manual de organizaciÓn y funciones · dirigir a las unidades organizativas y establecer los...

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

ANEXO III

INDICE

DIRECCIÓN GENERAL.................................................................................................................3ASESORÍA TÉCNICA.....................................................................................................................5UNIDADES ESPECIALIZADAS....................................................................................................6INSPECCIÓN Y AUDITORÍA........................................................................................................7IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA PENAL ACUSATORIO.....................................................9ANÁLISIS Y CONTEXTO............................................................................................................11VÍCTIMAS Y TESTIGOS..............................................................................................................13SECRETARÍA GENERAL.............................................................................................................15FINANCIERO CONTABLE..........................................................................................................17SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y TECNOLOGÍA ...................................................................19JURÍDICO NOTARIAL.................................................................................................................21GESTIÓN HUMANA....................................................................................................................22COMUNICACIÓN.........................................................................................................................24COOPERACIÓN INTERNACIONAL..........................................................................................26CENTRO DE FORMACIÓN.........................................................................................................28POLÍTICAS PÚBLICAS................................................................................................................30PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO..........................................................................................32FISCALÍAS....................................................................................................................................34CONSEJO CONSULTIVO ASESOR ............................................................................................36

DESCRIPCIÓN DE UNIDADES ORGANIZATIVAS

Organismo 33- Fiscalía General de la Nación

Unidad

OrganizativaDirección General

Nivel

JerárquicoDirección

Depende de -Supervisa o

Coordina

Asesoría Técnica, Unidades

especializadas, Fiscalías,

Inspección y Auditoría,

Implementación del SPA,

Análisis y Contexto, Víctimas y

Testigos, Secretaría General,

Comunicación, Cooperación

Internacional, Centro de

Formación, Políticas Públicas, y

Planificación y Presupuesto.

Objetivos

Contribuir en la construcción de una política de seguridad pública, garantizando una eficiente y eficaz

ejecución de políticas públicas de investigación y persecución penal de crímenes, delitos, faltas y atención de

víctimas y testigos.

Promover una eficaz, eficiente y efectiva actuación de las fiscalías en materia penal, civil, adolescentes

infractores, violencia doméstica y aduana.

Ejercer la competencia que la Constitución de la República y las leyes asignan al Fiscal de Corte y Procurador

General de la Nación.

Administrar los recursos materiales, financiero y humanos de la Fiscalía General de la Nación.

Naturaleza de la Función

Dirección

3


Actividades claves

Dirigir a las unidades organizativas y establecer los criterios generales de actuación, en pos del

cumplimiento de los cometidos del organismo alineados a los objetivos estratégicos fijados.

Determinar políticas públicas del organismo a partir del análisis y estudios de información relevante

aportados por las unidades competentes, para una eficiente y eficaz investigación y persecución penal

estratégica de crímenes, delitos y faltas.

Articular con los demás organismos competentes en materia de administración de justicia la construcción

de políticas de seguridad pública.

Dictaminar en las causas de competencia originaria de la Suprema Corte de Justicia y en todos los casos en

que la ley lo establezca expresamente.

Organizar administrativamente el funcionamiento de la Fiscalía General de la Nación, realizando todos los

actos jurídicos y operaciones materiales necesarios para el cumplimiento de los cometidos del organismo.

Disponer la designación, promoción, traslado y destitución de los funcionarios de su dependencia.

Proponer al Poder Ejecutivo la designación y destitución de fiscales, secretarios letrados, y pro secretarios

letrados de la Fiscalía General de la Nación.

Proyectar el presupuesto de sueldos gastos e inversiones conforme el artículo 220 de la Constitución.

Realizar toda otra actividad afín que se le asigne.

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Organismo 33- Fiscalía General de la NaciónUnidad

OrganizativaAsesoría Técnica

Nivel

JerárquicoDepartamento

Depende de Director GeneralSupervisa o

Coordina-

Objetivos

Asesorar al Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación en las causas de competencia originaria de la

Suprema Corte de Justicia y en todas las demás que se tramiten ante esa Corporación.


Asesora

Actividades claves

Asesorar en las solicitudes de declaración de inconstitucionalidad, según lo preceptúa la ley competente en

la materia.

Asesorar en los recursos de Casación, Revisión, Queja por denegación de Casación y Queja por denegación

de Inconstitucionalidad, según lo preceptuado por la ley competente en la materia.

Asesorar en los expedientes de Libertad Anticipada y Libertad Condicional y en los remitidos en consulta

por la Suprema Corte de Justicia.

Mantener actualizado el registro sistematizado de dictámenes emitidos por el Fiscal de Corte y Procurador

General de la Nación, conformando una base que simplifique el desempeño de la labor de asesoría.

Brindar asesoramiento jurídico a solicitud de la Junta de Transparencia y Ética Pública (JUTEP) de

conformidad con la norma vigente.


5



Unidad

OrganizativaUnidades Especializadas Nivel Jerárquico División

Depende de Dirección GeneralSupervisa o

Coordina-

Objetivos

Asesorar y apoyar al Fiscal de Corte y a las Fiscalías en el área de su especialidad cuando resulte pertinente

para lograr una investigación y persecución penal estratégica y optimizar el cumplimiento de los cometidos de

la institución.


Ejecutora, Asesora

Actividades claves

Elaborar y proponer a la Dirección General lineamientos y procedimientos, en materia de su competencia,

que permitan uniformizar criterios de acción para apoyar en el funcionamiento de las Fiscalías.

Asesorar a las Fiscalías y coordinar con ellas en el desarrollo de investigaciones que por su complejidad o

trascendencia así lo requieran.

Coordinar con la unidad de Análisis y Contexto, la recopilación, el análisis y la comunicación de la

información generada por las Fiscalías para facilitar la actuación de los representantes de la Fiscalía

General de la Nación en las investigaciones y en el ejercicio de la acción penal.

Proponer al Centro de Formación de la Fiscalía General de la Nación las áreas temáticas de formación y de

capacitación para desarrollar profesionalmente la especialidad de sus integrantes.


6


Organismo 33-Fiscalía General de la Nación.

Unidad

Organizativa

Inspección y AuditoríaNivel Jerárquico División


Coordina-

Objetivos

Controlar el funcionamiento de las oficinas de las Fiscalías con la finalidad de verificar el debido cumplimiento

de los deberes funcionales de sus integrantes.

Determinar sistemas de controles internos en las áreas administrativa, financiera, contable de la institución a fin

de asegurar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

Garantizar la intervención preventiva de los gastos y pagos con el fin de dar cumplimiento a la normativa

vigente.


Ejecutora y asesora.

Actividades claves

Controlar el cumplimiento de las obligaciones administrativas de las oficinas de las Fiscalías y de los

deberes funcionales por parte de los fiscales.

Analizar la distribución del trabajo y la organización del servicio de cada Fiscalía y supervisar el

cumplimiento de las Circulares y Resoluciones de la institución.

Gestionar las solicitudes sobre disconformidades o irregularidades de profesionales y particulares, sobre el

funcionamiento de la Fiscalía General de la Nación y del proceder de fiscales y demás funcionarios.

Gestionar las denuncias a la Dirección General sobre las irregularidades que se comprueben en el proceder

de los integrantes de la Fiscalía General de la Nación y de todas aquellas conductas que pudieran

comprometer el honor, la delicadeza o la dignidad de la función.

7


Informar mensual y anualmente al Director General, sobre la regularidad del servicio y los resultados de la

labor inspectora.

Evaluar y proponer sistemas de controles internos, en todas las dependencias del área administrativa,

financiera y contable de la institución, a fin de asegurar que éstas operen efectiva y eficientemente

conforme a las normas legales y reglamentarias vigentes.

Efectuar la intervención preventiva de los gastos y pagos con el fin de dar cumplimiento a la normativa

vigente.

Proponer al Centro de Formación de la Fiscalía General de la Nación aquellos aspectos de la actuación

funcional que deberían ser objeto de especial atención en la formación y capacitación de los integrantes del

cuerpo.

Asesorar al Director General en todos los aspectos relacionados con el correcto funcionamiento del

servicio, respecto de los cuales éste requiera su opinión.


8



Unidad Organizativa

Implementación del Sistema Penal Acusatorio

Nivel Jerárquico

División

Depende de Dirección GeneralSupervisa o Coordina

-

Objetivos

Proporcionar e implementar mecanismos que permitan la operatividad, funcionalidad, continuidad y

sostenibilidad de un sistema de proceso penal acusatorio para llevar adelante la investigación de crímenes,

delitos y faltas y una persecución penal estratégica.

Dirigir coordinar y controlar la prestación de los servicios periciales en materia de medicina legal y ciencias

forenses que le sean solicitados por los fiscales.


Ejecutora y Asesora

Actividades claves

Proponer líneas de acción para que la Fiscalía General de la Nación opere de modo eficiente y eficaz en el

cumplimiento del desarrollo de investigaciones penales y del ejercicio de la acción penal.

Coordinar con la Unidad de Víctimas y Testigos en la definición de líneas de acción para la atención y

protección de estos.

Asesorar a la Dirección General en la formulación de políticas estratégicas de aplicación de filtros en la

recepción de denuncias, a fin de dar la respuesta más adecuada a los usuarios.

Administrar la recepción, el registro, la clasificación, la aplicación de filtros y la derivación de las

denuncias presentadas ante la Fiscalía General de la Nación, para optimizar la gestión del sistema penal

acusatorio.

Adoptar las medidas necesarias para asegurar la debida conservación de la evidencia.

Proponer al Director General los ajustes a la normativa, la redacción de protocolos y manuales de

procedimiento que fueran necesarios para una adecuada implementación del sistema penal acusatorio.

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Promover el uso de tecnologías de información y la incorporación de nuevos procesos de trabajo para

contribuir con las fiscalías en los procesos operativos asociados a los objetivos estratégicos de la institución,

realizando el seguimiento y la evaluación de las acciones implementadas.

Coordinar la articulación interinstitucional con otros organismos y entidades involucradas en el proceso

penal y en el desarrollo del sistema penal acusatorio, en cumplimiento con la normativa vigente y las

políticas establecidas por el servicio.

Administrar el registro de peritos para que el organismo cuente en forma oportuna con los idóneos que lo

asistan en pos de una eficiente y eficaz investigación y persecución penal.

Determinar mecanismos que permitan controlar y evaluar la calidad pericial de la atención que se

proporcione a las fiscalías en el área de sus competencias.

Proponer al Centro de Formación de la Fiscalía General de la Nación aquellos planes de formación y

capacitación de los integrantes del cuerpo, necesarios para un mejor desempeño en el desarrollo de

investigaciones penales y del ejercicio de la acción penal, así como celebrar convenios y acuerdos con

entidades nacionales e internacionales a esos fines.


10



Unidad

Organizativa Análisis y Contexto

Nivel

JerárquicoDivisión


Coordina-

bjetivos

Diseñar y dirigir un sistema de información y de análisis que permita investigar las conductas delictivas que

resulten fundamentalmente del accionar de las organizaciones criminales, asociando casos y analizando los

contextos, a efectos de producir conocimiento e inteligencia sobre la criminalidad con una perspectiva integral.


Ejecutora y asesora

Actividades claves

Elaborar una base de datos con información relevante que oriente la toma de decisiones, con el fin de

desarrollar una persecución penal estratégica.

Determinar métodos, técnicas y procedimientos de análisis de la información, que permitan generar

estrategias para investigar y perseguir penalmente la delincuencia.

Analizar las condiciones económicas, sociales, políticas e históricas que permitan identificar y construir

contextos, a los efectos de vincular diferentes investigaciones y priorizarlas en el marco de una

investigación penal estratégica.

Aportar a las unidades especializadas y a las fiscalías el conocimiento y la inteligencia obtenidos, para

desarrollar una investigación penal eficiente.

Proponer al Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación, en coordinación con las demás unidades

organizativas, criterios de priorización de casos para contribuir en el desarrollo de una persecución penal

estratégica.

Coordinar con el Centro de Formación del organismo la capacitación de los Fiscales en los temas que

puedan contribuir con la investigación en contexto de crímenes delitos y faltas.

11



12



Unidad Organizativa

Víctimas y TestigosNivel Jerárquico

División


-

Objetivos

Atender y proteger a las víctimas, testigos y sus familiares, a través de la adopción o solicitud de las medidas

necesarias a fin de facilitar su intervención en el proceso y evitar o disminuir al mínimo cualquier afectación de

sus derechos.


Ejecutora, Asesora

Actividades claves

Diseñar e implementar un sistema de atención y protección para las víctimas y testigos que asegure la

plena vigencia de sus derechos, en coordinación con las unidades organizativas que corresponda.

Asesorar a la Dirección General en la elaboración de políticas de atención y protección de víctimas y

testigos.

Promover la celebración de convenios de colaboración y asistencia con Instituciones públicas, privadas,

Nacionales e Internacionales a fin de brindar una adecuada y efectiva atención y protección de víctimas y

testigos, así como el contralor de la ejecución de esos acuerdos.

Coordinar con el Centro de Formación la capacitación del personal, para la implementación y ejecución

de las líneas de acción que deban aplicarse.

Generar las coordinaciones necesarias con las unidades organizativas de la institución, en especial con la

unidad de implementación del sistema penal acusatorio y con las Fiscalías, para la ejecución de las

políticas trazadas en materia de atención a víctimas y testigos.

Promover las medidas necesarias para una atención integral a las víctimas y testigos y de corresponder

derivarlas a instituciones públicas o privadas a tales efectos.

Instrumentar un sistema de información que permita facilitar la orientación a víctimas y testigos sobre sus

13


derechos y como ejercerlos.


14


Organismo33- Fiscalía General de la Nación

Unidad Organizativa

Secretaría GeneralNivel Jerárquico

División

Depende de Dirección GeneralSupervisa oCoordina

Financiero Contable, Gestión Humana, Jurídica-Notarial, Sistemas de Información y Tecnología, Infraestructura y Servicios, y equipos de trabajo.

Objetivos

Administrar las actividades de secretaría, de asesoramiento jurídico-notarial, de gestión humana, los recursos

materiales, financieros, tecnológicos y la documentación del servicio, brindando el apoyo necesario a la

Dirección General para la toma de decisiones y procurando la mejora continua para que se lleven a cabo en

forma eficaz y eficiente el cumplimiento de los cometidos del servicio, alineados con los objetivos estratégicos

establecidos.


Ejecutora y asesora.

Actividades claves

Dirigir y coordinar las actividades de secretaría, de gestión humana, jurídica-administrativa y económico-

financiero-contable y los recursos materiales y tecnológicos del servicio a fin de lograr la optimización de

los recursos asignados a la institución y así cumplir con los objetivos.

Asesorar en el área de su competencia e informar a la Dirección General sobre el cumplimiento de los

lineamiento recibidos

Asegurar la calidad del servicio, a través de la mejora continua de los procesos del organismo, en

coordinación con las demás unidades organizativas, en especial con Sistemas de Información y

Planificación y Presupuesto.

Proponer a la Dirección General un plan de atención a la sociedad en coordinación con otras unidades

organizativas, en especial con las unidades de Sistemas de Información y Víctimas y Testigos.

Optimizar la prestación de los servicios de mantenimiento, transporte, intendencia y los de infraestructura

en las dependencias de la Fiscalía.

15


Asegurar un eficiente flujo de información y documentación hacia y desde la Dirección General y entre las

diferentes unidades organizativas, para la toma de decisiones y la difusión de las mismas, canalizando

asuntos para su sustanciación por las unidades organizativas correspondientes.

Proporcionar un servicio eficaz y oportuno relacionado con las operaciones de adquisición de bienes,

contratación de servicios y arrendamientos de bienes muebles e inmuebles.


16



Unidad Organizativa

Financiero ContableNivel Jerárquico

Departamento

Depende de Secretaría GeneralSupervisa oCoordina

-

Objetivos

Implementar las políticas del servicio en materia presupuestaria, financiero y contable, que de acuerdo a la

normativa vigente, garanticen la legalidad, eficiencia y eficacia de la gestión, contribuyendo al logro de los

objetivos trazados por la Fiscalía General de la Nación.

Asesorar en la ejecución de la gestión patrimonial, financiero-contable y presupuestal, en consonancia con los

lineamientos que establezcan la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y Ministerio de Economía y Finanzas.


Ejecutora, Asesora.

Actividades claves

Proporcionar información en materia contable y presupuestal a las autoridades y demás unidades

organizativas.

Participar en la formulación del Presupuesto y en las Rendiciones de Cuentas, desde el enfoque de su

especialidad.

Asegurar una correcta ejecución presupuestal en coordinación con el Departamento de Planificación y

Presupuesto.

Asesorar en la ejecución de la gestión patrimonial, financiero-contable y presupuestal, en consonancia con

los lineamientos que establezcan la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y Ministerio de Economía y

Finanzas.

Gestionar la ejecución de gastos, inversiones y pagos, conforme a la normativa vigente, contribuyendo así

al logro de los objetivos de la servicio.

Dirigir el manejo y custodia de los recursos financieros y valores, conforme a la normativa vigente,

garantizando la legalidad de los movimientos.

17


Realizar la rendición de cuentas, que junto con los documentos respaldantes y de acuerdo a las normas

vigentes, permitan mantener al día los controles pertinentes.


18



Unidad Organizativa

Sistemas de Información y Tecnología

Nivel Jerárquico

Departamento


-

Objetivos

Dirigir, planificar, coordinar y evaluar los servicios, recursos, e infraestructura informática de la Fiscalía

General de la Nación, garantizando su óptimo funcionamiento, para asistir a la institución en el cumplimiento

de los objetivos trazados.

Asesorar a la Secretaría General y a las demás unidades organizativas en materia de su competencia.


Asesora, ejecutora

Actividades claves

Relevar las necesidades del organismo a los efectos de identificar soluciones de Sistemas de Información y

Tecnología, para diseñar y proponer a la dirección el plan estratégico a partir de los objetivos definidos por

el organismo, que contribuyan a la mejora de la gestión.

Identificar necesidades de interoperabilidad dentro del servicio y con otros organismos, a los efectos de

contribuir en la mejora de la gestión.

Asesorar a las autoridades del servicio en materia de Sistemas de Información y Tecnología, en

coordinación con otras unidades organizativas.

Analizar, diseñar y desarrollar los sistemas informáticos que le sean requeridos.

Asesor como referente técnico a las autoridades en todo el ciclo de vida de los sistemas informáticos, a

efectos de lograr un funcionamiento eficaz y eficiente del servicio.

Establecer, implantar y controlar procedimientos y mecanismos de seguridad informática de acuerdo con

las políticas de seguridad y privacidad de la institución.

Administrar y asegurar los recursos informáticos disponibles y analizar nuevos productos, efectuando el

estudio y prueba de sus prestaciones, asesorando sobre su incorporación.

19


Elaborar en coordinación con el Centro de Formación los planes de capacitación informática tanto para el

personal a su cargo como para los demás funcionarios del organismo, para lograr el mejor uso de las

herramientas.


20



UnidadOrganizativa

Jurídico-NotarialNivelJerárquico

Departamento


-

Objetivos

Planificar, organizar, coordinar y controlar el asesoramiento jurídico y notarial con el fin de brindar una

actuación eficaz y eficiente en procedimientos y trámites administrativos, litigios, asuntos contenciosos,

sumariales y notariales, concernientes a la Fiscalía General de la Nación.

Asesorar a la Secretaría General y a las demás unidades organizativas en materia de su competencia.


Ejecutora, Asesora

Actividades claves

Asesorar en materia jurídica a las autoridades y distintas unidades de la institución para garantizar la

correcta y debida prestación del servicio y cumplimiento de los cometidos asignados legalmente.

Representar legalmente a la Fiscalía General de la Nación, en los juicios en que ésta sea parte o pueda

resultar afectada, ejerciendo las acciones legales correspondientes.

Asesorar en procedimientos disciplinarios, instruir sumarios e investigaciones administrativas.

Colaborar con las unidades organizativas competentes que corresponda en la elaboración de proyectos de

leyes, decretos, resoluciones y reglamentos, así como pliegos de condiciones particulares y contratos que se

le soliciten.

Realizar todas las tareas correspondientes al ámbito notarial relativas a las actividades de la Fiscalía General

de la Nación.

Clasificar, organizar y archivar convenios, contratos de compraventa, permuta, donación, comodato, y

documentación de similares características que se determine.


21



UnidadOrganizativa

Gestión HumanaNivelJerárquico

Departamento


-

Objetivos

Dirigir, planificar, coordinar y evaluar las actividades de la administración y desarrollo del personal y de la

liquidación de retribuciones personales, de acuerdo a las normas legales y reglamentarias vigentes, con el fin de

lograr una excelente optimización de los recursos y una adecuada gestión del cambio.


Ejecutora, Asesora

Actividades claves

Participar en los procesos de formulación y diseño de los planes estratégicos y operativos del servicio de

modo de identificar, justificar y priorizar las necesidades de personal, para cumplir con los objetivos y metas

trazados.

Coordinar y facilitar la aplicación de políticas y estrategias generales de Gestión Humana para alcanzar un

eficiente y eficaz desempeño del personal en la organización.

Interactuar con la Oficina Nacional del Servicio Civil en las consultas, mantenimiento y actualización de los

registros establecidos por la normativa.

Planificar, organizar y ejecutar las actividades de reclutamiento, selección, inducción, movilidad, evaluación

y desarrollo de los funcionarios en forma consecuente con las necesidades de la organización y el plan de

carrera.

Realizar las subrogaciones de los fiscales a efectos de asegurar el buen funcionamiento de las Fiscalías de

todo el país.

Detectar las necesidades y coordinar con el Centro de Formación las acciones formativas requeridas para el

mejor desarrollo del potencial humano y correcta prestación de sus cometidos.

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Proponer a las autoridades un plan de carrera que permita el desarrollo personal funcional dentro de la insti-

tución y un sistema de evaluación de desempeño que garantice una eficiente mejora en la gestión.

Gestionar las actividades relativas a salud ocupacional, así como las orientadas al manejo y prevención de

accidentes laborales.

Contribuir a la comunicación interna, a través de la participación e involucramiento del personal en los pro-

cesos que se desarrollen.

Asesorar a la superioridad en la materia de su especialidad, la normativa vigente y su aplicación, así como

proponer las modificaciones o actualizaciones que se entiendan necesarias.

Participar y asistir técnicamente en la confección e implementación de nuevos avances en materia de tecno-

logía y desarrollo organizacional en el área de su competencia.

Mantener actualizados todos los sistemas de información de personal para lograr una eficiente gestión de los

procesos vinculados al área de su competencia.

Gestionar el proceso de liquidación de haberes cumpliendo con la normativa vigente.


23


Organismo 33 – Fiscalía General de la Nación

Unidad

OrganizativaComunicación

Nivel



Coordina-

Objetivos

Diseñar, desarrollar e implementar estrategias de comunicación interna y externa, que permitan mantener

veraz y oportunamente informada a los integrantes de la institución y facilitar a la sociedad el acceso a la

información relativa a la gestión de la Fiscalía, en el marco de los objetivos del Plan Estratégico formulado por

el organismo.

Organizar las ceremonias y actos realizados por la Fiscalía General de la Nación o en la que participe alguno

de sus integrantes.


Ejecutora – Asesora

Actividades claves

Elaborar y someter a aprobación del Director General el plan anual de comunicación, con el objetivo de

implementar y difundir las políticas de comunicación del organismo.

Contribuir al fortalecimiento institucional en un marco de mejoramiento permanente en la comunicación

ciudadanía-institución a través del desarrollo y dominio de las tecnologías más avanzadas de la

comunicación digital, así como en la divulgación y disponibilidad de materiales audiovisuales, gráficos, o

publicaciones de materiales impresos en sitios y lugares previstos por la política institucional.

Monitorear la ejecución de las políticas de comunicación a fin de identificar desviaciones, proponer

acciones correctivas y verificar su evolución.

Producir y divulgar materiales informativos y actividades de interés que difundan las políticas de la

Institución.

24


Asesorar al Director General en políticas y acciones estratégicas de comunicación interna y externa, así

como en materia de relaciones públicas y de protocolo.

Coordinar con las demás unidades organizativas y otras instituciones la organización de eventos y actos en

los cuales participen integrantes de la Fiscalía.

Proponer al Centro de Formación planes de capacitación referente al relacionamiento con los medios de

comunicación.

Programar entrevistas, conferencias y otras actividades de prensa que contribuyan al desempeño de las

funciones de la Fiscalía General de la Nación, así como organizar eventos informativos que se puedan di-

fundir por los medios de comunicación.

Desarrollar y aplicar encuestas y estudios de opinión pública sobre los servicios prestados por la institu-

ción, que permitan definir y evaluar las políticas de comunicación.

Interactuar como enlace con las oficinas de prensa de otras instituciones públicas y privadas a efectos de

cumplir con los objetivos fijados.

Mantener actualizada la página web oficial y demás redes sociales que utilice el organismo, generando el

material necesario a esos efectos.


25


Organismo 33 - Fiscalía General de la NaciónUnidad

OrganizativaCooperación Internacional Nivel Jerárquico Departamento


Coordina-

Objetivos

Planificar, dirigir y coordinar acciones de cooperación internacional entre la Fiscalía General de la Nación e

instituciones homólogas, u otros organismos nacionales e internacionales de acuerdo con la normativa vigente

en la materia, en pos del fortalecimiento institucional.


Ejecutora, Asesora

Actividades claves

Diseñar y someter a aprobación de las autoridades los planes de acción que resulten de los ámbitos de

cooperación internacional.

Establecer mecanismos y procedimientos que permitan colaborar en la implementación y ejecución de los

tratados internacionales y los convenios suscritos entre la Fiscalía General de la Nación y organismos

internacionales.

Asistir al Director General u otras unidades en la elaboración y estudio de proyectos de tratados y

convenios a ser suscritos por la Fiscalía General de la Nación con otros países y organismos

internacionales.

Determinar y elevar para su aprobación ante quien corresponda la participación y la posición de la Fiscalía

General de la Nación en los foros internacionales.

Generar acciones que faciliten el cumplimiento de los compromisos internacionales, en el país o en el

exterior, en el marco de los diferentes foros, asociaciones y redes que forma parte la Fiscalía General de la

Nación

Planificar y proponer actividades de capacitación y actualización permanente de los recursos humanos del

servicio en materia de relaciones y cooperación jurídica internacional, en coordinación con el Centro de

Formación.

26


Actuar de nexo entre la Fiscalía General de la Nación, el Ministerio de Educación y Cultura (Autoridad

Central), Ministerio de Relaciones Exteriores y otras instituciones nacionales a efectos de contribuir a una

eficaz y eficiente cooperación jurídica.

Intervenir en las solicitudes de cooperación jurídica internacional en materia de obligaciones alimentarias

en el extranjero.

Asistir, a las unidades organizativas del servicio, en la identificación de oportunidades de intercambio o

cooperación técnica, científica o financiera con distintos países y organismos internacionales, aplicando

para ello los lineamientos que establezca el Director General, con el fin de apoyar los objetivos

estratégicos.

Asesorar al Director General y a las demás unidades organizativas en materia de su competencia.


27



Unidad Organizativa

Centro de FormaciónNivel Jerárquico

Departamento


-

Objetivos

Promover, desarrollar y actualizar de manera continua la formación y perfeccionamiento académico de los

fiscales, funcionarios técnicos y administrativos de la Fiscalía General de la Nación.


Ejecutora, Asesora

Actividades claves

Detectar y relevar las necesidades de capacitación de los integrantes del servicio, que permitan promover e

implementar actividades de formación que apoyen la calidad y la mejora continua en el desarrollo de las

funciones.

Elaborar y proponer al Director General la planificación estratégica anual de capacitación con su respectivo

presupuesto.

Diseñar, implementar, desarrollar, y evaluar programas de formación académica integral presenciales y a

distancia para los funcionarios del servicio en todo el país, en consonancia con la política general de

capacitación fijada por la Fiscalía General de la Nación.

Definir, desarrollar y coordinar tanto con unidades del servicio, como con otras instituciones públicas y

privadas, locales o extranjeras planes conjuntos de capacitación en las áreas generales y específicas que se

determine.

Difundir dentro de la institución información académica, becas, jornadas, seminarios, cursos, maestrías,

doctorados, pasantías, y publicaciones de investigaciones científicas.

Capacitar en la aplicación de los protocolos de actuación para mejorar y uniformizar tanto los métodos

como los procedimientos en el ejercicio de la función.

28


Promover la celebración de convenios y acuerdos en materia de formación con entidades nacionales e

internacionales, para diseñar programas de capacitación y profesionalización a fin de optimizar las

funciones.

Dotar a la institución del material bibliográfico que sea de interés en el área jurídica nacional e

internacional.

Mantener actualizada una base de datos académica de todas las actividades formativas y de capacitación

como herramienta de gestión que optimice el cumplimiento de los cometidos propios del servicio.


29


Inciso 33- Fiscalía General de la Nación

Unidad

OrganizativaPolíticas Públicas

Nivel



Coordina

Objetivos

Contribuir en el diseño y ejecución de políticas a partir del análisis y estudio de información relevante, a los

efectos de que la institución desarrolle y ejecute una política de seguridad pública.

Monitorear y evaluar políticas, planes, programas, proyectos, procedimientos y metodologías para el

cumplimiento de la misión, los objetivos y las funciones de la Fiscalía General de la Nación.


Asesora, Ejecutora

Actividades claves

Recopilar y analizar información relevante sobre el funcionamiento del sistema de administración de

justicia, a efectos de identificar prioridades de acción y definir política pública de seguridad.

Contribuir en el diseño de la planificación estratégica del servicio en coordinación con la unidad de

planificación y presupuesto, mediante la aplicación de prácticas e instrumentos que tiendan a la gestión por

resultados.

Establecer mecanismos de coordinación con otros organismos competentes para el cumplimiento de las

funciones de la Fiscalía General de la Nación, en concordancia con su planificación estratégica.

Elaborar informes de ejecución, diagnósticos y alternativas de acción para la toma de decisiones.

Colaborar en la formulación de planes de acción que permitan atender las prioridades y alcanzar los

objetivos establecidos por la autoridad competente.

30


Brindar a las unidades organizativas información basada en métodos estadísticos, a través de la elaboración

de informes que sirvan como insumo para la toma de decisiones.

Definir indicadores que permitan realizar el seguimiento de políticas y planes de acción, identificar

desviaciones, proponer acciones correctivas y verificar su evolución.

Proponer a la dirección general los criterios para la identificación de políticas y programas a evaluar, y

coordinar la realización de evaluaciones, que se determinen por la autoridad pertinente.

Contribuir a la planificación estratégica y operativa del organismo a partir del conocimiento generado.

Desarrollar y fortalecer una cultura y herramientas de planificación y evaluación por resultados, en

coordinación con el Centro de Formación.



31


Inciso 33- Fiscalía General de la Nación

Unidad

OrganizativaPlanificación y Presupuesto Nivel Jerárquico Departamento


Coordina-

Objetivos

Dirigir el proceso de elaboración de la planificación estratégica del organismo, a efectos de implantar las

políticas internas y públicas definidas por la Fiscalía General de la Nación, realizando el seguimiento y

evaluación de la gestión, a fin de alcanzar el cumplimiento de los objetivos estratégicos trazados.

Contribuir en la elaboración y ejecución de los presupuestos quinquenales y rendiciones de cuentas prescriptas

en la Constitución dela República y consolidar el presupuesto a presentar.



Asesora, Ejecutora

Actividades claves

Contribuir en el diseño de la planificación estratégica del servicio en coordinación con las demás unidades

organizativas que correspondan, mediante la planificación de prácticas e instrumentos que tiendan a la

gestión por resultados.

Controlar la correcta ejecución presupuestal a través de la apertura y modificación de los créditos

presupuestales.

Controlar la ejecución de la estrategia del organismo, a efectos de orientar a la organización hacia el

cumplimento de los objetivos estratégicos trazados.

Apoyar metodológicamente a las unidades organizativas en la definición de sus planes de acción,

formulación y gestión de proyectos, asegurando su concordancia con el plan estratégico del organismo y el

acceso a las mejores prácticas en la materia.

32


Coordinar con las unidades organizativas que correspondan y consolidar la formulación del presupuesto y

rendiciones de cuentas del servicio en consonancia con la planificación estratégica de la institución,

centralizando la comunicación con los organismos externos involucrados (MEF, OPP Y ONSC).

Asesorar al Director General en temas de su especialidad a fin de contribuir para la toma de decisiones en

el mediano, corto y largo plazo, que permitan alcanzar los objetivos definidos, conforme a la disponibilidad

de recursos.

Desarrollar y fortalecer una cultura y herramientas de planificación y evaluación por resultados.


33


Organismo 33-Fiscalía General de la Nación

Unidad

OrganizativaFiscalías Nivel Jerárquico

DivisiónDepende de Dirección General Supervisa o Coordina -

Objetivos

Ejecutar la política de investigación y persecución penal estratégica de crímenes, delitos y faltas, ejerciendo

cuando resulte legalmente procedente la acción penal pública.

Intervenir en los procesos civiles y de familia como parte principal o como tercero en los casos expresamente

previstos por la normativa vigente y ejercer la titularidad de la acción pública en materia aduanera, así como

en las causas iniciadas por infracciones de adolescentes a la ley penal.

Ejecutar las políticas trazadas por la institución en materia de atención a víctimas y testigos, a fin de facilitar

su intervención en el proceso y evitar o disminuir al mínimo cualquier afectación de sus derechos.1


Ejecutora

Actividades claves

Ejercer la titularidad de la acción penal pública en la forma prevista por la ley, adoptando las medidas ade-

cuadas a efectos de deducir la pretensión punitiva cuando correspondiere.

Promover y ejercer la acción civil en los casos expresamente previstos por la ley.

Ejercer la titularidad de la acción pública en las causas de adolescentes infractores e infracciones aduane-

ras.

Intervenir como tercero en los procesos de violencia doméstica, amenaza o vulneración de derechos de

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A partir de la entrada en vigencia de la ley Nº 19.293, sus concordantes y modificativas.

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niños, niñas y adolescentes; inconstitucionalidad de la ley y obligaciones alimentarias en el extranjero.

Actuar en representación de la sociedad en los asuntos de intereses difusos.

Representar a la Fiscalía General de la Nación ante la Suprema Corte de Justicia en materia de casación.

Intervenir en el diligenciamiento de exhortos extranjeros, en materia penal.

Intervenir en todo otro trámite en que las leyes lo prescriban expresamente.


A partir de la entrada en vigencia de la ley 19.293, concordantes y modificativas, se realizarán, además,

las siguientes actividades claves:

Promover, elaborar y ejecutar planes y acciones de persecución penal en el ámbito de cada Fiscalía, apli-

cando las prioridades y criterios de la investigación y persecución de crímenes, delitos y faltas, definidos

por la institución.

Dirigir y coordinar las actividades de las instituciones que cumplan funciones de policía judicial en las in-

dagaciones previas que conducirán a determinar los hechos que se someterán a la jurisdicción penal.

Recabar la información que permita la realización de diagnósticos precisos y adecuados, para la toma de

decisiones en materia de persecución penal.

Atender y proteger a las víctimas y testigos y facilitar, en su caso, su intervención en el proceso penal, evi-

tando o disminuyendo al mínimo cualquier afectación de sus derechos.

Aplicar el principio de oportunidad, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente, en caso de que así

lo entendiere pertinente.


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Organismo 33-Fiscalía General de Corte

Unidad

OrganizativaConsejo Consultivo Asesor

Nivel

JerárquicoÓrgano Asesor


Coordina-

Objetivos

Asesorar en la definición de criterios objetivos y transparentes que rijan la gestión y el funcionamiento de la

Fiscalía General de la Nación, en particular aquellos referidos a la determinación de procedimientos para los

ingresos, ascensos, traslados y evaluación del desempeño de los fiscales, contribuyendo así con una eficaz y

eficiente prestación del servicio.


Asesora

Actividades claves

Asesorar preceptivamente a la Dirección General en relación a la elaboración del reglamento general de

concursos, sus bases particulares, y en la fijación de criterios objetivos para la designación de miembros de

tribunales.

Elaborar y proponer un sistema de evaluación constante del desempeño de los fiscales.

Asesorar en la definición de criterios a tener en cuenta en los traslados horizontales que se dispongan por

razones de servicio.

Asesorar en todos los demás temas que entienda pertinente o que le sean consultados.


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manual de organizaciÓn y funciones · dirigir a las unidades organizativas y establecer los...

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