instituciÓn educativa manuela beltrÁn
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MANUEL LISTO
PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DE RIESGO
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MANUELA BELTRÁN
ELABORADO Y REVISADO POR:
GRUPO GESTIÓN DE RIESGO
ÁREA DE MATEMÁTICAS
SOACHA, 2017
MANUEL LISTO
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Resumen
El proyecto “Manuelisto” se ha elaborado con el propósito de sensibilizar a la
comunidad de la Institución Educativa Manuela Beltrán del Municipio de Soacha, en
aspectos relacionados con prevención de emergencias y gestión del riesgo.
El alcance del proyecto está orientado a fortalecer la concepción de una cultura de
prevención y atención de emergencias; la cual está basada, en primer lugar, en tomar
conciencia y educar en los temas de prevención y mitigación de los factores de riesgo
y segundo lugar, reaccionar de manera eficaz y eficiente a las contingencias de un
evento natural o antrópico.
Se ha articulado el proyecto “Manuelisto” con el Proyecto Educativo Institucional y su
presupuesto a fin de atender los riesgos especialmente los catalogados como peligro
inminente, armonizado así mismo con los instrumentos y pautas de planificación
municipal.
Palabras clave
Plan Escolar de Emergencia, Gestión del riesgo
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Contenido INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................................. 8
CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO ....................................................................................................................................... 9
JUSTIFICACIÓN .............................................................................................................................................................. 9
PROPOSITOS ................................................................................................................................................................ 10
OBJETIVOS .................................................................................................................................................................... 11
OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................................ 11
OBJETIVOS ESPECIFICOS ................................................................................................................................. 11
CAPITULO II: PROYECTO ........................................................................................................................................ 11
ASPECTOS GENERALES Y POBLACIÓN BENEFICIARIA ........................................................................ 11
DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO(*) ................................................................................................................. 12
Geomorfología ................................................................................................................................................... 12
Descripción institucional .............................................................................................................................. 13
Población ............................................................................................................................................................. 15
Caracterización (*) ........................................................................................................................................... 17
Estructura física (ver plano anexo 1)...................................................................................................... 18
MARCO LEGAL ............................................................................................................................................................ 19
MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL ..................................................................................................................... 22
CAPITULO II ................................................................................................................................................................. 27
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA ............................................................................................................................ 27
RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS .................................................................................... 27
Rutas de evacuación ................................................................................................................................... 28
CAPACITACIÓN ................................................................................................................................................. 29
RECURSOS EXTERNOS ........................................................................................................................................ 29
CAPITULO III ................................................................................................................................................................ 30
ANÁLISIS DE RIESGO ............................................................................................................................................... 30
ANTECEDENTES DE FENÓMENOS DE AMENAZA ................................................................................... 30
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CAPITULO IV ................................................................................................................................................................ 32
ESTRATEGIA DE RESPUESTA ............................................................................................................................... 32
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS EN CASO DE EMERGENCIA. ......................................................... 32
EMERGENCIA PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS ..................................................................................... 34
PROCEDIMIENTOS INTERNOS EN EMERGENCIAS ................................................................................. 39
ORGANIGRAMA...................................................................................................................................................... 41
ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN Y MITIGACIÓN ................................................................................... 43
ÁRBOL DE PROBLEMAS ..................................................................................................................................... 50
METAS ....................................................................................................................................................................... 52
GLOSARIO ................................................................................................................................................................. 53
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HIMNOHIMNOLos Brigadistas estamos acáCon brazalete y pito te vamos a guiarEscuchen esto con mucha atención
Si suena la alarma salgan del salón.
En forma ordenada te desplazarásY tu derecha siempre mantendrásAl punto de encuentro te dirigirásY con tu grupo te reunirás.
Para verificar que todos estemosY quien haga falta lo auxiliemos.
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INTRODUCCIÓN
En las actividades cotidianas, se pueden presentar situaciones que afectan de manera
repentina el diario proceder. Estas situaciones son de diferente origen: Naturales
(vendavales, inundaciones, sismos, incendios forestales, tormentas eléctricas, etc.),
Tecnológicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas eléctricas,
fallas estructurales, etc.) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de
diferente índole, etc.)
Este tipo de amenazas pueden traer resultados como lesiones o muertes, daño a
bienes, afectación del medio ambiente y pérdidas económicas.
La Prevención en Desastres es un conocimiento trasversal que debe ir en el Plan
Educativo Institucional, las dos instituciones más importantes que tiene la sociedad
son la familia y la institución educativa en las cuales se forman los valores que el
individuo posee y ejercita en su vida adulta.
La base fundamental para lograr integrar la cultura de la prevención de desastres y
del medio ambiente, está en el esfuerzo de cada una de las personas, en su
capacitación y educación con la comunidad y las diferentes instituciones o estamentos
que lo conforman.
El cumplimiento de los objetivos totales dependerá de la implementación de los
procedimientos, planes de acción, entrenamientos y/o simulacros que se planeen en el
Plan escolar para la gestión de riesgo MANUEL LISTO de la Institución Educativa
Manuela Beltrán, sede A. Para probar su efectividad y corregir los errores e
inconvenientes que se puedan presentar.
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CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO
JUSTIFICACIÓN
La mayoría de nosotros creemos que los desastres en la vida no nos van a afectar, son
inevitables o son porque nos tocaba. Pero la verdad es muy distinta, los desastres
afectan a todos, en mayor o menor proporción pero a todos; y sus efectos
generalmente son costosos y dolorosos, siendo más afectados aquellos que no se
encuentran preparados para enfrentarlos.
Aquí es donde nos damos cuenta que en realidad "es mejor prevenir que curar". Si no
se puede evitar, al menos estemos listos a minimizar su impacto en nuestra
comunidad.
La Cultura de la prevención, lo podemos expresar como un saber, que minimiza la
vulnerabilidad, de cualquier actividad humana frente a los riesgos u amenazas
provenientes de la naturaleza o la intervención humana
Colombia por su ubicación geográfica se encuentra en una zona de alta actividad
sísmica-volcánica: si a ello se suma la acción de agentes antrópicos, biológicos y la
depredación causada por sus habitantes, lo convierte en un país propenso a la erosión,
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a los deslizamientos, a las crecientes torrenciales, a las avalanchas y a los incendios
forestales.
Si a esta frecuente ocurrencia de fenómenos naturales y/o antrópicos le sumamos la
alta vulnerabilidad que presentan los asentamientos humanos, atribuible al
crecimiento desordenado de las ciudades y poblaciones y al tipo de tecnología
utilizada en los mismos, tenemos como resultado un país, como con alta propensión a
sufrir las consecuencias de los desastres naturales.
El Plan Escolar para la Gestión de Riesgo MANUELISTO busca fortalecer la
concepción de una política de prevención y atención; la cual está basada, primero, en
concientizar y educar en los temas de prevención y mitigación a la Comunidad
Educativa de los factores de riesgo y, segundo, reaccionar de manera eficaz y eficiente
a las contingencias de un evento natural o antrópico.
PROPOSITOS
Fomentar la Cultura de la Prevención en la comunidad educativa, de tal manera
que comprometa a todas sus partes en la prevención de desastres, mediante una
información permanente, capacitación estructurada.
Sensibilizar la comunidad educativa, Rectora, Coordinadoras, docentes, personal
administrativo y de servicios generales, estudiantes y padres de familia brindando
herramientas clave con la socialización del Plan Escolar para la Gestión de Riesgo
:Manuel generando sentido de pertenencia, conocimiento del entorno, grado de
vulnerabilidad y acciones que permitan prevenir desastres ecológicos, físicos y
humanos.
Elaborar talleres y guías pedagógicas que faciliten los procesos de concienciación.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Se pretende crear una cultura de prevención, integrando a toda la comunidad
educativa para informar y capacitar con talleres prácticos superarando los elementos
de riesgo detectados, saber cómo prevenirlos y conocer cómo actuar ante la presencia
de cualquiera de ellos.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Identificar y priorizar los riesgos que puedan afectar la institución y analizar el nivel
de vulnerabilidad presente en las instalaciones.
• Desarrollar acciones enfocadas a mejorar condiciones de riesgo, para disminuir su
impacto y reducir el nivel de vulnerabilidad.
• Divulgar y establecer el plan de formación para todas las personas, sobre los
procedimientos establecidos.
• Realizar las acciones pertinentes para lograr que se capaciten las brigadas de
Evacuación, Brigada contra incendios y Brigada de primeros auxilios y de
comunicación.
CAPITULO II: PROYECTO
ASPECTOS GENERALES Y POBLACIÓN BENEFICIARIA
PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MANUELA BELTRÁN
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SEDE JORNADA
A MAÑANA
DEPARTAMENTO MUNICIPIO BARRIO
CUNDINAMARCA SOACHA LA DESPENSA
DIRECCIÓN TELEFONOS CORREO ELECTRONICO
CL 12A 10-15 (Antigua)
CL 56 10-07 (Nueva)
7777932
7804180
m
RECTOR(A)
HUGO MAURICIO RIVERA
No. ESTUDIANTES No. Docentes No. Directivos/ Administrativos
1058 80 17
Fecha de elaboración de este
formulario fecha de actualización
12 de marzoabril de 2017
DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO(*)
Geomorfología
El municipio de Soacha está localizado en el borde sur – occidental del altiplano
denominado Sabana de Bogotá, región que está localizada a su vez sobre la Cordillera
Oriental, cuyo origen ha sido definido como superficie de relleno de un gran lago
andino. Para el caso de los aspectos de amenazas, el Ingeominas (Instituto
descentralizado que tiene dentro de su misión establecer la cartografía geológica
básica del país), ha desarrollado en épocas diversas una serie de Mapas Geológicos a
escalas 1:100.000 y 1:250.000 que contienen la identificación de las unidades
litológicas presentes en la zona de estudio, las estructuras (fallas y plegamientos) y las
ocurrencias minerales mayores de la zona.
Debido a esta condición de origen la Sabana de Bogotá, presenta como sustento
geológico una serie de estratos sedimentarios depositados en el tiempo con espesores
que oscilan entre 550 y 600 m. Van Der Hammen (1995) describe el proceso de
formación como “ el fondo de un antiguo lago que ocupaba una cuenca intermontana
en subsidencia después del levantamiento final de los Andes del Norte hace entre 5 y 3
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millones de años (Ma)…” “El altiplano de Bogotá en ese entonces formaba un extenso
lago a aproximadamente 2550 m de altitud respecto al nivel del mar de la época. En
esta cuenca lacustre se formaron más o menos 600 m de sedimentos fluvio-lacustres y
luego lacustres puros” pertenecientes al plioceno tardío y el pleistoceno.
El territorio presenta grandes fortalezas y potencialidades por su ubicación
estratégica en el eje vial más importante del país. Y por su cercanía al Distrito Capital.
Adicionalmente, tiene una alta presencia industrial y minera y una amplia oferta de
bienes y servicios para los mercados regionales e internacionales. La concentración de
industrias y agentes comerciales le permite al municipio contar con fuentes de
empleo, crecimiento económico e ingresos tributarios. Así mismo, posee una oferta
ambiental e hídrica considerable y potencialidades para el turismo y el mejoramiento
de la producción agropecuaria de su extensa área rural. No obstante y a pesar de estas
fortalezas, la desinstitucionalización del municipio explicado por la baja presencia del
Estado yd e los actores privados y comunitarios en todo el territorio, sumado a las
dinámicas históricas de ocupación y alto crecimiento poblacional desordenado han
configurado a Soacha como un municipio que aún no se consolida como una
verdadera ciudad que cubra la demandas de sus ciudadanos y ciudadanas. Estas
debilidades en la Gobernabilidad Local han generado coberturas insuficientes en
servicios públicos y descomposición social, que se expresa en altos indicadores de
violencia, delincuencia, ilegalidad, informalidad, desempleo, mortalidad y
contaminación ambiental y por ende una disminución de la calidad de vida de los
ciudadanos y ciudadanas, poca identidad y sentido de pertenencia hacia el municipio.
Sin embargo, Soacha tiene grandes oportunidades en los propósitos y principios que
rigen la nueva Administración Local, además de la presencia de múltiples proyectos
de desarrollo, agencias internacionales de cooperación y entidades del orden nacional
y departamental que han volcado su atención e iniciativas sobre el municipio. (*)
Descripción institucional
La Institución Educativa Manuela Beltrán se encuentra ubicada en la parte Nor-
Occidental del municipio de Soacha, en el centro del barrio de la Despensa, en lo que
territorialmente corresponde a la Comuna tres. Esta comuna está conformada por 15
barrios (La Despensa, el Trébol, Juan Pablo, la María, León XIII sectores I-II-III-, Ocales,
Olivares, Olivos, Pablo VI y Rincón de Santa fe), el barrio la María se presenta la mayor
problemática social, por fenómenos de desempleo y altos niveles de violencia
intrafamiliar.
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La Institución está Limita por:
El norte: con los barrios de la Estación y Azucena de Bosa
El sur: Barrio León XIII
El oriente (Este): Con los barrios Cazuca y la Autopista Sur
El occidente (Oeste): Con los barrios San Pablo primer sector y San Pablo segundo
sector.
FUENTE: GOOGLE EARTH. Adaptado grupo Manuelisto
-------------------------------------- (*) PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SOACHA
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Población
Información de Estudiantes año 2017 JORNADA MAÑANA SEDE A: 801
POBLACIÓN ESTUDIANTIL J.M. SEDE A
CURSO MASCULINO FEMENINO TOTAL
601 22 21 43
602 20 19 39
603 25 14 39
604 21 16 37
701 20 17 37
702 19 19 38
703 11 17 28
704 18 14 32
801 21 18 39
802 20 16 36
803 22 15 37
901 18 19 37
902 22 20 42
903 19 16 35
1001 20 20 40
1002 19 19 38
1003 19 20 39
1004 17 15 32
1101 15 20 35
1102 14 21 35
1103 9 22 31
1104 15 17 32
Total 406 395 801
POBLACIÓN ESTUDIANTIL JORNADA TARDE 2017 SEDE A
CURSO MASCULINO FEMENINO TOTAL
TRANSICION-1 15 10 25
TRANSICION-2 13 12 25
101 20 15 35
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102 18 18 36
201 23 18 41
202 23 18 41
301 17 23 40
302 20 19 39
303 27 15 42
401 25 15 40
402 16 22 38
403 15 24 39
501 25 16 41
502 19 20 39
503 27 12 39
PROCESOS BASICOS 15 10 25
ACELERACION 14 11 25
TOTAL J.T. 332 275 610
POBLACIÓN ESTUDIANTIL J.M. SEDE PABLO SEXTO
CURSO MASCULINO FEMENINO TOTAL
601 19 21 40
602 22 17 39
701 12 25 37
702 20 20 40
801 7 24 31
802 13 13 26
901 22 22 44
Total 115 142 257
POBLACIÓN ESTUDIANTIL MANUELA BELTRÁN
CURSO MASCULINO FEMENINO TOTAL
SEDE A JORNADA MAÑANA 406 395 801
SEDE A JORNADA TARDE 332 275 610
SEDE PABLO VI 115 142 257
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Total 521 537 1058
Caracterización (*)
La reseña histórica de la Institución Educativa Manuela Beltrán se basa en los relatos
de algunos profesores que llevaban trabajando 30 años dentro del núcleo de la
Despensa como es Carmelina Bello quien laboró en la Institución y otros profesores
que en la actualidad se encuentra retirados.
Cuentan que cuando llegaron a ésta localidad, el sitio donde hoy se encuentra ubicado
La Institución Educativa Manuela Beltrán era un lago al que llegaba diariamente los
patos de las pocas viviendas que poblaban dicho lugar, motivo por el cual fue
bautizado “EL LAGO DE LOS PATOS”.
La sede central empezó a funcionar en el año de 1962, inicialmente funcionaron seis
(6) cursos en las casas vecinas, porque la institución no tenía planta física propia. En
1963 la creciente demanda del servicio educativo en el sector, obligo a las familias a
organizarse y a desarrollar actividades (bazares, rifas, bingos, reinados) con las que
financiaron tanto el relleno sanitario en los terrenos del “Lago de los Patos”, como la
posterior construcción de la planta física con las dos primeras aulas de clase. En el año
de 1964 se construyeron siete (7) aulas y se pavimentó el patio de recreo. Líder de
este proceso de iniciación de la institución fue el reverendo padre Vicente Quevedo
párroco de la Despensa
En 1971 se amplió la planta física en cuatro (4) aulas más y el cuarto de celaduría, en
1973 se completó quince (15) aulas. En 1994, la Secretaría de Educción Municipal,
construyó y puso en funcionamiento el restaurante escolar, servicio educativo
orientado a la retención de la población escolar
En 1995 la gobernadora Leonor Serrano de Camargo, apoyo y ordenó la construcción
de cinco (5) pisos, el 19 de septiembre de 1999 se inauguraron las tres primeras
plantas en la administración municipal de Darío Cabra y se escogió esa fecha como día
oficial de la Institución Educativa Manuela Beltrán
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Desde esta fecha la institución, con el concurso de la comunidad, los directivos
docentes, los docentes y la secretaría de educación Municipal, han ido estructurando
el proyecto pedagógico de la institución para ser una respuesta educativa y efectiva a
las necesidades de desarrollo sociocultural de la comuna de la despensa.
____________________________
(*) PEI INSTITUCIÓN EDUCATIVA MANUELA BELTRÁN. CAP I COMPONENTE FUNDAMAENTAL
El servicio ofrecido por la Institución está dirigido a los habitantes de sus alrededores.
El 97% de los niños y jóvenes beneficiarios del servicio ofrecido proceden de estratos
1 y 2 pertenecientes a familias desplazadas o familias con madres cabeza de familia.
Las amenazas para La institución Educativa Manuela Beltrán provienen del entorno
municipal caracterizado por la pobreza de los habitantes, los índices de desempleo, el
desplazamiento forzado, la baja capacidad de respuesta institucional con el
consiguiente abandono estatal para los ciudadanos, la presencia de grupos armados
en varias comunas, la violencia intrafamiliar, la destrucción del tejido social y
fenómenos como el pandillismo.
Las principales problemáticas diagnosticadas por la comunidad consisten, en la falta
de fortalecimiento de las organizaciones cívicas y comunitarias, la falta de espacios de
interacción con la comunidad, deficiente planeación, educación, información,
comunicación y gestión de proyectos. A su vez se percibe falta de motivación social,
pérdida de valores e intolerancia, generando como graves efectos, altos índices de
descomposición social (Inseguridad, pandillas, desaprovechamiento del tiempo libre),
exclusión social (incremento de población vulnerable) y sub-utilización de capital y
potencial humano
En la comuna se evidencia la falta de políticas de estímulo para la creación de pequeña
y mediana empresa, la ausencia de generación de cadenas productivas y de
comercialización, la discriminación de la mano de obra Soachuna y la estigmatización
social, la falta de capacitación técnica y tecnológica, la baja competitividad y
autoestima. Produciendo como graves efectos la falta de generación de ingresos, la
exclusión, la desadaptación social y la baja calidad de vida
Estructura física (ver plano anexo 1)
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La edificación de la Institución está constituida por una planta física de cuatro pisos,
cuyos accesos se hacen a través de dos escaleras distribuidos así:
Primer piso se encuentra dos entradas dos de ellas habilitadas. Un patio de descanso,
la biblioteca, la cafetería la cual cocina con gas propano, cuenta con un baño, la
secretaria, una batería de baños para cada sexo con 6 unidades, la portería, el espacio
para deportes (depósito) el archivo del colegio, el cuarto de material para
mantenimiento y la fotocopiadora.
En el segundo piso a la derecha se encuentra Rectoría, la Coordinación Académica, y
oficina de sistemas) la Coordinación de Convivencia y el cuarto del equipo de sonido,
la cafetería de Docentes ( se encuentra ubicado un cilindro de gas) y dos baños para
docentes (uno por sexo),sala de profesores, se encuentran en este piso 9 aulas, una de
estas es de preescolar (aula 208), además se encuentra la enfermería y dos baterías de
baños cerca a la cocina (para personal administrativo), dos más (de cinco unidades
cada una) para estudiantes de preescolar y docentes (mujeres)
En el tercer piso hay 11 aulas más 3 salas de Sistemas, una oficina de orientación y
dos baterías de baños (5 unidades cada una) para docentes (hombres)
En el cuarto piso se encuentra el laboratorio de química dotado, aula múltiple,
laboratorio de física, 6 aulas más.
MARCO LEGAL
Respetando la indiscutible fuerza que generan las leyes sobre Planes de emergencia,
también es poderosa la fuerza del compromiso social, sobre una
comunidad educativa, la familia, la sociedad.
Ley 9 de 1979
Hace referencia a la tenencia de planes de emergencia dentro del marco legal y
contextualización propia de la Salud Ocupacional. En su artículo 96 Todos los locales
de trabajo tendrán en número suficiente y de característica apropiadas para facilitar la
evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán
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mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo. Las vías de acceso
a las salidas de emergencia estarán claramente señalizadas”
Resolución 1016 de 1989 De Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Les exige a las empresas, en materia de Salud e Higiene ocupacional que cuenten con
planes de emergencias en sus ramas:
Preventiva : Consiste en la aplicación de normas legales o técnicas sobre factores de
riesgo, propios de la actividad económica de la empresa.
Pasiva; Mediante el diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes,
vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con amenazas y
con la carga ocupacional Activa de Control: Conformación y organización de brigadas (
selección, capacitación y planes de emergencia), sistemas de detección y alarma,
selección y distribución de equipos de control fijos
o portátiles.
Decreto 586 de 1983
Se organiza el Plan Nacional de Salud Ocupacional
Decreto Ley 1295 de 1994: Artículo 35.
Servicios de prevención, literal b. “Capacitación básica para el montaje de la Brigada
de Primeros Auxilios
Decreto 919 de 1989: En su Artículo 1. “ Todas las entidades públicas y Privadas
que financien estudios para la formación en Planes, programas y proyectos de
desarrollo regional y urbano, incluirán en los contratos respectivos el componente
de prevención de riesgos”
Ley general de educación, Ley 115 de 1994: En su artículo 5, Fines de la Educación.
De conformidad con el artículo 67 de la Constitución Política la educación se
desarrollará atendiendo los siguientes fines:
1. El pleno desarrollo de la personalidad sin mas limitaciones que las que le
imponen los derechos de los demás y el orden jurídico, dentro de un proceso
de formación integral física, psíquica, intelectual, moral, espiritual, social,
afectiva, ética, cívica y demás valores humanos.
2. La formación en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos, a la
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3. paz, a los principios democráticos de convivencia, pluralismo, justicia,
solidaridad
4. y equidad, así como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad.
5. La formación para facilitar la participación de todos en las decisiones que los
afectan en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación.
6. La formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la cultura
nacional, a la historia colombiana y a los símbolos patrios.
7. La adquisición y generación de los conocimientos científicos y técnicos mas
avanzados, humanísticos, históricos, sociales, geográficos y estéticos, mediante
la aprobación de hábitos intelectuales adecuados para el desarrollo del saber.
8. El estudio y la comprensión crítica de la cultura nacional y de la diversidad
étnica y cultural del país, como fundamento de la unidad nacional y su
diversidad.
9. El acceso al conocimiento, la ciencia, la técnica y demás bienes y valores de la
cultura, el fomento de la investigación y el estímulo a la creación artística en
sus diferentes manifestaciones.
10. La recreación y el fomento de una conciencia de la soberanía nacional y para la
práctica de la solidaridad y la integración con el mundo, en especial con
Latinoamérica y el caribe.
11. El desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalece el
avance científico y tecnológico nacional, orientado con prioridad al
mejoramiento cultural y de la calidad de la vida de la población, a la
participación en la búsqueda de alternativas de la solución a los problemas y al
progreso social y económico del país.
12. La adquisición de una conciencia para la conservación, protección y
mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de la vida, del uso racional de
los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura
ecológica y del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la nación.
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13. La formación en la práctica del trabajo, mediante los conocimientos técnicos y
habilidades, así como en la valoración del mismo como fundamento del
desarrollo individual y social.
14. La formación para la promoción y preservación de la salud y la higiene, la
prevención integral de problemas socialmente relevantes, la educación física, la
recreación, el deporte y la utilización adecuada del tiempo libre.
15. La promoción de la persona y en la sociedad de la capacidad para crear,
investigar, adoptar tecnología que se requiere en los procesos de desarrollo del
país y le permita al adecuado ingresar al sector productivo.
Otras normas en las cuales se fundamenta el plan de emergencias son:
Norma 600 de la NFPA ( National FIRE Protection Asociation) . Contempla la
formación de brigadas contra incendio.
Norma 30 de la NFPA. Contempla el almacenamiento de líquidos inflamables
y combustibles.
Norma 10 de la NFPA. Establece el tipo, distribución y uso de extintores
portátiles.
Norma 101 de la NFPA. Código de Seguridad Humana.
Permanecemos en un mundo vivo y somos vida. Vivimos y sobrevivimos porque
estamos enlazados con la vida y hacemos parte de las transformaciones y
cambios.”
MARCO TEÓRICO Y CONCEPTUAL
DESASTRE: Es el suceso de un fenómeno natural o provocado por el hombre que
causo alteraciones en las personas, los bienes, los servicios y/o el medio ambiente,
excediendo la capacidad de respuesta y de recursos de la comunidad.
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PREVENCION: Son todas las reacciones encaminadas a evitar la ocurrencia o
disminuir los efectos del desastre.
MITIGACIÓN: Es eliminar o reducir, en lo posible, la incapacidad de la comunidad para
afrontar, mediante ajuste, los efectos de un determinado cambio en el ambiente, ya
sea de origen natural o provocado por el hombre.
RIESGO: Es la probabilidad que en una comunidad se presente un desastre en función
de las amenazas existentes y del grado de vulnerabilidad o debilidad para reaccionar.
VULNERABILIDAD: Es la incapacidad de una comunidad o de un individuo para
afrontar, mediante ajuste, los efectos de un determinado cambio en su medio
ambiente, que constituye un riesgo para su comunidad o para si mismo. La
vulnerabilidad determina la intensidad de los daños que sufra la comunidad por la
ocurrencia efectiva del desastre.
AMENAZA: Peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural, de
de origen tecnológico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio
específico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las personas,
los bienes, servicios y/o el medio ambiente. Técnicamente se refiere a la probabilidad
de ocurrencia de un evento con una cierta intensidad, en un sitio específico y en un
período de tiempo determinado.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD: Es el proceso mediante el cual se determina el
nivel de exposición y la predisposición a la pérdida de un elemento o grupo de
elementos ante una amenaza específica.
ANTRÓPICO: De origen humano o de las actividades del hombre.
BIENES Y SERVICIOS: Componentes y procesos específicos de la estructura y
función de los ecosistemas relevantes o de valor para la población.
DAÑO: Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por un
Evento.
DESARROLLO SOSTENIBLE: Proceso de transformaciones naturales, económico
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- sociales, culturales e institucionales, que tienen por objeto asegurar el mejoramiento
de las condiciones de vida del ser humano y de su producción, sin deteriorar el
ambiente natural ni comprometer las bases de un desarrollo similar para las futuras
generaciones.
DESASTRE: Situación causada por un fenómeno de origen natural, tecnológico o
provocado por el hombre que significa alteraciones intensas en las personas, los
bienes, los servicios y/o el medio ambiente. Es la ocurrencia efectiva de un evento,
que como consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos causa efectos
adversos sobre los mismos.
ECOSISTEMA: Unidad espacial definida por un complejo de componentes y procesos
físicos y bióticos que interactúan en forma interdependiente y que han creado flujos
de energía característicos y ciclos o movilización de materiales.
EFECTOS DIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de casualidad directa con la
ocurrencia de un evento, representados usualmente por el daño físico en las personas,
los bienes, servicios y el medio ambiente o por el impacto inmediato de las actividades
sociales y económicas.
EFECTOS INDIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de casualidad con los
efectos directos, representados usualmente por impactos concatenados o posteriores
sobre la población, sus actividades económicas y sociales o sobre el medio ambiente.
ELEMENTOS EN RIESGO: Es el contexto social, material y ambiental representado por
las personas y por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la
ocurrencia de un evento. Corresponden a las actividades humanas, todos los sistemas
realizados por el hombre tales como edificaciones, líneas vitales o infraestructura,
centros de producción, servicios, la gente que los utiliza y el medio ambiente.
EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se determina la
probabilidad de ocurrencia y la severidad de un evento en un tiempo específico y en
un área determinada. Representa la recurrencia estimada y la ubicación geográfica
de eventos probables.
EVALUACIÓN DE RIESGO: En su forma más simple es el postulado de que el riesgo es
el resultado de relacionar la amenaza, la vulnerabilidad y los elementos expuestos,
con el fin de determinar las posibles consecuencias sociales, económicas y
MANUEL LISTO
25
ambientales asociadas a uno o varios eventos. Cambios en uno o más de estos
parámetros modifican el riesgo en sí mismo, o sea el total de pérdidas esperadas en un
área dada por un evento particular.
EVENTO: Descripción de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por el
hombre, en términos de sus características, su severidad, ubicación y área de
influencia. Es el registro en el tiempo y el espacio de un fenómeno que caracteriza una
amenaza.
INTENSIDAD: Medida cuantitativa o cualitativa de la severidad de un fenómeno en un
sitio específico.
INTERVENCIÓN: Modificación intencional de las características de un fenómeno con el
fin de reducir su amenaza o de las características intrínsecas de un elemento con el fin
de reducir su vulnerabilidad. La intervención pretende la modificación de los factores
de riesgo. Controlar o encauzar el curso físico de un evento, o reducir la magnitud y
frecuencia de un fenómeno, son medidas relacionadas con la intervención de la
amenaza. La reducción al mínimo posible de los daños materiales mediante la
modificación de la resistencia al impacto de los elementos expuestos son medidas
estructurales relacionadas con la intervención de la vulnerabilidad física. Aspectos
relacionados con planificación del medio físico, reglamentación del uso del suelo,
seguros, medidas de emergencia y educación pública son medidas no estructurales
relacionadas con la intervención de la vulnerabilidad física y funcional.
MANEJO DE RIESGOS: Actividades integradas para evitar o disminuir los efectos
adversos en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente, mediante la
planeación de la prevención y la preparación para la atención de la población
potencialmente afectada.
MITIGACION: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o disminuir el
riesgo. La mitigación es el resultado de la decisión a nivel político de un nivel de
riesgo aceptable obtenido de un análisis extensivo del mismo y bajo el criterio de que
dicho riesgo no es posible reducirlo totalmente.
PÉRDIDA: Cualquier valor adverso de orden económico, social o ambiental alcanzado
por una variable durante un tiempo de exposición específico.
MANUEL LISTO
26
PREVENCIÓN: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin
de evitar la ocurrencia de un evento o de reducir sus consecuencias sobre la
población, los bienes, servicios y el medio ambiente.
PRONÓSTICO: Determinación de probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con base
en: el estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o
el registro de eventos en el tiempo. Un pronóstico puede ser a corto plazo,
generalmente basado en la búsqueda e interpretación de señales o eventos
premonitorios de un evento; a mediano plazo, basado en la información probabilística
de parámetros indicadores de la potencial ocurrencia de un fenómeno, y a largo plazo,
basado en la determinación del evento máximo probable en un periodo de tiempo que
pueda relacionarse con la planificación del área potencialmente afectable.
RESILIENCIA: Capacidad de un ecosistema para recuperarse una vez ha sido afectado
por un evento.
RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias económicas, sociales
o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado.
Se obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
RIESGO ACEPTABLE: Valor de probabilidad de consecuencias sociales, económicas o
ambientales que, a juicio de la autoridad que regula este tipo de decisiones, es
considerado lo suficientemente bajo para permitir su uso en la planificación, la
formulación de requerimientos de calidad de los elementos expuestos o para fijar
políticas sociales, económicas y ambientales afines.
VULNERABILIDAD: Factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a una
amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o de ser
susceptible a sufrir una pérdida. La diferencia de la vulnerabilidad de los elementos
expuestos ante un evento determina el carácter selectivo de la severidad de las
consecuencias de dicho evento sobre los mismos.
MANUEL LISTO
27
CAPITULO II
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
RECURSOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
RECURSOS INTERNOS
RECURSOS HUMANOS
La Institución cuenta con tres brigadas compuestas por Docentes voluntarios: Brigada
de Evacuación, Brigada Primeros Auxilios y Brigada contra incendios.
Ver cuadro Anexo.
RECURSOS FÍSICOS
La Institución Educativa cuenta con los siguientes sistemas de extinción de
incendios.
• Extintores
La edificación cuenta con ocho extintores tipo ABC ubicados en diferentes áreas
MANUEL LISTO
28
• Equipos de comunicación
Se cuenta con PBX y extensiones en cada uno de los puestos, línea de internet,
teléfonos celulares actualizados de docentes para comunicaciones de acciones
internas de la institución. Walkie talkie por parte de los Coordinadores y micrófono
con parlantes en la Institución.
• Camillas: dos camillas traslado de heridos
• Botiquines: Cuatro Botiquines distribuidos en cada uno de los pisos
• Enfermería: Dotada con camilla y Botiquín para primeros auxilios.
Rutas de evacuación
Actualmente se tiene establecido como punto de encuentro las canchas ubicadas
frente a la salida de la Institución. Las rutas de evacuación se encuentran señalizadas,
se cuenta con un plano ubicado en el segundo piso que da a conocer estos medios de
evacuación, carteleras informativas en las aulas.
FUENTE: GOOGLE EARTH
PUNTO DEENCUENTRO
ENCUENTRO
MANUEL LISTO
29
CAPACITACIÓN
Se está gestionando capacitación para los Docentes Brigadistas.
RECURSOS EXTERNOS
LINEA UNICA DE EMERGENCIAS 123 - 165
INSTITUCIÓN PERSONA A CONTACTAR TELEFONO
Bomberos Soacha Oficial de Servicio 7827983
Policía Línea de Emergencias 123
Cruz Roja Línea de emergencias
Defensa Civil Línea de Emergencias
CLOPAE Conmutador 7220650
7220649
TRÁNSITO Y TRANSPORTE #767
Centros Cercanos
INSTITUCIÓN TELÉFONO DIRECCIÓN
Puesto de salud
(Despensa) 7827972 KR 11 57-20 (Nueva)
Puesto de salud
(Santillana) 2083097
Parroquia San Antonio
María Claret KR 11 55-28 (Nueva)
Estación de policía León
XIII 3133823069
Cuadrante 1 3133189796
MANUEL LISTO
30
CAPITULO III
ANÁLISIS DE RIESGO
ANTECEDENTES DE FENÓMENOS DE AMENAZA
De acuerdo con Ingeominas(*), la tercera parte del territorio de Soacha presenta
distintos grados de amenaza por fallas geológicas, Dada la ubicación geográfica, las
características físicas y los diversos factores sociales, económicos y culturales, el
municipio de Soacha se encuentra expuesto a amenazas de origen natural o antrópico
como deslizamientos, inundaciones, sismos, accidentes industriales, que coinciden con
un incremento de las condiciones de vulnerabilidad de la población.
Según información del Sistema Nacional para la Atención y Prevención de Desastres, a
diciembre de 2010, la ola invernal en el municipio de Soacha afectó a 5.659 personas y
a 1.326 familias, destruyó 22 viviendas y averió 1.218 viviendas, todo como
consecuencia de inundaciones y deslizamientos de tierra. Igualmente en el 2006, la ola
invernal afectó a 10.270 personas y 2.954 familias y ocasionó daños a 785 viviendas.
Por ello son importantes las acciones de preparación ante desastres que permitan
fortalecer la capacidad de respuesta y de recuperación de las instituciones locales y de
la comunidad, a través de la implementación de sistemas de alerta temprana, la
promoción de la participación de las comunidades en los procesos de conocimiento de
sus riesgos, de respuesta y mitigación frente a los mismos, la apropiación de
herramientas para la identificación de daños y análisis de necesidades, y la
formulación de planes de contingencia.
Es de suma importancia tener el apoyo del Comité Local de Prevención y Atención de
Desastres (clopad) del municipio para que pueda tener respuesta eficiente en las
emergencias por desastres naturales.
MANUEL LISTO
31
En época de lluvias la Institución Educativa ha tenido filtraciones de agua en pasillos y
aulas especialmente en el cuarto piso, y levantamiento de tabletas en áreas grandes
especialmente en el primer piso.
------------------------------------- (*)Ingeominas- Alcaldía de Soacha. Convenio Interadministrativo 050/2005. Zonificación de amenaza
por movimientos en masa de tres sectores del Municipio de Soacha, Fase I. Informe final definitivo.
Bogotá, 2006.
IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
AMENAZA VULNERABILIDAD EFECTOS
SISMOS Edificación no
sismoresistente
Objetos pesados sin
asegurar
Incredulidad
Los siniestros de posible ocurrencia en la
institución pueden comprometer parcial o
totalmente sus instalaciones poniendo en
peligro la integridad de la comunidad
educativa que se encuentran dentro de la
edificación o cerca a ella (acera).
Se puede presentar:
Colapso de edificación
Pérdida de vidas
Lesiones físicas
Atrapamiento de personas
LLUVIAS INTENSAS Estructura edificación con
fácil entrada de aguas
originada por la filtración de
aguas lluvias (granizo), por
ventanas o pasillos
INCENDIO Acumulamiento de papel, En
cualquiera de las oficinas,
Biblioteca, aulas de Sistemas,
Archivo o espacios del Plantel,
con posible origen en un corto
circuito o fuego provocado por
llamas abiertas.
EXPLOSIÓN Puede ser originada por fugas
de gas (cafetería) o por
manipulación de sustancias
químicas (laboratorios). Uso
de gas propano en cocina de
docentes y cafetería
ACCIDENTES
QUIMICOS
Puede ser originada por fugas
de gas (cafetería) o por
manipulación de sustancias
químicas (laboratorios).
MANUEL LISTO
32
CAPITULO IV
ESTRATEGIA DE RESPUESTA
LA TRANSVERSALIDAD DEL PROYECTO DE PREVENCIÓN DE EMERGENCIAS.
El proyecto de emergencia mantiene una transversalidad ya que de la Prevención del Riesco Escolar es competencia de todos, como un trabajo de construcción de acciones que invitan a la sensibilización y reflexión sobre las responsabilidades frente a la formación en caso de alguna emergencia y crear una cultura de la prevención. Por ello ha construido un proceso de búsqueda de información sobre metodologías y mecanismos de trabajo para incorporar este importante tema en el proceso educativo de la institución educativa Manuela Beltrán. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS EN CASO DE EMERGENCIA.
INSTRUCCIONES GENERALES
PRIMER FASE
DETECCION. Tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo
detecta.
SEGUNDA FASE
ALARMA. Tiempo que transcurre desde que se reconoce el peligro hasta que se
comunica la decisión de evacuar.
TERCERA FASE
PREPARACION. Tiempo que transcurre desde que se da la alarma hasta que la
primera persona está a punto de salir de la Edificación (Institución).
Tomar tiempos reales y ver si se pueden mejorar. Esto se tomará durante el primer
simulacro de evacuación y quedará a cargo del líder de Brigada de evacuación. (Lic.
Orlando Pautt)
MANUEL LISTO
33
CUARTA FASE
SALIDA. Tiempo que transcurre desde que la primera persona sale de la Institución
hasta que el último evacua la edificación.
EL PROCEDIMIENTO GENERAL PARA UN CASO DE EVACUACIÓN SERÁ EL
SIGUIENTE:
Una vez que se reciba una notificación sobre la presencia en áreas de un evento que
pueda originar una situación de Emergencia, Jefe de Incidente (Lic. Hugo Mauricio
Rivera- Rector) o en su ausencia los suplentes Coordinadores.
El Coordinador de Emergencias definirá el tipo de emergencia.
Dependiendo del tipo de Emergencia, inmediatamente se dará la orden de llamar al
organismo de Emergencia externo correspondiente:
� Bomberos
� Cruz Roja
� Policía
� Defensa Civil
El Jefe de Incidente, después de recibir la información complementaria para evaluar la
situación y sí considera que existe riesgo inminente para la integridad de los
ocupantes, comunicará la decisión de evacuar por medio de la alarma.
Al recibir la alarma en cada área los ocupantes suspenderán sus labores, ejecutarán
las acciones previas, y abandonarán el lugar por las vías de evacuación establecidas.
Ver Cuadro.
CANTIDAD DE AULAS POR
PISO
ESCALERA No. 1
Ubicada en la entrada
principal
ESCALERA No. 2
Ubicada en la parte
posterior del colegio
2º PISO
9 AULAS
OFICINAS
ADMINISTRATIVAS
201 RECTORIA
202 COR. ACADÉMICA
203 COR. CONVIVENCIA
204 SALA DE PROFESORES
205
206
212
207
208 PREESCOLAR
209
210
211
MANUEL LISTO
34
213
3º PISO
14 AULAS
301
302
303
304
305
306 SALA DE SISTEMAS
314
307
308
309
310
311
312
313
4º PISO
10 AULAS
401 ACELER 2
402 LABOR. FISICA
403 LABOR. QUIMICA
404 AULA GALI
409
410
405
406 AULA MÚLTIPLE
407
408
El Lider de Incidente (Rector) y los Coordinadores verificarán que todos hayan salido.
Al llegar al sitio de encuentro, Canchas ubicadas al frente de la salida, cada docente
tomará lista de los estudiantes estando cada uno frente al grupo de clase.
Reportando el conteo final con el Jefe de Brigada
La persona, que en el momento del siniestro se encuentre con un visitante sea padre
de familia u otra persona, se movilizará con él al momento de la emergencia y
procederá a trasladarse con éste hasta el punto de encuentro, esto servirá además
para confirmar que todos los visitantes hayan salido, en caso de alguna situación
anormal la notificara al Jefe de Brigada.
EMERGENCIA PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS
INCENDIO
No obstruya la acción de la brigada; siga las instrucciones e impida el
reingreso de personas.
Verifique si el fuego es un conato de incendio.
Realice acciones tendientes a controlar el fuego, utilizando equipos
disponibles ( Ver Brigada de Control incendios)
Si es un incendio declarado se procederá a la evacuación de las
instalaciones.
En el camino de evacuación los brigadistas de control de incendio llevarán
consigo extintores para que controle posibles conatos de incendio.
MANUEL LISTO
35
No obstruya la labor de la brigada; siga instrucciones, impida ingreso de
curiosos.
En caso de humo gatee.
Antes de abrir una puerta, pálpela con el dorso de la mano; si está
demasiado caliente no la abra.
Si tiene agua humedezca sacos para tapar las rendijas de las puertas y
evitar el humo.
Átese una prenda húmeda alrededor de la boca y la nariz.
Evite el pánico, luche y confíe en una pronta ayuda.
Salga inmediatamente y diríjase al punto de encuentro.
TERREMOTO
Mantenga la calma. Durante un terremoto se puede experimentar un temblor
que empieza suavemente y en cuestión de uno o dos segundos crece tan
violentamente que lo puede tirar al piso o sacudirlo con una vibración violenta.
No salga durante el sismo. No porque no quiera, sino por qué simplemente no
va a poder, el piso se está moviendo y están cayendo objetos y cosas.
Protéjase. Invite, dando ejemplo, a calmarse y a buscar refugio bajo una mesa o
mueble fuerte,
JAMAS BAJO EL MARCO DE UNA PUERTA manténgase lejos de ventanas y
objetos que pueden caer. Estantes, bibliotecas, etc.
Evalúe luego del sismo indicios de daño en la estructura (paredes, techos,
columnas etc.);
evalúe la ruta de salida recuerde cada aula tiene asignada una escalera para
evitar sobrepoblación.
Salga despacio. No se apresure, no hable, manténgase en silencio.
No se ubique debajo de cornisas, balcones, o aleros, pueden estar mal
construidos y caerse.
En corredores o pasillos, arrodíllese junto a una pared interior lejos de las
ventanas y elementos que puedan caer. Coloque su cabeza cerca a las rodillas,
cúbrala con los codos y junte las manos fuertemente detrás de la nuca.
Bloquee la entrada al área afectada
No regrese por ningún motivo. Las instalaciones pueden no ser muy seguras o
puede ocurrir una réplica del sismo principal y hacer caer más instalaciones.
Absténgase de curiosear por las calles, no toque cables eléctricos caídos, ni
tampoco objetos que estén en contacto con esas líneas de conducción de
MANUEL LISTO
36
energía, no prenda luces, puede haber gases acumulados y producir una
explosión.
Diríjase inmediatamente al punto de encuentro. Manténgase en el lugar que es
seguro en dicho instante, espere instrucciones adicionales.
INUNDACION
Al enterarse de la emergencia, comuníquelo a sus compañeros y estudiantes.
Oriente sus primeros esfuerzos hacia la protección de personas. Aléjese de los
sitios inundados pues es posible que el agua siga llegando por lo tanto, no deje
su evacuación para última hora.
Recuerde a sus compañeros el sitio donde deben reunirse al realizar la
evacuación.. Busque refugio temporal en otro punto de la Institución.
Apile todos los enseres que quedan en el lugar de trabajo, procurando colocar
los de mayor valor en los puntos más altos, para evitar que se mojen.
Manténgase con sus compañeros en una zona segura.
Al intentar efectuar un rescate, use una cuerda gruesa.
Mantenga sintonizado el radio (Equipo básico)
Inspeccione la edificación. No vuelva a las actividades normales hasta
asegurarse de que no hay peligro de derrumbamiento.
No use agua que no reúna las condiciones higiénicas. Colabore con la apertura
de desagües para evitar el estancamiento de agua que ocasione perjuicios a la
salud.
Tenga cuidado con animales peligrosos (ratas, p. ej.) que suelen buscar refugio
en las zonas secas.
No solicite ayuda si no es estrictamente necesario.
EXPLOSION
Una vez se ha producido una explosión se deberá hacer una evacuación total
temporal iniciando por el lugar de la explosión y sus áreas adyacentes mientras
se hace revisión para verificar su estado, los daños y existencia de otros
peligros. Para esto deben apoyarse en todos los Brigadistas de y de Manejo de
extintores y profesores de las diferentes áreas presentes en esos momentos.
Verifique qué ha sucedido e informe inmediatamente a la Brigada.
Aléjese del sitio inmediatamente.
No se asome por ventanas, ni puertas.
MANUEL LISTO
37
Ayude a otras personas de la zona, para que no se acerquen al sitio de la
explosión.
Si encuentra personas heridas, trate de ayudarlos y retirarlos, avise
inmediatamente a la brigada de primeros auxilios.
Evalúe las condiciones de salida, y salga con las personas que están con usted.
ACCIDENTES QUIMICOS
PREVENCIÓN (*)
Actualmente, la química es considerara una ciencia básica que hace parte integral de
diversas áreas profesionales gracias a la complejidad propia de su saber. Por lo tanto
los procesos, las herramientas y los objetivos que caracterizan a ésta ciencia deben
apuntar a la solución de problemas y a cubrir necesidades que exige la sociedad
moderna.
Sin embargo es bueno saber los pro y los contra que tiene el estudio de ésta ciencia al
referirse a la enseñanza práctica y utilización del laboratorio; puesto que existe un
sinnúmero de reactivos que pueden ocasionar daños irreversibles a su mal uso o
manipulación.
A continuación se nombran algunos símbolos de riesgo.
SIMBOLO SIGNIFICADO CARACTERISTICAS
SUSTANCIAS
EXPLOSIVAS
Este símbolo indica sustancias que
pueden explotar en determinadas
condiciones ej: dicromato de amonio.
PRECAUCIÓN: Evitar choque, fricción
y acción al calor.
SUSTANCIAS
COMBURENTES
Estas sustancias pueden inflamar.
Ej: Permanganato de
Potasio(kMnO4), Peróxido sódico
Na2O2
PRECAUCIÓN: Evitar el contacto con
sustancias combustibles.
MANUEL LISTO
38
SUSTANCIAS
FACILMENTE
INFLAMABLES
Son sustancias que pueden arder con
facilidad. Las hay auto inflamables
como el fósforo y se debe evitar el
contacto con el aire, existen los gases
inflamables como el metano (gas
natural), propano (cilindro), el
butano entre otros
PRECAUCIÓN: Se debe evitar el aire-
gas) y aislarlos de fuentes de calor.
Otras sustancias sensibles a la
humedad es el Litio (li) el Sodio (Na)
y el potasio (k) entre otros.
SUSTANCIAS TOXICAS Tras una inhalación, ingestión o
absorción a través de la piel, pueden
presentar daños graves incluso la
muerte.
Ej: Trióxido arsénico (As2O3), cloruro
de mercurio (HgCl2)
PRECAUCIÓN: Evitar el contacto con
el cuerpo. Acudir al médico.
SUSTANCIAS NOCIVAS Es la incorporación de sustancias al
cuerpo. Ej Tricloro etileno (CHCl-
CCl2)
RECOMENDACIONES • Se debe contramarcar cada una de las sustancias que
se almacenan en el laboratorio.
• Se debe utilizar blusa de laboratorio, guantes,
tapabocas, gafas, entre otros para evitar accidentes
lamentables en cada una de las prácticas.
• La buena disciplina satisface el aprendizaje teorico-
práctico de la química, puesto que se vuelve
fascinante le estudio de ésta en la elaboración de
productos llamativos para los estudiantes y en
general para la comunidad educativa.
“Quien no avanza, retrocede
Quien no lucha, es porque está vencido”
MANUEL LISTO
39
-------------------------
(*) Elaborado por: Haydé Yesmid Romero. Lic. En Química-Biología
Universidad libre de Colombia
PROCEDIMIENTOS INTERNOS EN EMERGENCIAS
La actuación de la brigada se hará de acuerdo con los planes establecidos en el
presente plan. En caso de requerirse la operación de la Brigada por presentación de
un siniestro, su actuación estará a cargo del comandante o líder de Incidente seguido
por el Jefe de Brigada.
Opciones para el manejo de la emergencia.
La Institución Educativa y su Plan de Emergencias Manuelisto, después de analizar las
opciones y siguiendo sus políticas de emergencia, decidió formar Grupos de apoyo en
prevención y control de incendio, evacuación y primeros auxilios formando así tres
brigadas de Docentes
DURANTE LA EMERGENCIA:
• Los brigadistas de prevención y Control de Incendio serán los únicos autorizados
para dirigirse al lugar de los hechos y realizar maniobras tendientes a la extinción del
incendio.
• Los Brigadistas de Primeros auxilios se dirigirán al punto de encuentro, a donde la
brigada de control de incendio le ira remitiendo los heridos mientras llega el personal
especializado.
• Los coordinadores de evacuación se dirigirán al punto de reunión final con su
respectivo grupo y permanecerán allí hasta que el jefe de incidente lo disponga.
• Por ningún motivo se deberán regresar o aproximarse a la zona del evento.
FUNCIONES GENERALES DEL JEFE DE INCIDENTE.
Antes de los siniestros:
Mantener un listado actualizado de la población institucional, incluidos los
grupos con necesidades especiales.
MANUEL LISTO
40
Conformar brigadistas de acompañamiento de la población con necesidades
especiales.
Elaborar un procedimiento para informar a los familiares de los funcionarios y
estudiantes que resultan afectados durante una emergencia
Estudiar alternativas para la reubicación de dependencias que resulten
afectadas por una emergencia.
Mantener Back Up de archivos en lugares distintos al de su normal
funcionamiento que permita la continuación de la operación si ocurre
destrucción parcial o total de éstos.
Asignar personas a cargo de la recuperación, custodia, traslado y organización
de los archivos, equipos y materiales afectados por la emergencia
Durante el evento:
• Informar a los familiares de las victimas
• Suministrar información crítica para el manejo de la emergencia
• Servir de nexo con las autoridades y la comunidad
Después de evento:
• Adelantar las diligencias correspondientes.
• Aplicar el plan post — emergencia, traslado de dependencia y reanudación de las
actividades.
COODINADORES:
Las funciones básicas previstas son:
ANTES DE LOS SINIESTROS:
• Conocer el plan para emergencias e Supervisar los programas de formación
necesarios para la implementación del plan durante los siniestros:
• Coordinar las diferentes funciones de emergencia, la operación internos y
de los grupos de apoyo externos.
• Coordinar con los organismos y asesores internos lo necesario para el
control y mitigación de la emergencia.
• Modificar el grado de una emergencia para efectos de correspondiente.
DESPUÉS DEL SINIESTRO:
MANUEL LISTO
41
• Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan para
analizarlas.
• Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados
por el siniestro.
• Elaborar el informe del siniestro.
ORGANIGRAMA
ORGANIGRAMA SEDE A J.M.
MANUEL LISTO
42
SEDE PABLOSEXTO JORNADA MAÑANA/TARDE
GRUPO DE APOYO INFORMATIVO Mantener constante comunicación con las
Brigadas, y con la comunidad educativa.
JEFE DE INCIDENTE
Melva Chacón
EVACUACIÓN
Roger Castro
Madeleine Caballero
Luz Nancy Callejas
CONTRAINCENDIOS
Alejandro Zapata
Luz Yaneth Méndez
Armando Giraldo
PRIMEROS AUXILIOS
Nubia Salgado
Diana Acevedo
COMUNICACIÓN
Yolanda González
Luz Nancy Callejas
MANUEL LISTO
43
Multiplicar y replicar documentos de apoyo
Gestionar la adecuada señalización
instiucional.
ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN Y MITIGACIÓN
Capacitación a las Brigadas del Comité de Emergencia Escolar.
DIRIGIDA A CAPACITADOR FECHA
BRIGADA EVACUACIÓN
BRIGADA PRIMEROS
AUXILIOS
BRIGADA CONTRA
INCENDIOS
POR DEFINIR
GRUPO DE APOYO
INFORMATIVO
POR DEFINIR
ESTUDIANTES SERVICIO
SOCIAL
DURANTE EL AÑO
La comunidad educativa Manuelista, consciente de que es difícil reducir las amenazas
a que estamos expuestos, pero seguros de que si es posible reducir los riesgos
mediante la identificación y disminución de las vulnerabilidades, proponemos las
siguientes actividades de mitigación:
VULNERABILIDAD ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN
PROPUESTAS
FECHA
No existe alarma de pánico
en la institución, el timbre
no genera reacción de
evacuación, aún aunque se
haya dejado un sonido
intermitente
Compra de alarma de pànico Inmediato
Accidentes químicos Sensibilización uso debido de
laboratorio- Señalización
ABRIL 2017
Ventanas sin asegurar Aseguramiento de elementos no
estructurales. Ventanales tercero y
cuarto piso, se han presentado vidrios
que caen en el andén fuera de la
Inmediato, Se ha radicado
oficio Rectoría.
PELIGRO INMINENTE
MANUEL LISTO
44
institución
Colocar película de protección a los
vidrios que faltan por ésta.
IMAGEN RIESGO DESCRIPCIÓN
Lugar:
Biblioteca
Humedad en
el techo a
causa de
baños del
segundo piso
MANUEL LISTO
45
Lugar:
Biblioteca.
La estantería
no está
sujeta, ni al
suelo ni a la
pared.
MANUEL LISTO
46
Idem.
MANUEL LISTO
47
Idem
Lugar: Patio
cubierto.
Ventanas
rotas (2)
MANUEL LISTO
48
MANUEL LISTO
49
.
MANUEL LISTO
50
ÁRBOL DE PROBLEMAS
En el árbol de problemas representamos los problemas mayores, debido a una
emergencia, la posible pérdida de vidas humanas, daños en la infraestructura, debido
a no tomar precauciones, por eso es importante comprometerse con la gestión de
riesgo y manejo de emergencias en la institución educativa.
MANUEL LISTO
51
Árbol de Problemas
MANUEL LISTO
52
METAS
PLAN ESCOLAR PARA LA GESTIÓN DE RIESGO
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MANUELA BELTRÁN
Generar una cultura en torno a la prevención de desastres, de manera que esta
sea articulada con la comunidad educativa de la institución, de manera que se
pueda minimizar los riesgos a la integridad de la comunidad en el momento de
producirse una contingencia, aplicando talleres de sensibilización capacitación
y los protocolos necesarios para llevar a cabo procedimientos en el momento
de una emergencia evitando al máximo las pérdidas que se puedan producir.
Organizar y aplicar los protocolos establecidos en el presente plan de
contingencias escolar, de manera que se hayan asignado las funciones al
personal encargado para llevar a cabo la puesta en marcha de la organización
del plantel educativo utilizando los recursos asignados para ello, tales como
señalización y brigadas de evacuación, incendios, primeros auxilios y
comunicación; de manera que se mantenga año tras año y se conserven los
recursos asignados tales como paletas
Divulgar el plan de contingencias utilizando los principales canales de
comunicación debido a que la cultura de prevención a desastres requiere
tiempo para llevarla a la práctica y algunos ensayos que deben realizarse a
través de simulacros de evacuación.
Se espera tener caracterizado los factores de riesgos en las instalaciones del
colegio, en ambas sedes de manera que se efectúen las acciones necesarias
para iniciar las reparaciones correspondientes que competen vidrios, rejas,
objetos a trasladarse, etc. Así como las adecuaciones necesarias y compra de
suministros necesarios, como alarmas, camillas, botiquines, entre otros para
que los procedimientos aplicados tengan como consecuencia una reducción a
accidentes, lesiones y/o pérdidas humanas.
Establecer un manual que contenga en esencia las partes fundamentales de
este proyecto, de manera que permita capacitar al personal encargado de llevar
a cabo la ejecución de procedimientos en caso de una contingencia, debido a
MANUEL LISTO
53
que este personal está en constante rotación, además distribuir este material
de capacitación al grupo que va a encargarse de estas labores.
GLOSARIO
ALARMA: sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente se
accione, la presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
ALERTA: acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones
a sus integrantes e instalaciones.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: es la medida o grado de debilidad de ser afectado
por amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los mismos. La
vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros, la posibilidad de ocurrencia
del evento, la frecuencia de ocurrencia del este, los planes y programas preventivos
existentes y la posibilidad de programación anual.
AYUDA INSTITUCIONAL: aquella prestada por las entidades públicas o privadas de
carácter comunitario, organizadas con el fin específico de responder de oficio a los
desastres.
COMBUSTIÓN: reacción mediante la cual una sustancia denominada combustible
interactúan químicamente con otra denominada oxidante o comburente, y da como
resultado gases tóxicos, irritantes y asfixiantes, humo que obstaculiza la visibilidad y
afecta el sistema respiratorio, llamas y calor que generan lesiones de diversa
intensidad en las personas.
CONTINGENCIA: evento que puede suceder o no suceder, para el cual se debe estar
preparado.
CONTROL: acción encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para
evitar o minimizar sus consecuencias.
MANUEL LISTO
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DESASTRE: es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida,
causado por fenómenos naturales o acción del hombre en forma accidental.
EMERGENCIA: estado de alteración parcial o total de las actividades de una empresa,
ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro inminente y cuyo
control supera la capacidad de respuesta de las personas y organizaciones.
EVACUACIÓN: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de
una zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.
IMPACTO: acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
GUÍA TÁCTICA: define los criterios generales de trabajo durante una emergencia.
Permite a la Dirección General y al Jefe de Emergencias recordar las actividades que
están a cargo de cada coordinador.
MECH: Modulo de Estabilización y Clasificación de Heridos. Sitio destinado para la
estabilización, clasificación y remisión de heridos. También puede ser conocido como
CACH (Centro de Atención y Clasificación de Heridos).
MITIGACIÓN: acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro,
tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema,
hasta tanto se efectúe la recuperación.
PLAN DE ACCIÓN: es un trabajo colectivo que establece en un documento, las medidas
preventivas para evitar los posibles desastres específicos de cada empresa y que
indica las operaciones, tareas y responsabilidades de toda la comunidad para
situaciones de inminente peligro.
PMU: Puesto de Mando Unificado. Lugar de reunión de las personas responsables de
administrar la emergencia, desde donde imparten las instrucciones y distribuyen los
recursos para su control.
PON: Procedimiento Operativo Normalizado. Documento que describe las actividades
generales a desarrollar por cada uno de los participantes de la emergencia.
PREVENCIÓN: acción para evitar la ocurrencia de desastres.
MANUEL LISTO
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RECUPERACIÓN: actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia.
Consiste en restablecer la operatividad de un sistema interferido.
RIESGO: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su
gravedad potencial esperada.
TRIAGE: sistema utilizado para clasificar la prioridad de atención en personas
lesionadas. Es realizado por personal de salud.
SALVAMENTO: acciones o actividades desarrolladas individualmente o por grupos,
tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la compañía que puedan
verse afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones.
SINIESTRO: es un efecto no deseado y no esperado, que puede producir consecuencias
negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro genera la emergencia,
si la capacidad de respuesta de la empresa es insuficiente para controlarlo.
VULNERABILIDAD: condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes
expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para
afrontar y controlar con sus propios recursos en una situación de emergencia.
VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL: se refiere a la construcción misma de las
edificaciones y a las características de seguridad o inseguridad que se ofrece a los
trabajadores que permanecen en ella durante su jornada laboral.
VULNERABILIDAD FUNCIONAL: se refiere a la existencia o no de los recursos para
enfrentar situaciones de emergencia como extintores, sistemas de control de fuentes
de agua, combustible o herramientas para usar en situaciones de emergencia.
VULNERABILIDAD SOCIAL: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los
trabajadores para enfrentar situaciones de emergencia.
ZONA DE IMPACTO O EXCLUSIÓN: zona donde ocurrió el evento. En esta zona no
debe existir personal diferente al que atiende la emergencia.
MANUEL LISTO
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PLANO DE UBICACIÓN EN EL PUNTO DE ENCUENTRO JORNADA TARDE (PRIMARIA)
Y MAÑANA (BACHILLERATO)
AL DAR LA SEÑAL DE EVACUACION EL DOCENTE JUNTO CON SU GRUPO, SE
DESPLAZARAN POR LAS ESCALERAS INDICADAS. CADA GRUPO SE UBICARA EN EL
PUNTO DE ENCUENTRO QUE SON LAS CANCHAS UBICADAS AFUERA DE LA
INSTITUCION FRENTE A LA SALIDA.
MANUEL LISTO
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PLANO DE EVACUACIÓN DE PRIMARIA JORANADA DE LA TARDE SEDE PRINCIPAL
MANUELA BELTRÁN.
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PLANO DE EVACUACIÓN DE SECUNDARIA JORANADA DE LA MAÑANA SEDE PRINCIPAL
MANUELA BELTRÁN.
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IMÁGENES DE LUGARES QUE PUEDEN GENERAR RIESGO EN L COMUNIDAD
EDUCATIVA DE MANUELA BELTRÁN SEDE PRINCIPAL.
IMAGEN RIESGO DESCRIPCIÓN
Para los niños de primaria es un riesgo ya que podrian introducir las manos y cortarse además de intentar botar objetos por el espacio que se encuentra alli.
Lugar: Salón 314 tercer piso. Vidrio suelto
Riesgo de electrocución
Lugar: Salon 312 Tercer piso. Tomacorriente expuesta
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Riesgo de caida de estudiantes y docentes.
Lugar: salón 312. Piso sin tabletas lo que puede generar caídas, ya se dio un accidente grave a una docente por este tipo de riesgo.
Riesgo de herida abierta ya que los niños mas pequeños pueden pasar su mano por este lugar y cortarse.
Lugar: Salon 207 transición 01. El escritorio tiene un vidrio q se encuentra fragmentado en la esquina inferior derecha.
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Riesgo de golpes En la esquina al lado de baños de niñas encontramos este monton de sillas que pueden causar accidentes por los bordes expuestos partes sueltas de pupitres.
Obstaculización de la zona de evacuación
Lugar: patio cubierto. En varias ocasiones se observan bicicletas o motos que son dejadas en esta zona que es por la que se evacua debe haber una señalización de no parqueo.
MANUEL LISTO
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Riesgo de caida. Los niños que juegan y corren por este patio pueden sufrir una caida dado por el desnivel que genera el piso sin tableta.
Lugar: patio cubierto. Faltan tabletas, haciendo un desnivel en el piso.
Riesgo de descarga electrica. Los niños pueden introducir sus manos u objetos.
Lugar: Escaleras que van hacia el tercer piso por el lado de las oficinas.
MANUEL LISTO
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IMÁGENES DE LUGARES QUE PUEDEN GENERAR RIESGO EN L COMUNIDAD
EDUCATIVA DE PABLO SEXTO.
IMAGEN RIESGO DESCRIPCIÓN
Para los niños de primaria y secundaria.es un riesgo ya que podrian introducir las manos y cortarse.
Arreglo muro parte de atrás lado de las monjas
MANUEL LISTO
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MANUEL LISTO
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Arreglo de baños.
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Riesgo de cortadura con los bordes del lavamanos.
Baños fiuera de servicio.
Lugar: patio cubierto. En varias ocasiones se observan bicicletas o motos que son dejadas en esta zona que es por la que se evacua debe haber una señalización de no parqueo.
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Riesgo de caida. La lampara no tiene ninguna seguridad en caso de desprendimiento.
Lugar:Aula de clase
Riesgo de corte o laseración debido a esos pupitres dañados.
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