la voz del parlamento 44

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P ARLAMENTO Año II ÓRGANO INFORMATIVO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA OCTUBRE DE 2009 LA VOZ DEL 44 Debaten sobre el aborto terapéutico (PÁG. 7) (PÁG. 6) Gasto Social será monitoreado Intensa labor } También en la Selva La semana que pasó el presidente del Congreso, Luis Alva Castro, cumplió una agitada y sobrecargada agenda, en tanto que la representación nacional, en su conjunto, sesionó dos días seguidos para aprobar, entre otros, los proyectos de ley para establecer la jubilación anticipada de los trabajadores desempleados durante un año, democratizar las decisiones al interior de los partidos políticos y precisar (y sancionar) los casos de hostigamiento sexual. (Amplio informe en las páginas 3, 4 y 5).

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Edición 44 de La Voz del Parlamento

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Page 1: La Voz del Parlamento 44

PARLAMENTOAño II ÓRGANO INFORMATIVO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA OCTUBRE DE 2009

L A V O ZD E L

44

Debaten sobre el aborto terapéutico (PÁG. 7)(PÁG. 6)

Gasto Social será monitoreado

Intensa labor}

También en la Selva

La semana que pasó el presidente del Congreso, Luis Alva Castro, cumplió una agitada y sobrecargada agenda, en tanto que la representación nacional, en su conjunto, sesionó dos días seguidos para aprobar, entre otros, los proyectos de ley para establecer la jubilación anticipada de los trabajadores desempleados durante un año, democratizar las decisiones al interior de los partidos políticos y precisar (y sancionar) los casos de hostigamiento sexual.

(Amplio informe en las páginas 3, 4 y 5).

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OCTUBRE DE 2009

Defensoría, Mincetur y RREEsustentaron sus presupuestosLa Comisión de Presupuesto

y Cuenta General de la República, en sesión dirigida

por su vicepresidenta, Rosa Florián, continuó recibiendo la sustentación del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2010.

En esta oportunidad le tocó hacerlo a la Defensoría del Pueblo y a los ministerios de Relaciones Exteriores y de Comercio Exterior y Turismo, y a los titulares de los gobiernos regionales del Callao y Lima-Provincias..

La Defensoría del Pueblo solicitó una ampliación de la partida asignada hasta por 12 millones 557,683 nuevos soles para el trabajo que desplegará el año 2010, lo que le permitiría garantizar la presencia de ese organismo en el interior del país y ejecutar el proyecto concertado con la Unión Europea sobre identidad y ciudadanía.

El pedido fue hecho por Eduardo Luna Vega, primer adjunto a la defensora del Pueblo, quien explicó que la implementación de su plan de trabajo para el 2010 requiere de un presupuesto ascendente a S/. 53 millones 902,805 y así asegurar el funcionamiento de las 38 oficinas

Mincetur, y los restantes S/. 11.00 millones al CENFOTUR.

Lima y Callao Días antes, en sesión descentralizada dirigida por su presidente, Alejandro Rebaza, la Comisión la sustentación de los titulares de los presidentes regionales del Callao y de Lima Provincias, Alexander Kouri Bumachar y Nelson Chui Mejía, respectivamente.

El primero de ellos expuso los requerimientos de su circunscripción, para sostener que el presupuesto asignado (más de S/. 515 millones) era insuficiente, por lo que demandó una demanda adicional de otros S/. 510 millones, para incluir inversiones en importantes proyectos como la Costa Verde y el complejo vial de la avenida Néstor Gambetta, entre otros.

Para incrementar sus recursos Kouri propuso aumentar las rentas de aduana del 2% al 5%.

A su vez, el presidente de la Región Lima Provincias, también demando una partida de 77 millones de soles adicional a los más de S/. 591 millones asignados.

De otro lado, el Grupo de Trabajo de Presupuesto y Mejora de la calidad del gasto público, presidido por Jhóny Peralta, analizó 21 propuestas respecto al proyecto de Ley de Presupuesto para el 2010, que apuntan básicamente a liderar un proceso de cambio estratégico para continuar avanzando y resolver los desafíos que se presenten.

defensoriales distribuidas en todo el país.

A su turno, el ministro de RREE, José García Belaúnde, declaró que con el monto asignado, ascendente a S/. 509 millones 487,486 afrontará el trabajo que comprende programas nacionales y una amplia agenda de labores y compromisos internacionales.

Anunció que en junio de 2010 Lima será sede del XL Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la OEA, para lo cual adelantó que solicitará una ampliación del

Análisis presupuestal

Lucha contra el cáncerAlrededor de 500 personas serían beneficiadas con los exámenes clínicos gratuitos que se practicarán hasta el 30 de octubre en la unidad móvil, con consultorios debidamente implementados para exámenes clínicos, de la Liga Peruana Contra el Cáncer, instalada en la Plaza Bolívar, frente al Palacio Legislativo, que atiende de lunes a viernes, de 9 a.m. a 2 p.m.

Labor de supervisiónYónhy Lescano, Susana Vilca, Tomás Cenzano, Margarita Sucari y Aldo Estrada, de la Bancada Parlamentaria Puno, inspeccionaron las obras ejecutadas y en ejecución por el gobierno nacional y regional.

Ellos inspeccionaron los trabajos de construcción del canal de riego Vilque-Mañazo-Cabana, la carretera Juliaca-Coata-Capachica-Pusi-Taraco- Illpa Huata-Coata, que muestra un avance del 36%; y la electrificación rural del pequeño sistema eléctrico Azángaro IV Etapa, entre otras.

En defensa del consumidor sureño

Con el fin de recibir las denuncias de los consumidores y usuarios de Arequipa e identificar los problemas que en materia de consumo afronta el sur peruano, la Comisión de Defensa del Consumidor, que preside Alda Lazo, organizó la audiencia pública ‘En defensa del consumidor arequipeño’.

En el evento, que se desarrolló en la Municipalidad Provincial de la Ciudad Blanca, dijo que su grupo legislativo se propone mejorar y modernizar el marco normativo de la legislación en materia de consumo a través del Código de Consumo.

En la cita, participaron representantes de Osinergmin, Osiptel, Ositrán, SBS, lndecopi, Sunass y Asociación en Defensa de los Derechos del Consumidor ‘San Francisco’.

Breves...

crédito suplementario.Por último el titular del

Mincetur, Martín Pérez, afirmó que su objetivo es convertir al Perú en un país exportador de una oferta de bienes y servicios con valor agregado, competitiva, diversificada y consolidada en los mercados internacionales y con reconocimiento internacional como destino turístico sostenible.

El presupuesto asignado para el sector asciende a S/. 252 millones 310 mil, que se distribuirá para el trabajo de Promperú (120 millones), similar cantidad para el

Parlamentarios de Perú y EcuadorEn un encuentro realizado en la ciudad de Piura el lunes 19, parlamentarios de Perú y Ecuador reafirmaron la importancia de la paz entre ambos pueblos para lograr el desarrollo de la Zona de Integración Fronteriza, y respaldaron las iniciativas de paz, en especial aquellas que rechazan el armamentismo y apoyan el principio de no agresión.

al desarrollo de las regiones amazónicas, para lo cual se propuso la creación de una institución binacional de altos estudios sobre la Amazonía.

De igual forma, acordaron legislar a favor de la lucha contra la pobreza a través de propuestas legislativas que privilegien la inversión en el ser humano, en aspectos sociales, económicos, ambientales y culturales.

La delegación peruana estuvo encabezada por Luisa María Cuculiza, presidenta de la Comisión de Relaciones

Exteriores, y la representación vecina, por la vicepresidenta de la Comisión de Soberanía, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral del Parlamento de Ecuador, Linda Machuca Moscoso.

Los parlamentarios participantes en la cita acordaron evaluar, también, los avances del Plan Binacional para garantizar el cumplimiento de sus objetivos, resaltando el apoyo

El presidente de la región Callao, Alex Kouri, sustenta su presupuesto en la Comisión de Presupuesto, presidida por Alejandro Rebaza (a la derecha), en presencia del congresista por esa provincia Luis Negreiros (al centro).

Eduardo Luna sustenta el presupuesto de la Defensoría del Pueblo.

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Congreso aprueba jubilación anticipaday democratiza Ley de Partidos PolíticosEl Congreso de la República

aprobó el jueves 22 por unanimidad el proyecto de

ley que propone crear un régimen especial de jubilación anticipada de naturaleza temporal para los desempleados del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, y lo dejó expedito para su promulgación por el Ejecutivo al exonerarlo del requisito de segunda votación.

Para acceder a este benefi cio los trabajadores deberán contar con un mínimo de 55 o 50 años de edad cumplidos, según se trate de varones o mujeres, respectivamente.

También podrán acogerse al benefi cio los que se encuentren desempleados durante doce meses y cuya pensión calculada en el SPP sea igual o mayor al valor de una remuneración mínima vital (RMV).

En caso de que el monto de la pensión no alcanzase a una RMV, las empresas administradoras privadas de fondos de pensiones deberán devolver el 50% de los fondos a sus respectivos titulares, y el 50% restante será reservado hasta el momento de su jubilación.

El dictamen aprobado fue presentado por la Comisión de Economía, luego de ser desestimado el de la Comisión de Seguridad Social.

Ley de Partidos Así mismo, el Pleno aprobó una

iniciativa para modifi car el régimen de democracia interna en la Ley de Partidos Políticos, con el fi n de extender a los movimientos de carácter regional y departamental los requerimientos que se exige a los partidos políticos.

El proyecto dispone que la relación de adherentes como requisito para la inscripción de un partido político no sea menor al 3%, y que el RENIEC verifi que la autenticidad de la fi rma y el DNI de los 50 afi liados que suscriban el acta.

Ese mismo porcentaje estará referido a la relación de adherentes de los ciudadanos que sufragaron en las últimas elecciones de carácter nacional,

dentro de la circunscripción en la que el movimiento u organización política local desarrolle sus actividades y pretenda presentar candidatos.

Sobre estos porcentajes, una disposición transitoria señala que entrarán en vigencia una vez concluidos los procesos electorales del año 2011.

También, entre otros aspectos, señala que la elección de autoridades y candidatos de los partidos políticos y movimientos de alcance regional o departamental deberá regirse, además, por el reglamento electoral de la agrupación política, el cual no podrá ser modifi cado una vez que el proceso haya sido convocado.

Obra turística en arequipaOtro proyecto sancionado por el Pleno el jueves último propone declarar de necesidad pública la construcción del proyecto ‘Mejoramiento de Vías Ecoturísticas El Pasto-Las Peñas’, dentro del proyecto ‘Anillo Vial Paisajista’, en el distrito de Socabaya, en Arequipa. Con tal fi n, dispone la expropiación del predio rústico ‘La Zereceda’ con un área de 2,540 m2, en un plazo de dos años.

Comisión evaluadoraIgualmente, designó una comisión especial encargada de recibir propuestas y seleccionar a los candidatos a reemplazar

OTROS ACUERDOSa dos magistrados del Tribunal Constitucional que cesarán en sus funciones en diciembre próximo.

La comisión estará integrada por Miguel Guevara, Wílder Calderón y Humberto Falla (PAP); Juvenal Ordóñez y José Urquizo (GPN); Raúl Castro (UN), Rolando Sousa (GPF), José Vega Antonio (UPP) y Víctor García Belaunde (AP).

Nuevo Código procesalTambién, la representación nacional se allanó a las observaciones hechas por el Ejecutivo al proyecto de ley que propone otorgar recursos para implementar el nuevo Código Procesal Penal y remodelar y ampliar un establecimiento penitenciario en la ciudad de Ica.

Hostigamiento sexualAsí mismo, aprobó un dictamen orientado a modifi car varios artículos de la Ley 28942, de prevención y sanción del hostigamiento sexual, para precisar que éste se presenta también entre personas con prescindencia de jerarquía, estamento, grado, cargo, función, nivel remunerativo o análogo; y consiste, entre otros, en la conducta física o verbal reiterada de naturaleza sexual o ‘sexista’ no deseada y/o rechazada.

Añade un artículo para incluir el hostigamiento sexual ambiental; precisar que también se confi gura la falta cuando la conducta del hostigador afecte el trabajo de una persona, interfi riendo en su rendimiento y creando un ambiente de intimidación,

hostil u ofensivo; y se manifi esta mediante la exhibición a través de cualquier medio de imágenes de contenido sexual.

Compras a las MYPESTambién quedó expedito para su aprobación el proyecto por el cual se autoriza a las entidades del Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, durante los años 2009 y 2010, a contratar bienes producidos por las micro y pequeñas empresas de aquellos sectores potencialmente afectados por la crisis fi nanciera internacional, a través de núcleos ejecutores.

Obras de transporteDe la misma forma, aprobó la aclaración a un proyecto de ley sancionado el 6 de mayo último, que declaraba de necesidad pública

y de interés nacional la ejecución de obras de transporte ferroviario, aéreo, red vial nacional-regional y terminales terrestres.

En el artículo 3 de dicha norma se había omitido consignar a los gobiernos regionales de Huancavelica, Ayacucho, Cusco, Tumbes, Junín y Apurímac, cuyas futuras obras se localizan en esas jurisdicciones, lo que fue subsanado.

Censura desestimadaEl día anterior, el Pleno había rechazado la moción de censura presentada contra el ministro de Energía, “por no absolver con claridad el pliego interpelatorio con relación al desabastecimiento de gas natural en el país”. Sólo 28 congresistas votaron a favor, 39 lo hicieron en contra y uno se abstuvo.

Algunas modifi caciones hechas a la Ley de Partidos entrarán en vigencia después de las procesos electorales del 2011.

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ACTIVIDADES DEL PRESIDENTE

Con ANGR y AMPEEl martes 20, recibió a los presidentes de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, Hugo Ordóñez Salazar, y de la Asociación de Municipalidades del Perú, César Acuña Peralta, y a representantes de la Red de Municipalidades Rurales del Perú, quienes le propusieron modificar el proyecto de Ley del Presupuesto para el 2010, ya que aumenta la participación del Gobierno Nacional en el rubro gastos de capital del 44% al 61%; y reduce la de las municipalidades de un 38% a un 22%.

Trabas burocráticas El lunes 19, clausuró el foro ‘Seguimiento de inversiones públicas en ejercicio de la función parlamentaria’ (ver nota aparte).

Autoridades chalacas El lunes 19 recibió al presidente del gobierno regional de Callao, Álex Kouri, al alcalde provincial, Félix Moreno, y a los alcaldes distritales de Carmen de la Legua, Bellavista, La Punta y Ventanilla, para tratar sobre su predisposición para incrementar gradualmente del 2 al 5 % la renta de aduanas del Callao, cumpliendo así su promesa hecha días antes en la audiencia pública descentralizada en el vecino puerto.

Recargada agendaLa agenda de la Presidencia del Congreso estuvo recargada durante la semana que pasó. Su titular, Luis Alva Castro, recibió a ilustres visitantes, viajó al interior del país para escuchar la voz del pueblo, participó en diversos eventos, condecoró a algunas personalidades y dirigió la sesión vespertina del miércoles 21 y la jornada legislativa del jueves 22.

En caserío selváticoEl sábado 17 inauguró el II Congreso Inter Regional del Pueblo Shipibo Konibo 2009, invitado por su presidente, Glorioso Castro Martínez, en el Instituto Superior Pedagógico Bilingüe de Yarinacocha, en el distrito del mismo nombre, en la provincia de Coronel Portillo, departamento de Ucayali. En el evento participaron representantes de 140 comunidades, entre autoridades, jefes comunales, representantes de las mujeres y líderes de organizaciones populares de la amazonía, quienes pedían tener representación parlamentaria.

Donó medicinasEl sábado 17, viajó hasta el caserío que lleva su nombre, en la provincia de Coronel Portillo (a 40 kms de Pucallpa), para entregar un lote de medicinas a sus pobladores. Allí se comprometió a gestionar la instalación de una posta médica y un colegio de primaria, ante los ministerios de Salud y de Educación, respectivamente.

En su visita a Pucallpa, en compañía del congresista José Macedo y los participantes en el II Congreso Inter Regional del Pueblo Shipibo Konibo y el presidente del evento, Glorioso castro Martínez.

En Tumbes anuncia que atenderá demandas y las canalizará a las autoridades del Ejecutivo.

Las trabas burocráticas y la demora en los trámites administrativos

son los causantes de que los gobiernos regionales y locales no puedan gastar los recursos con que cuentan para ejecutar obras, afirmó el titular del Legislativo, Luis Alva Castro, en

LAC: Trabas burocráticas impiden obras municipales

}

Con las autoridades del gobierno regional y de la municipalidad del Callao. Donación de medicinas al caserío ‘Luis Alva Castro’.

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ACTIVIDADES DEL PRESIDENTE

Recargada agendaEscuchó demandas

También encabezó una audiencia pública descentralizada en Corrales, el distrito más antiguo de Tumbes, cuyas autoridades y pobladores le pidieron que sea elevado a provincia y la instalación de redes de agua, desagüe y alcantarillado en todos los distritos, a través de los programas ‘Mejorando mi pueblo’ y ‘Agua para todos’, por el principal problema que afronta ese departamento fronterizo.

Donación a deportistaEl martes 20 donó cinco mil nuevos soles al joven deportista Daniel Aliaga Machuca, dinero que le permitirá participar en el X Campeonato Mundial de Artes Marciales Kung Fu Wushu, a realizarse del 24 al 29 de octubre, en Toronto-Canadá.

En su visita a Pucallpa, en compañía del congresista José Macedo y los participantes en el II Congreso Inter Regional del Pueblo Shipibo Konibo y el presidente del evento, Glorioso castro Martínez.

En Tumbes anuncia que atenderá demandas y las canalizará a las autoridades del Ejecutivo.

LAC: Trabas burocráticas impiden obras municipales

la clausura del Foro ‘Seguimiento de inversiones públicas en ejercicio de la función parlamentaria’.

En el evento, organizado por la Presidencia del Congreso en coordinación con la Ofi cina Técnica de apoyo a la Mesa Directiva de enlace con los gobiernos

regionales y locales, que congregó a especialistas en la materia.

“Es cierto que se está gastando más plata que antes, pero no es lo sufi ciente”, dijo Alva Castro. “Cada año vamos dejando casi la mitad de los recursos sin gastar, pero hay casos muchos más dramáticos, como los de municipios que gastan sólo 25 o 20%”, añadió.

Refi rió que en la solución de esa problemática deben participar todos los

sectores, por lo cual los parlamentarios están visitando sus regiones para que, junto a sus autoridades, vean cómo impulsar con más velocidad y ser más efi ciente la ejecución del presupuesto.

“Los congresistas no van para hacer auditorías, sino a apoyar y facilitar la realización de los proyectos de inversión pública en las regiones del país”, precisó.

Casona de HayaEl miércoles 21, entregó al presidente del directorio del Banco de la Nación, Humberto Meneses, la licencia extendida por la Municipalidad Provincial de Trujillo por la cual se autoriza la puesta en valor, remodelación y conversión en un moderno centro cultural la casona donde nació Víctor Raúl Haya de la Torre. El inmueble fue adquirido por la Fundación del BN a iniciativa de LAC, cuando se desempeñaba como titular del MEF, durante el primer gobierno aprista. La vivienda está ubicada a cuadra y media de la Plaza de Armas de esa ciudad, en la calle Mariscal de Orbegozo, tiene una extensión de más de 2 mil m2, dos auditorios, salón de usos múltiples, galería de arte y ambientes administrativos.

CondecoracionesEl miércoles 21 condecoró con la Medalla de Honor, en el grado de Comendador, a la Institución Educativa ‘Nuestra Señora del Rosario’, de Huancayo, al conmemorarse sus 75 años de vida institucional, por su “invalorable aporte a la educación y la cultura de Huancayo y del Perú, brindando a su alumnado una formación de alto nivel de calidad, con una sólida base cristiana, humanista, científi ca y tecnológica”. La distinción fue recibida por Irma Aguirre Ávila, directora de ese centro de estudios de la orden franciscana...

… Al día siguiente, hizo lo propio con la Orden Franciscana, Orden de Frailes Menores, que conmemoraba ocho siglos de fundada, por “los servicios prestados a la humanidad, en general, con su prédica evangélica en benefi cio de la paz y la solidaridad entre los hombres y entre los pueblos”. La distinción fue recibida por Fray Emilio Carpio Ponce, ministro provincial de la Orden. La ceremonia contó con la presencia de monseñor Miguel Cabrejos, presidente de la Conferencia Episcopal; Bruno Musaro, Nuncio Apostólico y Decano Honorable del Cuerpo Diplomático; Juan Vergara, presidente del TC; Carlos Mansilla, presidente del CNM, y los congresistas Luisa Cuculiza, Juvenal Silva y Helvezia Balta, entre otras autoridades.

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José Macedo entregó un lote de computadoras y medicinas en el caserío viejo de San Antonio, ubicado a orillas del río Ucayali. En el viaje de retorno a Pucallpa, a bordo de una lancha, un grupo de grupo de delincuentes trató de emboscarlo, pero fue valerosamente defendido por los policías Francisco Montoya Pisconde y Juan López Huatuco, uno de los cuales resultó herido con perdigones.

Juan Perry Cruz logró que la Comisión de Fiscalización conformara una subcomisión encargada de investigar las constantes interrupciones y cortes de electricidad en Madre de Dios, en vista que la empresa Electro Sur Este, encargada de prestar ese servicio, hace caso omiso a los constantes reclamos de los pobladores y de las autoridades, generando un profundo malestar en toda la región.

Jorge Foinquinos cumplió con su función de representación en la región Loreto: visitó Contamana, donde supervisó los trabajos de ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado que se ejecutan por encargo del gobierno regional, así como la ampliación de la infraestructura en dos centros educativos, constatando personalmente las condiciones en que se encuentran.

Margarita Sucari participó en la ceremonia de conmemoración por el ‘Día del Leonismo Peruano’, oportunidad en que hizo una reseña histórica del leonismo en nuestro país, precisando que el trabajo de esta importante institución filantrópica se inició con la fundación del Club de Leones de Lima, el 23 de octubre de 1944, siendo su primer presidente Gustavo Eguren Delgado.

Luis Gonzáles Posada propuso la posibilidad de elevar del 30 al 60% el impuesto selectivo al consumidor (ISC) a la venta de cigarrillos, lo que podría significar un ingreso al fisco de más de 140 millones de soles que serían destinados a la lucha contra el tabaquismo. Dijo que a nivel internacional el impuesto asciende a US$ 4.38, y en el Perú solo es de US$ 1.77.

Rosa Florián dio a conocer las conclusiones de sus investigaciones en torno a supuestas irregularidades que se habrían cometido en la ejecución de los trabajos de mantenimiento de la carretera Ciudad de Dios–Cajamarca y de rehabilitación de la vía Cajamarca–Celendín. Su informe fue aprobado por unanimidad en la Comisión de Fiscalización, que enviará lo actuado al Ministerio Público.

César Zumaeta promovió la audiencia pública que se desarrolló en la localidad de Barranca, en la que se destacó que la democracia se verá fortalecida con la decisión del Congreso de establecer una semana al mes para que sus representantes viajen a sus provincias a conocer la problemática de la ciudadanía.

José Carrasco Távara anunció que en noviembre se iniciará la construcción del Coliseo Cerrado de Sullana, impulsada por su despacho. Será una moderna construcción con capacidad para 3 mil personas cómodamente sentadas; y contará con una explanada para el calentamiento físico de los deportistas.

Breves...

Es una publicación del Congreso de la República Edición : Oficina de Comunicaciones

Editor responsable : José Vargas SifuentesDiseño y Diagramación : Éver Mamani PajaOficina : Plaza Bolivar s/n - LimaTeléfono : 311 - 7541, Fax : 311 - 7537, anexos 2883 ó 2882

Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias

La Comisión de Economía, que preside Luis Galarreta, aprobó el proyecto de ley

orientado a normar el seguimiento y evaluación del gasto social con el objeto de lograr mayor eficiencia, eficacia, equidad, economía y transparencia en el uso de los recursos de las entidades del sector público responsables de la provisión de los servicios sociales básicos focalizados en grupos vulnerables.

El dictamen define el gasto social como el conjunto de recursos humanos, financieros, logísticos, legales y de otra índole que las entidades públicas emplean en la provisión de servicios sociales básicos bajo la forma de programas, proyectos y/o actividades conducentes a la mejora permanente y sostenible

Monitorearán el gasto socialde la calidad del capital humano, principalmente, de grupos vulnerables.

Se considera vulnerable a los sectores poblacionales que carecen de capacidades para acceder y/o hacer uso, en forma autosostenida, de las oportunidades que brindan los distintos programas públicos de salud, educación, nutrición, saneamiento y justicia.

(Como grupo vulnerable figura la población objetiva que incluye a niños de hasta 16 años, madres adolescentes, gestantes y lactantes, así como madres e hijos menores de 18 años infectados con VIH/sida.)

Algo más...

La importación masiva de productos chinos sin ningún control está destruyendo la industria nacional. “Esta situación no debe continuar”, exclamó David Waisman, presidente del grupo de trabajo de Lucha contra el Contrabando, Dúmping y la Piratería.

Dijo que los precios de

Importaciones chinas en cuestión de la Sunat y a la ex ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aráoz.

Según se dijo, en el 2007 el ministro de Economía, Luis Carranza, rebajó los aranceles para estimular, supuestamente, la competitividad. Sin embargo, la medida tuvo resultados contrarios en perjuicio de la industria nacional.

En la sesión, participó el presidente de la Comisión de Textiles de la Sociedad Nacional de Industrias, José Luis Peroni, quien expuso sobre la problemática y afirmó que “nada se ha hecho” frente a la gran invasión de productos chinos. “Hay un control cero”, dijo.

“El Estado tiene que poner un alto a todo esto”, dijo Waisman.

importación disminuyen cada vez más. “Por ejemplo, se traía prendas de vestir a 10 centavos de dólar ($0.10), pero hoy, sospechosamente, es a un centavo de dólar ($0.01) por unidad, desde un polo hasta ternos”, precisó.

Ante esta situación, se acordó citar con carácter de urgencia al titular del MEF, a las autoridades

Un proyecto de ley destinado a promover el suministro del servicio público de electricidad en zonas urbano marginales del país fue aprobado en la Comisión de Energía y Minas, que preside Ricardo Pando.

De esa forma, se busca que más sectores de la población tengan acceso al uso de la energía eléctrica como medio para lograr mayor productividad económica

Alumbrado para zonas marginalesLa iniciativa propone

sustituir el artículo 85º de la Ley de Concesiones Eléctricas 25844, y autorizar al Ministerio de Energía y Minas, hasta el 31 de diciembre del 2010, a asumir el costo de conexión y financiar la ejecución de las obras requeridas de electrificación dentro de las zonas de concesión de empresas de distribución eléctrica.

La Comisión Especial Multipartidaria encargada del Ordenamiento Legislativo, que preside Santiago Fujimori, aprobó la iniciativa legal que propone declarar el estado de no vigencia de un total de 2,809 normas con rango o fuerza de ley.

Se trata de normas que se encuentran excluidas explícitamente, otras implícitamente y aquellas que fueron dadas por un tiempo o circunstancia que ya quedó superada de forma evidente.

f u j i m o r i explicó que entre las normas que debían quedar sin vigencia al 27 de julio último se encuentran leyes, decretos legislativos, leyes regionales de 1920, decretos de urgencia, decretos supremos.

Sin efecto normas caducas

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Aborto terapéutico, sentimental y eugenésico

Supuestasirregularidades

La Comisión Especial Revisora del Código Penal, que preside Carlos Torres Caro, desestimó reconsiderar

el artículo que propone despenalizar el aborto terapéutico, sentimental y eugenésico, y mantuvo la aprobación hecha en sesión anterior.

Se trata del artículo 19, propuesto en la revisión del Código Penal, y que plantea que “no es punible el aborto practicado por un médico con el consentimiento de la mujer embarazada o de su representante legal en los casos siguientes:

1) Cuando constituye el único medio para salvar la vida de la gestante o para evitar en su salud un mal grave y permanente;

2) Cuando es probable que el ser en formación obedezca o desarrolle graves malformaciones o taras físicas o psíquicas, siempre que exista al respecto un diagnóstico médico especializado; y,

3) Cuando el embarazo sea consecuencia de violación sexual, siempre que los hechos hubiesen sido denunciados penalmente, así como de la inseminación artifi cial o transferencia de un óvulo fecundado no consentidas”.

Previamente, el grupo de trabajo

reconsideró el artículo 118, que propone penalizar el aborto preterintencional, cuando con violencia se ocasiona un aborto sin haber tenido el propósito de causarlo. El hecho será sancionado con pena privativa de la libertad no mayor de 2 años y con prestación de servicios comunitarios de 52 a 104 días.

La Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, que preside Elizabeth León, convocará al presidente del gobierno regional de Ica y a la titular de la agencia ProInversión para que informen acerca de presuntas irregularidades que se habrían cometido en el proceso de concesión de un proyecto de desarrollo agrícola que ahora se pretendería cambiar a la actividad turística.

La decisión fue adoptada a pedido de Rafael Yamashiro, quien denunció a la empresa Consorcio Nasca Ecológico, concesionaria de 498 hectáreas para ejecutar trabajos de perforación de pozos, instalación de tuberías y otras para hacer funcionar granjas en la zona de San Fernando, Paracas, provincia de Marcona, por pretender cambiar de giro.

Según Yamashiro, los encargados del proyecto ahora quieren dedicar la concesión a obras de carácter turístico, y vienen cobrando 5 dólares a las personas que desean visitar las playas y otros centros de atracción turística en el lugar.

Esa pretensión es considerada una “burla” al compromiso asumido al momento de darse en concesión el proyecto agrícola.

El Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) tiene en estudio establecer tarifas diferenciadas con la fi nalidad de que las familias de menores recursos paguen menos por los servicios de agua y alcantarillado.

Lo anunció el presidente del consejo directivo de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), José Salazar Barrantes, en la exposición que hizo en la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios

Tarifas diferenciadas en SEDAPAL potable y alcantarillado en la provincia de Lima, los avances en la ampliación de la cobertura de esos servicios, su calidad y las mejoras en la atención de los reclamos.

Al respecto, refi rió que las tarifas de Sedapal se establecen para un período de cinco años, y que la medida anunciada está orientada a favorecer a las familias de menores recursos, apelando al principio de solidaridad.

Anunció, además, nuevas inversiones en el sector con la fi nalidad de lograr, entre otros objetivos, ampliar el servicio de abastecimiento de agua para que todas las familias cuenten con él las 24 horas y no sólo durante seis horas diarias, como ocurre en la actualidad en algunos sectores de Lima Metropolitana.

Públicos, que preside Alda Lazo.El funcionario informó sobre el proceso

de fi jación tarifaria del servicio de agua

La Comisión de Defensa Nacional aprobó por unanimidad el proyecto de ley que propone establecer el marco legal que permita regular el empleo de la fuerza por parte del personal de la Policía Nacional del Perú (PNP) en cumplimiento del ejercicio de su fi nalidad constitucional.

Según el dictamen emitido por el grupo dictaminador que preside Luis Negreiros, las disposiciones de la norma alcanzaría a todo el personal de la PNP en situación de actividad y que emplee la fuerza en acto de servicio para neutralizar una agresión individual o grupal.

El empleo de la fuerza de carácter reactivo se hará cuando los niveles de fuerza preventiva resultasen inefi caces o cuando su empleo ponga en riesgo la vida, integridad física o libertad personal, y deberá responder al nivel de resistencia y a la motivación que motive su intervención.

PNP podrá usar la fuerzaAdemás, el dictamen precisa que

entre los diversos niveles del empleo de la fuerza, la PNP deberá utilizar la que, según las circunstancias, sea menos lesiva.

Igualmente, para determinar su nivel se deberá considerar la intensidad y peligrosidad de la agresión, la forma de proceder del agresor, la hostilidad del entorno y los medios de los que disponga el personal policial para el empleo de la fuerza.

La Comisión Agraria, que preside Miguel Guevara, acordó citar a los ministros de Economía y Finanzas y de Agricultura, y a los presidentes de Cofi de y Agrobanco, para que respondan sobre el incumplimiento de la ley que establece el Programa de Reestructuración de la Deuda Agraria (PREDA).

La citación será para la próxima sesión, a pedido de Franco Carpio UN) y

Incumplimiento de ley del PREDAMartha Acosta (GPN) y en una sola fecha con la presencia de los cuatro convocados.

Fue después de escuchar a Belisaria Martínez, representante de los agricultores, quien señaló que cada vez son más los afectados con el embargo de sus tierras.

Carpio Guerrero dijo que el tema lleva largo tiempo sin resolverse,

afectando a los agricultores más pobres del país, y debe ser resuelto de una vez, ya que, demás, el incumplimiento de la ley desprestigia al Congreso de la República.

La demanda fue respaldada por Franklin Sánchez, Mario Alegría y Helvezia Balta (PAP), Yaneth Cajahuanca y Juana Huancahuari (GPN) y Eduardo Espinoza (UPP).

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El presidente del Congreso y congresistas de diversas bancadas dan la bienvenida a la sagrada imagen del Cristo de Pachamamilla en su anual visita a la sede del Legislativo. Funcionarios, trabajadores y sus familiares se sumaron al homenaje y le pidieron su bendición.

La situación de los más de tres millones de peruanos

que residen en el extranjero y el éxito alcanzado por la mayoría de ellos ocupó la atención de los legisladores peruanos durante la semana pasada.

El éxito de gran parte de ellos, logrado a través de sus actividades laborales y profesionales, fue destacado el miércoles 21 en el conversatorio sobre ‘Experiencias de Éxito de Peruanos en el Extranjero’ que se desarrolló en el hemiciclo ‘Raúl Porras barrenechea’ del Palacio Legislativo. Fue inaugurado por Luisa Cuculiza Torre, titular de la Comisión de Relaciones Exteriores y de la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas.

En el evento participaron peruanos especialmente venidos de naciones de los cinco continentes, quienes narraron sus experiencias e intercambiaron informaciones y conocimientos sobre lo que han vivido fuera del territorio patrio

Peruanos en el exterior

en los últimos años.Entre el jueves 15 y el sábado

17 se desarrolló la V Convención Internacional de Comunidades Peruanas en el Exterior, que sirvió para analizar temas vinculados a ese grupo de connacionales y expresar una férrea defensa de sus intereses por parte de congresistas de diferentes bancadas.

En la oportunidad, José Macedo (PAP), Gabriela Pérez del Solar (UN) y Juvenal Ordóñez (GPN) se solidarizaron con los múltiples problemas en diversos países donde residen, y destacaron que, pese a encontrarse fuera del territorio patrio, contribuyen con la economía de país y de sus familias a nivel nacional.

A su vez, el martes 20, la Comisión de Constitución, que preside Mercedes Cabanillas, aprobó un dictamen por el cual se propone reconocer a los Consejos de Consulta de las Comunidades Peruanas en el Exterior, con la finalidad de constituirse en un espacio de diálogo y cooperación con las oficinas consulares, sumar esfuerzos y buscar solución a los problemas que enfrentan nuestros

compatriotas en el extranjero.La iniciativa busca

establecer un marco legal para el funcionamiento de los Consejos, precisar sus funciones y otorgarles un reconocimiento especial en el proceso de garantía de los derechos de los peruanos que viven en el exterior y de la promoción de sus actividades.

Congresistas, funcionarios y trabajadores del Congreso de la República, encabezados por su titular, Luis Alva Castro, tributaron un emotivo homenaje

y renovaron su fe y devoción al Señor de los Milagros, a su paso por el Palacio Legislativo durante su tradicional tercer recorrido procesional anual del domingo 18.

La sagrada efigie fue recibida por los representantes del Parlamento en el frontis del Palacio Legislativo, en la Plaza Bolívar, que en esos momentos lucía totalmente ocupada por una multitud de fieles y seguidores del Cristo Morado.

Los legisladores y los trabajadores del Parlamento colocaron ofrendas florales y elevaron sus preces al también llamado Cristo de Pachacamilla, invocando su bendición.

Precedida por las zahumadoras, la sagrada imagen llegó hasta la sede legislativa a las 3 y 20 de la tarde, y fue recibida por Alva Castro, el tercer vicepresidente, Antonio León; y legisladores de diversas bancadas, entre ellos Cenaida Uribe, Mauricio Mulder, Luis Falla Lamadrid, Lourdes Alcorta y Carlos Cánepa.

En hombros de sus cargadores, las andas se posaron frente a la sede del Congreso, donde permanecieron durante veinte minutos, tiempo durante el cual recibió numerosas ofrendas florales y las oraciones de sus fieles seguidores del Congreso.

La presencia del Señor de los Milagros sirvió “para acercarnos más a Dios y pedirle que inspire la solidaridad de todos los peruanos con los más pobres y necesitados de nuestro país”, comentó Alva Castro en esa oportunidad.

¡Bendícenos,

Señor!

Gabriela Pérez del Solar.

Juvenal Ordóñez Salazar.

La congresista Luisa María Cuculiza, inaugura conversatorio.