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INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA YCONTABLE DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN PLANTA DEAPROVECHAMIENTO REGIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN

EL MUNICIPIO DE PAMPLONA, NORTE DE SANTANDER.

CÚCUTA, JULIO DE 2.011

INFORME DE INTERVENTORÍA CON CORTE A 15/07/2011

1. FICHA TÉCNICA DE LA OBRA E INTERVENTORÍA

OBRA

Entidad Contratante: CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LA FRONTERANORORIENTAL - CORPONOR

Objeto del Contrato:CONSTRUCCIÓN PLANTA DE APROVECHAMIENTOREGIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO DEPAMPLONA, NORTE DE SANTANDER

Contrato No: 169 DEL 14 DE ABRIL DE 2011

Contratista de la obra: CONSORCIO PLANTA DE APROVECHAMIENTO

Representante Legal: EDDY YOLIMA ARTEAGA RODRÍGUEZ

Valor del Contrato: $ 1.268.989.126,04

Valor del Anticipo: $ 380.696.737,80

Fecha de inicio: 16 DE MAYO DE 2.011

Plazo de ejecución SEIS (6) MESES

Legalización delcontrato

El contratista presentó las pólizas exigidas en el texto delcontrato, así:PÓLIZA No. 33GU018337Cumplimiento: $ 126.898.912,60 – 15/04/2011 al15/04/2012Anticipo: $380.696.737,81 – 15/04/2011 al 15/02/2012Pago salarios, prestaciones sociales, indemnizacioneslaborales. $ 63.449.456,30 – 15/04/2011 al 15/10/2014Estabilidad de la obra: $ 126.898.912,60 – 15/04/2011 al15/04/2016Calidad de suministro: $ 126.898.912,60 – 15/04/2011 al15/04/2012PÓLIZA No. 33RO005858Predios, labores y operaciones: $ 126.898.912,60 –15/04/2011 al 15/10/2011Fecha de aprobación de las Pólizas: 15/04/2011Pago de la publicación: 14/04/2011 - $ 3.822.300,00

INTERVENTORÍA

Entidad Contratante: CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE LA FRONTERANORORIENTAL - CORPONOR

Objeto del Contrato:

INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA,FINANCIERA Y CONTABLE DE LAS OBRAS DECONSTRUCCIÓN PLANTA DE APROVECHAMIENTOREGIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO DEPAMPLONA, NORTE DE SANTANDER.

Contrato No: 189 DEL 13 DE MAYO DE 2011

Contratista de la obra: CONSORCIO INTERVENTORÍA RELLENO PAMPLONA

Representante Legal: GUILLERMO ROJAS RODRÍGUEZ

Valor del Contrato: $ 70.139.000,00

Valor del Anticipo: $ 0,00

Fecha de inicio: 16 DE MAYO DE 2.011

Plazo de ejecución SEIS (6) MESES

Legalización delcontrato

El contratista presentó la Póliza No 33GU018517 exigidasen el texto del contrato, así:Cumplimiento: $ 7.013.900,00 – 13/05/2011 al13/03/2012Pago salarios, prestaciones sociales, indemnizacioneslaborales: $ 7.013.900,00 – 13/05/2011 al 13/11/2014Calidad del servicio: $ 7.013.900,00 – 13/05/2011 al13/03/2012Fecha de aprobación de la Póliza: 13/05/2011Pago de la publicación: 13/05/2011 - $764.600,00

2. INTRODUCCIÓN

La Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental -CORPONOR,contrato con la firma CONSORCIO INTERVENTORÍA RELLENO PAMPLONA,representado legalmente por Guillermo Rojas Rodríguez, la INTERVENTORÍATÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y CONTABLE DE LAS OBRAS DECONSTRUCCIÓN PLANTA DE APROVECHAMIENTO REGIONAL DE RESIDUOS SÓLIDOS ENEL MUNICIPIO DE PAMPLONA, NORTE DE SANTANDER, para verificar el cumplimientode los objetivos de las obras.

El presente informe describe las labores tanto técnicas como administrativas quese llevaron a cabo en el periodo comprendido desde el inicio de las obras hasta lafecha del primer corte que es el 15 de julio de 2.010.

El grupo de trabajo de la Interventoría está conformado por un Ingeniero Civilcomo Director, un Ingeniero Civil como Residentes y una Cuadrilla de Topografía.

Dentro de las actividades desarrolladas en este periodo por parte de la firmacontratista de obra se encuentran: LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO, RETIRO DESOBRANTES DESECHOS Y BASURAS Y RELLENO CON MATERIAL DE PRÉSTAMO.

El contratista de obra ha contado con un grupo de trabajo constituido por unIngeniero Director, un Ingeniero Residente, y los operarios de la maquinariaempleada, además de la cuadrilla de topografía.

3. ACTIVIDADES DE LA INTERVENTORÍA

Esta interventoría no está limitada solamente al hecho constructivo, es decir, no serealiza solamente la supervisión técnica, el control y la medición de la obra, sinotambién al control del hecho contractual en sí, es decir al seguimiento legal delcontrato.

A continuación se describen de manera detallada las actividades relacionadas conel control técnico y administrativo de las actividades, que se han venidoadelantando por parte de la Interventoría:

3.1 ASPECTOS TÉCNICOS:

3.1.1 Complementación Técnica:

La Comisión de Ingeniería y Topografía de la Interventoría, en compañía con elSupervisor designado por CORPONOR establecieron la localización definitiva de lasobras a ejecutar en visita al sitio hecha en compañía del contratista de obra.

Bitácora

La interventoría diseñó una bitácora con la información que se debe aportardiariamente y la cual debe ir foliada y firmada por los contratistas o Residentes,tanto de obra como de interventoría, la cual debe permanecer en la obra, y serdispuesta en cualquier momento para verificación del desarrollo de los trabajos.

En la bitácora se consignan, con tinta negra y sin enmendaduras, todas lassituaciones y los eventos que se presentan a diario durante el desarrollo delcontrato.

Aspecto ambiental

También es función primordial de la interventoría asegurar que se minimice elimpacto ambiental que el proyecto pueda ocasionar sobre la comunidad enparticular y en el entorno, es decir, sobre el medioambiente.

Fue necesario asegurarse de que las fuentes de materiales que se utilizaronestaban debidamente legalizadas ante la autoridad ambiental competente, en estecaso de CORPONOR.

Se coordinó con el Supervisor del Contrato de interventoría y que a la vez esfuncionario de la Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental,CORPONOR, en la prevención y minimización de los posibles impactos ambientalesque se pudieran haber causado con motivo de la ejecución de las obras.

Interventoría legal

En este sentido la interventoría hace el control y seguimiento de las condicionescontractuales de la obra y el seguimiento de todos aquellos procesos yprocedimientos legales y jurídicos que son básicos en la realización del contrato deobra.

Seguimiento al cumplimiento del clausulado del contrato de obra

Garantías.

Obligaciones laborales.

3.1.2 Inspección de Obras y de Calidad del Material:

Se inició con el retiro de los residuos sólidos de acuerdo a las cantidades descritasen el contrato de obra.

En el desarrollo del ítem de “RETIRO DE SOBRANTES DESECHOS Y BASURAS” sepresentaron cantidades mayores do obra y por ende se incrementó el valor delcontrato. Los recursos económicos para el pago de estos trabajos adicionalesfueron asumidos por la Empresa de Servicios Públicos de PamplonaEMPOPAMPLONA.

Inicialmente se encontraban contratados 6.000 m3, y se incrementó en 3.200 m3.

En cuanto al material utilizado como rellenó se verificó la calidad del mismo porsimple inspección, y las cantidades contratadas.

3.1.3 Control a las cantidades de materiales:

Los trabajos desarrollados hasta la fecha por los contratistas de obra, hancumplido con lo estipulado tanto en el contrato como en las especificacionestécnicas.

Las cantidades ejecutadas hasta la fecha por los contratistas se resumen en elAnexo No. 2 – Memorias de Cálculo del Contrato.

3.1.4 Control de Equipo:

Los equipos empleados por los contratistas son los siguientes:

Herramientas menores Retroexcavadoras de Orugas CAT 320 Bulldozer Volquetas

Esta maquinaria se encuentra en buenas condiciones para su operación.

3.1.5 Control de Personal:

A la fecha, el personal promedio utilizado por cada contratista está compuestobásicamente por:

Ingeniero Director de obra Ingeniero Residente de Obra Personal Operario de la maquinaria (para el contrato de obra) Cuadrillas de topografía de obra e interventoría

3.1.6 Control técnico:

Cumpliendo con los requerimientos dados por, el contratista de obra instaló en surespectivo frente de trabajo la valla informativa, con la información relevante delcontrato, la cual se encuentra ubicada en la entrada principal del relleno sanitario,en el sitio La Cortada, Margen izquierda sobre la Vía Central del Norte, SectorPamplona-Chitagá.

Los contratistas de obra e interventoría han venido cumpliendo con los requisitosde ley 100, en lo referente a la Afiliación a EPS, ARP Y PENSIONES del personalempleado en esta obra.

Así mismo, el personal ha contado con la dotación y los elementos de seguridadnecesarios para la ejecución de este tipo de trabajos.

Seguridad industrial y salud ocupacional

En este aspecto, la interventoría vela porque se cumplan todas las normativasvigentes sobre seguridad industrial, y exigir al contratista el cumplimiento de lasmismas con el personal a su cargo, durante el desarrollo de la obra.

Se supervisó la prevención de accidentes en cuanto a:

Riesgo y prevención

Utilización de implementos personales de seguridad: casco, guantes, botas, etc.

3.1.7 TIEMPO TRANSCURRIDO

A la fecha, ha transcurrido aproximadamente dos (2) meses del tiempocontractual.

3.2 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS:

El personal utilizado por la Interventoría para desarrollar sus funciones Técnicas yadministrativas durante el período estipulado en este informe fueron:

Director de Interventoría: Ing. Guillermo rojas Rodríguez Residentes de Interventoría: Tec. Natty Dayana Acevedo Cárdenas Cuadrilla de Topografía

La oficina Central de la Interventoría está ubicada en la Avenida 4 No. 11-17,Edificio Ben Hurt - Cúcuta, Teléfono 5838485.

Se tiene especial atención en el control en la inversión de los recursos en la obra,supervisión del personal y de su seguridad en obra.

Control de la programación de obra.

Control del plazo del contrato

Aplicación de las normas de seguridad industrial y salud ocupacional.

Cumplimiento del contrato de obra. Se supervisa, tanto por el Director deinterventoría como por su Residente, que se lleve a cabo el desarrollo del contratode acuerdo a lo pactado.

Lograr que se desarrolle según la programación y presupuesto aprobados

4. ACTIVIDADES DEL CONTRATISTA

4.1 ANTECEDENTES:

En todos los puntos donde se han adelantado las obras, se presentaron estragospor las continuas crecientes del Río Pamplonita producto de la ola invernal queactualmente atraviesa el país.

Para mitigar este efecto adverso, se determinó la ejecución de obras de dragado ycorrección del cauce del Río Pamplonita, así como, la construcción de unas obrasde protección en las márgenes del Río donde la situación y la incidencia del mismo,así lo ameritan.

4.2 LOCALIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL TIPO DE OBRAS:

La Planta de aprovechamiento y tratamiento de residuos sólidos correspondiente alProyecto Gestión Integral de Residuos Sólidos, Regional Pamplona–Norte deSantander, se encuentra ubicada en el costado oriental del relleno sanitario LACORTADA de la ciudad de Pamplona, en la vereda del mismo nombre, al costadoizquierdo de la vía Pamplona-Chitagá.

El área de la planta es de aproximadamente 667m2, de los cuales 491 m2corresponden al área de procesos y 176m área de servicios (oficinas, baños ybodegas). Existen también dos pequeñas placas aéreas; una de ellas aligerada, de31 m2, la cual tiene como uso el recibo y separación de los residuos sólidos; laotra maciza, y funciona como soporte de tanques de agua. La cubierta de la zonade servicios está a una altura de 2.45m y la cubierta de la zona de procesos a5.0m; ambas cubiertas son en teja liviana y cerchas metálicas, apoyadas sobrepórticos en concreto reforzado.

Sistema Estructural Pórticos de Concreto reforzado.Cubierta Cerchas en estructura metálica.

4.3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS:

El Contrato de obra No. 169 DEL 14 DE ABRIL DE 2011, tienen Acta de Iniciofirmada el 16 de mayo de 2.011.

Una vez firmada el Acta de Iniciación entre la firma Interventora y CORPONOR, elequipo de Interventoría da inicio con las actividades propias de acuerdo a loestipulado en el contrato respectivo verificando el avance de la obra.

4.4 CONDICIONES LABORALES:

4.4.1 CONDICIONES CLIMÁTICAS

En general, el desarrollo de las obras se ha dado en unas condiciones climáticasregulares, dada a las constantes precipitaciones que se han presentado, sin quehaya afectado considerablemente el avance y programación de la obra.

4.4.2 CONDICIONES DE ORDEN PÚBLICO

No se ha presentado problema con la ejecución de los trabajos, por el contrario, seha visto colaboración y agradecimiento por parte de la comunidad en el desarrollode las obras.

4.4.3 CONDICIONES TÉCNICAS, ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS

Las obras se desarrollan según las instrucciones dadas por el Director y elresidente de obra y la supervisión de la Interventoría y CORPONOR. Se estárealizando el debido seguimiento técnico durante la ejecución de las obras en losdistintos frentes de trabajo.

El suministro de materiales, en esta primera etapa en lo referente a relleno, se hadado de manera oportuna brindando rapidez y cumplimiento en el desarrollo de lasdiferentes etapas de los procesos constructivos.

Se presenta un manejo eficiente del anticipo; el contratista de obra estádestinando estos recursos para el pago oportuno de todos los gastos inherentes ala ejecución de las obras, de acuerdo al plan de anticipo presentado.

4.5 RELACIÓN DE ACTAS CONTRACTUALES

La relación de actas suscritas a la fecha de corte del presente informe por cadacontrato de obra se resume a continuación:

CONTRATO No NOMBRE FECHA189-2.011 (obra) Acta de Inicio 16 de mayo de 2.011

169-2.011 (Interventoría) Acta de Inicio 16 de mayo de 2.011

4.6 BALANCE DE INVERSIÓN, CANTIDADES DE OBRA CONTRATADAS YPORCENTAJE DE EJECUCIÓN.

En el Anexo 2 se muestran las cantidades y valores contratados y ejecutados a lafecha de corte, para el contrato de obra.

4.7 ESTADO FINANCIERO DE LOS CONTRATOS DE OBRA

A la fecha el contrato de ha recibido la suma correspondiente por concepto deanticipo, valor que se detalla en la ficha técnica descrita al comienzo de esteinforme.

5. OBSERVACIONES Y CONCLUSIONES

El contrato de obra se está ejecutando de acuerdo a las especificacionestécnicas y a los plazos pactados.

En cuando a las cantidades adiciones en el ítem de retiro de desechossólidos, se deja constancia que los recursos para la realización de estostrabajos fueron asumidos en su totalidad, por la Empresa de ServiciosPúblicos de Pamplona, EMPOPAMPLONA, sin que llegare a afectar elpresupuesto inicial de la obra contratada.

En la actualidad el avance financiero de la obra equivale a un doceporciento (12%).

La Interventoría está realizando un continuo seguimiento a los materiales yequipos utilizados por el contratista verificando que este cumpla con lasespecificaciones requeridas.

La continua comunicación entre el contratista de obra y la Interventoría hapermitido la celeridad en los trabajos y la solución rápida de los problemasque se han presentado en la ejecución de la obra.

Para la ejecución del contrato de obra ha sido de gran ayuda el soporte y elacompañamiento dado por SUPERVISOR de los contratos asignado porCORPONOR.

A N E X O S

ANEXO No. 1REGISTRO FOTOGRÁFICO

ANEXO No. 2CANTIDADES DE OBRA EJECUTADAS

TABLA DE CONTENIDO

1. FICHA TÉCNICA DE LAS OBRAS ........................................................................................ 0

2. INTRODUCCION .....................................................¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

3. ACTIVIDADES DE LA INTERVENTORIA .......................................................................... 3

3.1 ASPECTOS TÉCNICOS:........................................................................................................ 33.1.1 COMPLEMENTACIÓN TÉCNICA: ............................................................................................... 33.1.2 INSPECCIÓN DE OBRAS Y DE CALIDAD DEL MATERIAL: ......................................................... 43.1.3 CONTROL A LAS CANTIDADES DE MATERIALES: ..................................................................... 43.1.4 CONTROL DE EQUIPO:.............................................................................................................. 53.1.5 CONTROL DE PERSONAL:......................................................................................................... 53.1.6 CONTROL DE SEGURIDAD SOCIAL, DOTACIÓN Y DEMARCACIÓN:.......................................... 53.1.7 TIEMPO TRANSCURRIDO .................................................................................................. 63.2 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS: ...................................................................................... 6

4. ACTIVIDADES DE LOS CONTRATISTA............................................................................. 7

4.1 ANTECEDENTES: .................................................................................................................. 74.2 LOCALIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL TIPO DE OBRAS:.................................... 74.3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS:................................................................................ 74.4 CONDICIONES LABORALES:............................................................................................. 84.4.1 CONDICIONES CLIMÁTICAS............................................................................................. 84.4.2 CONDICIONES DE ORDEN PÚBLICO ............................................................................... 84.4.3 CONDICIONES TÉCNICAS, ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS ............................ 84.5 RELACIÓN DE ACTAS CONTRACTUALES..................................................................... 84.6 BALANCE DE INVERSIÓN, CANTIDADES DE OBRA CONTRATADAS YPORCENTAJE DE EJECUCIÓN. .................................................................................................. 94.7 ESTADO FINANCIERO DE LOS CONTRATOS DE OBRA ............................................. 9

5. OBSERVACIONES Y CONCLUSIONES ............................................................................. 10

ANEXOS

ANEXO No 1. REGISTRO FOTOGRÁFICOANEXO No 2. CANTIDADES DE OBRA CONTRATADAS Y PORCENTAJE DE

EJECUCIÓN

CANTIDADES DE OBRA CONTRATADA VS EJECUTADA

ÍTEM DESCRIPCIÓN ÍTEM UNIDAD CANTIDADContratada Ejecutada

01. . . .. OBRAS PRELIMINARES01.02. .. . LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO M2 753.68 753.6802. . . .. DEMOLICIÓN Y LIMPIEZA02.01. .. .

RETIRO DE SOBRANTES DESECHOS YBASURAS M3 6,000.00 6,000.00

03. . . .. MOVIMIENTO DE TIERRAS03.03. .. . RELLENO CON MATERIAL DE PRÉSTAMO M3 389.00 389.00

Valla informativa,localizada sobre laentrada principal delrelleno sanitario sobrela Vía Pamplona –Chitagá

Panorámica del sitio dela obra, antes del iniciode los trabajos

Socialización. Se hace formalmente la presentación del proyecto ante la Comunidad.Lugar: Hotel Cariongo de la Ciudad de Pamplona

Panorámica del sitio de la obra, antes y durante la ejecución de los trabajos de retiro de residuos sólidos

Acondicionamiento del sitio de la obra

Se realiza levantamiento topográfico por parte de la interventoría y el contratista de obra, para verificar losvolúmenes de residuos sólidos.

Ejecución de los trabajos de retiro de residuos sólidos mediante retroexcavadora sobre orugas y volquetas

Apertura de apique para la verificación de la capacidad portante del suelo y del perfil estratigráfico. Estudiorealizado por Especialistas de la Universidad Francisco de Paula Santander

Inicio de los trabajos preliminares (rellenos y replanteo de obra)

Vista general de la Planta de Aprovechamiento

Fachadas Principal Lateral y principal frontal de la obra