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La Voz del Parlamento-Edición 70-Cultura y DemocraciaTRANSCRIPT
PARLAMENTOAño III SEMANARIO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA ABRIL DE 2010
L A V O ZD E L
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DERECHO A CONSULTA DE PUEBLOS INDÍGENAS (PÁG. 7 )
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PLANTEAN MEJORAR CLIMA DE INVERSIÓN
CULTURA Y DEMOCRACIACongreso presente en la Feria del Libro en Palacio de Gobierno
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CONSTRUIRÁN MUSEO NACIONAL DEL GRAN CHIMÚ
(PÁG. 5)APRUEBAN TRATADO CONSTITUTIVO DE UNASUR
(PÁG. Central)
LÍMITES MÁXIMOS A PROPIEDAD PRIVADA EN COSTA (PÁG. 3 )
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TRUJILLO, (CR).- El presidente del Congreso, Luis Alva Castro, inauguró el pasado sábado 17 la moderna infraestructura del Instituto Superior Tecnológico de Laredo, que reemplaza a la antigua construcción de muros de adobe realizada hace 18 años por los padres de familia. Los beneficiados por esa obra son tres mil estudiantes de ese importante distrito trujillano.
Alva Castro informó que la obra ha sido posible gracias a la inclusión de una partida de un millón 213 mil nuevos soles en
“Queremos mayor educación, mayor pensamiento. Eso es mayor libertad y por ende la verdadera democracia
que el Perú requiere”, dijo el presidente del Congreso, Luis Alva Castro, tras resaltar la decisión del jefe del Estado, Alan García Pérez, de abrir Palacio de Gobierno para poner la cultura a
EL CONGRESO EN LA FERIA DEL LIBRO
disposición de los peruanos.Ambas autoridades recorrieron
el stand del Fondo Editorial del Parlamento, que participa en la Feria del Libro por invitación expresa del primer mandatario, quien de manos de Alva Castro, recibió los dos primeros libros impresos en Braille “Los Incas” y “La
Cultura en el Virreinato del Perú”.El titular del Congreso informó
que el Fondo Editorial que preside la congresista Martha Hildebrandt (GPF), tiene una existencia de más de diez años y una producción de más de 300 títulos, a través de los cuales la representación nacional amplia la reflexión del Perú
producción se vende y la otra se entrega a los estudiantes durante los foros y coloquios que convoca la doctora Hildebrandt; también a las bibliotecas municipales y escolares y a los estudiantes destacados.
Alva Castro manifestó que el Parlamento, a través de la producción editorial, rindió homenaje a ilustres peruanos como Víctor Raúl Haya de la Torre, José Carlos Mariátegui, Víctor Andrés Belaunde, Francisco García Calderón, Gustavo Gutiérrez y, el último, a Valentín Paniagua con la publicación póstuma de su obra sobre Manuel Pardo y el Partido Civil.
Homenaje similar recibieron las tradiciones étnicas que forman parte de la peruanidad y los que vinieron desde otras partes del mundo como los italianos, árabes, chinos, japoneses, afroperuanos, entre otros”, dijo Alva Castro al destacar la colección de cinco cuadernos ilustrados “Cuentos Pintados del Perú”, obra que reúne diferentes mitos e historias narrados por sus propios autores en sus lenguas originarias de nuestra Amazonía.
El titular del Poder Legislativo agregó que esta colección por iniciativa del Comité de Damas del Parlamento, que preside la señora Ana Luisa Alva, es entregada gratuitamente a las comunidades de esa zona, pero también a las de la sierra.
La Feria del Libro fue inaugurada el lunes 19 hasta hoy domingo 25 en Palacio de Gobierno, en el marco de las celebraciones por el Día Mundial del Libro y del Derecho de Autor.
sobre sí mismo, brinda reconocimiento y difunde lo mejores logros del pensamiento peruano.
Destacó que la producción de libros se hace con recursos propios provenientes de los ahorros del Presupuesto y la venta de libros.
Precisó que una parte de la
El titular del Poder Legislativo, Luis Alva Castro, enalteció el importante logro obtenido
por la Federación Peruana de Vóley para que el Perú sea la sede, el próximo año, del Campeonato Mundial Juvenil Femenino de esa disciplina deportiva.
Dijo que esa decisión debe alegrar a todos los peruanos, y felicitó a los dirigentes del vóley por esa gestión. Resaltó que ese resultado es fruto del apoyo proporcionado por diversas instituciones, entre ellas el Congreso de la República, que
INSTITUTO TECNOLÓGICOel llamado shock de inversiones aprobado el año 2006.
El instituto cuenta ahora con aulas de estudio de material noble, una de de ellas equipada para computación, y permitirán que las clases se desarrollen en mejores condiciones de estudio, salubridad y de seguridad.
En el acto también participaron el congresista liberteño, Elías Rodríguez Zavaleta (PAP), así como autoridades locales y educativas.
PERÚ SEDE MUNDIAL DE VÓLEYha cumplido con el aporte de siete millones de soles para hacer realidad la Villa del Vóley. “El Congreso ha cumplido y seguirá apoyando a ese deporte”, expresó.
Alva Castro dijo que “hemos logrado que Perú sea la sede del Campeonato Mundial Femenino
Juvenil de Vóley, y así los peruanos tendrán oportunidad de movilizarse en apoyo tanto en Lima como en Trujillo, donde se realizarán los encuentros”.
El presidente del Congreso, el legislador Carlos Raffo Arce (GPF) y diversas autoridades deportivas estuvieron invitados en el Coliseo “Manuel Bonilla”, de Miraflores, previo al encuentro entre las selecciones de vóley de Perú y Argentina, por la Copa Telefónica, en donde el titular de la FPV, Juan Castro Romero, anunció ese importante logro.
“El Congreso ha cumplido y seguirá apoyando a ese
deporte”, expresó.
Algo más...
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Por unanimidad la Comisión de Constitución y Reglamento se
pronunció en el sentido de que el procedimiento parlamentario para concretar el reemplazo por accesitario de un congresista, suspendido en antejuicio político o detenido previo levantamiento de la inmunidad, se rige por el Reglamento del Congreso.
En ese sentido, según la decisión, el presidente del Congreso, a solicitud del vocero del grupo parlamentario interesado, oficiará al Jurado Nacional de Elecciones, a través de la Oficialía Mayor del Congreso,
PROPIEDADES AGRARIASLa Comisión Agraria,
presidida por el congresista Miguel Guevara Trelles
(PAP), aprobó por mayoría un dictamen recaído en el proyecto de ley que fija límites máximos a la propiedad agraria en la costa “con el fin de evitar concentraciones monopólicas”, señaló su presidente.
Durante la sesión, el congresista Franklin Sánchez Ortiz (PAP) señaló que consideraba necesario que se estableciera un límite a la propiedad. Dijo que el “techo de 40,000 hectáreas era muy alto, pues de acuerdo a la FAO actualmente la propiedad
agraria en nuestro país tiene un promedio de 1,4 Has”
El congresista Franco Carpio Guerrero (UN) indicó que la norma no debería afectar a las personas o empresas que tengan una propiedad superior al límite que se establezca, pues de lo contrario estaríamos ante una ley retroactiva.
De manera diferente fue la opinión de la congresista Juana Huancahuari Páucar (GPN), quien señaló que se estaba ante una propuesta que no tenía sustento técnico, porque se basaba en datos del censo agropecuario de 1994.
Además, afirmó que un límite
alto como el de 40,000 hectáreas “lo único que lograba era que tengamos mayor concentración de propiedad en los grupos empresariales que hoy pugnan por la propiedad de las tierras”.
Coincidió con esa opinión la congresista Gloria Ramos Prudencio (NoA), quien señaló que deberíamos tener un límite máximo menor, que no pasara de las 20,000 hectáreas.
Finalizado el debate, el presidente de la comisión sometió a votación la propuesta la cual fue aprobada por seis votos a favor, tres en contra y una abstención.
El jefe de la Sección Políticas de Competencia y Protección al Consumidor
de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), Hassan Qaqaya, ofreció apoyo para el fortalecimiento del Código del Consumidor que se elabora en el Parlamento.
Lo hizo durante su presentación
CÓDIGO DEL CONSUMIDORen la sesión de la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos que preside la congresista Alda Lazo Ríos (AN). “Se puede someter la propuesta a un escrutinio netamente técnico para saber si funciona mediante la aplicación de la llamada revisión entre homólogos”, dijo el especialista.
TLC CON CHINAEl ministro de la Producción,
Nicanor Gonzales Quijano, acudió a sesión de la
comisión correspondiente del Congreso, ante la cual expuso sobre el impacto del Tratado de Libre Comercio (TLC) con China en los pequeños y medianos empresarios, fabricantes de calzados, de confecciones y de lanas.
Ante el grupo dictaminador presidido por el congresista Víctor Isla Rojas (GPN), el legislador David Waisman Rjavinsthi (AP) se declaró
‘ingratamente sorprendido’con la exposición del ministro.
Sostuvo que el tratado con China es violatorio de la Constitución ya que no fue consultado al Congreso, pese a que atañe a millones de peruanos.
Otro de los temas abordados fue el estado de la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador (CBSSP) y la situación de la jubilación pesquera.
El ministro sostuvo que esta institución tiene un problema estructural ya que los ingresos son inferiores a los egresos.
CREACIÓN DE UNIVERSIDAD CIRO ALEGRÍALa Comisión de Educación aprobó por unanimidad el texto sustitutorio del
proyecto que propone declarar de necesidad pública e interés nacional la creación de la Universidad Nacional Ciro Alegría (UNCA) en Humachuco,
provincia de Sánchez Carrión, La Libertad.
También se acordó citar al presidente del Consejo Nacional para la Autorización de
Funcionamiento de Universidades (CONAFU) a fin de que informe sobre la situación de la Universidad Intercultural de la Amazonía.
En la sesión, encabezada por la congresista Olga Cribilleros Shigihara (PAP), se destacó la importancia del acceso a la educación porque propiciará
no solo el desarrollo sostenible y competitivo de la industria y la economía liberteña, sino que también permitirá la integración de los pueblos.
Minuto de silencio, en la Comisión de Educación, en memoria de la señora Gloria Elena Flores Castañeda, esposa del congresista José Carrasco Távara, y que falleciera en días pasados.
REEMPLAZO DE CONGRESISTA
para que llame al accesitario correspondiente.
Esa resolución constituyó una opinión de la comisión
en atención a una consulta que sobre ese particular le formulara la Mesa Directiva del Parlamento Nacional.
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El Pleno del Congreso aprobó el pasado jueves 22 una resolución legislativa dictaminada por la Comisión de Relaciones
Exteriores mediante la cual se aprueba el Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), que fuera suscrito el 23 de mayo de 2008 en Brasilia, Brasil. Fue sin previo debate y por unanimidad (79 votos).
El dictamen había sido aprobado horas antes en la comisión informante y, al sustentarla, la congresista Luisa Cuculiza Torre (GPF) resaltó la importancia de ese tratado que contempla objetivos vinculados al fortalecimiento del diálogo político entre sus miembros, desarrollo social y humano con inclusión, integración financiera, productiva e industrial, cooperación económica y comercial, entre otros beneficios para los Estados miembros.
El acuerdo pretende, fundamentalmente, contribuir a la integración de nuestro país con los países de la región, aportando y participando como Estado miembro de la Unión de Naciones Suramericanas.
Al respecto, el presidente del Parlamento, Luis Alva Castro, se había comprometido anteriormente a priorizar en la agenda del Pleno la aprobación de la ratificación del Tratado Constitutivo de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), que tiene como objetivo construir un espacio de integración y unión en lo cultural, social, económico y político entre sus pueblos.
Alva Castro indicó entonces que el Parlamento Nacional daría prioridad al proyecto sobre el Tratado Constitutivo de UNASUR. Manifestó que el fundador del Apra, Víctor Raúl Haya de la Torre, desde 1930, planteó la unidad continental como camino para el progreso de los pueblos, y que ello está plasmado en su libro ‘Haya de la Torre y la Unidad de América. El sueño del Libertador’.
Así lo adelantó durante la visita reciente al país del presidente de la Asamblea Nacional del Ecuador, Fernando Cordero Cueva, con quien suscribió, además, un Convenio de Cooperación Institucional.
CRÉDITO SUPLEMENTARIO
Del mismo modo, fue aprobado un proyecto de crédito suplementario ascendente a 2 millones 500 mil soles, del Ministerio de Economía y Finanzas al Ministerio de la Producción, a fin de atender el pago de pensiones en la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador.
ARBITRAJEAsimismo, fue aprobada una ley cuyo dictamen fue emitido por la Comisión de Descentralización,
APRUEBAN TRATADO CONSTITUTIVO DE LA UNASUR
Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado. Mediante ella se implementará como mecanismos para la delimitación territorial el arbitraje territorial y los acuerdos de límites entre los diferentes gobiernos regionales y entre los gobiernos locales: provinciales o distritales, a fin de coadyuvar al
saneamiento de límites del territorio nacional regulado en la Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial.
Uno de los objetivos de la disposición es contribuir a la solución y el cese de enfrentamientos y discrepancias por razones de límites entre provincias y distritos en distintos puntos del país, según destacó el congresista Franco
Carpio Guerrero (UN), presidente de la comisión informante. Fue aprobada por 79 votos a favor, uno en contra y seis abstenciones. Se la exoneró de la segunda votación por 79 votos a favor, uno en contra y cinco abstenciones.
LÍMITESAsimismo, en la sesión matutina la representación nacional aprobó,
con el voto unánime de 77 legisladores, una ley de demarcación y organización territorial de la provincia de Churcampa, en el departamento de Huancavelica. Conforme a la disposición, se delimita y redelimita a esa provincia y a los distritos Anco, Chinchihuasi, Churcampa, El Carmen, La Merced, Locroja, Pachamanca, Paucarbamba,
MUSEO NACIONAL DEL GRAN CHIMÚSerá pronto una realidad
el Museo Nacional del Gran Chimú. El Pleno
del Congreso de la República aprobó autorizar su construcción
a la Unidad Ejecutora No. 110 del Complejo Arqueológico de Chan Chan, en la región La Libertad.
El presidente del Parlamento, Luis Alva Castro, informó que la
obra cuenta con diez millones de soles para su ejecución, partida asegurada en el presupuesto público de 2010.
Señaló que la construcción
del Museo del Gran Chimú garantizará el cuidado y protección del patrimonio arqueológico de Chan Chan, considerada “la ciudad de barro más grande del mundo”.
Alva Castro dijo que la viabilidad de la obra será otorgada con un estudio de preinversión, a nivel de perfil, mediante resolución del Ministerio de Educación.
El presidente del Congreso informó que este año se ejecutará tres proyectos de restauración de muros perimetrales y de la plataforma funeraria de Chan Chan.
Dijo que 13 millones de soles serán invertidos para esos trabajos.
Alva Castro fue el impulsor de la creación de la Unidad Ejecutora de Chan Chan, entidad responsable del complejo arqueológico de la Nación Chimú.
Luisa Cuculiza Torre (GPF), presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores
Édgard Reymundo Mercado (BP), vcepresidente de de la Comisión de Constitución.
Franco Carpio Guerrero (UN), presidente de la Comisión de Descentralización.
Alejandro Rebaza Martell (PAP), presidente de la Comisión de Presupuesto.
Rolando Sousa Huanambal (GPF), presidente de la Comisión de Justicia.
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APRUEBAN TRATADO CONSTITUTIVO DE LA UNASUR
El ‘Plan Perú 2021: Plan Estratégico de Desarrollo Nacional’
requiere que haya una estructura política y que fortalezcamos la institucionalidad a través de dos cámaras legislativas que podrían funcionar con mucha eficiencia y grandes objetivos
RETORNO A LA BICAMERALIDAD Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), congregó al director de esa institución, el ex diputado Agustín Haya de la Torre, al jurista y ex senador Raúl Ferrero Costa y al economista Pedro Pablo Kuczynski, entre otros.
Alva Castro calificó este acto de gran importancia, y añadió que constituye un esfuerzo encomiable del CEPLAN. Indicó que desde hace 15 años no existe la planificación en el Perú. Agregó que a partir del 2008, cuando se aprobó el DL 1088, comenzó nuevamente la tarea planificadora en el país a cargo del CEPLAN y el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
Seguidamente, expresó su satisfacción porque el CEPLAN haya escogido al Congreso como escenario para la presentación del ‘Plan Perú 2021’. Dijo que en el Parlamento se debate diversos temas de interés nacional, pero también se sabe poner de acuerdo en ellos.
nacionales, dijo el presidente del Congreso, Luis Alva Castro, durante la presentación de ese documento que será sometido a consulta nacional.
“El Perú tendrá que debatir ese tema y deberá avanzar en esa dirección. La experiencia nos demuestra que nos sirvió mucho que
exista una Cámara de Senadores, no solamente reflexiva, sino además con funciones muy concretas que hoy día tenemos que establecerlas”, agregó el titular del Parlamento.
La presentación en el Congreso del proyecto para la discusión ‘Plan Perú 2021: Plan Estratégico de Desarrollo Nacional’, elaborado por el
San Miguel de Mayocc y San Pedro de Coris.
El dictamen quedó listo para su promulgación por el Poder Ejecutivo tras ser exonerado de la segunda votación por unanimidad (78 votos). Ello, a pedido del congresista Franco Carpio, titular de la Comisión de Descentralización y Regionalización.
CIELO DE QUIÑONESPor unanimidad, fue sancionada una ley que declara al espacio aéreo que cubre el territorio del Estado peruano como Cielo de Quiñones. Fue un dictamen emanado de la Comisión de Constitución y Reglamento, y su discusión dio oportunidad a que se destacara la figura del Gran General del Aire, José Abelardo Quiñones Gonzales, máximo héroe de la aviación militar del Perú. Su aprobación fue por 82 votos a favor.
Fue exonerado de la segunda votación, y de ese modo quedó listo para su promulgación por el Poder Ejecutivo. Fue por unanimidad (77 votos).
VESPERTINAEn la jornada vespertina la representación nacional aprobó una resolución legislativa cuyo dictamen fue sancionado antes por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos y por la cual se concede la nacionalidad peruana,
por naturalización, a los esposos alemanes Klaus-Dieter John y Martina John Geb. Ambos lograron la construcción y funcionamiento de un hospital en Curahuasi, Apurímac. Ese centro médico brinda atención a la población pobre de la zona. La obra fue hecha con una inversión de diez millones de dólares.
También se concedió la nacionalidad peruana, en similares condiciones, al ciudadano estadounidense Barry Gene Conner, por servicios distinguidos a la Nación al haber contribuido en acciones educativas y de lucha contra la pobreza extrema en Iquitos, departamento de Loreto.
El dictamen, iniciativa del Poder Ejecutivo, fue sustentado por el congresista Rolando Sousa Huanambal (GPF), titular de la Comisión de Justicia; y se adhirió Édgard Reymundo, a nombre de la Comisión de Constitución y Reglamento.
La resolución legislativa fue aprobada por unanimidad (69 votos). Fue exonerada de la segunda votación también por unanimidad (69 votos).
SEGURO DE VIDASe aprobó la modificación del artículo 5° de la Ley 29240, a efecto de incluir al personal del INPE, en el beneficio de seguro de vida o compensación extraordinaria para el personal de las FF.AA, la Policía Nacional y el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, o sus beneficiarios.
La resolución fue sancionada por unanimidad. (71 votos) y exonerada de segunda votación. El presidente de la Comisión de Presupuesto, Alejandro Rebaza Martell (PAP), explicó, que se ha querído otorgar el marco legal necesario de manera que los recursos sean los que correspondan a su presupuesto institucional, sin demandar adicionales al Tesoro Público.
RECHAZODe otro lado, por mayoría, el Pleno rechazó el pedido de admisión a debate de una moción
de interpelación a la ministra de Economía y Finanzas, Mercedes Aráoz Fernández, por el caso de impago a los pescadores de la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador.
La votación fue de 29 votos en contra, 25 a favor y ocho abstenciones.
COMISIÓNFue dejada en cuarto intermedio la designación de los miembros de la Comisión Investigadora encargada de esclarecer la eliminación de archivos digitales almacenados en dos dispositivos USB de propiedad de la ex ejecutiva de la Empresa Business Track (BTR), Gisella Gianotti, por una supuesta manipulación en la bóveda del Poder Judicial.
VIAJE PRESIDENCIALAsimismo, quedó al voto la modificación del Artículo 102° de la Constitución Política para autorizar la salida del país del Presidente de la República, en caso de que la ausencia sea mayor a siete días.
De acuerdo a la propuesta, si es menor a ese tiempo, el primer mandatario deberá informar al Pleno del Congreso, previamente, sobre los motivos del viaje y, en época de receso parlamentario, a la Comisión Permanente. A su retorno deberá dar cuenta de los resultados de la gestión realizada.
Luisa Cuculiza Torre (GPF), presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores
Édgard Reymundo Mercado (BP), vcepresidente de de la Comisión de Constitución.
Franco Carpio Guerrero (UN), presidente de la Comisión de Descentralización.
Alejandro Rebaza Martell (PAP), presidente de la Comisión de Presupuesto.
Rolando Sousa Huanambal (GPF), presidente de la Comisión de Justicia.
Algo más...SOLIDARIDAD
En determinado momento de la sesión, fue votada y aprobada, a mano alzada, una moción multipartidaria de solidaridad con la congresista Karina Beteta Rubín (UPP) quien sufrió maltrato verbal por parte del alcalde provincial de Huánuco, Jesús Giles. En el documento se exige las disculpas públicas del burgomaestre y que el Congreso de la República notifique del hecho a la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE).
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Es una publicación del Congreso de la República Edición : Oficina de Comunicaciones
Editor responsable : Jorge Torres RodrigoDiseño y Diagramación : Éver Alfonso Mamani PajaFotos : Ivette Fashé, L. Mariscal, C. CoxOficina : Plaza Bolívar s/n - LimaTeléfono : 311 - 7541, anexos 2883 ó 2882Fax : 311 - 7537
Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias
Por mayoría de votos a favor, el pronunciamiento en contra del parlamentario Miro Ruiz
Delgado (GPN) y la abstención de su colega Oswaldo Luizar Obregón (BP) la Comisión de Economía, Banca, Seguros e Inteligencia Tributaria aprobó el dictamen recaído en proyectos de ley para modificar diversas disposiciones a fin de mejorar el clima de inversión y facilitar el cumplimiento de obligaciones tributarias.
Malas prácticas en el comercio importador, como la doble
facturación, la subvaluación y otros delitos aduaneros afectan al sector productivo nacional y al fisco y, en consecuencia, al empleo en el país sin que esto sea controlado, por una serie de deficiencias, por los órganos encargados de esa misión, entre ellos el Tribunal Fiscal.
Así lo consideró el congresista David Waisman Rjavinsthi (AP), presidente del Grupo de Trabajo de lucha contra los delitos aduaneros y piratería, con ocasión de la exposición de la presidenta del Tribunal Fiscal, Zoraida Olano. Añadió que esa situación
afecta gravemente a los sectores productivos y a las empresas nacionales, en particular a las micro y pequeñas empresas.
Señaló que las instituciones destinadas a la fiscalización adolecen de muchas deficiencias, entre ellas, que tienen plazo de hasta un año para resolver una denuncia, tiempo que es aprovechado por malos importadores para cambiar de razón social y de propietarios.
De igual manera, acusó que no se esté tomando cifras referenciales para realizar los ajustes de valor, procedimiento con el que se determina el valor en aduana de las mercancías importadas.
MALAS PRÁCTICAS DE IMPORTADORES
SERVICIO TURÍSTICO DE AERONAVESLa Comisión de Transportes
y Comunicaciones acordó citar para el próximo 4
de mayo al ministro de ese sector, Enrique Cornejo Ramírez, para que explique sobre la Resolución
CREACIÓN DE RADIO NACIONAL DE DEFENSA CIVILEl ministro de Transportes y
Comunicaciones, Enrique Cornejo Ramírez, expresó
su total respaldo a la propuesta de la Comisión Especial de Defensa Civil, que preside el congresista Luis Gonzales Posada Eyzaguirre
(PAP), de crear una Radio Nacional de Defensa Civil y del Medio Ambiente, con el objeto de capacitar a la población sobre medidas de seguridad y prevención de desastres.
El ministro coincidió con los
miembros de la comisión en la importancia de las comunicaciones para la prevención y la alerta temprana de desastres, por lo
que sugirió hacer realidad esa iniciativa mediante un convenio entre el Instituto de Radio y Televisión Peruana (IRTP) con el
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), en vista de que IRTP tiene una frecuencia libre, de las dos que le corresponden al Estado.
Ministerial N° 111- 2010 que dispone que a partir del 1 de agosto del presente año las aeronaves que realizan vuelos turísticos no podrán tener una antigüedad mayor de 30 años.
En reunión de trabajo se presentó Ramón Gamarra Trujillo, director general de Aeronáutica Civil del Ministerio de Transportes, quien informó sobre los argumentos técnicos que justifican la expedición de la referida resolución y su relación con las disposiciones y recomendaciones de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y con la problemática de los operadores aéreos de Nasca.
CLIMA DE INVERSIÓN
APLAZAN INFORME SOBRE RECONSTRUCCIÓNLa Comisión de Fiscalización
y Contraloría aplazó por una semana más el informe
final sobre la investigación de la asignación, uso y ejecución de los recursos económicos destinados a la reconstrucción de las zonas afectadas en el sur, tras el terremoto del 15 de agosto de 2007.
En sesión presidida por el congresista José Vega Antonio
(UPP), se dio a conocer el informe final del estudio y análisis de la documentación recabada y las declaraciones recibidas de diversas autoridades y funcionarios vinculados a la reconstrucción del sur, así como sus recomendaciones finales que serán derivadas a diversas instancias ministeriales y judiciales, entre otros, para su procedimiento respectivo.
La proyectada disposición legal tiene por objeto modificar diversas disposiciones con rango de ley. Señala, entre otras cosas, que se aplicará disposiciones contenidas en el artículo 2° cuando una sociedad con acciones inscritas en rueda de bolsa contrate con otra sociedad en las que un mismo accionista ejerce control en ambas a través de la propiedad de más de un 50% de las acciones.
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Las modificaciones a los contratos de concesión que realice el Estado serán transparentes y se evitará que las modificaciones se efectúen sin el debido sustento ambiental, económico, legal, técnico y social.
Así lo aprobó la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado que preside
ATENCIÓN AL SEGURO INTEGRAL DE SALUD
Los congresistas integrantes de la Comisión de Salud, Población, Familia y
Personas con Discapacidad,
que preside la legisladora Hilda Guevara Gómez (PAP), pidieron al ministro del sector, Oscar Ugarte Ubilluz, reforzar la
atención del sistema Seguro Integral de Salud (SIS), a fin de atender la demanda de la población urbano marginal y rural.
No obstante ello, el ministro Ugarte informó que al 2009 se habían asegurado al SIS 11 millones 700 mil personas, que en ese lapso se ha atendido a más de siete millones de pacientes y que la tendencia es cada vez más creciente. El ministro acudió a informar sobre diversas normas legales respecto a servicios de salud, entre ellas la relacionada a la Ley del Aseguramiento Universal en Salud, el SIS y la norma de control de calidad de los medicamentos.
POSTERGAN COMPRA DE TANQUESEl ministro de Defensa,
Rafael Rey Rey, afirmó ante la Comisión de
Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas que, por el momento, sólo se ha postergado la compra de tanques de guerra
porque hay otras prioridades como la adquisición de camiones y helicópteros para apoyar a los pueblos afectados por desastres naturales.
A la comisión que preside el congresista Luis Negreiros Criado (PAP), el titular de Defensa acudió
en compañía del comandante general del Ejército, general EP Otto Guibovich, y otros oficiales, para informar sobre el incidente producido durante una práctica con disparos de misil.
Dijo que la práctica diurna fue un éxito pero que en la nocturna
se produjo una falla técnica en uno de los misiles. Informó que se ha solicitado a la empresa proveedora de esos misiles que se reponga y se amplíe el plazo de prueba para su adquisición.
Respecto al pedido del Poder Ejecutivo para legislar en temas
penales, militares y policiales, dijo que se trata de normar el Tribunal Militar y lo referente a la acción militar y policial en el combate del narcotráfico en el VRAE. Se acordó realizar reuniones conjuntas para aclarar aún más el tema.
LEY MARCO DE DERECHO A CONSULTAPor unanimidad, con cargo a
redacción, la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos,
Afroperuanos, Ambiente y Ecología aprobó el dictamen recaído en varios proyectos de ley a través del cual se propone una ley marco de derecho a la consulta de los pueblos indígenas. La sanción de la propuesta de ley ocurrió en sesión extraordinaria y después de varias reuniones de trabajo.
Curiosamente, la aprobación de la propuesta estuvo a cargo de damas parlamentarias. Ellas son la presidenta Elizabeth León Minaya (BP), Juana Huancahuari Páucar, María Sumire de Conde, Hilaria Supa Huamán (GPN)
y Gloria Ramos Prudencio (NoA).La finalidad de la proyectada
norma es desarrollar el contenido, principios y alcances básicos del derecho a la consulta de los pueblos indígenas u originarios en el proceso de toma de decisiones del
Estado al aplicar las disposiciones contenidas en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) respecto de aquellas medidas legislativas o administrativas que sean susceptibles de afectarles directamente.
BARRISTAS TENDRÁN QUE EMPADRONARSEPara prevenir y sancionar
hechos violentos generados en los espectáculos
deportivos, especialmente el fútbol, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, que preside el congresista Rolando Sousa Huanambal (GPF), aprobó un proyecto de ley contra la violencia en espectáculos públicos.
La propuesta recoge y resume aportes de la Federación Peruana
de Fútbol, del Instituto Peruano del Deporte, Viceministerio de Orden Interno, Fiscalía de la Nación, Poder Judicial y de clubes deportivos. Sousa explicó que la propuesta contempla la responsabilidad solidaria de los clubes deportivos de fútbol y/o asociaciones deportivas cuando se compruebe daños materiales y personales como producto de un espectáculo deportivo.
TRANSPARENCIAel congresista Franco Carpio (UN). El autor de la iniciativa, Víctor García Belaunde (AP), señaló que el objetivo es otorgar mecanismos de transparencia a las modificaciones de las cláusulas contractuales o adendas que se efectúen en los contratos de concesión que realizan las diferentes entidades públicas.
Breves...‘ENFERMEDADES RARAS’Declarar como política de Estado el tratamiento de las “enfermedades raras” se propondrá en un proyecto de ley sobre el tema, anunció el segundo vicepresidente del Congreso, Michael Urtecho Medina (AN). Ello, a fin de contar con los recursos necesarios para combatir esos males que afectan a miles de peruanos.Fue durante la inauguración del Foro “Hemofilia : Situación Actual y Perspectivas”, en el que se refirió a la iniciativa legal que propone el tratamiento de las “enfermedades raras”. Dijo que actualmente, sólo en el caso de la hemofilia, son entre tres mil a cinco mil los casos existentes conocidos.
BONO FAMILIAREl congresista Carlos Bruce Montes de Oca (AP) solicitó en reciente sesión de la Comisión de Vivienda y Construcción la intervención de entidades financieras como bancos y cajas rurales para la aplicación del Bono Familiar Rural (BFR), con el objetivo de crear competencia y bajar costos en la construcción de las viviendas rurales.Bruce advirtió que podría darse casos de corrupción cuando el otorgamiento de los bonos se hace con intervención de funcionarios públicos mal pagados que otorgan ese beneficio sin supervisión en la construcción y uso de materiales adecuados.
NEGLIGENCIAS MÉDICASEl Grupo de Trabajo encargado de investigar presuntas denuncias de negligencias médicas, presidido por el congresista Walter Menchola Vásquez (AN), sesionó con la presencia de Gino Dávila Herrera, jefe nacional del Instituto de Medicina Legal del Ministerio Público, quien tendrá a su cargo el procedimiento para establecer las probables denuncias de negligencias médicas.Menchola dijo que “el Ministerio Público recibirá las denuncias que ingresen al Grupo de Trabajo encargado de investigador las presuntas denuncias de negligencias médicas, a través del Instituto de Medicina Legal, que determinará si existió o no esas faltas en las denuncias que hagan los usuarios. En caso de que se comprobara una negligencia medica, conforme al peritaje médico legal, el Ministerio Publico, de oficio y conforme a su ley orgánica, procederá de acuerdo a sus atribuciones “.
JÓVENES PROFESIONALESLa Comisión de Trabajo aprobó por mayoría una iniciativa legislativa de la congresista Luciana León Romero (PAP) que permite al Estado contratar a los jóvenes profesionales, con grado de maestría, para que apoyen a las gerencias públicas a nivel nacional y contribuyan con la modernización y eficiencia del Estado.El dictamen de la Ley para el fomento de la participación de jóvenes profesionales en la función pública contó con los votos a favor de los congresistas Juan Carlos Eguren Neuensschwander (UN), presidente de la Comisión de Trabajo; José Carrasco Távara, Luis Negreiros Criado y Julio Herrera Pumayauli (PAP). Votaron en contra los parlamentarios Yaneth Cajahuanca Rosales (GPN) y
José Saldaña Tovar (AN).
BIENESTAR ANIMALCoordinaciones a nivel nacional e internacional realizan diversas organizaciones protectoras de los animales para lograr, en la Organización de las Naciones Unidas (ONU), hacer realidad la aprobación de la “Declaración Universal del Bienestar Animal” (DUBA), según informaron el congresista José Urquizo Maggia (GPN) y Luis Carlos Sarmiento, representante para Sudamérica de la Sociedad Mundial para la Protección de los Animales.En reunión realizada en el Congreso, con la participación de representantes de diversas organizaciones sociales protectoras de animales de nuestro país, Urquizo dijo que en el Congreso se está impulsando un proyecto para una Ley de Bienestar Animal que reemplazará a la Ley de Protección de los Animales, aprobada el año 2000, pero que hasta la fecha no ha sido reglamentada.
DONACIÓN DE SANGREUna campaña de donación de sangre se realizó en días pasados en el Parlamento Nacional, y
en ella participaron legisladores, funcionarios y servidores en general convencidos de que se trata de un medio eficaz para salvar vidas y contribuir a la salud de las personas habida cuenta que la falta de sangre es una de las principales causas de muertes a nivel mundial.La jornada comenzó a las 8 de la mañana y se extendió hasta las 3 de la tarde. Se materializó merced al esfuerzo conjunto del
Congreso de la República y del Seguro Social de Salud (ESSALUD). Entre los primeros donantes se observó a los parlamentarios Hilda Guevara Gómez (PAP), presidenta de la Comisión de Salud, y a su colega de bancada Luis Wilson Ugarte, también integrante de ese grupo dictaminador.
CONTROL A LABORATORIOSEn sesión de la Comisión de Salud la congresista Margarita Sucari Cari (BP) demandó que el ministro de Salud precise mayores alcances respecto del proceso de reglamentación de la ley de productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios.“El ministro de Salud realizó una exposición muy somera sobre la aplicación de la Ley de Medicamentos así como sobre el estado actual en que se encuentra su reglamento, cuyo plazo de publicación y aprobación vence el mes de mayo”, señaló la parlamentaria. Exigió mayores acciones de fiscalización por parte de la DIGEMID, tanto a los laboratorios como a las droguerías que existen en nuestro país, así como operativos a nivel nacional por parte de CONTRAFALME, en aquellos lugares donde se comercializan medicamentos vencidos, adulterados o de contrabando.
VIGENCIA DE MARIÁTEGUILa vigencia del pensamiento y de los ideales políticos y sociales del amauta José Carlos Mariátegui Lachira, a 80 años de su fallecimiento, fueron resaltados durante un foro sobre Realidad y Coyuntura Nacional, realizado en el Congreso con la organización de la bancada parlamentaria del Bloque Popular.Al inaugurar la reunión, en la Sala Raúl Porras Barrenechea, el congresista Róger Nájar Kokally expresó que el pensamiento
y los ideales de Mariátegui sirven para tenerlos en cuenta en las circunstancias actuales en que escándalos y hechos graves sacuden y agitan al escenario político nacional. Mencionó como uno de esos hechos al sonado Caso BTR, “lo cual debe ser esclarecido totalmente”, según precisó.
HOSPITAL Y CARRETERASLa necesidad de dotar de un hospital y de adecuadas vías de comunicación al distrito de San Marcos, en la provincia de Huari (Áncash), pidió el congresista José Mallqui Beas (UN), con motivo de conmemorarse el 465° aniversario de la fundación española de esa localidad.Esa solicitud a las autoridades nacionales y regionales las formuló durante una conferencia de prensa ofrecida en el Congreso de la República, donde estuvo acompañado por el alcalde distrital Antonio Aponte Caballero, para dar a conocer las actividades que se realizarán en la semana de aniversario de San Marcos, conocido como el “Paraíso de las Magnolias”.
AUDIENCIA DESCENTRALIZADASe realizó en Huamanga, Ayacucho, la “Primera Audiencia Pública Descentralizada Anticorrupción” en el Auditorio del Centro Cultural de la Universidad San Cristóbal de Huamanga, donde las autoridades representativas de la región se hicieron presentes para aportar con sus experiencias e ideas.La congresista Elizabeth León Minaya (BP), una de las organizadoras de este importante evento, invocó al pueblo ayacuchano a desarrollar un trabajo articulado entre el Estado Peruano y la Sociedad Civil organizada, a fin de visualizar objetivamente los puntos que conducen a un mayor índice de corrupción. Ella estuvo con la legisladora Rosa Florián Cedrón (UN), quien dirigió la audiencia en su calidad de presidenta de esa comisión permanente.
PUEBLOS INDÍGENASCon la finalidad de establecer mecanismos eficaces de participación y consulta a los pueblos indígenas antes de tomar medidas que les afecten, la Comisión Especial encargada de estudiar y recomendar la solución a la problemática de los pueblos indígenas realizó un taller de análisis y discusión sobre el tema.En la reunión fueron expuestos, entre otros temas, el sistema de la OIT, su estructura y mecanismos de supervisión; el Convenio 169 y sus componentes, destacando en ello los principales puntos susceptibles de controversia, así como sus principios filosóficos que guían a este convenio. Las exposiciones estuvieron a cargo de especialistas peruanos y extranjeros.