la voz del parlamento - edición 51
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¡Hasta Siempre! Juvenal OrdóñezTRANSCRIPT
PARLAMENTOAño II SEMANARIO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DICIEMBRE DE 2009
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El Congreso de la República, encabezado por su presidente, Luis Alva Castro, dio su postrero adiós al congresista Juvenal Ordóñez Salazar, militante del Partido Nacionalista, quien falleció el lunes 7, convirtiéndose en el cuarto legislador que pierde el actual Parlamento. Voceros de todas las bancadas le rindieron homenaje en el Hall de los Pasos Perdidos, donde su viuda, Teresa Espinoza, lo despidió conmovedoramente: “Chau, Juve,
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Juvenal Ordóñez Salazar
Pleno aprueba normas a favor de marginados (PÁG. 3 ) (PÁGS. 4-5 )
Habrá segunda vuelta regional
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Juvenal Ordóñez había nacido el 16 de mayo de 1948 en el distrito de Ilabaya, provincia de Jorge Basadre, Tacna, donde ejercería su profesión de maestro durante 27 años y que le significaría vivir experiencias
dramáticas y trascendentales que marcarían su existencia. Sufrió la represión indiscriminada y fue confinado en el penal de
‘El Sepa’, junto con los fundadores del Sutep, Horacio Zeballos y Julio Armacanqui, entre otros.
Asumió diferentes responsabilidades en organizaciones sociales, sindicales y políticas y combinó su responsabilidad profesional con una intensa relación con la clase trabajadora, que lo llevaría a la secretaría general del Sutep-Base Tacna.
Se vinculó al periodismo y se desempeñó como corresponsal de ‘La República’, entre 1985 y 1995, cargo en el que resaltó su cobertura de hechos políticos relacionados a la conflictiva relación con Chile, tema al que volcó su patriotismo característico de su origen tacneño, y que rememoraría en el libro ‘La Afrenta Olvidada, memorias para las nuevas generaciones’.
Fue regidor de la Municipalidad Provincial de Tacna (1988-1991) y alcalde de Ilabaya (1999-2002), cargo desde el cual luchó hasta lograr la aplicación del canon minero y convertir a su tierra natal en una de las regiones más pujantes y exitosas del sur.
Llegó al Parlamento en el 2006, como representante por el Partido Nacionalista del Perú, enarbolando como bandera de lucha la defensa del Mar de Grau, y, entre otras metas, lograr el reconocimiento de los derechos de Tacna y de los trabajadores.
Su férrea defensa de la integridad territorial y marítima del país le valió ser designado, en tres períodos consecutivos, presidente de la Subcomisión de Seguimiento a la Demanda Peruana en la Corte de La Haya, grupo de trabajo adscrito a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Además, fue uno de los gestores de la demanda de inconstitucionalidad del TLC con Chile ante el Tribunal Constitucional, convirtiéndose en el apoderado de esta acción y en uno de los más tercos opositores a este tratado comercial.
¡Hasta siempre, ‘Juve’!El Congreso de la República,
encabezado por su presidente, Luis Alva
Castro, dio su postrero adiós al congresista Juvenal Ordóñez Salazar, militante del Partido nacionalista, quien falleció el lunes 7, en una clínica local, donde estuvo internado desde dos semanas antes.
El legislador, de 61 años, representante por su departamento de Tacna, fue despedido por sus colegas parlamentarios con un sentido homenaje que se le tributó el miércoles 9 en el ‘Hall de los Pasos Perdidos’, del Palacio Legislativo, donde se instaló una capilla ardiente.
Hasta allí llegaron la viuda del extinto legislador, Teresa Espinoza Gil, sus hijos Juvenal, Javier y Juan Pablo; sus hermanos
Óscar y Hugo Ordóñez Salazar, presidente del gobierno regional de Tacna; representantes del Sutep y de la CGTP, para sumarse a la despedida, antes de que el féretro fuera trasladado a Tacna para su cristiana sepultura.
Tras el responso final, a cargo del sacerdote Carlos Montesinos, voceros de los grupos parlamentarios expresaron sus condolencias a sus familiares y correligionarios, que llegaron hasta el lugar del último encuentro.
Teresa Espinoza, con quien vivió durante 40 años y tuvo cuatro hijos, tuvo a su cargo las palabras de agradecimiento por el homenaje al desaparecido líder.
Ella despidió a su compañero de toda la vida, conteniendo las lágrimas, diciéndole: “Chau, Juve, nos vemos…”
Tacneño nacionalista
Luis Alva Castro: “Se ha ido un hermano, gran amigo y ciudadano ejemplar. Fue él quien presentó la iniciativa para que los legisladores destináramos cinco días al mes para tomar contacto con la población, lo que nos permitió compartir con él jornadas de trabajo en la ciudad de Tacna. “Jamás lo olvidaremos: ¿Cómo no vamos a recordar a quien estuvo en prisión por sus ideas… a quien luchó por la democracia en nuestro país?”.
Marisol Espinoza (GPN): “En tu memoria nos comprometemos a seguir luchando por la integridad nacional. Desde donde estés, tú nos guiarás.” José Maslucán (GPN):“Despedimos a un gran amigo, a un hermano... De él es hablar de sus grandes potencialidades como educador, periodista, gremialista magisterial y parlamentario comprometido con la lucha frontal contra la corrupción.”
Alberto Escudero (UPP): “Tacna tuvo en él a uno de sus más férreos defensores. Fue uno de los más jóvenes dirigentes del gremio magisterial y uno de los más grandes congresistas que ha tenido este Parlamento.”
TestimoniosJosé Vargas (PAP):“No sólo vivió, también existió. No ha muerto, han venido millones a decirle que no se vaya, él se levantó, abrazó al primer hombre y se ha echado a andar.”
Yónhy Lescano (AP):“Lo despedimos desde su centro laboral, desde donde luchó por sus ideales, por fortalecer nuestras relaciones sinceras, igualitarias y cordiales con nuestro vecino del sur.”
Rafael Yamashiro (UN):“Juró defender los intereses del Perú y mantenerse de pie. ... Fue un ejemplo de discrepancia, actuando con decencia y prudencia, sin declinar en sus principios.”
Carlos Raffo (GPF):“¿Por qué esperar que la gente muera para decirle, frente a su ataúd, las cosas buenas que apreciamos en ellas?” Wálter Menchola (AN):“En él reconocemos a un adversario noble, valiente, consecuente con sus ideas, apasionado y amigo con quien se podía discrepar.”
Édgard Reymundo (BP):“El nos enseñó, como el poeta, que
‘nuestra Patria es hermosa como una espada en el aire; yo la defiendo con mi vida: no me importa lo que digan los traidores.”
Wáshington Zeballos (NoA):“Rindo homenaje a un amigo de 30 años. Despido al ‘Juve’ querendón con su pueblo, al compañero leal de toda la vida, al maestro, al amigo campechano y bonachón.”
El economista Juan Donato Pari Choquecota, director ejecutivo del Instituto Mallku para el desarrollo sostenible, quien fuera candidato por el partido Unión por el Perú, será el reemplazante de Juvenal Ordóñez, hasta el 26 de julio de 2011.
En declaraciones a una radioemisora tacneña, dijo que ello implicaba asumir la posta con mucha responsabilidad, y completar la agenda que dejó pendiente su antecesor, de lo contrario “su trabajo quedaría en el aire”.
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Raúl Castro Stagnaro (UN)“Para evitar que un accesitario con problemas legales ingrese al Congreso tendría que ser por asuntos de naturaleza penal o un tipo de inconducta o acto delictivo que genere una condena con cárcel efectiva. Actualmente, el Reglamento del Congreso señala que se produce la vacancia si hay pena efectiva de cárcel no condicional. Hay un proyecto de ley para modifi car el artículo 25º y precisar que bastaría que haya una pena por delito doloso para inhabilitar en el ejercicio de sus funciones a un parlamentario.” Karina Beteta Rubín (UPP)“Existe la necesidad de implementar reformas para evitar que personas con problemas legales postulen al cargo de congresista o titular de un gobierno regional o local. La Constitución actual protege a los candidatos; por ello, se hace necesario llenar los vacíos de las normas vigentes. Debería existir un ‘fi ltro’ en los partidos políticos y establecer la responsabilidad que estos deben asumir al momento de
designar a sus candidatos. Lo fundamental es fortalecer la democracia a través de sus
instituciones.”
Víctor Sousa Huanambal (GPF)“Los accesitarios tienen las mismas incompatibilidades para ingresar al Parlamento que los congresistas. No deben asumir esa responsabilidad si tienen pena privativa de la libertad. Se puede modifi car los requisitos que establece la Constitución para postular al Congreso, pero lo más importante es la hoja de vida que debería ser transparente, tener carácter de declaración jurada y ser fi scalizada por las autoridades electorales. En esto también tienen responsabilidad los partidos políticos que los proponen.”
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Por: Elsa Iturriaga
ACCESITARIOS
DiscapacitadosEl primer proyecto de ley sancionado está orientado a brindar facilidades para la emisión del voto de las personas con discapacidad y su empadronamiento.
El dictamen señala que en cada proceso electoral la ubicación de las mesas de sufragio deberá permitir a las personas que fi guren con alguna discapacidad permanente en el padrón electoral contar con las facilidades necesarias para votar.
Además, propone que en el padrón electoral se consigne la declaración de alguna discapacidad de los inscritos, y que en su respectivo DNI se incluya la declaración voluntaria del titular de sufrir discapacidad permanente.
Así mismo, y a su solicitud, podrán ser acompañadas a la cámara secreta por una persona de confi anza;
Centros poblados El segundo dictamen sancionado, propone promover el suministro del servicio público de electricidad en zonas urbano-marginales y centros poblados del país, prioritariamente en distritos y
provincias de extrema pobreza a nivel nacional.
La norma busca que más sectores de la población tengan acceso al uso de la energía eléctrica como medio para lograr mayor productividad económica, y permita que las familias que habitan en esas zonas y cuyas municipalidades no han sabido atenderlos, solo presenten su solicitud y una constancia de posesión del terreno, sin necesidad de adjuntar título. Las obras serán posibles con un fi nanciamiento inicial de 100 millones de soles por parte del Estado.
Conexión domiciliaria También fue sancionado el dictamen que propone la recuperación de deudas por conexión domiciliaria realizadas con recursos del FONAVI.
La norma plantea que la medida se ejecute sin afectar el cobro de los comprobantes de pago de los servicios de agua potable y alcantarillado que realizan las entidades prestadoras de servicios de saneamiento (EPS).
La iniciativa modifi ca el
decreto de urgencia referido al proceso de recuperación de deudas por conexión domiciliaria y dispone que las EPS dejen de incluir en sus recibos de consumo los montos correspondientes al pago de la deuda.
Código PenalIgualmente, fue sancionado el dictamen que propone que los jueces y fi scales que retarden intencionalmente la administración de justicia, más allá de los plazos legales, sean sancionados con pena de inhabilitación de entre uno y tres años.
El dispositivo legal precisa que el tiempo de la detención que haya sufrido un procesado se abonará al cómputo de la sentencia impuesta a razón de dos días de detención domiciliaria por uno de pena privativa de la libertad.
Respecto a la duración de las penas se establece que no será más de nueve meses en el procedimiento ordinario, y 18 en los procesos especiales.
Y se duplicará en los procedimientos por delitos de narcotráfi co, terrorismo, espionaje
y otros de naturaleza compleja seguidos contra más de diez imputados, en agravio de igual número de personas o del Estado.
TransferenciaAsí mismo, la representación nacional aprobó por unanimidad otra disposición por la cual se propone autorizar una transferencia de partidas en el presupuesto del sector público correspondiente al presente año fi scal, por 2 millones 500 mil soles.
La transferencia permitirá la continuidad de las actividades de implementación y operación del pliego del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
Marina MercanteOtro proyecto, aprobado en insistencia, dispone la reactivación y promoción de la Marina Mercante Nacional, lo que permitirá al erario cobrar ingresos por impuestos a la renta y otros tributos de esa actividad naviera.
La norma permitiría recuperar los cinco mil puestos de trabajo especializado perdidos entre 1991 y 1994 y percibir US$ 500 millones anuales de divisas.
Otros acuerdosDe otro lado, la representación nacional aprobó dos resoluciones legislativas, una de ellas para aprobar el acuerdo de cooperación suscrito por el Gobierno con su par de la república de Polonia en materia de defensa.
La otra RL aprueba la Enmienda N° 1 al Convenio Técnico entre los ministerios de Defensa del Perú y Francia para la cooperación en el campo de los materiales para la defensa.
En su sesión del jueves 10, el Congreso de la República sancionó 5 proyectos de ley y dos resoluciones legislativas, al cabo de 6 horas y 40 minutos de debate continuo, bajo la conducción de su titular, Luis Alva Castro.
Al inicio de la sesión, la representación nacional guarda un minuto de silencio en memoria del desaparecido legislador Juvenal Ordóñez Salazar...
Aprueban normas de inclusión social
... Cuya curul lucia su retrato y un ramo de fl ores.
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CONGRESO DE LA REPÚBLICA MODIFICÓ LEY DE ELECCIONES REGIONALES
Segunda vuelta y mayor representatividadEn su sesión del jueves 3, el Congreso de la República aprobó un dictamen de la Comisión de Descentralización y Modernización de la Gestión del Estado, que, entre otras disposiciones, establece la segunda vuelta en las elecciones regionales en caso que los candidatos no alcancen el 30% del total de votos válidos, y adelanta la fecha de su realización al primer domingo de octubre a fin de enfrentar esa eventualidad.
El dictamen, sustentado por el titular del grupo dictaminador, Franco Carpio, modifica ocho artículos de la Ley
27683, que norma las elecciones regionales en el país, y dispone que éstas se realicen el primer domingo de octubre, junto con las elecciones municipales, y sean convocadas por el Presidente de la República con una anticipación no menor a 240 días naturales (en abril). Una eventual segunda vuelta se realizaría en noviembre.
(Conforme a la legislación vigente, actualmente no existe la segunda vuelta electoral, y las elecciones regionales se realizan en noviembre.)
Otro artículo aprobado precisa que el presidente y vicepresidente regionales son elegidos por sufragio directo para un período de cuatro años, en una lista aparte de la lista de candidatos a integrantes del Consejo Regional (CR), y para ser elegidos se requiere que la fórmula respectiva obtenga más del 30% de los votos válidos. De no lograrlo, se procederá a una segunda elección dentro de los 30 días calendarios siguientes
a la proclamación de los cómputos oficiales.
Señala, además, que el número de cada CR será igual al número de provincias con un mínimo de 7 y un máximo de 25, y deja en manos del Jurado Nacional de Elecciones determinar el número de miembros sobre la base de la población electoral de cada provincia.
RequisitosPara ser inscritos en el proceso electoral las organizaciones políticas y alianzas que se constituyan deberán tener su registro de inscripción vigente en el JNE, y acreditar una relación de adherentes conforme a la Ley de Partidos Políticos.
Las organizaciones se inscribirán hasta 120 días naturales antes de la elección, y tendrán la posibilidad de presentar también candidaturas a elecciones para los concejos municipales provinciales y distritales de su respectiva jurisdicción, acompañadas de una propuesta de Plan de Gobierno, para su respectiva publicación.
La relación de candidatos
deberá considerar a no menos de un 30% de hombres o mujeres; y no menos de un 20% de ciudadanos o ciudadanas jóvenes menores de 29 años de edad.
Además, la lista de candidatos
deberá incluir a un mínimo de 15% de representantes de comunidades nativas y pueblos originarios de cada región donde existan.
La inscripción de las listas deberá hacerse hasta 90 días
naturales antes de la fecha de las elecciones.
Para ser candidato a cualquiera de los cargos de autoridad regional se requerirá ser peruano, con residencia
Las modificaciones aprobadas a la Ley de Elecciones Regionales establecen los impedimentos para postular a presidente
de un gobierno regional.En términos generales, precisa que no podrán
ser candidatos los miembros titulares del Poder Ejecutivo, salvo que renuncien a su cargo de manera irrevocable 80 días antes del proceso electoral.
Ergo, no podrán postular el presidente ni los vicepresidentes de la República; ministros ni viceministros de Estado; congresistas; presidente y vicepresidentes de un gobierno regional; alcaldes ni regidores que deseen postular para presidente, vicepresidente o consejero regional.
Tampoco podrán ser candidatos los magistrados del Poder Judicial, Ministerio Público y Tribunal Constitucional; el contralor general de la República; los miembros del JNE, ONPE y RENIEC, y del Consejo Nacional de la
Impedidos
Magistratura; el defensor del Pueblo; los titulares del BCR, SBS, SUNAT y de organismos públicos; ni los directores de las empresas del Estado.
La norma extiende sus impedimentos a los miembros de las fuerzas armadas y de la Policía Nacional (PNP) en actividad; funcionarios de empresas del Estado o que administren o manejen fondos del Estado.
De igual forma, estarán impedidos de postular los funcionarios suspendidos, destituidos o inhabilitados, conforme a lo dispuesto en el artículo 100 de la Constitución; y las personas que tengan suspendido el ejercicio de la ciudadanía, como lo prescribe el artículo 33 de la misma norma.
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CONGRESO DE LA REPÚBLICA MODIFICÓ LEY DE ELECCIONES REGIONALES
Segunda vuelta y mayor representatividad
efectiva en la circunscripción en que postula y en la fecha de postulación, con un mínimo de tres años; y estar inscrito en el RENIEC (es decir, tener ciudadanía), no así para ser candidato a presidente o vicepresidente, en cuyo caso se requerirá ser mayor de 25 años, conforme a la legislación vigente.
En los casos de las circunscripciones de frontera, el candidato deberá, además, ser peruano de nacimiento.
Igualmente, el candidato deberá ser ciudadano en ejercicio, gozar del derecho de sufragio y estar inscrito en el Registro Nacional de Identifi cación y Estado Civil (RENIEC).
El dictamen que modifi ca la LER fue publicada en el portal
del Congreso el 18 de enero de 2008, y su debate en el Pleno se inició el 17 de abril de ese mismo año, cuando Rosa Florián Cedrón ejercía la presidencia de la Comisión de Descentralización.
En esa sesión, el proyecto fue derivado a la Comisión de Constitución, y después la Junta de Portavoces lo exoneró de dictamen de ese grupo dictaminador, y volvió a la agenda del Pleno el 13 de mayo de 2009, para luego pasar a un cuarto intermedio.
En la sesión del 17 de septiembre último, el dictamen fue rechazado al obtener sólo 47 votos a favor, 20 en contra y una abstención, pues se requería la mitad más uno del número legal de congresistas
Congresista Franco Carpio.
Congresista Rosa Florián.
Historia
(61) porque se trataba de modifi car una ley orgánica. En la misma oportunidad, Luis Galarreta y Mauricio Mulder presentaron un recurso una reconsideración.
El 19 de noviembre, el actual presidente de la comisión dictaminadora, Franco Carpio, presentó un texto sustitutorio. En la sesión del jueves 3 de diciembre, la reconsideración fue aprobada con 74 votos a favor y 18 en contra, sin abstenciones.
En la misma fecha, el dictamen fue sancionado con 64 votos a favor, 28 en contra y una abstención; y exonerado de segunda votación con 61 votos a favor, 29 en contra y tres abstenciones.
En consecuencia, se encuentra expedito para su promulgación por el Presidente de la República.
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Jorge del Castillo dijo que la futura Ley de Protección y Defensa del Consumidor será un instrumento necesario y vital para cautelar los intereses de los pobres del país frente a la voracidad de algunos malos productores de bienes y servicios que engañan con presuntas bondades que en realidad no tienen los bienes que ofrecen al público y sólo buscan beneficiarse económicamente.
Álvaro Gutiérrez hizo un llamado a los participantes en el I Congreso Nacional de Estudiantes Universitarios a prepararse para solucionar los problemas nacionales y contribuir así al desarrollo del país; y se comprometió a hacer llegar sus conclusiones y acuerdos a todas las instituciones y entidades vinculadas con la problemática universitaria.
Rosa Florián informó que de un universo de 2,239 entidades públicas obligadas a rendir cuentas de su ejercicio a la Cuenta General de la República, 83 han sido omisas a su obligación, 37 presentaron cuentas extemporáneas, dos lo hicieron de manera incompleta y una en forma inconsistente, como parte del diagnóstico y plan de trabajo que presentó a representantes de la cooperación internacional.
Jhony Peralta instó al Gobierno a promulgar la autógrafa de la ley que busca mejorar la economía y competitividad de las Cajas Municipales de Ahorro y Crédito del Perú (CMAC), que sirven de gran apoyo a la población del interior del país; y revertir los sobre costos incurridos por la sobre regulación aplicada a esas entidades (entre 5.1% a 6.1% de sus gastos operativos y administrativos totales).
Isaac Serna propuso declarar nulos los contratos de explotación de los lotes 56 y 88, el primero por violar la Constitución y la ley, y el segundo, por haberse incluido en él una adenda contraria al acuerdo inicial, en el sentido de que su producción sería destinada en su totalidad al mercado interno, según su informe en minoría de la subcomisión que estudió y revisó los contratos.
Luis Negreiros declaró que el Gobierno está a tiempo de corregir la inequidad de no otorgar la gratificación por Navidad a los trabajadores que laboran bajo el régimen de Contrato de Servicios Administrativos (CAS), mediante un decreto de urgencia teniendo en cuenta que ese derecho no fue recogido en el debate de la Ley General de Presupuesto Público para el 2010.
César Zumaeta presidió la reunión de trabajo en la que se analizó y debatió ampliamente el proyecto de ley que propone la creación de parques tecnológicos y científicos, con los cuales se contribuiría con el desarrollo tecnológico y la investigación, tan necesarios para el progreso del país, y superar la escasez de investigadores y el déficit en investigaciones y desarrollo de tecnologías de punta.
Yonhy Lescano presentó una acusación constitucional contra el titular del MTC por supuesta infracción constitucional en el proceso de contratación para la emisión de las nuevas placas de vehículos, tras considerar irregular el convenio firmado con la Asociación Automotriz del Perú, pues, en su opinión, además de generar un monopolio, debió convocarse a una licitación pública para ese fin.
Isaac Mekler se incorporó al Grupo Parlamentario Alianza Nacional en calidad de ‘miembro independiente’, a su propia solicitud, a fin de atender diversos aspectos administrativos que demanda el Parlamento -entre ellos, formar parte de una bancada-, lo que le permitirá seguir siendo titular en las comisiones de Defensa Nacional y de Vivienda y Construcción, y accesitario en la de Economía.
Juan Carlos Eguren destacó la publicación del decreto de urgencia que rectifica la 52ª Disposición de la Ley de Presupuesto Público 2010, que en la práctica autorizaba el nombramiento automático en el sector público sin concurso público; adelantó que se mantendrá vigilante para evitar cualquier otra ‘sorpresa’, y anunció que perseverará en su lucha por impulsar la meritocracia en el sector público.
Rosa María Venegas gestiona ante la Derrama Magisterial de Piura la construcción de 971 viviendas dignas para los docentes de esa región norteña, las mismas que forman parte de la Primera Etapa del Programa Nacional de Vivienda Magisterial, en un terreno de 20 hectáreas adquirido por esa institución, cumpliendo así con su labor a favor de los afiliados al SUTEP Piura.
Breves...
Representación patrióticaEl presidente del Congreso, Luis Alva Castro, en representación del Poder Legislativo, participó el martes 8 en la Gran Parada Militar que se realizó en la avenida de la Peruanidad, en Jesús María, por el 188 aniversario de la independencia del Perú, acto patriótico que estuvo encabezado por el Presidente de la República, Alan García, y en el cual también estuvieron presentes los titulares de los organismos públicos, ministros de Estado y congresistas. El desfile militar, que tradicionalmente se lleva a cabo el 29 de julio, fue postergado este año como medida de prevención ante la gripe AH1N1.
ACTIVIDADES DEL PRESIDENTE
Primera Vicepresidencia
Dibujantes precocesLa primera vicepresidenta del Congreso, Cecilia Chacón de Vettori, premió a los alumnos que obtuvieron el primer, segundo y tercer lugar en el ll Concurso de Dibujo y Mensaje Navideño, que tuvo lugar el pasado fin de semana en Cajamarca y la provincia de Chota, con la finalidad de incentivar la creatividad de los educandos de las instituciones educativas de esa parte del país, y cuyas edades fluctuaron entre los 6 y 12 años. El concurso se desarrolló en la Plaza de Armas de Cajamarca, con la participación de 18 IE de nivel primario. Los tres mejores trabajos correspondieron a los colegios ‘Santa Beatriz de Silva’, ‘Belén’ y ‘La Florida’, en ese orden. Estos recibieron sendos paquetes de instrumentos musicales; y los alumnos ganadores, libros, bicicletas, juguetes y boletos aéreos para visitar la capital y conocer el Palacio Legislativo.
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Es una publicación del Congreso de la República Edición : Ofi cina de Comunicaciones
Editor responsable : José Vargas SifuentesDiseño y Diagramación : Éver Mamani PajaOfi cina : Plaza Bolivar s/n - LimaTeléfono : 311 - 7541, anexos 2883 ó 2882Fax : 311 - 7537,
Consulte en internet: http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/centro_noticias
Israel Huamanchumo juramentó como presidente de la Asociación Civil de Empleados
del Congreso (ASOCIT-CR) en su segundo año de funcionamiento de esa entidad sin fi nes de lucro y cuyo objetivo es trabajar por el bienestar de los empleados de este Poder del Estado.
Martha Moyano felicitó “el atrevimiento” de conformar un ente que represente a todos los trabajadores, y resaltó la importancia de las funciones que cumplen los servidores legislativos. “Ustedes son los pilares sobre los que descansa la labor de los 120 parlamentarios,
La Comisión de Defensa, que preside Luis Negreiros, dio luz verde al memorándum
de entendimiento suscrito entre los gobiernos de Perú e Israel a fi n promover, facilitar y desarrollar la cooperación en materia de defensa militar.
Se trata de un acuerdo cuyo objetivo es promover y desarrollar la cooperación en el ámbito de la industria para la defensa entre las partes; e incluye el intercambio
El paradero de los procesados y condenados por la justicia sería vigilado
al centímetro, de prosperar una iniciativa del Poder Ejecutivo para implementar en nuestro país el brazalete de control como dispositivo de vigilancia electrónica.
El proyecto de ley fue analizado y debatido el lunes 7 en una mesa de trabajo organizada por la Comisión de Justicia, que preside Víctor Sousa, en la que participó la jefa de asesores del Ministerio de Justicia, Jéssica Valdivia.
La iniciativa, presentada por el Poder Ejecutivo, propone instaurar ese mecanismo electrónico en la realidad penitenciaria peruana
dirigido, básicamente, hacia quienes están incluidos en casos de comparecencia, detención preventiva o detención judicial.
Según Sousa Huamangal, en el Perú existe una población excedente, que asciende a 44,607 personas, hacinadas debido al desborde de la capacidad de albergue de los centros penitenciarios.
En el caso de procesados, el proyectado mecanismo de control sería una modalidad de restricción al mandato de comparecencia para garantizar su permanencia en el proceso; y en los condenados, serviría para garantizar el cumplimiento de la pena y la resocialización del mismo.
Vigilancia electrónica
Cooperación militarde tecnología y adquisición de equipos para utilizar, en benefi cio mutuo, las respectivas capacidades en el campo de la defensa y seguridad interna.
También aprobó un dictamen para que se otorgue prestaciones de salud gratuitas para el personal discapacitado de las FFAA y sus familiares directos, que entrará en vigencia el 1 de enero de 2010 con un presupuesto de 5 millones de soles.
Actividades parlamentarias
El Comité de Damas del Congreso de la República, que preside
Ana Luisa Alva, donó víveres, ropa, medicinas, computadoras, juguetes y libros a niños de
las comunidades nativas de Bagua y Condorcanqui, de la región Amazonas, que fuera recientemente conmovida por confl ictos sociales.
Los donativos fueron
entregados en las localidades de Urakusa y Chipe, lugares hasta donde llegaron representantes del Comité de Damas con un equipo de asesores y antropólogos.
Entre los bienes donados fi guran ejemplares de libros que forman parte de la colección ‘Cuentos Pintados del Perú’, obra de cuentos infantiles amazónicos, andinos y afroperuanos, recopilados y traducidos por iniciativa del historiador Pablo Macera.
El libro, en idiomas español, aguaruna, asháninka y shipibo, impulsado por el Comité, ha sido reeditado por el Fondo Editorial del Congreso, gracias al plan lector del Poder Legislativo.
Adelanto navideño
Asociación Civil
aunque muchas veces no sea reconocida debidamente”, dijo.
De igual forma, Aldo Estrada, felicitó la iniciativa de agrupación y trabajo conjunto como el que realiza la ASOCIT-CR, desde
septiembre de 2008.Como muestra de ello,
fueron distinguidos los servidores del Congreso que siguieron la Maestría en Administración Pública con mención en Gestión Parlamentaria o Gestión Pública, que se desarrolló gracias a un convenio suscrito con la Universidad Wiener.
La directiva la integran, además, Pedro Danjanovich, como primer vocal; Pedro Alvarado, segundo vocal; Elízabeth Carrillo, Pedro Chafl oque y Beatríz Hidalgo.
Tres proyectos aprobó la Comisión de Salud, que preside Hilda Guevara.
El primero establece el marco normativo para que el Estado implemente políticas que garanticen condiciones de reconocimiento y ejercicio pleno de los derechos de salud sexual y reproductiva de las personas y las familias, conforme a lo dispuesto en la Constitución Política, las leyes, tratados y convenios internacionales suscritos por el Perú.
Entre otros, los objetivos de la Ley son: educar, informar y orientar en métodos anticonceptivos, tecnologías, insumos y servicios respetando la decisión libre e informada de las personas; reducir la morbimortalidad materna e infantil y embarazos no
deseados, abortos provocados e infecciones de transmisión sexual, y superar las barreras económicas, sociales e ideológicas en materia de salud sexual y reproductiva.
El segundo dictamen propone reconocer la sordoceguera como discapacidad única, y regular disposiciones para la atención de las personas con esa dolencia.
Por ello, propone que el Estado reconozca como sistemas de comunicación ofi cial la dactilología, el sistema braille, técnicas de orientación y movilidad entre otros sistemas alternativos validados por el Ministerio de Educación, a fi n de facilitar el acceso de las personas sordociegas a los servicios públicos.
Por último, fue aprobado un dictamen para declarar de interés y necesidad pública nacional la inversión prioritaria en la promoción de la salud, prevención y control del cáncer.
Salud sexual
Además, conformó una subcomisión que viajará a Trujillo para confi rmar o desvirtuar la existencia de un supuesto ‘Escuadrón de la muerte’ que habría ejecutado extrajudicialmente a un considerable número de personas que vivían al margen de la ley.
La preside Carlos Cánepa, presidente del grupo de trabajo de Seguridad Ciudadana, e integran Lourdes Alcorta y Carlos Bruce.
Puertas abiertas a la población
Palacio revisitadoCon marcado éxito
y generalizado entusiasmo se desarrolló el domingo 6 la cuarta versión
del programa de visitas guiadas ‘El Congreso abre sus puertas a la población’, dispuesto por el titular del Parlamento, Luis Alva Castro, como forma más efectiva para que la población conozca y se identifique con la importante labor del Poder Legislativo en la vida nacional.
Como es costumbre, la actividad fue cumplida entre las 9 de la mañana y 1 de la tarde, y estuvo a cargo de personal de la Dirección General de Participación Ciudadana. Los visitantes llegaron al Palacio Legislativo desde tempranas horas y antes de que fuesen abiertas las puertas para el ingreso.
Se notó la presencia de familias enteras y estudiantes, además de residentes en el interior del país, quienes mostraron vivo interés y formularon preguntas a los funcionarios encargados de orientarlos e informarlos.
De ese modo, visitaron diversos ambientes del Palacio Legislativo y fueron informados sobre las funciones del Legislativo y la historia de la también llamada ‘Casa de las Leyes’.
Los visitantes disfrutaron, además, de exhibiciones de danzas y música típica de diferentes puntos del país, funciones de títeres y de una retreta a cargo de la banda de músicos de la Marina de Guerra del Perú.