estados de Texas, Arizona, California, etc.
Algunos han cambiado su residencia a las ciudades de Los Mochis, Culiacán y Mazatlán así como a Tijuana y Mexicali en la frontera norte
de nuestro país.
132
Vivienda
El material utilizado en la construcción de las mismas es: adobe crudo,
ladrillo con techos ya sea de teja, lámina de cartón o de concreto. Las
edificaciones más antiguas están construidas de adobe crudo.
Choix tiene un promedio de 4.88 habitantes por vivienda.
Las poblaciones cercanas son muy pequeñas y no hay demanda de vivienda por el contrario se encuentran algunas viviendas abandonadas.
De acuerdo a registros del INEGI, el Municipio de Choix
presentaba una cobertura de:
Agua entubada (potable) en Zona rural 65% y urbana del 93.2%.
Drenaje sanitario zona urbana del 77.5%. Drenaje sanitario zona rural del 19.0%.
Energía eléctrica en zona urbana del 96.7%. Energía eléctrica en zona rural del 81.4%. Indicadores seleccionados de vivienda por municipio, 2000.
MUNICIPIO TOTAL VIVIENDAS
CON ENERGÍA ELÉCTRICA
CON AGUA ENTUBADA
CON DRENAJE
ESTADO 572 816 551,385 486,494 425,560
CHOIX 6,423 4,478 4,632 2,174
Área del proyecto
0 0 0 0
Urbanización.
Vías y medios de comunicación existentes.
El área del proyecto es una zona rural sin servicios básicos y solo se cuenta con un camino de acceso de terracería a la Ciudad de Choix,
Sinaloa, dicho camino también conduce a la Planta de beneficio donde es concentrado el mineral extraído, No hay línea de telefonía celular solo
hay servicio satelital.
AEROPUERTO.
No aplica.
133
Disponibilidad de servicios básicos y equipamiento.
El área es rural y no hay asentamientos humanos de tipo irregular,
normalmente este tipo de asentamientos se presenta en la periferia de
las grandes urbes del estado, Mazatlán, Los Mochis y Culiacán entre otras.
Salud y seguridad social.
Características de la morbilidad y la mortalidad y sus posibles causas.
CINCO PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD ESTATAL
134
Específicamente en la población de Choix que la más cercana del
proyecto se cuenta con.
Clínica del IMSS.
Clínica del ISSSTE Consultorios médicos particulares.
Delegación de Cruz Roja Mexicana. Clínica Particular.
Educación.
El municipio de Choix cuenta con infraestructura educativa, desde nivel pre-escolar hasta educación media superior.
Promedio de escolaridad.
El promedio de escolaridad es un indicador estrechamente relacionado con el nivel de bienestar de la población. En el estado de Sinaloa, el
promedio de años aprobados por habitantes de 15 años y más es de 7.6 años, esto es, casi el segundo año de secundaria.
En el municipio de Choix el promedio de escolaridad es de 5.4 años.
Índice de analfabetismo.
El analfabetismo en la población de 15 años y más es de 8.3%, significativamente menor al de 1990 que fue de 9.8%. El fenómeno se
manifiesta de manera heterogénea al interior de los municipios; Choix, tiene el 16.6% quien junto con Badiraguato, Cosalá y Sinaloa
registran los más altos grados de analfabetismo; en contraste, otros como Escuinapa, Culiacán, Angostura, Salvador Alvarado, Ahome y
Mazatlán presentan porcentajes por abajo del promedio estatal.
En este sexenio de gobierno que inició en el año de 2005 y concluye en el 2010 se ha anunciado constantemente que se terminará con el
analfabetismo.
ASPECTOS CULTURALES Y ESTÉTICOS.
Presencia de grupos étnicos y religiosos.
En la zona del sitio del proyecto no se encuentran grupos étnicos ni
religiosos.
135
Localización y caracterización de recursos y actividades
culturales y religiosas identificadas en el sitio donde se ubicará el proyecto.
No se encuentran cerca del proyecto, las más cercana se encuentran en la población de Baca, Choix.
Valor del paisaje en el sitio del proyecto.
El sitio en donde se desarrolla el proyecto NO tiene afluencia turística.
En el área del proyecto NO hay infraestructura adecuada para acceder fácilmente a la zona serrana. El paisaje de la zona es de alta calidad
visual sobre todo en época de lluvias.
Visibilidad.
El paisaje correspondiente al sitio de estudio, está caracterizado por una evidente facilidad de enfoque visual para identificar los elementos más
representativos de dicho paisaje que son serranía (lomeríos) con vegetación, arroyos y el caserío de los pueblos.
Calidad paisajística.
Tomando en consideración las condiciones del sitio de estudio la calidad paisajística a lo largo del año es muy baja, ya que solo llueve en cierta
época del año y la sequía en la región de Choix es muy marcada e impacta en el aspecto de la vegetación.
Fragilidad.
Dadas las características paisajísticas del sitio, se observa una fragilidad
mínima, ya que el sitio ha sido previamente impactado. La fragilidad se revierte principalmente por la amplia capacidad de regeneración de los
elementos bióticos del sitio y su respuesta a las acondiciones semiáridas predominantes. En síntesis, la mayor calidad paisajística se presenta
durante la época de lluvias cuando la vegetación reverdece.
136
Índice de pobreza.
Según la Secretaría de Desarrollo Económico del Gobierno del Estado de
Sinaloa. (2005)
Los índices de marginación y pobreza que se registran en la entidad,
contemplan un millón de habitantes en esta situación, que representan el 41% de la población total, distribuidos en 13 municipios considerados
como regiones prioritarias, entre ellos se encuentra Choix que tiene muy altos niveles de rezagos en el medio rural.
El estado de Sinaloa está entre las entidades que tienen un índice de
pobreza extrema Media.
Choix tiene un grado de marginación bajo y las poblaciones cercanas al sitio del proyecto como el Potrero de Los Fierro tienen un grado de
marginación alto. De acuerdo a la información de CONAPO-2005.
Índice de alimentación.
55.8% de acuerdo con el PEA
Equipamiento.
NO hay equipamiento urbano básico, el área es considerada rural y la
densidad de población es muy baja.
Los residuos que se generen de tipo “doméstico” basura serán en mínima cantidad y principalmente de restos de comida y bebidas,
mismos que serán llevados a la Ciudad de Choix, Sinaloa para su disposición final en el basurón.
La cantidad generada de tales residuos no es significativa por el poco
personal que trabajará en la obra y tomando en cuenta que el trabajo se hará en forma rápida, los residuos generados no serán significativos, no
habrá almacenamiento ni clasificación del mismo.
El abastecimiento de agua para consumo humano se llevara en garrafones provenientes de la Ciudad de Choix, el agua que conduce el
Río Fuerte que es el más cercano a la Mina no es apta para consumo humano.
Reservas territoriales para el desarrollo urbano.
No aplica en la zona del proyecto.
137
Tipos de organizaciones sociales predominantes.
En nuestro estado de Sinaloa no hay mucha sensibilidad social con los aspectos ambientales, los grupos ambientalistas que han surgido lo han
hecho más bien con fines políticos y protagonismos personales buscando solo beneficios para ellos y sus grupos.
Las escasas participaciones en las que han actuado y los resultados que han obtenido así lo indican.
Salario mínimo vigente.
Sinaloa y el Municipio de Choix, pertenecen a la Zona C que clasifica los
Salarios mínimos.
El Salario mínimo vigente durante el año 2011 es de $ 56.75 pesos.
PEA que cubre la canasta básica.
En Sinaloa el 54.4% de la población de 12 años y más es económicamente activa, ésta se ocupa principalmente en las actividades
terciarias, en segundo término en las actividades primarias y en menor
medida en la industria.
Actividad económica.
Principales Sectores, Productos y Servicios.
Agricultura.
Su frontera agrícola se extiende a una área de 30 mil 804 hectáreas que casi en su totalidad son cultivadas con técnicas tradicionales. Esta
superficie de cultivo representa el 6.8% de la extensión territorial del municipio, y el 4.6% de la superficie temporalera del estado. Los
principales cultivos de la región son ajonjolí, cacahuate, frijol y maíz.
Ganadería.
La actividad ganadera es importante; la Asociación Ganadera de Choix por la membrecía de aproximadamente 2 mil 800 socios que en su
mayoría (87.3%) posee entre 1 y 50 semovientes. A lo anterior hay que
agregar que el 57.1% de la superficie municipal está disponible para uso pecuario (257 mil 570 hectáreas), es decir, el 11.7% de lo registrado en
138
el estado, por lo que se constituye en el tercer municipio con mayor
superficie de agostadero.
Los hatos incluyen 69 mil 874 bovinos, 25 mil 698 ovicaprinos, 12 mil
299 equinos, 12 mil 458 porcinos y 29 mil 46 aves de corral. Asimismo, la apicultura se practica a través de 3 mil 198 colmenas.
Explotación Forestal.
La superficie forestal susceptible de explotación es de 127 mil hectáreas
en donde predominan pino y encino. Los principales predios son los de La Culebra (13 mil 211 metros cúbicos) y el Sauce de San Isidro (8 mil
285 hectáreas). En realidad es poco el impacto de la silvicultura en la economía del municipio, ya que su aprovechamiento se realiza a través
de los aserraderos con capacidad limitada de aserrío.
Minería.
Los minerales que se explotan son plata, plomo, oro, cobre, zinc, sin
representar una actividad económica preponderante por la falta de apoyo.
Industria.
La rama industrial está representada por una planta de beneficio de
minerales metálicos y por actividades a nivel familiar como son la elaboración de productos de panadería, molienda de nixtamal y
fabricación de tortillas, así como peletería, talleres de soldadura y carpintería.
Comercio.
Opera a través de 79 pequeñas unidades. Un número considerable de
personas y familias dependen directamente de esta actividad, misma
que ha hecho posible satisfacer las necesidades más elementales de la sociedad al proveerla de alimento, vestido y de bienes y servicios
indispensables para su subsistencia.
139
Turismo.
Existen zonas serranas propicias para la práctica de la caza deportiva y
excursionismo; en las localidades de Chuchaca, Agua caliente de Baca y
Agua caliente Grande, existen aguas termales.
Servicios.
Los principales servicios que presta el municipio son: hospedaje, restaurantes, autos de alquiler y talleres mecánicos.
Población Económicamente Activa.
Las actividades económicas del municipio por sector, se distribuyen de
la siguiente forma: Sectores Porcentaje de la P.E.A.
Sector Primario (Agricultura y ganadería) 61.1% Sector Industrial (Manufacturas, construcción, minería) 13.4%
Sector terciario (Comercio, turismo y servicios) 20.9%
Desocupados 4.6%
Estructura de tenencia de la tierra.
En el sitio que se lleva a cabo el proyecto, la tenencia de la tierra es ejidal.
Diagnostico Ambiental.
De acuerdo con el análisis de la vegetación presente en el sitio de
estudio, no se registra ninguna especie vegetal y de fauna que se encuentren sujetas a alguna categoría de estatus por parte del marco
legal aplicable, Normatividad Oficial Mexicana: NOM-059-SEMARNAT-2010 y CITES.
De los recorridos de campo y consulta con las autoridades de la
zona y estatales se infiere el siguiente diagnóstico ambiental:
Hay ausencia de políticas de ordenamiento territorial para la asignación de usos preferentes del espacio para las diferentes actividades
productivas.
140
Falta de enfoque sistémico en el tratamiento de los residuos de
actividades económicas y asentamientos rurales.
Pérdida de Biodiversidad
No se asigna valor económico ni cultural a la biodiversidad como recurso productivo y de consumo.
Degradación moderada del ecosistema regional. Degradación de recursos fitogenéticos silvestres por pastoreo excesivo no controlado, tala y quema de pastos.
Degradación y riesgo de extinción de algunas variedades de flora y fauna silvestre por actividades comerciales (venta de postería) y domésticas (leña).
Pérdida de suelos y de la cobertura vegetal
Deforestación moderada por uso comercial y doméstico. Pérdida acelerada de tierras productivas por expansión urbana.
Pérdidas de suelos productivos por cambio de uso. Manejo inadecuado y contaminación del agua.
Contaminación del recurso agua por actividades productivas y desechos
urbanos (residuos sólidos y agua residual). Escasez del agua potable en los poblados de la región.
Prácticas agrícolas y pecuarias no sostenibles
Pérdida de tecnología productiva tradicional apropiada. Aplicación del modelo de monocultivo a especies tradicionales. Deterioro de la fertilidad de los suelos, desertificación, erosión y contaminación
por prácticas agrícolas no adecuadas (agroquímicos). Productos regionales con mal manejo postcosecha y bajo valor agregado.
Microparcelación de suelos productivos. Ganadería subvalorada.
En lo referente a la calidad atmosférica, las actividades que pretenden desarrollar el proyecto en el sitio de estudio contemplan el cumplimiento con lo
establecido en la normatividad aplicable a la regulación de los parámetros de emisión.
La siguiente tabla ilustra de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana- NOM-041-SEMARNAT-1993, los niveles máximos permisibles de emisión de
gases por el escape de los vehículos de usos múltiples o utilitarios que utilizan gasolina como combustible, tales como camiones ligeros,
camiones medianos y camiones pesados en circulación, en función del año-modelo.
141
Límites Máximos permisibles por la NOM-041-SEMARNAT-1993.
AÑO
MODELO
DEL
VEHÍCULO.
HIDROCARBUROS MONÓXIDO
DE
CARBONO
OXIGENO
DILUCIÓN
Máximo
Máximo Mínimo
(HC) ppm (CO) % Vol. (02) % Vol (CO+C02) % Vol 1979 y anteriores
700 6.0 6.0 7.0 18.0
1980-1986 500 4.0 6.0 7.0 18.0 1987-1993 400 3.0 6.0 7.0 18.0 1994 y posteriores
200 2.0 6.0 7.0 18.0
En la siguiente tabla se muestran los niveles máximos permisibles de
opacidad del humo, de acuerdo a lo establecido por la Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1993, proveniente del escape de los
vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible, expresada como coeficiente de absorción por metro (m-1), tomando
como base el flujo nominal del gas, expresado en litros por segundo.
Niveles Máximos Permisibles de Opacidad del Humo.
FLUJO
NOMINAL
DEL GAS. l/s.
COEFICIENTE DE
ABSORCIÓN m-1
FLUJO NOMINAL
DEL GAS. l/s.
COEFICIENTE DE
ABSORCIÓN m-1
30 2.43
35 2.43 145 1.43
40 2.43 150 1.38
45 2.43 155 1.33
50 2.43 160 1.28
55 2.43 165 1.23
60 2.43 170 1.18
65 2.43 175 1.14
70 2.35 180 1.09
75 2.28 185 1.05
80 2.20 190 1.01
85 2.13 195 0.97
90 2.07 200 0.92
95 2.00 205 0.92
100 1.94 210 0.92
105 1.87 215 0.92
110 1.81 220 0.92
115 1.75 225 0.92
120 1.70 230 0.92
125 1.64 235 0.92
130 1.58 240 0.92
135 1.53 245 0.92
140 1.48 250 0.92
En la Siguiente Tabla se muestran los límites máximos permisibles que
establece la Norma Oficial Mexicana, NOM-080-SEMARNAT-1994 para emisión de ruido en automóviles, camionetas, camiones y
142
tractocamiones, en dB(A) de acuerdo a su peso bruto vehicular.
Límites Máximos Permisibles por la NOM-080-SEMARNAT-1994.
PESO BRUTO VEHICULAR (kg) LIMITES MÁXIMOS
PERMISIBLES Db(A) Hasta 3,000 86
Más de 3,000 y Hasta 10,000 92 Más de 10,000 99
La Norma Oficial Mexicana NOM-024-SSA1-1993 establece los criterios para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto a partículas
suspendidas totales (PST), así como el valor permisible de este parámetro.
143
DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO INICIAL (CERO).
El sitio donde se desarrolla el proyecto está ubicado en área rural a 57
Km. de la cabecera municipal de Choix, Sinaloa. La mina cuenta con
camino de acceso así como con las instalaciones de apoyo requeridas para la operación de la misma. La vegetación predominante corresponde
al bosque tropical caducifolio con algunos ejemplares de selva baja espinosa y cactáceas columnares en buen estado de conservación. En
las cercanías del proyecto ubicado a alrededor de 600 m. de altura sobre el nivel del mar, se observa a unos 1,000 m. hacia el extremo Norte, el
cauce del río Fuerte. Como ya se comentó la mina estuvo en operación durante muchos años e incluso el túnel principal fue desarrollado unos
400 m. por una empresa filial de la compañía Peñoles. Se aprecian en algunos sitios del interior de la mina los barrenos de exploración
efectuados por dicha empresa. Cuando se realizaron las visitas al sitio del proyecto coincidió con la época de secas por lo que no se observaron
ejemplares de fauna. Dada la ubicación accidentada del proyecto se aprovechó una zona de la falda del cerro como basamento, donde
fueron construidas hace tiempo las instalaciones de apoyo. Los
elementos ambientales del área tales como agua, suelo, fauna, flora y paisaje se encuentran en buen estado de conservación, ya que la zona
es poco accesible y las actividades forestales, agrícolas y pecuarias son a baja escala.
Fotografía satelital del sitio del proyecto y su estado actual. En color
blanco se aprecian caminos y terreros. A la izquierda el cauce del río Fuerte.
144
Síntesis del inventario.
El sitio de estudio ha sido dividido en un área homogénea clasificada
como unidad ambiental, la cual se caracteriza por que cada uno de los
elementos físicos y biológicos que las integran responde de igual forma ante la presión ejercida por la fuente generadora de impacto, es decir, la
actividad a realizar por el proyecto.
A la unidad ambiental definida para este proyecto se les denominará: Predio “Santa Anita”.
Unidad Ambiental Predio “Santa Anita”.- Esta unidad ambiental se
encuentra ubicada en la ladera del cerro o cerro donde se extrae la roca que contiene el mineral aprovechable.
Esta será la unidad ambiental afectada durante los trabajos de
operación y mantenimiento del proyecto.
A CONTINUACIÓN SE RESUMEN LAS ACTIVIDADES QUE SE
LLEVARÁN A CABO DURANTE LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO.
Etapa Actividades del proyecto
Operación Extracción
Carga de los camiones Clasificación y rezago
Formación terreros
Transporte
Envío de la roca con mineral a planta de beneficio.*
Abandono del sitio Estabilización de los taludes y
reforestación. Biorremediación de ser necesario,
en áreas contaminadas con combustibles.
Ver lineamientos del programa ambiental para abandono del sitio.
* Fuera del sitio del proyecto en una planta de beneficio ubicada a 54
kilómetros.
145
El desarrollo de las actividades anteriormente descritas tendrá
repercusiones en los siguientes factores ambientales:
F A C T O R E S
AGUA Superficial/subterránea SUELO
VEGETACIÓN
Erosión
Escurrimiento superficial Características geomorfológicas
Estructura del suelo Afectación de flora en zona de terreros.
FAUNA ATMÓSFERA
Ahuyentamiento de la fauna. Calidad del aire
Visibilidad PAISAJE Relieve
Apariencia visual
Calidad ambiental SOCIAL Bienestar social
ECONÓMICOS Empleo local
146
V. IDENTIFICACIÓN,
DESCRIPCIÓN Y
EVALUACIÓN DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
147
Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Es importante mencionar que aunque se considere que el proyecto no
causará afectaciones importantes en la estructura y funciones del
sistema ambiental, este ha contemplado la restauración de la flora afectada y su número de ejemplares, ejecutando acciones de
reforestación con especies nativas en el mismo predio (zona de terreros, caminos y patios de maniobras) y de ser necesario se seleccionarán
predios aledaños.
Las metodologías de evaluación que se utilizan en este estudio se complementan para obtener mejores indicadores para lograr una mayor
certeza en los resultados obtenidos.
A continuación se presentan los indicadores de impacto así como la metodología para evaluar el ecosistema de selva baja caducifolia con
elementos de selva baja espinosa.
INDICADORES DE IMPACTO.
A continuación se presenta una descripción de cada uno de los
indicadores de impacto ambiental, implementados para la evaluación de las afectaciones ambientales previstas por las acciones a realizar en
cada una de las etapas del proyecto:
Factores Abióticos.
Agua Subterránea.- Este factor es tomado en cuenta como indicador del posible efecto ambiental al acuífero, originado por las acciones de este
proyecto. Este factor constituye, además, uno recurso crítico en la región.
Drenaje vertical del suelo.- Constituye un indicador de la capacidad del
suelo, en función de las acciones del proyecto, para generar el proceso
de infiltración de aguas superficiales hacia el subsuelo.
Erosión del suelo.- Se pretende estimar la capacidad promotora de procesos erosivos del suelo, de acuerdo al desarrollo de las actividades
de este proyecto.
Escurrimiento sobre el suelo.- Se pretende determinar la funcionalidad del proyecto, con respecto al proceso de escurrimiento que ocurre sobre
el suelo.
148
Condición fisicoquímica del suelo.- Este factor será indicativo del grado
de transformación que pueda sufrir la constitución del suelo, con respecto a la realización del proyecto.
Calidad del aire en la atmósfera.- La atmósfera será considerada como
el indicador principal de la calidad del aire, con respecto al incremento de contaminantes originados por las fuentes emisoras y las obras del
proyecto.
Visibilidad de la atmósfera.- Es considerado como un indicador indirecto
del grado de contaminación en la atmósfera, muy relacionado con la calidad del aire; se toma en cuenta nuevamente la generación de
emisiones a la atmósfera por parte del proyecto.
Condición original del paisaje.- Este factor es netamente apreciativo, indicador del grado de variación que puede sufrir el paisaje en función
de su condición original; lo anterior a partir de las acciones del proyecto.
Relieve del paisaje.- Este indicador es referido para todas aquellas modificaciones, apreciables visualmente, en la morfología superficial del
paisaje, con respecto a la participación de las acciones del proyecto.
Factores Bióticos.
Estructura poblacional de la flora.- Se hace referencia a la capacidad del
proyecto para transformar la distribución espacial de la cubierta vegetal, indicando la consecuente relevancia de este hecho sobre la flora del
sitio; cabe señalar el término de referencia de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, donde la aparición de especies en
esta norma incrementa la valoración del impacto ambiental sobre el factor biótico considerado.
Hábitat de la flora.- Este factor es también indicativo del grado de
transformación del suelo y sus condiciones edáficas para la flora del sitio.
Hábitat de la fauna.- Se pretende tomar este factor como indicador
indirecto de las acciones del proyecto sobre los elementos faunísticos del
sitio; cabe señalar el término de referencia de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, donde la aparición de especies en esta
norma incrementa la valoración del impacto ambiental sobre el factor biótico considerado.
149
Factores Socioeconómicos.
Calidad de vida social.- Este factor será considerado para indicar las
posibles alteraciones que origine el proyecto, sobre las condiciones de
bienestar social de los habitantes de las zonas de influencia del mismo.
Empleo local.- Este factor será indicativo de la capacidad de participación del proyecto sobre las condiciones económicas a nivel
local, a través de la generación de empleo.
Desarrollo regional.- Este factor será indicativo de la capacidad de
participación del proyecto sobre las condiciones económicas de la región, a través de la reactivación económico y el desarrollo sectorial.
Indicadores de Impacto Ambiental para la extracción de mineral
(Plomo y zinc) en un predio ubicado en el Ejido Lo de Castro, Municipio de Choix, Sinaloa. COMPONENTE AMBIENTAL INDICADOR DE IMPACTO Agua subterránea No habrá afectación.
Drenaje vertical del suelo No habrá Alteración potencial del proceso.
Erosión del Suelo Promoción potencial del proceso.
Escurrimiento sobre el suelo. No habrá Promoción potencial del proceso.
Condición fisicoquímica del
suelo.
Alteración potencial a la constitución del suelo.
Calidad del aire en la
atmósfera.
Afectación potencial por emisión de gases de
combustión, partículas de polvo y ruido.
Visibilidad de la atmósfera. Afectación potencial por emisión de gases de
combustión y partículas de polvo.
Condición original del paisaje. Alteración del entorno original.
Relieve del paisaje. Afectación de la superficie y topoformas.
Estructura potencial de la flora Afectación a la cobertura vegetal.
Hábitat de flora. Modificación a las condiciones edáficas.
Hábitat de Fauna. Alteración potencial del sitio de resguardo,
alimentación y/o reproducción
Calidad de vida local. Alteración potencial del bienestar social.
Empleo Local. Alteración potencial al empleo de la localidad
inmediata.
Desarrollo económico regional Ligera alteración potencial del flujo económico
regional.
150
CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN.
CRITERIOS.
Los criterios de valoración del impacto que se aplicarán en el presente estudio de impacto ambiental, son considerados de acuerdo a la
metodología de Duinker & Beanlands (1986), los cuales se definen a continuación:
Criterios para Valorizar los Recursos Abióticos.
MAGNITUD.
o Mayor.- Afecta al recurso o a la totalidad de la formación o estructura
de tal forma que éste se ve modificado completamente o sobre explotado, siendo irreversible su efecto. También puede afectar un
recurso comercial a largo plazo. Puntuación: 3.
o Moderada.- Afecta una porción del recurso o de la formación natural, pero no llega a modificarlo por completo, alterando su calidad, pero es
reversible. También un efecto a corto plazo sobre la utilización comercial del recurso puede constituir un impacto moderado.
Puntuación: 2.
o Menor: Afecta de manera local al recurso o a la formación, sin alterar la calidad del mismo.
Puntuación: 1.
o Insignificante: Afecta a una pequeña porción del recurso o de la formación sin causar una modificación, ni alteración en su calidad en sí.
Puntuación:0.
DIMENSIÓN.
o Mayor.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto
afecta una Subcuenca. Puntuación: 3.
o Moderada.- El impacto resultante de las acciones del proyecto afecta
varias Unidades Ambientales. Puntuación: 2.
151
o Menor.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto
afecta una Unidad Ambiental. Puntuación: 1.
o Insignificante.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto afecta un área menor a una Unidad Ambiental.
Puntuación: 0.
TEMPORALIDAD.
Permanente Irreversible.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto se efectúa durante todo el tiempo de vida útil del proyecto
y es irreversible. Puntuación: 3.
o Temporal Irreversible.- Cuando el impacto resultante de las acciones
del proyecto se efectúa solamente durante un período de tiempo dentro de la vida útil del proyecto pero el daño efectuado al recurso es
irreversible.
Puntuación: 2. o Permanente Reversible.- Cuando el impacto resultante de las acciones
del proyecto se efectúa durante todo el tiempo de vida útil del proyecto pero su efecto, una vez terminado el proyecto es reversible.
Puntuación: 1.
o Temporal Reversible.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto se efectúa solamente durante un período de tiempo dentro
de la vida útil del proyecto y el daño efectuado al recurso es reversible. Puntuación: 0.
ESTÁNDARES DE CALIDAD.
o Sobrepasa el límite.- Cuando la cantidad de emisión, descarga,
filtración o manejo de los residuos sobrepasa los estándares de calidad
ambiental determinados por SEMARNAT. Puntuación: 3.
o Está en el límite.- Cuando la cantidad de emisión, descarga, filtración
o manejo de los residuos se encuentra en el límite de los estándares de calidad ambiental determinados por SEMARNAT.
Puntuación: 2.
152
o Bajo el límite.- Cuando la cantidad de emisión, descarga, filtración o
manejo de los residuos se encuentra bajo el límite de los estándares de calidad ambiental determinados por SEMARNAT.
Puntuación: 1.
o No existe estándar.- Cuando el impacto provocado por la acción del
proyecto no involucra la emisión, descarga, filtración o manejo de los residuos, o bien, no existe estándar de calidad determinado por
SEMARNAT para dicho residuo. Puntuación: 0.
Criterios para Valorizar los Recursos Bióticos.
MAGNITUD.
o Mayor.- Afecta una comunidad o población entera en magnitud
suficiente para causar un declinamiento en abundancia y/o un cambio en la distribución hasta en los límites de reclutamiento natural
(reproducción, inmigración de áreas sin afectar) sin reversibilidad para
esa población o poblaciones o cualquier otra especie dependiente de ellas durante varias generaciones. También puede afectar un recurso de
subsistencia o uno comercial a largo plazo. Puntuación: 3.
o Moderada.- Afecta una porción de la población y puede acarrear un
cambio en la abundancia y/o distribución sobre una o más generaciones. Pero no perjudica la integridad de la población en cuestión o de alguna
otra dependiente de ella. También un efecto a corto plazo de sobre la utilización comercial del recurso puede constituir un impacto moderado.
Puntuación: 2.
o Menor.- Afecta un grupo específico de individuos localizados dentro de una población durante un período corto de tiempo (una generación);
pero no afecta otros niveles tróficos o la población en sí.
Puntuación: 1.
o Insignificante.- Afecta a un grupo específico de individuos localizados dentro de una población durante un tiempo menor a una generación;
pero no afecta otros niveles tróficos o la población en sí. Puntuación: 0.
153
DIMENSIÓN.
o Mayor.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto
afecta a un ecosistema.
Puntuación: 3.
o Moderada.- El impacto resultante de las acciones del proyecto afecta a varias unidades ambientales.
Puntuación: 2.
o Menor.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto afecta a una unidad ambiental.
Puntuación: 1.
o Insignificante.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto afecta a un área menor a una unidad ambiental.
Puntuación: 0.
TEMPORALIDAD.
o Permanente irreversible.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto se efectúa durante todo el tiempo de vida útil del
proyecto y además es irreversible. Puntuación: 3.
o Temporal irreversible.- Cuando el impacto resultante de las acciones
del proyecto se efectúa solamente durante un período de tiempo dentro
de la vida útil del proyecto pero el daño efectuado al ambiente es irreversible.
Puntuación: 2.
o Permanente reversible.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto se efectúa durante todo el tiempo de vida útil del proyecto,
pero su efecto, una vez terminado el proyecto es reversible. Puntuación: 1.
o Temporal reversible.- Cuando el impacto resultante de las acciones del
proyecto se efectúan solamente durante un período de tiempo dentro de la vida útil del proyecto y el daño efectuado al ambiente es reversible.
Puntuación: 0.
154
ESTÁNDARES DE CALIDAD.
o Presenta especies en estatus.- Cuando las acciones del proyecto
involucran la afectación a especies que están enlistadas bajo alguna
categoría de estatus en la NOM-059-SEMARNAT-2001, establecida por la SEMARNAT.
Puntuación: 4.
o Sobrepasa el límite.- Cuando la cantidad de emisión, descarga, filtración o manejo de los residuos sobrepasa los estándares de calidad
ambiental determinados por SEMARNAT. Puntuación: 3.
Está en el límite.- Cuando la cantidad de emisión, descarga, filtración o
manejo de los residuos se encuentra en el límite de los estándares de calidad ambiental determinados por SEMARNAT.
Puntuación: 2.
o Bajo el límite.- Cuando la cantidad de emisión, descarga, filtración o
manejo de los residuos se encuentra bajo el límite de los estándares de calidad ambiental determinados por SEMARNAT.
Puntuación: 1.
o No presenta especies en estatus.- Cuando las acciones del proyecto involucran la afectación a especies que no están enlistadas bajo Alguna
categoría de estatus en la NOM-059-SEMARNAT-2001, establecida por la SEMARNAT.
Puntuación: 0.
o No existe estándar.- Cuando el impacto provocado por la acción del proyecto no involucra la emisión, descarga, filtración o manejo de los
residuos, o bien, no existe estándar de calidad determinado por SEMARNAT para dicho residuo.
Puntuación: 0.
Criterios para Valorizar los Recursos Socioeconómicos.
MAGNITUD.
o Mayor.- Afecta una comunidad o población entera en magnitud
suficiente para causar un cambio en la distribución poblacional hasta en los límites de bienestar social (inmigración de áreas sin afectar) sin
reversibilidad para esa población o poblaciones o cualquier otra
155
comunidad dependiente de ellas durante varias generaciones. También
puede afectar un recurso comercial a largo plazo. Puntuación: 3.
o Moderada.- Afecta una porción de la población y puede acarrear un cambio en la distribución poblacional sobre una o más generaciones.
Pero no perjudica la integridad de la población en cuestión o de alguna otra dependiente de ella. También un efecto a corto plazo de sobre la
utilización comercial del recurso puede constituir un impacto moderado. Puntuación: 2.
o Menor.- Afecta un grupo específico de individuos localizados dentro de
una población durante un período corto de tiempo (una generación); pero no afecta otros niveles o la población en sí.
Puntuación: 1.
o Insignificante.- Afecta a un grupo específico de individuos localizados dentro de una población durante un tiempo menor a una generación;
pero no afecta otros niveles o la población en sí.
Puntuación: 0.
DIMENSIÓN.
o Mayor.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto afecta a una población.
Puntuación: 3.
o Moderada.- El impacto resultante de las acciones del proyecto afecta a varias unidades ambientales.
Puntuación: 2.
o Menor.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto afecta a una unidad ambiental.
Puntuación: 1.
o Insignificante.- Cuando el impacto resultante de las acciones del
proyecto afecta a un área menor a una unidad ambiental. Puntuación: 0.
TEMPORALIDAD.
o Permanente irreversible.- Cuando el impacto resultante de las
acciones del proyecto se efectúa durante todo el tiempo de vida útil del proyecto y además es irreversible.
156
Puntuación: 3.
o Temporal irreversible.- Cuando el impacto resultante de las acciones
del proyecto se efectúa solamente durante un período de tiempo dentro
de la vida útil del proyecto pero el daño efectuado al ambiente es irreversible.
Puntuación: 2.
o Permanente reversible.- Cuando el impacto resultante de las acciones del proyecto se efectúa durante todo el tiempo de vida útil del proyecto,
pero su efecto, una vez terminado el proyecto es reversible. Puntuación: 1.
o Temporal reversible.- Cuando el impacto resultante de las acciones del
proyecto se efectúan solamente durante un período de tiempo dentro de la vida útil del proyecto y el daño efectuado al ambiente es reversible.
Puntuación: 0.
ESTÁNDARES DE CALIDAD.
o Sobrepasa el límite.- Cuando la cantidad de emisión, descarga,
filtración o manejo de los residuos sobrepasa los estándares de calidad ambiental determinados por SEMARNAT.
Puntuación: 3.
o Está en el límite.- Cuando la cantidad de emisión, descarga, filtración o manejo de los residuos se encuentra en el límite de los estándares de
calidad ambiental determinados por SEMARNAT. Puntuación: 2.
o Bajo el límite.- Cuando la cantidad de emisión, descarga, filtración o manejo de los residuos se encuentra bajo el límite de los estándares de
calidad ambiental determinados por SEMARNAT. Puntuación: 1.
o No existe estándar.- Cuando el impacto provocado por la acción del proyecto no involucra la emisión, descarga, filtración o manejo de los
residuos, o bien, no existe estándar de calidad determinado por SEMARNAT para dicho residuo. Puntuación: 0.
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN Y JUSTIFICACIÓN.
Metodología de evaluación seleccionada: Matriz simple de interacción
causa-efecto.
157
Debido a que un estudios de impacto ambiental requiere la realización
de varias tareas, entre las que se incluyen la identificación de impactos, la descripción del medio afectado, la predicción y estimación de los
impactos, así como la selección de alternativas para su mitigación o
prevención, se ha seleccionado el método de Matriz simple de interacción causa-efecto reportado por Duinker y Beanlands (1986), con
el fin de poder analizar la interacción de las actividades sobre los diferentes componentes ambientales que actúan en el sistema.
Aunque se han desarrollado diversas metodologías, no hay una
metodología universal que pueda aplicarse a todos los tipos de proyectos en cualquier medio en que se ubique. Las comparaciones
resultantes de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se pueden realizar mediante el desarrollo de una matriz de producto y del índice
del impacto global de cada alternativa mediante la asignación de valores de importancia del efecto.
Siguiendo los criterios de Lee (1983), las características del método de
EIA que finalmente fue adoptado comprende los siguientes aspectos:
1.- es adecuado a las tareas que se van a realizar como la identificación
de impactos o la comparación de opciones. 2.- es lo suficientemente independiente de los puntos de vista
personales del evaluador y sus sesgos. 3.- es económico en términos de costo y requerimientos de datos,
tiempo de investigación, personal, equipo e instalaciones.
Seguimiento de una matriz simple causa-efecto: Una matriz interactiva simple, muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y los
factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio en
un factor ambiental, este se anota en el punto de la intersección de la matriz y se describe en términos de magnitud, dimensión y
temporalidad para determinar su importancia o significancia.
La metodología utilizada para la valoración de impactos ambientales,
originados por el presente proyecto, es una modificación de la metodología descrita por Duinker & Beanlands (1986), cuyo ejercicio
ofrece la posibilidad de estimar apropiadamente la información recabada por el evaluador e integrarla en una matriz de cribado, entre las fuentes
generadoras de impacto y las unidades receptoras. Los lineamientos establecidos en dicha metodología permiten, de manera general, dar pie
a las adecuaciones particulares de un proyecto determinado.
158
La significancia de los impactos se evaluó mediante los criterios Espacio-
Temporales que se resumen en la siguiente tabla; cada criterio se describe de acuerdo a la naturaleza de su influencia en el ambiente y se
divide en cuatro categorías, a cada categoría se le asignó un valor
numérico de tres a cero, en orden de mayor a menor de acuerdo al impacto causado sobre el ambiente.
Categorías de los criterios utilizados para establecer la
significancia de los impactos efectuados por el proyecto sobre el ambiente
(Modificado de Duinker y Beanlands, 1986).
CRITERIOS P U N T U A C I O N
3 2 1 0
MAGNITUD Mayor Moderada Menor Insignificante
DIMENSIÓN Mayor Moderada Menor Insignificante
TEMPORALIDAD Permanente Irreversible
Temporal irreversible
Permanente irreversible
Temporal reversible
ESTÁNDAR DE
CALIDAD
Sobrepasa el límite
Está en el límite
Bajo límite. No existe estándar.
La definición de importancia y cuantificación numérica de los criterios
para valorar los recursos bióticos anteriormente descritos, incluye las
siguientes consideraciones:
Proporción de la (s) población (es) o especie (s) afectada (s).
Habilidad de la (s) población (es) o especie (s) para recuperarse. Número de generaciones antes que la recuperación se lleve a cabo.
Importancia comercial de la (s) población (es) o especie (s).
Definición y Delimitación de la Unidad Ambiental.
El sitio de estudio solo tiene una unidad ambiental, la cual se caracteriza
por que cada uno de los elementos físicos y biológicos que las integran responde de igual forma ante la presión ejercida por la fuente
generadora de impacto, es decir, la actividad a realizar por el proyecto.
La unidad ambiental definida para este proyecto es la siguiente:
Unidad Ambiental Predio “Santa Anita”.
Esta unidad ambiental se encuentra ubicada en el sitio de explotación sobre el que cual se estableció el proyecto, a la cual le denominaremos:
Predio “Santa Anita”. Esta será la unidad ambiental afectada durante
los trabajos de operación y mantenimiento del proyecto.
159
Matriz de Cribado y Ubicación de los Impactos.
De acuerdo con la Guía de “Características del Procedimiento General
para la Manifestación de Impacto Ambiental” publicada por la SEDUE
(ahora SEMARNAT), se construyó una matriz de cribado para ubicar cada uno de los impactos que las acciones del proyecto efectuarán sobre
las Unidades Ambientales delimitadas y sus recursos.
Clasificación de Impactos Ambientales.
Para clasificar los impactos ambientales se utilizó la siguiente nomenclatura tomada de la "Guía de Características del Procedimiento
General par la Manifestación de Impacto Ambiental”, publicada por SEDUE (ahora SEMARNAT):
A = Impacto adverso significativo. a = Impacto adverso no significativo.
B = Impacto benéfico significativo. b = Impacto benéfico no significativo.
Consideraciones particulares:
Cuando una celda en particular se encuentre sombreada, implicará
la detección una medida de mitigación para el impacto
correspondiente. Las celdas con guiones representarán las etapas del proyecto que
no presenten impacto sobre la Unidad Ambiental correspondiente. La significancia de los impactos se determinará utilizando los criterios de
la Tabla anteriormente descrita, a partir de la sumatoria de los valores
con que se califica a cada impacto generado.
La sumatoria de valores indicará si el impacto, adverso o benéfico, fue significativo (sumatoria mayor o igual a 5) o no
significativo (sumatoria menor o igual a 4).
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS.
A continuación se presenta la matriz de cribado a emplear para la identificación y ubicación de cada uno de los impactos, que se estima
generen las acciones del proyecto, sobre las Unidades Ambientales y sus
recursos correspondientes.
160
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
EMISORES DE IMPACTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO POST
OPERACIÓN Simbología. A Impacto ambiental adverso significativo. a Impacto ambiental adverso no significativo.
B Impacto ambiental benéfico significativo b Impacto ambiental benéfico no significativo.
---Ausencia de impacto Impacto con medida de mitigación identificada. Área sombreada. T
RASLAD
O D
E L
A
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TERRERO
S
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RESTAU
RACU
ÓN
DEL Á
REA
FA
CT
OR
ES
AB
IÓ
TIC
OS
. Agua Subterránea ---- --- a ---- ----
Suelo
Drenaje Vertical
---- a --- ---- ----
Erosión --- a --- ---- ---- Escurrimiento ---- a --- ---- ---- Fisicoquímica ---- ---- ---- a ----
Atmósfera
Calidad del aire.
--- a a ---- B
Visibilidad --- a a ---- B
Paisaje
Condición
original --- A --- ---- ---
Relieve. ---- a --- ---- A
FA
CTO
RES
BIÓ
TIC
OS
Flora
Estructura
poblacional ---- A --- ---- B
Hábitat. ---- a --- ---- B
Fauna Hábitat. --- a --- ---- B
FA
CTO
RES
SO
CIO
E
CO
NÓ
MIC
OS
Social Calidad de vida
---- ---- b ---- ----
Económico
Empleo local ---- ---- b ---- ---- Desarrollo
regional. ---- ---- ---- ---- ----
161
IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
UNIDAD AMBIENTAL PREDIO “SANTA ANITA”.
I. OPERACIÓN. FORMACIÓN DE TERREROS.
Impacto de la actividad operación de maquinaria sobre el factor abiótico erosión del suelo de la unidad ambiental Predio “Santa
Anita”.
El movimiento terrestre de la maquinaria no tendrá implicaciones ambientales de importancia ya que la maquinaria solo podría accidentar
la superficie del sitio por el que se desplace, debido a la alta presión que ejerce su peso (tonelaje) sobre el suelo de esa unidad ambiental pero
como ya se ha mencionado toda la circulación se dará por el camino de acceso ya establecido y por los caminos internos ya construidos, sin
embargo la acción de alguna manera podría contribuir al aumento en la erosión.
Esto provocará un impacto ambiental adverso no significativo, por el tránsito que implicará el traslado de dicha maquinaria hasta el sitio del
proyecto mismo que será temporal.
Magnitud Insignificante 0 Dimensión Insignificante 0
Temporalidad Permanente reversible 1 Estándares de calidad No existe estándar 0
Valoración Impacto Ambiental adverso no significativo 1
Impacto de la actividad operación de maquinaria en la formación de terreros sobre el factor abiótico Calidad del Aire y de la
atmósfera de la Unidad Ambiental Predio “Santa Anita”.
Debido a que la fuente generadora de esta actividad será maquinaria móvil, emisora de gases de combustión (directamente) y partículas de
polvo (indirectamente) y considerando que el número de máquinas que se trasladarán se irá incrementando paulatinamente, se estima que la
calidad del aire se vea ligeramente afectada por la incursión de polvos y humos en la atmósfera; esta unidad ambiental cuenta con una amplia
capacidad de dispersión gracias a la influencia de los vientos predominantes de la zona.
162
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PROPUESTAS.
El promovente deberá de acuerdo al programa de mantenimiento de la
maquinaría, deberá afinarla para que opere correctamente y disminuir
las emisiones contaminantes a la atmósfera al igual que los demás equipos que participan como son las camionetas y camiones de volteo.
Con el riego del camino de acceso y caminos internos disminuirá el
levantamiento de polvo además la disposición de circular en el área a baja velocidad contrarresta en gran medida el levantamiento de polvo.
Magnitud Menor 1 Dimensión Menor 1
Temporalidad Temporal reversible 0 Estándares de calidad NOM-045-SEMARNAT-1993 y NOM-024-
SSA1-1993 Bajo el límite
1
Valoración Impacto Ambiental adverso NO significativo 3
Impacto de la actividad operación de maquinaria durante la
formación de terreros sobre el factor abiótico visibilidad en la atmósfera de la unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
Durante la formación de los terreros la visibilidad se verá afectada
ligeramente por la generación de partículas de polvo y gases de combustión; resalta la amplia capacidad de dispersión de esta unidad
ambiental, que ocurre gracias a la influencia de los vientos
predominantes de la zona.
Asimismo se estima que la cantidad de partículas de polvo y gases de combustión emitidos serán insuficientes para modificar la visibilidad
atmosférica de esa unidad ambiental.
La cantidad de equipo que operará durante esta etapa es pequeña, sin embargo, con el riego del camino de acceso disminuirá el levantamiento
de polvo y la disposición de circular en el área a baja velocidad, contrarresta en gran medida el levantamiento de polvo. La afinación
constante de los motores de los camiones es también muy recomendable.
163
Magnitud Insignificante 0 Dimensión Insignificante 0
Temporalidad Temporal reversible 0 Estándares de calidad NOM-045-SEMARNAT-1993 y NOM-024-
SSA1-1993 Bajo el límite
1
Valoración Impacto Ambiental adverso no significativo 1
Impacto de la actividad operación de la maquinaria para la
formación de terreros sobre el factor abiótico condición original del paisaje en la unidad Predio “Santa Anita”.
Dadas las características de esta actividad, la operación de maquinaria
en esta unidad ambiental modificará la condición original de su paisaje;
el tiempo de estadía de la maquinaria sugiere la reversibilidad de la afectación.
Magnitud Moderada 2
Dimensión Insignificante 1 Temporalidad Permanente reversible 1
Estándares de calidad No existe estándar 0 Valoración Impacto Ambiental adverso no significativo 4
Impacto de la actividad operación de maquinaria para la
formación de terreros sobre los factores bióticos suelo, hábitat y estructura de la flora en la unidad ambiental Predio “Santa
Anita”.
El tránsito que implicará esta actividad será realizado a través del camino existente y caminos internos que acceden al sitio; no obstante,
el depósito de tepetate se dará en zonas de pendiente (laderas) con vegetación, las cuales serán afectadas, por lo que también habrá
perturbación del hábitat y estructura de la vegetación. Esta es la mayor afectación al suelo (como unidad generadora de hábitat a la vegetación)
y a la flora. Se afectará alrededor de 1.6 has., principalmente de vegetación de bosque tropical caducifolio y selva baja espinosa.
Como ya se mencionó la afectación a la flora será paulatina en cada una de las zonas donde se requiere formar terreros. El depósito de rocas sin
valor mineral provocará la pérdida del hábitat y estructura de la flora, se afectará una superficie de 16,000 m2 con tetepateras, mismos que
164
representan el 0.30% de la superficie total. El resto de las instalaciones
ya estaban construidas por lo que no se requirió desmontes.
El total de ejemplares a remover por estrato, será el siguiente:
PREDIO SANTA ANITA. ÁREA POR AFECTAR=16,000 m2.
ESTRATO
ARBÓREO
DENSIDAD/HA.
CALCULADA (NÚMERO
EJEMPLARES)
COBERTURA
VEGETAL PROMEDIO
ESTIMADA (%)
EJEMPLARES
A REMOVER/HA.
TOTAL DE EJEMPLARES
A REMOVER POR
ESTRATO
990 85 842 1,347
ESTRATO
ARBUSTIVO
DENSIDAD/HA. CALCULADA (NÚMERO
EJEMPLARES)
COBERTURA VEGETAL
PROMEDIO ESTIMADA (%)
EJEMPLARES
TOTALES A REMOVER/HA.
TOTAL DE EJEMPLARES
A REMOVER POR
ESTRATO
535 80 428 685
TOTAL 2,032
Se tiene calculado remover un total de 1,347 ejemplares del estrato arbóreo y 685 ejemplares del estrato arbustivo, por lo que en total la
vegetación natural primaria a remover será de 2,032 ejemplares de flora de bosque tropical caducifolio con elementos de selva baja
espinosa y cactáceas columnares, donde los servicios ambientales que prestan las diferentes especies son muy diversos. Estos servicios
ambientales se irán perdiendo paulatinamente conforme avancen las obras. La vegetación afectada quedará enterrada entre las rocas que
forman las tetepatera.
El impacto ambiental resultante de estas acciones de desmonte se
clasifica como Adverso significativo, pero presenta medidas de mitigación.
Magnitud Mayor 3 Dimensión Moderada 2
Temporalidad Permanente reversible 1 Estándares de calidad No existe estándar 0
Valoración Ambiental Adverso Significativo 6
MEDIDAS DE MITIGACIÓN.
Se implementará un programa de reforestación como medida de compensación o mitigación, deberá comprender la siembra en un plazo
de 4 años de al menos 6,100 árboles y arbustos del bosque tropical
165
caducifolio, considerando una tasa de compensación de 3 nuevos
ejemplares por cada uno derribado.
Cabe comentar que se seguirán las recomendaciones de la CONAFOR
(2009) que en su manual de restauración de ecosistemas forestales recomienda entre 800 y 2,000 plantas/ha., para la reforestación de
zonas áridas y semiáridas; y si se toma en consideración que durante la remoción de la vegetación, producto de los trabajos que se llevarán a
cabo en el predio Santa Anita, se afectarán alrededor de 1.60 has., entonces con la plantación de 6,100 individuos se pueden reforestar en
teoría entre 3 y 4 has., dependiendo la densidad recomendada por CONAFOR que se desee utilizar. Basados en la disponibilidad de
terrenos, el promovente (Minera Río Tinto, S.A de C.V) estima reforestar 4 has., utilizando para ello una densidad de 1,525 ejemplares/ha., de tal
forma que se mantengan las densidades de la flora encontradas para la zona y respetar asimismo los porcentajes de densidad de las principales
especies de flora predominantes, las cuales puedan ser reproducidas en vivero a partir del germoplasma nativo. Se dará preferencia a las
especies nativas que presten mayores servicios ambientales. La pérdida
de suelo será irreversible.
Impacto de la actividad operación de maquinaria para la construcción de terreros sobre el factor biótico hábitat de la
fauna en la unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
Debido a que esta actividad generará ruido y movimiento en el sitio, así como el vertido de rocas sobre las laderas del cerro, la escasa fauna que
se encuentre temporalmente en ese momento se verá ahuyentada.
Aunque se aclara que durante los recorridos de campo no se detectó fauna en el predio.
Dadas las características del sitio que ya fue impactado por actividades
previas de explotación minera, por lo que la incidencia de fauna es
menor en comparación con aquellos sitios aledaños que presentan condiciones originales de sus elementos ambientales o con menor grado
de perturbación o bien, en zonas de monte o con abundante vegetación que se encuentren cercanas a cuerpos de agua y que les provean de
sombra y alimento, mismas que proveen de alimento a la mayor parte de las aves y algunas especies mamíferos, principalmente. Hay que
tomar en consideración que la zona tiene vegetación caducifolia y que los servicios ambientales que presta son valiosos.
166
Magnitud Menor 1 Dimensión Menor 1
Temporalidad Permanente reversible 1 Estándares de calidad NOM-059-SEMARNAT-2001 No presenta
especies en estatus
0
Valoración Impacto Ambiental Adverso NO
Significativo
3
Impacto de la actividad desmonte/despalme sobre el factor
abiótico agua superficial y subterránea de la unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
Esta actividad no tendrá un impacto adverso sobre la calidad del agua
superficial y subterránea, por las características que tiene el sitio y
porque estas actividades van a darse paulatinamente. A pesar de encontrarse el caudal del río Fuerte relativamente cerca, la topografía
alterada por las tepetateras disminuye la fuerte pendiente. También se revisaron tanto la micro cuenca que forma el cerro así como la
presencia de pozos profundos existentes en poblaciones aledañas, encontrándose que el nivel freático para las aguas subterráneas se
encuentra a una profundidad de entre 70 y 120 metros y que las escorrentías que se presentan exclusivamente en época de lluvias
forman un pequeño arroyo en la parte Sureste, el cual es de corta longitud por lo que su aporte a otros arroyos donde tributa es muy bajo.
La zona es seca y el promedio anual de lluvias se encuentra en el rango de los 750 mm.
Ya que el estrato vegetal contribuye a la estabilidad del suelo, mismo
que se perderá con la afectación por relleno, durante las lluvias el agua
de escorrentía no se retendrá e infiltrará en las zonas desmontadas fluyendo libremente hacia su cuenca de captación. Las escorrentías
durante las lluvias de retención al disminuir el escurrimiento y con ello la protección de los niveles subterráneos. Dada la nula permeabilidad del
suelo rocoso, se prevé que la calidad del agua subterránea en la zona no sea impactada.
Magnitud Insignificante 0 Dimensión Menor 1
Temporalidad Temporal reversible 0 Estándares de calidad No existe estándar 0
Valoración Impacto Ambiental adverso NO significativo 1
167
II. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Las etapas de operación y mantenimiento de este proyecto generarán
afectaciones ambientales por la generación de residuos y el manejo de
materiales no aprovechables así como por los efectos ambientales del minado.
MINADO Y EXTRACCIÓN.
Impacto de la actividad extracción sobre el factor abiótico agua
superficial y subterránea de la unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
Durante el proceso de extracción del mineral, el estrato de suelo que
brinda protección al cuerpo de agua subterráneo se verá disminuido, no obstante, la profundidad de los 200 m., lo cual garantiza no excavar por
debajo del terreno natural del cerro, por lo cual no se afectaría el recurso hídrico subterráneo por la profundidad que tiene en esa zona;
que de suceder significaría un impacto adverso a dicho factor de esta
unidad ambiental. Con todo ello se garantiza que no se afectará la calidad, tampoco se reducirá la disponibilidad de agua, tanto superficial
como subterránea ni se modificará la hidrografía natural de la zona.
La minería subterránea puede tener afectaciones sobre la calidad subterránea proveniente de las sustancias empleadas en la voladura
(nitratos y amonio). En el caso del presente proyecto no se consideran afectaciones a la calidad del agua subterránea.
Magnitud Menor 1
Dimensión Menor 1 Temporalidad Permanente reversible 1
Estándares de calidad Volumen de extracción estimado Bajo el límite
1
Valoración Impacto Ambiental adverso NO significativo 4
168
Impacto de la actividad extracción sobre el Factor abiótico
Drenaje Vertical del Suelo en la Unidad Ambiental Predio “Santa Anita”.
Con la eliminación de la capa de roca original, el drenaje vertical tendería a ser más rápido, sin embargo, por el tipo de roca existente
que se va descubriendo gradualmente durante el proceso de extracción del mineral, el proceso de drenaje vertical se verá afectado, ya que
estas acciones son promotoras de un escurrimiento más acelerado con la pérdida de la superficie infiltradora; sin embargo, la baja incidencia de
lluvias en la zona reduce considerablemente la ocurrencia del proceso por lo que se considera un impacto adverso no significativo sobre este
factor de la unidad ambiental.
Magnitud Menor 1
Dimensión Menor 1 Temporalidad Permanente reversible 1
Estándares de calidad Volumen de extracción estimado Bajo el límite
1
Valoración Impacto Ambiental Adverso No Significativo
4
Impacto de la actividad extracción sobre el factor abiótico
calidad del aire en la atmósfera de la unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
El proceso de extracción del mineral de Plomo y zinc implica el
funcionamiento de maquinaria, que emitirá gases de combustión, que
aunado a la operación de diversos vehículos y maquinaría requerida durante la extracción, provocará la generación de gases de combustión
(emisiones a la atmósfera) y la movilización de partículas de polvo; por lo que se considera un impacto adverso sobre la atmósfera de la unidad
ambiental.
El promovente como medidas de prevención y mitigación deberá cumplir con el programa de mantenimiento de los vehículos para que se
encuentren en óptimas condiciones de trabajo y disminuir las emisiones de gases de combustión a la atmósfera así como circular a baja
velocidad y regar los caminos.
De vital importancia es mencionar que sumado a lo anterior las voladuras requeridas para extraer las rocas de los yacimientos,
169
generarán polvos, ruidos, vibraciones y emisión de gases
potencialmente tóxicos, como ya se describió.
Los impactos ambientales principales asociados con las operaciones de
voladura en minas subterráneas tienen que ver con los siguientes parámetros: chorro de aire producido por la voladura, roca lanzada por
la explosión, vibraciones de tierra, ruido, polvo y emanaciones.
Las rocas lanzadas por la explosión son una causa potencial de muerte, heridas serias u daños a la propiedad. Las vibraciones de tierra, el ruido
y el chorro de aire producido por la voladura son las causas potenciales de daños a la propiedad y molestias para las personas, pero es poco
probable que ocasionen daños personales. Las rocas lanzadas por la explosión, las vibraciones de tierra y el chorro de aire representan,
todos ellos, energía desperdiciada del explosivo.
Cuando se presentan cantidades excesivas de estos efectos laterales indeseables, éstas son ocasionadas por un diseño inadecuado de la
voladura o por carencia de atención al aspecto geológico. Cuando
ocurren excesivos efectos colaterales, se pierde parte de la energía explosiva que estaba destinada a proporcionar la cantidad apropiada de
fragmentación y remoción de rocas, la cual, en cambio, se dirige a las rocas circundantes y a la atmósfera. Rara vez ocurren problemas serios
de polvo o gases debido a las operaciones de voladura. Puede producirse una cantidad mayor que lo normal de polvo debido a un tiro
violento. Los gases nocivos, normalmente óxidos de nitrógeno o monóxido de carbono, son el resultado de una reacción explosiva
ineficiente. Debido a su naturaleza esporádica, la voladura no constituye una fuente considerable de contaminación ambiental.
La principal prevención y mitigación de los efectos ambientales que
pudieran presentarse están sustentadas en un adecuado diseño del patrón de mallas y en el porcentaje de sobrebarrenación a emplear
dependiendo del tipo geológico de roca. Además de que las voladuras
las deberá llevar a cabo gente con experiencia quién emplee las cantidades y explosivos adecuados para obtener la productividad
requerida conforme las “tronadas” que se proyectaron.
Magnitud Menor 1
Dimensión Menor 1
Temporalidad Permanente reversible 1 Estándares de calidad NOM-045-SEMARNAT-1993 y NOM-024-
SSA1-1993 Bajo el límite
1
Valoración Impacto Ambiental adverso no significativo 4
170
Impacto de la actividad extracción sobre el factor abiótico
visibilidad en la atmósfera de la unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
El proceso de extracción del mineral implica el funcionamiento de maquinaria, que emitirá gases de combustión y provocará la
movilización de partículas de polvo hacia la atmósfera; por lo que se considera un impacto adverso sobre la atmósfera de la unidad
ambiental.
Se estima que la cantidad de partículas emitidas sea insuficiente para alterar considerablemente la visibilidad de la atmósfera. Los camiones
de volteo serán los principales generadores de polvos ya que su circulación para llevar el material estará durante su recorrido generando
polvos.
Cabe señalar que como medida de prevención el promovente deberá cumplir con el programa de mantenimiento de la maquinaria y vehículos
para que se encuentren en óptimas condiciones de trabajo cumpliendo
con la verificación principalmente de los vehículos como camiones de volteo y camionetas para minimizar las emisiones de gases de
combustión a la atmósfera, asimismo el regado constante de los caminos coadyuvará a que no se levante polvo dado que el suelo en el
sitio está muy suelto y cuando está seco produce mucho polvo.
Magnitud Menor 1 Dimensión Menor 1
Temporalidad Permanente reversible 1 Estándares de calidad NOM-045-SEMARNAT-1993 y NOM-024-
SSA1-1993 Bajo el límite
1
Valoración Impacto Ambiental adverso no significativo 4
171
Impacto de la actividad extracción sobre el factor abiótico
condición original del paisaje y relieve en la unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
Dadas las características de esta actividad, tanto en la intrusión de elementos ajenos como en su capacidad de modificación del sitio, se
espera que la extracción provoque un impacto adverso significativo sobre la condición original del paisaje, en esta unidad ambiental. Como
ya se ha venido mencionando se afectará el paisaje del sitio del proyecto. El cerro perderá parte de su relieve y paisaje natural. El
paisaje será restaurado en cierta medida con la plantación contemplada en el programa de reforestación.
Las acciones naturales de permitirán el desarrollo de la vegetación
natural, en sus primeras etapas, contribuyendo a reducir de alguna forma dichas afectaciones.
Magnitud Moderada 2 Dimensión Moderada 2
Temporalidad Irreversible 2 Estándares de calidad No existe estándar 0
Valoración Impacto Ambiental Adverso Significativo 6
Impacto de la actividad extracción y beneficio sobre el factor
abiótico relieve del paisaje en la unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
Dadas las características de esta actividad, en particular la gran
capacidad de modificación del sitio, se espera que la extracción
provoque un impacto adverso significativo sobre el relieve o topoformas del paisaje, en esta unidad ambiental. Este aspecto se ha tratado
ampliamente líneas arriba.
Magnitud Moderada 2 Dimensión Moderada 2
Temporalidad Irreversible 2 Estándares de calidad No existe estándar 0
Valoración Impacto Ambiental Adverso significativo 6
172
Impacto de la actividad extracción sobre los factores
socioeconómicos calidad de vida, empleo local y desarrollo regional en la unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
Se estima que con las actividades del proyecto se de empleo directo en la etapa de operación a unas 51 personas e indirectos a unas 80 más,
con ello la calidad de vida y el empleo local se verán beneficiados, ya que se estará aprovechando comercialmente un recurso natural
generando una derrama económica en la localidad y sus alrededores. La minería es una de las pocas actividades productivas que genera, trabajo
y beneficios en las zonas rurales y si bien es cierto que la naturaleza finita de las reservas minerales hace que los pueblos tengan un
progreso acelerado y vuelvan a su estado económico natural una vez que la mina sea abandonada, la infraestructura construida y los años en
que la mina esté funcionando palian de cierta manera durante un periodo limitado, las necesidades económicas de los vecinos del área.
Un aspecto importante a destacar es que la afectación que se dé al cerro
y el periodo que tarden en regenerarse parte de las condiciones
naturales, no ocasionará una mayor pobreza o desventaja económica por el aprovechamiento de una zona de donde los vecinos del área
obtengan recursos y de los cuales sobrevivan.
Magnitud Moderada 2
Dimensión Moderada 2 Temporalidad Permanente reversible 1
Estándares de calidad No presenta estándares 0 Valoración Impacto Ambiental Benéfico Significativo 5
173
III. POST-OPERACIÓN.
Impacto de la actividad abandono sobre el factor abiótico calidad
del aire en la atmósfera de la unidad ambiental Predio “Santa
Anita”.
El abandono total del sitio ocurrirá una vez concluida la cuota de extracción estimada; con esto la calidad del aire en la atmósfera de esa
unidad ambiental mejorará al prescindir de las fuentes generadoras de emisión (maquinaria), lo que vendrá a significar un impacto benéfico
significativo en el sitio.
Magnitud Moderada 2
Dimensión Moderada 2 Temporalidad Permanente reversible 1
Estándares de calidad No existe estándar 0 Valoración Impacto Ambiental Benéfico Significativo 5
Impacto de la actividad abandono sobre el factor abiótico visibilidad en la atmósfera de la unidad ambiental Predio “Santa
Anita”.
El abandono total del sitio ocurrirá una vez concluida la cuota de extracción estimada; con esto la calidad del aire en la atmósfera de esa
unidad ambiental mejorará al prescindir de las fuentes generadoras de emisión (maquinaria), ocurriendo ello de igual forma con la visibilidad,
lo que vendrá a significar un impacto benéfico en el sitio.
Magnitud Moderada 2
Dimensión Moderada 2 Temporalidad Permanente reversible 1
Estándares de calidad No existe estándar 0 Valoración Impacto Ambiental Benéfico Significativo 5
174
Impacto de la actividad abandono sobre el factor abiótico relieve
o topoformas del paisaje de la unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
El abandono total del sitio ocurrirá una vez concluida la cuota de extracción estimada; con esto las grandes cantidades de material
pétreos acumuladas modificarán el relieve natural del área. Este es un impacto adverso significativo ya que el cerro perderá su topoforma y
quedarán cortes, montículos y una oquedad que alterará irremediablemente la geomorfología o topoformas del área.
Magnitud Moderada 2 Dimensión Moderada 2
Temporalidad Permanente reversible 1 Estándares de calidad No existe estándar 0
Valoración Impacto Ambiental Adverso Significativo. 5
Impacto de la actividad abandono sobre el factor biótico estructura poblacional de la flora, unidad ambiental Predio
“Santa Anita”.
Luego del abandono y el cese de las actividades de maquinaria en el sitio, se prevé una regeneración vegetal debido al programa de
reforestación que se llevará a cabo. Se espera que en un periodo de 8 años la estructura de la flora sea mejorada y comience a prestar los
servicios ambientales previos a su desmonte, toda vez que las especies vegetales predominantes en el sitio presentan amplia capacidad de
adaptación, dispersión y recuperación poblacional; esto vendrá a
significar en cierta forma un impacto benéfico en la unidad ambiental.
Magnitud Moderada 2 Dimensión Moderada 2
Temporalidad Permanente reversible 1
Estándares de calidad No existe estándar 0 Valoración Impacto Ambiental Benéfico Significativo 5
175
Impacto de la actividad abandono sobre el factor biótico hábitat
de la flora, unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
Luego del abandono y el cese de las actividades de maquinaria en el
sitio, se prevé una regeneración del estrato vegetal y su hábitat, toda vez que las especies vegetales predominantes en el sitio presentan
amplia capacidad de dispersión y recuperación poblacional. Lo anterior se dará gracias a que se recuperará el suelo original y además se
mejorará con algo de material orgánico producto de los desmontes.
Magnitud Moderada 2
Dimensión Moderada 2 Temporalidad Permanente reversible 1
Estándares de calidad No existe estándar 0 Valoración Impacto Ambiental Benéfico Significativo 5
Impacto de la actividad abandono sobre el factor biótico hábitat
de la fauna, unidad ambiental Predio “Santa Anita”.
Luego del abandono y el cese de las actividades de maquinaria en el sitio, se prevé una restauración del estrato vegetal y su hábitat, lo que
conllevará en cierta forma a la restauración del Hábitat para aquellas especies de fauna que se beneficien de las condiciones biológicas del
área ya modificada; esto vendrá a significar un impacto benéfico en la unidad ambiental.
Magnitud Moderada 2
Dimensión Moderada 2 Temporalidad Permanente reversible 1
Estándares de calidad No existe estándar 0 Valoración Impacto Ambiental Benéfico Significativo 5
176
Plan de abandono y restauración.
Previo a la etapa de abandono el promovente deberá tener validado por
SEMARNAT y en ejecución, un programa de restauración del área, el
cual contendrá la siguiente información:
1. Justificación del plan (elementos técnicos, ambientales, sociales y legales).
2. Objetivos del plan. 3. Registros de la situación previa al proyecto (mapas topográficos,
fotografías panorámicas, estudios de línea base en agua, suelo, vegetación y fauna).
4. Mapa que muestre los usos de suelo alrededor de los terrenos de la mina y que incluya la distribución del o los usos que pretendan llevar a
cabo dentro de la mina una vez concluidas las operaciones. 5. Descripción detallada de cómo se lograrán los objetivos plasmados en
el mapa. 6. Designación y descripción de los indicadores que señalen el
cumplimiento de los objetivos.
7. Mantenimiento y monitoreo. 8. Calendario de actividades.
9. Instalaciones, materiales y equipo necesario. 10. Presupuesto.
El plan de restauración, tiene como objeto dar una utilidad a la zona y
favorecer la funcionalidad de los ecosistemas en el área impactada después de que ha perdido su potencialidad productiva como
consecuencia de la degradación por la minería.
Durante el desarrollo del proyecto, se ponen en marcha las medidas de mitigación, y simultáneamente el programa de vigilancia ambiental, que
tiene por objeto: establecer un sistema que asegure el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación, detectar y corregir impactos
no previstos en el estudio de impacto ambiental y evaluar las
predicciones sobre los impactos; así como caracterizar los impactos difíciles de predecir para establecer las medidas pertinentes de
mitigación o corrección.
Simultáneamente con el desarrollo del proyecto, es posible según los planes, iniciar con las obras contempladas en el plan de restauración, el
cual definirá el uso final de las áreas deterioradas. Esto tiene la ventaja de optimizar tiempo y recursos. Un ejemplo donde puede funcionar es al
minar subterraneamente, pues una programación adecuada de la extracción de la mena y de la colocación de los residuos (roca sin valorl)
177
puede conducir al relleno, colocación del suelo y revegetación del área
perturbada.
Paralelamente a las actividades de extracción y de mitigación, se
pueden montar experimentos considerados dentro del plan de restauración. Si bien en otras partes del mundo se han escrito algunos
documentos y artículos científicos que pueden guiar la restauración de minas, el conocimiento sobre las especies nativas de México que
pudieran ser útiles en la restauración de éstas áreas y en las condiciones de nuestro país, es muy reducido; por ello, existe la necesidad de
realizar ensayos, sobre todo cuando el objetivo es restaurar hacia una zona de conservación o área para la vida silvestre.
Al concluir la extracción, la empresa realiza labores de
desmantelamiento y en paralelo puede ejecutarse el plan de restauración, en el cual previamente se fijaron las metas (entre ellas el
uso final). Dentro del plan debe contemplarse:
La justificación y los objetivos del plan son los elementos que se definen
desde la etapa de planeación.
El registro de la situación ambiental previa a la realización del minado, es la forma de contar con estudios de línea base para evaluar el
desempeño ambiental del proyecto y medir el éxito del plan; al mismo tiempo es una herramienta para realizar los trabajos de restauración
sobre todo cuando el objetivo está dirigido hacia la recuperación del ecosistema y topografía original.
Los objetivos de un plan de restauración pueden representarse de forma
gráfica en un mapa. De esta manera se ubica en el espacio la distribución y relaciones del uso determinado con los que existen
alrededor. Además, es una forma de guiar las obras y evaluar los avances.
La forma en que se lograrán los objetivos del plan de restauración es lo que materializa el mapa. En esta sección debe aclararse el manejo que
se dará al suelo, al agua, a los residuos, la topografía y las especies para alcanzar los objetivos. También, cabe aclarar en este punto, los
experimentos que pudieran requerirse para obtener la información necesaria en el desarrollo del plan.
Los indicadores del éxito del plan, son un medio diseñado para reducir
una gran cantidad de datos en la forma más simple, lo cual facilita su entendimiento y manejo. Su principal objetivo es medir el desempeño y
178
generar información sobre la cual, las futuras acciones, ya sea de
carácter ambiental, social o económico pueden basarse (Vargas, 2000).
En el caso de un plan de restauración de minas, los indicadores tendrían
que ver en general con la recuperación del uso productivo del sitio y cómo este contribuye con la población afectada por el cierre de la mina,
es decir, en qué medida se alcanza la sustentabilidad con la ejecución del plan.
Existen múltiples indicadores de sustentabilidad que consideran
generalmente a los aspectos ambientales, sociales y económicos de manera aislada, o en combinación. Esto ocurre porque los indicadores
pueden generarse a diversas escalas (proyecto, comunitario, regional, global) y son elaborados en función de diferentes objetivos.
No obstante lo anterior, existe un consenso en torno a los criterios a
considerar durante el diseño de indicadores del desempeño ambiental (Warhurst, 2002, citado en Jiménez et. al. ,2006):
1. Medidas significativas y realistas del ambiente, la salud y la seguridad.
2. Factible de obtener. 3. Fácilmente entendible y claramente definido.
4. Capaz de facilitar comparaciones entre el desempeño y la política de la empresa.
5. Científicamente creíble. 6. Capaz de dar señales tempranas de precaución sobre el desempeño
desfavorable. Como parte del contenido de un plan de restauración, el mantenimiento
es otro punto importante a considerar, pues al inicio los sistemas que se establezcan difícilmente serán auto sostenibles. El cuidado necesario
puede incluir el uso de fertilizantes, de riego, de manejo de plagas, etc.
Pasado algún tiempo determinado, el mantenimiento será mínimo o
nulo.
El monitoreo tiene que aplicarse en paralelo con el mantenimiento no sólo en las obras contempladas en el plan de uso final sino en los sitios
con problemas de contaminación de suelo y agua, en la estabilidad de taludes y generación de sedimentos que modifiquen la calidad del agua,
así como en acuíferos para identificar contaminantes; con esto se podrán identificar las fallas y problemas emergentes y retroalimentar el
plan para mejorarlo y controlar las dificultades que se presenten. Los
179
datos recabados durante el monitoreo pueden ser útiles para el
desarrollo de indicadores.
El plan, debe incluir el tiempo en que se programan todas las
actividades; así como el personal requerido, los materiales, equipo y obras necesarios (tales como Invernaderos, experimentos, maquinaria,
etc.) para alcanzar los objetivos. De esta manera, se establece el costo total por concepto de restauración y se integra a los estudios de
factibilidad. Esto también permite hacer comparaciones en tiempo y costos con relación a otras propuestas, y/o generar otros escenarios con
modificaciones del original para encontrar un óptimo económico, ambiental y social.
180
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
181
Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental.
En el cuadro siguiente se muestra la cantidad de medidas a implementar
para cada una de las etapas del Proyecto con respecto al tipo de impacto generado.
Unidad ambiental.
ETAPA PREPARACIÓN
DEL SITIO
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO TOTAL
IMPACTO I M I M I M I M
A 0 0 2 1 1 0 3 1
a 0 0 12 5 0 0 12 5
B 0 0 0 0 5 0 5 0
b 0 0 2 0 0 0 2 0
I= Impacto ambiental. M=Mitigación.
Se identificaron un total de 22 impactos ambientales de los cuales 12 (54.5%) son adversos no significativos, 3 (13.6%) son adversos
significativos y los estantes 7 son benéficos de diferente magnitud. Como se aprecia el proyecto generará muchos impactos ambientales pero su
gran mayoría son no significativos y de entre ellos casi un 27.2% tiene adoptadas medidas de mitigación.
De los 3 impactos adversos significativos identificados, 2 de ellos no se
podrán minimizar porque implicaría la restitución de la topoforma original de las laderas del cerro requiriendo un regreso parcial al interiro
de la mina del material extraído; y de los 12 impactos adversos no significativos 5 se podrán minimizar con la implementación de medidas
de mitigación, restauración o prevención, las cuales se describen a
continuación:
UNIDAD AMBIENTAL AFECTADA.
UNIDAD AMBIENTAL PREDIO “SANTA ANITA”.
Las principales afectaciones a los componentes ambientales en esta
unidad se darán durante las etapas de operación(extracción del mineral) de plomo y zinc y el mantenimiento del equipo e instalaciones de apoyo,
como ya se describió en páginas anteriores.
182
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PROPUESTAS.
Como lo resume Jiménez et. al., (2006) como parte de los impactos
generados por la minería están el asentamiento de los terreros que
también provoca la eliminación del suelo y vegetación presentes en el área de disposición, así como el desplazamiento de la fauna.
Durante el manejo del material, la maquinaria y las operaciones de
carga y acarreo originan ruido; así mismo, los impactos en la atmósfera se deben al polvo y la contaminación del aire proveniente de las
máquinas que operan.
Conforme el minado avanza, se generan grandes cantidades de residuos conformados por el material sinvalor. Estos se disponen en los terreros,
los cuales se establecen en áreas cercanas a la minas para economizar los costos de transporte. A menudo, los terreros se forman en laderas y
cañadas cuando el relieve es montañoso; en las planicies, su establecimiento genera enormes montículos, similares a las colinas y los
cerros. Los residuos suelen acomodarse en ángulos muy pronunciados,
lo cual provoca la inestabilidad y el peligro de derrumbes, así mismo se facilita la erosión excesiva y ésta a su vez origina el azolve de cuerpos
de agua (Grunwald, et al., 1995, citado por Jiménez et. al 2006).
Con los cambios en la topografía natural derivados del establecimiento de los terreros, también aparece la erosión tanto hídrica como eólica en
los terreros. La magnitud de estos depende de la longitud e inclinación de las pendientes de las laderas, la frecuencia e intensidad de las lluvias
y el viento, así como la facilidad con que pueden erosionarse.
También existe el riesgo de producción de drenaje ácido y la contaminación por metales pesados. Las rocas que conforma el material
de terreros se consideran como residuos porque no tienen el valor económico que amerite su explotación; sin embargo, también contienen
minerales.
El intemperismo al que está expuesto el material estéril y la presencia
de sulfuros, son algunos de los requisitos para que se produzca el drenaje ácido.
Después del descapote, la mena queda expuesta y lista para extraerla a
través de las operaciones de barrenación y voladura. Posteriormente la mena extraída se transporta hacia la planta de procesamiento. Los
impactos producidos en las operaciones de barrenación y voladura de la
183
etapa de minado, son los que aparecen durante las mismas operaciones
en la etapa de descapote.
Como la mena es el material de interés, el manejo de materiales
consiste en transportarla hacia la planta de procesamiento. Los impactos que se derivan de las operaciones de carga y acarreo son la emisión de
polvo, la generación de ruido y la contaminación atmosférica producida por la quema de combustible de los vehículos y la maquinaria.
Comparando las etapas de descapote y de minado, se puede decir que
los mayores impactos de la minería superficial se presentan durante la primera etapa, porque al ser el preámbulo de la extracción de la mena,
se realizan las operaciones que transforman el paisaje (desmonte, despalme, barrenación, voladura, manejo de residuos). Las operaciones
realizadas para extraer directamente la mena magnifican y prolongan los impactos ya producidos en el descapote.
Las condiciones que presentan las minas superficiales y los terreros
asociados a éstas son difíciles de revertir sin la intervención humana.
Medidas para prevenir y mitigar la contaminación del agua
superficial y subterránea.
En virtud de que existe existe en las cercanías un cuerpos de agua superficial y que las aguas subterráneas se localizan entre los 70 y 200
m., se tomarán medidas para monitorear periódicamente la calidad del agua superficial que se produzca por las escorrentías de la zona.
Asimismo las rocas sin valor resultantes, deberán ser analizadas para constatar que no son residuos peligrosos ni tienen potencial para formar
drenaje ácido.
Medidas para prevenir y mitigar emisiones a la atmósfera que afectan la calidad del aire y visibilidad.
El promovente la empresa MINERA RÍO TINTO de C.V. deberá de acuerdo al programa de mantenimiento de la maquinaría, deberá
afinarla para que opere correctamente y disminuir las emisiones nocivas a la atmósfera al igual que los demás equipos como camionetas y
camiones de volteo.
La cantidad de equipo que operará durante esta etapa es alta, sin embargo, con el riego del camino de acceso disminuirá el levantamiento
de polvo y la disposición de circular en el área a baja velocidad, contrarresta en gran medida el levantamiento de polvo. Dicho regado
184
constante de los caminos de acceso coadyuvará a que no se levante
polvo dado que el suelo en el sitio está muy suelto y cuando está seco se levantan muchas partículas de polvo.
Durante la operación las voladuras sus repercusiones al ambiente pudieran adquirir particular importancia pero como ya se comentó se
recomienda que las mismas sean efectuadas por expertos bajo un diseño bien estructurado con la finalidad de proteger la vida humana
minimizar ruidos, vibraciones, polvos y emanaciones de gases así como el lanzamiento de rocas a grandes distancias.
Medidas para prevenir y mitigar un posible aumento en la tasas
erosión, drenaje vertical y escurrimiento del suelo.
Cabe aclarar que esta actividad no tendrá un impacto adverso sobre el agua subterránea, por las características que tiene el sitio y dado que el
manto freático se encuentra a una profundidad grande. La remoción de la vegetación le restará estabilidad del suelo, generando un posible
aumento en las tasas de erosión, disminución de la tasa de drenaje
vertical y una menor capacidad de retención al aumentar la velocidad de escurrimiento en dicho suelo desnudo; ante este escenario y debido a
que se eliminarán los perfiles superiores del suelo en dicho sitio, el cual se mejorará con la adición con la materia orgánica producto de la
vegetación que quedo enterrada. El movimiento de grandes cantidades de rocas que representan residuos deberá ser adecuadamente
dispuestos dentro del área en la zona de terreros conformando plataformas con taludes estabilizados artificialmente, de requerirse, y
evitar que las partículas sean arrastradas como sedimentos por acción del agua y viento.
Medidas para prevenir y mitigar la posible afectación al hábitat y
estructura poblacional de la flora silvestre.
Con las acciones de conformar los terreros, mismas que serán
paulatinas conforme avanzan las obras de explotación, se afectará el hábitat y estructura poblacional de la flora. Para restaurar las
afectaciones provocadas se ejecutará un programa de reforestación que implica la siembra de alrededor de 6,100 plantas nativas de diferentes
especies, en especial aquellas que provean los mayores servicios ambientales.
185
Medidas para prevenir y mitigar la posible afectación al hábitat
de la fauna silvestre.
A pesar de que no se detectó fauna en el sitio del proyecto dentro de
este escrito se presenta un programa o lineamientos de rescate y reubicación inmediata para los ejemplares que eventualmente llegaran a
encontrarse.
Adicionalmente el promovente colocará letreros alusivos para evitar la caza furtiva de especies de la fauna y colecta de flora y reprimirá a las
personas que se detecten llevando a cabo acciones furtivas contra la fauna en la zona del proyecto, aunque cabe aclarar que este no es un
sitio de caza.
Medidas para prevenir y mitigar el impacto ambiental sobre la condición original del paisaje.
La construcción de terrazas con plataformas con ángulos de reposo de
30º aunado a la colocación, de requerirse de un material que estabilice
los taludes, en las paredes del área explotada ayudarán notablemente a evitar derrumbes de los paredones conformados.
La calidad del aire y la visibilidad de la atmósfera se mitigarán
notablemente manteniendo los motores de la maquinaria afinados y regando constantemente el camino de acceso.
Una vez abandonado el sitio quedará una oquedad, en la cual se captará
el agua de la lluvia formando, de existir abundantes precipitaciones, un estanque o reservorio temporal que podría influir benéficamente como
un nuevo hábitat para la fauna terrestre de hábitos acuáticos así como para la fauna terrestre de la región y que pudiera utilizarse en
piscicultura rural.
Por otro lado el túnel conformado quedará sin rellenar funcionando como
refugio para fauna.
Impactos Residuales.
Los principales impactos residuales que se pronostican son la pérdida del relieve o topoformas del área así como la afectación en el paisaje
que si bien es cierto no es un área con condiciones paisajísticas de gran valor la inclusión permanente de promontorios que constrastan con las
laderas naturales del cerro se ve magnificada durante el estiaje cuando la zona por su misma sequía se apreciará como un paraje inhóspito.
186
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO,
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.
187
PRONÓSTICO AMBIENTAL.
Pronóstico ambiental del escenario.
Escenario actual.
En la actualidad en el área del proyecto ya se han efectuado, a diferentes escalas, afectaciones de leves a moderadas a elementos
naturales como suelo, fauna, flora y paisaje, pues se ha estado y anteriormente se estuvo explorando y explotando el sitio, y para ello se
construyeron caminos de acceso sin tener implementadas medidas de mitigación o compensación. Es por ello que en la zona se observa la
pérdida de un porcentaje de la superficie con cobertura original que contenía vegetación, lo que ha ocasionado el ahuyentamiento de la
fauna al perder su hábitat y la transformación del paisaje y topoformas (relieve) original.
Escenario ambiental futuro.
La mina estará en operación hasta el agotamiento de las vetas con mineral de valor comercial. No se contemplan ampliaciones de las
instalaciones e infraestructura de apoyo. Es probable que se tengan que abrir nuevas bocas a mayor altura del cerro y por lo tanto haya que
abrir más caminos y establecer nuevas zonas para el tiro de tepetate. Hay que recordar que en la minería subterránea el tepetate puede
requerirse para rellenar fallas y hondonadas dentro de la mina. El promovente calcula, por el tiempo que lleva operando, que un 60 % del
tepetate producido será regresado a la mina, disminuyendo con ello el área que ocuparán las tepetateras. Si el promovente atiende los
aspectos de manejo adecuado de residuos sólidos y líquidos peligrosos y no peligrosos, así como la disminución de las emisones a la atmósfera, y
evitar quemar basura, se evitarán problemas de contaminación ambiental, y llegado el momento del cierre se tendrá que poner en
marcha el plan de abandono de la mina para restituir en la medida de lo
posible las condiciones ambientales originales de la zona. La resilencia de la vegetación de la zona coadyuvará, con el tiempo, así como los
programas de reforestación, a lograr en la medida de lo posible, un paisaje restituido, más no así el relieve.
188
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
PARA EL PROYECTO. VIGILANCIA Y CONTROL DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN.
El objetivo de la vigilancia y control es verificar si el promovente o concesionario de este proyecto, en este caso el Promovente, una vez
operando, cumple con las disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente (LGEEPA) y sus reglamentos en
materia de impacto ambiental, contaminación atmosférica y residuos peligrosos, así como los reglamentos para la prevención y control de la
contaminación de aguas y el reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por la emisión de ruido y normas
oficiales mexicanas aplicables.
La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) es el organismo encargado de vigilar el cumplimiento de las disposiciones
legales aplicables relacionadas con la prevención y control de la contaminación ambiental, los recursos naturales, los bosques, la flora y
fauna silvestres, terrestres y acuáticas, pesca, y zona federal marítimo
terrestre, playas marítimas, áreas naturales protegidas, así como establecer mecanismos, instancias y procedimientos administrativos que
procuren el logro de tales fines, para ello se recomienda la contratación de un asesor externo en la materia para que esté evaluando
periódicamente el índice de cumplimiento.
Un programa de vigilancia ambiental tiene por función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones, medidas
protectoras y correctoras contenidas en el estudio de impacto ambiental.
Este programa, tiene además otras funciones adicionales, a saber: a) Permite comprobar la cuantía de ciertos impactos de los que su
predicción resulta difícil. Existen muchas alteraciones cuya predicción sólo puede realizarse cualitativamente, aunque esto no quiere decir que
no se puedan establecer medidas correctoras, el programa de
seguimiento permite evaluar estos impactos y articular nuevas medidas correctoras en el caso de que las ya aplicadas no sean suficientes.
b) Es una fuente de datos importante para mejorar el contenido de los
futuros estudios de impacto ambiental, puesto que permite evaluar hasta qué punto las predicciones efectuadas son correctas. Este
conocimiento adquiere todo un valor si se tiene en cuenta que muchas de las predicciones se efectúan mediante la técnica de escenarios
comparados.
189
c) En el programa de vigilancia se pueden detectar alteraciones no
previstas en el estudio de impacto ambiental, debiendo en este caso adoptarse medidas correctoras. Las fases de un programa de
seguimiento que se deberá implementar, son cuatro: objetivos,
recolección y análisis de datos, interpretación y retroalimentación con los resultados.
A continuación se describirá brevemente cada una de ellas.
a) Objetivos.- Se deben identificar los sistemas afectados, los tipos de
impactos y los indicadores seleccionados. Para que el programa sea efectivo, el marco ideal es que estos indicadores sean pocos, fácilmente
medibles y representativos del sistema afectado.
b) Recolección y análisis de datos.- Este aspecto incluye la recopilación de datos, su almacenamiento, acceso y clasificación por
variables. La obtención de datos debe tener una frecuencia temporal adecuada que dependerá de la variable que se esté controlando.
c) Interpretación.- El aspecto más importante de un plan de seguimiento es la interpretación de la información recogida. La visión
elemental que se tenía anteriormente de que el cambio se podía medir por la desviación respecto a estados anteriores no es totalmente válida;
hoy en día se conoce que los sistemas tienen fluctuaciones de diversa amplitud y frecuencia, pudiendo darse la paradoja de que la ausencia de
desviaciones sea producto de un cambio importante.
d) Retroalimentación de los resultados.- los resultados obtenidos pueden servir para modificar los objetivos iniciales, por ello, el programa
de seguimiento debe ser flexible y encontrar un punto de equilibrio entre la conveniencia de no efectuar cambios para poseer series
temporales lo más largas posibles y la necesidad de modificar el programa con el fin de que éste refleje lo más adecuadamente posible la
problemática ambiental.
Considerando todos estos aspectos, el programa de vigilancia del río
Culiacán está condicionado por los impactos que se van a producir, siendo imposible fijar un programa genérico que abarque todos y cada
uno de los impactos. Este programa deber es específico para este proyecto y su alcance dependerá de la magnitud de los impactos que se
produzcan, debiendo recoger en sus distintos apartados los diferentes impactos previsibles.
190
Para la realización de visitas de inspección en materia de impacto
ambiental y riesgo ambiental, primeramente se realiza un análisis de la manifestación de impacto, de los estudios de riesgo ambiental y de la
autorización, resolución o dictamen del proyecto en cuestión que tenga
el promoverte o concesionario o bien consultar del archivo existente en la delegación estatal de la SEMARNAT. Posteriormente se formula un
itinerario para el recorrido de la obra, proyecto o actividad, tomando en consideración los aspectos más relevantes establecidos en las
manifestaciones y estudios de riesgo ambiental y sus resoluciones.
En la visita, el asesor o consultor contratado deberá requerir al responsable de la obra, proyecto o actividad la presentación de los
permisos, licencias y autorizaciones. En caso de que la obra, proyecto o actividad se haya realizado sin la autorización correspondiente de la
SEMARNAT, el itinerario se elaborará con base en las previsiones contenidas en la LGEEPA, sus Reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas
y criterios ecológicos y demás disposiciones legales aplicables.
Se enfatiza que las evaluaciones ambientales requieren de análisis
interdisciplinarios.
Para evitar posibles desviaciones de los impactos previstos y poder adoptar a tiempo las medidas correctoras necesarias, es importante
llevar a cabo el siguiente programa:
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LOS INDICADORES AMBIENTALES SELECCIONADOS PARA ESTE
PROYECTO SON:
1) FLORA.
Programa de reforestación más la colonización natural del área por las especies arbóreas, arbustivas de la zona.
Incremento en la propagación de la vegetación natural. (aumento del
número de ejemplares en los espacios explotados).
Valor= En el caso de la reforestación se espera que un 90% de los árboles plantados sobreviva y se establezca. En cuanto a la
colonización natural se espera una tasa anual de recuperación del 10% comparada con el total de la vegetación reportada en
esta MIA-P.
Capacidad de recuperación esperada:
Valor= mínimo 8 años.
2) FAUNA.
Aumento en la diversidad de las especies de vertebrados terrestres
presentes en el sitio.
Valor= Se requieren estudios sistemáticos preliminares para realizar un comparativo. Pero la presencia de especies nativas no
reportadas en el área o bien un mayor número de especies existentes se deberá tomar como un indicador positivo.
3) PAISAJE.
Valoración de la unidad paisajística representada por la vegetación. (Recuperación de la superficie afectada).
Valor: Tasa anual de recuperación del 10% comparada con el
total de la vegetación reportada en esta MIA-P. Además percepción social positiva. La geomorfología original del sitio
nunca será recuperada.
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4) SUELO.
Con el aprovechamiento posterior de la capa arable o suelo fértil
depositándolo en los sitios de reforestación, se estará recuperando este
valioso recurso que a su vez genera otros beneficios ambientales asociados.
Valor: La verificación del cumplimiento de la medida así como la
constatación del establecimiento natural de especies arbóreas en dichas áreas dará un indicativo de la funcionalidad de esta
medida de mitigación.
5) ATMÓSFERA.
Las afectaciones por polvos y otras emisiones a la atmósfera así como ruidos y luz deberán estar dentro de los límites que marca la
normatividad.
Valor: La verificación del cumplimiento de la medida así como la
constatación de que no generan molestias a los bienes y personas de las poblaciones aledañas dará un indicativo de la
funcionalidad de las medidas de mitigación adoptadas.
6) Agua y sedimentos (materiales pétreos de desecho).
La calidad del agua superficial y subterránea no deberá rebasar los límites máximos permisibles. Se deberán realizar análisis semestrales en
puntos fijados ex profeso.
Valor: La verificación del cumplimiento de la medida así como la constatación de que no se rebasan los límites máximos
permisibles de calidad del agua según la NOM-001-SEMARNAT-1996, dará un indicativo de la funcionalidad de las medidas de
mitigación adoptadas.
En cuanto a los materiales sin valor depositado en los terreros, deberán
analizarse para conocer su caracterización mineralógica y su potencial de generar drenaje ácido.
Valor: La verificación del cumplimiento de la medida así como la
constatación de que no se generan residuos peligrosos o drenaje ácido (DA) que produzcan afectaciones a la flora, fauna y salud humana, ni
contaminen los recursos hídricos, dará un indicativo de la funcionalidad de las medidas de mitigación adoptadas.
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Para evitar posibles desviaciones de los impactos previstos y poder
adoptar a tiempo las medidas correctoras necesarias, es importante llevar a cabo la verificación puntual de estos indicadores de forma que
podamos obtener información ambiental comparativa para futuras obras
similares.
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CONCLUSIONES.
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Conclusiones.
El proyecto de desarrollo minero para extracción de minerales (Plomo y
Zinc) en el predio Santa Anita ubicado en el Ejido Lo de Castro del
municipio de Choix, Sinaloa, contribuye en el desarrollo de esa región dado por el aprovechamiento de ese recurso natural.
Si bien es cierto que la mayoría de las comunidades del municipio de
Choix tienen un grado bajo de marginación, según la última evaluación de CONAPO, también es cierto que hacen falta fuentes de generación de
empleo para evitar no solo la emigración de sus escasos habitantes sino también para no generar las condiciones que lleven a la gente a caer en
actividades ilegales.
Como se ha explicado en páginas anteriores el proyecto es factible ambientalmente ya que la empresa promovente Minera Río Tinto, S.A.
de C.V. considera la implementación de medidas de mitigación y prevención ambiental, así mismo la aplicación de programas
ambientales que en conjunto permitan desarrollar el proyecto en
armonía con el medio ambiente.
El proyecto encuadra perfectamente en la política ambiental y en el desarrollo sustentable establecida por el Gobierno Federal Mexicano, en
su Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012, en el sentido de la promoción de un crecimiento económico vigoroso con respeto al medio
ambiente. En este mismo tenor se desprende que para un desarrollo con sustentabilidad del país, se deben realizar actividades tendientes a
mejorar la calidad de vida de la población con un respeto por el medio ambiente. Es de mencionarse que la empresa promovente además de
generar empleos contempla mejoras de infraestructura para la población aledaña en sus caminos de acceso.
Al estructurarse la evaluación de los impactos, considerando que el
proyecto es de carácter de aprovechamiento de un recurso natural
(minerales), se consideró la mitigación de los impactos ambientales causados por los diversos procesos de operación y mantenimiento,
considerando no afectar los elementos ambientales como: vegetación, fauna, así como suelo, aire y paisaje.
La planeación de las minas es un elemento clave que debe tener en
cuenta los aspectos ambientales desde el principio, durante el desarrollo de los estudios de factibilidad. Dentro de éstos, deben incluirse las
medidas necesarias de prevención y la incorporación de aspectos de restauración de las nuevas minas, pues a pesar de prever impactos
196
ambientales desfavorables, la minería trae consigo modificaciones
importantes en el medio que no pueden evitarse como es el hecho mismo de extraer enormes cantidades de rocas que en suma modifican
los ecosistemas.
197
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