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Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento

www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt

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“Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los Municipios Mancomunados y de la Cuenca del Lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá

MEJORA DE LA COBERTURA Y GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN

COMUNIDADES INDIGENAS DE LA MANCOMUNIDAD TZOLOJYA (MANCTZOLOJYA) DEL

DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, CUENCA NORTE DEL LAGO ATITLÁN.

TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LAS BASES DE COTIZACIÓN

ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD PARA LOS PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LAS COMUNIDADES: COLONIA BETHEL, CASERÍO EL TRIUNFO PUJUJIL II; CASERÍO LAS TRAMPAS, CANTÓN PUJUJIL III; CASERÍO LOS MORALES, CANTÓN EL TABLÓN Y SECTOR CHURUNEL, CASERÍO CHUACRUZ, CANTÓN PUJUJIL I; CASERÍO SAN JUAN, ALDEA PIXABAJ; CASERÍO SANTA ROSA, CANTÓN XAJAXAC;

CASERÍO XALAMÁ, ALDEA PIXABAJ Y EL SECTOR LA CUMBRE, CASERÍO CHUIMANZANA, CANTÓN TABLÓN DEL MUNICIPIO DE SOLOLÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ.

Sololá, diciembre de 2013

http://www.manctzolojya.org.gt/

http://www.aecid.org.gt/



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“Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá

BASES DE COTIZACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA ELABORAR



Cotización pública

Ref.-30-2013/ProgramaAP&S/Manctzolojya/Convenio-GTM-007-B

LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS TZOLOJYA

Con el apoyo del programa “Mejora de la cobertura y gestión de los servicios de agua potable y

saneamiento en comunidades indígenas de la mancomunidad Tzolojya (Manctzolojya) del departamento

de Sololá, cuenca norte del lago Atitlán” cofinanciado por la Agencia Española de Cooperación

Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Manctzolojya, invita a participar en el proceso de cotización

denominado:



Los y las interesadas pueden obtener las Bases de Cotización a partir del jueves 19 de diciembre del

presente año en la página de internet del sistema Guatecompras (www.guatecompras.gt), consultando

el Número de Operación de Guatecompras (NOG) 3059634 o en los portales electrónicos de la

Mancomunidad Tzolojya (www.manctzolojya.org.gt) y de la AECID (www.aecid.org.gt).



http://www.guatecompras.gt/





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ÍNDICE

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO ......................................................................................... 6

1.1. Procedimiento ................................................................................................................................ 6

1.2. Título del programa ....................................................................................................................... 6

1.3. Fuentes de financiamiento ............................................................................................................ 6

1.4. Órgano de contratación ................................................................................................................. 6

1.5. El oferente...................................................................................................................................... 6

2. ANTECEDENTES ............................................................................................................................ 6

3. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LAS

COMUNIDADES PRIORIZADAS ....................................................................................................... 7

4. ALTERNATIVAS DE PROYECTOS DEFINIDAS EN LOS ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD ...................... 14

5. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA ................................................................................................. 15

5.1. Objetivo General .......................................................................................................................... 15

5.2. Objetivos Específicos ................................................................................................................... 15

6. AMBITO Y NATURALEZA DEL PROCESO ........................................................................................ 15

7. AMBITO LEGAL ........................................................................................................................... 16

8. INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES .................................................................................. 17

8.1. Convocatoria ................................................................................................................................ 17

8.2. Costo de preparación de las ofertas ............................................................................................ 17

8.3. Conflicto de intereses por actividades relacionados con los servicios ........................................ 17

8.4. Conflicto por relaciones con el personal contratante ................................................................. 17

8.5. Fraude y corrupción ..................................................................................................................... 18

8.6. Idioma de la propuesta ................................................................................................................ 18

8.7. Confidencialidad .......................................................................................................................... 19

8.8. Información referencial técnica disponible ................................................................................. 19

8.9. Información a utilizar de instituciones vinculadas al sector de agua potable y saneamiento .... 20

9. REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS .............................................................................. 21

9.1. Requisitos fundamentales que debe de cumplir los oferentes ................................................... 21

9.2. Forma y requisitos para presentar las ofertas ............................................................................. 23

9.3. Instrucciones y requisitos para presentar las ofertas .................................................................. 24





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9.4. Preguntas o consultas con relación a las bases de cotización ..................................................... 26

9.5. Aclaraciones, modificaciones y/o ampliaciones .......................................................................... 26

9.6. Lugar y fecha de presentación de ofertas. ................................................................................... 26

9.7. Apertura pública .......................................................................................................................... 26

9.8. Forma de pago ............................................................................................................................. 27

9.9. Garantías y sanciones .................................................................................................................. 28

9.10. Controles y auditorías administrativas ...................................................................................... 28

9.11. Visibilidad .................................................................................................................................. 29

10. REQUISITOS TÉCNICOS ................................................................................................................ 29

10.1. Experiencia del consultor en general ........................................................................................ 29

10.2. Experiencia del consultor en trabajos similares ........................................................................ 30

10.3. Equipo de trabajo propuesto y asignación de responsabilidades ............................................. 30

10.4. Hojas de vida del equipo de trabajo propuesto ........................................................................ 32

10.5. Calendario de actividades del personal de campo y gabinete .................................................. 32

10.6. Medios materiales que oferta el consultor ............................................................................... 32

10.7. Sellos y acreditaciones de calidad, seguridad e higiene y ambiente ........................................ 33

10.8. Propiedad de la información generada durante la consultoría ................................................ 33

10.9. Propuesta de servicios parciales a subcontratar por parte del oferente .................................. 33

11. PROPUESTA TÉCNICA .................................................................................................................. 33

11.1. Metodología .............................................................................................................................. 33

11.2. Productos de los estudios de factibilidad .................................................................................. 34

11.3. Cronograma y trabajo detallado ............................................................................................... 50

11.4. Plan de inversión ....................................................................................................................... 50

11.5. Plan de seguimiento de la consultoría ...................................................................................... 50

11.6. Mejoras a la oferta .................................................................................................................... 51

11.7. Propuesta de tiempo de ejecución de los servicios .................................................................. 51

11.8. Visita de campo ......................................................................................................................... 51

11.9. Informe de visita de campo ....................................................................................................... 51

12. PROPUESTA ECONÓMICA ........................................................................................................... 51

12.1. Documento de la oferta económica .......................................................................................... 51





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12.2. Tabla de desglose por actividades............................................................................................. 52

12.3. Tabla de precios unitarios ......................................................................................................... 52

12.4. Justificación de precios.............................................................................................................. 52

13. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS .................................................................................................... 52

13.1. Desglose porcentual general ..................................................................................................... 52

13.2. Desglose del porcentaje máximo definido para oferta técnica y capacidad del oferente........ 52

13.3. Valoración de propuesta económica (hasta 20%) ..................................................................... 55

14. ANEXOS...................................................................................................................................... 56





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1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO

1.1. Procedimiento

Público.

1.2. Título del programa

Mejora de la cobertura y gestión de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades

indígenas de la mancomunidad Tzolojya (Manctzolojya) del departamento de Sololá, cuenca norte del

lago Atitlán.

1.3. Fuentes de financiamiento

Documento de financiación “Convenio-GTM-007-B”, firmado entre el Instituto de Crédito Oficial de

España/Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS) de la Agencia Española de Cooperación

Internacional para el Desarrollo (AECID) y la mancomunidad de municipios Tzolojya.

1.4. Órgano de contratación

Mancomunidad de municipios Tzolojya beneficiaria del Fondo de Cooperación para Agua Potable y

Saneamiento de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo.

1.5. El oferente

Éste deberá cumplir con todas las condiciones indicadas en las Bases de Cotización. Las ofertas de los

consultores que se encuentren inhabilitados, serán rechazadas por el “Comité de Adjudicación”, sin

responsabilidad de su parte.

2. ANTECEDENTES

El 26 de diciembre de 2008, según la disposición adicional de la sexagésima primera de la LEY 51/2007 de

Presupuestos Generales del Estado para el año 2008 del Gobierno de España, se crea el Fondo de

Cooperación para Agua y Saneamiento, dentro de la política de Cooperación para el Desarrollo,

designando al Instituto de Crédito Oficial como agente financiero del mismo. El 16 de mayo de 2008, se

crea la Oficina del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento encargada de la gestión y

seguimiento de dicho fondo. De esta forma el Concejo de Ministros Español, en su reunión del 30 de

octubre de 2009, autoriza la concesión de una aportación para la cofinanciación del Programa/Proyecto

denominado “Mejora de la cobertura y gestión de los servicios de agua potable y saneamiento en

comunidades rurales indígenas de la Mancomunidad Tzolojya, del departamento de Sololá, cuenca norte

del Lago de Atitlán”.





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Paralelo a estos procesos, en el Plan de Desarrollo Municipal de Sololá (SEGEPLAN, 2010) se indica que la

cobertura de agua en el municipio es del 89 %, cobertura mencionada en términos de la infraestructura

existente que no cumple con las calidades de servicio de agua para consumo humano. Con relación a la

disposición de excretas se indica que en el área rural la cobertura es del 74%, de los cuales el 58% se

encuentra en malas condiciones. En el tema de manejo de aguas residuales se indica que el área urbana,

incluyendo la colonia María Tecún, el 90% de la población cuenta con drenaje, pero solo el 75% de los

desechos líquidos tienen algún tratamiento, sin embargo la infraestructura está en proceso de deterioro

y es un riesgo a corto plazo; con relación al tema a nivel rural se establece que la cobertura de

disposición de aguas residuales en el área rural es de 7.12 %, de los cuales el 68 % se encuentra en malas

condiciones.

Tomando en cuenta la desactualización y vacíos de información existentes, en el año 2011 la

Mancomunidad Tzolojya realizó un proceso de actualización de información general sobre agua potable

y saneamiento en 146 centros poblados de los municipios asociados a la mancomunidad, con el fin de

hacer un proceso de priorización de comunidades. Posterior a ello en el año 2013, la Mancomunidad

Tzolojya, efectúa 7 estudios de prefactibilidad para proyectos de agua potable y saneamiento en las

siguientes comunidades del municipio de Sololá: 1. Colonia Bethel del caserío El Triunfo, Pujujil II; 2.

Caserío Las Trampas del cantón Pujujil III; 3. Caserío Los Morales del cantón El Tablón (en este estudio se

integra un sector del caserío Chuacruz del cantón Pujujil I); 4. Caserío San Juan de la aldea Pixabaj; 5.

Caserío Santa Rosa del cantón Xajaxac; 6. Caserío Xalamá de la aldea Pixabaj; 7. Sector La Cumbre del

caserío Chuimanzana, cantón El Tablón; siendo necesario para estos proyectos desarrollar el respectivo

estudio de factibilidad para completar la fase de preinversión.

Dichos estudios deberán tomar en cuenta las alternativas seleccionadas en la etapa de prefactibilidad

bajo los criterios sociales, legales, técnicos, ambientales y financieros cumpliendo con el Reglamento

Operativo del Programa, además del marco legal y normativo nacional aplicable. Para este proceso es

necesario considerar la Guía Metodológica Formulación y evaluación de proyectos de agua potable y

saneamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) de la Secretaría de Planificación y

Programación de la Presidencia (SEGEPLAN).

3. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LAS

COMUNIDADES PRIORIZADAS

Las comunidades se encuentran ubicadas en el municipio de Sololá, departamento de Sololá, en la

ubicación que se indica en la Fig. 1.





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Fig. 1. Ubicación de comunidades. Fuente Google Earth

A continuación se realiza una breve descripción de la situación actual de agua y saneamiento de las

comunidades bajo análisis:

3.1. Colonia Bethel, caserío El Triunfo Pujujil II

Actualmente la colonia Bethel no cuenta con sistema de abastecimiento de agua potable, ya que dicha

población fue reubicada en este sitio debido a la tormenta Stan, en el año 2005.

En la comunidad existen cuatro pozos artesanales de agua, donde al menos 6 familias se abastecen por

medio de acarreo del vital líquido. Otras familias para abastecerse de agua, lo compran a un distribuidor

en camión cisterna y la almacenan, realizando una inversión de hasta Q 75.00 por mes; otras veces

compran el agua en el caserío Los Encuentros, desde donde pagan transporte hasta su comunidad.

Con respecto al saneamiento básico, 8 viviendas de 12 existentes, cuentan con letrinas; de las cuales 5

son del tipo pozo ciego y 3 de sello hidráulico lavables con descarga a pozo de absorción, no existe

cobertura para la disposición de aguas grises, ya que estas se desfogan a flor de tierra en los caminos,

terrenos de siembra y sitios baldíos.





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3.2. Caserío Las Trampas, cantón Pujujil III

Debido a la necesidad de resolver la problemática de abastecimiento de agua el caserío se dividió en tres

sectores, con el fin de optimizar y coordinar la gestión del proyecto, en base a la posición geográfica y

propiedad de los inmuebles, sin que lo anterior implique una división en su organización comunitaria.

A continuación se realiza una descripción de la situación actual de agua potable y saneamiento para cada

sector según lo indicado:

SECTOR I

De las 27 viviendas existentes, 15 se abastecen del sistema de agua por gravedad compartido con 22

viviendas del Sector II y la escuela de la comunidad; el sistema cuenta con dos captaciones, una caja

reunidora de caudales y un tanque de distribución de 25 m³.

El sistema hace uso de 2 nacimientos con un caudal total de verano de 0.034 lts/seg según aforo

realizado el 25/04/2012, suministrando una dotación para dicha época de 6.61 lts/hab/día, dicha

dotación es insuficiente para cubrir las necesidades de la población actual beneficiada con el sistema,

que al menos necesita 0.31 lts/seg considerando una dotación de 60 lts/hab/día, lo que obliga a que el

sistema únicamente abastezca a la escuela en la época de verano.

Existen 10 pozos artesanales que abastecen a 14 viviendas y uno más para la escuela de la comunidad,

adicionalmente 6 nacimientos privados para abastecimiento de 4 viviendas del sector.

Con respecto al saneamiento básico del total de las viviendas, 2 cuentan con letrinas de tipo pozo ciego,

2 letrinas abonera familiar y 23 letrinas de pozo seco ventilado. Estas letrinas fueron construidas en el

año 2011 por la municipalidad de Sololá. En el sector I existe solamente un sumidero para la disposición

de aguas grises, el resto de viviendas no cuenta con un sistema de disposición ya que estas se desfogan a

flor de tierra en los caminos, terrenos de siembra y sitios baldíos.

SECTOR II

De las 40 viviendas existentes, 22 se abastecen del sistema de agua por gravedad descrito en el Sector I.

En el sector existen 28 pozos artesanales que abastecen a 23 viviendas, adicionalmente existen 7

nacimientos privados que suministran agua a 4 viviendas, el resto de las familias se abastece por medio

de acarreo de las fuentes indicadas.

Con respecto al saneamiento básico del total de las viviendas 1 cuenta con letrina de tipo pozo ciego, 1

letrina abonera familiar y 37 letrinas de hoyo seco ventilado y 1 vivienda sin servicio. Estas letrinas

fueron construidas en el año 2011 por la municipalidad de Sololá. En el Sector II no se cuenta con un

sistema de disposición de aguas grises ya que estas se desfogan a flor de tierra en los caminos, terrenos

de siembra, calles y sitios baldíos.





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SECTOR III

De las 20 viviendas existentes, 15 se abastecen del sistema de agua por gravedad compartido con las

comunidades del caserío Churuneles II (92 conexiones) y Flor del Paisaje (14 conexiones), construido

para 121 viviendas en el año 1983; el sistema cuenta con una captación y un tanque de distribución de

20 m³. Debido a topografía en la que se construyó el sistema, 12 viviendas tienen la conexión ubicada

entre los 20 y 30 metros de distancia.

El sistema hace uso de un nacimiento con caudal de invierno de 0.72 lts/seg según aforo realizado el

17/07/2013; suministrando una dotación actual de 57.12 lts/hab/día, dicha dotación es insuficiente para

cubrir las necesidades de la población actual beneficiada con el sistema, que al menos necesita 1.01

lts/seg considerando una dotación de 60 lts/hab/día.

No se cuenta con aforos de verano por lo que es necesario realizar aforos en esta época para ver el

caudal que brinda el sistema a los beneficiados. En el sector existen 5 pozos artesanales y 2 nacimientos.

Con respecto al saneamiento básico todas las viviendas tienen letrinas de pozo seco ventilado, existe

solamente un sumidero para la disposición de aguas grises, el resto de viviendas no cuenta con un

sistema de disposición ya que estas se desfogan a flor de tierra en los caminos, terrenos de siembra y

sitios baldíos.

3.3. Caserío Los Morales, cantón El Tablón y sector Churunel, caserío Chuacruz, cantón Pujujil I

La comunidad a atender corresponde a 143 viviendas, de las cuales 99 pertenecen al caserío Los

Morales, cantón El Tablón y 44 al sector Churunel, caserío Chuacruz, cantón Pujujil I, del municipio de

Sololá.

Para abastecer a las comunidades existe un sistema de agua por gravedad con servicio deficiente, el cual

no tiene cobertura total de las viviendas, ya que el sistema fue construido en el año 1997 para 135

viviendas de 143 existentes; el sistema cuenta con 7 captaciones, tres cajas reunidoras de caudales y un

tanque de distribución de 50 m³.

El sistema hace uso de 7 nacimientos, que registran un caudal de 0.29 lts/seg, según aforo realizado el

19/12/2011, suministrando una dotación actual de 17.68 lts/hab/día, dicha dotación es insuficiente para

cubrir las necesidades de la población actual beneficiada con el sistema, que al menos necesita 0.98


Existe un pozo público de agua en la zona, donde las familias se abastecen pero medio de acarreo. La

comunidad contaba con un segundo sistema de agua por bombeo el cual dejo de funcionar debido a que

se inhabilitaron algunos componentes del sistema por deslaves generados en la tormenta Stan en el año





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2005; de igual forma unos años antes el motor del generador a base de diesel, que era la fuente de

energía para el funcionamiento de la bomba sumergible, se fundió debido a la poca operación y

mantenimiento practicada por la comunidad.

Con respecto al saneamiento básico, 135 viviendas de las 143 viviendas existentes cuentan con letrinas;

de las cuales 83 son letrinas de tipo pozo ciego, 42 son de pozo seco ventilado y 10 de sello hidráulico

lavable con descarga a pozo de absorción, solamente 16 viviendas cuentan con sumideros para la

disposición de aguas grises, el resto la desfogan a flor de tierra en los caminos, a terrenos de siembra y a

sitios baldíos.

3.4. Caserío San Juan, aldea Pixabaj

El estudio contempla la atención a 90 viviendas dentro de la comunidad, en la cual existe un sistema de

agua por gravedad con servicio deficiente, que no tiene cobertura total de las viviendas de la comunidad,

ya que el sistema fue construido para 63 viviendas en el año 1990; el sistema cuenta con 6 captaciones,

una caja reunidora de caudales y un tanque de distribución de 50 m³.

El sistema hace uso de 6 nacimientos con un caudal total de 0.30 lts/seg según aforo realizado el

15/03/2012, suministrando una dotación actual de 34.28 lts/hab/día, dicha dotación es insuficiente para

cubrir las necesidades de la población actual beneficiada por el sistema que al menos necesita 0.525


Existe un segundo sistema de agua por gravedad compartido con los caseríos Chuacorral y Santa Rosa,

ambas de la aldea Pixabaj, que abastece a 200 viviendas divididas en 2 sectores de 100 viviendas cada

uno, el sistema funciona 24 horas en un sector y 24 horas en el otro sector, uno de los sectores está

constituido por 50 viviendas del caserío San Juan y 50 viviendas del caserío Santa Rosa, el otro sector de

100 viviendas es del caserío Chuacorral; por lo que este sistema brinda un servicio interrumpido a las

viviendas que pertenecen al caserío San Juan. El sistema fue construido por el proyecto de Saneamiento

Rural Chimaltenango en el año 1979, con remodelación en el año 2010, hace uso de 12 nacimientos con

sus respectivas captaciones, dos cajas reunidoras de caudales y dos tanques de distribución, uno de 55

m³ y otro de 60 m³.

El sistema registra un caudal total de 0.82 lts/seg según aforo realizado el 24/07/2013; suministrando

una dotación actual de 59.04 lts/hab/día, el sistema necesita 1.67 lts/seg considerando una dotación de

60 lts/hab/día, para abastecer continuamente a todos los beneficiarios. Las personas que no poseen una

conexión, se abastecen por medio de acarreo de otras fuentes cercanas o de un pozo artesanal existente

en la comunidad.

Con respecto al saneamiento básico, 84 viviendas de 90 existentes cuentan con letrinas; de las cuales 70

son letrinas de tipo pozo ciego, 7 son de pozo seco ventilado, 4 son letrinas abonera familiar y finalmente





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3 de sello hidráulico lavable con descarga al pozo de absorción. No existe cobertura para la disposición

de aguas grises en la comunidad, ya que estas se desfogan a flor de tierra en los caminos, a terrenos de

siembra y a sitios baldíos.

3.5. Caserío Santa Rosa, cantón Xajaxac

Actualmente el caserío Santa Rosa no cuenta con sistema propio de agua potable; los sistemas existentes

son compartidos con otras comunidades a las que les pertenecen los nacimientos.

Existe un sistema de agua por gravedad con servicio de agua deficiente, el cual no tiene cobertura del

100 % total de las viviendas de la comunidad, ya que el sistema abastece a 62 viviendas, de las cuales 15

son del caserío Santa Rosa y 47 del caserío El Progreso. Fue construido en el año 1994 por FONAPAZ y se

compone de 6 captaciones, dos cajas reunidoras de caudales, un tanque de distribución de 30 m³, una

caja distribuidora de caudales.

El sistema hace uso de 6 nacimientos, que producen un caudal de invierno de 0.47 lts/seg según aforo

realizado el 05/07/2013; suministrando una dotación actual de 54.58 lts/hab/día, dicha dotación es

insuficiente para cubrir las necesidades de la población actual beneficiada con el sistema que al menos

necesita 0.52 lts/seg considerando una dotación de 60 lts/hab/día. Dicho análisis debe realizarse sobre

un registro de aforo de verano.

Existe un segundo sistema de agua por gravedad con servicio de agua deficiente, el cual no tiene

cobertura del 100 % total de las viviendas de la comunidad, ya que el sistema cuenta con 40 conexiones

domiciliares, de los cuales 15 son del caserío Santa Rosa y 25 de la caserío El Progreso. Fue construido sin

asesoría profesional, con financiamiento y ejecución de las viviendas beneficiadas en el año 1999; el

sistema cuenta con un tanque de distribución de 45 m³.

El sistema registra un caudal en el tanque de distribución en época de invierno de 0.41 lts/seg según

aforo realizado el 05/07/2013; suministrando una dotación actual de 73.8 lts/hab/día, dicha dotación es

suficiente para cubrir las necesidades de la población actual, sin embargo no permite cobertura a más

viviendas por ser un sistema privado. Dicho análisis debe realizarse sobre un registro de aforo obtenido

en época de verano.

En el caserío Santa Rosa existen dos nacimientos que no están en uso para ningún sistema de agua; uno

de estos es utilizado para abastecer a la Escuela de la comunidad, por medio de una bomba pequeña que

impulsa el agua hacia un depósito 1,100 lts. Con respecto al saneamiento básico, en 45 de las 53

viviendas existentes; 42 son letrinas de tipo pozo ciego, 1 es de pozo seco ventilado, 2 de sello hidráulico

lavable con descarga a pozos de absorción y el resto no cuenta con el servicio, no existe cobertura para

la disposición de aguas grises, ya que estas se desfogan a flor de tierra en los caminos, a terrenos de

siembra y sitios baldíos.





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3.6. Caserío Xalamá, aldea Pixabaj

Existe un sistema de agua por gravedad con servicio deficiente, el cual no tiene cobertura total de las

viviendas de la comunidad, ya que el sistema fue construido para 69 viviendas en el año 1978, por el

Sistema Rural de Chimaltenango (SARUCHI); el sistema cuenta con 3 captaciones, una caja reunidora de

caudales y un tanque de distribución de 15 m³.

El sistema hace uso de 4 nacimientos con un caudal total de 0.38 lts/seg según aforo realizado el

08/07/2013, el sistema suministra una dotación actual de 39.65 lts/hab/día, dicha dotación es

insuficiente para cubrir las necesidades de la población actual, beneficiada con el sistema que al menos

necesita 0.58 lts/seg, considerando una dotación de 60 lts/hab/día. De las viviendas que no poseen una

conexión, se abastecen de ríos, manantiales y/o pozos artesanales

Con respecto al saneamiento básico, 75 viviendas de un total de 79 poseen letrinas; de las cuales 62 son

letrinas de tipo pozo ciego, 9 son de pozo seco ventilado, 2 son letrinas aboneras y 2 de sello hidráulico

lavable con descarga a pozos de absorción y el resto no cuenta con el servicio; en la comunidad existe

solamente un sumidero para la disposición de aguas grises, el resto de viviendas desfoga estas aguas a

flor de tierra en los caminos, a terrenos de siembra y a sitios baldíos.

3.7. Sector La Cumbre, caserío Chuimanzana, cantón Tablón

Actualmente las 41 viviendas del Sector La Cumbre no cuenta con un sistema de abastecimiento de agua

potable propio, los sistemas de agua que existen son compartidos con otras comunidades a las que les

pertenecen los nacimientos.

Existe un sistema de agua por gravedad con servicio deficiente, el cual no tiene cobertura total de las

viviendas de la comunidad, ya que el sistema fue construido hace 28 años, para 77 viviendas de los

siguientes caseríos: Chuacruz, Santa María, Maya Kaqchikel, Xolbé, Chuarixché, Chuimanzana y Sector La

Cumbre, de estas 77 viviendas solamente 12 de son del Sector La Cumbre; el sistema cuenta con 4

captaciones dos cajas reunidoras de caudales y un tanque de distribución de 20 m³.

El sistema hace uso de 4 nacimientos, que registran un caudal de invierno de 0.53 lts/seg según aforo

realizado el 12/08/2013; suministrando una dotación actual de 56.64 lts/hab/día, dicha dotación ha

disminuido para cubrir las necesidades de la población actual beneficiada por el sistema, que al menos

necesita un caudal de 0.56 lts/seg considerando una dotación de 60 lts/hab/día. Para el análisis es

necesario realizarlo con un aforo de verano.

A este proyecto ya no es posible incrementar el número de conexiones, solo lo utilizan las familias

fundadoras y ya finalizo su vida útil. Actualmente los hijos de estas personas han solicitado al Instituto





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de Fomento Municipal (INFOM), la ampliación y rehabilitación de este sistema encontrándose ya con

estudios completos a la espera de la etapa de licitación para la construcción de dicho proyecto.

Existe un segundo sistema de agua por bombeo, el cual no tiene cobertura total de las viviendas de la

comunidad, este abastece a 305 viviendas, de los siguientes caseríos: Monte Mercedes, Peña Blanca, San

Isidro, Panca, Chuimanzana, El Barranco, Chuarixché, Xolbé, los sectores Buena Vista Sololá y La Cumbre,

y el Barrio El Calvario del municipio de Sololá, el sistema fue construido en el año 2005, de las 305

viviendas del sistema solo 15 viviendas son del Sector La Cumbre; el sistema cuenta con fuente de

abastecimiento de agua captada por un pozo mecánico y un tanque de almacenamiento de 100 m³.

El sistema hace uso de un pozo perforado con profundidad de 60 metros, de donde se extrae agua hacia

el tanque de almacenamiento, y posteriormente hacia otros tanques que van hacia las distintas

comunidades, uno de estos es abastecido por bombeo para 40 conexiones domiciliarles, de las cuales 15

pertenecen al Sector La Cumbre; el sistema cubre la dotación de agua que las personas necesitan al día,

pero por falta de mantenimiento y de problemas con la operación del mismo el sistema se vuelve

deficiente. Existe un tercer sistema por gravedad, el cual fue construido hace 32 años, abastece a varias

comunidades, del total de las conexiones solo 2 viviendas del sector La Cumbre son beneficiadas. Existe

un pozo artesanal el cual sirve para abastecer a una sola familia de la comunidad.

Con respecto al saneamiento básico, de las 41 viviendas existentes 32 cuentan con letrinas; de las cuales

11 son letrinas de tipo pozo seco ventilado, 20 son de pozo ciego y 1 de sello hidráulico lavable con

descarga a pozos de absorción y el resto no cuenta con el servicio; existen 4 sumideros para la

disposición de aguas grises en malas condiciones, el resto no cuenta con el servicio ya que estas se

desfogan a flor de tierra en los caminos, a terrenos de siembra y a sitios baldíos.

4. ALTERNATIVAS DE PROYECTOS DEFINIDAS EN LOS ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD

Para el proceso de análisis y elaboración de los estudios de factibilidad, la mancomunidad Tzolojya

cuenta con la documentación generada del proceso denominado: “SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA

ELABORAR SIETE ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÁSICO EN COMUNIDADES DE LOS MUNICIPIOS ASOCIADOS A LA MANCOMUNIDAD

TZOLOJYA”. Las alternativas propuestas definidas en la etapa de pre factibilidad se deben someter a un

análisis técnico por parte del equipo consultor responsable de desarrollo de la factibilidad con la

finalidad de validar y/o complementar en caso de ser necesario.

Derivado de los estudios de prefactibilidad se definieron como viables las alternativas que se describen

en el Anexo 1. Alternativas de proyectos definidas en los estudios de prefactibilidad.





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5. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA

5.1. Objetivo General

a. Elaborar siete estudios de factibilidad de proyectos de agua potable y saneamiento básico en

comunidades del municipio de Sololá, del departamento de Sololá.

5.2. Objetivos Específicos

a. Realizar el diseño, planos y presupuesto final de la alternativa de solución de agua y saneamiento

básico priorizada, en los parámetros técnicos, legales, económicos, sociales y ambientales

establecidos en los estudios de prefactibilidad.

b. Desarrollar el proceso de intervención social en las comunidades beneficiadas para la

implementación de las condiciones de viabilidad de alternativa de solución de agua potable y

saneamiento básico, en los procesos técnicos y sociales requeridos para su adecuado

funcionamiento.

6. AMBITO Y NATURALEZA DEL PROCESO

Los estudios de factibilidad se realizarán en el municipio de Sololá, departamento de Sololá. La

conformación deberá de identificar e integrar las condiciones físicas, sociales, culturales y económicas de

la población con el fin de desarrollar la alternativa de solución identificada en los estudios de

prefactibilidad.

El presente lote de consultoría abarca los siguientes estudios:

Estudio de factibilidad para desarrollar el diseño, planos y presupuesto final de la solución de agua y

saneamiento priorizada, en los parámetros técnicos, legales, económicos, sociales y ambientales,

establecidos en los estudios de prefactibilidad, así como el proceso de intervención social para la

implementación de las condiciones de viabilidad.

Se ha determinado la estrategia de conformar un solo “lote” de estudios de factibilidad con el propósito

de lograr la homogeneidad de la información, precios competitivos, atraer empresas especializadas

nacionales e internacionales.

a. Estudio de factibilidad del proyecto de agua potable y saneamiento básico de la Colonia Bethel,

caserío El Triunfo Pujujil II, del municipio de Sololá, en base a los requerimientos técnicos,

legales, económicos, sociales y ambientales establecidos en los estudios de prefactibilidad.





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b. Estudio de factibilidad del proyecto de agua potable y saneamiento básico del caserío Las

Trampas, cantón Pujujil III, del municipio de Sololá, en base a los requerimientos técnicos,

legales, económicos, sociales y ambientales establecidos en los estudios de prefactibilidad.

c. Estudio de factibilidad del proyecto de agua potable y saneamiento básico del Caserío Los

Morales, cantón El Tablón y sector Churunel, caserío Chuacruz, cantón Pujujil I, del municipio

de Sololá, en base a los requerimientos técnicos, legales, económicos, sociales y ambientales

establecidos en los estudios de prefactibilidad.

d. Estudio de factibilidad del proyecto de agua potable y saneamiento básico del caserío San Juan,

aldea Pixabaj, del municipio de Sololá, en base a los requerimientos técnicos, legales,

económicos, sociales y ambientales establecidos en los estudios de prefactibilidad.

e. Estudio de factibilidad del proyecto de agua potable y saneamiento básico del caserío Santa

Rosa, cantón Xajaxac, del municipio de Sololá, en base a los requerimientos técnicos, legales,


f. Estudio de factibilidad del proyecto de agua potable y saneamiento básico del caserío Xalamá,

aldea Pixabaj, del municipio de Sololá, en base a los requerimientos técnicos, legales,


g. Estudio de factibilidad del proyecto de agua potable y saneamiento básico del sector La Cumbre,

caserío Chuimanzana, cantón Tablón del municipio de Sololá, en base a los requerimientos

técnicos, legales, económicos, sociales y ambientales establecidos en los estudios de

prefactibilidad.

El presupuesto definido para la presente consultoría es de ochocientos setenta y siete mil, doscientos

noventa quetzales (Q 877,290.00).

7. AMBITO LEGAL

Los presentes Términos de Referencia de las Bases de Cotización se rigen por el Reglamento Operativo

del Programa (ROP) de Agua Potable y Saneamiento de la Manctzolojya y el marco legal nacional

aplicable.





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8. INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES

8.1. Convocatoria

Se convoca a consultores individuales, empresas individuales y/o jurídicas nacionales e internacionales,

que manifiesten interés de presentar sus ofertas.

Las bases de cotización del concurso “ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD PARA LOS PROYECTOS DE AGUA

POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LAS COMUNIDADES: COLONIA BETHEL, CASERÍO EL TRIUNFO

PUJUJIL II; CASERÍO LAS TRAMPAS, CANTÓN PUJUJIL III; CASERÍO LOS MORALES, CANTÓN EL TABLÓN Y

SECTOR CHURUNEL, CASERÍO CHUACRUZ, CANTÓN PUJUJIL I; CASERÍO SAN JUAN, ALDEA PIXABAJ;

CASERÍO SANTA ROSA, CANTÓN XAJAXAC; CASERÍO XALAMÁ, ALDEA PIXABAJ Y EL SECTOR LA

CUMBRE, CASERÍO CHUIMANZANA, CANTÓN TABLÓN DEL MUNICIPIO DE SOLOLÁ, DEPARTAMENTO

DE SOLOLÁ” serán publicadas a través de los portales electrónicos de Guatecompras

(www.guatecompras.gt), de la Manctzolojya (www.manctzolojya.org.gt) y de la AECID

(www.aecid.org.gt).

8.2. Costo de preparación de las ofertas

La mancomunidad Tzolojya no se hace responsable de los costos asociados con la preparación y

presentación de las ofertas, por consiguiente no asumirá ningún gasto en el que puedan incurrir los

oferentes.

8.3. Conflicto de intereses por actividades relacionados con los servicios

a. Asesoramiento profesional: El o la oferente dará asesoramiento profesional, objetivo e imparcial

y en todo momento debe otorgar máxima importancia a los intereses del contratante y evitar

rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados, o con los intereses de las

instituciones a las que pertenece, sin consideración alguna de cualquier labor futura.

b. Firmas matrices y filiales: El oferente, su matriz o sus filiales contratadas para prestar servicios

de consultoría en la preparación o desarrollo de estos estudios, no podrán participar en la

ejecución de las obras que sean productos de esta consultoría.

8.4. Conflicto por relaciones con el personal contratante

c. Relaciones familiares con el personal contratante: No se le podrá adjudicar el contrato a un

consultor (incluyendo sus empleados y “subconsultores”) que tenga un negocio o relación

familiar (hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad) con un miembro del

personal del contratante (mancomunidad o municipalidades); así mismo de la asistencia técnica



http://www.guatecompras.gt/





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dirigida a la Manctzolojya por parte del cooperante financista, que esté directa o indirectamente

relacionados con el proyecto e involucrado en:

(1) La preparación, revisión y aprobación de las Bases de Cotización de la consultoría; (2) el

proceso de selección para dicha consultoría; o (3) la supervisión y asistencia técnica por

seguimiento, monitoreo y evaluación de los servicios contratados. No se podrá adjudicar el

contrato a menos que el conflicto originado por cualquiera de las relaciones mencionadas haya

sido resuelto a través de la No Objeción de la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de la AECID.

d. Revelar situaciones de conflicto que pudiera afectar su capacidad: Todos los consultores tienen

la obligación de revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto que pudiera afectar su

capacidad para servir en beneficio del contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este

efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a la descalificación del consultor o a la

terminación de su contrato de forma unilateral por parte del contratante.

e. No contratación de empleados gubernamentales con contrato: Ningún colaborador actual del

contratante (mancomunidad o municipalidades) podrá trabajar como consultor bajo sus propias

entidades o agencias. Cuando el consultor sugiere a cualquier empleado del gobierno central y/o

local como personal en su propuesta técnica, dicho personal deberá tener una certificación por

escrito de su gobierno o empleador confirmando que goza de licencia sin sueldo de su posición

oficial y cuenta con permiso para trabajar a tiempo completo fuera de esta posición. El consultor

deberá presentar dicha certificación como parte de su propuesta técnica al contratante.

8.5. Fraude y corrupción

Todos los oferentes que participen en la presente convocatoria deben observar los más altos niveles

éticos y denunciar todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tenga conocimiento o sea

informado durante el proceso de selección y de las negociaciones o la ejecución del contrato. La AECID

se esfuerza por asegurar que los proyectos que financia se desarrollen libres de fraude y corrupción, y

que se sujeten a los más estrictos mecanismos de control. Por ello, se proporciona un correo electrónico

para canalizar denuncias relacionadas con las actividades, cotizaciones o licitaciones de los proyectos

financiados por el Fondo de Cooperación Española para Agua y Saneamiento:

[email protected]. Para mayor información consultar la página www.aecid.org.gt (Fondo

del agua – Integralidad y transparencia).

8.6. Idioma de la propuesta

Todos los documentos relacionados con las ofertas deberán estar redactados en español, exceptuando

aquellos documentos oficiales específicos que puedan ir escritos en el idioma local, donde se aplican los



mailto:[email protected]




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programas del FCAS de la AECID, en Guatemala, en todo caso, estos deberán contar con su respectiva

traducción jurada al español.

8.7. Confidencialidad

La información relativa a la evaluación de las propuestas y a las recomendaciones sobre adjudicaciones

no se dará a conocer a los consultores que presentaron las propuestas, ni a otras personas que no

tengan participación oficial en el proceso hasta que se haya publicado la adjudicación del contrato. El uso

indebido por parte de algún consultor de la información confidencial relacionada con el proceso puede

resultar en el rechazo de su propuesta y sujeto a las acciones previstas como fraude y corrupción (ver

apartado 8.5 Fraude y corrupción).

8.8. Información referencial técnica disponible

En el día programado para la visita (miércoles 08 de enero), a las entidades que participen en la

convocatoria se les entregará copia electrónica de los documentos generados en el municipio para

facilitar la elaboración de la oferta.

Los documentos disponibles son los siguientes:

a. Planes de Desarrollo Comunitarios.

b. Plan de Desarrollo Municipal de Sololá.

c. Estudios de prefactibilidad para siete proyectos de agua potable y saneamiento básico en

comunidades rurales del municipio de Sololá, departamento de Sololá.

d. Estudio hidrogeológico y recarga en la Cuenca del Lago de Atitlán (Guatemala)

Esta información se entregará solo a los oferentes interesados y debidamente identificados que

participen en la visita de campo programada por la Mancomunidad, con la salvedad que siempre se

mencione a la fuente de referencia (Mancomunidad Tzolojya o la instancia que haya generado la

información), en ningún caso se programarán ni aceptarán reuniones privadas con integrantes de la

Junta Directiva, Gerencia y Equipo Técnico de la mancomunidad Tzolojya y sus municipalidades socias.

Toda consulta la realizarán a través del sistema Guatecompras. Dentro de la oferta se debe considerar la

necesidad de realizar la actualización de información pertinente al proyecto.





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8.9. Información a utilizar de instituciones vinculadas al sector de agua potable y saneamiento

Los aspectos que se describen en el presente documento no se consideran limitativos o excluyentes,

siendo necesario e imprescindible revisar y tomar en cuenta los siguientes documentos para la

elaboración de las ofertas:

a. Guía para el diseño de abastecimiento de agua potable a zonas rurales, de la Unidad Ejecutora

del Programa de Acueductos Rurales (UNEPAR) del Instituto de Fomento Municipal (INFOM).

b. Modelo Básico para proyectos de abastecimiento de agua potable, saneamiento, educación

sanitaria y ambiental a nivel rural de INFOM.

c. Evaluación de Estudios de Factibilidad y Diseño Final de sistemas de tratamiento, conducción y

distribución de agua potable, y/o tratamiento de excretas y aguas residuales en distintas

comunidades de la República de Guatemala, INFOM.

d. Normas de dibujo topográfico e hidráulico para la elaboración de planos para la construcción de

acueductos rurales de UNEPAR, INFOM.

e. Guía de normas sanitarias para el diseño de sistemas rurales de abastecimiento de agua para

consumo humano de UNEPAR-Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPYAS).

f. Guía de normas para la Disposición Final de Excretas y Aguas Residuales en zonas rurales de

Guatemala, 2011 UNEPAR-MSPYAS.

g. Normas COGUANOR NGO 29001.

h. Marco normativo para proceso de planificación y normas SNIP para proyectos de inversión

pública.

i. Guía Metodológica Formulación y evaluación de proyectos de agua potable y saneamiento, del

Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

j. Normas Técnicas de diseño vigentes en Guatemala (ACI-318).

k. Plan Maestro de la Reserva de Uso Múltiple Cuenca del Lago de Atitlán.

l. Reglamento de descargas de aguas residuales en la cuenca del lago de Atitlán.





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9. REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS

9.1. Requisitos fundamentales que debe de cumplir los oferentes

9.1.1. Capacidad legal: Se justificará mediante la presentación de copias simples de los

documentos que acrediten la personalidad jurídica del oferente y la personería jurídica del

representante legal. En el caso de consorcios se deberá de incluir la carta ó contrato de

conformación, donde se establezcan las responsabilidades y funciones de los integrantes.

9.1.2. Acta Notarial de declaración jurada: En la que se haga constar lo siguiente: que el oferente

no se encuentra inhabilitado por procesos judiciales en curso.

9.1.3. Acta Notarial de declaración jurada: En la que se haga constar lo siguiente: que el oferente

no es deudor moroso del Estado, ni del sector privado, o alguno de sus socios o

colaboradores, que no han suscrito con anterioridad contratos de obra con la

mancomunidad Tzolojya o las mancomunidades que tienen financiamiento del FCAS, o si los

hubiere suscrito, que el resultado de estos, no existieron o existen controversias o

incumplimiento contractual. (La mancomunidad Tzolojya se reserva el derecho de aplicar su

propio criterio en la aplicación de este inciso, sin ninguna responsabilidad posterior).

9.1.4. Acta Notarial de declaración jurada del oferente: En el que conste el estado actual

(contratación, ejecución, recepción, liquidación u otro) en que se encuentra al momento

cualquier Licitación y/o Cotización que le haya sido adjudicada o por adjudicar en el sector

público y/o privado.

9.1.5. Constancia firmada y sellada por el representante legal de la empresa oferente nacional o

internacional donde se indique que ha leído, entendido y acepta el contenido del presente

documento.

9.1.6. En el caso de los consorcios se deberá presentar la documentación indicada hasta el numeral

9.1.5., para cada uno de los integrantes.

9.1.7. Fotocopia de Patente de Comercio, cuando aplique.

9.1.8. Fotocopia de Patente de Sociedad, cuando aplique.

9.1.9. Capacidad económica: El oferente deberá manifestar que tiene la capacidad económica

suficiente para hacerse cargo del estudio objeto de la presente Cotización. La justificación de





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la capacidad financiera y económica puede acreditarse mediante uno los documentos

siguientes:

i. Declaraciones apropiadas de banco mediante estados de cuenta.

ii. Presentación de estados financieros o extractos de los mismos correspondientes a

los dos últimos ejercicios cerrados como mínimo, firmados y sellados por quien

corresponda.

iii. Documentos contables como copias de facturas emitidas, copias de contrato de

estudios (opcional).

9.1.10. Capacidad técnica y profesional: Deberá probarse, mediante los documentos siguientes:

i. Curriculum vitae del personal profesional que intervendrá en la elaboración de los

estudios. Como mínimo adjuntar en este apartado la hoja de vida del profesional

indicado en el numeral 10.3. Equipo de trabajo propuesto y asignación de

responsabilidades, inciso a.

9.1.11. Garantía: Presentar una fianza de Sostenimiento de Oferta que cubra el período

comprendido desde la recepción y apertura de plicas, hasta la aprobación de la adjudicación,

en todo caso tendrá una vigencia de 60 días. La fianza deberá ser emitida a favor de la

Mancomunidad Tzolojya, por una entidad debidamente autorizada para este tipo de

operaciones, de reconocida capacidad, solvencia y legalmente constituida para operar en la

República de Guatemala. La fianza no podrá ser perforada en ninguno de sus extremos

adjuntarse en una hoja protectora plástica. La garantía deberá formalizarse por medio de

una fianza bajo las siguientes condiciones:

ii. Monto no menor al 2 % como mínimo del valor total de la oferta.

iii. La empresa adjudicada deberá cumplir con la entrega de las Garantías estipuladas en

el contrato (ver apartado 9.9. Garantías y sanciones).

iv. Las garantías antes mencionadas deberán ser presentadas sin tachones, enmiendas,

perforaciones o cualquier otro tipo de alteración.

9.1.12. Carta de interés: Se deberá de indicar el tiempo de validez (días calendario) y valor total (en

quetzales) de la oferta, en números y letras especificando el tiempo (días calendarío) que





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propone para finalizar los estudios correspondientes, firmados y sellados por el

representante legal (ver Anexo 2).

9.1.13. Informe de visita: La visita se realizará en coordinación con la mancomunidad Tzolojya,

siendo de carácter obligatorio para los oferentes, asistir el día programado. Además, se

presentará un informe escrito de la visita (ver apartado 11.8 Visita de Campo). No se

recibirán ofertas de empresas que no participen en la visita programada.

9.1.14. Fotocopia del Documento Personal de Identificación (DPI) del representante legal: en el

caso que el representante legal sea extranjero, deberá presentar fotocopia del pasaporte

respectivo.

9.1.15. Copia del carné del Número de Identificación Tributaria (NIT), actualizado año 2013.

9.1.16. Fotocopia de formulario de Registro Tributario Unificado (RTU) de la Superintendencia de

Administración Tributaria (SAT) actualizado 2013 del oferente.

Los oferentes no podrán ser contratados por la Mancomunidad Tzolojya si se encuentran dentro de las

prohibiciones siguientes:

Estar privado por instancia formal del goce de sus derechos civiles.

Ser servidor o trabajador público del Estado, las entidades descentralizadas y autónomas,

unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas públicas estatales o municipales,

así como sus parientes legales cuando los contratos deben celebrarse con las

dependencias en que tal servidor o trabajador del Estado presta sus servicios, o se

encuentre bajo su autoridad. Igual prohibición se rige para personas jurídicas, cuando

dicho funcionario es socio o representante de las mismas.

9.2. Forma y requisitos para presentar las ofertas

Las ofertas deben presentarse en su respectivo sobre manila, cerrado y sellado con la documentación

original impresa, foliada y sellada, acompañada de copia digital de toda la información. El orden de los

documentos debe ser de acuerdo a los incisos descritos en los requisitos que deben cumplir los

oferentes, identificar cada documento con pestañas de diferente color y fácilmente visibles. La entrega

de ofertas se hará en tres sobres separados: a) Oferta Técnica, b) Oferta Económica y c) Requisitos

fundamentales. Cada sobre con la información que se detalla a continuación:





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9.2.1. Sobre A y su contenido

El sobre se rotulará “Oferta Técnica” y su contenido debe ser el siguiente:

a. Todos los requerimientos del numeral 10. Requisitos Técnicos.

b. Todos los requerimientos del numeral 11. Propuesta Técnica.

9.2.2. Sobre B y su contenido

El sobre se rotulará “Oferta Económica” y su contenido debe ser el siguiente:

a. Todos los requerimientos del numeral 12. Propuesta Económica.

9.2.3. Sobre C y su contenido

El sobre se rotulará “Requisitos fundamentales” y su contenido debe ser el siguiente:

a. Todos los requerimientos del numeral 9.1. Requisitos Fundamentales. La Mancomunidad

Tzolojya solicitará a quien se le adjudique la consultoría la copia autenticada de todos los

documentos requeridos como requisitos fundamentales y requisitos no fundamentales y las

fianzas que sean requeridas conforme al contrato.

9.3. Instrucciones y requisitos para presentar las ofertas

Los oferentes deberán de conocer las siguientes indicaciones para poder presentar sus ofertas de

manera clara y de acuerdo a lo solicitado en el presente documento:

9.3.1. No se tomaran en cuentas ofertas que no se rijan y ajusten a las bases de cotización.

9.3.2. En ningún caso se permitirá que una persona represente a más de una empresa oferente.

9.3.3. Toda la documentación que forma parte de la oferta, deberá estar foliada y sellada en todas

sus hojas.

9.3.4. Si existiera discrepancia en los valores de la oferta escritos en números y letras, prevalecerá

lo escrito en letras, sin ninguna responsabilidad para la mancomunidad Tzolojya.

9.3.5. La presentación de la oferta constituirá evidencia de que el oferente estudió y examinó

completamente los documentos y características requeridas, lo que le habrá permitido





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identificar de manera clara, completa y precisa lo requerido para poder cotizar

adecuadamente el precio y los servicios correspondientes, de conformidad con las

especificaciones y condiciones de los mismos.

9.3.6. No se admitirán contra ofertas o condiciones que modifiquen o tergiversen las bases de

cotización.

9.3.7. No se aceptarán ofertas que presenten borrones, enmendaduras, raspaduras, omisiones,

adiciones.

9.3.8. Toda documentación deberá ser legible y redactada en idioma español.

9.3.9. No se aceptarán aclaraciones posteriores a la entrega de las ofertas, sin embargo el Comité

de Adjudicación podrá solicitar a los oferentes la información que considere necesaria,

siempre que no se modifique el valor parcial o total de la oferta.

9.3.10. Se descalificarán las ofertas que resulten involucradas por colusión, entendiéndose por

colusión la existencia de acuerdos entre dos o más oferentes para lograr en forma ilícita la

adjudicación.

9.3.11. El Comité de Adjudicación rechazará sin responsabilidad de su parte las ofertas que no

cumplan con todos los requisitos exigidos y se calificarán solo las ofertas que completen los

mismos.

9.3.12. El oferente se obliga a que si por cualquier causa los suministros de materiales o servicios

utilizados para la realización de esta consultoría sufriera cambios, comunicará tal situación a

la mancomunidad Tzolojya y previa aceptación del mismo, entregará bienes, suministros o

servicios de las mismas especificaciones y características técnicas pactadas o bienes u otros

con desarrollo tecnológico superior, manteniendo en todo caso el precio fijado en el

contrato respectivo.

9.3.13. Si los precios, de algunos insumos para efectuar esta consultoría sufren variación en su

precio la mancomunidad Tzolojya no realizará ajustes de ninguna índole, siendo el oferente

el responsable de asumir los costos adicionales que se pudieran suscitar ante este evento.

9.3.14. El oferente está sujeto en todo el proceso a las leyes vigentes de Guatemala.

9.3.15. El retraso del adjudicatario en la entrega de los productos indicados en el presente

documento, conforme el tiempo expresado en el contrato, será sancionado con el pago de

una multa equivalente al cinco por millar (5/1000) del valor total del contrato por cada día





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de atraso. Esta condición solo se aplicará si los motivos de incumplimiento son imputables al

adjudicatario, más una demanda por daños y perjuicios.

9.3.16. El adjudicatario que contraviniendo parcial o totalmente las condiciones del contrato,

perjudicare a la mancomunidad Tzolojya, entregando productos que no corresponda a las

especificaciones estipuladas en el contrato adjudicado, será sancionado con una multa del

100% del valor total del contrato o el porcentaje que represente el valor de la parte afectada

de la negociación, además de ejecutarse la fianza de cumplimiento de contrato.

9.3.17. Las ofertas deberán presentarse en sobre cerrado y sellado. Toda la documentación que

integra la oferta deberá presentarse en forma impresa más una copia electrónica.

9.4. Preguntas o consultas con relación a las bases de cotización

Las personas interesadas pueden realizar preguntas o consultas relacionadas con las presentes bases y

demás documentos de la cotización por medio del sistema Guatecompras, tres (3) días hábiles antes de

la presentación de las plicas, recibiendo la respuesta de las consultas por el mismo medio.

9.5. Aclaraciones, modificaciones y/o ampliaciones

La Manctzolojya, si así lo considera conveniente y necesario, podrá efectuar aclaraciones,

modificaciones y/o ampliaciones a las bases y documentos de la cotización, así mismo se podrá hacer

adjudicación parcial, siguiendo los mecanismos legales correspondientes. Estos actos administrativos

serán publicados adjudicación a través del portal de Guatecompras.

9.6. Lugar y fecha de presentación de ofertas.

El lugar para la presentación y recepción de las ofertas será la sede de la mancomunidad Tzolojya, la

cual se ubica en la 5ª. Avenida 8-00, zona 1, barrio San Antonio de la cabecera departamental de

Sololá. La fecha máxima de presentación de ofertas se fija para el día miércoles 22 de enero de 2014 a

las diez (10) horas. Se recibirán las ofertas de manera personal y transcurridos 30 minutos después de la

hora fijada no se aceptarán más ofertas.

9.7. Apertura pública

La apertura será el día miércoles 22 de enero de 2014 a partir de las diez horas (10) horas con treinta

(30) minutos en la sede de la Mancomunidad Tzolojya. Los oferentes que hayan presentado sus

propuestas podrán designar un representante (con capacidad de decisión), que actuará como

observador durante el acto público de apertura de plicas.





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En la apertura pública se procederá de la siguiente manera:

a. Se apertura el sobre C, que respaldan los requisitos fundamentales, la oferta quedará invalidada

si hay incumplimiento de presentar la totalidad de documentos que deben de incluirse en este

sobre.

b. Para las ofertas que hayan cumplido con todos los requisitos fundamentales, se procederá a

abrir el sobre B, haciendo pública cada propuesta económica (precio de la oferta) con su

respectiva propuesta de tiempo de ejecución, según formato del Anexo 2.

El Comité de Adjudicación notificará los resultados de la adjudicación a través del portal de

Guatecompras, adjuntando copia de la resolución de la adjudicación dentro de los siguientes veinte (20)

días hábiles después de haberse dado la apertura de plicas.

9.8. Forma de pago

El pago definido para cada producto establecido en el presente documento se realizará de acuerdo al

dictamen emitido por el Equipo de Gestión de la mancomunidad Tzolojya, el dictamen favorable se

realizará solo si se cumplen con los estándares de calidad establecidos en el presente documento y si se

cumple con lo indicado en la “Guía Metodológica Formulación y evaluación de proyectos de agua

potable y saneamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP. La forma de pago para la

presente consultoría se define en la Cuadro 1., en todo caso esto podrá modificarse de acuerdo a lo

indicado en el numeral 11.5. Plan de seguimiento de la consultoría.

Cuadro No. 1. Productos y su correspondiente porcentaje de pago definidos para la “ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD PARA LOS PROYECTOS DE

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LAS COMUNIDADES: COLONIA BETHEL, CASERÍO EL TRIUNFO PUJUJIL II;

CASERÍO LAS TRAMPAS, CANTÓN PUJUJIL III; CASERÍO LOS MORALES, CANTÓN EL TABLÓN Y SECTOR CHURUNEL, CASERÍO

CHUACRUZ, CANTÓN PUJUJIL I; CASERÍO SAN JUAN, ALDEA PIXABAJ; CASERÍO SANTA ROSA, CANTÓN XAJAXAC; CASERÍO

XALAMÁ, ALDEA PIXABAJ Y EL SECTOR LA CUMBRE, CASERÍO CHUIMANZANA, CANTÓN TABLÓN DEL MUNICIPIO DE SOLOLÁ,

DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ”

Producto % del pago

PRIMER PAGO: Presentación de los siguientes productos:

Informe de avance.

Actualización estudios de prefactibilidad.

Estudio técnico:

Obra civil o ingeniería del proyecto

Estudios básicos

Estudios hidrogeológicos

Descripción de componentes

Información para el diseño

Levantamientos topográficos

Factores de diseño sistemas de agua potable y saneamiento

30%





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Producto % del pago

SEGUNDO PAGO: Presentación de los siguientes productos:

Informe de avance.

Diseños

Diseño hidráulico del sistema de agua y saneamiento básico

Diseño estructural de los sistemas de agua y saneamiento básico

20%

TERCER PAGO: Presentación los siguientes productos:

Informe de avance

Análisis de gestión de riesgo

Componente ambiental

Planos finales

Aspectos presupuestarios y financieros

Especificaciones técnicas de materiales y construcción

20%

CUARTO PAGO: Presentación los siguientes productos:

Informe de avance

Evaluación financiera

Operación y mantenimiento

Estudio Organizativo y legal

Documentación legal

Documentación socioeconómica

15%

QUINTO PAGO: Presentación los siguientes productos:

Informe Final

Estudio final

15 %

9.9. Garantías y sanciones

El oferente deberá constituir la garantía de Sostenimiento de Oferta por el 2% del valor total de su

oferta, con una vigencia de 60 días y luego de adjudicada la consultoría presentará las garantías que

requiera la Mancomunidad Tzolojya para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente

documento (inciso 9.1. Requisitos fundamentales que debe de cumplir los oferentes) y lo que se

indique en el contrato de la consultoría.

Si vencido el plazo del contrato, el consultor no entrega los productos solicitados, se aplicará una sanción

del 5 por millar del monto del contrato por día de atraso, sin prórroga justificada.

9.10. Controles y auditorías administrativas

El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS) de la AECID o la persona que designe se

reservan el derecho de efectuar auditorías, incluidas las auditorías documentales e in situ, sobre la





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utilización de los fondos por parte de la Mancomunidad Tzolojya, así como todos los ejecutores,

consultores, contratistas y subcontratistas que hayan recibido fondos españoles.

9.11. Visibilidad

El Prestador de servicio, deberá presentar a LA CONTRATANTE las acciones necesarias para garantizar

la visibilidad de la Manctzolojya y de la financiación de la AECID a través del FCAS, las cuales serán

contempladas en el presupuesto de la consultoría. Deberá aplicar en todos los documentos, productos

y accesorios de visibilidad, los logos de la Manctzolojya, la AECID y del Fondo de Cooperación para Agua

y Saneamiento (FCAS). Sin mencionar ningún nombre ni los logotipos de la empresa contratada en la

impresión final del trabajo. Es necesario considerar las normas definidas por la AECID para presentar su

imagen corporativa y los lineamientos establecidos por la Mancomunidad Tzolojya en su “Manual de

Identidad Grafica”.

Dentro de los accesorios de visibilidad, para actividades públicas deberá incluir la impresión de mantas

de gran tamaño y para actividades pequeñas, banners vinílica, rollón, en el caso de los accesorios, debe

incluir con su equipo gorras, chalecos de identificación y visibilidad. El costo estimado deberá ser

detallado dentro de su presupuesto de visibilidad.

Las acciones relacionadas con las consultorías que financia la AECID/FCAS deben identificarse como

tales por medio de carteles o en los que se describa la acción. Esos paneles deben ser claramente

visibles, de modo que las personas que pasen cerca de ellos puedan leer y conocer la naturaleza de la

acción. Los paneles deben levantarse junto a vías de acceso al lugar donde se lleva a cabo la acción y

deben mantenerse allí desde el inicio de la acción hasta seis meses después de su finalización.

La forma, el tamaño y las dimensiones de los paneles varían en función del volumen de información que

deba transmitirse, y estos deben ser movibles, para ello se deberá de considera como mínimo la

colocación de 5 metros² de presencia visual. En cualquier caso debe ser de formato duradero y material

resistente. Se le proporcionará al adjudicatario los modelos de paneles, a manera de ejemplos.

10. REQUISITOS TÉCNICOS

10.1. Experiencia del consultor en general

Se deberá de resumir por parte del consultor el conocimiento y experiencia como empresa en la

preparación de estudios generales de consultoría, priorizando los proyectos agua potable y saneamiento.

También se resaltarán los proyectos de todo tipo que haya ejecutado en el área de intervención.

Valorándose el desarrollo de proyectos similares trabajados con INFOM/UNEPAR, instituciones del

estado, Organizaciones No Gubernamentales nacionales e internacionales, mancomunidades,

municipalidades y de trabajo directo con organizaciones comunitarias.





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10.2. Experiencia del consultor en trabajos similares

Detallar mediante un cuadro los proyectos y/o estudios que la empresa ha desarrollado y que tengan

relación directa con los requisitos establecidos en los presentes Términos de Referencia, especialmente

destacar la realización y participación en estudios de prefactibilidad, factibilidad, ejecución y supervisión

de proyectos de agua potable y saneamiento, especificando al menos los servicios efectuados en los 3

últimos años, resaltando los proyectos realizados en el territorio de la Mancomunidad Tzolojya.

Para la presentación de la información solicitada en los apartados 10.1. y 10.2., se deberá de seguir el

formato indicado en el Anexo 3.

10.3. Equipo de trabajo propuesto y asignación de responsabilidades

El consultor debe presentar el Organigrama Funcional que la empresa propone para la realización del

trabajo, indicando los nombres de todos los integrantes del personal profesional, técnico y

administrativo, señalando las funciones que van a desempeñar y tiempo de dedicación para la

elaboración de los estudios de factibilidad. Deben de mostrarse los perfiles más significativos, que se

establecen en los presentes Términos de Referencia.

Como mínimo, el equipo de trabajo propuesto (y que coincida con el organigrama funcional) deberá

estar constituido por el siguiente personal, valorándose la experiencia y especialidades relacionadas con

el tema.

a. Un(a) profesional con al menos 5 años de experiencia en elaboración de estudios y diseños de

sistemas de agua potable y saneamiento básico. Se valorará experiencia y especialidades

relacionadas al tema. Su función será la de coordinar al equipo profesional y técnico de la

empresa para el cumplimiento de plazos y seguimiento de los productos, además de responder

técnicamente ante el contratante y cuando se precise en las reuniones de seguimiento del

proyecto. Otra de sus responsabilidades será la de respaldar y firmar los diseños del sistema,

estudio completo de factibilidad (diseño hidráulico y estructural de la alternativa seleccionada,

presupuesto, planos, cronograma, especificaciones) y tener participación en reuniones técnicas

de seguimiento, visitas técnicas de campo, control y seguimiento del proyecto. Se valorará

experiencia y especialidades relacionadas al tema y demostrar conocimientos sobre la

elaboración de estudios hidrogeológicos.

b. Un(a) profesional con al menos 3 años de experiencia en diseños de equipo de bombeo de

agua y suministro de energía eléctrica (Ingeniero electricista). Debido a las condiciones para

suministro de energía de los sistemas de agua propuestos para cada comunidad. Deberá de

avalar los diseños, procedimientos constructivos y de instalación de los equipos.





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c. Un(a) profesional con al menos 3 años de experiencia en la elaboración y aplicación de

instrumentos de evaluación ambiental de acuerdo a la normativa nacional y específicos para la

formulación y ejecución de proyectos de agua potable y saneamiento, siendo indispensable que

el profesional se encuentre acreditado con la Licencia Ambiental extendida por el Ministerio de

Ambiente y Recursos Naturales (MARN).

d. Un(a) profesional con al menos 3 años de experiencia en la elaboración de estudios

hidrogeológicos para la formulación de los estudios en las comunidades priorizadas.

e. Un(a) profesional con al menos 3 años de experiencia en la elaboración y aplicación de

instrumentos de gestión de riesgo a desastres de acuerdo al “Análisis de gestión del riesgo en

proyectos de inversión pública” –AGRIP–, así como en el desarrollo de estudios complementarios

para sistemas de agua potable y saneamiento.

f. Un(a) profesional de las ciencias sociales, con al menos 3 años de experiencia en procesos

metodológicos de investigación, desarrollo de diagnósticos participativos, planificación,

monitoreo y evaluación, habilidad para vaciar, analizar e interpretación de datos cuantitativos y

cualitativos, así como en organización comunitaria, desarrollo urbano y rural, pertinencia

cultural, enfoque de género y manejo de instrumentos sociales establecidos por el Instituto de

Fomento Municipal (INFOM) y la Unidad Ejecutora del Programa de Acueductos Rurales

(UNEPAR).

g. Un(a) técnico(a) especialista en elaboración de estudios topográficos, el cual estará a cargo de

realizar el levantamiento y cálculo topográfico de la alternativa seleccionada.

h. Un(a) especialista en dibujo técnico de ingeniería y sistemas de información geográfica, el cual

estará encargado de realizar los planos de los componentes del sistema de agua potable y

saneamiento y su representación en mapas cartográficos.

i. Personal técnico de coordinación de campo, con al menos 2 años de experiencia en

levantamiento de información de campo y técnicas de recopilación, como grupos focales,

entrevistas a profundidad, desarrollo de censos y talleres.

j. Personal técnico operativo con conocimiento del idioma local (kaqchikel), con al menos 2 años

de experiencia en levantamiento de información de campo y técnicas de recopilación, como

grupos focales, entrevistas a profundidad, desarrollo de censos y talleres.





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Se valorará el conocimiento o trabajos desarrollados en áreas rurales del territorio de la mancomunidad

Tzolojya y experiencia en la formulación de proyectos de agua potable y saneamiento. La contratante

evaluará la pertinencia de la incorporación de personal adicional al presentado en la oferta durante el

proceso de adjudicación y ejecución de la consultoría.

10.4. Hojas de vida del equipo de trabajo propuesto

Deberán de anexarse a la oferta las hojas de vida, de todos los integrantes del equipo de trabajo

propuesto por el oferente, las cuales incluirán, de forma resumida, la descripción y actividades más

relevantes del personal profesional y técnico que integran el equipo propuesto por el oferente,

indicando el estado actual (contratación, ejecución, recepción, liquidación u otro) en que se encuentra el

personal al momento cualquier Licitación y/o Cotización que le haya sido adjudicada o por adjudicar en

el sector público y/o privado.

Se anexaran a la oferta, las hojas de vida describiendo a cada uno de los miembros del equipo de trabajo,

incluyendo las referencias laborales y personales. En el Sobre C. Requisitos fundamentales se deberá de

incluir como mínimo la hoja de vida y constancia de colegiado activo del profesional descrito en el

apartado 10.3. Equipo de trabajo propuesto y asignación de responsabilidades, inciso a.

Para los cuadros medios, de ser adjudicada la consultoría deberá de presentarse copias autenticadas de

los títulos académicos, todo lo descrito aplica al proveedor, contratista o representante legal; del

responsable o responsables de la prestación o la dirección de los estudios (obligatoria) y de los cuadros

de la empresa y listado de los principales servicios prestados en los últimos tres años relacionados con el

tema de esta consultoría, con indicación de importes, fecha y destinatario, público o privado, entregando

como comprobante de ejecución la certificación expendida o refrendada (o documento equivalente) por

la autoridad competente. En el anexo 4 se muestra el modelo básico para la presentación de las hojas de

vida.

10.5. Calendario de actividades del personal de campo y gabinete

Mediante un diagrama de Gantt, presentar detalladamente las actividades y horarios del personal de

campo y gabinete (labores de cálculo y diseño) que el oferente propone para desarrollar el trabajo.

10.6. Medios materiales que oferta el consultor

Detallar mediante un cuadro, el equipo con que cuenta y trabajará el oferente para desarrollar las

actividades de gabinete y de campo, por ejemplo: vehículos, equipo para mediciones topográficas (tipo y

calidad), software a utilizar para realizar el análisis, diseño y formulación de los sistemas, mobiliario y

equipo, material didáctico para la presentación de productos, equipo para toma y análisis de muestras





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de la calidad de las aguas (laboratorio propio o asociado). Presentar descripción del equipamiento

técnico, herramientas y material a utilizar en la ejecución de la consultoría.

10.7. Sellos y acreditaciones de calidad, seguridad e higiene y ambiente

Aquellos oferentes que apliquen a este proceso que cuentan con acreditaciones ISO (calidad ISO 9000,

Medio Ambiente 14001) y/o que estén adscritos a sistemas o planes de seguridad e higiene oficiales,

deberán acreditarlo adjuntando la documentación respectiva (fotocopia autenticada de los mismos).

10.8. Propiedad de la información generada durante la consultoría

Todos los planos, dibujos, especificaciones, diseños, informes, programas de computación y otros

documentos preparados por el oferente para la mancomunidad Tzolojya, en virtud de esta consultoría,

pasarán a ser de propiedad de la mancomunidad, el oferente entregará la información incluyendo un

inventario detallado a más tardar en la fecha de expiración del contrato. El formato final de la copia

digital debe permitir al contratante la modificación total de los productos para la edición de cualquier

escrito, tabla y dibujo.

El consultor podrá conservar copia de los documentos, siendo necesaria para su uso, la aprobación

previa de la mancomunidad Tzolojya. Cualquier restricción acerca del futuro uso de la información se

indicará en los documentos asociados a la firma del contrato.

10.9. Propuesta de servicios parciales a subcontratar por parte del oferente

Indicar el nombre legal del (la) consultor (a) subcontratado, con una descripción, justificación y tiempos

de ejecución de los productos. Deberá de adjuntarse una carta de compromiso del consultor

independiente firmada por el representante legal del consultor y la empresa subcontratada, como

constancia del tipo y tiempo de los productos a entregar.

Se adjuntará el detalle del historial profesional del equipo consultor subcontratado, con el listado de

medios materiales que aporta y resumen de las capacidades técnicas del grupo de trabajo que se

incorpora a la consultoría. Por ningún motivo se permitirá que las subcontrataciones sobrepasen de un

20 % de las actividades a realizar por el consultor.

11. PROPUESTA TÉCNICA

11.1. Metodología

Corresponde a la firma consultora la descripción de los sistemas y procedimientos a utilizar en la

consultoría técnica para la generación, obtención y presentación de los productos, se debe especificar el

objetivo general y los específicos, indicando de forma detallada las actividades necesarias para





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alcanzarlos, con una secuencia lógica de acciones y coherente con los recursos propuestos acorde a

resolver la problemática planteada, incluyendo alcances, calidad y adecuación al medio, debiendo ser

compatibles con estos Términos de Referencia de las Bases de Cotización. Se debe detallar el proceso

metodológico a desarrollar en forma clara, congruente y precisa, incluyendo referencias a

metodologías estándar.

Los estudios de factibilidad del sistema de agua potable y saneamiento básico en cada comunidad serán

tratados como una consultoría en conjunto, integrando las diferentes etapas del proceso en una sola

oferta económica. Debido a la integralidad de las etapas se podrán compartir recursos, especialmente

humanos, por ningún motivo se debe aplazar el tiempo de entrega de los productos por no destinar los

recursos necesarios para cumplir con las metas, por ello la empresa debe ser explicita en presentar el

equipo de trabajo a utilizar y su plan para cumplir con el plazo estipulado.

Los estudios deberán de ser elaborados de forma participativa e incluir a todos los actores involucrados,

identificando la pertinencia cultural y el enfoque de género, realizando las consultas para la toma de

decisiones a entidades públicas, privadas y población beneficiada, que se consideren pertinentes para la

formulación, ejecución y funcionamiento del proyecto, según prescripciones del Equipo de Gestión del

Programa de Agua Potable y Saneamiento de la Mancomunidad Tzolojya. En la metodología se deben de

incluir aspectos relacionados con actividades de género (la mujer y el agua), infantil (el agua y la

actividad sanitaria) y multicultural (la cultura del agua de los pueblos mayas y su evolución histórica).

11.2. Productos de los estudios de factibilidad

Estos se definen en el Cuadro No. 1, los cuales se deben de presentar en los paquetes respectivos. A

continuación se realiza una breve descripción de los productos requeridos para el desarrollo de la

metodología a proponer por parte de los oferentes, estos seguirán la estructura y contenido establecido

en la Guía Metodológica Formulación y Evaluación de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento de la

Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), en la Guía de normas

sanitarias para el diseño de sistemas rurales de abastecimiento de agua para consumo humano y Guía

de normas para la disposición final de excretas y aguas residuales en zonas rurales de Guatemala de

INFOM/Ministerio de Salud Pública y demás requisitos que se establezcan en los presentes Términos de

Referencia como se indica a continuación para cada producto.

El oferente deberá de dar a conocer la formulación, descripción de las actividades que se realizarán y

los resultados esperados para la obtención de cada producto, en ningún caso deberá de presentarse en

la oferta la copia textual de lo que a continuación se detalla, en seguida se realiza una descripción de

los requerimientos mínimos solicitados para cada producto, valorándose en la oferta, las propuestas y

procedimientos que el equipo técnico contempla para la obtención de los productos además de lo

indicado en cada apartado.





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a. Informes de avance

El informe debe de mostrar fechas y actividades realizadas durante el período trabajado, se indicará los

resultados obtenidos y secuencia cronológica de las actividades. El informe indicará el cumplimiento de

una etapa del proyecto merecedora de un porcentaje de pago.

b. Actualización estudios de prefactibilidad

Para la elaboración de los estudios de factibilidad, la Mancomunidad Tzolojya cuenta con los

documentos elaborados en la consultoría denominada: “ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD PARA LOS

PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LAS COMUNIDADES: COLONIA BETHEL;

CASERÍO LAS TRAMPAS; CASERÍO LOS MORALES Y SECTOR CHURUNEL; CASERÍO SAN JUAN; CASERÍO

SANTA ROSA; CASERÍO XALAMÁ Y EL SECTOR LA CUMBRE, DEL MUNICIPIO DE SOLOLÁ,

DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ”, los cuales contienen lo indicado en el Anexo 5. Información generada en

los estudios de prefactibilidad. La empresa adjudicada, previo al inicio de la elaboración de los estudios

deberá de evaluar los documentos desarrollados en la etapa prefactibilidad con la finalidad de conocer y

actualizar (de ser necesario) información básica para el inicio de los estudios de factibilidad,

considerando para ello la revisión de los documentos, visitas y reuniones técnicas, elaboración de

herramientas de actualización de información y la reestructuración pertinente necesaria de realizar a los

estudios de prefactibilidad.

c. Estudio técnico

Obra civil o ingeniería del proyecto

Estudios básicos

Aforos: Deberá de indicarse los tipos de fuente que serán utilizadas para el abastecimiento de

agua, determinando las condiciones actuales y la proyección de la infraestructura necesaria para

la protección y captación de las mismas. Se evaluarán las condiciones actuales y los datos de

aforos de registros históricos y los efectuados en los estudios de prefactibilidad, por la

temporalidad en que se realizarán los estudios deberán de realizarse aforos para la verificación

de los datos existentes.

Estudio de suelos: Para los sistemas de agua potable y saneamiento básico, no existen normativa

para un estudio de suelos formal, sin embargo posterior al recorrido de los terrenos donde serán

construidas las obras se deberán de contemplar los estudios de mecánica de suelos

correspondientes para el diseño estructural de las obras. Considerando como mínimo en la





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oferta los necesarios de realizar en las áreas destinadas para las obras de captación, tanque de

succión y almacenamiento.

Estudio Hidrológico: Se deberán de realizar los análisis correspondientes de las características

hidrológicas de la zona del proyecto y su influencia en los componentes del sistema,

especialmente en las áreas donde se ubican las fuentes de agua.

Estudio hidrogeológico

Deberán de conocerse las condiciones hidrogeológicas que permitan estimar el comportamiento

y capacidad de las fuentes de agua y la posibilidad de utilizar el subsuelo como cuerpo receptor

de aguas servidas (en los sistemas de disposición de excretas y de aguas residuales), a través de

la evaluación de los estudios de infiltración realizados en la etapa de prefactibilidad con los

complementos necesarios propuestos por el oferente.

Para las comunidades: Colonia Bethel, caserío El Triunfo Pujujil II; caserío Las Trampas, cantón

Pujujil III; caserío Santa Rosa, cantón Xajaxac y el Sector La Cumbre, caserío Chuimanzana,

cantón Tablón; el estudio hidrogeológico deberá de elaborarse en base a los siguientes

requerimientos mínimos:

Definición del área de investigación

Recopilación de información

Visitas a las diferentes instituciones para recopilación de información hidro-

meteorológica, geológica e hidrogeológica del área de estudio.

Geología general del área de estudio

Reconocimiento geológico de campo.

Estudio de la geomorfología de la zona de investigación.

Realización de la fotointerpretación de la fotografía aérea tomada por el Instituto

Geográfico Nacional – IGN – para la determinación del fallamiento geológico de la zona.

Elaboración del mapa geológico superficial de la zona de estudio y perfiles geológicos

probables.

Climatología de la zona de investigación y sus alrededores





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Hidrogeología General del área de estudio

Reconocimiento hidrogeológico de campo del área de estudio, por medio del cual se

establecerá el potencial hídrico subterráneo para seleccionar el punto para la

perforación del pozo.

Determinación de los niveles estáticos de la zona

Estimación de los parámetros hidrogeológicos de la zona tales como permeabilidad,

transmisividad y caudal específico.

Determinación de las características básicas para la construcción del pozo: Profundidad,

diámetro de perforación, entubamiento y rejillas.

Recomendaciones generales para la construcción del pozo

Sonde eléctrico vertical

Según la evaluación que se realice deberá de considerarse la ejecución de sondeos

eléctricos verticales para definir la geología e hidrogeología del terreno y

particularmente la estratigrafía geoeléctrica de la zona y definir la zona más favorable

para la explotación de las aguas subterráneas, identificando los cuerpos hidrogeológicos,

las direcciones del flujo de aguas subterráneas y los espesores de las unidades del

subsuelo.

Descripción de componentes: Deberá de indicarse la descripción de los componentes

proyectados de los sistemas de agua potable y saneamiento básico, con la finalidad de

establecer sus características y viabilidad de construcción en el área del proyecto. El oferente

deberá establecer la forma en que analizará y definirá cada una de las obras que integren los

sistemas, estableciendo las dimensiones y materiales a utilizar para la construcción, así como

todas aquellas características que identifiquen a cada una de las obras.

Información para el diseño

Levantamientos topográficos

Deberá de utilizarse tecnología disponible que facilite el levantamiento y procesamiento de la

información, con el fin de contar con una base de datos digital y georeferenciada que permita la

revisión en mapas aerofotográficos e imágenes satelitales.

Se efectuará levantamiento topográfico de las líneas que unan las fuentes de abastecimiento de

agua seleccionadas con las viviendas de la comunidad y entre ellas mismas. De las fuentes de

abastecimiento se sacarán detalles de su configuración. En las líneas topográficas de la fuente al





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centro de la comunidad, además de la identificación propia de la línea, se localizarán detalles

importantes como estructuras existentes, pasos de ríos, quebradas y zanjones, caminos cercos

puntos altos del terreno. El levantamiento de las viviendas consistirá en el trazo de

levantamiento de líneas principales y ramales secundarios que puedan ser utilizados para la

instalación de tuberías de distribución del agua, con la localización de todas las viviendas,

edificios públicos, calles y caminos existentes dentro de la comunidad, así como la identificación

de todas las estructuras y sitios importantes. Los levantamientos topográficos para los sistemas

de agua, contendrán las dos acciones principales de planimetría y altimetría.

Previamente al inicio de los trabajos de topografía se tendrá la certeza, mediante documentos

legales, de que las áreas propuestas par a la construcción de los sistemas de agua (fuentes,

predios para tanques de succión y almacenamiento) seleccionados pueden ser empleadas para

los fines de proyecto y durante la ejecución de los trabajos, cerciorarse y obtener las promesas

de servidumbre de paso para las conducciones y de propiedad de los terrenos para las obras de

arte importantes, estas acciones deberán de reflejarse en el cronograma y plan de seguimiento

de la consultoría. Se deberán de indicar, los equipos, procedimientos, actividades y productos

generados que establezcan el levantamiento en un nivel de alta precisión (primer nivel) en todo

el sistema de agua potable y ubicación de los sistemas de saneamiento básico.

Errores permisibles.

El error máximo admisible de cierre en distancia será e = L * 1/1000, siendo:

e = error en metros

L = Longitud del polígono cerrado en metros.

El error máximo admisible en el cierre angular de las poligonales cerradas será:

e = error en minutos

a = aproximación del aparato en minutos

N = número de vértices de la poligonal





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Zona de captación.

Se hará el levantamiento topográfico lo más amplio y detallado posible, de acuerdo a las

condiciones del terreno y al tipo de obra, sacando secciones trasversales donde se localicen el o

los brotes. Cuando se trate de una corriente de agua, se levantarán secciones en una longitud

mínima de 20 metros más un espaciamiento máximo de 20 metros transversales, aguas arriba y

aguas abajo del sitio seleccionado. En corrientes se determinarán los niveles de escorrentía

máxima y mínima. Igual especificación se tendrá en cuenta a utilizar lagos o lagunas. Es

recomendable sacar cuadrícula a cada 5 metros.

Zonas para construir obras de arte.

Áreas donde será construido el tanque de succión, almacenamiento y otros: Se hará un

levantamiento topográfico lo más amplio y detallado posible, sacando secciones transversales

para la proyección de las curvas de nivel del área, de acuerdo a las condiciones del terreno y al

tipo de la obra.

Líneas de conducción.

Previamente a iniciar el levantamiento de las líneas de conducción, deberá hacerse un recorrido

desde las fuentes hasta las comunidades para hacer una selección preliminar de la localización

de las líneas de conducción, en base al trazo preliminar establecido en los estudios de

prefactibilidad. El levantamiento topográfico de estas deberá registrar los obstáculos más

importantes y los que pudieran provocar algún problema en el diseño y construcción y para tales

efectos, deberá observarse la siguiente norma:

Cuando las distancias sean uniformes, sin accidentes intermedios con zanjones o montículos, las

distancias entre puntos de nivelación dependerán de la pendiente longitudinal y se tomarán los

siguientes parámetros:

Pendiente longitudinal

Línea de Conducción

Distancia horizontal mínima entre puntos de

nivelación

Menor de 5% 20.0 metros

Entre 5 y 20% 10.0 metros

Mayor de 20% 5.0 metros





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Zonas de distribución

En los levantamientos topográficos de las viviendas así como de la zona de desarrollo futuro, se

localizarán y nivelarán todas las calles y caminos indicando el tipo y estado de la rasante. Se

localizarán las edificaciones por radiaciones. Se señalarán los edificios públicos, escuelas,

puestos de salud, parques, campos de deporte, cursos de agua, puentes y todas aquellas

estructuras naturales o artificiales que guardan relación con el proyecto de la red o influyan en

su diseño. Se correrá nivelación de los accidentes topográficos de importancia y se tomará la

cota de los cruces de las calles, viviendas de acuerdo al censo realizado en los estudios de

prefactibilidad (ubicando el área propuesta para la ubicación de la conexión domiciliar y

componentes del sistema de saneamiento básico), escuelas e iglesias ligando estas nivelaciones a

la general, cuando el nivel de servicio lo requiera.

La zona de distribución deberá levantarse por medio de poligonales cerradas cuando sea posible,

o abiertas, otros ejes de levantamiento deberán enlazarse a la poligonal principal. El detalle de

estos trabajos será consecuente con el orden del levantamiento topográfico.

Amojonamiento

Para el levantamiento topográfico, en las líneas de conducción y en la zona de distribución y de

desarrollo futuro, se dejarán mojones de concreto debidamente referenciados en número tal

que permitan su replanteo y que sean visibles en puntos de ubicación del aparato de medición,

puntos de referencia importantes dentro del caminamiento, y como mínimo en puntos a cada

500 metros.

Los mojones deberán tener una dimensión mínima sobre el suelo de 15 cm. y una profundidad

mínima de 30 cm., y ser instalados donde no se vea afectada la viabilidad de los habitantes o en

todo caso dejar referencias en lugares inamovibles donde se pueda registrar la siguiente

información:

Número de estación

Caminamiento y fecha

Adicionalmente se deberán de indicar estaciones a cada 50 metros como mínimo, enumeradas

según el caminamiento y referenciadas a las estaciones de amojonamiento y de ubicación del

aparato de medición, todas las referencias que se ubiquen en el área de trabajo deberán de

estar visibles en los planos finales del proyecto.





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Libretas de campo.

Se deberá de entregar en formato digital y con información correspondiente a croquis y

esquemas correspondientes. Deberá de consignarse el tipo de suelo encontrado en el recorrido.

Factores de diseño sistemas de agua

Censo de población: Se utilizará la información generada en los estudios de

prefactibilidad, siendo necesario considerar la actualización de información.

Dotación: Indicar el procedimiento y factores a considerar para establecer las dotaciones

mínimas, en base a disponibilidad del recurso, necesidades de la comunidad a través del

estudio de demandas en proyectos de mejora o ampliaciones (si existiesen) y/o normas

de diseño nacionales.

Período de diseño: Indicar los factores que serán evaluados para definir el tiempo para

el diseño de los sistemas.

Población futura: Desarrollar los métodos a utilizar y procedimientos para su cálculo.

Caudales de diseño: Se deberá de realizar en base a lo indicado en la Guía de normas

sanitarias para el diseño de sistemas rurales de abastecimiento de agua para consumo

humano, dando a conocer los procedimientos de análisis e interpretación de resultados.

Capacidades de diseño: Dar a conocer los aspectos a ser evaluados y considerandos para

el dimensionamiento y funcionalidad de los componentes del sistema.

Normas especiales para el diseño: Formular el procedimiento y aspectos que serán

desarrollados para cada uno de los componentes del sistema, en base a normas de

diseño.

Calidad y tratamiento del agua: Desarrollar el procedimiento para establecer el sistema

de desinfección a utilizar, en base a los resultados de calidad del agua, en caso de que se

contará con una fuente que no ha sido analizada por no estar propuesta en el tiempo en

que fueron elaborados los estudios de prefactibilidad, la empresa deberá de realizar el

análisis bacteriológico y fisicoquímico del agua de las fuentes nuevas.





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Factores de diseño sistema de saneamiento básico

Indicar los procedimientos para definir los componentes de los sistemas, parámetros de

diseño, selección de tecnología, localización y nivel de tratamiento alcanzado.

Diseños

Diseño hidráulico de los sistemas

El diseño se realizará en base a lo establecido en la Guía de normas sanitarias para el diseño de

sistemas rurales de abastecimiento de agua para consumo humano y en la Guía de normas

para la disposición final de excretas y aguas residuales en zonas rurales de Guatemala de

INFOM/Ministerio de Salud Pública y lo establecido en la Guía para el diseño de

abastecimiento de agua potable a zonas rurales de INFOM/UNEPAR (Capítulo IV), el cual

deberá de especificarse en una memoria técnica, el procedimiento de cálculo y software

utilizado, deberá ser propuesto y definido por el oferente considerando como mínimo los

siguientes resultados:

Consideraciones generales

Criterios de diseño

Memoria del cálculo hidráulico del sistema de agua

Cálculos del sistema de tratamiento de agua

Cálculo de diseños especiales

Diseño estructural de los sistemas de agua y saneamiento básico

Todos los componentes de los sistemas que en consenso con el Equipo de Gestión del Programa

de Agua Potable y Saneamiento de la Manctzolojya, requieran un análisis estructural, deberán de

presentar la memoria de cálculo y diseño, que garantice su funcionalidad.

No obstante, en aquellos casos que así lo ameriten, el diseño estructural deberá basarse en la

aplicación de las prácticas reconocidas de Ingeniería para el análisis y diseño de estructuras. Para

las estructuras de concreto, se seguirán preferentemente, las recomendaciones para diseño por

esfuerzos de trabajos del Anexo de Norma ACI 318 complementados por la norma ACI 3500R-

Diseño de estructuras de ingeniería sanitaria, en concreto; y para estructuras de acero, los

lineamientos del Manual de Diseño de la AISC.





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Diseños especiales

Se deberá de indicar los procedimientos y normativas utilizados para los componentes de los

sistemas que requieren de diseños y consideraciones especiales y/o que sean formulados con la

utilización de tecnología no convencional.

d. Análisis de gestión de riesgo

Para realizar el análisis de riesgos en sistemas de agua potable y saneamiento se recomienda

utilizar la metodología denominada “Guías para el análisis de vulnerabilidad en sistemas de agua

potable y alcantarillado” (Organización Panamericana de la Salud). Esta guía presenta las

amenazas naturales más frecuentes tales como terremotos, huracanes, inundaciones,

deslizamientos, erupciones volcánicas y sequías, luego realiza un análisis de la vulnerabilidad por

medio de una metodología de matrices.

El SNIP incluye en el documento de normas e instrucciones, algunas herramientas para la

identificación y evaluación de riesgo para proyectos de inversión pública, con el propósito de

identificar y evaluar los principales factores de riesgo a los cuales está expuesto el proyecto o

bien genera el proyecto para la sociedad. A partir de la identificación de las principales amenazas

y la vulnerabilidad del proyecto y la comunidad beneficiaria, se tendrán que plantear

especificaciones técnicas de diseño, a efecto de formular un proyecto con mayor capacidad de

respuesta al momento de ocurrir un evento.

Para el análisis de riesgos se debe de presentar al menos la siguiente información:

Identificación de amenazas y vulnerabilidades

Determinación del riesgo

Provocado por el proyecto

Existente en el medio natural

Priorización de riesgos (según probabilidad de ocurrencia)

Aplicación de normas y estándares para evitar la ocurrencia del riesgo

Beneficios obtenidos al evitar el riesgo.

En base a las características del sistema y a requerimiento de la Manctzolojya, se deberá de

desarrollar para cada componente la evaluación de gestión de riesgo de acuerdo al “Análisis de

gestión del riesgo en proyectos de inversión pública” –AGRIP– de la SEGEPLAN.





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e. Componente ambiental

El análisis ambiental del proyecto tiene como principal objetivo garantizar su sostenibilidad

ambiental y por consiguiente garantizar su funcionamiento a largo plazo. Este análisis es una

parte integral de la evaluación de proyectos y tiene su origen en experiencias nefastas donde la

viabilidad de largo plazo fue dañada por la atención insuficiente a aspectos básicos de

sustentabilidad ambiental. El propósito es facilitar la toma de decisiones y planificación para

mejorar las oportunidades y los efectos positivos ambientales de los proyectos, así como

anticipar y manejar los impactos adversos, para el desarrollo de la consultoría se deberán de

contemplar lo siguiente:

Evaluación de impacto ambiental

Identificación de zonas ambientalmente frágiles

Identificación de impactos ambientales

Valoración de impactos ambientales

Desarrollo del instrumento ambiental y reunir la documentación

necesaria para cumplir con los requerimientos del MARN

Se deberá de incluir la información de análisis de evaluación ambiental pertinente para la fase de

factibilidad, la cual respalde de la alternativa más adecuada al contexto de la realidad de cada

comunidad bajo análisis. Es importante que se considere el marco normativo ambiental nacional

y el específico para la cuenca del lago de Atitlán, bajo las directrices e indicativos de los

siguientes documentos:

Acuerdo Gubernativo 12-2011 Reglamento de descarga de aguas residuales en la Cuenca del

Lago de Atitlán. Artículo 5 y Artículo 6.

Acuerdo Ministerial 105-2008 Manual General del reglamento de descargas de aguas

residuales y disposición de lodos.

f. Presentación de planificación

Forma de presentación

Todo proyecto constará del juego de planos dibujados en escalas convencionales. Los planos

serán claros y legibles.

Deben dibujarse de manera que toda información necesaria pueda mostrarse perfectamente. El

tamaño de los planos se sugiere según los indicados por ICAITI, con un margen perimetral de 1.0





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cm., excepto el margen izquierdo que tendrá 2.5 cm. En el ángulo inferior derecho llevarán un

cuadro para la descripción correspondiente del contenido, sugiriendo el tamaño de 12 cm. de

alto por 12cm de ancho.

Deberá dejarse un espacio libre de 8 cm. de ancho por 3 cm. de alto, en el lado izquierdo, para

anotar los cambios que se presenten.

Número de planos

Por cada proyecto deberá de considerarse por lo mínimo cinco juegos de planos (estimar

aproximadamente 20 planos por juego).

Se presentarán como mínimo los siguientes:

Plano de ubicación de localidad, consistente en un plano de la República de Guatemala, a

una escala conveniente donde figuren los límites departamentales y las principales

carreteras, en el que se ubicará la localidad en la que se construirá la obra con el camino

correspondiente. En el lado superior derecho se hará un croquis, a una escala

conveniente en la que se indicará la ubicación de la comunidad con respecto a la

cabecera municipal respectiva.

Plano de conjunto del diseño hidráulico a una escala conveniente para tenerlo en lo

posible en una sola hoja. Este plano deberá contener la planta de todo el proyecto,

incluyendo las referencias de tránsito y nivel y la localización de cada una de las obras

que integren el proyecto.

Captación y derivación. En el caso de manantiales y tomas superficiales se acompañarían

detalles de la captación a escala: 1:50 ó 1:20 junto con cortes longitudinales y

transversales que definan perfectamente la obra a realizar.

En el caso de aprovechamiento de aguas subterráneas se adjuntarán los perfiles

estratigráficos o geológicos de perforaciones en la zona, en caso de que existan, con

indicación de napas de agua que permitan estimar la profundidad y cuál de las napas se

captará. Se incluirán además, detalles de las obras de concreto y mampostería a la escala

que muestren la clase de material y distribución del refuerzo, si fuere el caso, en losas,

vigas, muros etc. También se establecerá el límite hasta donde deben cercarse las obras.

Conducción: Plantas y perfil acotados de la línea de conducción con topografía de la

zona. Se sugiere la escala vertical Como máximo 5 veces mayor que la horizontal. Se





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indicarán las características hidráulicas para cada tramo, localización de las cajas de

inspección en caso de conducción por gravedad; en las condiciones forzadas toda clase

de accesorios como cámara de quiebre de presión, válvulas de aire o ventosas, obras de

mitigación etc., y obras de arte. En caso de conducciones forzadas deberá dibujarse la

línea piezométrica, indicando el perfil del terreno, de la tubería, clase de tubería

diámetro, longitud y accesorios. Localización de cajas y tanques, además se consignarán

el estacionamiento y cotas de nivelación.

Tanque de distribución: Se presentarán planos en escala 1:50 ó 1:20 en los que se

muestren planta y cortes longitudinales y transversales con las dimensiones acotadas

detalladamente, accesos, válvulas, tuberías de entrada y salida, piso directo, rebalse y

desagüe, ventilación, indicando con un número la localización de cada parte, si la

importancia de la estructura así lo requiere. Pueden utilizarse por uniformidad planos

típicos de volúmenes estandarizados. Será necesario siempre un detalle de cimentación

en el que se indiquen las cotas del terreno natural, del piso del tanque así como detalles

de curvas cuando el caso lo amerite.

Red de distribución: Planta general de la localidad con cotas de terreno correspondientes

a esquinas y cambios de pendientes, zanjas y cursos de agua. Se indicarán claramente las

zonas construidas y proyectos de urbanizaciones.

Plano de detalle de la red de distribución indicando longitud y diámetro adoptados de

tuberías, válvulas y accesorios con indicación del simbolismo convencional adoptado

para los diferentes tipos. En redes a base de dos o más circuitos cerrados, los planos

registrarán curvas de nivel del terreno por lo menos a cada metro, plano de secciones y

tuberías, válvulas y accesorios. Este plano se complementa con un cuadro de detalles por

nudos para que el constructor tenga completa información sobre la forma en que estos

se han diseñado.

Plano de curvas de presión o isobárico, planos de plantas, cortes y detalles de cualquier

otro tipo de estructuras que se diseñe.

Se deberá de indicar toda la información necesaria para la construcción del proyecto,

incluyendo referencias, especificaciones y nomenclaturas según el caso, especificando la

georreferenciación de las unidades que conforman los proyectos de agua potable y saneamiento

básico y poderlos ubicar en planos cartográficos.





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g. Aspectos presupuestarios y financieros

Para los realizar el análisis presupuestario y financiero presentar la siguiente información según

lo indicado en la Guía Metodológica Formulación y Evaluación de Proyectos de Agua Potable y

Saneamiento de SEGEPLAN.

Costo de inversión

Costos directos

Costos indirectos

Presupuesto por renglones de trabajo y costos unitarios

Renglones de trabajo

Costos unitarios

Resumen del presupuesto

Programa de ejecución física y financiera

Para cada aspecto se deberá de indicar el procedimiento de análisis, formatos y aspectos

considerados para su formulación, quedando a consideración de la Manctzolojya, modificaciones

necesarias acorde a las características de cada proyecto.

h. Especificaciones técnicas de materiales y construcción

Indicar las consideraciones generales que se definirán para las especificaciones técnicas de

materiales y construcción en base a lineamientos estándar definidos por UNEPAR/INFOM, casas

comerciales y fabricantes de productos. Cada proyecto deberá de contar con la formulación de

especificaciones generales; especiales y particulares, que den a conocer las características de

los materiales y proceso constructivos.

i. Evaluación financiera

Se realizará una investigación profunda del flujo de fondos y los riesgos, con el objeto de

determinar un eventual rendimiento de la inversión realizada en el proyecto. Está destinada a

observar los factores involucrados en la concreción del proyecto y así poder tomar una decisión

fundada sobre los alcances y riesgos del proyecto, debiendo ser analizado lo siguiente:

Criterios básicos de la evaluación

Valor residual de la inversión

Beneficios

Costos

Proyección del flujo de fondos y conversión a precios de cuenta





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Proyección de los Ingresos

Proyección de los costos

Flujo de fondos actualizados

Indicadores financieros

Cálculo de los indicadores

Análisis de los indicadores

j. Operación y mantenimiento de los sistemas

Se deberán de formular los aspectos a ser considerados para la operación y mantenimiento de

los sistemas, considerando las capacidades técnicas e involucramiento de los beneficiarios en la

ejecución del proyecto para el conocimiento de los componentes a través de los siguientes

aspectos:

Diagnóstico de capacidades

Institución encargada

Programa de mantenimiento

Costos de operación y mantenimiento

Estructura de la tarifa

Manuales de operación y mantenimiento de los sistemas

El oferente deberá de presentar la propuesta para el procedimiento de intervención social por

parte de la empresa, para la conformación de la estructura comunitaria encargada del desarrollo

de las actividades en la etapa de ejecución y operación del proyecto, considerando el desarrollo

de al menos 2 talleres participativos para la conformación de la estructura de la tarifa y

capacitación sobre la administración, operación y mantenimiento de los sistemas.

k. Estudio Organizativo y legal

El estudio organizativo y legal debe de contener la información necesaria que permita conocer

en forma clara y concreta los aspectos de la organización para la ejecución y operación del

proyecto (si existiese ya una organización, es necesario realizar una evaluación a dicha

organización, a través de metodologías como el FODA) así como los aspectos legales necesarios

para su ejecución y operación. Este estudio deberá de contener como mínimo los siguientes

elementos:

Aspecto Institucional

Aspectos Comunitarios

Organización para la ejecución





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Matriz tarea-responsabilidad

Funciones básicas para la ejecución

Organigrama para la ejecución

Definición de puestos de trabajo

Tipo de contratos de ejecución

Sistema de información y control de la ejecución

Organización para la operación

Planteamiento de la organización jurídica administrativa

Organigrama general.

Planteamiento de la organización técnico-funcional

Sistema de información y control para la operación del proyecto

Requerimientos legales

Licencia de construcción

Evaluación de impacto ambiental

Derecho de paso

l. Documentos legales

El equipo consultor realizará un análisis legal de la documentación de terrenos y derechos de paso

estableciendo las condiciones a cumplir previo a la ejecución del proyecto. El equipo consultor realizará

un análisis legal que respalde la alternativa de solución para los sistemas de agua potable y saneamiento

básico de cada comunidad bajo análisis, tomando en cuenta lo establecido por el INFOM-UNEPAR. Para

la alternativa de solución de agua potable y saneamiento elegida de manera consensuada es necesario

que se adjunte la documentación que respalde la situación legal. El equipo consultor deberá de recabar

toda la documentación requerida por INFOM/UNEPAR, para la gestión de fondos previo a la ejecución de

los proyectos.

m. Documentos socioeconómicos

Partiendo desde el análisis de viabilidad socioeconómico es necesario realizar el acercamiento social

para levantar la información requerida sobre los criterios cualitativos y cuantitativos, respaldando su

aprobación en actas comunitarias para que en el desarrollo de la ejecución del proyecto no haya

inconveniencia de participación y aplicación de los compromisos de la población beneficiaria.

Deberá contar con la información requerida y lo indicado en el Plan Operativo General del Programa de

Agua Potable y Saneamiento, es necesario adjuntar la documentación que respalde lo indicado por la

población beneficiaria para hacer factible la ejecución del proyecto en las comunidades priorizadas.





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Presentar informe socioeconómico que respalde la alternativa de solución y que sea vinculante a la

propuesta de política tarifaria para la sostenibilidad de los proyectos y que justifique la utilización de la

alternativa de agua potable y saneamiento básico, bajo los criterios de elegibilidad definidos en el Plan

Operativo General del Programa de Agua Potable y Saneamiento de la Mancomunidad Tzolojya, para

cada comunidad bajo análisis cumpliendo requerimientos de INFOM-UNEPAR. Se deberá incluir el

análisis y valoración de aquellos aspectos relacionados con la incorporación de las mujeres en la gestión

del agua y saneamiento (actual y futura), la relación entre la histología sanitaria de la población infantil y

su relación con la calidad de los sistemas (análisis y valoración de la problemática), así como la relación

histórica y actual entre la construcción, gestión y uso de los sistemas desde la perspectiva multicultural y

multilingüe del territorio de la mancomunidad.

n. Informe final de la consultoría

Presentación del Informe final de consultoría que incluyen los estudios de factibilidad para las 7

comunidades bajo análisis. El contenido del estudio deberá de ajustarse a lo indicado en el numeral 11.2.

Productos de los estudios de factibilidad. Como parte de las actividades a desarrollar por el consultor,

deberán de entregarse los documentos que sean requeridos por INFOM-UNEPAR, para conformar el

expediente del estudio de factibilidad.

11.3. Cronograma y trabajo detallado

Se presentará en un diagrama de Gantt las actividades propuestas por el oferente. Realizando una

priorización de productos, duración del tiempo de la tareas y montos de inversión.

11.4. Plan de inversión

Deberá de indicarse el plan, para la inversión de los recursos económicos asignados para cada actividad

de la consultoría, durante el tiempo de ejecución, para establecer aspectos administrativos y financieros

de la oferta realizada, indicándose el mayor detalle posible para la asignación de los recursos.

11.5. Plan de seguimiento de la consultoría

El oferente deberá presentar la propuesta de plan de seguimiento de la consultoría en la que se deben

de incluir reuniones para presentación de equipo consultor, validación de metodología, socialización y

calendarización del plan de trabajo (actividades, visitas de campo, talleres) ante el Equipo de Gestión,

autoridades municipales y comunitarias, reuniones de evaluaciones de avance, indicando las

metodologías a utilizar, participantes y recursos necesarios, el plan de seguimiento deberá ser revisado y

acordado con el contratante antes de comenzar los trabajos, caso contrario el Equipo de Gestión del

Programa de Agua Potable y Saneamiento de la Mancomunidad Tzolojya implementará el plan de





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seguimiento propio de la consultoría, del que se informará al oferente antes del comienzo de los

trabajos.

11.6. Mejoras a la oferta

La firma consultora puede incluir dentro de su oferta, estudios, actividades, medios materiales y

humanos que puedan mejorar los términos en los cuales fue definido la presente consultoría y que a

juicio del proponente mejoren los análisis del estudio de factibilidad, para lo cual deberá de justificar

dichas mejoras, tanto técnica como económicamente.

11.7. Propuesta de tiempo de ejecución de los servicios

En este apartado se deberán establecer los plazos por escrito para el comienzo y finalización de todas las

actividades (de acuerdo con el cronograma de trabajo) y los plazos de entrega de los productos.

11.8. Visita de campo

Previo a la presentación de ofertas es obligatorio que cada proponente participe en la visita a las

comunidades donde se desarrollarán los estudios de factibilidad. El oferente asumirá los costes de la

visita, la mancomunidad coordinará y guiará a los proponentes en cada comunidad a visitar.

La visita de campo se realizará solamente el día miércoles 08 de enero de 2013. Para definir la lista de

personas (un representante por empresa oferente) es necesario que confirmen su participación por

medio del portal Guatecompras previo a la fecha de la visita. No se aceptarán propuestas de empresas

que no hayan participado en la visita de campo programado por la Mancomunidad Tzolojya.

11.9. Informe de visita de campo

Se trata de un informe técnico de la visita al área de estudio donde se destaquen los elementos visitados

en relación con el agua y saneamiento, su análisis, valoración y su integración para la realización del

estudio de factibilidad. El oferente debe presentar el contenido detallado de este informe incluyendo un

reporte fotográfico de los elementos singulares o que se deban destacar, colocando en el pie de foto

explicación y vinculación al informe.

12. PROPUESTA ECONÓMICA

12.1. Documento de la oferta económica

La propuesta económica por los servicios de consultoría de conformidad con el formulario de propuesta

de precio (ver anexo 2).





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12.2. Tabla de desglose por actividades

El oferente adjuntará una descripción de las actividades de manera de resumen y detallada valorándolas

económicamente según su propia propuesta y con el formato más adecuado que considere,

identificando el monto asignado por cada actividad a desarrollar en la consultoría y por cada comunidad

(ver anexo 6). El desglose específico de cada actividad se realizará según el formato que el consultor

considere más adecuado incluyendo el detalle de los costos directos e indirectos por actividad.

12.3. Tabla de precios unitarios

El oferente indicará la integración de precios unitarios y totales para todos los rubros de los servicios

descritos según su propia propuesta y con el formato más adecuado que considere (ver anexo 7). La

mancomunidad Tzolojya, se reserva el derecho de verificar la utilización de los recursos de acuerdo a

lo indicado en la propuesta, mediante solicitud de presentación de los documentos correspondientes.

12.4. Justificación de precios

Los precios deberán estar justificados por actividad, de acuerdo al mercado local. Para estos casos los

servicios profesionales, transporte, topografía, gastos de viaje, laboratorio, depreciaciones de mobiliario

y equipo más impuestos reflejados en el plan de inversión propuesto para la consultoría.

13. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS

Regula el proceso de evaluación de las ofertas en función de la oferta técnica, la capacidad del oferente y

la oferta económica presentada por el mismo. Se especifica de forma clara y precisa las valoraciones

numéricas para cada variable evaluada.

13.1. Desglose porcentual general

Para cada oferta presentada se establece el siguiente desglose para definir las puntuaciones:

a. Oferta técnica: hasta 45%

b. Capacidad del oferente: hasta 35 %

c. Oferta económica: hasta 20 %

13.2. Desglose del porcentaje máximo definido para oferta técnica y capacidad del oferente

La oferta técnica será evaluada en base a los criterios establecidos en la definición de cada apartado y

en base a los aspectos presentados en el siguiente cuadro:





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Cuadro No. 2. Evaluación de la oferta técnica, capacidad del oferente y propuesta económica para la consultoría denominada “ESTUDIOS

DE PREFACTIBILIDAD PARA SIETE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO EN COMUNIDADES RURALES

DEL MUNICIPIO DE SOLOLÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ”.

OFERTA DESGLOCE CRITERIOS DE EVALUACIÓN VALOR

Objetivo general 5

Objetivos específicos 5

Adecuación al medio 5

Integración de actores 3

Metodología Consultas realizadas a los comités 1

Proceso para el levantamiento topográfico 3

Proceso para el diseño del proyecto 5

Proceso para la presentación de resultados 4

Proceso de actualización de información existente 3

12% Pertinencia cultural y enfoque de género 3

Mención de un proceso metodológico 1

Descripción de los productos a presentar 4

Mención sistemas de agua y saneamiento básico 3

Bibliografía utilizada (uso de información de referencia) 1

Mención de equipo técnico 3

Alcances 3

Calidad 1

Congruencia de la metodología 5

Técnica Secuencia 5

Priorización de productos 5

Nivel de desglose de cronograma 3

45.00% Cronograma de trabajo Medios de verificación 5

12% Secuencia y orden de actividades 5

Monto por mes 1

Duración de tareas 3

Tiempo estipulado (tiempo de entrega de productos) 5

Definición de calendario 1

Uso de software 1

Descripción de

actividades Descripción de las actividades 5

10.00% Secuencia 3

Congruencia con el cronograma de trabajo 1

Mejoras a la oferta Mejoras técnicas y de personal 5

4.00% Innovación 3

Integración entre sistemas de agua y saneamiento 2

Visita previa al terreno Participación de la visita 5

7.00% Informe 4

Integración a la oferta 3

Fotografías 1





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OFERTA DESGLOCE CRITERIOS DE EVALUACIÓN VALOR

Experiencia en trabajos

similares

10.00%

Elaboración de consultorías de prefactibilidad 3

Elaboración de consultorías de factibilidad 5

Ejecución de proyectos de agua y saneamiento 3

Supervisión de proyectos de agua y saneamiento 3

Elaboración de consultorías ambientales 2

Elaboración de consultorías en general 1

Hojas de vida del

equipo técnico

5.00%

Profesional sistemas de agua y saneamiento 5

Profesional equipos de bombeo de agua y suministro de energía eléctrica 4

Profesional instrumentos ambientales 4

Profesional instrumentos de gestión de riesgo 3

Profesional estudios hidrogeológicos 3

Profesional de las ciencias sociales 3

Especialista en elaboración de estudios topográficos 3

Especialista dibujo técnico de ingeniería y SIG. 3

Profesional técnico de coordinación de campo 3

Personal técnico operativo con conocimiento del idioma local (kaqchikel) 1

Personal adicional 1

Organigrama de la empresa 1

Tiempo de dedicación

de

los componentes del

equipo (calendario de

actividades)

5.00%

Tiempos estimados 5

Diagrama de Gantt 3

Actividades personal de campo 3

Actividades personal de gabinete 3

Capacidad del

oferente Desglose de actividades por persona 1

35% Cuadro de materiales 2

Vehículos 4

Equipo de medición topográfica 5

Medios materiales Equipo para toma de muestras y análisis de agua 4

ofertados Hardware 2

5.00% Software 4

Mobiliario 2

Oficina 3

Experiencia con INFOM-UNEPAR 5

Experiencia profesional Experiencia con instituciones del estado 3

general Experiencia con ONG internacionales 3

5.00% Experiencia con mancomunidades 4

Experiencia con municipalidades 4

Experiencia con comunidades 3

Sellos y acreditaciones de calidad 2

Equidad de género en

el equipo

2.50%

Profesional sistemas de agua y saneamiento 5

Profesional instrumentos ambientales 2

Profesional de las ciencias sociales 3

Profesional técnico de coordinación de campo 2

Personal técnico operativo con conocimiento del idioma local (kaqchikel) 1

Personal con

conocimiento del

idioma local Personal con conocimiento del idioma kaqchikel 5

2.50% Conocimiento del idioma del personal en general 3

Pertinencia cultural 3





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En el cuadro anterior, el comité de adjudicación definió el valor máximo para cada criterio a evaluar de

acuerdo a su importancia relativa al estudio a realizar. Tomando como base estos valores, en el proceso

de evaluación de la oferta técnica y la capacidad del oferente, el comité de adjudicación establece la

puntuación de cada criterio en base a la información y calidad de la misma, estos valores absolutos se

trasforman a porcentaje relativo a lo asignado a cada componente (columna 2). Para una mayor

comprensión al proceso de calificación de las ofertas, previo a la visita de campo se tendrá una reunión

con los oferentes presentes para dar detalles del proceso de calificación.

13.3. Valoración de propuesta económica (hasta 20%)

METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Después de evaluadas las ofertas técnicas (oferta técnica y capacidad del oferente) que estén de

conformidad con los requisitos definidos, se realizara la evaluación económica a la cual accederán las

ofertas que técnicamente alcancen un puntaje mínimo de 50 puntos equivalentes al 63% de la

evaluación técnica (80 puntos).

Para la calificación de las ofertas económicas se procederá a estimar el costo oficial de evaluación.

El comité de adjudicación calculará el costo oficial de evaluación que servirá de base para fijar la franja

de fluctuación. Para este cálculo tomará se tomará el cuarenta por ciento (40%) del costo estimado y

publicado por el contratante, al cual se le sumara el 60% de la media del costo de ofertas que accedieron

a la evaluación económica.

Las ofertas recibirán un puntaje proporcional, según su nivel de dispersión del costo oficial de

evaluación. La asignación de los puntajes de las ofertas económicas se realizará mediante la aplicación

de la siguiente fórmula:

Dónde:

Poe = Puntaje de la oferta económica

COE = Costo Oficial de Evaluación

d = Diferencia o dispersión en valor absoluto entre el precio de la oferta y el Costo Oficial de

Evaluación.





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14. ANEXOS

ANEXO 1. ALTERNATIVAS DE PROYECTOS DEFINIDAS EN LOS ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD

1. Alternativas sistemas de agua potable

1.1. Colonia Bethel, caserío El Triunfo, cantón Pujujil II

Nombre de la alternativa

Implementación de un sistema de agua potable por bombeo con corriente eléctrica

monofásica 110/220 voltios con red de distribución con conexiones prediales.

Descripción

En esta alternativa, implica que el sistema de agua potable por bombeo considera un

complemento de agua, para la época crítica, mediante la captación de agua subterránea,

considerando los resultados de un análisis hidrogeológico y la cantidad de familias que

integran la comunidad. La posibilidad de construir un pozo (o pozos) lo establecerá un

estudio hidrogeológico. Es importante indicar que en el área hay familias que se abastecen

de pozos artesanales con sistema de bombeo y que existe un análisis de referencia

denominado “estudio hidrogeológico y de recarga en la Cuenca del Lago de Atitlán

(Guatemala)” elaborado en el año 2013 por el Proyecto de cooperación al desarrollo

“Gestión ambiental y de Riesgos en la Cuenca del Lago de Atitlán).

En el análisis realizado en la fase de prefactibilidad se establece que el sistema incluya una

impulsión del agua de pozo a un tanque de succión, por medio de una bomba centrifuga, y la

conducción, por gravedad, del agua del nacimiento “La Fe” al tanque de succión y de este,

con una bomba sumergible, un bombeo al tanque de distribución, el cual alimentará de agua

la red de tuberías que reparten y dan servicio a la comunidad.

Componentes

• Estudio hidrogeológico

Realizar un estudio hidrogeológico, en la zona de la colonia Bethel, que establezca las

condiciones del sitio para el aprovechamiento de agua subterránea por medio de un pozo (o

pozos) que complemente el caudal el manantial de brote definido que actualmente tiene la

comunidad.





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• Pozo

Del resultado del estudio hidrogeológico, construcción de un pozo para obtener agua de los

niveles freáticos de la zona.

• Captación de brote definido

Construcción de una captación nueva con su respectivo cercado, que servirá para proteger y

recaudar el agua del nacimiento denominado “La Fe”.

• Tanque de succión

Con la finalidad de poder almacenar el agua proveniente de nacimiento se construirá un

tanque de succión con capacidad de 15 m³.

Ampliación de líneas eléctricas hasta el nacimiento “La Fe”.

Será necesario realizar una ampliación de las líneas de baja tensión en aproximadamente

160 metros lineales ubicados entre el sistema existente de energía eléctrica y la ubicación de

la caseta de controles eléctricos.

Caseta de controles eléctricos

Caseta para la instalación del tablero de controles eléctricos, construida de mampostería de

block, con losa de concreto armado, en un área mínima de 4 m².

• Medio de bombeo

Implementación del sistema de bombeo con corriente eléctrica monofásica 110/220 voltios

y caseta de controles eléctricos. Sistema de bombeo con 1 bomba sumergible vertical, la cual

tendrá una potencia de 5 HP y con capacidad de bombear 37 gpm. a una carga dinámica

total de 78 metros.

• Línea de impulsión

Implementación de la línea de impulsión con tubería PVC de Ø 1 ½” resistencia de 160 PSI,

con longitud aproximada de 391 ml. Así mismo se instalaran distribuidas a lo largo de la línea

de impulsión 2 válvulas de cheque vertical, de bronce de 1 ½” de diámetro; con el propósito

de segmentar y disminuir el golpe de ariete en las tuberías de la línea.





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• Tanque de distribución

Con la finalidad de cubrir la demanda de agua en las horas pico o de mayor consumo; será

necesario construir un tanque de distribución con una capacidad de 15 m³, el cual servirá

para abastecer 12 viviendas beneficiadas.

• Sistema de desinfección

Implementación de un sistema de desinfección cloro gas, el cual cuenta con un tanque de

solución de cloro y una bomba de inyección de cloro en gas al agua que ingresa a la tubería

de impulsión.

• Red de distribución

Implementación de una red de distribución con una longitud mínima de ramales principales

de 1,284 metros de tubería PVC de diferentes diámetros y resistencias, esta constara de 12

conexiones prediales con llaves de paso y medidores domiciliares para todas las viviendas de

la comunidad.

• Caudal potencial a aprovechar

De acuerdo a las condiciones que presenta el nacimiento “La Fe” registra para época de

verano un caudal de 0.15 lts/seg según boleta de aforo con fecha de 8/03/2012, el cual

deberá de ser complementado con el agua extraída de la perforación del pozo, ya que

utilizando solo el agua del nacimiento el proyecto contempla una vida útil de 9 años con una

dotación de 60 lts/hab/ día.


SECTOR I

Durante la ejecución de los estudios de prefactibilidad para el Sector I, se realizaron

propuestas de alternativas con viabilidad técnica, para dar solución al sistema de agua

potable, siendo una de estas, la de mejorar los pozos artesanales existentes en el sector;

para lo cual se tendrá que realizar un estudio hidrogeológico que determine los

mejoramientos de dichos pozos y nuevas perforaciones, para las viviendas que no poseen

pozo propio y/o establecer el abastecimiento de estas familias con las condiciones de agua

subterránea existente en el sector y así validar la viabilidad técnica de esta opción.

Además en el sector, actualmente existen dos nacimientos denominados “Guarcas 1 y

Guarcas 2” que en aforo realizado el 09/05/2013 registraron un caudal total de 0.08 lts/seg,

el cual es menor al que se necesita para abastecer a la población actual del Sector, que





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necesita por lo menos 0.39 lts/seg para contar con una dotación mínima de 60 lts/hab/día;

por lo que es necesario realizar la evaluación de otras fuentes durante la época de verano

para determinar en base a la viabilidad técnica, la utilización de las mismas y desarrollar la

alternativa a través de un sistema de agua abastecido por estas fuentes y/o en conjunto con

el análisis de viabilidad socioeconómica establecer la continuidad del estudio de factibilidad.

La alternativa, utilizando las fuentes de agua, se describe a continuación:




Descripción

La alternativa solicitada consiste en construir un sistema de agua potable por bombeo con la

infraestructura que realice el reparto y servicio de agua a las viviendas por medio de

conexiones prediales.

Componentes

Captación de brote definido:

Construcción de dos captaciones nuevas con su respectivo cercado, que servirá para

proteger y recaudar el agua de los nacimientos denominados “Guarcas 1 y Guarcas 2”.

Tanque de succión

Con la finalidad de poder almacenar el agua proveniente de los nacimientos se construirá un

de succión con capacidad de 20 m³.

Ampliación de líneas eléctricas hasta los nacimientos

Será necesario realizar una ampliación de las líneas de baja tensión en aproximadamente

111 metros lineales ubicados entre el sistema existente de energía eléctrica y la ubicación

de la caseta de controles eléctricos.


Caseta para la instalación del tablero de controles eléctricos, construida de mampostería de

block, con losa de concreto armado, en un área mínima de 4 m².





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Medio de bombeo

Implementación del sistema de bombeo con corriente eléctrica monofásica 110/220 voltios

y caseta de controles eléctricos. Instalación de 1 bomba sumergible vertical, la cual tiene

potencia de 5 HP, operación una producción de 37 gpm, con capacidad dinámica total de 78

metros.

Línea de impulsión

Implementación de la línea de impulsión con tubería PVC de Ø 2” resistencia de 160 PSI, con

longitud aproximada de 345 ml. Así mismo se instalaran distribuidas a lo largo de la línea de

impulsión 2 válvulas de cheque vertical, de bronce de 2” de diámetro; con el propósito de

segmentar y disminuir el golpe de ariete en las tuberías de la línea.

Tanque de distribución

Con la finalidad de cubrir la demanda de agua en las horas pico o de mayor consumo; será

necesario construir un tanque de distribución con una capacidad de 20 m³, el cual servirá

para abastecer 27 viviendas beneficiadas.

Sistema de desinfección

Implementación de un sistema de desinfección cloro gas, el cual cuenta con un tanque de

solución de cloro y una bomba de inyección de cloro en gas al agua que ingresa a la tubería

de impulsión.

Red de distribución

Implementación de una red de distribución con una longitud mínima de ramales principales

de 1,393 metros de tubería PVC de diferentes diámetros y resistencias, esta constara de 27

conexiones prediales con llaves de paso y medidores domiciliares para todas las viviendas de

la comunidad.

Cajas rompe presión para distribución

Construcción de 1 cajas rompe presión con válvula de flote, necesaria en la red de

distribución.





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SECTOR II Y III


Implementación de un sistema de agua potable por medio del mejoramiento de pozos

artesanales.

Descripción

La alternativa consiste en mejorar los pozos artesanales existentes en el sector II; para lo

cual se tendrá que realizar un estudio hidrogeológico que determine los mejoramientos de

dichos pozos y nuevas perforaciones para las viviendas que no poseen un pozo propio y/o

establecer el abastecimiento de estas familias, con las condiciones de agua subterránea

existente en el sector.

Componentes

Estudio hidrogeológico para pozos artesanales

Llevar a cabo un estudio hidrogeológico en la zona del sector II y III, que establezca la

posibilidad del diseño y construcción de nuevos pozos artesanales.

Pozo artesanal

Elemento excavado a mano debe de tener como mínimo en época seca un manto de agua de

1.50 metros. Los pozos existentes deben de ser inspeccionados previamente en época de

verano y evaluados para efectuar las mejoras correspondientes.

Brocal

A manera de protección de la estructura del pozo, se debe de construir un brocal de al

menos 20 cm de alto, sobre la boca del pozo con el objetivo de aumentar la seguridad de las

personas y evitar las filtraciones de agua de lluvia superficial que puedan contaminar el

interior del pozo.

Tapadera de concreto

Tapadera para la boca del pozo, que será una losa de concreto reforzado, y descansara sobre

el brocal previamente construido.





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Medio de bombeo

Sistema de bombeo con 1 bomba centrifuga con capacidad de ½ HP, Potencia de 0.66 Hz

tensión de 127 Vca, corriente máxima de 6 A, con suministro de energía de 110 V.

Tubería de bombeo

Implementación de tubería PVC de Ø 1” para impulsión del agua desde el fondo del pozo

hacia el tanque de almacenamiento.

Sistema de desinfección

En base a los resultados de los análisis físicos químicos y microbiológicos realizados se

propone instalar en la tubería de entrada al depósito, un hipoclorador de pastillas de cloro

que servirá para darle un tratamiento de desinfección al agua de este proyecto.

Depósito de polietileno

El almacenamiento del agua extraída podrá realizarse por medio de un depósito de

polietileno con capacidad de almacenaje de 450 litros para cada vivienda.

Conexión domiciliar

40 conexiones prediales para el sector II y 20 para el sector III, con llaves de paso, para las

viviendas de la comunidad.

1.3. Caserío Los Morales, cantón El Tablón y sector Churunel, caserío Chuacruz, cantón Pujujil I

Según lo indicado el sistema será formulado para atender a 143 viviendas, de las cuales 99

pertenecen al caserío Los Morales, cantón El Tablón y 44 al sector Churunel, caserío

Chuacruz, cantón Pujujil I, del municipio de Sololá, departamento de Sololá.


Implementación de un sistema de agua potable por bombeo con corriente eléctrica trifásica

con red de distribución con conexiones prediales.

Descripción

La alternativa seleccionada para el sistema de agua por bombeo considera utilizar la fuente

de agua denominada “El Cartucho”, con un sistema nuevo completo, para que realice el

reparto y servicio de agua a la comunidad por medio de conexiones prediales.





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Componentes

• Captación de brote definido:

Construcción de una obra de captación típica nueva con su respectivo cercado, que

servirá para proteger y recaudar él agua en el nacimiento denominado “El Cartucho”.


Con la finalidad de poder almacenar el agua proveniente de los nacimientos se construirá

un tanque de succión con capacidad de 100 m³.

Ampliación de línea eléctrica trifásica hasta los nacimientos

Será necesario realizar una ampliación de las líneas de alta tensión en aproximadamente

1.5 km. ubicados entre el sistema existente de energía eléctrica del caserío Chuacruz y la

ubicación de la caseta de controles eléctricos. Además se debe considerar dentro de los

componentes el banco de transformadores con capacidad de 50 kWA y postes para el

tendido eléctrico; el diseño y la aprobación de Energuate para la introducción de la

energía eléctrica trifásica se establecerán en fase de factibilidad.


Caseta para la instalación del tablero de controles eléctricos, construida de mampostería

de block, con losa de concreto armado, en un área mínima de 4 m².

• Medio de bombeo

Sistema de bombeo con 1 bomba sumergible vertical con capacidad de 130 galones por

minuto, para una altura dinámica total de 200 metros, con potencia de 40 HP.


Implementación de la línea de impulsión con tubería HG y PVC de diámetro de 4

pulgadas; con una longitud mínima de 1,781 metros. Así mismo se instalaran distribuidas

a lo largo de la línea de impulsión 2 válvulas de cheque vertical, de bronce de 4 pulgadas

de diámetro; con el propósito de segmentar y disminuir el golpe de ariete en las tuberías

de la línea.


Con la finalidad de cubrir la demanda de agua en las horas pico o de mayor consumo;

será necesario construir un tanque de distribución con una capacidad de 100 m³, el cual

servirá para abastecer 143 viviendas beneficiadas.





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Implementación de un sistema de desinfección cloro gas, el cual cuenta con un tanque

de solución de cloro y una bomba de inyección de cloro en gas al agua que ingresa a la

tubería de impulsión.


Implementación de una nueva red de distribución con una longitud mínima de ramales

principales de 6,388 metros de tubería PVC de diferentes diámetros y resistencias; esta

constara de 143 conexiones prediales con válvulas de cheque y medidores domiciliares

para todas las viviendas de la comunidad.

• Cajas rompe presión para distribución

Construcción de 3 cajas rompe presiones con válvulas de flote.


De acuerdo a las condiciones que presenta el nacimiento “El Cartucho” que produce 2.93

lts/seg según aforo realizado el 12/08/2013; del que se estima aprovechar solamente

1.98 lts/seg que es el caudal de día máximo necesario para abastecer a la población

existente durante un periodo de 21 años, con una dotación de 60 lts/hab/día.

1.4. Caserío San Juan, aldea Pixabaj


Implementación de un sistema de agua potable por gravedad, con red de distribución con


Descripción

La alternativa seleccionada para el sistema de agua por gravedad considera utilizar la nueva

fuente de agua denominada “La Cumbre 16”, implementando un sistema nuevo completo

para que realice el reparto y servicio de agua a la comunidad por medio de conexiones

prediales.





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Componentes

Contra cuneta

Se colocara entre el brote de la captación, será un canal que intercepta el agua de lluvia

proveniente de las laderas aledañas, con el fin de evitar la contaminación con el

nacimiento.

Muro de protección

Se colocara entre el brote de la captación y la contra cuneta, se instalara para proteger la

captación de derrumbes.


Construcción de una captación típica nueva con su respectivo cercado, que servirá para

proteger y recaudar él agua del nacimiento denominado “La Cumbre 16”.

• Línea de conducción

Implementación de la línea de conducción con tubería PVC resistencia de 160 PSI,

compuesta de diferentes diámetros (1,323 m de ф 2”, 179 m de ф 1 ½”, 198 m de ф 1 ¼”,

243 m de ф 1”) sumando una longitud mínima de 1,943 metros; 2 cajas con válvula de

limpieza y 2 cajas con válvula de aire.

• Cajas rompe presión para conducción

Construcción de 1 caja rompe presión sin válvula de flote.


En base a los resultados de los análisis físico- químico y microbiológicos realizados a la

fuente de agua “La cumbre 16” se propone: que antes del tanque de distribución, se

instale un hipoclorador de tabletas de hipoclorito de calcio con su caja de protección, el

cual se alimentara de agua de la tubería de conducción, se graduara y goteara hacia el

interior del tanque una solución a base de cloro que servirá para darle un tratamiento de

desinfección al agua de este proyecto; lo que servirá para garantizar que el agua que se

transporta hasta las viviendas de los beneficiarios, será agua potable.

Tanque de distribución

Será necesario construir un tanque de distribución con una capacidad de 50 m³, el cual

servirá para abastecer 90 viviendas beneficiadas.





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Implementación de una red de distribución con una longitud mínima de ramales

principales de 3,463 metros de tubería PVC de diferentes diámetros y resistencias

resistencia 160 PSI de diferentes diámetros, esta constara de 90 conexiones prediales

con llaves de paso y medidores domiciliares para todas las viviendas de la comunidad.


Construcción de 8 cajas rompe presiones con válvulas de flote, necesarias en la red de

distribución.


De acuerdo a las condiciones que presenta el nacimiento “La Cumbre 16” que produce

8.28 lts/seg, según aforo realizado el 11/09/2013; sin existir registro de caudal de verano

se estima aprovechar 1.65 lts/seg que es el caudal de día máximo necesario para

abastecer a la población existente durante un periodo de 21 años, con una dotación de

80 lts/hab/día.

1.5. Caserío Santa Rosa, cantón Xajaxac



monofásica 110/220 voltios, con red de distribución con conexiones prediales.

Descripción

Actualmente el caserío ha localizado dos nuevas fuentes de agua para el abastecimiento, la

alternativa contempla un sistema de agua potable por bombeo que considera un

complemento de agua para la época crítica, mediante la captación de agua subterránea,


integran la comunidad. La posibilidad de construir un pozo (o pozos) lo establecerá un

estudio hidrogeológico. Es importante indicar que en el área hay familias que se abastecen

de pozos artesanales y que existe un análisis de referencia denominado “estudio

hidrogeológico y de recarga en la Cuenca del Lago de Atitlán (Guatemala)” elaborado en el

año 2013 por el Proyecto de cooperación al desarrollo “Gestión ambiental y de Riesgos en la

Cuenca del Lago de Atitlán).





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Se impulsará el agua del pozo a un tanque de succión, por medio de una bomba centrifuga,

luego se conducirá por gravedad el agua de los nacimientos denominados “San Martín” al

tanque de succión y de este con una bomba sumergible hasta el tanque de distribución, el

cual alimentara de agua la red de tuberías que reparten y dan servicio a la comunidad.

Componentes

• Estudio hidrogeológico para construcción de pozo

Llevar a cabo un estudio hidrogeológico en la zona del caserío Santa Rosa, que establezca

la posibilidad del diseño y construcción del pozo que complemente el caudal necesario

para abastecer a la comunidad.

• Pozo

Del resultado del estudio hidrogeológico, construcción de un pozo para obtener agua de

los niveles freáticos de la zona.



proteger y recaudar el agua que nace en los nacimientos denominados “San Martin”.




Ampliación de líneas eléctricas hasta los nacimientos “San Martín”.

Será necesario realizar una ampliación de las líneas de baja tensión en

aproximadamente 362 metros lineales ubicados entre el sistema existente de energía

eléctrica y la ubicación de la caseta de controles eléctricos.




• Medio de bombeo

Implementación del sistema de bombeo con corriente eléctrica monofásica 110/220

voltios y caseta de controles eléctricos. Sistema de bombeo con 1 bomba sumergible





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vertical, la cual tiene potencia de 7.5 HP, operación una producción de 34 gpm, con

capacidad dinámica total de 148 m.


Implementación de la línea de impulsión con tubería PVC de Ø 4” resistencia de 160 PSI,

con una longitud aproximada de 645 m. Así mismo se instalaran distribuidas a lo largo de

la línea de impulsión 2 válvulas de cheque vertical, de bronce de 4 pulgadas de diámetro;

con el propósito de segmentar y disminuir el golpe de ariete en las tuberías de la línea.


Con la finalidad de cubrir la demanda de agua en las horas pico o de mayor consumo; se

construirá un tanque de distribución con una capacidad de 50 m³, el cual servirá para

abastecer 53 viviendas beneficiadas.








constara de 53 conexiones prediales con llaves de paso y medidores domiciliares para

todas las viviendas de la comunidad.


Construcción de 3 cajas rompe presiones con válvulas de flote, necesarias en la red de

distribución.


De acuerdo a las condiciones que presentan los nacimientos “San Martín” que producen

0.59 lts/seg, según aforo realizado el 08/08/2013; sin existir registro de caudal de verano

se estima aprovechar 0.59 lts/seg que es el caudal de día máximo necesario para

abastecer a la población existente, será necesario realizar nuevos aforos en la época de

verano, que coincidirá con la realización de los estudios de factibilidad y servirá para

verificar y validar lo anterior, el cual deberá de ser complementado con el agua extraída

de la perforación del pozo, ya que utilizando solo el agua del nacimiento el proyecto

contempla una vida útil de 10 años con una dotación de 60 lts/hab/ día.





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1.6. Caserío Xalamá, aldea Pixabaj


Implementación de un sistema de agua por gravedad, con red de distribución con


Descripción

La alternativa seleccionada para el sistema de agua por gravedad considera utilizar y 4

fuentes en uso y 7 nuevas, implementando un sistema nuevo completo para que realice

el reparto y servicio de agua a la comunidad por medio de conexiones prediales.

Componentes


Construcción de 7 captaciones de brote definido con el objeto de poder captar de forma

adecuada el agua que producen los nacimientos.

Cajas reunidoras de caudales

Construcción de 3 cajas reunidoras de caudales.

Paso aéreo

Construcción de un paso aéreo de 125 metros, ya que debido a la topografía del terreno

esta no permite que la tubería fuera enterrada.

• Línea de conducción

Implementación de línea de conducción con tubería PVC resistencia de 160 PSI,

compuesta de diferentes diámetros (875 m de Ø 1 ½”, 4354 m de Ø 1”) sumando una

longitud mínima de 5,229 m, 2 cajas con válvula de limpieza y 2 cajas con válvula de aire.



construirá un tanque de distribución con una capacidad de 30 m³, el cual servirá para

abastecer 79 viviendas.


En base a los resultados de los análisis físico- químico y microbiológicos realizados las

fuentes de agua que se usaran para el caserío Xalamá se propone: antes o sobre el





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tanque de distribución, se instale un hipoclorador de tabletas de pastillas con su caja de

protección, el cual se alimentara de agua de la tubería de conducción, se graduara y

goteara hacia el interior del tanque una solución a base de cloro que servirá para darle

un tratamiento de desinfección al agua de este proyecto; lo que servirá para garantizar

que el agua que se transporta hasta las viviendas de los beneficiarios sea potable.







Construcción de 4 cajas rompe presiones con válvula de flote, que tendrán como objetivo

poder mantener las presiones balanceadas.


Para el sistema se utilizaran los caudales producidos por los nacimientos en uso en total

es de 0.38 lts/seg, según aforo del 08/07/13; más el caudal producido por cuatro

nacimientos sin uso que son propiedad de la comunidad, según el aforo realizado el

08/07/13 dio un caudal de 0.28 lts/seg y tres nacimientos en proceso de compra con un

caudal de 0.40 lts/seg, según aforo del 18-19/10/2013, lo que sumado dan un total de

1.06 lts/seg que es mayor al caudal de día máximo de 0.88 lts/seg; para un proyecto con

un periodo de diseño 10 años y en una dotación de 60 lts/hab/dia. Es necesario aforar

estas fuentes de agua el próximo verano para verificar los caudales y validar la

propuesta de solución.

Con esta alternativa, se logra un mejoramiento en el nivel del servicio de agua brindando

un servicio de agua predial; donde se contempla la adquisición de una o varias fuentes

de agua que pueda producir un caudal mayor al caudal de la demanda actual y futura.

1.7. Sector La Cumbre, caserío Chuimanzana, cantón Tablón








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Descripción

Actualmente el caserío ha localizado dos nuevas fuentes de agua para el abastecimiento, la

alternativa contempla un sistema de agua potable por bombeo que considera un

complemento de agua para la época crítica, mediante la captación de agua subterránea,


integran la comunidad. La posibilidad de construir un pozo o pozos lo establecerá el estudio

hidrogeológico. Es importante indicar que en el área hay familias que se abastecen de pozos

artesanales y que existe un análisis de referencia denominado “estudio hidrogeológico y de

recarga en la Cuenca del Lago de Atitlán (Guatemala)” elaborado en el año 2013 por el

Proyecto de cooperación al desarrollo “Gestión ambiental y de Riesgos en la Cuenca del Lago

de Atitlán).

Se impulsará el agua del pozo a un tanque de succión, por medio de una bomba centrifuga,

luego se conducirá por gravedad el agua de los nacimientos denominados “Pachurin I y II” al

tanque de succión y de este con una bomba sumergible hasta el tanque metálico elevado de

distribución, el cual alimentara de agua la red de tuberías que reparten y dan servicio a la

comunidad.

Componentes

• Estudio hidrogeológico para construcción de pozo

Llevar a cabo un estudio hidrogeológico en la zona del caserío Santa Rosa, que establezca

la posibilidad del diseño y construcción del pozo que complemente el caudal necesario

para abastecer a la comunidad.

• Pozo

Del resultado del estudio hidrogeológico, construcción de un pozo para obtener agua de

los niveles freáticos de la zona.



proteger y recaudar el agua que nace en los nacimientos denominados “Pachurin I y II”.




Ampliación de líneas eléctricas hasta los nacimientos “Pachurin I y II”.





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Será necesario realizar una ampliación de las líneas de baja tensión en

aproximadamente 397 metros lineales ubicados entre el sistema existente de energía

eléctrica y la ubicación de la caseta de controles eléctricos.




• Medio de bombeo

Implementación del sistema de bombeo con corriente eléctrica monofásica 110/220

voltios y caseta de controles eléctricos. Sistema de bombeo con 1 bomba sumergible

vertical, la cual tiene potencia de 7.5 HP, operación una producción de 33 gpm, con

capacidad dinámica total de 128 m.


Implementación de la línea de impulsión con tubería PVC de Ø 3” resistencia de 160 PSI,

con una longitud aproximada de 463 m. Así mismo se instalaran distribuidas a lo largo de

la línea de impulsión 2 válvulas de cheque vertical, de bronce de 3 pulgadas de diámetro;

con el propósito de segmentar y disminuir el golpe de ariete en las tuberías de la línea.



construirá un tanque metálico elevado de distribución con una capacidad de 25 m³, el

cual servirá para abastecer 41 viviendas beneficiadas.














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Construcción de 1 caja rompe presiones con válvulas de flote, necesarias en la red de

distribución.


De acuerdo a las condiciones que presentan los nacimientos “Pachurin I y II” registran

para época de verano un caudal total de 0.35 lts/seg aforo realizado el 12/08/2013, se

estima aprovechar 0.35 lts/seg que es el caudal de día máximo necesario para abastecer

a la población existente, será necesario realizar nuevos aforos en la época de verano, que

coincidirá con la realización de los estudios de factibilidad y servirá para verificar y

validar lo anterior, el cual deberá de ser complementado con el agua extraída de la

perforación del pozo, ya que utilizando solo el agua del nacimiento el proyecto

contempla una vida útil de 5 años con una dotación de 60 lts/hab/ día.

2. Alternativas sistemas de saneamiento básico



Evaluación de letrinas existentes para verificar la reubicación o implementación de letrinas

de tipo abonera seca familiar y sumideros.

Descripción

Debido a que en el sector I el 100% de las viviendas cuenta con sistema de disposición de

excretas, la alternativa de saneamiento básico para el sector I, propone verificar requisitos

establecidos según las “Normas para la disposición final de excretas y aguas residuales en

zonas rurales de Guatemala” para implementar un nuevo sistema de saneamiento. Por lo

que en fase de factibilidad se recomienda para una adecuada localización de letrinas,

verificar lo siguiente en las letrinas existentes:

La altura mínima entre el fondo del pozo de la letrina y el nivel freático en época de

invierno debe ser como mínimo 1.50 metros.

Que estén instaladas en terrenos secos.

En terrenos con pendientes, que estén ubicadas en la parte baja de cualquier pozo

artesanal.

La distancia horizontal entre letrina y cualquier fuente de abastecimiento de agua

debe ser de 20 metros.

La distancia mínima que debe tener con respecto a la vivienda es de 5 metros.





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En caso no se cumpliera con los requisitos técnicos se propone reubicar las letrinas

existentes o implementar un nuevo sistema de saneamiento básico para la comunidad:

El nuevo sistema para saneamiento básico consiste en dos opciones

Reubicación de las letrinas de pozo seco ventilado actual que no cumplan con lo

indicado.

La implementación de letrina abonera seca familiar para los sitios donde no sea

posible la reubicación de la letrina de pozo seco ventilado.

Componentes de letrina abonera seca familiar

Cámaras con compuerta

Construcción de dos cámaras con su compuerta de limpieza para cada una, en la parte

trasera de la misma.

Una plancha de concreto

Implantación de un soporte para las dos taza de la letrina y con capacidad para soportar a la

persona que hará uso de la letrina.

Dos tazas con separador de sólidos y líquidos

Esta puede ser de fibra de vidrio pero debe contar con una separación entre las heces y la

orina, también con una tapadera y un adaptador para que los niños y niñas puedan hacer

uso de la letrina.

Manguera para líquidos

Será una manguera flexible de poliducto ¾” de diámetro, donde se conduzcan las orinas

desde la tasa hasta el terreno donde se infiltraran los líquidos, la manguera será perforada y

luego enterrada.

Caseta

Implementación de una estructura metálica para soportar las paredes las cuales serán de

fibrolit. El techo debe ser de lámina galvanizada de zinc calibre 26.

Tubo de ventilación

Tubería PVC de 3” de diámetro y longitud de 2.5 metros y un codo de 90°, con cedazo

mosquitero en la parte superior del mismo.





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Gradas

Estructuras que permiten el acceso a la letrina; deben ser construidas posteriormente a la

instalación de las planchas, construidas de mampostería.

2.2. Alternativa para el resto de comunidades


Implementación de letrinas de pozo seco ventilado y sistema de absorción de aguas grises a

través de pozos sumideros.

Descripción

Construcción de letrinas de pozo seco ventilado, para la disposición final de excretas y la

implementación de un sistema de disposición de aguas grises a través dela conexión a la pila

domiciliar (existente), trampa de grasa y pozo de absorción.

Componentes disposición de excretas

• Pozo

Obra destinada para la disposición final de las heces y orina de las personas que integran

una familia.

• Brocal

Construcción de estructura que sirve de protección al pozo, para evitar la infiltración de

agua de escorrentía y de soporte para la losa de piso de la taza.

• Plancha de concreto

Implantación de un soporte para la taza de la letrina y con capacidad para soportar a la

persona que hará uso de la letrina.

• Taza

Esta puede ser de fibra de vidrio y debe contar con una tapadera y un adaptador para

que los niños y niñas puedan hacer uso de la letrina.

• Caseta

Implementación de una estructura metálica para soportar las paredes que serán de

fibrolit y techo de lámina.





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• Tubo de ventilación

Tubería PVC de 3 pulgadas de diámetro y longitud de 2.5 metros, con cedazo mosquitero

en la parte superior del mismo; se coloca en una esquina posterior o trasera de la letrina

y debe ir anclado a la caseta.

Componentes disposición de aguas grises

Caja colectora

Para recibir las aguas de la pila domiciliar, con formación de residuos grasos y jabones, e

inmediatamente conducirlas a la caja trampa de grasa.

• Caja trampa de grasa

La caja trampa grasa es un pequeño tanque construido de concreto, que se usa para

evitar que las aguas transportadas lleguen con grasas al pozo de absorción y dañen la

capacidad de infiltración de los poros de la pared del pozo de absorción.

• Pozo de absorción

Destinado para la infiltración del agua residual en el subsuelo, está compuesto por un

brocal, una tapadera y un tubo de ventilación, debe contener un lecho de grava en el

fondo para evitar la socavación.





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ANEXO 2. FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE PRECIO Y DEL TIEMPO PARA

LA REALIZACIÓN DEL ESTUDIO

[Lugar, fecha]

A: [Nombre y dirección del Contratante]

Señoras / Señores:

El abajo firmante, representante legal de la empresa consultora [nombre de la misma] ofrece

proveer los Servicios de Consultoría para [nombre de los Servicios de Consultoría que se licitan o cotizan]

de conformidad con su pedido de [cotización o licitación según corresponda] de fecha [fecha] y con

nuestra Propuesta Técnica. La Propuesta de Precio que se adjunta es por la suma de [monto en letras y

en cifras1]. Esta cifra inclúyelos impuestos de ley.

El periodo de tiempo en que el firmante del presente documento se compromete a ejecutar el

estudio de factibilidad es de [número días calendario y si corresponde, número de meses].

El firmante declara que toda la información y afirmaciones realizadas en esta Propuesta son

verdaderas y que cualquier mal interpretación contenida en ella puede conducir a nuestra

descalificación.

El firmante asegura que si la Propuesta presentada es aceptada, iniciara los Servicios de

Consultoría relacionados con esta propuesta en la fecha que indiquen los responsables de la institución

contratante

El firmante entiende que el contratante no está obligado a aceptar ninguna de las propuestas

que reciba.

Atentamente,

Firma autorizada: [nombre completo e iniciales]: __________________________

Nombre y cargo del signatario: _________________________________________

Nombre de la firma: _________________________________________________

Dirección: _______________________________________________________

1 Las cifras deberán coincidir con las indicadas bajo el Precio Total de la Propuesta de Precios desglosada de los anexos 6 y 7.





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ANEXO 3: CUADRO PARA PRESENTACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL CONSULTOR

NO.

NOMBRE DE LA

CONSULTORÍA/PROYECTO

(ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD,

FACTIBILIDAD, EJECUCIÓN,

SUPERVISIÓN)

INSTITUCIÓN

EJECUTORA

MONTO DEL

PROYECTO

RESPONSABLE DEL

PROYECTO REFERENCIA

ANEXO 4: MODELO BÁSICO PARA PRESENTACIÓN DE HOJAS DE VIDA

CARGO PROPUESTO PARA LA CONSULTORÍA

Nombres y apellidos

Nacionalidad

Educación superior

Idiomas

Dirección de residencia

Teléfono

Correo electrónico

Cargo en la presente base de cotización (este debe de coincidir con el organigrama

propuesto y personal requerido en el presente documento).

Tiempo estipulado de contratación

EXPERIENCIA PROFESIONAL QUE SE VINCULA DIRECTAMENTE A LAS FUNCIONES QUE

DESEMPEÑARA EN LA CONVOCATORIA

FECHA DE – FECHA A LUGAR

EMPRESA U

ORGANIZACIÓN PUESTO

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES REALIZADAS

RELACIONADAS CON LA

CONSULTORÍA





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EXPERIENCIA PROFESIONAL QUE SE VINCULA A OTRAS ACCIONES

FECHA DE – FECHA A LUGAR

EMPRESA U

ORGANIZACIÓN PUESTO

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

REALIZADAS

RELACIONADAS CON LA

CONSULTORÍA

Estudios realizados

TÍTULO OBTENIDO FECHA INSTANCIA/UNIVERSIDAD OBSERVACIONES

Diplomados

Cursos

Referencias Personales

Referencias Institucionales





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ANEXO 5: INFORMACIÓN GENERADA EN LOS ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD

1. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO

1.1. Nombre del proyecto

1.2. Descripción del proyecto

1.3. Antecedentes

1.3.1. Solución actual al problema

1.3.2. Estudios efectuados para mejorar la situación actual

1.4. Prioridad institucional

1.5. Objetivos

1.5.1. Problema a resolver

1.5.2. Objetivos

1.6. Metas

1.7. Justificación

1.7.1. Situación sin proyecto

1.7.2. Situación con proyecto

2. DIAGNÓSTICO Y CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

2.1. Aspectos Geográficos

2.1.1. Áreas Protegidas

2.1.2. Aspectos meteorológicos y sismológicos

2.1.3. Distancia y vías de acceso

2.2. Aspectos socioeconómicos cuantitativos

2.2.1. Población y Vivienda

2.3. Capacidad de pago de la tarifa para la operación y mantenimiento

2.3.1. Ingreso familiar mensual

2.3.2. Variabilidad en ingresos y temporalidad

2.3.3. Disponibilidad de pago de tarifa y monto

2.4. Aspectos demográficos

2.4.1. Edad de la población

2.4.2. Migración

2.4.3. Análisis de Género

2.5. Características económicas

2.5.1. Potencialidades y restricciones

2.5.2. Tenencia y uso de la tierra

2.5.3. Actividad económica sector primario, secundario y terciario

2.5.4. Población Económicamente Activa (PEA)

2.5.7. Ocupación y nivel de ingresos

2.6. Aspectos socioeconómicos cualitativos





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2.6.1. Educación

2.6.2. Escolaridad

2.7. Salud

2.8. Situación habitacional

2.8.1. Características de la vivienda

2.9. Organización comunitaria

2.9.1. Organizaciones existentes en la comunidad

2.10. Servicios públicos existentes

2.10.1. Servicio de agua domiciliar

2.10.2. Servicio de Drenaje

2.10.3. Disposición de Excretas

2.10.4. Sistema de disposición de aguas grises

2.10.5. Servicio de Energía Eléctrica

2.10.6. Servicios de Salud

2.10.7. Escuela

2.10.8. Otros servicios

2.11. Medios de comunicación

2.12. Cultura

2.12.1. Costumbres y tradiciones

2.12.2. Religión

2.12.3. Idioma

3. ESTUDIO DE MERCADO

3.1. Análisis de la demanda

3.1.1. Demanda actual

3.1.2. Demanda futura

3.2. Análisis de la disponibilidad del recurso u oferta

3.2.1. Oferta actual

3.2.2. Oferta futura

3.2.3. Balance oferta – demanda proyectada

4. ESTUDIO TECNICO

4.1. Localización del proyecto

4.1.1. Macro localización

4.1.2. Micro localización

4.2. Tamaño óptimo del proyecto

4.2.1. Población afectada y demanda insatisfecha

4.2.2. Financiamiento

4.2.3. Tecnología





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4.2.4. Localización

4.2.5. Disponibilidad de recursos humanos

4.2.6. Capacidad gerencial

4.2.7. Dimensionamiento de la solución

4.3. Análisis de alternativas

4.3.1. Identificación y análisis comparativo

4.3.2. Selección y optimización

4.4. Obra civil o ingeniería del proyecto

4.4.1. Estudios básicos

4.4.2. Fuentes de agua

4.4.3. Hidrogeología

4.4.4. Pre diseño del proyecto

5. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO

5.1. Institución encargada de la operación y mantenimiento del sistema de agua

5.2. Programa de mantenimiento

5.3. Costos de operación y mantenimiento del sistema de agua

5.3.1. Costos del personal

5.3.2. Costos de materiales y equipo

5.3.3. Costos de desinfección

5.4. Tarifa o canon mensual

5.4.1. Estructura de la tarifa

6. ESTUDIO ORGANIZATIVO Y LEGAL

6.1. Aspecto institucional

6.1.1. Mancomunidad de municipios Tzolojya

6.1.2. Capacidad Técnica, administrativa y financiera de Sololá

6.2. Aspectos comunitarios

6.2.1. Objetivos del Consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE-

6.2.2. Experiencia en la ejecución y operación de proyectos de agua potable.

6.2.3. Capacidad técnica, administrativa y financiera

6.3. Organización para la ejecución

6.3.1. Matriz tarea-responsabilidad

6.3.2. Funciones básicas para la ejecución

6.3.3. Organigramas para la ejecución

6.3.4. Definición de Puestos de Trabajo

6.3.5. Tipo de contratos de ejecución

6.3.6. Sistema de información y control de la ejecución

6.4. Organización para la operación





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6.4.1. Planteamiento de la Organización Jurídica Administrativa

6.4.2. Organigrama general para la operación del proyecto.

6.4.3. Planteamiento de la organización técnico-funcional.

6.4.4. Sistema de Información y control para la operación del proyecto

6.5. Requerimientos legales

6.5.1. Certificaciones de derecho de paso

6.5.2. Tipo de servidumbre

6.5.3. Tipo de gestión de servidumbre

7. ANÁLISIS DE GESTIÓN DE RIESGO CASERÍO SAN JUAN

7.1. Identificación de Amenazas y Vulnerabilidades

7.2. Determinación del Riesgo

7.3. Provocado por el proyecto

7.4. Existente en el medio natural

7.4.1. Huracanes

7.4.2. Inundaciones

7.4.3. Sequias que provocan pérdidas agrícolas

7.4.4. Deslizamientos o derrumbes.

7.4.5. Terremotos (Sismos)

7.4.6. Erupciones Volcánicas

7.4.7. Descarga de sólidos y líquidos a cuerpos de agua.

7.4.8. Contaminación del suelo

7.4.9. Incendios forestales

7.5. Priorización de riesgos (según probabilidad de ocurrencia)

7.6. Aplicación de normas y estándares para evitar la ocurrencia del riesgo

7.7. Beneficios obtenidos al evitar el riesgo

7.8. Principales Riesgos y Propuestas de Medidas de Mitigación por comunidad

8. ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

8.1. Identificación de zonas ambientalmente frágiles.

8.2. Principales impactos ambientales.

8.3. Valoración de impactos ambientales

8.4. Plan de gestión ambiental

9. ASPECTOS PRESUPUESTARIOS Y FINANCIEROS

9.1. Costo de inversión

9.1.1. Costos directos

9.1.2. Costos Indirectos

9.2. Presupuesto por renglones de trabajo y costos unitarios





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9.2.1. Renglones de trabajo

9.2.2. Costos unitarios

9.2.3. Resumen del presupuesto

9.2.4. Programa de ejecución física y financiera

10. EVALUACIÓN FINANCIERA

10.1. Conceptos de evaluación de proyectos

10.1.1. Evaluación Financiera o Privada

10.1.2. Evaluación Económica-Social

10.2. Criterios básicos de la evaluación

10.3. Valor residual de la inversión

10.4. Beneficios

10.5. Costos

10.5.1. Proyección del flujo de fondos y conversación a precios de cuenta

10.5.2. Proyección de ingresos / proyección de costos

10.6. Flujo de fondos actualizados

10.7. Indicadores financieros

10.7.1. Calculo de los indicadores

10.7.2. Análisis de los indicadores





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ANEXO 6: CUADRO DE CANTIDADES ESTIMADAS DE TRABAJO (EJEMPLO)

PAQUETE No.

COMUNIDAD.

MUNICIPIO.

DEPARTAMENTO

ENTIDAD CONSULTORA

No. Renglón Unidad Precio

Unitario Cantidad

Precio

Total

Renglón

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

1.7

1.8

1.9

1.10

1.11

1.12

Precio total en letras

Precio total

en

números

Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de cantidades estimadas de trabajo representa el

valor total de la consultoría, aun cuando algunos renglones de trabajo no se incluyan

expresamente en el mismo; 2) Que acepto concluir totalmente la consultoría del paquete por

estos costos/comunidad; 3) Que estoy enterado que la Mancomunidad Tzolojya no reconocerá

ningún pago adicional que sobrepase su valor.

Nombre del propietario o representante legal de la empresa Oferente ---------------------------------

Firma y sello





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ANEXO 7: CUADRO DE INTEGRACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS (EJEMPLO)

PAQUETE No.

COMUNIDAD.

MUNICIPIO.

DEPARTAMENTO

ENTIDAD CONSULTORA

CANTIDAD UNIDAD

NOMBRE DEL RENGLÓN

RENGLÓN No.

a. Costo Sub-Total

Total Q -

b. Costo Sub-Total

Total Q -

c. Costo Sub-Total

Total Q -

d. Costo Sub-Total

Total Q -

e. Costo Sub-Total

Total Q -

f. Q -

g. Q -

i. Q -

j. Q - Costo Total

Costo Indirecto (% costo directo)

Mano de Obra de No Calificada

Total de costos directos (Sumatoria a-f)

Descripción de Mano de Obra Calificada Cantidad Unidad

Descripción de Materiales Locales y No Locales Cantidad Unidad

Descripción de Viáticos de Personal Cantidad Unidad

Descripción de Combustible y Lubricantes, transportes y fletes, vehículosCantidad Unidad

Descripción de Equipo Técnico y herramientas Cantidad Unidad

Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de Integración de Precio Unitario representa el valor

total del renglón de trabajo descrito; 2) Que acepto concluir totalmente la consultoría del paquete

por estos costos; 3) Que estoy enterado que la Mancomunidad Tzolojya no reconocerá ningún

pago adicional que sobrepase este valor.

Nombre del propietario o representante legal de la Empresa Oferente.

Firma y Sello.



mancomunidad tzolojya programa de agua potable y...

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