mes de la patria -...

Vol. III, No. 22 www.pancanal.com Viernes 1 de noviembre de 2002

ISO 9001:2000Un nuevo estándar mundial5

ElectricidadEficiencia en su producción6

Gente8

Saludy Seguridad9

Administradorpresenta logrosen Panama Week12

Adara Lucía:una carreracontra el reloj4

Noventa ynueve años deindependencia3

Mes de la Patria

Los panameños tenemos la costumbre

Viernes 1 de noviembre de 2002El Faro 2

de despreciar todo lo nuestro, de noapreciar los esfuerzos que hacen nuestroscompatriotas. En fin, llevamos alextremo esa realidad de que “nadie esprofeta en su tierra”. Lo malo es que, enel caso de nuestro Canal, todo ese lodoque los medios de comunicación, laopinión pública y algunos sindicatos delmismo Canal últimamente le estántirando a la Autoridad del Canal le pegaa nuestro propio país en la cara y enlodala imagen internacional que presentamosa la faz del mundo. Queremos que el restodel mundo nos mire como serios,responsables y capaces de manejar elCanal, pero nos hacemos mutuamenteacusaciones infundadas por envidia,ignorancia o, en el caso de lossindicalistas, por proselitismo internodentro del sindicato.

Por criticar, perdemos de vista losresultados de una labor de calidad quetienen ya muchos años de estar llevandoa cabo unos 9,000 panameños, conmucho esfuerzo y sacrificios. Y estosresultados son: que ahora el Canalaporta más al fisco que nunca en suhistoria; que se han reducidoespectacularmente la cantidad deaccidentes; que internacionalmente seha reconocido su eficiencia; y que, comoresultado de su nueva política comercial(con base en la cual ya el beneficio nosolamente va a ser “pro mundi”, sinotambién “pro Panamá”), el alza de lospeajes aumentará aún más las gananciasque reporta el Canal. En qué se invertiráeste dinero. Depende del gobierno, dela Asamblea Legislativa -en fin, de losmismos dueños del Canal, que es elpueblo panameño. La administración de

Los perros ladran, ¡señal de que cabalgamos!

Año fiscal 2003: Periodo de excelencia para la ACP

la Autoridad del Canal sólo le entregalas ganancias al fisco. En qué se gastan.Si se invierten o despilfarran, no es asuntode la administración del Canal. La vacada leche, no la reparte. Sería recomendableque se propusiera una ley que canaliceestas ganancias hacia proyectosespecíficos de ayuda social o educación,en vez de entrar a la caja común, en la quese pierde el efecto y se crea la percepciónde que el Canal no aporta beneficios a lapoblación en general.

Los panameños nos aseguramos queel Canal cambiara lo menos posiblecuando aprobamos el título

del Canal es la transparencia. Ahora loscríticos quieren ver corrupción dondeno la hay. En “El Pulso de Panamá” del2 de octubre de 2002 comparan unsalario (tomado al azar de los 8 ó 9,000cargos publicados) con los“durodólares”, la rebaja de los pagos porconcesiones portuarias y el escándaloCEMIS, además de 60 casos decorrupción expuestos por una comisiónpresidencial. Sin embargo, seguido diceque la Autoridad tiene razón, no hay ensu caso corrupción. Entonces, ¿dóndeestá la relación? Esto no es más quecrítica destructiva.

¡El secreto de la excelencia está enla actitud! Con tu ayuda, la ACP serádiferente, pero mejor.

Apreciados compañeros de laACP:

Hoy sentí un profundo orgullo antela noticia de que nuestra Autoridaddel Canal de Panamá (ACP) superósus ingresos en más de 9.3 millonesde balboas con relación al año fiscalanterior. Esto es un claro reflejo delos esfuerzos sostenidos durante 12largos meses por todos y cada uno

de los miembros de esta fuerzalaboral de primera clase. Ante todo,es una señal inequívoca de queestamos en el camino correcto, enel arduo trayecto, minado deborrascas y tempestades, hacia lacristalización de nuestra visióncorporativa con sentido de nación ypatria.

En sus palabras a Maritime GlobalNet, publicadas el 23 de octubre,nuestro Administrador se hacomprometido ante nuestros clientes,

en nombre de todos nosotros, a lograrmejoras significativas continuas enseguridad, productos y servicios.

Con humildad, me atrevo a sugerirque todos los empleados tomemoscomo propia la iniciativa de declararel año fiscal 2003 como el Año de laExcelencia de la ACP. Al hacerlo,nos comprometeríamos a sercreativos, a utilizar cada uno nuestrodon singular para promover lasuperación de nuestra corporación y,por ende, de nuestro país.

Por mi parte, ya me hecomprometido a aportar activamentecon mis mejores talentos alengrandecimiento de nuestra ACP,sobre todo como modelo deexcelencia en el año fiscal 2003.

Si en algo puedo apoyarlos en susiniciativas en este sentido, por favorcuenten conmigo. Sean bienvenidos.Enhorabuena.

Mónica C. LeeSupervisora del Centro deDigitalización de Archivos

Es injusto que se critiqueal Canal,

que es el que aporta los fondos,y no a los responsables de rendir cuentassobre el uso de estos recursos del pueblo

panameño

constitucional sobre el Canal y su LeyOrgánica. Esto respondía a quepensamos que lo bueno tenía queconservarse y lo malo mejorarse. ElCanal es la única institución del Estadoque tiene una verdadera carreraadministrativa y uno de los beneficiosque le trae al país es que emplea unos9,000 empleados, aparte de loscontratistas que emplea. Los cargos seganan por concurso y mérito y cadapuesto tiene su descripción defunciones. Los salarios no se han subido;responden a la clasificación de cargos,que no ha cambiado un ápice desde lareversión del Canal. La diferencia es queahora se dan a conocer, porque uno delos valores corporativos de la Autoridad

Haydée Méndez Illueca

Los salarios del Canal no son nadanuevo, ni “caso insólito, raros,inusuales, desacostumbrados”, sinoproducto de una estructura declasificación de cargos que data demuchos años y que es una conquista delos panameños, a raíz de la separaciónentre “gold roll” y “silver roll”. Además,responden a la importancia y laresponsabilidad de garantizar el tránsitomundial de carga entre los dos océanos.Los salarios de los profesionales y al-tos directivos del Canal no se comparantan favorablemente como dicen con laempresa privada y el resto del gobierno.La mayoría de los ministros,viceministros, así como altos directivosdel Estado perciben salarios base y

gastos de representación. Si esto escriticable, entonces se debe criticar atodos por igual y no sólo a los directivosdel Canal. A diferencia del resto delgobierno, donde el mérito está en elpartido a que pertenecen, a losprofesionales del Canal se les exigemaestrías, experiencia y estudios; surendimiento se evalúa anualmente; seinvierte dinero en su capacitación; y supermanencia en el puesto no dependede favoritismos ni de tráfico deinfluencias, sino de su desempeño. Todoesto redunda en que la fuerza laboral delCanal tenga memoria institucional,eficacia y eficiencia. Por eso existen40,000 solicitudes para trabajar en elCanal y se ha tenido que hacer un nuevocentro de recepción de solicitudes yreclutamiento. Algunos sindicalistas sehan dado a la tarea de desinformardescaradamente sobre diferentesaspectos de la gestión canalera, lo quetampoco ayuda a la percepción que elresto de la población tiene sobre el Ca-nal. Algo así como “hablar de la pera ycomer de ella”. Se quejan hasta de quelas botas se despegan - cuando no tienenmás que ir donde su supervisor para queles dé unas nuevas. Son trapos sucios quese deben lavar en casa, específicamente,en el Consejo Obrero-Patronal, que paraeso fue creado. En los medios no sesoluciona nada. ¿Por qué no iban a latelevisión a quejarse antes del traspaso?¿O es que sólo ahora se dañan las botas?Seamos mejores panameños, ydefendamos lo nuestro. ¿Por qué ladrar,si estamos cabalgando, y de acuerdo conla opinión de muchos allá afuera,cabalgando bien?

Este artículo de opinión fuepublicado en la edición del 17 deoctubre de El Panamá América.

Viernes 1 de noviembre de 2002 El Faro 3

Maricarmen V. de [email protected]

Para nuestra patria el presente añorepresenta el último antes de cumplirsu primera centuria como naciónindependiente y soberana. El caminode hostilidades y desasosiegos y elsentimiento nacionalista del pueblopanameño en la búsqueda de su propiaidentidad dieron como resultado lasgestas patrióticas del 3, 4 y el 5 denoviembre de 1903. Pablo Arosemenaatribuyó las causas de la secesión deColombia a la geografía del Istmo dePanamá, la conducta de los militarescolombianos durante la Guerra de losMil Días (1899 –1902) y el rechazo delTratado Herrán Hay por el SenadoColombiano.

Desde el punto de vista de lageografía, Justo Arosemena, el gran de-fensor de la nacionalidad istmeña,destacó que Panamá no guarda unparentesco geológico inmediato conSuramérica. Aunque existían vínculos

Panamá conmemora 99 años de independenciacolombiano más fuerte de turno. Lasituación de excesos y represionesdesencadenó la Guerra de los Mil Días,que arrastró al Istmo a una terriblesituación de miseria, frustración ydesesperanza. Esto abonó el terrenopara que el sentimiento nacionalistaistmeño floreciera en el acto separatistadel 3 de noviembre de 1903.

Por su parte, el rechazo del TratadoHerrán – Hay por el senado colombianorobusteció el anhelo independentista.Dicho tratado autorizaba a los EstadosUnidos a adquirir los derechos de lacompañía francesa del Canal dePanamá para concluir el canalinteroceánico. El pueblo panameñoveía en la construcción de la vía unapromesa tácita de tiempos mejores yprosperidad económica, por lo que eldesconocimiento de sus aspiracionesprodujo una profunda indignación.

Ante el riesgo que representaba laruta por Nicaragua, personasprominentes de Panamá promovieron

históricos desde el período de lacolonia, el Istmo de Panamá estabafísicamente separado de las nacionessuramericanas por una selva tropicalinfranqueable. Sin embargo, inspiradoen la gesta bolivariana a la luz delanhelo independentista de las coloniasamericanas en el siglo XIX, el Istmode Panamá buscó amparo en Colom-bia para romper sus lazos de la CoronaHispana.

Al incorporarse voluntariamente aColombia, tras el pronunciamiento delCabildo de Panamá el 28 de noviembrede 1821, Panamá enfatizó sudeterminación de reservarse el derechoa su autonomía económica, lo quequedó consignado en el artículo 9 delActa de Independencia. Durante todoel siglo XIX el Istmo de Panamádefendió reiteradamente su identidadcultural y su derecho a la autonomía.A partir de 1886, cuando se promulgóuna nueva constitución en Colombia,Panamá quedó convertida en unDepartamento. De acuerdo con PabloArosemena, esto la convirtió en una“intendencia militar” por la injerenciadel ejército nacional sobre lasautoridades civiles.

Durante el período de unión a Co-lombia, Panamá estuvo supeditada a lavoluntad y la ley del grupo político

Junta Patriótica RevolucionariaDe pie, desde la izquierda, aparecen Nicanor A. de Obarrio, Carlos C. Arosemena, Manuel Espinosa Batista,Tomás Arias y Ricardo Arias. Sentados se encuentran José Agustín Arango, el doctor Manuel Amador Guerreroy Federico Boyd.

Bautizo delaBanderaÓleo sobretela delpintorpanameñoHumbertoIvaldi,pintado en1943.

DoctorManuelAmador

GuerreroFoto

autografiadadel primerpresidente

de laRepública

dePanamá,

noviembrede 1903.

la separación de Co-lombia para negociardirectamente con losEstados Unidos laconstrucción del Ca-nal. Bajo la guía deuna junta patrióticar e v o l u c i o n a r i aintegrada por JoséAgustín Arango, eldoctor ManuelAmador Guerrero,Federico Boyd,Nicanor A. de Obarrio,Carlos C. Arosemena,Manuel EspinosaBatista, Tomás yRicardo Arias tuvolugar la revoluciónseparatista.

La noche del 3 noviembre de 1903el Consejo Municipal de la ciudad dePanamá se reunió en sesiónextraordinaria y proclamó laindependencia en nombre de laciudadanía panameña. Estadeclaración fue confirmada el 4 denoviembre en Cabildo Abierto en un

documento histórico considerado elActa de Independencia de la Repúblicade Panamá. La voluntad popularexpresada en Cabildo Abierto estampóel sello de legitimidad al nacimientode la República.

Dos semanas después de ladeclaración de independencia se firmóprecipitadamente el tratado Hay-Bunau

Varilla. Aunque el gobiernocolombiano intentó a posteiori ratificarel Tratado Herrán – Hay si EstadosUnidos le garantizaba su soberaníasobre el Istmo, ya era demasiado tarde.Colombia no era necesaria paranegociar el tratado del Canal porquePanamá había decidido seguir su

propio destino y constituirse en unarepública independiente y democrática.

Noventa y nueve años despuésrememoramos los hechos queescribieron la historia, y honramos lamemoria de nuestros antepasados quecon profundos sentimientospatrióticos soñaron con un futuromejor.


Myrna A. [email protected]

Al recibir la noticia de que se va a serpadre o madre uno se llena de una granemoción y alegría. Uno piensa en elgran milagro de la vida y en cómo seráese pequeño ser que crece en el vientrematerno. Por diversas razones, esteproceso a veces se complica. Este es elcaso de Adara Lucía, una pequeña bebéque hoy, primero de noviembre, cumplecinco meses de vida.

Nació sin conductos biliares, unamalformación congénita llamada atre-sia extra hepática, que sólo se puedesolucionar con un transplante de hígado.Esta condición se presenta en 1 de13,000 nacimientos vivos.

Adara Lucía, hija de RodolfoHenríquez, supervisor guardia deseguridad, de la División de Proteccióndel Canal, nació prematura de 7 mesesdebido a una preeclampsia severa enla que tanto su madre, Martha Lucía,como ella estuvieron muy graves.Henríquez explica que, debido a sucondición de prematura, Adarapermaneció mes y medio en unaincubadora. “Nuestra hija superó todaslas dificultades propias de suprematuridad así como el haber tenidoun ductus arterial en el corazón el cualposteriormente y con la ayuda de Diosse cerró”, agregó. Ya en casa, y a lostres meses de nacida, los Henríqueznotaron un color amarillento en lasescleróticas de los ojos de Adara y entoda su piel. “Los doctores pensaronque se trataba de hepatitis o de algúnvirus, lo que fue descartado con losresultados de las pruebas que se lehicieron”, dijo. En un ultrasonido se ledetectó un quiste en el colédoco, tuboque conecta al hígado con el duodeno yque lleva toda la bilis que sale del hígado.

Adara fue operada el 11 de septiembreen la Caja de Seguro Social (CSS). Lacirugía para eliminarle el quiste duró 4horas. “Esperamos con muchaansiedad la salida del médico para quenos dijera que ya todo estaría bien”, dijoHenríquez. Pero no fue esto lo queescucharon. Luego de la cirugía elmédico les explicó que Adara habíanacido sin los conductos biliares por loque necesitaba un transplante de hígado,cirugía altamente especializada que nose realiza en Panamá.

Toda la ilusión de los Henríquez seconvirtió en tristeza. Adara no sólo

requiere un transplante sino que lonecesita lo más pronto posible, pues suenfermedad está avanzando.

Por intermedio de la CSS, contactaronun centro médico colombiano donderealizan este tipo de cirugías a un costo

Adara Lucía: una carrera contra el reloj

de B/.75,000. Lamentablemente, elcentro médico indicó que no podíanrealizar esta operación a una bebé tanpequeña y que habría que esperar hastaque Adara tuviera 18 meses o más.

Pero Adara no puede esperar esetiempo. Su hígado ya se encuentra enestado pre-cirrótico y, una vez llegue alestado cirrótico, el hígado se le pondráduro, empezará a morir, intoxicado porsu misma bilis. La sangre no podrá fluir,y esto le producirá sangrados internos yexternos, entre otras complicaciones.Según los doctores, este cuadro podríapresentarse en su sexto o séptimo mes.“Estamos contra reloj, no hay una fechacalendario, pero es como bajar una loma,cada día que pasa va a costar más trabajosubir la loma para volver a lanormalidad. Cada día que pasa estamosmás cerca de lo irreversible. Nosotroshemos llorado mucho, pero ya se acabóel tiempo de llorar. Ahora es tiempo detrabajar y luchar”, dijo Henríquez.

A los Henríquez sólo les quedauna alternativa: realizarle la cirugíaen los Estados Unidos, a un costo deB/.300,000. Para lograrlo, han iniciadouna lucha por la vida de Adara. Se hanacercado a diversos clubes cívicos e

La Comisión Interinstitucional de laCuenca Hidrográfica del Canal (CICH),desde hace varios meses está realizandoconsultas con las instituciones que tienencompetencia en la Cuenca con el apoyode la Agencia de los Estados Unidos parael Desarrollo Internacional (USAID) paralograr una Estrategia de Educación yComunicación Ambiental de lasinstitucione. Para ello, el 18 de septiembrese realizó en el Hotel Gamboa RainforestResort, el taller de Educación Ambientalcon las autoridades locales del Ministerio

de Gobierno y Justicia.De las consultas realizadas con las

instituciones, se detectó que en lasautoridades locales de la Cuenca existe unvacío de información referente al contenidode las normativas y políticas, lo queimpiden la eficiente ejecución de lasresponsabilidades institucionales en laCuenca.

Con el objeto de coadyuvar en hacer delconocimiento de las autoridades locales,cada institución identificó la informaciónque las autoridades necesitan conocer para

Realizan taller de educación ambientalcontribuir a la eficiente ejecución de lasresponsabilidades institucionales. Lainformación será debidamente codificadade manera práctica y entendible para lasautoridades locales. Se identificaron losmecanismos que el Ministerio deGobierno y Justicia puede utilizar parahacer llegar la información a todas lasautoridades locales de la Cuenca del Canal.

Se programó realizar en octubre un tallerpara integrar las propuestas de lasinstituciones de la CICH en una Estrategiade Educación y Comunicación Ambiental

instituciones para solicitar ayuda.También enviaron una carta a laPresidenta de la República y por suintermedio se ha contactado al doctorAdán Ríos, famoso médico panameñoradicado en los Estados Unidos, quien

se comprometió a iniciar lostrámites para la consecuciónde la cirugía en un hospitalpediátrico de Texas.

Henríquez explica quesegún les informó el Dr. Ríos,el transplante que se le haríaa Adara sería de donante vivo,lo cual significa que tendríanque hacerse una serie deexámenes para determinarcuál de los padres es el máscompatible, a quien leremoverían un lóbulo osección del hígado parainjertárselo a la pequeña.

Los Henríquez apelan algran sentido humanitario delos canaleros para que losayuden a salvar a su pequeñabebé. “Uno nunca piensa quealgo así le puede pasar a uno.

bebé”, dijo Henríquez.Por ahora, a Adara se le está

inyectando vitamina K, que ayuda enla coagulación de la sangre, una vez ala semana. Las complicaciones setratarán a medida que se vayanpresentando. Compañeros canaleros,cada granito de arena ayuda.Pongámonos en el lugar de losHenríquez y ayudémoslos a reunir losfondos para el transplante de Adara.

Las donaciones en cheque o efectivose pueden hacer en el Banco General,cuenta 04-10-01-081187-9 a nombrede Adara Lucía Henríquez o a lacuenta 04-03-01-081265-0 a nombredel Club Rotario Panamá Norte,albacea de los fondos recaudados.También se colocarán alcancías endiversas oficinas de la ACP. Aquellosque así lo deseen pueden donar horasde trabajo. Para efectuar estasdonaciones se han destinado tresperíodos de pago, a saber:

PP22, pagado el 25 de noviembrePP23, pagado el 9 de diciembrePP24, pagado el 23 de diciembrePara donar sólo tienen que llenar el

formulario No. ACP 211 (HR) y enviarlo

Amor de padreRodolfo Henríquez hace un llamado a todoslos canaleros para que ayuden a su bebita.

Adara LucíaLa pequeña nació a los siete meses.

Tenemos un camino largo por delante,pero preferimos pensar en una cosa ala vez, por ahora, en la campaña paraconseguir el dinero para que suoperación se realice. Para nosotroshasta un real es bastante, pero muyimportante también es que cada unorece, que digan una oración por la

de dichas instituciones para la Cuenca delCanal.

Próximamente, se realizará una reunióntaller en la que se planteará el mecanismopara insertar la Estrategia de Educación yComunicación Ambiental de lasinstituciones que conforman la CICH ala Estrategia Nacional de EducaciónAmbiental liderizada por el Ministerio deEducación, la Autoridad Nacional delAmbiente con el apoyo del InstitutoCentroamericano de Administración ySupervisión de la Educación (ICASE).

a la Unidad de Políticas, Programas yAuditoría de Recursos Humanos(HRXP), oficina 243, Edificio de laAdministración. Para cualquierpregunta referente a las donaciones,pueden comunicarse con Félix Cubilla,del Departamento de RecursosHumanos, al 272-3466.



Ganarse una beca no es algo queocurre todos los días en la vida deuna persona. Es por ello que Tamarade Gutiérrez, técnica hidróloga de laSección de Meteorología eHidrología, se sintió muy afortunadapor haber ganado una.

Un anuncio en Internet la alertóacerca de una beca auspiciada por laAgencia Sueca de CooperaciónInternacional, del Instituto deMeteorología e Hidrología de Suecia(SMI, por sus siglas en inglés).Gutiérrez aplicó y fue seleccionadaentre 65 personas de todo el mundopara asistir a un curso de HidrologíaOperativa, Tecnología y Manejo delRecurso Hídrico en Suecia, del 26de agosto al 27 de septiembre del2002.

El objetivo del curso era brindara los participantes el conocimientoy la aplicación de técnicas modernaspara el manejo operativo del recursohídrico. Igualmente, buscabaconcienciar acerca de los aspectosambientales de la hidrología eincrementar el aprovechamiento delrecurso hídrico. Durante el

Una experiencia en aguas suecas

�� Julieta [email protected]

Ama su trabajo en el Canal y, ensu tiempo libre, es un bomberovoluntario. Ricardo Snape tiene 17años de servicios en el Canal y 30como voluntario en el Cuerpo deBomberos de Panamá, en donde tieneel rango de subteniente. Labora en laEstación de Bomberos de Miraflores.

Snape inició su carrera en el Ca-nal en septiembre de 1984 como con-ductor en la División de Transporte.Anteriormente, trabajó con elDepartamento de Defensa deEstados Unidos como mecánico.“Ya era bombero voluntario y,posteriormente, se me ofreció laoportunidad de unirme a losbomberos del Canal”, recordó.

Sobre su trabajo en el Canal,Snape dice: “Me ha gustado quetenemos la ventaja de contar con

capacitación continua para mejorardiariamente y cumplir a cabalidadnuestro trabajo salvando vidas yprotegiendo la propiedad”. SegúnSnape, los bomberos no sólo apaganfuegos, pues tienen múltiples facetasen su quehacer que incluyen prestarauxilio en accidentes, rescates y enotras situaciones donde se necesiteapoyo.

A los jóvenes Snape lesrecomienda: “Aprovechen todo loque puedan, especialmente losestudios. Los estudios son lo quemarcarán la diferencia en sus vidas;los estudios son lo único que nospuede abrir las puertas en la vida”.

Hombre sencillo y modesto, Snapecumple con sus deberes laborales yes un pilar para su familia y sucomunidad. Está casado, tiene cincohijos y un nieto.

gente

adiestramiento se evaluaron temascomo: problemas hidrológicos,manejo del agua e hidrología general;autoridades, legislación y políticassobre el agua; diseño y monitoreo de

redes hidrológicas; almacenamiento,presentación e información de datos,herramientas para el manejo delagua; y pronósticos hidrológicos ydifusión de alertas.

En el curso participaron firmasconsultoras, institutos hidrológicos ymeteorológicos y empresas de todaspartes del mundo que guardanrelación con el manejo del recursohídrico. Gutiérrez señaló: “Evaluarlos métodos que utilizan otrasinstituciones en su trabajo ycompararlos con los de tu país esenriquecedor. El curso me dio laoportunidad de dar a conocer latecnología que emplea el Canal ensus medicioneshidrometeorológicas”.

Giras de campo complementaronel adiestramiento teórico ypermitieron efectuar medicioneshidrome-teorológicas en ríos ytúneles. “Me llamó la atención que,comparado con Suecia, el Canal dePanamá utiliza sistemas de altatecnología en sus redestelemétricas”, agregó.

La ACP promueve el desarrolloprofesional de sus empleados y losapoya en sus esfuerzos por avanzaren su preparación académica.Gracias al apoyo de su división,Gutiérrez pudo beneficiarse de labeca en Suecia y aplicar las nuevasexperiencias a su trabajo.

MediciónTamarautiliza unaregla paramedir elnivel de unrío enHalla,Suecia,como partedel curso.

Foto: Marco GonzálezRicardo SnapeRicardo Snape es bombero voluntario del Cuerpo de Bomberos de Panamádesde hace 30 años.


Manuel [email protected]

El servicio público de electricidadconstituye un elemento estratégico para eldesarrollo económico de cualquier país. Lamayoría de las actividades económicas quese desarrollan en el país utilizan laelectricidad como insumo para generarriqueza.

El Estado tiene la responsabilidad degarantizar que este recurso indispensablepara el desarrollo económico del país seasuministrado con eficiencia económica,calidad, confiabilidad y con equidad, a todoslos asociados.

Para brindar el servicio público deelectricidad, se incurren en costos, es decirla electricidad cuesta dinero, por lo tanto,

La eficiencia en la producción de electricidad6 antes mencionada, el Estado decidióregularles la rentabilidad sobre su capitalinvertido y comparar sus costos deadministración, operación y mantenimientocon aquellos de empresas consideradasmodelos de eficiencia en su respectivaactividad. La razón es muy sencilla, aunquelos costos de la empresa privada deben sermenores que las del Estado, al tener lasprimeras el monopolio de la actividad,fijarían los precios que le dicten su moral ysus buenas costumbres, es decir, el precioque les dé la gana, a sabiendas que mientrasmás altos son los precios que cobran, másalta será su rentabilidad sobre el capitalinvertido en activos productivos.

El Estado decidió no regular la actividadde generación, porque pensó que como no

inversión, administración, operación ymantenimiento de la red nacional detransmisión, necesarios para atender elcrecimiento previsto de la demanda, encondiciones adecuadas de calidad yconfiabilidad y de desarrollo sostenible. Loscostos se calcularán bajo el supuesto deeficiencia económica en el desarrollo delplan de expansión y en la gestión de laEmpresa de Transmisión. Para los efectosde este cálculo, no se considerarán loscostos financieros de créditos concedidosal concesionario.

Los costos utilizados como base para elcálculo de tarifas, deben permitir a laEmpresa de Transmisión tener una tasarazonable de rentabilidad, antes de aplicarseel impuesto sobre la renta, sobre el activo

del pago del impuesto sobre la renta. Puesbien, la razón de que el Estado decideestablecer una tasa razonable de rentabilidadantes de aplicarse el impuesto sobre la renta,es que el Estado no se paga impuesto sobrela renta por lo tanto su costo de capital serásiempre antes del impuesto sobre la renta.Para comparar la eficiencia de costo de capi-tal que promete la empresa privada, tieneque compararlo sobre la misma base, esdecir, antes de impuesto sobre la renta. Porejemplo, si el Estado determina que su costode capital para adquirir activos detransmisión es 14 %, y quiere comparar estecosto con el de una empresa privada, deberáhacer la estimación para ésta, antes deaplicarse el impuesto sobre la renta. De estamanera, el Estado podrá verificar que enefecto, la empresa privada tiene un costo decapital menor que el suyo (14%) por lo queésta podrá cumplir con ofrecerle mejoresprecios al público consumidor.

Como el Estado decidió no regular la tasarentabilidad de las empresas dedicadas a laactividad de producción o generación deenergía eléctrica, lo único que limita la tasade rentabilidad de éstas, es la competenciaentre ellas. De tal manera que las empresasproductoras que realmente tengan los costosmás eficientes puedan ofrecer los mejoresprecios en las licitaciones. Ahora bien, si elestado hubiese decidido regular larentabilidad de las empresas productoras,utilizaría una fórmula similar a la que utilizócon las empresas de distribución ytransmisión.

La ACP es una empresa estatal, que tiene,por la naturaleza de su actividad principal,un plantel de generación que utiliza parasuministrar energía eléctrica para susactividades y vende a otros agentes delmercado eléctrico nacional los excedentes.

La ACP participa en el mercado eléctriconacional como agente Autogenerador.Como tal, compite con los otros agentesproductores del mercado.

La Ley orgánica de la ACP establece quetiene que operar de una manera eficiente yrentable. Es decir, debe tener unarentabilidad que permita la recuperación desus costos de capital, y los costos deadministración, operación y mantenimientode sus activos, deben ser eficientes.Cuando la ACP calcula los precios que vaa ofrecer al mercado eléctrico por susexcedentes, considera la recuperación detodos estos costos incluyendo una tasa derentabilidad que le permita recobrar suscostos de capital.

Costos para la ACP

la empresa que brinda el servicio.Con la Ley 6 de 3 de febrero de 1997, el

Estado Panameño decidió delegar a laempresa privada, la responsabilidad desuministrar la electricidad, con eficienciaeconómica, calidad, confiabilidad y conequidad, a todos los asociados. Para ello,reestructuró a la empresa estatal Instituto deRecursos Hidráulicos y de Electrificación(IRHE), en siete empresas. Tres empresasde generación de electricidad, una detransmisión y tres de distribución. Luegovendió a particulares, el 49 por ciento delas acciones de las siete empresas.Es importante señalar que aunque existentres empresas de distribución, a cada una sele dio un área en donde desarrollan suactividad con carácter de exclusividad. Esdecir, las empresas distribuidoras tienen elmonopolio del servicio que brindan en suárea de concesión.

Esta acción del Estado Panameño estábasada en dos premisas:1. Los costos de capital para el Estado, sonmás altos que los de particulares privados.2. Los costos de administración, operacióny mantenimiento de estas empresas enmanos del Estado son más altos, porque elEstado es ineficiente administrando,operando y manteniendo los activosproductivos de estas empresas.

La promesa del Estado a los asociados,era pues, que los precios del servicio públicode electricidad iban a disminuir porque lasempresas privadas podían suministrar elservicio con costos inferiores a los delEstado.

Ahora bien, de las actividadesinvolucradas en el suministro del serviciopúblico de electricidad, existen dos que sonmonopolios naturales, a saber, la transmisióny la distribución, por lo que mediante la Ley

era un monopolio natural, es decir, puedenexistir muchas empresas productoras ogeneradoras de electricidad, el mecanismode la competencia entre dichas empresasproductoras de electricidad, se encargaría demantener precios razonables para todos losasociados.

Resumiendo, el Estado privatizó el sec-tor eléctrico en le República de Panamá, bajolas premisas de que la empresa privada teníacostos de capital menores que los del Estado,y era más eficiente que el Estado,administrando, operando y manteniendo losactivos productivos necesarios para brindarel servicio. Para asegurarse que la empresaprivada traduciría en precios más bajos paralos consumidores sus costos menores,decidió regular los ingresos que puedenpercibir las empresas dedicadas a lasactividades de transmisión y distribución ydecidió dejar a la libre competencia laactividad de producción de energía para quemediante este mecanismo, las empresasprivadas dedicadas a esta actividad puedantraspasar al público consumidor los menorescostos que supuestamente deben tener. Esimportante entender, que si no haycompetencia en la actividad de producciónde energía, entonces no hay manera decontrolar el precio de esta actividad, lasempresas dedicadas a ella pueden cobrar loque les dé la gana.

Para entender exactamente el mecanismode regulación que utiliza el Estado con lasempresas dedicadas a las actividades detransmisión y distribución nos tenemos quereferir, por ejemplo, al artículo 101 de la Ley6 de 3 de febrero de 1997 que regula laactividad de transmisión y que dice:

Artículo 101. Cobertura de costos. Lastarifas asociadas con el acceso y uso de lasredes de transmisión cubrirán los costos de

doce meses anteriores a la revisión de lafórmula tarifaria.

El resaltado y subrayado es nuestro.A las empresas de distribución se les

regula utilizando la misma metodología.Nótese que la ley define la fórmula para

establecer lo que se considera una tasarazonable de rentabilidad, y nótese que seestablece esta tasa, antes del impuesto sobrela renta. Esto parece intrascendente, peroes la clave para entender el sofisma que estánutilizando las empresas productoras que hoypiden equiparación mediante la eliminación

los asociados de un paísque consume elec-tricidad, tienen quepagar un precio paracubrir los costos de suproducción, transmisión,distribución y comer-cialización. Estos costosse pueden dividir encuatro categorías:1. Costos de inversión decapital. Se tiene queinvertir capital paraadquirir los activosproductivos parasuministrar el servicio.2. Costos de Operación.Se incurre en gastospara operar los activosproductivos antesmencionados.3. Costos de Mante-nimiento. Se incurre engastos para mantener losactivos productivos.4. Costos de Adminis-tración. Se incurre engastos para administrar

fijo neto inver-tido a costooriginal. Paraefectos de estecálculo, se definecomo razonableaquella tasa queno difiera más dedos puntos de lasuma de la tasade interés anualde los bonos detreinta años deltesoro de losEstados Unidosde América, másuna prima desiete puntos enconcepto delriesgo delnegocio de trans-misión en el país.La tasa de interésmencionada secalculará comoel promedio delas tasas efec-tivas durante los

Planta generadora de MirafloresLa ACP posee una planta de generación que utiliza para suministrar energía eléctricapara sus actividades.

Como la ACP compite con el resto de los agentes productores, la única manera que lepuede ganar a las empresas productoras privadas, es que sus costos sean menores.Analicemos esto mas detalladamente:1. Costos de inversión de capital. La única manera que la ACP pueda superar a laempresa privada en este reglón, es que su costo de capital sea menor que el costo decapital de las empresas privadas productoras, antes de impuesto sobre la renta. Peroentonces, la empresa privada no estaría cumpliendo con su compromiso de adquirircapital a costos menores que el Estado para bajar los precios del servicio de electricidad.Si asumimos que es cierta la premisa de que las empresas privadas tienen un costo decapital menor que el Estado, la única otra explicación para que el Estado supere a laempresa privada en este reglón de costos, es que la empresa privada esté fijándose unatasa de rentabilidad muy superior a sus costos reales de capital.2. Costos de Operación. La única manera que la ACP pueda superar a la empresaprivada en este reglón, es que sus costos de operación sean inferiores que los de lasempresas productoras privadas, lo cual indicaría que las empresas privadas no estánllenando las expectativas de ser mas eficientes que una empresa estatal como la ACP.3. Costos de Mantenimiento. La única manera que la ACP pueda superar a la empresaprivada en este reglón, es que sus costos de mantenimiento sean inferiores que los delas empresas productoras privadas, lo cual indicaría que las empresas privadas no estánllenando las expectativas de ser mas eficientes que una empresa estatal como la ACP.4. Costos de Administración. La única manera que la ACP pueda superar a la empresaprivada en este reglón, es que sus costos administrativos sean inferiores que los de lasempresas productoras privadas, lo cual también indicaría que las empresas privadas noestán llenando las expectativas de ser mas eficientes que una empresa estatal como laACP.



Aunque normalmente evitemospensar en la muerte, el 2 de noviembrede cada año nos hace recordar anuestros seres queridos que hanpartido y meditar acerca de lo efímerode la vida. Ese día es costumbre llevarflores al cementerio y elevar unaplegaria por quienes allí reposan.

Desde antes de la construcción delCanal habían varios cementerios enPanamá debido a las elevadasestadísticas de muerte por fiebreamarilla, malaria y otrasenfermedades.

Los periódicos del siglo XIXhablan del Cementerio Extranjero,donde nativos de países como Francia,Estados Unidos, Inglaterra, Jamaica,Italia y Portugal eran sepultados. Latumba más antigua de este cementerioperteneció a un ciudadano británicoquien falleció en 1826. En 1883, 105extranjeros fueron enterrados en susrecintos. Ese año se colocó la primerapiedra del Cementerio Chino,acontecimiento que mereció laasistencia de personalidades de laépoca, incluyendo secretarios deEstado. Poco después, en 1876, secolocó también la primera piedra delCementerio Judío.

Un cementerio para vivos

Enrique [email protected]

Recientemente el señor Juan DavidMorgan publicó en La Prensa un artículoen el cual critica la participación de laAutoridad del Canal de Panamá (ACP)en licitación pública para la venta deenergía eléctrica.

Escribo esta nota a título personalcomo panameño trabajador del Canalpara expresar argumentos que consideroobjetivos sobre el el papel de la ACP enel mercado eléctrico nacional.

No puedo entender qué informaciónmaneja el señor Morgan. Losargumentos que presenta no parecen serescritos por un panameño que quisieralo mejor para su país, sino más bien elreflejo del comerciante que se veafectado cuando se le presenta unacompetencia.

El acto de licitación de la compañíaElektra se realizó, como él mismo dice,con aprobación del Ente Regulador, locual lo hace oficial y dentro de la ley. Asu vez, la Autoridad del Canal cuentacon certificación del Ente Reguladorcomo autogenerador. Esto capacita a lainstitución para tomar parte en talesactos públicos.

Es muy decepcionante la actitud queasumen muchos de los agentes delmercado eléctrico, específicamente losgeneradores a los cuales siento querepresenta el señor Morgan puesto quedespués de que se anuncian losresultados, y no antes, alegan “carenciade equidad”.

La ACP y el mercado de la energía eléctrica¿Qué es equidad? ¿Cable & Wire-

less, Edemet, Edechi, Elektra? ¿No sonestos monopolios de quienes losconsumidores, todos los panameños,tenemos que aceptar estoicamentenuevas y crecientes tarifas de servicios?.¿Es esto equidad? Comparemos lastarifas de estos servicios enLatinoamérica y veamos dónde nos

su ganancia, la cual ya essuficientemente alta en la actualidad.

La razón de que los generadores sequejen en estos momentos es que elmercado de generación eléctrica pasapor un período difícil: la oferta degeneración es mucho más alta que lademanda lo que en un mercado libre ycompetitivo hace que los precios sean

ha asumido una política muyresponsable para aumentar la eficienciade todo su manejo, disminuir gastos eincurrir sólo en aquellos que realmentesean eficientes. Esta política, si fueseimplementada a lo largo y ancho delpaís, podría mejorar muchas cosas.

Indague e investigue, señor Morgan,cómo se maneja la ACP internamente;cómo se hacen los cargos por serviciosintracorporativos y verá que lo de losfamosos subsidios a los que se refierenlos generadores no son ciertos. ¿Sabíausted que el costo de energía que se lecarga internamente al servicio detránsito (esclusas) es mucho menor queel que paga cualquier cliente en Panamá,incluyendo los industriales? ¿Cómo esesto posible? ¿No habrá por allí algollamado eficiencia?

De todo el artículo del señor Morgan,las últimas líneas me parecen las másdifíciles de entender: “Los panameñosno queremos volver a aquellos días enque el Canal era un enclave colonialpróspero y floreciente en medio de unanación atrasada y paupérrima”.

¿Cuál es su opción, señor Morgan?.¿La que usted en cierta forma insinúa:un Canal atrasado y paupérrimo paraque todos estemos igual?; ¿una naciónpróspera y floreciente donde se trabajacomo lo hace la ACP con eficiencia ytrasparencia?

Copiemos lo bueno, expandámoslo atodo el país y trabajemos por aquellascosas que realmente beneficien a lamayoría.

Los cementerios eran muchas vecesobjeto de severas críticas por parte dequienes los visitaban. En 1850, elCementerio Protestante eraconsiderado una “ciudad de losmuertos” en estado deplorable. Sinembargo, las condiciones de otroscementerios locales no eran muydiferentes. El Cementerio Nativo en1853 era motivo de indignacióndebido a los restos expuestos quegolpeaban la vista de los visitantes.Las condiciones higiénicas erantambién causa de preocupación por lasrepercusiones sanitarias que podíanafectar a la población.

En la actualidad el concepto decementerio no se limita a serúnicamente la última morada de quiénahí yace, sino que busca crear unambiente agradable a los que lovisitan. Algunos, como el Parque dela Gloria, al lado del Cementerio deCorozal, utiliza en su arquitecturaelementos de la tradición china FengShui para crear paz y armonía. Susfuentes de agua, árboles y floresrecrean la belleza de la naturaleza einvitan a la reflexión. Sus veredas sonrecorridas no sólo por quienes llevanofrendas a sus seres queridos, sinopor caminantes que buscan ejercitarel cuerpo y despejar la mente,

rodeados del verdor de la naturaleza.Con una vista panorámica de las

riberas del Canal, el Puente de lasAméricas y los cerros circundantes, elParque de la Gloria es un árearevertida que preserva el medioambiente. Un maestro de Feng Shuiy arquitectos locales y extranjerosformaron parte del equipo de diseñoque vio culminados sus esfuerzos el18 de septiembre del 2002, con suinauguración.

El Día de los Difuntos es una fecha

de respeto y recogimiento en que laspersonas recuerdan con cariño a susseres queridos. Por decreto alcaldicio,los bares y bodegas se abstienen devender bebidas alcohólicas. EnPanamá se acostumbran, además, lasromerías a algunos cementerios parallevar ofrendas florales. En esta fechade recordación, los cementerios debenservir como lugares de reposo, dondeel ambiente favorezca los recuerdosgratos de los seres queridos que allídescansan en santa paz.

Parque La GloriaCon vista al Puente de las Américas y el Canal, el cementerio utiliza en suarquitectura elementos de la tradición china Feng Shui para crear paz y armonía.

“No es la privatizacióncomo tal la que puede

resolver los problemas,sino más bien la

competencia que la mismaestá llamada a generar”.

algo de competencia es precisamente enuna porción del sector eléctrico: laslicitaciones para la compra de energía ypotencia solicitadas por las compañíasdistribuidoras. Es aquí donde realmentehay competencia y no existe unmonopolio absoluto.

Por otro lado, ¿cuál es la participaciónde ACP en todo esto? ¿Cuánta de suproducción puede vender la ACP eneste mercado eléctrico? Dejo al señorMorgan la tarea de investigar losnúmeros, pero le adelanto que es algomínimo y que no va a quebrar a ningunacompañía eficiente. Simplementerepresentará un mínimo porcentaje de

ubicamos.D e n t r o

de todo elesquema deprivatizaciónde loss e r v i c i o sp ú b l i c o sbásicos, enel únicos e g m e n t oen que sep r e s e n t a

más bajos.No es la

p r i v a t i z a c i ó ncomo tal la quepuede resolver losproblemas sinomás bien lacompetencia quela misma estállamada a generar.Es a través de lacompetencia quelos precios y la

calidad de servicio pueden mejorar.¿Cuál es el resultado de la

participación de ACP? ¿Quién se bene-ficia? ¿Se ha hecho el señor Morganestas preguntas? La disminución en elprecio de la energía que compran lasdistribuidoras debe reflejarsedirectamente en el precio que paga elconsumidor, o sea TODOS LOSPANAMEÑOS. Entonces, ¿a quiénqueremos beneficiar? ¿Al inver-sionista, que en vez de ganar mucho vaa ganar solo bastante, o al panameño querealmente lo necesita?

Como empleado de la ACP puedodecir que la administración del Canal


Con la norma ISO 9001:1994logramos la prevención y siste-matización. Ahora el Departamentode Operaciones Marítimas y laDivisión de Capacitación y Desarrollodel Departamento de RecursosHumanos de la ACP buscanactualizarse al nuevo estándarmundial de calidad: ISO 9001:2000.

Con miras a esto, es que a partir deeste mes de octubre, más de 5,000empleados iniciaron el proceso conel cual, para septiembre del 2003,esperan que su trabajo sea certificadobajo este nuevo estándar.

Un nuevo estándar mundial

Más de 5,000empleados formanparte del esfuerzo

El Departamento de OperacionesMarítimas tiene a su cargo lacoordinación del tráfico marítimo, através del Canal y los puertosterminales de Balboa y Cristóbal; laoperación y mantenimiento de las tresesclusas e instalaciones, relacionadas;operación y mantenimiento de lasflotas de remolcadores y lanchas; laadministración del servicio depasacables; arqueo y practicaje; laadministración de la Junta deInspectores; la respuesta aemergencias; la administración deinventarios y almacenes; y laoperación y mantenimiento de la flotade vehículos de la ACP.

El cambiante y competitivo mundo

El propósito es,ante todo, garantizar

el logro de losobjetivos estratégicos

de la ACP

Al amanecerCargado de contenedores, un buque inicia su tránsito con rumbo norte en las Esclusas de Miraflores.

Foto: Néstor Ayala

El Departamento de Operaciones Marítimas y la División de Capacitacióny Desarrollo, conscientes que la implementación del sistema de gestión bajola norma ISO 9001:2000 contribuye al cumplimiento de nuestra visión de serMODELO de Excelencia, envió nota a todos sus colaboradores refrendadapor Jorge L. Quijano, director de Operaciones Marítimas, y por Rogelio DeLeón Jones, gerente de la División de Capacitación y Desarrollo, para ellanzamiento hacia la nueva certificación:

Hoy, 30 de septiembre de 2002, se inicia una nueva etapa de nuestrosistema de calidad, la cual requiere que caminemos juntos hacia la re-certificación ISO 9000 Versión 2000. Este es un compromiso delDepartamento de Operaciones Marítimas y de la División de Capacitacióny Desarrollo.

Tras la certificación ISO 9001 lograda el año pasado, con el apoyo detodos ustedes, la Autoridad del Canal ha sido reconocida internacionalmentepor la alta calidad del servicio que brindamos a nuestros clientes. Estaimagen de nuestra empresa a nivel mundial es sólo el reflejo de la capacidady del arduo trabajo de los que laboramos para esta empresa y de nuestroempeño en mejorar de manera continua nuestros procesos, siempre enfocadoshacia el cliente.

Los invito a que juntos alcancemos exitosamente esta nueva meta y lograrla re-certificación de ISO 9001 bajo la nueva Versión 2000 en septiembre del2003.

Jorge L. Quijano Rogelio De León-JonesDirector de Operaciones Marítimas Gerente de la División de

Capacitación y Desarrollo

Exhortación a colaboradores

empresarial exige emprender unnuevo esfuerzo. Según el ingenieroJosé Reyes, gerente de la Unidad deProgramas e Inversiones, el serviciobrindado a los clientes del Canalmejorará significativamente con laadopción de la nueva versión de lanorma.

De acuerdo con Reyes, la normaISO 9001:2000 subraya laimportancia para la organización deidentificar, ejecutar, gestionar y

mejorar constantemente la eficacia delos procesos, pilares fundamentalesdel sistema de gestión de calidad.

Así, el trabajo diario delDepartamento de OperacionesMarítimas y la División deCapacitación y Desarrollo delDepartamento de Recursos Humanosserá orientado hacia el reforzamientodel cumplimiento de los ochoprincipios que rigen la norma ISO9001:2000:1. Enfoque al cliente: Comprenderlas necesidades presentes y futuras delos usuarios; satisfacer sus requisitosy procurar superar sus expectativas.2. Liderazgo: Orientar, en una mismadirección, todos los esfuerzos de laorganización y propiciar el ambientenecesario para la compenetración yconcentración de los empleados en laconsecución de las metas.3. Participación del personal:Incentivar la participación del per-sonal como la parte más importantede la empresa.4. Enfoque basado en procesos:Instrumentar procesos eficientes paraobtener los resultados proyectados deuna manera más efectiva.5. Enfoque de sistema de la gestión:Identificar, entender y gestionar unsistema de procesos interrelacionadospara un objetivo dado; con ello semejora la eficacia y la eficiencia de laorganización.6. Mejora continua: Un objetivopermanente de la entidad.7. Enfoque basado en hechos parala toma de decisiones: Han detomarse sobre la base del análisis dedatos e información.

8. Relaciones mutuamentebeneficiosas con el proveedor: Lasrelaciones con proveedores y clientesson interdependientes y una relaciónmutuamente beneficiosa aumenta lacapacidad de ambos para crear valorsobre su trabajo.

El enfoque de la versión 2000incorpora la toma de decisionesbasado en hechos que tomarán encuenta los datos de las mediciones del

sistema de gestión de la calidad. Lagerencia se asegurará de la eficaz yeficiente medición, recopilación yvalidación de datos para asegurar eldesempeño de la organización y lasatisfacción de todas las partes.

Este nuevo reto del personal delDepartamento de OperacionesMarítimas y la División deCapacitación y Desarrollo obligará areflexionar sobre nuestras fortalezashacia el cambio, pues laimplementación de una gestión decalidad es una batalla cuesta arriba, yestamos conscientes que, la ruta a larecertificación requiere un enfoque,para tener un sistema de gestión de lacalidad “robusto pero ágil”, lograndouna mejora competitiva y agregandovalor al servicio que brindamos.


El cáncer de mama es unaenfermedad que desarrolla célulascancerosas en los tejidos de lamama. La glándula mamaria secompone de varios racimos delóbulos y lobulillos conectados aunos conductos delgados, a modode ramas de un árbol. En estosconductos se desarrolla el cáncerde mama más frecuente, el cáncerductal; le sigue el carcinoma lobu-lar.Posibles causas

Existe una predisposición fami-liar transmitida a través de los genes(en los cromosomas); de hecho en-tre el 5 y 10 por ciento de todos loscasos de cáncer son de transmisiónhereditaria. Otro factor es el uso deanticonceptivos hormonales.

DiagnósticoLa prevención más eficaz del

cáncer de mama es la detecciónprecoz y, por ello, el autoexamenperiódico de la mama es deimportancia fundamental.

A partir de los 50 años, y antes siexisten antecedentes familiares decáncer de mama, se debe realizar deforma periódica (cada dos años) unaexploración llamada mamografía.Esta exploración detecta pequeñostumores que pueden pasardesapercibidos en el autoexamen. Siel análisis detecta células cancerosas,se realizarían otros estudios. Lacuración del cáncer de mamadependerá del estado de extensión enel momento del diagnóstico así comode la salud de la persona afectada.Tratamiento

Se utilizan cuatro tipos detratamientos: cirugía, radioterapia,quimioterapia y terapia hormonal.Actualmente se utiliza, además, laterapia biológica y el transplante demédula ósea.

En los últimos años se ha logradouna mayor concienciación en lamujer sobre las lesiones de la mamay, gracias a esta actitud, se haconseguido llegar al diagnóstico cadavez más precoz del cáncer de mama.A pesar de que el 75 por ciento delos tumores de las mamas sonbenignos, el 25 por ciento restantepuede poner en peligro la vida.

No sea parte de las estadísticas;practíquese un autoexamen de lasmamas por lo menos una vez al mes.Sus senos son importantes tanto por

El examen puede realizarse en tres etapas:• En el baño: se palpa buscando bultos o engrosamientos inusuales.• Frente al espejo: se observa la piel en busca de cambios en el

contorno de la mama, retracción de la piel y hoyuelos, salida de líquidodel pezón.

• Acostada: se examinan las mamas siguiendo las manecillas delreloj 12, 1, 2, 3, etc.

Consejos sanos:√ Realice el autoexamen de la mama cada mes.√ Hágase la mamografía periódicamente, según su edad. Si tiene

más de 50 años, cada 2 años. Se iniciarán las mamografías a los 35años si existe historia familiar de cáncer de mama.

√ Mantenga una dieta baja en grasa saturada. Coma alimentos quecontengan vitaminas A y C (vegetales de hojas verdes y amarillas yvegetales crucíferos como el brócoli y el repollo).

√ Disminuya el consumo de cafeína. Se ha descubierto que aldisminuir su consumo se reducen las probabilidades de desarrollarquistes mamarios.

��

ExploraciónEn la mamografía se puedendetectar pequeños tumores quepueden pasar desapercibidos en elautoexamen.

salud y seguridad��

AutoexamenPuederealizarse depie oacostada,siempresiguiendo elsentido de lasmanecillasdel reloj.

razones biológicas como estéticas.Si no sabe cómo realizarse elautoexamen, acérquese a suginecólogo o a su Clínica de SaludOcupacional. El cáncer de seno, si

Día Mundial de la AlimentaciónPara conmemorar el Día Mundial de la Alimentación, la División deAdministración Ambiental donó alimentos secos al hogar de ancianos Luzy Vida. Gloria de De Obaldía, gerente de la Sección de Sanidad, entregó ladonación en compañía de empleados de la división.

Foto: Marco González

se detecta a tiempo, es ciento porciento tratable.

Basado en información recopiladapor Jacinta de Santanach, enfermerade Salud Ocupacional.

La maniobra Heimlich puede ayudar a remover un objeto del paso de airede alguien que se está atragantando y no puede deshacerse de la obstrucción.En casos así, se puede utilizar este procedimiento:• Permanezca detrás de la víctima y coloque sus brazos alrededor de sucintura. Incline a la víctima un poco hacia delante.• Forme un puño con una de sus manos y ubíquela por encima del ombligode la víctima.• Agarre con fuerza el puño con su otra mano y presiónela tambiénfuertemente contra el abdomen de la víctima, haciendo al mismo tiempo unimpulso rápido hacia arriba. Repita este movimiento hasta que la víctimaarroje fuera la obstrucción.

Incluso si es usted mismo quien se está atragantando y no hay nadiepresente que le pueda ayudar, usted puede ayudarse a sí mismo haciendo losiguiente:• Coloque un puño por encima de su ombligo.• Agárrelo con su otra mano.• Impulse hacia arriba hasta que arroje al exterior el objeto o alimento quele atraganta.

��


La Designación de Beneficiarios esuno de los documentos másimportantes que reposan en elexpediente de personal de loscolaboradores, ya que por medio delmismo se identifica al o losbeneficiarios designados por elcolaborador para recibir el pago delúltimo período trabajado, lasvacaciones acumuladas o cualquiercompensación no pagada alcolaborador en caso de sufallecimiento.

El formulario de Designación deBeneficiario es completado por cadacolaborador al inicio de labores conla ACP y debe ser actualizado cadavez que ocurran eventos tales como

El Canal en imágenes

Designe sus beneficiarios; llene el formulario 1152

A la izquierda, aparece una vistamatutina del Edificio de laAdministración, tomada por JulissaSinisterra, de la Unidad de Arqueo.Abajo, a la izquierda, llama laatención la llegada de una tormentaa las Esclusas de Pedro Miguel,captada por Luis Hurtado, de laDivisión de Telecomunicaciones. Ala derecha, cuatro remolcadores,incluyendo las nuevas unidadesColón y Coclé, realizan un esclusajeespecial en Pedro Miguel, tomacaptada por el operador delocomotoras Daniel E. Maltez. Paraparticipar en este concurso envíenossu fotografía de aspectos de laoperación del Canal y una brevedescripción a El Faro, oficina 14-A,Edificio de la Administración, o alcorreo electrónico AEP-ED.

matrimonios, divorcios, falleci-miento de beneficiarios u otros queden lugar a cambios en taldesignación.

A la mayor brevedad, llene suformulario 1152, Designación deBeneficiario de la Autoridad del Ca-nal de Panamá, cuya versiónactualizada está en INFORED bajo<http://imcd-fsw-01.acp/formularios/docs/1152.pdf>. Esto se debe hacersiguiendo las indicaciones queaparecen en el formulario bajo el títulode “Instructivo”.

Se agradece a los oficialesadministrativos que distribuyan a loscolaboradores el formulario y elinstructivo para llenarlo y entregarlo.

De igual manera se les agradeceverificar que los formularios que lessean entregados para su envío a laDivisión de Operaciones de RecursosHumanos, estén completos.

La entrega personal del formulariotambién se puede hacer en lassiguientes ubicaciones y horarios:

En el Sector Pacífico: En laUnidad de Expedientes de Personalde la División de Operaciones deRecursos Humanos, ubicada en elcomplejo del Centro de Capaci-tación Ascanio Arosemena, edificio706, primer alto. El horario deatención es de lunes a jueves de 7:15a.m. a 4:15 p.m. (sin cerrar al mediodía)y el viernes es de 7:15 a.m. a 11:45

a.m. y de 12:45 p.m. a 4:15 p.m.Sector Atlántico: En el Edificio 215

de Gatún, de lunes a viernes de 7:15a.m. a 11:45 a.m. y de 12:45 p.m. a 4:15p.m. y en el Edificio 5082 de MonteEsperanza en horario de martes yjueves de 7:15 a.m. a 12:00 mediodíay de 12:30 p.m. a 3:15 p.m.

Se recuerda que es responsabilidadde los colaboradores actualizar todainformación contenida en suexpediente de personal y en particular,su designación de beneficiarios. Parainformación adicional o consultassobre datos suministrados en su últimoformulario 1152, sírvase llamar a laUnidad de Expedientes de Personal alteléfono 272-2076.


Para hacer la solicitud, presente el Formulario 443, “Solicitud deTraslado”, a más tardar el próximo viernes a la Sección de Reclutamiento yColocación, Edificio 706, Balboa. Podrá someterse a los seleccionados auna prueba de drogas antes del nombramiento o del cambio permanente depuesto.

Para algunos puestos de series con intervalos de un grado donde no existeun puesto en la línea de ascenso normal, los empleados permanentes podráncalificar con un mínimo de un año de experiencia especializada en el primero segundo nivel inmediatamente inferior.

Para acciones que no sean ascensos inmediatos, los solicitantes seráncalificados en base a requisitos modificados cuando su historial incluyaexperiencia especializada que suministre las habilidades necesarias paradesempeñar exitosamente el puesto.

Las pruebas de que el solicitante reúne los requisitos específicos del puesto(como saber nadar y tener licencia de conducir), deben archivarse en elExpediente Oficial de Personal o adjuntarse al Formulario 443.

Los salarios citados son los salarios mínimos y máximos por hora,correspondientes a los grados de las vacantes anunciadas. Los empleadosseleccionados serán colocados en el escalón, grado y salario básicocorrespondientes de conformidad con los reglamentos.

Los solicitantes podrán revisar los requisitos de cada puesto en el Centrode Recursos Técnicos de la Autoridad del Canal de Panamá (Edificio 38,Balboa). Para mayor información, llamar a la Sección de Reclutamiento yColocación al 272-3583.Puestos Permanentes Salarios Unidad Ubicación VacantesIngeniero mecánico, B/.21.94/28.52 Ingeniería P 1NM-1212 (Requiere hablar,leer y escribir inglés).Capataz, mecánico de B/.19.56/22.83 Ingeniería P 1equipode aire acondicionado,MS-101 (Requiere hablar y leer inglés.Debe tener licencia de conducir).Mecánico de equipo B/.15.04/17.56 Electricidad A 1industrial, MG-101 (Debe tener y Acueductoslicencia de conducir).Secretario (c), NM-81 B/.13.70/17.81 Recursos P 1(Requiere hablar, leer Humanosy escribir inglés.Mecanógrafo calificado).Ascenso Temporal (que no exceda un año)Ingeniero B/.18.30/23.80 Dragado P 1multidisciplinario NM-1113

(Requiere hablar, leer yescribir inglés. Debe sabernadar y tener licencia de conducir).Ascenso, Traslado, Asignación Temporal (que no exceda un año).Ingeniero B/.15.13/19.67 Esclusas A 1interdisciplinario NM-91

(Requiere hablar, leer yescribir inglés. Debe sabernadar y tener licencia de conducir).Oficinista, NM-41 B/.6.86/8.68 Recursos P 1(Requiere hablar, leer de Tránsitoy escribir inglés. Mecanógrafo calificado).Anuncio Abierto y Continuo para Ascenso, Traslado, Temporal (queno exceda un año).Primera Fecha de Aceptación de SolicitudesIngeniero civil, NM-11145B/.18.30/23.80 Ingeniería P 1(Requiere hablar, leer yescribir inglés. Debe saber nadary tener licencia de conducir).1 De utilizarse este anuncio para llenar la vacante anunciada, sólo se considerará a loscandidatos que sean empleados permanentes de la Autoridad del Canal de Panamá conestatus de carrera o de carrera condicional.2 Experiencia en diseño de maquinaria.3 Requiere conocimiento en dos o más de las siguientes disciplinas: Civil, Industrial,Eléctrica, Mecánica y Marina e idoneidad en por lo menos una de las disciplinas.4 Sólo se requiere entregar una solicitud para este anuncio. La fecha de cierre para laaceptación de solicitudes será el 8 de noviembre del 2002. Las solicitudes recibidas despuésdel esta fecha se retendrán y se tomarán en consideración para las siguientes fechas decierre, que serán el 14 de marzo del 2003 y el 18 de julio del 2003, respectivamente.5 Licencia de operador de lancha a motor.

El régimen laboral especial de la Autoridad del Canal de Panamá se fundamentaen los principios de méritos e igualdad de oportunidades.

Vacantes

Se VendeToyota 4-Runner 3.0 turbo diesel, 1999,equipo de música/CD, rines. B/.19,800.269-1651 ó 616-0806.

Pontiac Sunfire, año 2000, blanco, fullextras. 621-6400.

Moto Honda XR600, año 1992, buenascondiciones. 698-4828.

Cuatro rines de lujo, 13", B/.120 total.221-0473.

CD Changer, Sony, capacidad 10 CD,B/. 110. 221-0473.

Cachorros Scotish Terrier, machos,negros, puros, 4 meses, vacunados. B/.375,negociable. 269-1651 ó 672-3462.

Cachorros English Springer Spaniel,puros, hermosos machos y hembras.Desparasitados, rabo cortado, vacunados,B/.300. 615-4709 ó 236-0795.

Refrigeradora General Electric Profile,25 pies cúbicos, puertas de aceroinoxidable verticales con dispensador dehielo en la puerta, B/.600 negociable.236-2231.

Bienes raícesSe vende apartamento en CondominioTabasará, 1er. piso, estudio, 3 recs., 2baños, terraza, 240 m2, B/.142,000. 269-1651 ó 672-3462.

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Se vende terreno en Altos de Cerro Azul,sector de Centinela, vista a la ciudad,1,640 m2, B/.24,900 negociable. 631-0281.

Se alquilan apartamentos en Clayton,sala, comedor, cocina, 3 recámaras,guardarropas, 1 ½ baños, depósitointerno, 1 estacionamiento en cobertizocontiguo al edificio, a/a central, B/.425.631-0281.

Misceláneo

Se alquilan sillas, mesas y manteles paraeventos, sillas B/. 0.50, mesas para seispersonas B/.4, manteles blancos B/.4.631-0281.

EsfuerzoAmparo Oduber, de seis años, hija de Porfirio Oduber, de la División deContabilidad, recibió tres medallas de bronce y una de plata en la IV CopaInternacional de Gimnasia“Flor de Izote”, celebrada en El Salvador.


El Administrador del Canal dePanamá, Alberto Alemán Zubieta,habló en Washington D.C., EstadosUnidos, sobre la importanciaestratégica de dicha vía interoceánicapara Estados Unidos y el mundo.Alemán Zubieta presentó un informegeneral sobre los principalesproyectos y realizaciones de la víaacuática durante su intervención en“Panama Week”, actividad organizadapor el Consejo Empresarial deEs t ados Un idos y Panamá(USPA, por sus siglas en inglés)en Washington, D.C.

Este año la conferencia, que abarcótemas de interés económico y depromoción turística sobre Panamá,dedicó una de sus sesiones al Canal dePanamá. Entre los participantesestuvieron funcionarios del Gobiernode Estados Unidos y representantesde organizaciones internacionales y decorporaciones privadas.

Alemán Zubieta destacó que por “elCanal transita el 14 por ciento del to-tal del comercio marítimo de losEstados Unidos mientras queaproximadamente el 60 por ciento deltráfico del Canal se origina y terminaen puertos norteamericanos”. Reportóque el rendimiento del Canal ha sidopositivo a pesar de la situacióneconómica mundial. Esto ha resultadode un menor número de tránsitos porel Canal de buques más grandes y conmás carga. “El Canal es la mejor

Administrador presenta logros en “Panama Week”alternativa comparada con las demásrutas acuáticas”, precisó AlemánZubieta al subrayar la importancia dela vía para el comercio marítimomundial.

El Administrador informó a losparticipantes sobre el nuevo récord deseguridad en cuanto a accidentesmarítimos al establecer los excelentesresultados operativos obtenidos por elCanal durante el año fiscal 2002. Elnúmero total de accidentes marítimosocurridos durante los dos últimosaños fiscales – 2001 y 2002 –representa un 40 por ciento dereducción en comparación con los dos

Nuevo usuarioEl buque MSC Donata recientemente transitó el Canal con rumbo norte. Esteportacontenedores es propiedad de la Mediterranean Shipping Company, lacual brinda un servicio del Lejano Oriente a la Costa Este de Estados Unidos.

Foto: Armando De Gracia

Durante el año fiscal 2002 el Ca-nal de Panamá recaudó en conceptode peajes B/. 9.3 millones más queen el período fiscal anterior, lo querepresenta un incremento de 1.6por ciento.

El total de la recaudación en elrubro mencionado a lcanzó aB/.588.8 millones, frente a losB/.579.5 millones generados en losdoce meses del año fiscal 2001,cifra inferior a la presupuestada.Estas estadísticas preliminaresfueron presentadas por eladministrador Alberto AlemánZubieta en la reunión ordinaria deJunta Directiva de la ACP realizadael 17 de octubre.

Los tránsitos de buques de altocalado totalizaron 11,862, para unpromedio de 32.5 tránsitos diarios.

Aunque hubo un decrecimientode 2.8 por ciento en el número detránsitos de alto calado, el debuques tipo Panamax aumentó auna tasa porcentual de 3.2 porciento por encima de los

Canal recaudó B/.588.8millones en año fiscal

registrados en el año fiscal anterior,llegando a la suma de 4,565 (frentea 4,424 del AF2001)

En cuanto a la cargatransportada, las cifras indican quese movilizaron 187.8 millones detoneladas largas lo que representauna disminución de 2.8 por cientoen comparación a los 193.2millones movilizadas durante elaño fiscal 2001. Los principalesrubros considerados en estadisminución fueron granos, carbón,coque, madera, químicos ypetroquímicos y el petróleo crudoy sus derivados.

En compensación, los renglonesque registraron aumento fueron lasmanufacturas de hierro y acero, losfosfatos y fertilizantes, productosrefrigerados, autos, camiones ypartes. Tal como se había previsto,el movimiento de carga encontenedores creció, de manerasostenida, a una tasa de 11.6 porciento por arriba del tonelajeregistrado el año fiscal anterior.

“PanamaWeek”El administradordel Canal, AlbertoAlemán Zubieta,informó a losparticipantessobre el nuevorécord deseguridad encuanto aaccidentesmarítimos.

años anteriores. Alemán Zubietatambién destacó la disminuciónsignificativa en el récord de Tiempoen Aguas del Canal (TAC).

En cuanto a la modernización ymejoras a la vía acuática, elAdministrador actualizó a losparticipantes sobre el desarrollo delprograma permanente de moderni-zación del Canal. Se refirió en par-ticular a las medidas de seguridad, elensanche del Corte Gaillard, laadquisición de nuevas locomotoras yremolcadores, la conversión hidráulicade las maquinarias de las esclusas, elprograma de rehabilitación de rieles y

el nuevo centro de simuladores,inaugurado recientemente.

“El Canal exige una operacióncompleja que cuenta con un equipo deadministración y una fuerza laboral deprimera clase mundial”, enfatizóAlemán Zubieta.

La inclusión del tema del Canal dePanamá en la agenda de la conferenciamarcó el reconocimiento de lacomunidad de negocios de EstadosUnidos de la importancia de la víaacuática, a la vez que sirvió para queel Administrador presentara los logrosinmediatos y los retos futuros de laentidad.

mes de la patria -...

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