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LA ACTUALIZACION DOCENTE NIVEL BÁSICO. (EXPECTATIVAS Y REALIDADES)

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SSEERRRRAANNOO PPÉÉRREEZZ MMAARRÍÍAA EELLEENNAA

2002

La actualización docente nivel básico. Ericka Elizabeth Castillo García María Elena Serrano Pérez

INDICE GENERAL.

CAPITULO I FORMACION DOCENTE.

1.0 Introducción General...................................................................................4 1.1 Concepto de Formación..............................................................................6 1.2 Formación Profesional.................................................................................7 1.3 Formación Inicial.........................................................................................8 1.3.1 Formación inicial de la profesión magisterial........................................8

1.4 Formación Continua...................................................................................11 1.4.1 Formación Permanente de la profesión magisterial..........................12

1.5 Problemática de la Formación..................................................................14 1.6 Modelos Pedagógicos de los sistemas de Formación docente...........16 1.6.1 Modelo centrado en la adquisición.....................................................16

1.6.2 Modelo centrado en el proceso...........................................................17

1.6.3 Modelo centrado en el análisis.............................................................18

1.7 Tendencias Educativas en la Formación..................................................19 1.7.1 Tecnología Educativa............................................................................19

1.7.2 Profesionalización de la docencia.......................................................19

1.7.3 La relación docencia – investigación..................................................21

1.7.4 Formación intelectual del docente......................................................22

CAPUTULO II ACTUALIZACION DOCENTE. 2.1 Antecedentes Históricos de la Actualización..........................................25 2.2 Antecedentes inmediatos de la capacitación y actualización docente en México..........................................................................................................29 2.3 Definición de actualización.......................................................................31 2.4 El papel del asesor.....................................................................................33 2.4.1 Modalidades de asesoría........................................................................35

2.4.1.1 Asesoría individual.................................................................................35

2.4.1.2 Asesoría colegiada................................................................................36

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2.4.2 Formación de asesores............................................................................37

2.4.3 Evaluación de la asesoría........................................................................38

CAPITULO III PROGRAMA NACIONAL DE ACTUALIZACION. 3.1 Antecedentes: Programa para la transformación y fortalecimiento de las Escuelas Normales......................................................................................40 3.1.1 Transformación curricular........................................................................43

3.1.2 Actualización y perfeccionamiento profesional docente de las Escuelas Normales.............................................................................................43

3.1.3 Elaboración de normas y orientaciones para la gestión institucional y la regulación del trabajo académico............................................................44

3.1.4 Mejoramiento de la planta física y del equipamiento de las escuelas normales.............................................................................................................44

3.2 Antecedentes inmediatos, EL PEAM (1992), PAM (1993), CAD, PARE (1991) Y PRONAP (1995)...................................................................................45 3.3 Programa Nacional para la actualización permanente........................47 3.3.1 Etapas de aplicación del PRONAP..............................................52

3.3.1.1 Primera etapa........................................................................................52

3.3.1.2 Segunda etapa......................................................................................55

CAPITULO IV LA DISTANCIA ENTRE LA TEORÍA Y LA PRÁCTICA. 4.1 Una visión de la actualización..................................................................58 4.2 Investigación de campo............................................................................63 4.2.1 Encuestas...................................................................................................63

4.2.2 Entrevistas..................................................................................................99

5.0 Conclusiones Generales..........................................................................115 6.0 Bibliografía.................................................................................................121

7.0 Anexos.......................................................................................................123

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Introducción General.

El sistema educativo nacional vive actualmente un proceso de cambio en el que los más afectados son los participantes de este proceso, en el que el docente juega el papel primordial en la transformación de la educación en México, sin embargo, consideramos que se vive la docencia es inestable por el constante cambio en los métodos de enseñanza, haciendo que el docente busque respuestas ante las distintas situaciones. Algunos docentes consideran que los cursos de actualización son decadentes, no entendibles y que es por ello su falta de interés y participación, pero su problemática principal son los asesores por la poca capacidad de adueñarse de los conocimientos y en algunas ocasiones estos puestos son ocupados por personas ineficientes que no cumplen con el perfil académico necesario para este puesto. Por ejemplo: Una ocasión mencionaba una maestra de primaria conversando con otro maestro y ella comentaba que si pudiera cambiar algo de los cursos seria los asesores por sentir que no conocían los contenidos que estaban enseñando. Por lo que la actualización se considera una de las fases más importantes en el sentido que ayuda a elevar la calidad de la educación en México ya que se considera como una actividad que contribuye al desarrollo profesional de los maestros, consolidando y poniendo al día los conocimientos científicos y humanísticos que los maestros requieren para conducir el aprendizaje de los diversos contenidos programáticas de la enseñanza. Además propicia el desarrollo de las capacidades didácticas, la creatividad de los maestros en servicio y el conocimiento de las relaciones escolares y sociales que influyen directamente sobre los procesos de aprendizaje. Consideramos importante hacer referencia a los objetivos específicos de cada capítulo, los cuales se describen a continuación: En el primer capítulo se identificara en que consiste la formación docente, sus problemáticas, sus modelos y tendencias educativas, las cuales nos van a permitir obtener un panorama específico de su función. El capítulo dos plantea la concepción de actualización docente, desde sus antecedentes tanto históricos como inmediatos a través de diferentes programas de actualización, los cuales permiten conocer la evolución de los objetivos planteados en la actualización. A demás se resaltará la

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importancia del asesor en los cursos de actualización, ya que es uno de lo ejes principales de este proceso. En el tercer capítulo, se plantea la descripción del PROGRAMA NACIONAL DE ACTUALIZACIÓN PERMANENTE PARA MAESTROS DE EDUCACIÓN BASICA EN SERVICIO (PRONAP) con el fin de conocer los objetivos de dicho programa, así como rescatar ventajas y desventajas de su aplicación. En el cuarto y ultimo capítulo se analizará la distancia que existe entre la teoría de los cursos de actualización y la práctica educativa de los docentes de educación primaria y sus posibles causas de aplicación. Esta investigación se llevará acabo en los primeros tres capítulos de manera documental y el cuarto capítulo tratará de comprobar lo citado teóricamente, por medio de la utilización de los instrumentos de investigación específicamente encuestas y entrevistas que se realizaran en el centro de maestros “Ermilo Abreu Gómez” durante el mes de julio.

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CAPITULO I FORMACION DOCENTE.

1.1. CONCEPTO DE FORMACIÓN.

Este capítulo pretende rescatar un concepto de formación el cual explique de manera general este tema, tomando como referente teórico a Ferry Gilles. El cual considera un único concepto de formación con una visión muy limitada por ser este un término muy ambiguo debido a que no existe un acuerdo en la definición de formación en donde se integre completamente porque cada autor supone una forma particular de concebir el proceso de formación.

Ferry Guilles por su parte menciona que “formarse es adquirir o perfeccionar un saber, una técnica, una actitud, un comportamiento lograr una capacidad, es aprender continuamente aprender en el sentido de la adquisición de una conducta útil para el sujeto ó para otros. Es la adquisición de saberes y de saberes hacer”1, es decir es aprender en relación ala modificación de conocimientos teóricos y prácticos, los cuales permitan un mejoramiento en general.

Tomando como referencia otra de las definiciones de Ferry G. Se puede contemplar a la formación como “un proceso de desarrollo y de estructuración de la persona que lo lleva a cabo, bajo el doble efecto de una maduración interna y de posibilidades de aprendizaje de reencuentros y de experiencias”2. Lo que lleva a pensar en dos tipos de formación del ser humano:

1. - Cuando el individuo se forma y

2. - Cuando al individuo lo forman

El sujeto se forma de acuerdo a la idealización de lo que quiere ser, es decir, un trabajo sobre sí mismo, por medio de la reflexión de las

1 GUILLES, Ferry. “El trayecto de la formación. Los elementos entre la teoría y la practica” Pág. 80. 2 Ibidem, Pág. 50.

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distintas situaciones que ha sobresalido en la historia de su vida y las cuales quiere rescatar.

Ahora bien cuando el sujeto es formado se puede decir que esta formación esta dirigida en “algo para, algo que se tiene o que es

adquirido, se alude ala formación para algo y adquiere el valor de un bien adquirible”3.

Podemos concluir que la formación es un proceso de desarrollo tanto individual como social, el cual se da a lo largo de la vida del ser humano; se puede retomar que la noción de formación toma sentido, cuando hay una reflexión por parte del sujeto el cual es un ser social, ya que como se ha observado la formación se encuentra relacionada con las interacciones sociales en las cuales el sujeto este presente como es: la familia, los amigos, las instituciones sociales, la escuela, la religión, etc. las cuales dan forma, orientan y ayudan el proceso de formación de cada individuo. 1.2 FORMACION PROFESIONAL. La formación profesional puede entenderse, como un proceso extenso y permanente que abarca los espacios formales, escolarizado e institucionales y todas aquellas experiencias e interacciones que ahí se dan y que constituyen la vida del ser humano.

Así mismo, es un proceso seleccionado en el que el sujeto de acuerdo con su historia y su formación de vida particular experimenta, comprende, interpreta y se expresa de manera única y diferente en relación con otros que también viven este proceso de formación.

Imbernón señala que en este proceso de formación se puede distinguir dos grandes etapas:

La formación inicial.

La formación permanente o continua.

3Rodriguez, o. A.” problemas, desafíos y mitos de la formación docente”. Pág. 37.

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1. 3 FORMACION INICIAL.

La formación inicial en México se encuentra a cargo de las escuelas normales que son las instituciones especializadas en la formación de los futuros profesores, teniendo como objetivo principal

formar hombres y mujeres capaces de ejercer una adecuada y eficaz practica docente.

De acuerdo a su nivel educativo las escuelas normales se pueden clasificar en 3 tipos:

Normal Preescolar

Normal Primaria

Normal Superior

La formación inicial generalmente tiene carácter escolarizado, debido a que se efectúa en Instituciones educativas y es previa al ejercicio profesional, es el momento en que el sujeto se inserta en el proceso determinado formalmente, por el cual asumirá un lugar profesional en la sociedad “Con esta formación prácticamente se inicia un proceso que continuara a lo largo de su actividad profesional y que incidirá de manera determinante en el resto de sus actividades, posibilidades y su manera de ser” 4.

Esta formación inicial permite al sujeto incorporarse al gremio que ejerce la profesión por que adquiere su discurso, su código y sus reglas, así como actitudes y habilidades propias del grupo. También hace posible que el futuro profesional convierta a su proceso formativo en un fin y un medio; un fin por que lo prepara para llevar a cabo su práctica profesional y un medio porque contribuye a la adquisición de nuevos aprendizajes, dando pauta a una formación continua.

1.3.1 Formación Inicial de la profesión magisterial.

4 Reyes, E. R. “ La formación inicial del profesorado de educación básica”. Pág. 6.

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“La formación inicial del profesional de la enseñanza se hizo necesaria al generalizarse la educación obligatoria y ante el aumento y complejidad de los conocimientos que en ella se imparten”.5 Por tradición este tipo de formación se imparte en una institución especializada como lo es la Escuela Normal que fue concebida y nombrada para perpetuar un tipo de formación normalizada por el sistema.

En la formación inicial del magisterio se distinguen dos grandes posturas según Reyes, la primera sostiene que la formación para ejercer la profesión magisterial se adquiere durante la estancia en la Escuela Normal en donde se aprende a ser maestro. En esta posición no hay distinción entre la formación inicial y permanente del ejercicio profesional del magisterio.

La segunda postura sostiene que la Escuela Normal sólo sienta las bases para que el profesor pueda aprender a lo largo de toda su experiencia profesional. En este caso, la Escuela Normal cubre con lo que hemos escrito como formación inicial, mientras que, el ejercicio y actualización profesional de la labor docente se constituye como la formación continua o permanente.

A pesar de que las posturas anteriores marcan distintas concepciones referente a la función de la escuela Normal concuerdan en la finalidad de la formación docente, es decir, en el interés por el apropiado desarrollo y preparación del futuro profesional de la educación.

Como se observa la formación inicial es un proceso donde tiene que ver un sin número de saberes y elementos tanto humanos como materiales y circunstanciales, los cuales propician las condiciones para que los estudiantes adquieran un perfil que los identifique como profesionales de la educación.

De esta manera existen por lo menos dos vertientes que se consideran como las mínimas que deben cubrirse en la formación inicial:

5 IMBERNON, F. “ La formación del profesorado. Reto de la reforma” . Pág. 48.

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(a) Formación en el campo del saber.

En esta vertiente se afirma que es necesario lograr una formación teórica y conceptual en los futuros maestros como elementos que fundamente el análisis y la reflexión así como la formación de una actitud de investigación ante el aprendizaje. “El ámbito conceptual apuntaría independientemente de la reflexión disciplinaria desde la que se trabaje (teoría pedagógica, psicología de la educación, sociología, filosofía, conocimiento de la infancia, etc.)”6, la reflexión crítica de las construcciones acerca de lo educativo se han formulado para fines de

explicación-compresión, con lo cual se puede cuestionar sus fundamentos.

(b) Formación pedagógica.

Por su parte Díaz Barriga sostiene que “El futuro profesional de la educación debe lograr una formación que posibilite el manejo de diversas teorías que le permitan interpretar el fenómeno educativo”7. Es decir, una formación que garantice diversas corrientes de interpretación que le permitan entender diversas situaciones desde múltiples puntos de vista así como una formación en determinado saberes prácticos que posibiliten la incorporación del sujeto en el mercado de trabajo.

Con estas dos vertientes la formación inicial debe permitir la vinculación teoría-práctica y llevar a los sujetos en formación a ser creadores de estrategias y métodos de intervención, cooperación, análisis y reflexión que les permita adecuar sus actuaciones a las necesidades de los alumnos de la época y del contexto, así como a construir su propio estilo de investigación que vaya de acuerdo a sus necesidades por lo que puede ser riguroso o no.

En conclusión, la formación inicial, debe permitir una formación flexible para el desarrollo de una actitud crítica, cooperadora, colegiada, y de constante receptividad hacia los fundamentos de una cultura profesional.

6 DUCOING, P. “La formación en investigación en el colegio de pedagogía”. Pág. 25. 7 DIAZ BARRIGA, A. “La formación del pedagogo”. Un acercamiento al tratamiento de los temas didácticos. Pág. 81.

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Para que la formación llegue a existir como tal, el sujeto en formación, el futuro maestro necesita, sin embargo, “la reflexión acerca de sí mismo, asumiéndose como objeto de conocimiento y de transformación”8. La intención es propiciar que cada cual tome su formación como algo que compete a su responsabilidad, de tal forma que le conduzca a valorar la necesidad de una actualización permanente en función de los cambios que se producen, preparándolo para entender las transformaciones que vallan surgiendo en los diferentes campos, haciéndole también receptivo y abierto a concepciones pluralistas.

Por otro lado, los episodios de formación tienen que ser reconocidos y apropiados por los maestros para llegar a formar parte del proceso, aunque también deben de haber recurrido a la teoría como parte de un descubrimiento de nuevas posibilidades y no como la búsqueda de la legitimación o transmutación de un modelo y siempre que le utilicen para tomar distancia con relación a sus propias representación y su teoría espontánea.

1.4 FORMACION CONTINUA.

Surge como una demanda ante el constante cambio social y económico, consecuencia del avance de la tecnología y de las ciencias, “se considera un proceso dirigido a la revisión y renovación de conocimientos, actitudes, habilidades y conductas previamente adquiridas e íntimamente asociadas al campo profesional”9.

Específicamente se refiere a las actividades que realiza un ser humano para perfeccionar su educación inicial y se hace con el fin de lograr un desarrollo integral que pueda aplicar en el ámbito profesional.

“Por una parte, la formación permanente del periodo de iniciación, a lo largo del cual el profesor recibe información de sus compañeros y se le facilita la asistencia a cursos o conferencias sobre temas pedagógicos básicos. Es de suponer que el profesor ha recibido una fundamentación psicopedagógica para afrontar los primeros problemas que le surjan y

8 REYES, E. R. “La formación inicial del profesorado de educación básica”. Pág. 4. 9 UNESCO Referido por Imbernón, F. En “La formación del profesorado. Reto de la reforma” . Pág. 13.

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para poder construir posteriormente los nuevos conceptos didácticos a la hora de elaborar el curriculum a los alumnos y al entorno.

El segundo periodo de formación permanente sería el de perfeccionamiento, durante el cual los profesores mediante seminarios y grupos de trabajo, preferentemente en una determinada zona o centro, han de intercambiar experiencias, conocer y experimentar nuevas técnicas y diseñar y experimentar proyectos y materiales curriculares”10.

Podemos concluir que la formación continua es una respuesta a los requerimientos de adaptación consciente y funcional al medio, entorno social y al oficio que realiza una persona dentro del ámbito laboral, es decir son las acciones que realiza una persona para adquirir nuevos conocimientos, actitudes, aptitudes para mejorar su práctica profesional.

1.4.1 Formación permanente de la profesión magisterial. La formación permanente del profesorado puede ser considerada

como un subsistema dirigido al perfeccionamiento profesional y humano que permite al docente adecuarse a los cambios científicos y tecnológicos que hay en su entorno que permitirá una actualización tanto pedagógica como didáctica, con la finalidad de propiciar una formación más integral realizando un análisis de la práctica profesional, por lo tanto, dicho perfeccionamiento será un proceso dirigido a la revisión y la renovación de conocimiento, actitudes y habilidades que se han adquirido y que están determinados por los avances que realiza una sociedad.

Es importante destacar los componentes específicos planteados por Imbernón, F. Con los cuales complementa de una manera explícita la formación docente y la claridad de la profesión de enseñar.

a) Componente científico: Este componente prepara al profesor para ser agente educativo que posee conocimientos de la disciplina, área o áreas científicas que ha de transmitir. Se trata de ayudar al profesor adquirir los conocimientos y los contenidos a partir de los cuales elaborará las estrategias de formación de los alumnos. Cabe mencionar que este componente se da a nivel secundaría.

10 IMBERNóN, Francisco. “ La formación del profesorado. Reto de la reforma” . Pág. 50.

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También se hace referencia en este componente a la distinción entre contenidos curriculares y las técnicas de autoformación, estas últimas tienen como finalidad que el profesor logre una suma por una autonomía profesional para mantener al día su técnica y conocimientos sin requerir del patrocinio de instituciones de formación permanente.

b) Componente psicopedagógico: Mediante este componente el profesor se prepara para ser un profesional que asume conocimientos teóricos, prácticos y tecnológicos de las ciencias de la educación para su aplicación en el ejercicio docente. Se trata de dotar al profesor capacidad personal de actuar sobre el grupo que se constituye en la clase, a través de cuatro capacidades básicas de acción: capacidad de observar y diagnosticar el entorno y los medios educativos que éste pueda ofrecer, capacidad de observación de los alumnos, habilidad para comunicares con los demás, y de saber servirse de su propio cuerpo, es decir, de su expresión corporal.

c) Componente cultural: Permite al profesor convertirse en un agente poseedor de una cultura especifica de conocimiento del medio donde

ejerce. Se requiere incorporar en el profesor el interés por la cultura en sus diversas manifestaciones y formas artísticas, pero sobre todo, fomentar el interés por acercarse e intentar entender y conocer mejor la cultura que permanece al margen de ella por lo que se puede decir que “un profesor cuanto más culto sea más dependerá de los factores o elementos externos a su propio entorno, cuando más culto sea o más interesado esté en su entorno, más fácil le resultará generar su propia autonomía en el trabajo”11.

d) Componente práctico: Se realiza mediante la reflexión sobre la propia práctica, que el docente realiza en el centro de trabajo, que profundice en la realidad educativa, experimente y adecue las bases curriculares al contexto en donde se ejerce la profesión.

“La formación permanente en este sentido propone que ésta se realice, partiendo y volviendo a la práctica en un proceso que contemple el estudio, la reflexión, la experimentación y de nuevo el estudio de manera que la práctica no se convierta sólo en una práctica

11 IMBERNON, F. “La formación del profesorado, Reto de la reforma”. Pág. 58

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instrumental como parte de una actividad técnica bajo el aspecto de una teoría educativa pura”12.

Cabe mencionar que estos cuatro componentes no se dan siempre al mismo tiempo.

Por su parte, para Imbernón la formación del profesorado experimentado, se refiere a un desarrollo permanente del ejercicio profesional en el que se destacan tres vertientes:

1. - La reflexión de los sujetos sobre su propia práctica docente, de manera que les permita examinar sus teorías implícitas, sus esquemas de funcionamiento, sus actitudes, etc. esta reflexión propicia un proceso constante de evaluación de su propio desarrollo y ejercicio profesional, así como de la compresión, interpretación e intervención sobre su propia práctica.

Esto supone que cada profesor en ejercicio debe cuestionarse sobre sus propias capacidades, habilidades, actitudes, valores y concepciones que tiene como individuo y como colectivo de igual forma, reflexión de la práctica docente, implica el intercambio de experiencias, la necesaria actualización y confortación en todos los

campos de la intervención educativa bajo planteamientos críticos y analíticos de los supuestos ideológicos y actitudes que sustenten dicha práctica.

2. - Desarrollo profesional en y para el centro educativo. Se requiere que los docentes en servicio transformen y reconstruyan su práctica profesional mediante procesos de colaboración y comunicación en grupo, la comunicación entre colegas que pertenecen al mismo gremio les permite analizar su práctica y los elementos que pueden introducir para mejorarla, así como, superar las crisis que aparecen a lo largo del ejercicio de la profesión como puede ser por ejemplo: el trabajo aislado, la rutina, el conflicto, contradicciones, envejecimientos, etc.

3. - Contextualización del desarrollo profesional. El ejercicio magisterial siempre se desarrolla en un contexto social e histórico determinado, donde no sólo son importantes los valores y la cultura externa a la institución escolar, sino también, los marcos escolares, lugares concretos y

12 Ibidem, Pág.60.

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las cualidades que caracterizan los ambientes donde se vive y despliega el proceso educativo.

Con estas tres vertientes, la formación permanente de profesores reconoce que deben tomarse en cuenta las múltiples variables como son la cultura de las instituciones educativas, la complejidad de las interacciones con la realidad, los estilos de liderazgo escolar, las relaciones y la compresión de éstas por parte de la comunidad escolar, etc. que determinan, facilitan el actuar de los profesores de la educación. Con el proceso de formación permanente, se puede clarificar la situación del docente como un agente que ya no es reproductor de los objetivos señalados del proceso de enseñanza aprendizaje, si no, se puede reconocer como un ser capaz de tomar sus propias decisiones respondiendo a las necesidades presentes con las cuales trata de encontrar soluciones viables a su problema.

1.5 PROBLEMÁTICA DE LA FORMACIÓN DOCENTE.

Es importante hacer notar tres características de la formación docente que planteamos como problema: Es una formación doble, es una formación profesional y es una formación de formadores. Estos problemas surgen según la importancia que se otorgue a una u otra de las características.

Es una formación doble; Consideramos que el oficio de ser maestro en este aspecto se plantea de dos formas; la primera es que se considera la formación científica o académica entendida ésta, como el dominio de una determinada disciplina (especialidad), la cual nos permita ver de manera crítica las distintas situaciones educativas. Una formación profesional (pedagógica) la cual nos permita analizar de manera distinta el proceso de enseñanza - aprendizaje en el cual sé de prioridad al como enseñar.

La problemática de la formación desde esta categoría, es que tiene más reconocimiento un sujeto formado profesionalmente en la escuela normal, ya que se puede entender que tiene mayor conocimiento pedagógico para llevar a cabo el proceso enseñanza - aprendizaje, por lo tanto la formación académica no cumple con el requisito necesario para demostrar su formación pedagógica, pero

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plantea la enseñanza de solo aquello en que se tiene cierto dominio y especialidad.

La segunda categoría (formación profesional) surge al evaluar que el status profesional del docente no es reconocido como un profesional, ya que no se tiene una claridad en la disciplina, esta formación considera al docente poco especialista en las técnicas de enseñanza como de las innovaciones tanto científicas como tecnológicas en las cuales esta inmerso, por lo tanto es solo reconocido como el simple transmisor del saber. “Además, desde el punto de vista de la pertenencia a una profesión organizada, los enseñantes se encuentran sometidos a jerarquías, reglamentos administrativos controlados por un inspector que los juzga sobre la base de los programas y lineamientos donde los mandatos son precisos”13. Es decir, la situación docente como profesión se encuentra limitada, con relación al reconocimiento social, poca oportunidad de progreso de responsabilidades que no le permite tener tiempo y espacio para actividades que no estén relacionadas con su actividad profesional.

La tercera categoría que es la formación de formadores como menciona Ferry Guilles su problemática surge debido a la analogía entre el lugar físico de la formación y el lugar físico de la práctica profesional hacia la cual conduce esta formación por ejemplo los planteles, las aulas, las actividades cotidianas, etc.

Cada política de formación de enseñantes se enfrenta en su organización a una serie de dilemas que hacen referencia a los tres tipos de características ya mencionadas. Las decisiones que tomen al conformar un programa de formación, deben tener en cuenta el equilibrio entre la formación general de base y la especialización profesional, entre la formación para las tareas y roles que deberían asumir, entre la formación teórica y la formación práctica, entre la formación inicial y la formación en el transcurso del trabajo; la articulación en el desarrollo del plan de estudios de la formación académica y de la formación pedagógica.

Las soluciones adoptadas determinan las prácticas de formación en un escenario predeterminado, y son resultados de factores históricos,

13 GUILLES Ferry. “ El trayecto de la formación”. Los enseñantes entre la teoría y la practica. Pág. 59.

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económicos, administrativos, ideológicos, pedagógicos y la combinación de varios factores entre sí, estructurando un sistema de formación cuyo modelo pedagógico se encuentra implícito.

1.6 MODELOS PEDAGÓGICOS DE LOS SISTEMAS DE FORMACIÓN DOCENTE.

Tomando como referencia a Ferry Gilles el cual presenta un análisis sobre los modelos pedagógicos de los sistemas de formación, cuya referencia o variable referencial es el tipo de proceso, su dinámica formativa y el modo de eficiencia que caracterizan a las prácticas de formación. Distingue, un modelo de formación centrado en las adquisiciones, un modelo de formación centrado en el proceso y un modelo de formación centrado en el análisis. Aclara que se trata de modelos teóricos, que pueden dar cuenta de una práctica, por que esta no puede estar constituida únicamente en un modelo ya que su complejidad remite necesariamente a los otros modelos.

1.6.1 Modelo centrado en la adquisición.

“Se caracteriza porque reduce la noción de formación a la de aprendizaje en su aceptación más estricta, el proceso se organiza en función de los resultados observables, evaluables, su obtención pretende garantizar un nivel definido de competencia en términos de conocimientos de comportamientos, de actuaciones o habilidades”14.

En este modelo el profesor trata de formar al sujeto, adiestrarlo y moldearlo con el fin de que obtenga cierto conocimiento; se pude percibir que este modelo plantea un conocimiento teórico totalmente aplicado a la práctica, esta situación es muy relevante al realizar la comparación con la corriente conductista la cual plantea el estimulo-respuesta en el proceso enseñanza aprendizaje, en este modelo consideramos como problemática la claridad de la teoría a que nos referimos con esto, se plantea una aplicación de la teoría a la práctica; la Escuela es una institución la cual nos enseña a conocer el mundo de cierta manera ideal, pero al transportarnos a la realidad no es la misma situación aprendida teóricamente en la cual se puede aplicar lo aprendido si no se viven situaciones distintas; en este modelo las

14 Ibidem, Pág. 75.

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situaciones educativas siempre son iguales, estables, homogéneas, son previsibles están programadas y definidas.

1.6.2 Modelo centrado en el proceso. En este modelo, la formación es concebida como un desarrollo personal que se da mediante experiencias y actividades. La relación entre las actividades de formación y la práctica del oficio no es de aplicación como el modelo anterior, sino de transferencia, en donde el beneficio de los conocimientos o saber adquirido es una situación necesaria para aprender con mayor seguridad otra situación, y esta incluido tanto en el plano intelectual como en el de las experiencias.

En este modelo se requiere un tipo de intervención muy diferente, por parte de los formadores al del tipo del enseñarse llamado tradicional. “Se requiere de un trabajo de motivación, de facilidades para la elaboración y realización de proyectos en asesoría individual o a grupos de trabajo, así como la orientación, aportaciones didácticas y toda una gama de modalidades pedagógicas utilizadas para la formación en roles complementarios como son animadores, conferencistas y otro tipo de personal autorizado”15.

Lo importante en este modelo, es vivir las experiencias sociales e intelectuales individual y colectivamente tanto dentro del cuerpo profesional como fuera de él, con todas sus inconveniencias o sus descubrimientos, “con la idea de que la acción pedagógica del profesorado en formación, ira adquiriendo la madurez para hacer frente a situaciones complejas y para responder a demandas o preguntas imprevistas”16.

Es decir, los dispositivos de formación pueden visualizarse a través de la experiencia que proporcionan los estudiantes o profesores en formación de manera más o menos deliberada y en donde el momento teórico es a la vez la formación de la experiencia práctica, apertura del campo de representaciones y anticipación sobre otras experiencias, dando sentido a la noción de alternancia entre la teoría y la practica.

1.6.3 Modelo centrado en el análisis.

15 Ibidem, Pág. 75. 16 Ibidem, Pág. 79.

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Modelo que se funda en lo imprevisible y lo controlable, y postula que el que se forma emprende un trabajo sobre sí mismo, trabajo que se da a lo largo de su carrera debido a la singularidad de las situaciones que enfrenta. El análisis de estas situaciones implica buscar las mejores alternativas, mediante la definición de los componentes de un conjunto, sus interacciones, sus disposiciones en torno a la manera de aprender su estructura o su funcionamiento.

Desde este modelo “es necesario tener conocimientos de la realidad en la cual se va a trabajar, reuniendo todo tipo de información, pero, para que este cúmulo de información tenga efecto formador, transformador en la mentalidad, delas actitudes o de las conductas, se requiere del ejercicio del análisis, porque el análisis es a la vez la interrogación de la realidad objetiva, del origen, legitimidad y perspectiva de la cual surge”17. Este modelo fundamenta su formación en una relación entre la teoría y la práctica, donde el objetivo fundamental es el equilibrio que quisieron poner. El formador tiene un primordial interés en el cual se plantea el saber analizar del maestro con lo cual permita llevar acabo las percepciones, representaciones, el sentido, la dinámica de las situaciones educativas, etc. Dando lugar al resultado de acuerdo a sus intervenciones y actitudes.

Este modelo prepara a los futuros maestros para “elaborar los instrumentos de su práctica y los medios de su formación, ya que las interrogantes sobre las situaciones profesionales y las interrogantes sobre uno mismo tienden a generar nuevos conocimientos y experiencias, en una devolución constante a la evaluación de la formación en curso, a la definición de los objetivos, así como, al análisis del dispositivo institucional en que se lleva a cabo la formación”18.

En conclusión los tres modelos descritos esquematizan las concepciones de relación entre teoría y práctica en la formación del profesorado. En el primer modelo, la práctica es la aplicación de la teoría, en el segundo la teoría es el momento mediador de la transferencia de una práctica a otra práctica, en el tercero y último se considera a la teoría como base de la regulación de la práctica.

17 Ibidem, Pág. 80 18 Ibidem, Pág. 80

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1.7 TENDENCIAS EDUCATIVAS EN LA FORMACION.

1.7.1 Tecnología Educativa.

En la década de los setenta predominó la tecnología educativa (algunos autores la señalan como la teoría de los Estados Unidos, la pedagogía de las sociedades industriales) “como marco de referencia para asegurar la estructuración de centros de apoyo universitario, así como para la creación de programas de formación docente y de profesionales de la educación”19.

En esta tendencia se plantea una imagen de docente pasivo, técnico de la enseñanza, ejecutor de los fines educativos, los cuales serán planteados por los especialistas tomando en cuenta estas cuestiones como, cuando, que, y ¿para qué?. Todo esto enfocado como una alternativa a todos los problemas de enseñanza - aprendizaje.

1.7.2 Profesionalización de la docencia.

“Esta tendencia apareció a finales de los setenta, proporcionando el surgimiento de centros y proyectos de formación que proponen a la docencia como objeto de estudio, la reflexión sobre el aspecto laboral, se promueve la idea de carrera docente, la conciencia gremial sobre la práctica social que realizan los maestros y se plantea la posibilidad de la innovación educativa ligada a centros específicos de trabajo”20.

Díaz Barriga afirma “que el resultado de esta conceptuación fue abordar la docencia desde dimensiones sociológicas, psicológicas y pedagógicas”21.

Esta tendencia plantea al maestro como un sujeto activo, que piensa, que participa, y que es un ser consciente de todas las determinaciones 19 DUCOING, P. PASILLAS, V.M..A. Y SERRANO, C.J.A. Formación de docentes y profesionales de la educación. En: P. Ducoing y M. Landesman. “ Sujetos de la educación formación”. Pág. 253. 20 Ibidem, Pág. 255 21 DIAZ BARRIGA, A. Didáctica y curriculum. En: P. Ducoing y M. Landesmas. “Sujetos de la educación y formación”. Pág. 255.

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socio históricas, toma en cuenta el reconocimiento del trabajo docente. Todo esto implica una reflexión en el aspecto laboral tomando en cuenta al sindicato, a la institución (normas, reglas) misma, el enfoque cognoscitivo en oposición al conductismo planteado por la tecnología educativa, existe un reconocimiento al docente como un profesional (capaz, autónomo) en el cual existe una formación integral la cual ayude a una transformación tanto profesional como en su práctica, se toma en cuenta el contexto (existe la diversidad, la heterogeneidad, un tiempo y un espacio) Se da un valor a las distintas situaciones en las cuales se refleja la historia, otro de los puntos más relevante en esta tendencia es la idea que se tiene de carrera docente la cual reconoce al docente como un profesional el cual es considerado como un sujeto autónomo y el que determina las decisiones racionales fundamentadas teóricamente.

Es importante dar a conocer que la carrera docente surgió como un centro el cual satisfaciera la formación pedagógica de los profesionales de la educación ya que estos estaban formados con relación a alguna disciplina por esto el origen de esta profesionalización de la docencia la cual esta determinada en las universidades.

Consideramos que la profesionalización de la docencia tiene como problemática tres niveles.

a) Ampliación de la formación disciplinaria.

En este nivel se plantea la reflexión sobre la acción educativa, la cual va a permitir la solución de los distintos problemas educativos presentes por ejemplo, se pude mencionar que cuando un docente tiene una formación disciplinaria y pedagógica puede existir un balance entre ¿cómo enseñar? Y el ¿qué enseñar? Lo cual va a satisfacer el proceso enseñanza-aprendizaje.

b) Generación de una propuesta denominada “didáctica crítica”.

Desde esta perspectiva se plantea la práctica docente a partir de los siguientes pasos:

“ Establecer objetivos de aprendizaje de las unidades y el curso; Organizar el conocimiento a partir de la reflexión; Evaluar los objetivos de

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aprendizaje alcanzados, así como los obstáculos y resistencias que se presentaron al aprendizaje”22. La didáctica crítica en esta perspectiva juega un papel importante, ya que permite analizar de manera general la evolución del proceso enseñanza-aprendizaje. En esta característica se puede considerar un producto a la oposición a la tecnología educativa.

c) Análisis de la práctica docente.

En este último nivel se plantea la transformación de la acción educativa pero a través de la reflexión del docente acerca de su propia práctica.

1.7.3 La relación docencia-investigación.

En esta perspectiva “el rol del docente como sujeto activo y participativo, se complementa con la del sujeto innovador en su práctica cotidiana, lo que se logra a través de su actividad de investigación sobre su propia práctica y sobre la problemática profesional y disciplinaria que corresponde su campo de conocimiento, aspirando a su formación integral”23.

La investigación para el desarrollo académico es una tercera manera de enlazar la docencia con la investigación, estableciendo que la investigación pueda ser utilizada como herramienta para reflexionar sobre la cotidianeidad de la acción educativa en las instituciones y la generación de propuestas pertinentes y viables a las condiciones especificas de las escuelas.

Desde esta perspectiva se puede observar que su objetivo principal es formar profesionales conscientes de las determinaciones de la práctica institucional que ejercen auto valorados por medio del trabajo en grupo, constructores del conocimiento, capaces de analizar y reconocer, diversos objetos de reflexión y concepciones alternativas en la actividad cotidiana.

Esta tendencia es criticada por diversos motivos, como son: “las condiciones difíciles de su realización en la enseñanza, la utilización del termino investigación, la falta de aceptación de las propuestas por parte de las autoridades, la escasez de material didáctico pedagógico en los 22 QUEZADA, P. En P. Ducoing y M. Landesman. “Sujetos de la educación y formación”. Pág. 256. 23 DUCOING, P. PASILLAS, V.M.A. Y SERRANO, C.J.A. Formación de docentes y profesionales de la educación. En: P. Ducoing y M. Landesman. “Sujetos de la educación y formación”. Pág. 259.

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centros de trabajo la falta de una actitud indagatoria por parte de los docentes y su poca capacidad de aceptación de lo novedoso”24.

1.7.4 Formación intelectual del docente. “Esta tendencia se caracteriza por construir una imagen del

docente como sujeto activo, transformador y dialogante con el saber disciplinario propio y de las ciencias sociales en su conjunto”25.

Se presenta como una alternativa a la formación poco profunda de los docentes que tienden a inhibir el papel intelectual del profesorado, por lo tanto, promueve al docente intelectual y plantea él dialogo en la doble vertiente que permita considerar a la docencia como profesión, con todas sus dimensiones de trabajo, en donde el maestro se encuentre en condiciones de debatir con el objeto de conocimiento de una disciplina, y sea capaz de interpretarlo de manera original y creativa y que, a la vez, pueda penetrar en el debate de la pedagogía como ámbito que expresa la polémica de las ciencias sociales, distinguiendo y valorando, con rigor analítico, una formulación teórica de otra, siendo capaz de la apropiación teórico que clarifique su propio discurso y lo diferencie de otro.

La formación intelectual de los profesores “es una necesidad que se enfatiza como una respuesta alternativa a la fuerza de la racionalidad instrumental que predomina en el ámbito de la enseñanza, y que, resta autonomía a los docentes, al mantener separados el proceso de conceptualización, planificación y diseño curricular del proceso de aplicación y ejecución del mismo”26. Por lo tanto da la oportunidad de que exista un análisis crítico por parte del docente.

Los profesores como intelectuales tienen que tener presente que existen intereses ideológicos y políticos que estructuran la naturaleza del discurso, las relaciones sociales del aula y los valores que ellos mismos legitiman en la enseñanza. Desde esta perspectiva, “la relación pedagógica maestro-alumno que se establezca se hará a partir de la dimensión intelectual del maestro, de manera que convoque la

dimensión intelectual del alumno, lo que permitirá educar a los alumnos como ciudadanos críticos y activos, para lo cual sin embargo, será 24 Ibidem, Pp. 263-264. 25 DIAZ BARRIGA Y CARRIZALES. En: Ducoing, P. Pasilla, V.M.A. y Serrano, C.J. “Formación de docentes y profesionales de la educación”. Pág. 264. 26 GIROUX, H. A. “Los profesores como intelectuales”. Pág. 176.

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necesario primero que los profesores se constituyan así mismo como intelectuales transformativos”27. Los cuales se cuestionen sobre la base de la realidad.

Actualmente una propuesta alternativa ha cobrado fuerza recientemente por sus planteamientos, es la concepción cosntructivista. “Esta constituye un marco explicativo en el que se integran consideraciones sociales sobre la educación escolar, concepciones psicológicas sobre el proceso de aprendizaje del alumno, consideraciones sobre la enseñanza del profesor y el concepto de evaluación que implica a ambos, así como, análisis de las interacciones entre los sujetos con el curriculum y con la sociedad”28.

Esta concepción se aproxima al proceso de educación escolarizada, tratando de comprender como se desarrollan nuevos esquemas y nuevas estructuras. Es una vía para la formación de profesores al permitir la compresión de cómo estos elaboran marcos explicativos desde los cuales pueden identificar los problemas educativos surgidos en la situación dialéctica teórica – práctica educativa, como le atañe y como se puede articular una solución para los mismos.

Podemos concluir que la formación docente es el proceso de desarrollo y estructuración de nuevos aprendizajes, los cuales permiten una maduración en el transcurso de la vida del ser humano; es importante resaltar que la formación toma un sentido tanto individual como grupal, ya que el sujeto es un ente social y por lo tanto permite llegar a una reflexión individual.

Consideramos la importancia de las distintas etapas de formación como lo es la formación inicial la cual es el sustento teórico que da pauta a una formación continua que permite el desarrollo integral del docente.

Con lo anterior podemos resaltar la parte esencial de la formación docente con relación a los distintos modelos y tendencias existentes que están enfocados a los intereses docentes. Analizando esta realidad tomamos como indispensable el proceso actualizador; ya que este permite una mayor información acerca de las innovaciones educativas y además proporciona en sus contenidos estrategias, técnicas de

27 Ibidem, Pág. 172. 28 COLL, Cesar. E. “Constructivismo en el aula”. Pág. 8.

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enseñanza, autoevaluación del aprendizaje, etc. Las cuales permiten una aportación a mejorar la práctica educativa.

Con relación a lo anterior el segundo capítulo tratará de especificar la actualización docente en todos sus ámbitos.

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CAPITULO II ACTUALIZACIÓN DOCENTE.

2.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ACTUALIZACIÓN.

Al término de la Revolución Mexicana nuestro país se encontraba en una situación crítica en los diferentes contextos que conforman una nación (político, económico, social, educativo, etc. ) por lo tanto existía una desvinculación total; un medio alcanzable para lograr la unificación fue el reconocimiento de la educación, con el cual se crea la S.E.P. (1921) por José Vasconcelos dándole mayor impulso a “ la escuela rural, la cual pretendía por medio de la acción educativa en la comunidad, la integración nacional la construcción al mismo tiempo de una identidad nacional; la capacitación de maestros para llevar a la práctica el proyecto político e ideológico, emanado de la Revolución Mexicana”29.

Una de las primeras acciones en educación que se dieron en la década de la pos revolución para mejorar la capacidad de los docentes que estaban en servicio de la escuela rural, fueron las denominadas “Misiones Culturales las cuales se crearon no sólo para la formación de los maestros, sino, para propiciar el desarrollo integral y armónico de las comunidades rurales mediante la escuela”30, estaban dirigidas a maestros sin más preparación que su buena voluntad y que no tenían más que hasta 6º grado de primaria. , Para mejorar su labor se reunían con maestros rurales para observar y comentar su práctica de acuerdo a las distintas regiones del país.

Las comunidades rurales veían en estas normales ambulantes un medio para lograr una integración nacional enfocada al desarrollo social de un país. Este camino formador de maestros tuvo vigencia aproximadamente dos décadas de este siglo, marcando una etapa muy importante en la historia de la educación en México.

A partir de la demanda para la capacitación de los docente en servicio se crea el Instituto Federal de capacitación del magisterio (1944) con la organización de Jaime Torres Bodet como titular de la S.E.P. que la calificó como la Escuela normal más grande del mundo. Deduciendo que por su gran obra de preparar y titular a muchos maestros en servicio, el Instituto tanto en su estructura, organización y servicio fue el

29 GOMEZ Rivera, Magdalena. – et al- “Politica educativa en México.” Vol. 2 Universidad Pedagógica Nacional. SEP. Méxoco, 1985, Pág. 63. 30 SOLANA, Fernando. – et al- “Historia de la educación pública en México.” Pág. 207.

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primer sistema de educación a distancia establecido en México y en toda América Latina, editando para su apoyo la impresión de una gran

cantidad de libros, boletines, revistas, obras pedagógicas y la colección técnica y científica.

Otro de los factores primordiales fue la capacidad de preparar por unidad de grabación las lecciones por radio, todo con el fin de cumplir su misión.

La etapa posterior al gobierno de Álvaro Obregón se restablece la S.E.P. que había sido suprimida por el congreso constituyente que tenía como propósito el concebir a la educación como un servicio público para “salvar a los niños, educar a los jóvenes, redimir a los indios, ilustrar a todos y difundir una cultura generosa y enaltecedora ya no de una casta, sino de todos los hombres”31.

En este sentido se puede analizar el reconocimiento social que se estaba atribuyendo a la educación como único camino abierto, para empezar a estructurar la soberanía de un pueblo por medio de la escuela que ayudaría a las personas de una sociedad a vivir dentro de una democracia.

En la historia de la educación pública en México, se han realizado e implementado varias reformas; comenzaremos mencionando la reforma llevada a cabo en 1934 la cual fue aprobada por unanimidad y cuyas características eran que la educación impartida por el estado debería ser socialista, preocupada por el universo y la vida social.

Al inicio de la década de los años cuarenta el gobierno pretendía actualizar el sistema educativo de acuerdo a los aspectos económico, político y social que conforma a un país; en este momento le tocó al Lic. Véjar Vázquez preparar y lograr la expedición de la ley orgánica de 1942, la cual fue producto de la política de unidad nacional. Esta ley rectificaba los principios de gratuidad y obligatoriedad, además buscaba la uniformidad en la enseñanza con el fin de no hacer diferencias entre la educación rural y la educación urbana.

31 SOLANA, Fernando. – et al- “Historia de la educación pública en México. “ Pág.198.

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En los años cuarenta la figura del profesor se fue consolidando como el protagonista del proceso de enseñanza-aprendizaje, período en el cual don Jaime Torres Bodet, secretario de Educación Pública, prosiguió a la labor educativa dando lugar al S.M.T.E. como producto del

congreso de unificación magisterial, con pleno reconocimiento del Estado como institución sindical y representativa de todo el magisterio.

Su innovación fue motivo de entrada para preparar el camino para la reforma de 1946, que a diferencia de la reforma de 1934 y de 1942, su objetivo principal era “el desarrollo armónico de las facultades del ser humano, el fomento en el amor a la patria, la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y la justicia para ello se declaraba democrática y nacional susceptible de contribuir a la convivencia humana y de luchar contra la ignorancia, la servidumbre, los prejuicios y los fanatismos”32. Se enseñaba a cualquier persona para enseñar todos los tipos y grados siempre y cuando hubiera tenido permiso del estado, también se prohibía cualquier religión o culto dentro de las escuelas y lo más importante que estipuló esta ley fue la obligatoriedad y gratuidad de la escuela primaria impartida por el Estado.

Después de tres décadas surge la Ley Federal de Educación en 1973, dicha ley es importante no sólo porque tomó el lugar de la anterior, sino, por los principios y definiciones que postulaba, entre las acciones más importantes de la política educativa que hacía hincapié en la reforma de los planes y programas de estudio de la escuela primaria, se determinaron cinco criterios, los cuales se describen a continuación:

⇒ “El carácter permanente de la educación, la cual se inicia con el nacimiento y está presente a lo largo de toda la vida.

⇒ La actitud científica, que consiste en la capacidad de observar y registrar; integrar, examinar y revisar; formular varios juicios tentativos, rechazando el dogmatismo y desarrollando al sentido crítico.

⇒ La conciencia histórica, necesaria para explicar el presente en función de los cambios del pasado y para prevenir el futuro.

32 Ibídem. Pág. 20

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⇒ La relatividad, por lo que todo debe verse como sujeto a revisión y revalorización permanente para el desarrollo de la tolerancia que garantice una convivencia pacífica.

⇒ El acento en el aprendizaje, ya que en él y no en la transmisión de la información se basa al proceso educativo

por esto debe ponerse énfasis en que los estudiantes aprendan a aprender”33.

Los principios que postulaba esta reforma estaban enfocados a mejorar el nivel educativo, pero debido a múltiples circunstancias no se obtuvieron los resultados esperados, como consecuencia de ello se fue marcando un retraso educativo.

Las reformas ya mencionadas han postulado que la educación es y ha sido la base fundamental del progreso de los países y ésta recae esencialmente en la labor del maestro, en la que refleja su preparación profesional y la disposición que muestre en el desarrollo de su trabajo, esto permite obtener resultados que contribuyan al avance o retroceso del proceso educativo.

Tratando de ubicar en el marco legal lo que se menciono anteriormente, tomaremos como fundamento él artículo 2º de la Ley General de Educación, el cual establece:

“Las autoridades educativas, en sus respectivos ámbitos de competencia constituirán el sistema de formación, actualización, capacitación y superación profesional para maestros que tendrán las siguientes finalidades:

⇒ La formación con nivel de Licenciatura de maestros de educación inicial básica incluyendo la de aquellos para la atención de la educación indígena, especial y de educación física.

⇒ La actualización de conocimientos y superación docente de los maestros en servicio, citados en la fracción anterior.

⇒ La realización de programas de especialización, maestría, doctorados adecuados a las necesidades y recursos educativos de la entidad y

33 Ibídem. Pp. 94 – 95.

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⇒ El desarrollo de la investigación pedagógica y la difusión de la cultura educativa.

Las autoridades educativas locales podrán coordinarse para llevar a cabo actividades relativas a las finalidades previstas en este Artículo, cuando la calidad de los servicios

o la naturaleza de las necesidades hagan recomendables proyectos regionales”34.

Consideramos que uno de los problemas que más ha afectado al magisterio es el aislamiento que se le da a la participación del docente en la realización e implantación de los planes y programas de estudio que se han reestructurado por varios años; en los cuales insistimos no se ha dado espacio a la actualización y participación docente, que le permita tener un acercamiento real al crecimiento cultural, económico, político, social, etc. de nuestro país; al no existir esta relación docente - docente no se favorece el reconocimiento social del mismo, ya que al magisterio sólo se le toma como aplicador, transmisor, operador, instructor, etc. del proceso de enseñanza-aprendizaje y se desestima su papel como constructor participativo.

Por todo lo antes expuesto, es importante considerar la función docente, desde su formación inicial hasta su formación permanente, la cual nos puede permitir mayor calidad en la educación; y como mencionamos al comienzo, la idea de unificación del sistema educativo está enfocado a la educación como eje principal, y por lo tanto el docente es una figura primordial en este proceso; El cual es concebido comúnmente como un agente transmisor de un saber y una cultura social la cual va a permitir un avance o un retroceso social.

2.2 ANTECEDENTES INMEDIATOS DE LA CAPACITACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DOCENTE EN MÉXICO.

Después de tres décadas aproximadamente en 1970 la mayoría de los profesores contaban con un nivel técnico, la carrera normalista a mediados de los 70`s se reestructura la cual dependía de la Secretaria de Educación Pública y todo esto es a través de la Dirección General de

34 SEP. Artículo 3ero. Constitucional. “Ley general de Educación”. Pp. 60 – 61.

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capacitación y mejoramiento profesional del magisterio, formulando el plan del `75.

En el año de 1983 la carrera normalista que anteriormente se cursaba en sólo cuatro años y como uno de los requisitos la escuela secundaria; pasa a conformarse como licenciatura mediante la exigencia del bachillerato como requisito indispensable.

Posterior a la implementación de este plan y siguiendo en la misma línea retomando el alumnado heredado por el modelo educativo de la

Dirección General de Capacitación y Mejoramiento Profesional del Magisterio; la Universidad Pedagógica Nacional abre en 1979 la licenciatura de Educación Básica (L.E.B.) y a partir de 1985 se inicia la licenciatura en primaria y preescolar ( L.E.P.E.P.) con la necesidad de contar con docentes más preparados en el ámbito pedagógico los cuales puedan satisfacer las necesidades del sistema educativo.

Estos factores de reestructuración acerca de la superación docente tratan de responder a la exigencia de cada época en particular, las cuales hipotéticamente favorecen una mayor calidad en la educación.

Los principales compromisos de la U.P.N. fueron:

• Una vinculación en el sistema educativo nacional a partir de las necesidades educativas del país.

• Contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación y constituirse en la institución de excelencia del normalismo mexicano.

Después de algunos años, en la década de los 80`s por iniciativa de varios sectores que conforman nuestra sociedad mexicana, entre los que se encontraban padres de familia, profesores y especialistas, surgió una nueva propuesta para llevar a la práctica la actualización del docente en servicio a partir de las demandas de profesionalización y promoción en la carrera magisterial la cual es “un sistema de promoción horizontal para los docentes, que reconoce la importancia de su actividad en la transformación educativa del país”35.

35 SEP. “Perfiles de la educación en México”. Pág.152

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Dicho sistema alienta el desempeño de los maestros mediante estímulos económicos, para reforzar el interés por su actualización y educación permanente con el fin de promover el arraigo profesional de los docentes en las instituciones educativas, estimulando también a quienes prestan sus servicios en escuelas ubicadas en zonas catalogadas por las autoridades como marginales, así como a los profesores que laboran en condiciones difíciles o desfavorables de nuestro país, ya que el maestro es considerado como uno de los pilares para llevar acabo el proyecto de la modernización educativa.

En el siguiente párrafo mencionaremos algunos de los programas, los cuales surgieron para promover la capacitación y actualización

magisterial, los cuales son: PARE, PEAM, PAM, CAD, y a partir del año 1995 el PRONAP con sus diferentes modalidades, cuyo objetivo general se sintetiza en las siguientes líneas “Capacitar y actualizar docentes, directivos del mismo nivel de educación primaria tanto general como indígena así como a actualizadores y formadores del docente conforme a las necesidades de orientación que determine la modernización educativa”36, cuyo fin es contribuir a elevar la calidad de la educación en México. En el siguiente capitulo se desarrollaran con más detalle dichos programas ya que son los temas más importantes y amplios de esta tesis.

2.3 DEFINICIÓN DE ACTUALIZACIÓN.

Hoy en día el papel de la actualización docente ha cobrado mayor importancia en el desempeño de los profesores, por lo que se conoce más sobre este tema en comparación con años pasados, sin embargo, hay docentes que no asisten a los cursos de actualización, algunos de ellos mencionan que no los conocen o que sólo han oído de ellos y que han asistido únicamente a los cursos de carrera magisterial.

Cabe mencionar que esta situación no se puede generalizar ya que si existen maestros preocupados por su que hacer docente y si acuden a estos cursos con la finalidad de conocer lo más innovador dentro del contexto educativo.

36 PARE. Componentes y objetivos. Folleto.

32


Una de las definiciones más importantes sobre la actualización docente proviene de la Secretaria de Educación Pública (S.E.P.) las cuales se describe a continuación:

“Es una actividad formativa que contribuye al desarrollo profesional de los maestros consolidando y poniendo al día los conocimientos científicos y humanísticos que los maestros requieren para conducir el aprendizaje de los diversos contenidos programáticos de la enseñanza preescolar, primaria y secundaria. Además propicia el desarrollo de las capacidades didácticas, la creatividad de los maestros en servicio y el conocimiento de las relaciones escolares y sociales que influyen directamente sobre los procesos de aprendizaje”37.

“Es un proceso de aprendizaje que depende de las condiciones personales del profesor y que si se quieren obtener cambios profundos y de calidad en sus competencias profesionales, no pueda apresurarse con consideraciones ajenas a su propio fin”38.

La actualización docente la definiremos como un proceso flexible y continuo orientado al fortalecimiento intelectual y práctico del trabajo docente con el fin de que conozca todas las innovaciones del ámbito escolar para que sean reflejadas en la práctica cotidiana del profesor dentro del aula.

Para que la actualización se lleve a cabo de la mejor manera los cursos de actualización deben tener como primordial la participación del maestro para el diseño, ejecución y evaluación de los planes y programas de estudio, ya que de ellos depende tomar en cuenta las situaciones reales que se presentan en el proceso enseñanza-aprendizaje.

Una estrategia central para lograr lo anterior es revalorar la función del maestro, por lo que es importante resaltar cinco puntos a considerar como lo son:

• Formación.

• Actualización. 37 SEP. “Memorias del quehacer educativo 1995 – 2000”. Pág.156 38 Ibídem. Pág.169.

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• Salario profesional.

• Carrera magisterial (Sistema escalafonario).

• Reconocimiento social.

Consideramos que los cursos de actualización debería servir para que el maestro se interese en aplicar dentro de su práctica docente nuevas metodologías que le resulten más eficaces dentro del proceso enseñanza - aprendizaje, también servirán para conciliarse con la comunidad y adentrarse con sus problemas sociales, filosóficos, morales, económicos, etc.

Los resultados que obtengan los docentes al aplicar los conocimientos obtenidos en los cursos permiten verificar que realmente se dan los cambios esperados, lo alentarán para que este se preocupe por investigar por su cuenta y capacitarse constantemente, ya que, de

ello dependerá el transformar la estructura educativa, de modo que el maestro asuma el papel protagónico, lo cual implica una autonomía en la toma de decisiones de comprometerse en la búsqueda de soluciones frente a los problemas que se presenten en la práctica educativa.

Podemos concluir en que sólo se le da el peso a la dimensión académica, es decir, la preocupación central es que la mayor parte del magisterio tome cursos para mejorar su práctica y no toma en cuenta el cómo son puestos en práctica esos cursos; escuchando comentarios de personas que se encuentran insertas en estos proyectos de modernización, encontramos que existe muy poca valorización en la evaluación de los mismos, ya que sólo queda en una calificación y no va más allá.

Por ejemplo; una buena opción sería realizar evaluaciones para verificar la eficacia que han tenido los cursos dentro del proceso enseñanza-aprendizaje para poder determinar las fallas, en el proceso y sobre todo la disposición del docente frente a los cursos y en su misma práctica.

La fase de actualización que maneja la S.E.P. toma en consideración como parte importante para la implementación de ésta a los asesores y específica puntualmente qué requisitos debe cumplir

34


una persona para poder desempeñar el papel de asesor, en el siguiente apartado se profundizará sobre este tema.

2.4. EL PAPEL DEL ASESOR.

El trabajo docente es y ha sido una actividad solitaria, en el sentido de que es el maestro quien toma sus propias decisiones, de manera relativa es autónomo y es el solo el que se enfrenta ante un grupo, lo cual conlleva a que también opte por estudiar de manera individual haciendo que el trabajo colegiado y/o compartido ocurra de manera esporádica. Una opción a lo anterior es el participar en actividades de actualización de manera colegiada, es decir, sesiones de trabajo colectivo, que le pueda mostrar las ventajas que esta forma de trabajo ofrece.

Para tener éxito en la coordinación de las sesiones de estudio colectivo, es necesario que exista un asesor y que éste a su vez tenga experiencia y haya reflexionado en torno a ella, por lo cual tanto la

Instancia de Actualización (IEA) y la coordinación de los centros de maestros debe prever que la formación de los asesores sea de forma permanente, que sus actividades se den en colectivos y que estos colectivos “... analicen materiales, diseñen estrategias, discutan problemas y propongan soluciones, que se de establezcan mecanismos para dar seguimiento al servicio, evaluar, realizar cambios y finalmente se incorporen en estas acciones al personal de nuevo ingreso”39.

Para poder dar un contexto al papel y función que desarrolla el asesor dentro de actualización de maestros es necesario que haya acciones específicas como lo es la revalorización de los maestros, la responsabilidad de la S.E.P. respecto a este tema, los enfoques que se utilizan en la impartición de cada materia, las perspectivas de actualización, capacitación y superación profesional a diferente tiempo.

Existen dos requisitos importantes para las personas que realizan la función de asesores los cuales consisten en:

39 SEP. “Sugerencias para la formación de asesores...”. Pág.10.

35


- El conocimiento y manejo de los paquetes didácticos del curso correspondiente (libro de lecturas y guía didácticas) y los materiales de apoyo al trabajo docente como lo son los planes de estudio, libros del maestro, avances programáticos, etc.

- La reflexión conjunta, la discusión de los contenidos de los textos que se plantearon anteriormente, así como realizar las actividades que se encuentran en las guías didácticas antes de plantearlas a los maestros que acuden a asesoría, lo que logrará que los asesores aporten sugerencias o respuestas a las dificultades que se presentan en cada curso y sobre todo realizar su labor con la mayor seguridad posible.

Debido a lo anterior todo asesor debe conocer para poder desarrollar con éxito su papel:

- Los propósitos educativos y los enfoques para la enseñanza de las materias en la escuela primaria y secundaria.

- Los propósitos de los programas, el enfoque de actualización y las estrategias de estudio.

Teóricamente las funciones que debe cumplir un asesor en la realización de su trabajo son:

- Reflexionar sobre la situación del sistema escolar, para dar respuestas a los problemas que enfrenta el profesor frente a grupo.

- Identificar los acuerdos propuestos por la S.E.P., con el fin de sistematizar la información acerca del contexto donde se desarrollan los programas y

Por último organizar actividades que le permitan reflexionar acerca de lo que vive, piensa y principalmente sobre los temas que aborda en los cursos de actualización.

La técnica que utilizan los asesores en la aplicación de los cursos nacionales de actualización es la de tomar en cuenta el tiempo, la disposición y las posibilidades de estudio que tienen cada maestro, así como las circunstancias por las cuales atraviesan cada uno de ellos, lo cual nos lleva a entender el aprendizaje “como un proceso en el que los profesores aprovechan sus conocimientos, experiencias, saberes e interpretaciones de su practica como punto de partida en la construcción de nuevas y mejores competencias profesionales”40.

40 Ibídem. Pág.17.

36


Esto nos lleva a pensar que el enfoque que utilizan los asesores en la impartición de asesorías colectivas, es el constructivismo por que para desarrollar la clase parten de los conocimientos previos que tienen cada profesor, además, los ayuda a construir sus nuevos conocimientos a partir de sus dudas y preocupaciones logrando con ello desarrollar competencias cognitivas que le ayuden a desarrollar su función de forma mas profesional.

2.4.1 Modalidades de asesoría.

Con la finalidad de dar un servicio de calidad en los cursos de actualización, las asesorías se organizan de acuerdo al tiempo disponible de los docentes que acuden a los cursos nacionales de actualización ya sea en los talleres o en los cursos nacionales de actualización y es debido a lo anterior que existen dos modalidades de asesoría, las cuales consisten en asesoría individual y asesoría colegiada, que acontinuación describiremos:

2.4.1.1 Asesoría individual.

En este tipo de asesoría, el asesor debe de cumplir con las siguientes características:

• Llevar un registro de los motivos de cada consulta.

• Conocer las necesidades de los maestros que optaron por esta modalidad.

• Buscar opciones que permitan resolver las necesidades profesionales.

• Indagar e identificar las dificultades de los contenidos de los materiales de apoyo al trabajo docente, además, de conocer las causas del porque no se han integrado al trabajo colegiado.

Por lo cual podemos mencionar que como su nombre lo indica este tipo de asesoría es personalizada por la falta de tiempo de cada docente, de ahí que surge esta modalidad de asesoría.

2.4.1.2. Asesoría colegiada. Esta modalidad de asesoría se aplica cuando hay grupos colegiados de estudio, el cual consiste como ya se mencionó en que los maestros se reúnan dentro de un salón de clases en un centro de 37


maestros y teniendo un asesor que les ayude a resolver los problemas que surgen en el estudio de las guías didácticas; en este tipo de asesoría el asesor debe de:

- Organizar grupos de trabajo partiendo de los “ intereses profesionales, criterios de amistad, lugar de trabajo, domicilio, horarios, nivel de avance en el desarrollo del curso”41, etc., es decir, el asesor debe formar grupos tomando en cuenta la disponibilidad de cada maestro y organizar las sesiones de acuerdo a que los docentes se sientan en confianza, lo cual se verá reflejado en la elevación del potencial docente.

- “Promover actividades a través de las cuales se aprovechen las posibilidades del grupo”42, es decir, el asesor debe de propiciar por medio de actividades, propuestas, discusiones, alternativas y experiencias que lleven a enriquecer el trabajo de actualización o al grupo de trabajo.

- Promover el desarrollo del pensamiento creativo y favorecer el desarrollo de actitudes que permitan el trabajo colegiado para evitar el desarrollo de dificultades que se conviertan en un obstáculo.

- Promover que cada participante exprese verbalmente su opinión acerca del tema en cuestión sin olvidar alentar la participación de cada maestro.

2.4.2 Formación de asesores.

El tipo de formación que se le da a los asesores es de forma permanente y principalmente colegiada, ya que esta forma de trabajo y de formación permite que se construyan estrategias que puedan utilizar todos o la mayoría de los asesores en los cursos, además, permite que cada asesor amplíe su visión acerca de la forma en como se imparten cada curso, por lo que a esta de forma de trabajo podemos llamarlo colectivo de asesores.

41 Ibídem. Pág. 20 42 Ibídem.Pág. 23.

38


Cabe mencionar que el concepto de colectivo de asesores establecida por los cursos nacionales de actualización se puede definir como “ es el espacio de estudio, reflexión y construcción de propuestas, así como de seguimiento y evaluación de las mismas”43.

La formación y establecimiento de estos colectivos es una de las necesidades principales del plan de atención a los maestros que están inscritos en los cursos desarrollados en las IEA y del plan de trabajo de los coordinadores de los centros de maestros, y es precisamente a estas instancias que corresponde establecer las reglas y los criterios para el funcionamiento de los colectivos. Así como el establecimiento de las actividades correspondientes.

Los criterios que se siguen para designar actividades a los asesores y considerando que hay contenidos que todos los asesores saben y que hay otros que sólo los puede dominar los que son específicos de una disciplina por lo que se sugiere definir:

“Los aspectos en donde los asesores requieren mayor competencia (disciplinarios, metodológicos, etc.)

El grado de conocimiento que se tiene acerca de la forma de trabajo propuesta para los cursos nacionales de actualización.

El manejo que se tiene de los paquetes didácticos y los materiales de apoyo.

El grado en que se conocen los procedimientos y estrategias requeridas para asesorar de acuerdo al enfoque propuesto.”49

Una vez que ya se ha hecho un análisis exhaustivo con los criterios anteriores tanto el coordinador como la IEA deberá elaborar un plan de estudio en donde estará definido las prioridades en cuanto a la formación profesional, los temas, los tratamientos y el tiempo expresado en forma tentativa.

El colectivo de asesores deberá consultar las guías didácticas y los materiales de apoyo con el fin de tener un mayor conocimiento y 43 Ibid. 43 Ibid.

39


manejo de ellos, cuya finalidad principal es dar una mayor calidad en el trabajo ofrecido a los maestros.

2.4.3 Evaluación de la asesoría.

La evaluación debe considerarse como una actividad inherente a la prestación del servicio de asesoría, esto permitiría tanto al asesor, al centro de maestros, a la S.E.P., como a la IEA revisar oportuna y permanente a los asesores, con base a los propósitos para mejorar la calidad de los asesorados y se vea reflejado tanto en la escuela como en los centros de maestros.

El trabajo de los asesores debe considerar tanto ideas previas de los asesorados como del asesor, la identificación de las problemáticas que se presenten, la información obtenida del análisis de evaluación y las consultas necesarias ya sean con sus compañeros, de manera documental, que le permitan comprender y explicar el proceso de aprendizaje.

Los rubros centrales para analizar la labor de la asesoría son:

a) La relación que se establezca entre asesor y asesorados.

b) La comprensión e interpretación del proceso de aprendizaje que exista en los asesorados.

c) El análisis constante de las tareas que desempeñan los asesores frente a los grupos de maestros.

Podemos concluir que los criterios para orientar la evaluación, en la cual, los asesores deben de tener siempre presentes los propósitos del curso y de la asesoría, por ser estos los que orientarán tanto su actividad como la valoración que haga de ella.

Los aspectos que debemos considerar en la evaluación es mantener el análisis continuo de lo que sucede dentro de las asesorías, diferenciar las tareas de inicio de las que van más acorde al desarrollo del curso y organizar de acuerdo con la importancia.

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UNIDAD III PROGRAMA NACIONAL DE ACTUALIZACIÓN.

3.1 Antecedentes: Programa para la transformación y fortalecimiento académico de las escuelas normales.

Después de una década de la reforma en los planes de estudio en la escuela normal de 1983 y 1984, los objetivos que se plantearon no se habían logrado, dada esta situación algunos de los puntos que más incidían se encontraron en el mismo curriculum, en su aplicación, en la

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poca articulación y en los resultados de los nuevos profesores que se incorporaban al sistema educativo.

Esto permitió ver que existía una gran deficiencia en los contenidos de aprendizaje en la escuela normal, ya que no contemplaba una visión general y real del mundo por que se mantenía una distancia entre la teoría y la práctica educativa, se formaba al docente no para entender y actuar profesionalmente en el aula y en el contexto social donde se desenvuelve, sino, para cumplir su labor en el proceso de enseñanza-aprendizaje teniendo como respuesta un producto, es decir, se formaba al futuro docente con contenidos que no se acercaban a la problemática que como docente se enfrentaban día a día en el aula, se le daba la teoría sustentada en un ideal.

Debido a esta situación se formula que es necesario la renovación tanto intelectual como profesional del futuro docente, cuya intención principal era formar al maestro como un profesional en el sentido amplio del termino, con una sólida base intelectual suficiente para desenvolverse en cualquier nivel de educación básica.

Por lo cual se llevaron a cabo acciones que consistieron en fortalecer y transformar académicamente a las escuelas normales, lo cual ayudaría a elevar la calidad de la educación en México.

En 1993 se modificaron los planes y programas de la educación primaria y secundaria, en el caso de la primaria se renovaron los libros de texto gratuito. A partir de 1994 dio comienzo la entrega de materiales a los docentes como apoyo para el conocimiento de los nuevos enfoques y propósitos del nuevo curriculum.

En 1996 se inició el programa permanente de actualización con una oferta de cursos dirigida a los profesores de educación básica y atención al perfeccionamiento profesional mediante el establecimiento de centros de maestros.

La SEP. Por su parte atendió con lo anterior la necesidad de elevar la calidad de la educación básica y determinó que las escuelas normales continuarían encargándose de la formación inicial de los profesores.

Partiendo de esta base se comenzó la operación en coordinación con las autoridades educativas de las entidades del Programa para la

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Transformación y Fortalecimiento Académico de las Escuelas Normales integrando cuatro líneas de acción.

• Transformación curricular.

• Actualización y perfeccionamiento profesional docente de las escuelas normales.

• Elaboración de normas y orientaciones para la gestión institucional y la regulación del trabajo académico.

• Mejoramiento de la planta física y del equipamiento de las escuelas normales.

La nueva orientación para la formación inicial de maestros, contempla a la educación básica con una mayor articulación en un ciclo continuo, más coherente, que conserva la estructura actual de separación institucional, con una frecuencia mayor en cada nivel, con esto se trata de resaltar la mayor integración de los planes y programas de estudio. “ Así mismo, el maestro se desempeñará en una Educación básica flexible, adaptable desde el punto de vista de la diversidad regional y cultural del país, más centrada en el desarrollo de las competencias intelectuales y en las actitudes, menos centrada en el aprendizaje de los contenidos específicos con fuerte carga informativa”44, es decir, el maestro desarrollará su labor no de manera rígida, sino, que debe ser capaz de adaptarse a la diversidad cultural y desarrollar en los alumnos la capacidad de construcción del pensamiento, conocimiento, ideas, competencias cognitivas como el lenguaje, el razonamiento científico, etc, y habilidades que serán necesarias para adquirir conocimientos de manera significativa, dejando a un lado la idea del alumno como receptáculo al cual se le debe llenar con un gran número de conocimientos y contenidos los cuales debe aprender memorizando.

Ante las condiciones previsibles en que trabajaría el nuevo profesor se pensó en una base formativa adecuada para enfrentar cualquier reto, el modelo se conformó por cinco áreas fundamentales que promovieran capacidades profesionales necesarias para el futuro maestro.

44 SEP. “Memorias del quehacer educativo 1995 – 2000”. Pág.153.

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El primero está relacionado a la comprensión y el uso del material escrito, con esto se refieren a la capacidad de valorar críticamente la información, la relación que se le da con su realidad y con su práctica profesional; expresarse con claridad y sencillez particularmente en forma oral, la manera en como narra y se adapta a las condiciones de sus alumnos, como despierta la curiosidad, el interés y si es posible los apetitos intelectuales de los educandos.

El segundo consiste en el dominio de los contenidos de enseñanza relacionados e integrados con un tercer campo, el de la competencia didáctica. El docente que se integre a la profesión deberá no solo saber el contenido disciplinario, si no también, reconocer las estructuras lógicas de los mismos, los elementos y las capacidades que debe adquirir para enseñarlos, es decir, para el maestro de educación básica debe de ser importante conocer y dominar los contenidos, pero debe también conocer la forma en que los alumnos se pueden apropiar de esos contenidos.

El maestro con está formación será capaz no sólo de conducir el proceso de aprendizaje, sino también, de desarrollar la curiosidad y placer por aprender la disciplina racionalmente aceptada, el rigor como elemento del proceso de pensamiento y la confianza del proceso de pensamiento y la confianza con quien aprende.

Un cuarto campo hace referencia a la identidad profesional y ética del educador, a la capacidad de valorar de manera realista, pero con fuerte sentido de compromiso, el significado del papel del maestro en relación con sus alumnos, con la comunidad, con la familia, la sociedad y reconocer en la tradición, los valores en la escuela mexicana, en los elementos que le dan identidad propia al maestro.

Finalmente un quinto campo, el futuro profesor deberá desarrollar la capacidad de percibir y dar respuesta a las condiciones en torno a la escuela, de asumir la diversidad cultural, social y ética del país como un referente de su trabajo, en el cual deberá tener un vínculo solidario en relación con la nación, familia, comunidad en general.

Con base a las condiciones previsibles para la educación básica en los próximos años y en los rasgos que requiere adquirir y desarrollar el futuro docente, la nueva propuesta curricular se orientó a las licenciaturas, se valoró la formación que venía ofreciéndose con los planes anteriores y se diseñaron los programas para la formación inicial

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de quien seguirá siendo el elemento fundamental de la formación, de la integración y conservación en un contexto nuevo y más difícil de la identidad nacional y de quien dependerá en gran medida la calidad de los niveles posteriores de la educación.

Con el programa para la transformación y el fortalecimiento académico de las escuelas normales, se busca consolidar a las escuelas normales como las instituciones donde se forman los maestros de educación básica en México y mejorar de manera sustancial su funcionamiento desde una perspectiva integral en la cual se desarrolla en cuatro líneas de trabajo

3.1.1 Transformación curricular.

Se incluye la elaboración de nuevos planes y programas de estudios para las diversas modalidades de formación de maestros de educación básica en el nivel de licenciaturas. Además comprende la definición de los criterios y orientaciones sobre las actividades de enseñanza y aprendizaje para consolidar o modificar prácticas educativas acordes a la nueva propuesta curricular, abarcando también la producción y distribución de materiales que apoyan el estudio de los nuevos programas.

Para los estudiantes que iniciaron sus estudios antes de empezar la aplicación de la reforma, la SEP. Puso a disposición de las escuelas normales un conjunto de cursos especiales, cuya finalidad fue acercar la formación de dichos estudiantes al nivel perfil propuestos por el plan de estudios.

3.1.2 Actualización y perfeccionamiento profesional del personal docente de las escuelas normales.

Los proyectos en esta línea tuvieron como propósito que los profesores obtuvieron de manera suficiente y oportuna los fundamentos y principales orientaciones de los contenidos y enfoques de las asignaturas para que se aplique con eficacia los programas de estudio.

De manera paralela y en forma permanente, se apoyó el perfeccionamiento profesional de los maestros normalistas ligado a las

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necesidades docentes y a los requerimientos académicos que exige su desempeño.

Se inició la publicación y distribución de materiales de actualidad con el propósito de promover en ellos y en los alumnos de las escuelas normales el análisis educativo, la compresión de su tarea, el mejoramiento de sus prácticas y para que cuenten con nuevos referentes para la reflexión pedagógica.

3.1.3 Elaboración de normas y orientación para la gestión institucional y la regulación del trabajo académico.

Las actividades tuvieron como propósito promover mecanismos más ágiles y eficaces en la gestión de las escuelas, para asegurar formas diversas de participación y la posibilidad de que cada una de ellas evaluara y estableciera sus propios planes de desarrollo institucional.

Se establecieron reuniones periódicas en donde cada entidad y equipos directivos lograron coordinar las acciones de la reforma. También se impulsó el desarrollo del trabajo colegiado de profesores como una estrategia para mejorar la organización de las actividades académicas, la finalidad de éstos fue precisar los objetivos y los criterios académicos que regulan las visitas de los estudiantes normalistas a los centros educativos de primaria.

Así como la planeación de este trabajo compartido entre las instituciones de educación primaria y normal, se establecieron los criterios y normas de evaluación del aprendizaje de los estudios de la licenciatura para la formación de profesores.

Este documento es de suma importancia dado que confiere a las escuelas normales como instituciones de educación superior, atribuciones, responsabilidades en la materia y promueve una valoración más formativa de los futuros profesores.

3.1.4 Mejoramiento de la planta física y del equipamiento de las escuelas normales.

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Las acciones principales consistieron en canalizar recursos destinados a la reparación, mantenimiento y en su caso la ampliación de los planes, dotar a las escuelas de acervos bibliográficos actualizados y especializados sobre temas educativos.

También se pensó en instalar el equipo de recepción y grabación de la señal EDUSAT de televisión digitalizada, dotar de mobiliario y equipo básico para las salas de consulta, así como, apoyar a las escuelas con instalaciones y equipos de cómputo de acuerdo con las exigencias derivados de los nuevos planes de estudio.

3.2 Antecedentes inmediatos, el PEAM, PARE, PAM Y CAD.

Desde la consulta nacional para la modernización de la educación, realizada en 1989 se había expresado con fuerza la necesidad de establecer un sistema que asegurara una formación útil, permanente y sistemática para los maestros. Al asumirse, con la firma de acuerdos, la urgencia de reformar sin dilatación los contenidos educativos, y crear materiales emergentes de apoyo, se aceptó que tampoco podía dejase para después la actualización de los profesores; de esta manera se creó un Programa Emergente de Actualización del Maestro ( PEAM ) que tenia como propósito transmitir un conocimiento inicial, suficiente y sólido sobre la reformulación de contenidos y materiales para la educación básica. Las actividades del PEAM se llevaron a cabo en todo el país durante el verano de 1992 con un gran despliegue de esfuerzo institucionales.

No cabe duda que la llegada de nuevos materiales y la transmisión por televisión significaron una breve y fuerte sacudida para la adormecida vida de las escuelas. Un indudable acierto del programa fue la incorporación de los directores y supervisores como responsables de la capacitación en las escuelas y zonas escolares y la utilización de los consejos técnicos como espacio de actualización, esto facilito la llevada de los libros y de las propuestas de trabajo a los maestros y mitigó, en cierto sentido, los efectos dañinos de la multiplicación en cascada que se emplee como estrategia de transmisión de contenidos.

Una vez transformados los planes y programas de estudio e iniciada la renovación de los libros de texto gratuito se puso en marcha el Programa de Actualización del Maestro (PAM) en los meses de julio y agosto de 1993. Este se desarrolló, también, a través de capacitación sucesiva para amplios grupos de capacitadores y coordinadores de

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grupo que debía llevar las líneas de estudio y los materiales de apoyo, cuyo propósito fue dar a conocer los avances en el diseño de los nuevos planes y programas sobre el enfoque adoptado para la enseñanza de las diversas asignaturas, en particular para las recientemente introducidas en el currículo (historia y geografía). En este programa el personal directivo fue destinatario de una de las líneas de actualización y no tuvo participación en la organización de las actividades para los profesores. La selección de coordinadores de grupo no fue la mejor y los resultados fueron pobres.

Tanto PEAM como el PAM se impulsaron sobre las bases de la nueva estructura federalizada; la SEP. Encomendó a la autoridad educativa estatal la conformación de equipos técnicos que se encargaran de implementar el conjunto de acciones que permitirían que las propuestas de actualización llegaran a las escuelas y a sus maestros para ellos se diseñaron centralmente materiales impresos y en videos.

Los dos programas partían de la idea que el mismo profesor debe ser el responsable de su formación y que además la escuela en que laborara debería convertirse en un centro de actualización docente, su puesta en marcha mostró las dificultades que se presentaban al ponerse en práctica con la gran diversidad de maestros a lo largo de la república mexicana, después de un abandono de dos décadas, e inmerso en un complejo proceso de doble reforma, uno relativo a la organización de los servicios que, en ese momento, se encontraban en pleno tránsito de un funcionamiento centralizado a otro federalizado y un segundo proceso de amplia modificación curricular.

La experiencia rica y difícil de estos dos programas pioneros señaló que un buen diseño de contenidos y materiales y una estrategia operativa bien armada eran suficientes para impulsar un movimiento de los maestros hacia la actualización, además mostró asimismo, que el descuido educativo del pasado resiente había dejado a las escuelas en condiciones poco propicias para ser, en lo inmediato, el espacio idóneo para que sus profesores se actualizaran; hacía falta construir otro conjunto de elementos que ayudaran a modificar la pesada estructura escolar y la rutinaria vida profesional de gran parte de los maestros.

En este sentido, la experiencia del PEAM y PAM dejó aún más clara, la necesidad de construir un programa permanente de actualización que superara la atención coyuntural a necesidades emergentes y pudiera convertirse en una opción continua de desarrollo profesional y de mejoramiento de la enseñanza. 48


En el Marco del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y en pleno ejercicio de su función compensatoria, la cual es considerada como un conjunto de acciones realizadas para disminuir disparidades, avanzar con el parámetro establecido y subsanar carencias; la Secretaria de Educación Pública, a través del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), en1991 inicio el Programa para Abatir el Rezago Educativo (PARE) en los tres estados del país que se encontraban en mayor desventaja (Chiapas, Oaxaca y Guerrero). A éstos se incorporó Hidalgo, que si bien en términos de eficiencia terminal estaba por arriba de la media nacional del 63.9 %, y el promedio manejado cubría el 58.1% en el año escolar 1991 –1992, por lo tanto se podía incluir para conjuntar esfuerzos y recursos con otros programas de desarrollo social que ya se realizaban en esta entidad.

A partir de la información proporcionada por el documento titulado “Asesoria Pedagógica” publicado en 1994, el cual pretende apoyar la función pedagógica de supervisores generales de sector y de zona, directivos y auxiliares técnicos con el fin de un mejoramiento en su práctica profesional. A continuación desarrollaremos los puntos principales del programa compensatorio para mejorar la calidad de la educación (PARE),

El Programa para Abatir el Rezago Educativo tiene como objetivos los siguientes:

• “Propiciar la equidad de acceso y la permanencia de los alumnos en los servicios educativos de la educación básica, garantizando el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada individuo.

• Incrementar los niveles de aprendizajes y coadyuvar en el mejoramiento de la calidad de la enseñanza en aquellas regiones con bajos índices educacionales y en grupos con condiciones sociales y económicas en desventaja.

• Fortalecer la organización y capacidad de administración educativa.

• Apoyar con recursos complementarios a los gobiernos de aquellas entidades federativas con mayores rezagos educativos”45.

45 Fragmentos seleccionados de: Asesoría Pedagógica; PARE, Capacitación de docentes y directivos, 1994.

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Los cursos PARE, a fin de constituir un verdadero sistema de capacitación que permita institucionalizar las acciones, se integrara una red pedagógica en la que participen los directivos de escuela, los supervisores de zona, los jefes de sector y los auxiliares técnicos de zona y

sector de las regiones objeto de atención, bajo la orientación de los grupos técnicos estatales los cuales se integran en el área de primaria general de la secretaria de educación o equivalente, responsables de la organización de cursos para capacitadores estatales y para docentes y directivos de la capacitación. En el área normativa también encontramos la integración del grupo técnico central el cual es el responsable de la planeación de las acciones de capacitación, asesoria y seguimiento; del diseño de los cursos y de la elaboración de los materiales de apoyo requeridos; de la capacitación de grupos técnicos estatales, y del seguimiento y la evaluación de las acciones realizadas por las entidades federativas.

Esta red abarcará tres campos de acción:

1. La capacitación de docentes y directivos. Es un proceso dirigido a desarrollar actitudes, aptitudes, habilidades y conocimientos para resolver problemas de manera creativa e innovadora, que permite cumplir funciones para las que no se había recibido formación previa, comprende aspectos teóricos, metodológicos y técnicos en función de las necesidades de los capacitados.

2. La asesoria de docentes, en su grupo o en reuniones de cuerpos colegiados.

Es un proceso de ayuda sistemática a docentes en servicio, para orientar la realización de actividades determinadas o la resolución de problemas específicos, desde una perspectiva dada. La asesoria permitirá auxiliar a los docentes en la planeación de su trabajo en el desarrollo o adecuación de las actividades planeadas y en la evaluación tanto del aprendizaje de los alumnos como del propio desempeño docente.

3. El seguimiento en el aula de las repercusiones de la capacitación. Es un proceso de evaluación de las acciones, que considera su desarrollo a través del tiempo y que posibilita la retroalimentación inmediata. En general, permiten determinar los efectos de una acción, a través de la recopilación, el concentrado, la organización y

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el análisis de la información, con el propósito de llevar a cabo ajustes progresivos de las acciones que se desarrollan.

Como punto final a resaltar en el contenido de los cursos PARE, es el manejo de su metodología en la cual nos encontramos que sus objetivos principales son: La orientación a la labor docente en maestros rurales, de modo que sean capaces de planear, desarrollar, y autoevaluar su desempeño, en función del conocimiento de sus

alumnos, de los contenidos fundamentales de la educación primaria y de la vinculación de la escuela con el medio y la comunidad. Con esta lógica podemos resaltar que el objetivo del enfoque metodológico se da en la labor y experiencia del docente.

En el marco de Capacitación y actualización docentes ( CAD). Se considera en su diseño y desarrollo, los lineamientos metodológicos siguientes:

1. “El proceso de capacitación y actualización y directivos debe tener como punto de partida y de llegada la práctica profesional de los propios docentes. Este lineamiento reconoce que el maestro posee un saber y una experiencia, individuales y colectivos, adquiridos durante el trabajo cotidiano. Ello tiene gran valor, por lo que su recuperación permitiría no sólo revalorar la práctica docente, sino también aumentar la autoestima y el deseo de superación profesional.

2. “El proceso de capacitación y actualización docentes (profesores de grupo, directores de escuelas. Supervisores de zona y supervisores generales de sector) ha de fomentar el autodidactismo entre maestros, quienes, como ya lo hemos señalado, han acumulado una serie de experiencias y conocimientos a lo largo de su vida profesional. Adquirieron estos saberes por medio de la educación normal, pero sobre todo, a través de su práctica cotidiana y de las relaciones con alumnos, compañeros maestros, hombres y mujeres con los que han convivido, así como, mediante un proceso de autoaprendizaje asistemático y no deliberado, que bien podemos llamar autodidactismo social”46.

3.3 Programa nacional para la actualización permanente (PRONAP).

En la Secretaria de Educación Pública (SEP.) Existía la percepción de que era urgente emprender la constitución de un programa permanente de actualización docente, debido a esto, había una gran preocupación por parte del gobierno por elevar y mejorar la calidad de 46 SEP. CONAFE. “Manual del capacitador”. (Manejo de grupos multigrado). Pág. 9

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la educación en México, ya no sólo haciendo reformas en los planes y programas de estudio de las escuelas normales, sino también, con los

maestros en servicio, por lo que surge el Programa Nacional de Actualización Permanente, mejor conocido como PRONAP atendiendo a la demanda del magisterio expresada por el sindicato nacional de trabajadores de la educación.

Debido a lo anterior se crea un documento llamado Criterios para el establecimiento del programa nacional para la actualización permanente de los maestros de educación básica en servicio.

En los criterios se trazaba de manera general los rasgos del modelo de formación docente que se estaba adoptando; se reconocía, para comenzar, que la actualización docente es un elemento indispensable para mejorar la calidad de la educación preescolar, primaria y secundaria.

Se planteaba también el marco del federalismo en el cual debían llevarse a cabo las acciones del programa y se definían los componentes centrales (programas de estudio, paquetes didácticos, centros de maestros, mecanismos de evaluación y acreditación). Se establecían un principio de flexibilidad que posibilitara la incorporación real de los maestros al estudio y se fijaban los propósitos que a continuación se mencionan:

• “El dominio de los conocimientos de las distintas disciplinas que son indispensables para enseñar adecuadamente los contenidos de los planes y programas de estudio.

• La comprensión de los enfoques y los contenidos de los planes y programas de estudio.

• El dominio de los métodos de enseñanza y de los recursos educativos adecuados al nivel escolar y los contenidos programáticos.

• El conocimiento de los procesos de desarrollo del niño y del adolescente durante el tramo escolar correspondiente.

• El conocimiento y análisis de las relaciones internas en las instituciones escolares y las que existen entre éstas, los padres de familia y la comunidad.

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• El conocimiento de las características, aplicación y avances en la política educativa vigente.

• El trabajo colegiado para lograr la innovación y mejoramiento de la práctica docente”47.

Como resultado de la firma de los criterios antes dichos se crea el PRONAP en 1995 respondiendo a la necesidad del sistema educativo

para capacitar a los maestros en servicio y ayudándolos a conocer los avances científicos, técnicos y tecnológicos que se generan día con día.

Este programa se realiza de manera integral, ya que, se constituye con varios componentes y actividades que dan pauta a que los profesores accedan a la actualización permanente.

El PRONAP es una vía que se dirige a la formación de un servicio regular y organizado de actualización de los profesores que están frente a grupo con la capacidad de crecer y articular con base en la norma nacional en la materia.

El PRONAP tiene como propósito central “ atender con calidad, pertinencia y flexibilidad las necesidades de actualización profesional de los docentes de educación preescolar, primaria y secundaria y contribuir al mejoramiento de los resultados educativos de los alumnos”48.

La parte esencial del Programa Nacional de Actualización Permanente está integrada por los programas de estudio dirigidos a los maestros, la SEP. por su parte maneja dos modalidades:

1. Los talleres generales de actualización y

2. Los cursos nacionales de actualización.

Los talleres generales de actualización están dirigidos a los maestros de educación preescolar, primaria, secundaria y tele secundaria y se lleva a cabo durante todo el ciclo escolar y se sustentan en guías que reciben cada profesor.

47 SEP. “Memorias del quehacer educativo 1995 – 2000”. Pág.155. 48 SEP. “Perfiles de la educación en México”.Pág.147.

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Por ser talleres su contenido es principalmente prácticos y muy ligado a su labor docente dentro del salón de clase, también propician el manejo adecuado y exhaustivo de los libros de texto gratuito que utilizan los alumnos y los materiales educativos con que cuentan los profesores, además, procuran mejorar el conocimiento y manejo que los

maestros realizan en los nuevos contenidos y que tienen un mayor grado de dificultad y que por lo cual tienen muy poco dominio.

Los cursos nacionales de actualización por su parte es una opción formal para que los maestros actualicen sus conocimientos disciplinarios, que conozcan los enfoques en que están basados los contenidos y para que transformen esos enfoques en contenidos específicos en clase, sin embargo, estos cursos tienen un carácter voluntario.

Los maestros tienen la facilidad de poder elegir los días y el tiempo que van a dedicar al estudio de los paquetes didácticos, ya que estos cursos son flexibles, y aunque se toma lista, los maestros tienen la opción de faltar el día que sea necesario; cabe mencionar que estos son entregados en el momento que el maestro se inscribe a estos cursos.

Los paquetes didácticos constan de una guía de estudio y un libro de lecturas; en las guías se plantean actividades, situaciones didácticas problemáticas que los maestros deben resolver, además contienen una auto evaluación en la que él maestro puede comprobar que es lo que ha aprendido realmente; Por su parte el libro de lecturas como lo indica su nombre son lecturas que apoyan las lecciones de la guía de estudio y además permiten conocer los avances que ha tenido la ciencia y la tecnología en educación.

Este paquete didáctico es una propuesta de organización de los contenidos de las materias de estudio y permite la profundización de la asignatura que se maneje, cabe mencionar que existe un paquete didáctico por materia, por ejemplo existen paquetes de biología, español, matemáticas, etc.

La forma de trabajo de estos cursos es de manera autónoma y autodidacta, es decir se lleva a cabo sin un capacitador y de manera individual, pero por ser un programa flexible permite que se trabaje en grupo, los cuales son llamados grupos de estudio donde los maestros

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pueden intercambiar experiencias, opiniones, situaciones, etc., que puedan ayudar a esclarecer las dudas que se presenten.

Hasta el año 2000 se habían abierto 13 cursos nacionales de actualización, 9 de ellos profundizan en contenidos educativos y los elementos necesarios para la enseñanza de alguna asignatura del curriculum de primaria y secundaria y en forma reciente el curso de

adquisición de la lectura y la escritura en la escuela primaria, que promoviera la mejor comprensión de la actividad docente determinante para el desarrollo de las habilidades intelectuales de los individuos.

Los tres cursos restantes fueron:

1. La educación ambiental en la escuela secundaria que da las bases para que los maestros formen a sus maestros en este tema.

2. Integración educativa, ayuda y auxilia a los maestros que trabajan con alumnos con alguna discapacidad.

3. El primer curso para directivos de educación primaria ayuda a los directores a desarrollar bien su función.

Respecto a la evaluación de estos cursos, no hay un tiempo límite para acreditar, ya que su propósito es que el profesor logre y realice aprendizaje relevantes y significativos que serán duraderos en su labor docente.

Sin embargo, para que los maestros que se inscribieron en los cursos valoren sus avances, pueden presentar un examen nacional de acreditación en tres ocasiones, siempre y cuando los maestros se sientan preparados para presentar dicho examen, esta evaluación permitirá a los profesores obtener información tanto individual como detallada sobre los aprendizajes realizados.

Hasta el año 2000 “alrededor de 500 mil maestros desarrollan alguno de los cursos nacionales de actualización de ellos 130 mil han sido acreditados y concluido al menos uno. E n junio del año 2000 se aplicó por cuarta ocasión el examen nacional”49.

49 SEP. “Perfiles de la educación en México”. Pág.148.

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Una de las preocupaciones de la SEP. Derivada de la necesidad de incrementar la calidad de la educación en México, es la creación y fortalecimiento de instituciones donde se imparta o se den las condiciones de manera formal la actualización.

Estas instituciones llamadas centros de maestros están integrados por personas que realizan el diseño, la promoción y el desarrollo de actividades destinadas a la actualización de los maestros en servicio.

Desde 1995 hasta la fecha se capacita al personal que se encuentra inmerso en estos centros para la mejor utilización de aparatos electrónicos, de cómputo, de mobiliario y de material bibliográfico, para que brinden las condiciones necesarias y adecuadas.

3.3.1 ETAPAS DE APLICACIÓN DEL PRONAP.

3.3.1.1. Primera etapa.

La primera fase de la implementación del programa a nivel nacional que fue de 1995 a 1997 tuvo como primer paso, construir al marco legal, que consistió en la elaboración de un documento que consistía el acceso de la actualización a los maestros, garantizando su prestación con calidad, continuidad y pertinencia. Este documento lleva por nombre “Convenios de extensión del PRONAP”, el cual fue firmado tanto por autoridades educativas locales y por la SEP. , En este acuerdo también se firmaron los Lineamientos generales para él estableciendo.

“Las acciones del PRONAP motivo del acuerdo entre la federación y los estados fueron los siguientes:

• Realización de talleres generales para el conocimiento y adecuado aprovechamiento de los materiales educativos.

• Oferta de cursos nacionales de actualización para maestros en servicio y actividades de apoyo académico a sus estudios.

• Instalación y funcionamiento de los centros de maestros.

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• Evaluación y acreditación pedagógica de los cursos nacionales de actualización.

Planeación y evaluación nacional y estatal de las acciones, resultados e impacto del PRONAP”50.

En dicho convenio se establecían los compromisos que adquirían la SEP. Y las autoridades educativas estatales.

La SEP se comprometía a diseñar y producir programas de estudio, bibliotecas de actualización magistral, adquirir y producir bienes materiales, así como apoyar recursos las actividades académicas y diseñar los lineamientos que permitirán su administración, seguimiento y evaluación (aplicación de exámenes nacionales y la emisión de constancias).

Por su parte las autoridades educativas estatales asumían el compromiso de brindar las condiciones materiales, es decir, tenían que crear espacios físicos para el establecimiento de los centros de maestros así como el proporcionar el personal competente para atenderlos y finalmente procurar las condiciones suficientes para el desarrollo y seguimiento de las acciones del PRONAP.

Uno de los obstáculos que se presentó, fue la obstrucción por parte de encargados de la escasa y desarticulada actualización que se hacia a los profesores de educación básica.

Los lineamientos para el establecimiento del PRONAP, indicaban que el personal que laborara en los centros de maestros debía estar plenamente capacitados y que fueran personas activas con un alto grado de convencimiento personal y adhesión al programa para que el PRONAP tuviera buenos resultados.

La primera tarea masiva que emprendió el Pronap en coordinación con las autoridades, fue la realización en agosto de 1995 de los cuales se dirigían a los profesores de educación primaria y secundaria estos talleres se diseñaron por grado para los primeros y por asignatura los segundos y su propósito fue “propiciar el conocimiento de los libros para

50 SEP. “Memorias del quehacer educativo 1995 – 2000”. Pág.159.

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el maestro los avances programáticos que habían comenzado a distribuirse y potencia su uso como auxiliares didácticos, así como inducir la planeación colectiva de clases”51.

Está modalidad también tuvo sus dificultades, los maestros pensaron que la SEP hacía estos talleres con la finalidad de desentenderse de su obligación de actualizarlos y capacitarlos por que se le daba la responsabilidad a los coordinadores de cada taller.

Es hasta mediados de 1996 que se puso a la disposición de los maestros los cursos nacionales de actualización cuyo propósito era que los maestros dominarán los contenidos de las asignaturas, el enfoque pedagógico de los planes y programas de estudio y aplicarán ambos tipos de conocimiento en el diseño de situaciones didácticas, el objetivo que se buscaba era propiciar que cualquier profesor tuviera acceso a los contenidos del curso sin que hubiera una devaluación en la información, se diseñaron paquetes didácticos y se hizo uso de los libros de texto gratuitos y materiales educativos de distribución universal.

Al igual que en los talleres, también en los cursos nacionales de actualización hubo dificultades, porque al no tener reconocimiento de carrera magisterial* hubo muy poca participación, por parte de los docentes, ya que no se daban los beneficios que ofrecía esta carrera, sin embargo, en las inscripciones de 1997 la población docente aumento en forma considerable, ya que el docente como profesional tomo conciencia de las ventajas que ofrecían este tipo de cursos.

Una vez que los cursos fueron puestos en marcha, fue necesario preparar la evaluación de estos por lo que fue necesario preparar los exámenes de acreditación que se aplicarían a nivel nacional y con la característica de ser estandarizados, se busco que estos exámenes fueran relevantes para los docentes que los presentaron al menos en dos sentidos.

♦ como parte del proceso personal de aprendizaje y

♦ Como referente adicional para reflexionar sobre los procesos de enseñanza.

51 SEP. “Memorias del quehacer educativo 1995 – 2000”. Pág.162. * Es un sistema de promoción horizontal para los docentes, que reconoce la importancia de su actividad en la transformación educativa del país, además alienta a los maestros por medio de estímulos económicos.

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Dejando claro que los exámenes no evaluaban la calidad profesional de cada maestro. Para la elaboración de estos reactivos fue necesario tomar en consideración el conocimiento de la escuela y de los materiales educativos de uso regular en ella, es decir, los reactivos debían reflejar situaciones problemáticas semejantes a los que realmente ocurren en el aula.

Cabe mencionar que los primeros exámenes fueron elaborados por el CENEVAL y la coordinación general del proceso estuvo a cargo de la Unidad de Normatividad y Desarrollo para la actualización, capacitación y superación profesional de maestros en servicio de la S.E.P.

3.3.1.2 Segunda etapa.

Esta etapa abarca de 1998 al año 2000, se consolida la plataforma general del Pronap. , Este segundo esfuerzo se comenzó a trabajar desde la SEP. Junto con las autoridades educativas estatales, para desarrollar las acciones que condujeran al establecimiento de condiciones mínimas para poner en marcha el conjunto de componentes del Pronap.

Al iniciar 1998 se realizaban actividades inherentes al conjunto de los componentes del Pronap en 31 entidades federativas. Sólo Michoacán estaba muy rezagado y únicamente realizaba con gran irregularidad los talleres generales de actualización y es hasta 1999 que se incorpora a las acciones nacionales de actualización y crea la dependencia llamada instancia estatal de actualización.

Año con año, el personal de la Coordinación General de Actualización y Capacitación, dependencia de la SEP. Encargada de normar y favorecer el desarrollo de los servicios de actualización de los estados, de los responsables, de los coordinadores de los centros de maestros, de sus bibliotecarios y de los asesores, se ha considerado como indispensable para caminar en la construcción del Pronap, contar con una interlocución constante entre la parte normalista y la encargada de la operación y el desarrollo local, ya que sin plena comprensión, por parte de los encargados del programa en los estados, del enfoque y los rasgos básicos del modelo adoptado, es difícil pensar en una operación útil para conseguir los fines propuestos.

Sin embargo uno de los problemas a que se enfrenta el Pronap es el alto índice de cambio de personal comisionado a las instancias

59


estatales de actualización, incluyendo a los responsables. Sólo cinco entidades han conservado al mismo encargado del PRONAP desde 1995. Las demás han tenido desde tres hasta siete responsables en este lapso, con los consiguientes problemas de continuidad, por lo que los procesos de capacitación y consolidación institucionales son lentos.

La SEP. Ha impulsado desde 1998 el desarrollo de una modalidad formativa denominada talleres breves, con un doble fin, capacitar a los coordinadores de dichos centros para cumplir satisfactoriamente con una tarea para la que no todos habían desarrollado sus competencias y propiciar que, a partir de los datos objetivos sobre el saber de los maestros construyan programas breves de estudio que les sean útiles, a partir de los resultados obtenidos de los exámenes de acreditación.

A partir de 1998 los talleres generales de actualización se diseñaron sobre la base de resultados de los exámenes de acreditación de los cursos nacionales, éstos muestran un conjunto de contenido que, por diversas razones resultan complejos para los profesores. Desde este mismo año las guías de los talleres proponen una serie de actividades dirigidas a que los profesores adquieran el conocimiento de un contenido disciplinario, vivan una experiencia de aprendizaje acorde al enfoque de enseñanza de los planes y programas de estudio, diseñen planes de

clase y secuencias didácticas aprovechando de manera inteligente los materiales educativos a su alcance.

Las guías de los talleres generales se han ido adecuando a las formas de aprender de los maestros y en las sucesivas ediciones se han mejorado el diseño de las actividades y se ha logrado una mejor recepción de las mismas por los usuarios.

Esta segunda fase tiene el propósito de que los maestros aprendan a trabajar en colectivo, a hacer explícita su experiencia, a escuchar la de los otros, a poner en común preocupaciones y tomar decisiones colegiadas sobre la enseñanza. En 1998 la comisión SEP-SNTE de carrera magisterial acordó otorgar valor a los cursos nacionales de actualización, después de ver que se habían inscrito casi 400 mil maestros, acreditado 60 mil en dos periodos de actualización, la decisión fue positiva porque fomentó el profundo sentido la actualización docente, cabe mencionar que la mayor participación es de los maestros de primaria.

60


Un logro importante del programa de 1998 al 2000 fue que 219,509 profesores de educación primaria y secundaria que han acreditado un curso nacional de actualización, esto representa 25.9% de la población docente total de primaria y secundaria que hoy en día está en servicio, por lo que podemos decir, que se produce una mayor adhesión al programa de actualización una vez que se ha acreditado un primer curso. Por ello es básico que las instancias estatales de actualización dediquen esfuerzos, imaginación y conocimiento para involucrar en el proceso de estudio y retener en él a los maestros hasta concluir satisfactoriamente su primer curso nacional.

Los exámenes que se elaboran como instrumentos de evaluación de los cursos nacionales de actualización del Pronap desde 1999, se califican conforme a criterio, es decir, la calificación no se determina dé acuerdo con el desempeño de la población sustentante en cada examen, si no que se mide cuanto han logrado dominar los contenidos de cada curso. Cabe mencionar que en el año 2000 es la segunda ocasión que se califica por este procedimiento.

Es importante rescatar las aportaciones que nos da el capitulo 111 en esta investigación, ya que nos permite conocer de un modo más específico los componentes o bien los contenidos de los Programas Nacionales de Actualización, así como también conocer los antecedentes inmediatos de cada uno de los programas.

Este capitulo desarrolla el Programa Nacional para la Actualización Permanente, en el cual esta basado gran parte de la investigación, ya que, el estudio de este programa nos permitió confrontar algunas de las respuestas obtenidas en la investigación de campo realizada en el centro de maestros, las cuales nos permitieron la afirmación o negación a nuestro trabajo, dando oportunidad a un enriquecimiento del mismo.

Podemos concluir que la importancia de la creación de programas de actualización no sólo reside en elevar la calidad de la educación sino, también en ayudar a que el profesor se convierta en un agente activo que intervenga en el proceso de actualización, responsable de su propia formación con el deseo de superarse profesionalmente, partiendo principalmente del análisis de su experiencia con el objetivo de lograr una transformación en su práctica.

Los programas de actualización que hemos descrito anteriormente, en general plantean el perfil de un docente involucrado con el

61


mejoramiento de su práctica y del proceso de enseñanza – aprendizaje con el objetivo de conocer los nuevos enfoques para su aplicación.

Sin embargo aunque el planteamiento de los objetivos de los programas en general contempla todos los ámbitos para su aplicación, existen deficiencias que conllevan a que estos programas que no tengan el éxito que se espera de ellos como son: la falta de organización en su ejecución, la aplicación real con los maestros en servicio, la actitud que los maestros muestran ante lo nuevo o lo desconocido y sobre todo que los programas que hasta hoy se han aplicado no han podido superar por completo la separación que existe entre la teoría y la práctica.

El PRONAP por su parte no fue la excepción en su primera fase de aplicación que fue del año 1995 – 1997 por no tener reconocimiento de carrera magisterial no había mucha participación por parte de los profesores, sin embargo, el PRONAP buscaba que los maestros actualizaran sus conocimientos disciplinarios, conocieran los nuevos enfoques basados en los contenidos.

En la segunda fase de aplicación se busco que los maestros trabajaran en equipo y analizaran su propia experiencia pero la dificultad fue el constante cambio de personal que no propiciaba la actualización real de los maestros, sin embargo, se dio un gran avance en la aplicación tanto de los talleres como de los cursos nacionales de actualización.

Como conclusión se puede decir que hasta ahora el Pronap ha ofrecido programas a nivel nacional que se proponen atender algunas carencias en la formación de los profesores, introducirlos en el manejo de los nuevos contenidos o en el conocimiento de nuevas formas de gestión educativa.

Como podemos ver tanto los beneficios como las dificultades que se presentaron propicio que los programas de actualización fueran mejorando y tratando de adherir a los docentes para una mayor asistencia a los cursos que se imparten, contribuyendo tanto a mejorar su práctica docente como a elevar la calidad de la educación.

Es importante mantener y desarrollar este tipo de programas siempre y cuando mantengan un alto grado de calidad, ya que permiten reforzar el carácter nacional de la educación básica y hacen factible un 62


desarrollo homogéneo y equitativo de los maestros, también es importante construir propuestas que respondan a las necesidades de los maestros, de una área específica.

CAPITULO IV LA DISTANCIA ENTRE LA TEORÍA Y LA PRÁCTICA. 4.1 UNA VISIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN.

El contenido específico de un curso de actualización pretende brindar al docente activo, una serie de elementos que le permitan hacer más efectiva su labor desempeñada dentro del aula escolar y fuera de ella, con el objetivo de que exista un cambio de actitud, reflexión, análisis de su función social de enseñanza – aprendizaje. En este sentido esto permitirá la formación de sujetos reflexivos, analíticos y críticos los cuales transformen la satanización de la educación tradicional.

63


Algunos elementos que observamos que se proporcionan al docente en los cursos de actualización son el manejo de algunas concepciones de la corriente constructivista, estrategias para conducir el aprendizaje, conceptos básicos para transportarse de la teoría a la práctica, juegos, técnicas de dinámica de grupo.

Todo el conocimiento que se genera en un curso de actualización es informativo y formativo, donde al docente se le motiva para la participación libre, para que comprenda la mayor parte de los contenidos propuestos en cada sesión.

A partir de la investigación, entrevistas, encuestas, comentarios, etc. de los docentes y del equipo, nos encontramos con la problemática de la eficacia y eficiencia de los asesores, los cuales en la mayoría de los casos son maestros en servicio que alguna vez también fueron capacitados, estos puestos son ocupados algunas veces por personas que no cumplen con el perfil académico necesario, lo cual consideramos como una de las causas que obstruye la calidad en los cursos de actualización, en este sentido es importante resaltar las opiniones de algunos docentes que consideran los cursos de actualización como “decadentes”, “no entendibles” y que es por ello una de las razones a la falta de interés y participación de los mismos, pero que su conflicto principal es la falta de capacitación de los asesores con relación a:

• La deficiencia en el manejo de los contenidos del curso.

• La insuficiencia de estrategias adecuadas en vinculación a los materiales y contenidos.

• El manejo del curso es totalmente tradicional, ya que no existe un conocimiento por parte del asesor acerca de la corriente constructivista.

• La experiencia y capacitación de los asesores, es considerada como uno de los factores determinantes para una mayor calidad de un curso de actualización.

Un ejemplo de lo anterior es:

En una ocasión mencionaba una maestra de primaria en una conversación con otro maestro, y ella decía que si pudiera cambiar algo de los cursos de actualización sería a los asesores por sentir que no conocían nada de los contenidos que enseñaban. 64


Confirmando la opinión de los docentes el equipo de trabajo tuvo la oportunidad de asistir a un curso de actualización titulado “EL CONSTRUCTIVISMO EN EL ANALISIS Y DISEÑO DE LA SITUACIÓN DIDACTICA” llevado acabo en el centro de maestros, donde fue realizada la investigación de campo, donde la ocasión nos permitió realizar una serie de observaciones, tanto del asesor como el desempeño del curso en su totalidad, y se comprobó la falta de capacitación de la mayoría de los asesores con relación al dominio de los contenidos, la falta de interés para realizar el cambio, con esto hacemos referencia al dominio de la corriente tradicional la cual aun es parte del proceso de enseñanza – aprendizaje en todo nivel educativo, Sin embargo, no generalizamos esta situación, ya que solo se tomo muestra representativa, la Cual permitió obtener estos resultados.

También nos encontramos con la preocupación de algunos docentes interesados realmente en el cambio de su práctica escolar, la cual consistía en que los cursos no eran como realmente los esperaban, por el hecho de que se manejaba una gran cantidad de información que no era completamente aplicable en el aula y aunque se les veía como agentes de cambio no se les tomaba en cuenta en la realización de los cursos.

Posteriormente nos dimos cuenta de que a las autoridades y maestros no siempre se les reconoce su esfuerzo, ya que no existe ningún estímulo, el cual pueda compensar el esfuerzo docente.

Por ejemplo: Algunos maestros comentaban el interés por el cambio de su práctica pero había una desmotivación al confrontar su

realidad con los contenidos del curso, con esto nos referimos a las nuevas corrientes (constructivismo). Otros opinaban, es más fácil llevar a cabo mi

práctica con la corriente tradicionalista, que con las nuevas propuestas, al fin y al cabo no van a reconocer mi esfuerzo. Otros consideraban su esfuerzo con relación al estímulo económico, etc.

Consideramos en una opinión a priori, que el nivel académico de los cursos de actualización es favorable con relación a su estructura, organización y contenidos, en contraparte la falta de interés del asesor, la poca participación del docente y el deficiente manejo de la 65


coordinación sectorial, refiriéndonos con esto al incumplimiento de los materiales en el tiempo especificado, no permiten el cumplimiento de los objetivos planteados; Sin embargo la investigación de campo que se realizó fue a partir de la observación participativa en el centro de maestros “Ermilo Abreu Gómez”, asistiendo al curso “El constructivismo en el análisis y diseño de la situación didáctica” cuya estructura presentamos a continuación:

TITULO: El constructivismo en el análisis y diseño de la situación didáctica.

ASESOR: Edith Gutiérrez Álvarez. No. DE PARTICIPANTES: 18. DURACIÓN: 35 hrs. OBJETIVO GENERAL. Propiciar la reflexión y el análisis del enfoque constructivista para sustentar la práctica docente.

OBJETIVOS ESPECIFICOS. - Análisis de las distintas situaciones didácticas.

- Conocer el enfoque constructivista y su aplicación en la práctica educativa.

- Análisis de los distintos modelos de conocimiento.

- Descripción de los paradigmas en psicología de la educación.

TEMARIO. TIEMPO. I. Qué significa enseñar y aprender. 6 hrs. 30 min.

ll. Situación didáctica centrada en el alumno. 3 hrs. 30 min.

III. Situación didáctica centrada en el profesor. 5 hrs.

IV. Situación didáctica centrada en la realidad social. 7 hrs. 10 min.

V. Constructivismo estrategia didáctica. 4 hrs. 50 min.

VI. Análisis y diseño de estrategias didácticas

de inspiración constructivista. 8 hrs.

___________________

TOTAL 35 hrs.

ACTIVIDADES.

66


Día 1 Presentación.

Dinámica de socialización.

Lectura individual de “los tres modelos de conocimiento” (schaf Adam).

Cuadro comparativo donde se pidió a los asistentes la colocación de tres momentos de una relación de pareja, con el objetivo de diferenciar los distintos modelos de conocimiento (empirista, interpretativo y dialectico) enfocándolos a la práctica educativa.

Día 2. Manejo de la lectura “paradigmas en psicología de la educación”. (Gerardo Hernández Rojas).

Dinámica de dramatización de los contenidos de cada paradigma y su representación de la siguiente forma:

- Llamada telefónica.

- Fax.

- Flash informativo.

- Radiodifusora.

Con el objetivo de desarrollar los contenidos implícitamente desde un aspecto creativo.

Como última actividad se rescato lo más importante de la dramatización y se socializo en conjunto.

Día 3 Análisis y descripción de las distintas corrientes ( Positivismo, Conductismo

y Cognositivismo) con el objetivo de resaltar aportaciones, diferencias y

semejanzas.

Exposición de contenidos representado por un colash.

Día 4

Continuación de la clase anterior representada por una dinámica llamada director de orquesta la cual nos permitió llegar a una conclusión.

Se realizo una dinámica llamada el niño perdido con el fin de reafirmar los contenidos.

Día 5

Análisis y descripción de la estructura del enfoque constructivista:

67


Teoría cognoscitiva (Ausubel – Bruner).

Teoría genética (Jean Piaget).

Teoría sociocultural (Vigostky).

Dinámica jurado trece.

Conclusiones generales “LA TEORÍA ES LA ORIENTADORA DE LA PRÁCTICA”

Evaluación del curso por medio de la entrega de un ensayo.

BIBLIOGRAFÍA.

Frida Díaz Barriga Arce.

Gerardo Hernández rojas.

Juan Delval.

Mario Carretero y Margarita limón.

68


Resultados de la Investigación de Campo Realizada con Maestros

de Primaria, en el Centro de Maestros “Ermilo Abreu Gómez”

1era. Parte.

ENCUESTAS

La aplicación de este instrumento de investigación de este instrumento de investigación fue realizada en el centro de maestros “Ermilo Abreu Gómez” ubicado en Lázaro Pavía #24 Col. Jardín Balbuena de la delegación Venustiano Carranza, durante los días sábados 7, 14, 21, 28, del mes de julio, nos permitió realizar la observación de la práctica de los cursos de actualización.

El método utilizado de muestreo es de tipo casual el cual como menciona Rafael Bisquerra “utiliza como muestra a individuos con los que

69


se tiene facilidad de acceso y su característica particular es utilizar voluntarios”52.

La encuesta puede definirse “como una interrogación particular respecto de la situación que comprende a varios individuos y esto con objeto de establecer una generalización”53.

Esta encuesta se realizo con el fin de sondear la opinión de 26 docentes que fueron tomados como muestra representativa sobre diversos temas relacionados con la actualización (asesores, asistencia docente, métodos y materiales).

Pregunta 1 Lugar de la entrevista.

o

52 B ERRA, Rafael. “ MéISQU

Frecuencia

53 GHIGLIONE, Rodolfo. “Las encu

Valor Absolut

70

todos de investigación educativa”. Pág. 85. estas sociológicas”. Pág. 13.


26

0

5

10

15

20

25

30

No. De Personas

Centro de maestros"Ermilo Abreu Gómez"

Lugar de la Entrevista

No. De Personas

Centro de Maestros “Ermilo Abreu”

26

Valor relativo 0%0%0%

Centro de Maestros

"Ermilo Abreu"

EstaAbreu GóBalbuenaNarda Ga

En e10% de latomando en esta in

Preg

Frec

Centro de maestros “Ermilo

100%

investigación fue realizada en el centro de maestros “Ermilo mez” ubicado en la calle Lázaro Pavia # 294 Col. Jardín Delegación Venustiano Carranza, coordinado por la profesora sca Castillo, Tel. 57 68 62 67.

l cual se nos permitió tomar una muestra representativa del población que muestra la cantidad 26 docentes en servicio, cursos de actualización, los cuales fueron los principales actores vestigación.

unta 2 ¿Sexo de los encuestados?.

71Valor Absoluto


7

19

0

5

10

15

20

No. De Personas

Masculino

Femenino

Sexo de los entrevistados

No. De Personas

Masculino 7

Femenino 19

o

El 75% de la pobfemenino y la otra parepresenta el sexo masc

Consideramos al igual de la mujer en el ámbi

Valor Relativ

Femenino73%

Masc ulino27%

Masculino

Femenino

lación participante es representada por el sexo rte de la población equivale al 25%, el cual ulino relacionado a la labor docente.

que Aurora Elizondo (1999), que la participación to laboral es restringida, ya que en la mayoría de

72


los casos está tiene una continuidad con el proceso familiar, con esto hacemos referencia a la historicidad de la mujer con relación a su función laboral enfocándonos al instinto maternal que ella representa. Se piensa que la mujer es la parte noble, pura, sensible, de buenos sentimientos, etc. La cual puede desempeñarse de manera mas favorable en la profesión magisterial cumpliendo funciones que permiten la conservación de un modelo familiar, el cual ayudará a un mejor desarrollo del proceso educativo.

Con lo anterior podemos concluir que la carrera magisterial ha sido moldeada culturalmente hacía la mujer por las razones antes expuestas lo cual se refleja en nuestra muestra.

73


Pregunta 3 ¿Años en Servicio?.

01

0

2

4

6

8

10

12

oFrecuencia

Años d

1 a

6 a 1

11 a

16 a

21 a

Más d

Más de 26 años42%

6 a

o

Valor Absolut

1

5

8

11

No. De Personas

1 a 5 años

6 a 10 años

11 a 15 años

16 a 20 años

21 a 25 años

Más de 26 años

e Servicio No. De Personas

5 años 0

0 años 1

15 años 1

20 años 5

25 años 8

e 26 años 11

11a 15 años 10 años
Valor Relativ
21 a 25 años31%

4%4%

16 a 20 años19%

1 a 5 años

6 a 10 años

11a 15 años

16 a 20 años

21 a 25 años

Más de 26 años

74


El 46% de los maestros en educación primaria son personas que han estado Impartiendo la docencia por más de 26 años, esto nos conduce a pensar que la mayoría de los profesores poseen una amplia experiencia por su avanzada edad, esta cuestión nos permite hacer una retrospección relación a su formación que en el mayor de los casos es normalista.

Revisando los antecedentes entre finales de los años 60’s y principios de los 80’s la escuela Normal manejaba una apertura en planes y programas de estudio, referente al ingreso, ya que el requisito indispensable para ingresar era haber concluido la secundaria. Esto nos lleva a concluir que gran parte de la docencia en esta época mantienen cierta ideología referente a su formación anterior, ubicada en los modelos manejados en los años 80´s aproximadamente, los cuales actualmente son obsoletos a las nuevas propuestas. Ahora bien resaltar que la actualización es el factor determinante entre los conocimientos anteriores y los nuevos con relación a su práctica laboral, permite resumir la existencia de cambios en el proceso actualizador.

75


Pregunta 4 ¿Último grado de Estudios?.

5

12

0

2

4

6

8

10

12

N

oFrecuencia

Valor Absolut

3

5

10

o. De Personas

Normal Superior

Normal Básica

Pasante deLicenciaturaLicenciatura

Maestría

Doctorado

76


Último grado de Estudios No. De Personas

Normal Superior 5

Normal Básica 12

Pasante de Licenciatura 3

Licenciatura 5

Maestría 1

Doctorado 0

Normal Básic a46%

Lic enc ia tura19%

Pasante de Lic enc ia tura

12%

Maestría4%

Doc torado0%

Normal Superior 19%Normal Superior

Normal Básica

Pasante de Licenciatura

Licenciatura

Maestría

Doctorado

Valor Relativo

El 46% de la población encuestada representa el nivel Normal básica, otra parte de la población equivale al 19%, es importante rescatar que este tipo de población maneja la especialidad en una área determinada, es por esta razón que en la mayoría de los casos su práctica está enfocada a la impartición de clases a nivel básico (secundaria).

El resto de la población tiene como último grado de estudios pasante de licenciatura el cual representa el 12% de la población, licenciatura equivale al 19% y por último la maestría equivalente a 4%.

77


Podemos concluir que a mayor grado de estudios, menor número de población participante, se considera que la población en general tiene un último grado de estudios dependiendo de sus posibilidades de:

- Tiempo – Espacio. Exceso de responsabilidades y actividades de los docentes.

- Oportunidades para su ingreso. Con esto hacemos referencia a los múltiples requisitos que marcan las instituciones para su ingreso.

- Estímulos Económicos. Se considera que existe una falta de reconocimiento a la labor docente, ya que está no tiene una percepción monetaria adecuada a su nivel.

Pregunta 5 ¿Acude a algún Centro de Maestros?

Valor Absoluto

78

Frecuencia


26

0 00

5

10

15

20

25

30

No. De Personas

Sí

No

Algunas Veces

¿Acude a algún Centro de Maestros?

No. De Personas

Sí 26

No 0

Algunas veces 0

o

Algunas vec es0%

La totalidad de los parmaestros para su actualizaciónmuestra representativa utilizada aplicable a nivel universal.

Se puede concluir, que elque la actualización es consider

Valor Relativ

No0% Sí

No

Algunas veces

ticipantes acuden a algún centro de , este 100% equivale únicamente a la en esta investigación, sin embargo, no es

interés de los docentes es favorable, ya ada como el medio de superación para

79


la realización de su práctica, mayor compromiso con su formación y obtención de algunos beneficios como son:

- Mayor puntuación para carrera magisterial.

- Aumento en el ingreso salarial.

- Mayor conocimiento y comprensión de los contenidos.

- Empleo de nuevas estrategias en el proceso de enseñanza.

El 100% de la encuesta es evidente por haber sido aplicado en el centro de maestros, quizás hubiera existido una variación en el porcentaje de haber sido más amplia la muestra representativa utilizada.

80


Pregunta 6 ¿Con qué frecuencia acude usted a los centros de actualización?.

2

0

5

10

15

20

25

oFrecuencia

Frecuactua

Ca

Cada

Únicame

Únic amente88%

Cada año 8%

Se puede observar asistencia frecuente únicconsideramos importante ecarga de trabajo, las actasistencia en el transcurso d

Valor Absolut

1

23

No. De Personas

Cada año

Cada 6 meses

Únicamente sábados

encia de lización

No. De Personas

da año 26

6 meses

nte sábados

o

qas

ive

Valor Relativ

sábados

Cada 6 meses4% Cada año

Cada 6 meses

Únicamentesábados

ue la mayoría de la población tiene una mente los sábados 88%, la razón que que debido a las múltiples ocupaciones, la idades extra escolares, etc. no permiten la la semana.

81


Pregunta 7 Es importante la actualización?

25

1

0

5

10

15

20

25

No. De Personas

Sí No

Valor AbsolutoFrecuencia

¿Acude a algún Centro de Maestros?

No. De Personas

Sí 25

No 1

Sí96%

No4%

Sí No

Valor Relativo

La mayoría de los entrevistados están convencidos de la importancia de la actualización, sin embargo si existen personas que no creen en ello las cuales conforman una minoría.

82


Consideramos que los cursos de actualización permiten una apertura para la exposición de las distintas situaciones propias del aula, dan la oportunidad de que haya intercambio de ideas obteniendo como producto distintos aprendizajes, también permite el trabajo en equipo a diferencia de la concepción común del docente, el cual es considerado como un trabajador individualista.

Este proceso permite lograr una reflexión tanto individual como colectiva con relación a las distintas situaciones presentadas.

Llegamos a la conclusión de resaltar la importancia de la actualización, se puede decir que el docente adquiere una mayor conciencia con relación a su formación y actualización que va a permitir un progreso, además de favorecer el aumento de puntuación en el proceso de formación permanente el cual se verá reflejado en un estímulo económico.

83


Pregunta 8 ¿Por qué es importante?.

6

0

5

10

15

20

oFrecuencia

¿Porimpo

Eleva l

MejorProf

Increme

Inc remento Sa la ria l4%

Valor Absolut
18
1

No. De Personas

Eleva la calidad

Mejoramientoprofesional

Incremento Salarial

qué es rtante?

No. De Personas

a calidad 6

amiento esional

18

nto salarial 1

Valor relativo

Mejoramiento Profesiona l

72%

Eleva la Ca lidad 24%

Eleva laCalidad

MejoramientoProfesional

IncrementoSalarial

84


El 72% del universo entrevistado cree que la actualización ayuda al mejoramiento profesional, por que al aprender nuevas estrategias, al reflexionar en grupo, al adquirir nuevos conocimientos, etc. Se da la oportunidad a los docentes de opciones de solución a sus preguntas que se refleja en la eficacia y eficiencia de su práctica laboral.

La otra parte de la población que conforma el 24% considera que es importante que se eleve la calidad de la educación apoyados en los planes y programas de actualización.

El 4% restante considera la importancia con relación al reflejo del incremento salarial.

Por la tanto podemos concluir que la mayor parte de la población encuestada se preocupa por mejorar su práctica docente, apoyándose en los cursos de actualización logrando con ello satisfacer sus inquietudes, reflexionar sobres su labor, el manejo de nuevas estrategias, y técnicas grupales. Consideramos importante aclarar que existe diversidad en los intereses docentes.

85


Pregunta 9 ¿Qué curso ha tomado?, especifique:

2 3

1 4

43

4 4

1 1 1 1

4

2 21 1 1

0

5

1 0

1 5

2 0

2 5

Matem

áticas

Español

C. N

aturales

C. Sociales

Informática

Artística

Palem

Pronales

CAM

Planeación

Ninguno

Adiciones

Sexualidad

Cultura de la Salud

Discapacidad

Contam

inación

M o d a lid a d e sIn stitu c io n a le s

M a te ria s

Frecuenci

a

G ra n d e sTe m a s

¿Que tipo de curso ha tomado?, especifique:

Esta cuestión representa la variedad de intereses docentes con relación a su actualización, por esto se realizó la categorización, en la cual se especifica de manera más detallada la asistencia a los distintos cursos existentes de actualización.

El manejo de las categorías es:

- Materias.

- Modalidades institucionales.

- Grandes temas.

En Materias, se observa una mayor asistencia de los docentes con relación a las distintas asignaturas, la situación en esta categoría se ve reflejada en como las distintas materias tiene su complejidad por ejemplo; Matemáticas y Español son mas demandados, ya sea por la

86


complejidad de los contenidos o bien por la falta de estrategias para su enseñanza.

La otra parte de las materias Ciencias Naturales, Ciencias Sociales, Informática y Artística son más equitativas con relación a sus participantes, ya sea por la existencia de una mayor flexibilidad de contenidos.

En Modalidades Institucionales, encontramos la mayoría de los programas de actualización, los cuales en esta categoría observamos un menor número de participantes, consideramos que esto es con relación a la falta de tiempo que tienen los docentes ya que se encuentran con grandes responsabilidades en su quehacer, estos programas no siempre satisfacen sus necesidades.

La categoría de Grandes Temas, va relacionada más claramente a los intereses del docente, ya que permite una mayor apertura a la participación de los mismos.

Se puede concluir que la actualización aun no juega un papel indispensable con relación a la formación permanente del profesorado, ya que solo se busca la satisfacción de necesidades presentes en el aula, con esto hacemos referencia a las distintas situaciones que los docentes enfrentan en el proceso educativo, el cual esta enfocado a la enseñanza – aprendizaje de los sujetos, gran parte de los docentes buscan respuesta a estas situaciones, es por esto que consideramos que la categoría de materias tiene un mayor número de asistentes, ya que se piensa que existe un mayor apoyo para la realización de su práctica.

87


Pregunta 10 ¿Cómo considera la actualización?.

14

02468

101214

oFrecuencia

¿Cómo ccapa

Exc

B

Re

M

Valor Absolut

11

10

No. De Personas

Excelente

Buena

Regular

Mala

onsidera la citación?

No. De Personas

elente 14

uena 11

gular 1

ala 0

Valor relativo

88


Regula r4%

Buena42% Mala

0%

Exc elente 54%

Excelente

Buena

Regular

Mala

El 54% de los entrevistados considera que es excelente el nivel de actualización a docentes, tomando en cuenta los resultados podemos concluir que la mayoría de los participantes han tenido buenas experiencias en dichos cursos. El 42% restante opinan que tan sólo son buenos y el 4% opinan que son regulares, ya que todo esta relacionado a las experiencias vividas en los cursos. Algunos docentes mencionaban como malo que no cumplían con las expectativas del inicio del curso, otros el factor de la participación de los asesores, los cuales tienen un manejo deficiente de los contenidos del curso y lo concluyen con una capacitación inadecuada.

Llegamos a la conclusión de que la mayoría de los participantes, determinan dos ejes principales en el proceso de actualización, los cuales son el papel del asesor y el material didáctico adecuado, dado el cumplimiento de estos requisitos podemos valorar un curso de actualización.

89


Pregunta 11 Calificación al asesor.

25

0

5

10

15

20

25

oFrecuencia

Calificas

Bu

Re

M

Valor Absolut

1 0

No. De Personas

Bueno

Regular

Mala

ación al esor

No. De Personas

ena 25

gular 1

ala 0

o
Valor Relativ
90


Mala0%

Regula r4%

Buena 96%

Buena

Regular

Mala

La calificación al asesor de la mayoría de los docentes fue buena. Ello habla de su concepción para los instructores, sin embargo existe un 4% de los entrevistados opinan que los asesores son deficientes por la mala utilización de estrategias y contenidos.

Sin embargo en contradicción con los docentes que opinaron que los asesores son buenos en general nosotros como equipo de trabajo nos pudimos percatar que no es así ya que algunos asesores no satisfacen y no cumplen con lo estructurado en los programas de los cursos e inclusive no satisfacen con el tiempo especificado como el manejo de contenidos poco relacionados con los temas en específico.

Consideramos que los docentes que opinaron que los asesores son buenos quizá lo hicieron por la presión de haber contestado nuestra encuesta en las mismas instalaciones donde se impartió el curso de actualización y aunque fue de manera anónima no se contesto con la veracidad necesaria.

Existen aspectos rescatables en la enseñanza de los asesores, como el trabajo en equipo con los maestros que no cumplen con los criterios marcados en el manual de formación de asesores, los cuales marcan como necesario cumplir:

- Aspectos disciplinarios y metodológicos donde los asesores requieren mayor competencia.

- Conocimiento de la forma de trabajo.

- Manejo de paquetes didácticos y demás material.

- Manejo de procedimientos y estrategias de acuerdo al enfoque utilizado.

91


Pregunta 12 ¿Son adecuadas las estrategias?.

23

0

5

10

15

20

25

oFrecuencia

¿Son adeestra

Valor Absolut

03

No. De Personas

SÍ

NO

Algunasveces

cuadas las tegias?

No. De Personas

92


SI 23

NO 0

Algunas veces 3

Algunas vec es12%NO

0%

SI 88%

SI

NO

Algunasveces

El 88% de los entrevistados piensan que son adecuadas las estrategias utilizadas por los asesores, los restantes opinan que sólo algunas veces que equivale al 12 % de los participantes, este porcentaje nos lleva a pensar que debe haber una revisión detallada de las estrategias, ya que algunas veces están desfasadas de los temas a tratar y en lugar de apoyar el contenido puede llegar a perjudicar provocando confusión e incertidumbre en los docentes.

Pregunta 13 ¿El contenido ayuda?.

26

0 00

5

10

15

20

25

30

No. De Personas

SÍ

NO

Algunasveces

¿El contenido No. De

Valor Absoluto

Valor Relativo

Frecuencia

93


ayuda? Personas

SI 26

NO 0

Algunas veces 0

Algunas vec es0%

NO0%

SI 100%

SI

NO

Algunasveces

Valor Relativo

La totalidad del grupo piensa que el contenido de los cursos de actualización efectivamente ayuda, ya que son tomados como referentes para la impartición de clase, como podemos observar no hay tendencias desfavorables con relación a los cursos de actualización los cuales son necesarios y favorables para la formación continua de los docentes.

Pregunta 14 ¿Las guías de la SEP, son útiles?.

23

03

0

5

10

15

20

25

No. De Personas

SÍ

NO

Sólo enocasiones

Valor AbsolutoFrecuencia

94


¿Las guías de la SEP son útiles?

No. De Personas

SI 23

NO 0

Sólo en ocasiones 3

Sólo en oc asiones12%NO

0%

SI 88

o

El 88% de los participantes piecontenido permite valorar críticammayor relación con la realidad. Aplantean actividades, situacionesmaestros deben resolver, permitieaprendizaje, sin embargo, existe ellamada a la reflexión para conoceSEP. a los docentes.

Con lo anterior podemos conteoría es aplicable a las distintas neya que permiten una confrontacióndebe considerar la revisión del mate

Valor Relativ

%

SI

NO

Sólo en ocasiones

nsa que las guías son útiles, ya que el ente la información y obtener una demás las guías son útiles porque

didácticas, problemáticas que los ndo que el docente auto evalué su l 12% de los entrevistados hacen una r la verdadera aportación de las guías

cluir que las guías SEP. el manejo de la cesidades presentes de los docentes, docente – práctica. Sin embargo se rial utilizado en los cursos.

95


Pregunta 15 ¿Los cursos de actualización, han impactado positivamente?.

o

Frecuencia

Valor Absolut

96


26

0

0

5

10

15

20

25

30

No. De Personas

SI

NO

¿Los cursos de actualización, han impactado positivamente?

No. De Personas

SI 26

NO 0

NO0%

SI100%

SI

NO

Valor Relativo

La totalidad del grupo piensa que los cursos de actualización efectivamente han impactado positivamente con relación a su práctica, por tanto existe mucha disponibilidad por parte de los docentes.

Consideramos como punto principal el proceso de reflexión, que realiza el docente con relación a los cursos de actualización, los cuales se han reflejado en su labor educativa.

Como se ha revisado a lo largo de la investigación se observa que algunos docentes se encuentran totalmente a favor, ya que, el conocimiento adquirido en los cursos ha servido en su práctica docente y

97


en contraparte a esto la poca conformidad que algunos maestros aportan a los cursos de actualización, enfocado a la deficiencia de los mismos.

Los resultados adquiridos de esta investigación que fue realizada específicamente en el centro de maestros “Ermilo Abreu Gómez” han sido favorables.

Pregunta 16 Aspectos de transformación.

98


4

0

2

4

6

8

10

12

oFrecuencia

Aspetransfo

Socia

Nuevas

Mayor i

O

Mayor interac c ión35%

Ot4%

La mitad de los entractualización docente son

Valor Absolut
12
9

1

No. De Personas

Socialización

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Otro

ctos de rmación

No. De Personas

lización 4

Estrategias 12

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tro 1

Valor relativo

Soc ia lizac ión15%

Nuevas Estra tég ias46%

roSocialización

NuevasEstratégias

Mayorinteracción

Otro

evistados opina que el aspecto central de la las nuevas estrategias adquiridas, el siguiente

99


aspecto por orden de importancia es la mayor interacción con los demás docentes.

Es importante interpretar de la mejor manera esta cuestión, ya que el resultado obtenido no es simplemente práctico sino es confirmado teóricamente, con esto nos referimos a la actualización como los cursos a los cuales los docentes asisten para una solución de problemas en el aula, es por esto la mala concepción de los mismos y es aún más grave cuando los objetivos de su asistencia no son cumplidos. Podemos resaltar la poca y vaga información referente a la propaganda que se da acerca de los cursos con el fin de la asistencia de los docentes. Pero la situación puede evolucionar ya que no todos piensan igual y no se puede establecer como una ley general aplicable a todos, se puede observar en los resultados que no sólo son estrategias, sino una mayor interacción con los otros, que va a permitir una mayor socialización para la transformación.

100


Pregunta 17 Aspecto central en práctica.

8

0

5

10

15

20

oFrecuencia

Aspectoprá

Agente

Sujetos

Implememé

O

Imp lementac ión de métodos

0%

Sujetos reflexivos65%

Valor Absolut
17
0 1

No. De Personas

Agente de cambio

Sujetos reflexivos

Implementación demétodos

Otro

central en ctica

No. De Personas

de cambio 8

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0

tro 1

Valor relativo

Agente de c ambio31%

Otro4%

Agente decambio

Sujetosreflexivos

Implementación de métodos

Otro

101


La formación de sujetos reflexivos y activos es el aspecto central que considera el grupo que tiene como consecuencia la actualización, en este sentido la importancia que el docente esta dando a este aspecto nos permite analizar que se ha logrado despertar el interés en cierta parte de la población acerca de la función de los cursos de actualización. Cómo se menciono ya no es simplemente como solucionar problemas en el aula, sino por el contrario va más allá en el sentido de la actualización (el refrescar sus conocimientos y su práctica), esta cuestión nos permite reflexionar acerca del objetivo principal de la investigación el cual plantea ¿Qué distancia existe entre la teoría y la práctica con relación a los cursos de actualización?.

Esta cuestión puede ser contestada con relación a la pregunta anterior, la cual plantea que los cursos están logrando la formación de maestros reflexivos y activos con relación a la práctica, sí efectivamente esta es la respuesta entonces los resultados de la investigación serán positivos con relación a nuestro objetivo.

Se puede concluir que si existe una relación teoría-práctica con relación a la actualización docente porque mientras exista una reflexión, existirá una acción consciente por parte de los maestros.

Otro aspecto que no podemos olvidar es la importancia que se dio a la siguiente respuesta “ el maestro como agente de cambio” por que se considera al maestro como único responsable en la aplicación de la teoría, en este sentido, si el mismo docente reflexiona sobre ello puede tener una participación más esencial en el proceso.

102


Pregunta 18 Objetivos del Gobierno.

23

0

5

10

15

20

25

oFrecuencia

Objetivos

Calidad en

Hábitos

O

Otro8%

Háb itos de estud io4%

La totalidad de los pagobierno para la actualizaceducación.

Valor Absolut

1 2

No. De Personas

Calidad en laeducación

Hábitos de estudio

Otro

del Gobierno No. De Personas

la educación 23

de estudio 1

tro 2

Ca lidad eeduc ac

88%

o

rticipanión doc

Valor Relativ

n la ión

Calidad en laeducación

Hábitos de estudio

Otro

tes piensa que el objetivo principal del ente es elevar la calidad de la

103


Se puede resaltar que para elevar la calidad de la educación en México la actualización docente ha pasado por varías etapas, es decir, han habido cambios tanto en los planes como en los programas de estudio, que son los principios fundamentales del proceso actualizador, por lo que se puede considerar que cada uno de ellos a tenido sus propios objetivos en su momento, pero uno de los principales en la actualización del magisterio es llevar a cabo las acciones que consisten en fortalecer y transformar académicamente a las escuelas normales (las cuales son los mayores centros de formación de docentes) lo cual ayudaría a elevar la calidad de la educación en México todo esto con el objetivo de favorecer la formación docente y la realidad educativa.

104


Pregunta 19 Criterios de Actualización.

00

5

10

15

20

25

30

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O

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26
0

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Otro

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bernamental 0

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tro 0

Valor relativo

Polític a gubernamenta l

0%

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100%

Políticagubernamental

Consideraciónal maestro

Otro

105


La totalidad de los encuestados. Concluyó que se debe considerar a los docentes en el diseño, ejecución y evaluación de los cursos de actualización, por tanto es de su sentir la poca importancia que ellos tiene en la participación de los mismos.

Esta cuestión nos remite a la reflexión sobre la situación actual del docente ante esta poca participación en el diseño de los programas de actualización y se puede observar que los docentes solo exigen de manera indirecta su participación e involucramiento grupal para la realización de dichos proyectos.

Sin embargo nos gustaría resaltar uno de los momentos importantes en las reformas educativas de los años 70’s, la cual fue acompañada por una serie de procesos de innovación el cual solo pudo ser realizado gracias a la participación de los docentes por medio de un desarrollo de seminarios, talleres y el establecimiento de formas de discusión cotidianas. Esto nos permite concluir que los docentes no solo deben ser aplicadores de métodos diseñados por especialistas si no más bien deben ser intelectuales de la educación, lo cual permitiría un mayor logro del objetivo de elevar la calidad de la educación.

106


2da. Parte.

ENTREVISTAS

107


La aplicación de este instrumento de investigación fue realizado en el centro de maestros “Ermilo Abreu Gómez” ubicado en Lázaro Pavía # 24 Col. Jardín Balbuena de la Delegación Venustiano Carranza, durante los días sábados 7, 14, 21 y 28 del mes de julio y con la asistencia al curso “Constructivismo en el análisis y diseño de la situación didáctica” durante la semana del 9 – 13 de julio del 2001 realizando una observación participativa.

El modelo de entrevista que utilizamos es el de tipo formal, porque sigue “ un esquema previo, y por lo tanto estructurado, cerrado, estandarizado”54 sin embargo, utilizamos la modalidad de pregunta abierta y anónima con el fin de que los maestros puedan expresar libremente su opinión.

Estas entrevistas al igual que las encuestas fueron realizadas en el mismo centro de maestros con una muestra representativa equivalente al 10% (26 docentes) de la población con la que trabaja el centro.

El tipo de instrumento utilizado nos permitirá refutar o comprobar la veracidad de lo planteado teóricamente en los programas y manuales utilizados en los capítulos dos y tres de esta tesis.

54 BISQUERRA, Rafael. Op. Cit. Pág. 105.

108


Pregunta 1

¿Para usted, qué es la actualización?

o

0

5

10

15

20

Frecuencia

¿Qué es la a

Mejorar

Proceso inf

Mejorar la tica docente

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Valor Absolut

10

16

Pregunta 1

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ctualización? No. Personas

la práctica docente. 10

ormativo de innovación educativa.

16

o
Valor Relativ
Proceso Informativo de

innovación educativa

62%

Mejorar la práctica docente

Proceso Informativo de innovacióneducativa

109


La mayoría de los profesores definen la actualización como la manera en la que pueden adquirir, informarse, conocer, todo el material nuevo enfocado a su que hacer docente.

El 38% de los entrevistados opina que la actualización es la opción con la que se puede mejorar su práctica educativa, ya que la actualización es considerada como una preparación continua en relación a la

modificación de su práctica y al proceso de innovación de contenidos educativos.

Analizando las dos categorías que planteamos de acuerdo a la forma en como se define la actualización, podemos ver que visualizan la actualización como una vía para mejorar y conocer sobre el ámbito educativo, como ellos mencionan:

- Es tener el docente la intención de mejorar su desempeño docente, mediante la búsqueda de situaciones nuevas documentadas en textos o en cursos de su interés, reconociendo el avance de las teorías y métodos en materia educativa que se deben conocer para un mejor servicio educativo.

- Momentos y espacios en los cuales se generan construcciones que apoyan la práctica y benefician un mejoramiento en la calidad profesional.

- Significa renovar las necesidades actuales, los conocimientos que se poseen con el objetivo de estar al tanto en las modificaciones educativas.

Con esto podemos resaltar que aunque exista una expresión coloquial en el manejo de su definición, no existe una gran distancia con relación a lo plantado por la SEP mencionado en el PRONAP.

Nosotros como equipo de trabajo planteamos que la actualización debe ser el proceso flexible y continuo orientado al fortalecimiento intelectual y práctico del trabajo docente, con el fin de que se conozca todas las innovaciones del ámbito escolar para que sean reflejadas en la práctica cotidiana del profesor dentro el aula.

110


Pregunta 2

¿Es significativo el contenido de los cursos de actualización con relación a su práctica docente?

15

0

5

10

15

oFrecuencia

¿Es significativo cursos de actua

Algun

Valor Absolut

2

8

Pregunta 2

SÍNOAlgunas Veces

el contenido de los lización?

No. Personas

Sí. 15

No. 2

as veces. 8

o
Valor Relativ
111


Algunas Vec es32%

NO8%

SÍ60%

SÍNOAlgunas Veces

Aproximadamente el 60% de los participantes piensa que el contenido de los cursos de actualización si es significativo, ya que ayudan a mejorar el desempeño profesional, permitiendo un intercambio de experiencias, conocimientos, ideas, etc. las cuales aportarán un mayor aprendizaje.

El 32% de los docentes entrevistados considera que no todo el contenido es de utilidad, ya que se piensa que todo está con relación a la forma en que los asesores imparten los cursos.

El 8% restante de la población encuestado opina que no es de utilidad, ya que no satisfacen sus necesidades que se presentan en el aula.

Considerando algunas opiniones con relación a la significatividad de los contenidos manejados en los cursos de actualización se puede resaltar la diversidad de opiniones respecto a este tema, por ejemplo:

- A veces por que depende de la instancia y el grupo que lo opere.

- Existe atracción por los temas, sin embargo, no cumplen con las expectativas que se plantean.

Algunas opiniones muestran su significatividad en términos de:

- Relación entre teoría y práctica.

- La posibilidad de una confrontación de ideas y la realización de trabajo en equipo.

- Oportunidad de nuevas estrategias y técnicas de enseñanza, las cuales permitan mejorar su labor cotidiana.

- Permite un mayor acercamiento a las innovaciones pedagógicas.

Podemos concluir que la actualización es considerada como un factor de resolución de problemas con relación a la utilidad en el proceso enseñanza – aprendizaje.

112


Pregunta 3

¿Qué distancia cree que existe entre la teoría que se imparte en los cursos de actualización y su práctica en el salón de clases?

5

0

5

10

15

oFrecuencia

¿Qué distancia centre la teoría y

No hay

Si hay

Depende d

Valor Absolut
14
7

Pregunta 3

No hay distancia.Si hay distanciaDepende de los docentes

reé que existe su práctica?

No. Personas

distancia. 5

distancia. 14

e los docentes 7

o
Valor Relativ 113


Sí hay d istanc ia54%

No hay d istanc ia19%

Depende de los doc entes

27% No hay distanciaSí hay distanciaDepende de los docentes

Esta cuestión es uno de los núcleos más importantes para la realización

de esta investigación, considerando la aportación de nuevos factores

como la disposición y actitud de los docentes frente a los cursos de

actualización.

De acuerdo a la interpretación cuantitativa los resultados obtenidos son

los siguientes:

El 19% de los docentes considera que no existe una distancia entre la teoría utilizada en los cursos y su práctica en el aula, por que los cursos son vistos como un complemento con relación a la práctica educativa.

La otra parte de la población que representa el 54% opina que los contenidos de los cursos de actualización son ajenos a las situaciones que se presentan en el aula. El 27% restante piensa que el docente es el factor determinante entre la teoría y su aplicación.

En términos cualitativos concluimos que sí existe un acuerdo con los resultados obtenidos en esta cuestión, ya que, en observaciones y opiniones externas a los resultados, nos percatamos que los docentes mencionan en las distintas conversaciones que se dan entre ellos mismos, que sí existe una gran distancia entre la teoría y la práctica, por considerar que lo escrito teóricamente y realizado por los especialistas que no viven una realidad educativa en la mayoría de los casos no es compatible con la realidad que presentan los docentes en el salón de clases.

Otro de los factores a considerar es el cambio que se sufre en la aplicación de nuevos enfoques, ya que se comenta ; que la mayoría de los docentes tiene una formación tradicional de alguna forma esto influye para la realización de su práctica, sin embargo, consideramos importante resaltar el interés docente con relación al cambio en el

114


proceso, ya que para un mayor resultado debe existir una relación entre los participantes del proceso, llámese este docente, asesor, contenidos, programas y especialistas.

Concluimos que la mayoría de la población cree que no hay una continuidad entre la teoría y la práctica, ya que no se considera totalmente aplicable, la otra parte de la población está enfocada al interés, contenidos y utilidad de los cursos.

Pregunta 4

¿Qué cambiaría usted de los cursos de actualización: asesores, contenidos, estrategias y/o materiales?

o

17

0

5

10

15

20

Frecuencia

¿Qué cambiaría usde actualización?

Aseso

Conten

Valor Absolut

11

5 5

Pregunta 4

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ted de los cursos No. Personas

res. 17

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115


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Estra teg ias13%

Consideramos que la padeterminante para la valorde satisfacer las necesiactualizador. Sin embargoutilizados dentro de los cursactual, es decir, que el mat

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Una vez más y en oposicióver que uno de los factorecursos de actualización, es necesidades de los docentcomo ellos mismos mencion

- Los asesores no estánlos cursos, (no están p

- Los asesores son constructivismo.

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Estas opiniones reflejan lpreparación de los asproceso actualizador.

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Valor Relativ

Asesores45%

s

AsesoresContenidosEstrategiasMateriales

rticipación de los asesores es un factor ación de los cursos; ya que es el responsable dades que se presenten en el proceso , es necesario resaltar que los contenidos

os estén vinculados con la realidad educativa erial no sea obsoleto y que represente nuestra

l, además que permitan la utilización de mas tratados.

n a la pregunta 11 de las encuestas podemos s con más problema en la realización de los el tema de los asesores por no responder a las es con respecto a los temas que se aborden, y an:

a la altura y eficiencia, de los contenidos de reparados).

muy tradicionalistas, no creen en el

ienen la experiencia en grupo.

a inconformidad de los docentes por la poca esores que de alguna manera frustran el

, estrategias y materiales podemos ver que el poca actualidad que tienen; ya que por s maestros es que las estrategias son muy

116


tradicionales al igual que los contenidos y por lo tanto también su aplicación.

Pregunta 5

Después de su asistencia a los cursos de actualización; ¿qué sugerencias otorgaría a los programas?

o

7

0

2

4

6

8

10

12

Frecuencia

¿Qué sugeren

Valor Absolut

3

12

4

Pregunta 5

Participación docente

No se ha asistido

Asesor, contenidos, materiales yestratégiasDifusión de los cursos

cias otorgaría? No. Personas

117


Participación docente. 7

No se a asistido. 3

Asesor, contenidos, materiales y estrategias.

12

Difusión de los cursos. 4

o

Difusión de los c ursos15%

Asesor, c ontenidos, ma teria les y estra tég ias

46%

Esta cuestión representaconsideran necesarias paactualización.

Sin embargo sus necesidanos ocupa que son los asconsiderar que este rumateriales incompletos al

Existe inconformidad po

participación de los doce

diseño de programas en

proyectos∗.

Otra de las inconformidaoportunidad de ingresar agran deficiencia en la difu

∗ Opinión expresada en las entrevcentro de maestros.

Valor Relativ

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27%

Participación docente

No se ha asistido

Asesor, contenidos, materiales yestratégiasDifusión de los cursos

todas las sugerencias que los docentes ra un buen funcionamiento de los cursos de

des o sugerencias van enfocadas al tema que esores, contenidos, materiales y estrategias por bro se encuentra un tanto decadente, los gunas veces y el manejo excesivo de teoría.

r la poca consideración que se tiene en la

ntes para expresar y analizar las necesidades y

base a estas, así como en la aplicación de sus

des mencionadas por los docentes es la poca los cursos de actualización ya que existe una sión de los mismos.

118

ista de un docente de primaria que acude actualmente al


Un maestros comentaba que debe existir una mayor difusión de los servicios que ofrecen los centros de maestros, sobre todo de las asesorias de los cursos nacionales de actualización, comenta: “Resulta que yo hace dos años sin querer, al ir a asesorarme para dirigir un taller general de actualización, me encontré con que existían los centros de maestros, pues al menos aquí donde laboro no sabíamos en que lugares están establecidos”.

Pregunta 6

¿Considera que el material que se proporciona en las bibliotecas de los centros de maestros, es el adecuado conforme a sus necesidades?

o

Frecuencia

Valor Absolut

119


15

4

7

0

5

10

15

Pregunta 6

SINONo se ha consultado

¿Considera que el material que se proporciona en las bibliotecas de los centros de maestros, es adecuado?

No. Personas

Sí. 15

No. 4

No se ha consultado. 7

o

SI58%NO

15%

No se ha c onsultado

27%

SINONo se ha consultado

o

El 58% de la població

adecuado el material p

Maestros”, ya que satisfa

aportación del material

Valor Relativ

n

r

c

c

Valor Relativ

participante opina que sí es importante y

oporcionado por la “Biblioteca del Centro de

en sus dudas y amplían su conocimiento con la

omplementario. 120


El 15% de los docentes consideran que no es de utilidad el material que proporcionó la Biblioteca, la otra parte de la población equivale al 27% que no ha consultado el material que proporciona la “Biblioteca del Centro de Maestros”. Concluimos que dependiendo de su tiempo, necesidades e intereses de los docentes, será la utilización de la biblioteca.

Consideramos importante resaltar que los resultados obtenidos en esta cuestión, están influidos por las siguientes razones:

- Falta de tiempo, enfocado a la existencia de múltiples actividades.

- Depende del centro de maestros por que no todos están equipados con lo necesario, con relación a las instalaciones y acervos bibliográficos.

Pregunta 7

¿Considera que las guías didácticas satisfacen sus dudas sobre las distintas materias?

o

Frecu

Valor Absolut

121


14

57

0

5

10

15

Pregunta 7

SINOAlgunas veces

¿Considera que las guías didácticas satisfacen sus días sobre las distintas materias?

No. Personas

Sí. 14

No. 5

Algunas veces. 7

NO19%

Algunas vec es27%

o

Más de la mitad de la pobnecesarias las guías didácorienten la mayor parte dmejorar el rendimiento y dson utilizados como susten

El 19% representante de utilización de éstas gudesvinculación que existinvestigación equivale alutilizado por las distintas e

Valor Relativ

SI54%

SINOAlgunas veces

lación entrevistada considera que sí son ticas proporcionadas por la SEP, por que

e las dudas, las cuales solucionadas, permiten esempeño profesional de los docentes, ya que to para el ejercicio de su práctica educativa.

la población que está en desacuerdo con la ías; una de las razones principales es la e con la realidad. La parte restante de la

27%, el cual opina que sólo algunas veces es strategias y actividades de contienen.

122


Haciendo una reflexión general sobre los resultados de la investigación (encuestas y entrevistas) debemos expresar que mas allá de los aparentes resultados positivos de la opinión acerca de los cursos de actualización, nosotros como equipo de trabajo concluimos que estos resultados producto de la observación participativa y la participación en el curso de “El constructivsmo en el análisis de la situación didáctica”, no son acordes entre lo que se escucha y lo que se ve en el centro de maestros, puesto que al contestar favorablemente sobre las cuestiones anteriores creemos que no tienen el 100% de confiabilidad, ya que los maestros en los pasillos opinaban algunas veces lo contrario, es por esto que consideramos importante mencionar el concepto de teorías implícitas de los profesores las cuales son “síntesis dinámicas de experiencias biográficas que se activan por demandas del sistema cognitivo. Estas experiencias pueden ser directas, vicarías o simbólicas, pueden referirse a situaciones teóricas o prácticas, afectivas o morales, personales o sociales”55. Es decir son representaciones que el sujeto va formando y que forma parte de su conocimiento o de su realidad de las cuales el sujeto no es conciente, debido a que esas construcciones recuperan pautas culturales, creencias culturales colectivas que regulan el comportamiento y dan seguridad explicando, comprendiendo y razonando frente a las diferentes situaciones. Por lo tanto las respuestas obtenidas son producto del manejo de las teorías de cada docente, ya que una pluralidad entre los participantes, la cual no permite un consenso por las contradicciones de las que eran objeto los maestros.

Conclusiones generales

55 RODRIGUEZ y Marrero, Rodrigo. Las teorías implícitas del profesorado: Vinculo entre lacultura y la práctica de la enseñanza. En “Teorías implícitas”. Pág. 245.

123


Uno de los fundamentos primordiales que consideramos importante resaltar, es la formación inicial de la profesión magisterial entendida como el momento en el que el sujeto se inserta en el proceso determinado formalmente, por el que asumirá un lugar profesional en la sociedad como sustento que permita desarrollar su labor docente desde la teoría y su consecuente aplicación en la práctica. Esta investigación nos permitió comprender la diversidad de prácticas de enseñanza de los docentes permitiéndonos analizar de una manera más detallada su formación y encontrarnos que existen múltiples teorías, tendencias y modelos de formación con los que operan mismos que son resultado de factores históricos, económicos, administrativos, ideológicos, pedagógicos y la combinación de varios actores entre sí, estructurando un sistema complejo de formación y actualización docente. Con lo mencionado podemos considerar la importancia del proceso actualizador de los docentes, ya que es considerada como una necesidad para un mayor equilibrio en el proceso enseñanza – aprendizaje y para el mejoramiento en la calidad de la educación. La actualización docente la definiremos como “el proceso flexible y continuo orientado al fortalecimiento intelectual y práctico del trabajo docente con el fin de que se conozca todas las innovaciones del ámbito escolar para que sean reflejadas en la práctica cotidiana del profesor dentro del aula”.∗ Con esto hacemos referencia a la adaptación que los docentes deben tener ante los constantes cambios, ya que nos dimos cuenta en el transcurso de esta investigación que la formación del docente en la mayoría de los casos determina su práctica, es por eso importante resaltar la pregunta tres de las encuestas la cual menciona ¿Años en servicio? según los resultados obtenidos se demuestra que aproximadamente la mitad de los participantes tienen más de 26 años en servicio, esto nos indica que son parte de una formación pasada y en algunos casos obsoleta y es por esta razón y por otras su resistencia al cambio. Consideramos que los cursos de actualización deben orientar a las situaciones por las que atraviesa el docente al enfrentarse a los distintos momentos del proceso, por el contrario es desfavorable que se entienda como un recetario para la solución de los problemas presentes de los

∗ Esta es la definición a la que llegamos después de conocer las diferentes concepciones que existen.

124


docentes, por lo que creemos que existe la necesidad de partir de dudas y conocimientos previos por parte de los participantes para un mejor desarrollo de los contenidos y temas a tratar, los programas de actualización y específicamente el PRONAP, plantea en su estructura el enfoque constructivista el cual no es utilizado por varios asesores por que solo toman algunos de los principios planteados por este enfoque, dejando a un lado lo necesario para su aplicación. Por lo dicho anteriormente consideramos necesario resaltar algunas de las características del enfoque constructivista, las cuales nos permitirán ahondar en el proceso de construcción de conocimientos y su aplicación en el campo de actualización.

- Tomar en cuenta el nivel de desarrollo. - Realizar la construcción de aprendizajes significativos. - Asegurar la construcción de conocimientos por si mismos. - Contribuir a la modificación de esquemas de conocimiento. - Incorporación de conocimientos previos con los conocimientos

nuevos. - Socialización entendida como las relaciones que se establecen

entre los individuos.

Estas características nos permite analizar los estadios de desarrollo cognitivo y la reestructuración de esquemas de conocimiento al pasar de un estadio a otro, sin embargo, la importancia que le damos a los estadios de desarrollo va enfocada a la población participante de nuestra investigación, la cual se incluye en el estadio de las operaciones formales según Piaget que abarca de los 12 a los 15 años y vida adulta, ya que en este periodo “utiliza una cuantificación relativamente compleja (proporción, probabilidad, conceptos, mayor abstracción, etc.)”56. Esta concepción nos permite aclarar que en los cursos de actualización se debe tomar en cuenta el nivel de desarrollo cognitivo de los docentes, para un mayor acercamiento a la construcción de aprendizajes significativos entendidos como la relación sustancial entre los conocimientos anteriores y nuevos. Podemos concluir que el enfoque constructivista nos permite entender la importancia de la construcción de conocimientos que se va desarrollando en el transcurso del proceso, por lo tanto es preponderante

56 CARRETERO, Mario. “Constructivismo y educación.” Pág. 45.

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complementar su aplicación en el proceso actualizador, ya que nos encontramos con las respuestas de algunos docentes que comentan:

- El enfoque constructivista solo es comentado más no aplicado, ni por los asesores que son los que conocen sus teorías.

- Toman en cuenta los resultados de la aplicación del constructivismo pero no hay atención al proceso.

Una de las características que consideramos relevantes en el proceso actualizador es la socialización ya que como mencionamos en el capítulo dos la importancia de la función del asesor con relación a :

- Formar grupos tomando en cuenta la disponibilidad de cada maestro y organizar las sesiones de acuerdo a que los docentes se sientan en confianza lo cual tendrá como producto elevar el potencial docente.

- El asesor debe propiciar por medio de actividades, propuestas, discusiones, alternativas y experiencias que lleven a enriquecer el trabajo de actualización o al grupo.

- Promover que cada participante exprese verbalmente su opinión acerca del tema en cuestión sin olvidar alentar la participación de cada maestro.

De acuerdo a la experiencia vivida en el curso “ Constructivismo en el análisis de la situación didáctica” comprobamos que la situación del asesor que dirigió el curso era limitada en el sentido de la aplicación del manual ya que no cumplía con el manejo del trabajo en equipo por que sus elecciones eran arbitrarias y al azar. Es por esta razón la importancia de su participación, ya que lo resaltamos como uno de los agentes con mayor relevancia en el proceso actualizador, su participación es clave para la obtención de los buenos o negativos objetivos y resultados. La versión vivida y los resultados de la investigación nos permite reafirmar nuestro postulado el cual nos remite al desempeño del asesor en el proceso. Uno de los factores principales en esta investigación fue conocer la distancia que existe entre la teoría y la práctica con relación a los cursos de actualización.

126


La situación por la que atraviesa la actualización es considerado como un proceso complejo consecuencia de la resistencia por parte del cuerpo docente , lo cual no permite favorecer los resultados; con esto hacemos referencia a las distintas contradicciones que se presentaron en el desarrollo de esta investigación en la cual se utilizaron dos instrumentos de trabajo (encuestas y entrevistas) las cuales con el objetivo de lograr una mayor veracidad en los resultados. Después de la revisión y el análisis de estos instrumentos nos encontramos con la situación de que las opiniones de los docentes participantes y su concepción real del proceso actualizador era disfrazado, ya que la mayoría participaba con cierta inseguridad y con la percepción de que existía una calificación, también consideramos que hubo una gran influencia en las respuestas obtenidas, creemos que esto se debió a que existió la presión de que la investigación fue realizada en el mismo centro donde los docentes asistían a los cursos de actualización y aunque fue de manera anónima tuvo cierta repercusión en su participación. Al respecto a partir de la concepción de currículo oculto el cual se define como “el conjunto de influencias formativas que la que la escuela ejerce sistemáticamente pero que no están explicitadas, ni formalmente reconocidas. Esto incluye diversos tipos de resultados: a) Resultados no previstos y que los docentes consideran negativos. b) Resultados buscados y no explicitados, c) Resultados ambiguos y genéricos”57. Dicho de otra forma son todas las influencias que no estaban explícitamente dichas y que sin embargo se hicieron presentes para cambiar de alguna manera los resultados de las encuesta y las entrevistas, comentando positivamente acerca de lo anterior, podemos resaltar que ellos como docentes lo consideran negativo, haciendo con esto que los resultados fueran ambiguos e incluso para ellos mismos. La diversidad y la importancia que adquiere el funcionamiento no oficial, informal y oculto de una institución permite explicarnos por que quien se sitúa más allá del punto de vista normativo propio de la pedagogía en cambio no puede dejar de ver que la realidad no coincide necesariamente con lo que se expresa públicamente y que la regulación de lo que acontece es el producto de numerosas y muy diversas influencias.

57 GVIRTZ, Silvina y Mariana Palamidessi. “El A B C de la tarea docente: currículum y enseñanza”. Pág. 64.

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Consideramos que a pesar de la diversidad de opiniones de los docentes, si existe distancia entre la teoría manejada en los cursos de actualización y la práctica en el aula, por distintos motivos como lo son: la utilidad de los contenidos, ya que los docentes opinan que no todo lo que se da en los cursos es importante, dado que no satisfacen una serie de las dudas respecto a los temas de interés por lo que consideran su poca utilidad; La forma de enseñanza de los asesores, que en la mayoría de los casos es deficiente ya que consideran su poca preparación, apoyándonos en la pregunta cuatro ¿Qué cambiaria usted de los cursos de actualización: asesores, contenidos, estrategias y/o materiales? Y la pregunta: cinco Después de su asistencia a los cursos de actualización; ¿Qué sugerencias otorgaría a los programas de actualización? De las entrevistas, en oposición a la pregunta once de las encuestas que menciona ¿Si pudiera calificar al asesor de los cursos de actualización que calificación le otorgaría? Donde consideran al asesor bueno en general, podemos ver que precisamente este tema, es el más discutido por los maestros ya que consideran a los asesores poco preparados y sin la experiencia necesaria para llevar a cabo esta práctica, por lo tanto las estrategias o bien técnicas de enseñanza son confusas en su aplicación. Otra contradicción que encontramos es el malestar de los asesores, que en la mayoría de los casos es reflejado en la falta de interés de los mismos en relación a la conformidad del manejo de los contenidos .

Al respecto un asesor nos comento:

“No les interesa a los maestros aprender los distintos contenidos proporcionados en los cursos, sólo vienen por acumular puntos”.

Consideramos que los cursos de actualización son necesarios por permitir que el docente se “desarrolle profesionalmente consolidando y poniendo al día los conocimientos científicos y humanísticos que los maestros requieren para conducir el aprendizaje de los diversos contenidos programáticos”58. Además de propiciar el desarrollo de las capacidades didácticas, creativas y conocimientos de las relaciones escolares y sociales del proceso.

58 SEP. “Memorias del quehacer educativo 1995 – 2000”. Pág. 156.

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Sin embargo, creemos que para que exista una mayor aceptación al cambio hace falta tomar en cuenta dos factores esenciales: Un mayor reconocimiento social a la labor docente y el apoyo económico por parte de las estancias educativas y autoridades, con el fin de que los obtengan un estímulo por los esfuerzos realizados en su práctica cotidiana, sin tener que verse en la necesidad de buscar otras fuentes de apoyo que obstaculicen en desarrollo de su labor. Como punto final a resaltar, una de las reflexiones es que independientemente de las intenciones por la cual los docente toman los cursos de actualización, permite tener una noción del proceso, el cual concede un acercamiento no al cambio total en el quehacer docente sino más bien a la obtención de nuevos conocimientos los cuales serán aplicados en el momento determinado por el docente, esto lo consideramos aplicable para todos los participantes del proceso actualizador.

129


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131


QUEZADA, P. En Ducoing M; Landesman. “Sujetos de la educación y formación”. Editorial Consejo Mexicano de investigación educativa. México, 1996.

ANEXOS

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ENCUESTAS

Esta encuesta va dirigida a maestros de educación primaria con el

objetivo de obtener información de los resultados obtenidos en los cursos

de actualización, por lo que solicitamos una respuesta veraz a las

siguientes cuestiones.

I. DATOS GENERALES.

1.- Lugar de la entrevista:______________________________________

2.- Sexo.

a) Masculino.

b) Femenino.

3.- Años en servicio:__________________________________________

133


4.- Ultimo grado de estudios.

a) Normal superior.

b) Normal básica.

c) Pasante de licenciatura.

d) Licenciatura.

e) Maestría.

f) Doctorado.

II. ACTUALIZACIÓN DOCENTE.

5.- ¿Acude usted a algún centro de maestros?

a) Sí.

b) No.

c) Algunas veces.

6.- ¿Con que frecuencia acude a los centros de actualización?

a) Cada año.

b) Cada seis meses.

c) Unicamente los sabados.

7.- ¿Considera importante la actualización?

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a) Sí.

b) No.

8.- (Si su respuesta es afirmativa) ¿Por qué la considera importante?

a) Por ser un proceso que eleva la calidad de la educación.

b) Por ser una actividad que ayuda al mejoramiento de la práctica

profesional.

c) Por ser un requisito indispensable para el incremento salarial.

9.- ¿Qué tipo de curso ha tomado? Especifique.

10.-¿Cómo considera la impartición de los cursos de actualización?

a) Excelente.

b) Bueno.

c) Regular.

d) Malo.

11.-¿Si pudiera calificar al asesor de los cursos de actualización que

clasificación le otorgaría?

a) Bueno.

b) Regular.

c) Malo.

135


12.- ¿Considera que son adecuadas las estrategias utilizadas por el

asesor?

a) Sí.

b) No.

c) Algunas.

13.- ¿El contenido utilizado en los cursos de actualización le ayuda como

referente en la realización de su práctica?

a) Sí.

b) No.

c) Algunas veces.

14.- ¿Las guías didácticas que proporciona la SEP. son de utilidad para

usted?

a) Sí.

b) No.

c) Sólo en ocasiones.

15.- ¿Los contenidos adquiridos en los cursos de actualización han

impactado positivamente en su práctica docente?

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a) Sí. ¿Cómo?

b) No. ¿por qué?

16.- ¿Dentro de los siguientes aspectos cuales considera usted que se han

transformado al recibir los cursos de actualización y llevarlos a la

práctica?

a) Mayor socialización del grupo.

b) Empleo de nuevas estrategias para el aprendizaje.

c) Mayor interacción maestro – alumno – padres de familia.

d) Otro. Especifique.__________________________________

17.- ¿Cuál es el aspecto central de los cursos dentro de la práctica

docente?

a) El maestro como agente de cambio.

b) Formación de sujetos reflexivos y activos.

c) Implementación de métodos reflexivos.

d) Otro. Especifique._________________________________

18.-¿Para usted cuál es el objetivo que persigue el gobierno al

implementar los cursos de actualización docente?

a) Mejorar la calidad de la educación.

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b) Fomentar en el maestro el hábito de estudio.

c) Otro. Especifique._______________________________

19.-¿Qué criterios deberían manejar las personas que elaboran los cursos

de actualización?

a) Atender específicamente la política gubernamental.

b) Considerar al maestro en el diseño, ejecución y

evaluación de los mismos.

c) Otro. Especifique.____________________________

GUIA DE ENTREVISTA SOBRE LOS CURSOS DE ACTUALIZACIÓN

1. ¿Para usted qué es la actualización?

2. ¿Es significativo el contenido de los cursos de actualización con

relación a su práctica docente?

3. ¿Qué distancia cree que exista entre la teoría que se imparte en los

cursos de actualización y su práctica en el salón de clases? ¿Por qué?

4. ¿Qué cambiaría usted de los cursos de actualización (asesores,

contenidos, estrategias, materiales, etc.) y porqué?

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5. ¿Después de su asistencia a los cursos de actualización, qué

sugerencias otorgaría al Programa?

6. ¿Considera qué el material que se proporciona en las bibliotecas de

los centros de maestros es el adecuado conforma a sus necesidades?

7. ¿Considera que las guías didácticas satisfacen sus dudas sobre las

distintas materias?

139

la actualizacion docente nivel bÁsico. …200.23.113.51/pdf/18960.pdf · capitulo i formacion...

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