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INFORME TÉCNICO

CENTRO DE SERVICIOS SOCIALES COMUNITARIOS DE MANCHA REAL

EJERCICIO 2012

Igualdad y Bienestar Social

Centro de Servicios

Sociales Comunitarios

Mancha Real

www.dipujaen.es

CSSC

2014

MEMORIA

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1. Índice. 2. Presentación. 3. Estructura y características del Centro.

Características demográficas y socioeconómicas. Personal del Centro. Organigrama y funciones. UTS adscritas. Municipios y localidades con atención al público. Calendario, horarios y localización de oficinas de atención al público.

4. Financiación y Presupuesto del centro. 4.1. Ingresos y gastos. 4.2. Apoyo a recursos municipales.

4.2.1. Mantenimiento de centros de día municipales para personas mayores.

4.2.2. Reparación y conservación de dependencias municipales de las unidades de trabajo social.

4.2.3. Equipamiento de las dependencias municipales destinadas a la prestación de servicios sociales comunitarios.

4.2.4. Programa de atención a hijos e hijas de trabajadores/as temporeros/as.

4.2.5. Programa de intervención social con inmigrantes. 4.3. Apoyo a programas de acción social municipales.

4.3.1. Programa de intervención social comunitaria con infancia y familia.

4.3.2. Fomento de la Participación Social. 4.3.3. Ejecución del I Plan Provincial de Juventud 2012-2015 de la

Provincia de Jaén. 4.3.4. Ejecución del II Plan Provincial de Igualdad de Oportunidades

entre Mujeres y Hombres de la Provincia de Jaén. 4.3.5. Emergencia Social. 4.3.6. Programas de Promoción del envejecimiento activo.

5. Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento. 5.1. Servicio de Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento

(SIVOA). Ficha social, intervenciones técnicas y expedientes administrativos. 5.1.1. Intervenciones técnicas más relevantes.

5.2. Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD). 6. Ayuda a Domicilio.

6.1. Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD). 6.2. Teleasistencia Móvil para Víctimas de Violencia de Género. 7. Servicio de Convivencia y Reinserción Social. 7.1. Programas con menores y familias.

7.1.1. Programa de Intervención Familiar. 7.1.2. Equipos de Tratamiento Familiar.

2

7.1.3. Sistema de información de maltrato infantil. 7.1.4. Otras actuaciones de coordinación interinstitucional.

7.2. Programas de intervención social comunitaria. 7.2.1. Programas comunitarios para familia e infancia. 7.2.2. Programas de promoción del envejecimiento activo.

7.3. Apoyo a la Atención de Menores Hijos de Trabajadores Temporeros (Guarderías).

7.4. Programas de promoción de la inclusión social. 7.4.1. Integral Alternativas. 7.4.2. Interculturalidad y Familia.

7.5. II Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres. 7.5.1. Actuaciones enmarcadas dentro del Plan Provincial. 7.5.2. Actuaciones enmarcadas dentro de los Planes Municipales de Igualdad.

7.6. I Plan provincial de Juventud 2012-2015. 7.6.1. Actuaciones enmarcadas dentro del Plan Provincial. 7.6.2. Actividades enmarcadas dentro de las actuaciones Municipales con Juventud

7.7. Apoyo a la Atención de Inmigrantes (Albergues).

8. Servicio de Cooperación Social. 8.1. Proyectos de colaboración con la iniciativa social. 8.2. Apoyo económico a proyectos de la iniciativa social (Asociaciones).

9. Prestaciones Complementarias. 9.1. Ayudas Económicas Familiares. 9.2. Ayudas de Equipamientos Familiares. 9.3. Programa de Alimentación Infantil. 9.4. Programa de Emergencia Social.

10. Otros programas, servicios y recursos. 10.1. Programa Social de Base con el Colectivo de inmigrantes. 10.2. Mediación Intercultural. 10.3. Programa ningún niño/a sin material escolar. 10.4. Programas de Empleo. Emplea Joven y Emplea 30+ 10.5. Otras actuaciones/programas. 11. Decreto-Ley 8/2014, de 10 de junio, de medidas extraordinarias y urgentes

para la inclusión social a través del empleo y el fomento de la solidaridad en Andalucía.

12. Valoración global.

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2. Presentación. El Sistema Publico de Servicios Sociales se concibe como el conjunto de servicios y prestaciones que tiene como finalidad la promoción del desarrollo pleno y libre de la persona en la sociedad, para la obtención de un mayor bienestar social y calidad de vida, así como la prevención y eliminación de las causas que conducen a la exclusión social. Los Centros de Servicios Sociales Comunitarios son el equipamiento comunitario básico de dicho Sistema y se configuran como la puerta de entrada al mismo. Como equipamiento comunitario básico, son una estructura integrada de recursos humanos, técnicos, financieros y materiales. A través del Centro, se gestionan los programas, prestaciones y recursos que en materia de servicios sociales ponen a disposición de toda la ciudadanía las Administraciones Local, Autonómica y del Estado, coordinando las actuaciones para que repercutan de manera integral en su ámbito territorial de competencias. Asimismo, en el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, corresponde a los servicios sociales comunitarios del municipio de residencia de las personas solicitantes, iniciar la tramitación del procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y, en su caso, del derecho a las prestaciones del Sistema; así como la elaboración de la propuesta de Programa Individual de Atención, su coordinación, seguimiento y evaluación en el territorio. Dentro del marco normativo integrado por la Constitución Española, la Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de Reforma del Estatuto de Autonomía para Andalucía, la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen local, la Ley 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Andalucía, la Ley 2/1988, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía, y demás normativa de aplicación, la Diputación de Jaén tiene atribuidas competencias en materia de Servicios Sociales. Los Servicios Sociales Comunitarios en Andalucía, se crean por el Decreto 49/1986, de 5 de marzo, y el Decreto 50/1989, de 14 de marzo, regula el traspaso de servicios entre la Administración Autonómica y las Diputaciones Provinciales de su territorio. La Ley 2/1988, de 4 de abril, de Servicios Sociales de Andalucía, regula y garantiza en el ámbito de la Comunidad Autónoma, mediante el ejercicio de una acción coordinada, un sistema público de Servicios Sociales que ponga a disposición de las personas y de los grupos en que se integran recursos, acciones y prestaciones para el logro de su pleno desarrollo. El Sistema de Servicios Sociales regulado por esta Ley se inspira en los siguientes principios: 1. - Responsabilidad pública. 2. - Solidaridad. 3. - Igualdad y universalidad. 4. - Participación. 5. - Prevención. 6. - Globalidad. 7. - Normalización e integración. 8. - Planificación y Coordinación.

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9. - Descentralización. La Ley de Servicios Sociales de Andalucía, en su artículo 18º, establece que son competencias con carácter delegado, de las Diputaciones Provinciales, la coordinación y gestión de los Centros de Servicios Sociales Comunitarios en los municipios de hasta 20.000 habitantes. Asimismo, en su artículo 5º, estructura los Servicios Sociales en dos modalidades: Comunitarios y Especializados. Los Servicios Sociales Comunitarios son la estructura básica del Sistema Público de Servicios Sociales en Andalucía, siendo su finalidad el logro de unas mejores condiciones de vida para el pleno desarrollo de los individuos y de los grupos en que se integran, mediante una atención integrada y polivalente. Igualmente, la Ley 2/1988, define que los objetivos de los Servicios Sociales Comunitarios serán la realización y potenciación de actuaciones tendentes al logro de las siguientes finalidades: 1. Promoción y desarrollo pleno de los individuos, grupos y comunidad, potenciando la participación y competencia de los mismos en la búsqueda de recursos y soluciones a los problemas, dando prioridad a las necesidades sociales más urgentes. 2. Fomento del asociacionismo en materia de servicios sociales como cauce para el voluntariado social eficaz. 3. Establecimiento de vías de coordinación entre organismos y profesionales que actúen en el mismo ámbito territorial. Los objetivos y actuaciones generales de los Centros de Servicios Sociales Comunitarios son: • Desarrollar servicios y programas que fomenten la autonomía personal, calidad de vida y bienestar social de toda la comunidad, en especial de aquellos grupos que presentan mayores necesidades. • Garantizar las prestaciones básicas del sistema público de servicios sociales. • Facilitar y gestionar el acceso de la población al sistema para la autonomía y atención a la dependencia. • Estudiar las necesidades sociales de la zona de trabajo social y proporcionar los recursos más adecuados, realizando actuaciones dirigidas a ayudar a resolver sus problemas a las personas y colectivos sociales. • Prevenir y atender situaciones de marginación y exclusión social. • Favorecer la integración y reinserción social. • Potenciar la cooperación social, el asociacionismo, el voluntariado social y otras vías de participación. • Canalizar la coordinación con los recursos de la propia red, así como con otros de los diferentes sistemas de protección social. • Informar a la ciudadanía sobre los recursos sociales existentes y los derechos que le asisten. • Promocionar y conseguir el desarrollo pleno de las personas, los grupos y las comunidades. • Otros que le sean encomendados por la Diputación Provincial. Para una consecución eficaz de estos fines, los Servicios Sociales Comunitarios desarrollan su actuación en el marco de zonas geográficas de características similares en cuanto a nivel de vida y necesidades sociales. La Ley 2/1988 las define como Zonas de Trabajo Social,

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entendiéndolas como las demarcaciones susceptibles de servir como unidades adecuadas para una prestación eficaz de los Servicios Sociales. En el Artículo 10º de la citada Ley se expresa que los Servicios Sociales Comunitarios se ubicarán en el Centro de Servicios Sociales que existirá en cada una de las Zonas de Trabajo Social. En su artículo 13º determina que todos los Centros dedicados a la prestación de Servicios Sociales deberán ajustarse a las condiciones que se establezcan reglamentariamente. El Decreto 11/1992, de 28 de enero, por el que se establecen la naturaleza y prestaciones de los Servicios Sociales Comunitarios, define estos servicios como la estructura básica del Sistema Público de Servicios Sociales y de conformidad con el Artículo 10º de la Ley de Servicios Sociales de Andalucía, prestarán los siguientes servicios: a) Información, valoración, orientación y asesoramiento. b) Ayuda a Domicilio. c) Convivencia y reinserción social. d) Cooperación Social. e) Otros que la dinámica social exija. Por otra parte, el artículo 9º de este Decreto dispone que, junto con los servicios enumerados anteriormente, los Servicios Sociales Comunitarios lleven a cabo otras prestaciones de carácter económico complementarias como son: a) Ayudas de Emergencia Social. b) Ayudas Económicas Familiares. c) Otras Ayudas que pudieran establecerse. La Orden de 28-07-2000 por la que se regulan requisitos materiales y funcionales de los Servicios y Centros de Servicios Sociales, establece que en todos los centros, al finalizar el año, se elaborará una programación anual, donde se recogerán objetivos, metodología y calendario de las actividades planificadas. Asimismo, se realizará una memoria donde se valorarán los resultados de la programación anual y se propondrán aquellas medidas que puedan servir para mejorar programaciones futuras. Asimismo, Esta obligación también se contiene en las Normas de Régimen Interno de los Centros de Servicios Sociales Comunitarios de la Diputación Provincial, publicadas en el BOP del 3-07-12. 3. Estructura y características del Centro de Mancha Real. • Características demográficas y socioeconómicas. La presente memoria recoge los datos más significativos de un año de trabajo en los cinco municipios que integran la Zona de Trabajo Social de Mancha Real y que son: Mancha Real, Torres, Pegalajar, La Guardia de Jaén y Villatorres (Villargordo, Torrequebradilla y Vados de Torralba). En primer lugar procederemos a analizar brevemente una serie de datos relativos a 2014 aportados a través del Instituto de Estadística de la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo1 y por el INE2, que nos contextualicen en el territorio en cuanto a población, mercado de trabajo y economía. 1 http://www.juntadeandalucia.es/institutodeestadisticaycartografia/sima/htm/sm23058.htm

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Mancha Real

Jaén capital Mancha Real

Población total. 2013: 11.353

Población diseminada 2013 197 Número de extranjeros. 2013 474

Población. Hombres. 2013 5.727 Principal procedencia de los extranjeros residentes. 2013

Marruecos

Población. Mujeres. 2013 5.626 Porcentaje que representa respecto total de extranjeros. 2013

42,19

Porcentaje de población menor de 20 años. 2013:

24,25 Paro registrado. Mujeres. 2013 510

Porcentaje de población mayor de 65 años. 2013

14,63 Paro registrado. Hombres. 2013 535

Incremento relativo de la población. En 10 años 2013

18,73 Paro registrado. Extranjeros. 52

Principal cultivo tanto de regadío como de secano. 2013

olivar Principal actividad económica 2013 Agricultura Comercio Industria

manufacturera

2 http://www.ine.es/jaxi/tabla.do?path=/t20/e244/avance/p02/l0/&file=1mun23.px&type=pcaxis&L=0

7

Torres

Población total. 2013

Población diseminada 2013

1.582

10 Número de extranjeros. 2013 59

Población. Hombres. 2013 813 Principal procedencia de los extranjeros residentes. 2013

Marruecos

Población. Mujeres. 2013 779 Porcentaje que representa respecto total de extranjeros. 2013

57.63

Porcentaje de población menor de 20 años. 2013




Incremento relativo de la población. En 10 años 2013.

-11,16 Paro registrado. Extranjeros. 2013 5

Principal cultivo 2013 olivar Principal actividad económica 2013 Agricultura Comercio

Construcción

8

Pegalajar

Población total. 2013

Población diseminado 2013

3.073

27 Número de extranjeros. 2013 84


Rumania


50,00





Incremento relativo de la población. En 10 años 2013

- 0,36 Paro registrado. Extranjeros. 2013 7


olivar Principal actividad económica 2013

Agricultura Comercio Industria

Manufacturer Construcción

9

La Guardia de Jaén

Población total. 2013 Población diseminada 2013

4.654 2.515

Número de extranjeros. 2013 72


Rumania


20,83





Incremento relativo de la población. En diez años 2013

121,09 Paro registrado. Extranjeros. 2013 1


olivar Principal actividad económica 2013 Agricultura Comercio

Construcción

10

Villatorres

Población total. 2013 Población diseminado 2013

4.472 7

Número de extranjeros. 2013 148


Marruecos


82,43





Incremento relativo de la población en 10 años. 2013

3,21 Paro registrado. Extranjeros. 2013 16


olivar Principal actividad económica 2013

Agricultura Comercio Industria

Manufacturera

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El centro atiende a una población total de 25.144 personas, 12.420 mujeres y 12.724 hombres. Por lo que se refiere al porcentaje de población con mayor peso, en todas las localidades, salvo Torres, y Pegalajar con un dato similar, es el intervalo de población menor de 20 años. El incremento relativo de la población en los últimos diez años es positivo en 3 de los 5 municipios, oscilando entre el + 121.09% de La Guardia de Jaén y el – 11,16 % de Torres, localidad esta claramente envejecida. El 89,04% de la población se asienta en el núcleo de las poblaciones, por tan sólo un 10,96 % en diseminado. Fundamentalmente en La Guardia de Jaén con 2.515 personas. El tanto por ciento de personas extranjeras (mayoría de Marruecos y Rumania) con respecto al total es del 3.32% (837 personas). Por lo que se refiere a la principal actividad económica de nuestras localidades esta es la agricultura, comercio, industria manufacturera y construcción. Actividades todas ellas en las que la crisis económica está teniendo un especial calado. • Organigrama.

La ratio de Trabajador/a Social/población es de 1 cada 5.029 personas. Reduciéndose a 4.191 personas, si incluimos a la TS del Programa Social de Base con el colectivo de inmigrantes. • Funciones de los/as integrantes del equipo interdisciplinar. Director � Función de Representación:

1 T.Social de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de

Andalucía

1 T. Social

PEGALAJAR

1 EDUCADORA

ADMINISTRACIÓN: 1

Auxiliar 1 EDUCADORA

ADSCRITA AL ETF/SS.

1 T. Social

LA GUARDIA

DE JAEN

1 T. Social

MANCHA REAL

1 T. Social

VILLATORRES

1 T. Social

MANCHA REAL

/ TORRES

1 T.Social. PROGRAMA SOCIAL DE BASE

CON EL COLECTIVO DE INMIGRANTES

DIRECCIÓN

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- Representación del Área de Igualdad y Bienestar Social en el ámbito geográfico del Centro y es la máxima representación del Centro.

- Participación en los Consejos comarcales de Servicios Sociales. - Representa al Centro en todas las reuniones de otros ámbitos. - Resolución de quejas, reclamaciones,.. de los/as usuarios/as en primera instancia.

� Personal:

- Dirección del personal del Centro. - Velar por el cumplimiento de las normas existentes al efecto (horarios, jornada,

solicitud de cursos, ayudas,…) informando de las mismas. - Prestar asistencia y apoyo al personal. - Resolución de conflictos o problemas que surjan en el Centro. - Autorizar o denegar ausencias parciales, completas, trabajo fuera del horario

habitual, etc. informando a los responsables políticos. - Asume la relación directa entre los/as responsables del IPAS y los/as

representantes políticos y técnicos de los ayuntamientos. - Resolución de problemas entre usuarios/as y profesionales, informando al

respecto. - Recepción, explicación de funcionamiento, entrega de documentación,.. a nuevas

incorporaciones al Centro, siguiendo lo establecido en el protocolo respectivo.

� Planificación y coordinación: - Coordinación del funcionamiento del Centro y del personal adscrito al mismo. - Elaborar la planificación anual de actividades, como propuesta para los /as

responsables técnicos del Área y políticos municipales. - Desarrollo y aplicación de los programas del Área. - Coordinación con instituciones del ámbito geográfico-territorial del Centro. - Requerir asistencia y apoyo técnico al Área. - Organizar y participar en los proyectos y actividades del Centro. - Mantener activos y operativos mecanismos de conexión y coordinación con

recursos externos. - Participación en el diagnóstico y seguimiento de casos. - Propiciar apoyos técnicos a instituciones y grupos. - Dar a conocer las directrices e instrucciones de funcionamiento. - Distribución de tareas. - Solicitar medios materiales, inventariar, control y administración de bienes

adscritos y suministrados al Centro. � Seguimiento , supervisión y control:

- Dirigir, convocar y presidir las reuniones del Centro. - Supervisar los documentos tramitados a través del Centro y el trabajo de los/as

profesionales adscritos al mismo. - Visado de documentos y certificaciones. - Ejecución y seguimiento de las actuaciones en todas sus modalidades (programas,

prestaciones) y ámbitos (mayores, infancia,…). , siguiendo las líneas establecidas a nivel provincial y municipal., cumpliendo los objetivos marcados.

- Organizar, gestionar y coordinar los programas necesarios que garanticen las prestaciones sociales básicas.

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- Control económico de gastos de programas.

� Evaluación: - Elaboración de memoria del Centro y de programas. - Tratamiento de la información. - Elaboración de estudios y propuestas de mejora del funcionamiento y

organización del centro, así como de prestaciones, trasladándolas a las Unidades correspondientes.

- Análisis y explotación de datos. - Valoración y evaluación de las diferentes actuaciones.

Trabajadoras sociales

Es aquel puesto cuyas responsabilidades generales consisten en la atención integral de las funciones en materia de trabajo social, bajo la dependencia de la/el Directora/or de Centro y con sujeción a los procedimientos marcados por la Corporación y por la legislación vigente, siendo sus funciones, entre otras, las siguientes:

- Colaborar y/o realizar estudios para la detección de los recursos y necesidades

específicas y generales de la población. - Elaborar y desarrollar el Proyecto de Trabajo social Municipal en la U.T.S.,

siguiendo las indicaciones del Plan Provincial de Servicios Sociales y los objetivos en Política Social de los Ayuntamientos.

- Planificar y organizar el Trabajo Social de su U.T.S. mediante una adecuada programación por objetivos.

- Estudiar y proponer la implantación de centros, servicios, programas… a los municipios.

- Servir de cauce a la ciudadanía para el acceso a los Servicios sociales Especializados y a otros Sistemas de Protección Social.

- Estudiar, Valorar, intervenir, realizar el seguimiento y proceder a las derivaciones que se necesiten en cada caso.

- Gestionar plazas en Centros Propios y del Municipio. - Informar a los Ayuntamientos de cuantas Ayudas Públicas aparezcan para el

desarrollo de Servicios Sociales. - Gestionar cuantas subvenciones y ayudas públicas y privadas se estimen necesarias

para el mejor desarrollo de los servicios sociales municipales. - Informar, asesorar y ayudar a la ciudadanía para el acceso al conjunto de

prestaciones sociales y recursos de los diferentes sistemas de protección social (PNC, termalismo, de integración, formación, promoción y cooperación social.

- Supervisar y garantizar el buen funcionamiento de los recursos municipales propios de los social, vacaciones tercera edad, turno de vacaciones en residencias de tiempo libre, bonificación en el transporte, reconocimiento de minusvalía, ayudas individualizadas…).

- Estudiar, valorar, tramitar y realizar el seguimiento de las AEF., alimentación infantil, emergencia social y todas aquellas que se creen como prestaciones complementarias.

- Garantizar la complementariedad de las anteriores prestaciones, integrándolas en los diseños de intervención de los casos.

- Asesorar al Ayuntamiento en aquellos proyectos y/o programas de tipo social de

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interés para el municipio, proponiendo, tras su estudio, nuevos servicios, actividades y/o programas, o la reforma de los existentes.

- Participar en comisiones técnicas de admisión, equipos multiprofesionales para emitir dictámenes, informes, asesorar, o cuantos actos o actividades se le requieran, dentro de la Ley.

- Integrar todos los recursos comunitarios de la localidad y las diferentes áreas municipales en el Proyecto de Trabajo social Municipal, integrándose a su vez dentro del diseño de la Política que, en materia de Servicios Sociales, defina en el Municipio.

- Potenciar el asociacionismo en aquellos sectores en los cuales se considere primordial para la resolución de necesidades o que así lo demanden, ofreciendo apoyo técnico y facilitándoles el acceso a recursos, documentos, subvenciones…

- Fomentar la integración y participación de la ciudadanía, grupos y comunidades en la vida del centro de servicios sociales.

- Diseñar, poner en marcha y realizar el seguimiento y la evaluación de los programas preventivos de Servicios Sociales (guarderías, albergues, talleres ocupacionales, casa hogares, residencias, centros de día, etc.).

- Emitir informes sociales, así como otros documentos sobre casos o grupos sociales. - Realizar las gestiones administrativas necesarias para el desarrollo del trabajo social. - Responsabilizarse directamente del buen funcionamiento de la U.T.S. en que

trabaje. Educadoras

Es aquel puesto cuyas responsabilidades generales consisten en colaborar con el diseño, elaboración y ejecución de planes y programas generales o individuales de intervención, en especial en las áreas socio-educativas, comunicación, habilidades sociales y animación estimulativa, bajo la dependencia de la/el inmediata/o superior, y con sujeción a los procedimientos marcados por la Corporación y por la legislación vigente, siendo sus funciones, entre otras, las siguientes:

- Su ámbito de actuación será todos y cada uno de los municipios que componen el Centro de Servicios Sociales.

- Establecer vínculos con el tejido social y propiciar su cohesión, dinamización y desarrollo.

- Participar en el diseño de los programas y actuaciones de cooperación social y participación comunitaria.

- Integrar sus actuaciones en el conjunto de iniciativas de cooperación social municipal.

- Detectar situaciones de riesgo en menores, familias, tercera edad, colectivos,…. Y usar instrumentos de detección diseñados en el equipo.

- Participar en el diseño de los planes de intervención. - Ejecutar los programas de intervención diseñados en personas, familias, grupos o

comunidad. - Informar al equipo de la evolución de las intervenciones. - Participar en comisiones técnicas. - Colaborar en la programación, seguimiento y evaluación de los distintos

programas de intervención socio-educativos y terapéuticos. - Ejecutar programas de intervención socio-educativos y terapéuticos que se

desarrollan en el Centro.

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- Realizar propuestas de resolución y emitir informes, dictámenes, etc., propios del trabajo que se desarrolla en la unidad.

- Mantener reuniones periódicas con sus superioras/es a fin de coordinar el trabajo que se desarrolla en la unidad.

- Relaciones con profesionales y/o responsables de otras unidades u organizaciones para coordinar el trabajo que se realiza en el Centro.

- Formación continúa y actualización de conocimientos para el desempeño del puesto.

- Asesoramiento y apoyo técnico en materia de su especialización y de las actividades del Centro.

- Colaborar en la realización y aporte de datos para la elaboración de informes, propuestas de resolución, memorias de actividades, etc., preparando la documentación necesaria.

- Realizar cualquier otra tarea, propia de la titulación profesional del puesto. Auxiliar Administrativa

Puesto cuyas responsabilidades generales consisten en auxiliar y colaborar en tareas de carácter administrativo dentro de la unidad: ofimática, calculo sencillo, archivo, etc., bajo la dependencia de la/el Jefa/e de la Unidad administrativa y con sujeción a los procedimientos marcados por la Corporación y por la legislación vigente, siendo sus funciones, entre otras, las siguientes:

- Ordenar y registrar documentación en la unidad administrativa, realizando las comprobaciones oportunas. Esta tarea conlleva los actos necesarios para la recepción o traslado de documentación, según sistema de comunicación utilizado en la organización.

- Registro de entrega y recepción de correspondencia. - Registro de entrada y salida de documentos. - Gestionar la cita previa en la localidad donde se ubica el Centro de Servicios

Sociales. - Participar en las reuniones del Equipo. - Cumplimentar impresos, modelos, fichas, estadillos, etc., propios del trabajo que

se desarrolla en la unidad administrativa. - Archivar: clasificar, catalogar, etc., la documentación que se genera o recibe en la

unidad administrativa, a fin de facilitar el orden y consulta de la documentación. - Realizar tareas de mecanografía o tratamiento informático de textos. - Introducir datos en el ordenador. - Facilitar datos y documentación, ya elaborada, para la confección de informes,

propuestas de resolución, memorias, etc. - Revisar, cuando sea necesario, la documentación que obra en los expedientes. - Atender consultas, tanto personal como telefónicamente, proporcionando la

información que se solicite. - Operar, cuando sea necesario, con máquinas fotocopiadoras, encuadernadoras, etc. - Formación continua y actualización de conocimientos. - Realizar cualquier otra tarea, propia de la titulación profesional del puesto.

• Horarios, teléfonos, ubicación de las profesionales. La información se encuentra a

disposición de la ciudadanía en la siguiente dirección web:

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http://www.dipujaen.es/conoce-diputacion/areas-organismos-empresas/areaE/bienestar-social/servicios_sociales_comunitarios/centros-de-servicios-sociales-comunitarios/centros-de-servicios-sociales-mancha-real/

4. Financiación y Presupuesto del centro. 4.1. Ingresos y gastos.

CONCEPTOS DE GASTO IMPORTE

Personal 506.701,57 €

Servicio de Ayuda a Domicilio 1.543.446,55 €

Plan asistencia financiera en materia de Igualdad 9.173,67 €

Plan asistencia financiera en materia de Juventud 9.334,28 €

Alimentación Infantil 14.608,20 €

Emergencia Social 25.800,00 €

Ayudas Económicas Familiares y para Equipamiento 32.303,00 €

Programa Envejecimiento Activo 12.012,31 €

P A HH TT TT 2014/2015 30.390,50 €

Mantenimiento Centro Día Mayores 5.840,08 €

Programa Intervención Social Inmigrantes 9.728,68 €

Fomento Participación Social. Actuación Estructuras 2.250,00 €

Fomento Participación Social. Creación Estructuras 4.500,00 €

Programa Intervención con Infancia y Familia 29.202,02 €

Equipamiento UTS 2.362,86 €

Subvenciones a Asociaciones 2.600,00 €

TOTAL GASTOS 2.240.253,72 €

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CONCEPTOS DE INGRESO IMPORTE

Diputación Provincial 426.053,81 €

Junta de Andalucía. Financiación Servicios Sociales Comunitarios 82.541,75 €

Ministerio Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Financiación Servicios Sociales Comunitarios

19.369,95 €

Junta de Andalucía. Financiación. Refuerzo para atención a la Dependencia 31.655,15 €

Junta de Andalucía. Financiación Servicio Ayuda a Domicilio Dependencia 1.456.171,79 €

Junta de Andalucía. Financiación Ayudas Económicas Familiares 17.495,53 €

Junta de Andalucía. Programa Tratamiento Familias con Menores 60.743,30 €

Ayuntamientos financiación Servicios Sociales Comunitarios 126.774,56 €

Ayuntamientos Servicio Ayuda a Domicilio 3 3.537,33 €

Personas Usuarias Servicio Ayuda a Domicilio 4 15.910,55 €

TOTAL INGRESOS 2.240.253,72 €

Valoración - El principal gasto al que deben hacer frente los servicios comunitarios es el

relacionado con el SAD. Incluye el contrato de servicios (por el que se contratan las 92 auxiliares), suponiendo un 69% del total.

- En cuanto a las fuentes de ingresos, la Junta de Andalucía aporta el 74%, seguida

de Diputación con el 19%, Ayuntamientos con el 5.8%, Ministerio con el 0.8% y usuarios/as con el 0.4% restante.

- Con respecto al ejercicio anterior, el gasto se ha disminuido en un 5.6 %, pasando

de 2.327.565,39 € a 2.240.253,72 € 4.2. Apoyo a recursos municipales. La labor de apoyo económico a los Ayuntamientos para equipamientos, obras de reforma o mantenimiento en sus recursos de carácter social, como centros de mayores, guarderías,

3 En el momento de elaborar esta información se dispone de la aportación de los Ayuntamientos a la financiación del Servicio de Ayuda a Domicilio de los tres primeros trimestres del año.

4 En el momento de elaborar esta información se dispone de la aportación de las personas usuarias a la financiación del Servicio de Ayuda a Domicilio de los tres primeros trimestres del año.

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escuelas infantiles, albergues de inmigrantes, centros ocupacionales, centros sociales, residencias, unidades de estancia diurna, etc., mediante la convocatoria anual de subvenciones del Área, ha continuado como en ejercicios anteriores (BOP nº 73 de 14 de abril de de 2014). http://www.dipujaen.es/conoce-diputacion/areas-organismos-empresas/areaD/subvenciones-2014/subv-igualdad-bienestar-social-aytos.html Pasaremos a indicar a continuación las cuantías asignadas con relación a las siguientes líneas de actuación: - Mantenimiento de Centros de Día Municipales para personas mayores. - Reparación y conservación de las dependencias municipales de las Unidades de

Trabajo Social - Equipamiento de Dependencias Municipales destinadas a la prestación de servicios

sociales comunitarios. - Programa de atención a Hijos e Hijas de Trabajadores/as Temporeros/as durante la

campaña de recolección de la aceituna 2014/2015. - Programas de Intervención Social con Inmigrantes. - Programas de Intervención Social Comunitaria con Infancia y Familia. - Fomento de la Participación Social. - Ejecución del I Plan Provincial de Juventud 2012-2015 de la Provincia de Jaén. - Ejecución del II Plan Provincial de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y

Hombres de la Provincia de Jaén. 4.2.1. Mantenimiento de Centros de Día municipales para personas mayores.

AÑO 2012 DENOMINACION CONCEDIDO AYUNTAMIENTO DE LA GUARDIA DE JAEN

MANTENIMIENTO CENTRO DE DÍA MAYORES

712,00

AYUNTAMIENTO DE MANCHA REAL


2.294,00

AYUNTAMIENTO DE PEGALAJAR


810,00

AYUNTAMIENTO DE TORRES


737,00

AYUNTAMIENTO DE VILLATORRES


1.901,00

TOTAL 6.454

AÑO 2013 DENOMINACION CONCEDIDO

LA GUARDIA MANTENIMIENTO CENTRO DIA PERSONAS MAYORES

756,09

MANCHA REAL MANTENIMIENTO CENTRO DIA PERSONAS MAYORES

2.044,26

PEGALAJAR MANTENIMIENTO CENTRO DIA PERSONAS MAYORES

903,99

19

TORRES MANTENIMIENTO CENTRO DE DIA PERSONAS MAYORES

801,74

VILLATORRES MANTENIMIENTO CENTRO DIA PERSONAS MAYORES (VILLARGORDO, TORREQ. Y V DE TORRALBA

1.028,05

TOTAL 5.534,13


LA GUARDIA MANTENIMIENTO CENTRO DIA PERSONAS MAYORES

708

MANCHA REAL MANTENIMIENTO CENTRO DIA PERSONAS MAYORES

1.746,18

PEGALAJAR MANTENIMIENTO CENTRO DIA PERSONAS MAYORES

784,82

TORRES MANTENIMIENTO CENTRO DE DIA PERSONAS MAYORES

712,49

VILLATORRES MANTENIMIENTO CENTRO DIA PERSONAS MAYORES (VILLARGORDO, TORREQ. Y V DE TORRALBA

1.888,59

TOTAL 5.840,08

Valoración: A partir de 2012, las únicas fuentes de financiación para el mantenimiento de centros de día de personas mayores; centros que desarrollan una labor tan importante en los municipios con poca población, fueron las arcas municipales y la Diputación Provincial. De ahí la importancia de la labor de apoyo económico llevada a cabo a través del ente provincial, de cara a garantizar la igualdad entre la población de nuestras localidades. La cantidad destinada a este concepto se ha sido de 17.828.21€, en este periodo. 4.2.2. Reparación y conservación de dependencias municipales de las unidades de trabajo social.



REFORMA GUARDERÍA PERMANENTE

4.000,00 €


PEGALAJAR REPARACION UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL

987,74

VILLATORRES REPARACION UNIDAD DE

2.500,00

20

TRABAJO SOCIAL DE VILLARGORDO

TOTAL 3.487,74

Durante 2014 no se solicitó ninguna ayuda dentro de esta línea. Valoración: La inversión total por parte de la Diputación de Jaén durante los ejercicios 2012 a 2014 ha sido de 7.487,74 € dirigidos a la reforma de equipamientos destinados a la atención a la ciudadanía. 4.2.3. Equipamiento de las dependencias municipales destinadas a la prestación de servicios sociales comunitarios.

AÑO 2012 DENOMINACION CONCEDIDO AYUNTAMIENTO DE MANCHA REAL

EQUIPAMIENTO ALBERGUE DE INMIGRANTES

12.685,00


EQUIPAMIENTO DE CENTRO DE DÍA PARA PERSONAS MAYORES

715,00


EQUIPAMIENTO ALBERGUE MUNICIPAL

990,99


EQUIPAMIENTO CENTRO UNIDAD TRABAJO SOCIAL

387,04


EQUIPAMIENTO ESCUELA INFANTIL

3.399,83

YUNTAMIENTO DE PEGALAJAR

EQUIPAMIENTO HOGAR DEL JUBILADO

2.098,14

AYUNTAMIENTO DE LA GUARDIA DE JAEN

EQUIPAMIENTO CENTRO DE DÍA PARA PERSONAS MAYORES

2.807,00


EQUIPAMIENTO CENTRO DE TRANSEÚNTES

3.800,00


EQUIPAMIENTO GUARDERÍA PERMANENTE

1.700,00


EQUIPAMIENTO GUARDERÍA TEMPORERA DE VILLARGORDO

1.080,72


EQUIPAMIENTO SALA DE USOS MÚLTIPLES

7.193,28

TOTAL 36.857


LA GUARDIA EQUIPAMIENTO DE UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL DE LA GUARDIA

2.093,68

21

MANCHA REAL EQUIPAMIENTO DE UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL DE MANCHA REAL

2.093,68

PEGALAJAR EQUIPAMIENTO DE UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL DE PEGALAJAR

1.558,84

VILLATORRES

EQUIPAMIENTO DE UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL DE (TORREQUEBRADILLA Y V. DE TORRALBA)

1.985,00

TOTAL 7.731,2


MANCHA REAL

EQUIPAMIENTO DE DEPENDENCIAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES.

1.620.19

PEGALAJAR

EQUIPAMIENTO DE DEPENDENCIAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES.

742.67

TOTAL 2.448 €

La inversión total por parte de la Diputación de Jaén durante los ejercicios 2012 a 2014 ha sido de 47.036.2€ dirigidos a la mejora de equipamientos destinados a la atención a la ciudadanía. 4.2.4. Programa de atención a hijos e hijas de trabajadores/as temporeros/as. • Subvención concedida por Diputación a lo largo de los ejercicios 2011, 2012, 2013 y 2014, por ayuntamiento

AYUNTAMIENTO BENEFICIARIO AÑO 2011

AÑO 2012

AÑO 2013

AÑO 2014

LA GUARDIA DE JAEN 6.132,6 6.029,10 0 0

MANCHA REAL 11.598,87 10.998,00 9.498 7.890,50

PEGALAJAR 7.190,03 6.840,00 7.705 3.000

TORRES 2.852,37 2.570,00 2.600 3.000

VILLATORRES 19.833,45 18.599,00 15.822 16.500

TOTAL 47.607,32 45.036,1 35.625 30.390,5

A pesar de que se ha producido un descenso en cuanto a la financiación, Diputación Provincial exclusivamente a través de fondos propios continúa apostando de forma clara por apoyar a las familias de nuestras localidades durante la campaña de recolección de la

22

aceituna. Destinando durante el periodo 2011/2014 un total de 158.658.92 €. Villargordo localidad en la que se han atendido un mayor número de menores ha sido donde la inversión ha sido mayor, 70.754.45€.

Los criterios para la distribución del crédito disponible se establecen a través de convocatoria pública de subvenciones. En concreto para la campaña 2014/15 (BOP nº 73 de 15 de abril): se distribuye del siguiente modo:

a) Importe fijo. Se garantiza un importe mínimo de 3.000 euros para aquellos municipios en los que al aplicar los siguientes criterios resulte un importe inferior a esta cantidad, o si el importe solicitado por estos es inferior a dicha cantidad. b) Importe variable de acuerdo al número de menores: El crédito restante se distribuye de acuerdo al número de menores atendidos/as en la campaña de recolección de aceituna 2013/2014. c) Distribución crédito sobrante. En el caso que resultara un sobrante en los créditos asignados, este sobrante se distribuirá, entre el resto de solicitantes a los que se les asignó una cantidad inferior al importe solicitado de acuerdo al número de menores atendidos/as en la campaña de aceituna 2013/2014. 4.2.5. Programa de intervención social con inmigrantes. • Cuantía subvencionada por Diputación. SUBVENCION SOLICITANTE DENOMINACION CONCEDIDO

2011 AYUNTAMIENTO DE MANCHA REAL

PROGRAMA DE INTERVENCION SOCIAL CON INMIGRANTES

9.048,64 €

2011 AYUNTAMIENTO DE PEGALAJAR

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN SOCIAL CON INMIGRANTES

4.762,44 €

2011 AYUNTAMIENTO DE VILLATORRES

PROGRAMA DE INTERVENCION SOCIAL CON INMIGRANTES

11.000,00 €

TOTAL 2011 24.811,08€


INTERVENCIÓN SOCIAL CON INMIGRANTES

8.721,00 €



4.590,00 €



11.015,00 €

TOTAL 2012 24.326€


INTERVENCIÓN SOCIAL CON

6.878,00

23

INMIGRANTES



INMIGRANTES 3.620,00




TOTAL 2013 19.186,00 €






INMIGRANTES 0




TOTAL 2014 9.728.68 El importe de la subvención concedido según criterios (BOP nº 73 de 14 de abril de de 2014). http://www.dipujaen.es/conoce-diputacion/areas-organismos-empresas/areaD/subvenciones-2014/subv-igualdad-bienestar-social-aytos.html - El 40% del crédito se distribuye de acuerdo al número de plazas disponibles en los Albergues en la campaña de recolección de aceituna 2013/2014, de modo que el importe de la subvención propuesto es el resultado de multiplicar el número de plazas por el importe que resulte de dividir el 40% del crédito disponible entre el número de plazas disponibles en la campaña citada en los Albergues de titularidad de los Ayuntamientos que solicitan la subvención. - El 60% del crédito se distribuye de acuerdo al número de personas atendidas en los Albergues en la campaña de recolección de aceituna 2013/2014, de modo que el importe de la subvención propuesto es el resultado de multiplicar el número de personas atendidas por el importe que resulte de dividir el 60% del crédito disponible entre el número de personas atendidas en la campaña citada en los Albergues de titularidad de los Ayuntamientos que solicitan la subvención. b) Distribución del crédito sobrante. En el caso que resultara un sobrante en los créditos asignados conforme al criterio anterior, se distribuirá entre el resto de solicitantes a los que se les asignó una cantidad inferior al importe solicitado de acuerdo al número de personas atendidas en la campaña de recolección de aceituna 2013/2014. Durante el periodo 2011/2014 el importe destinado a la financiación de este recurso ha supuesto un total de 78.051.76 Euros. Villargordo es la localidad con una mayor inversión recibida, 35.791.66 €. Pegalajar inicialmente se financió con 1.844,33 €. Reformulando su solicitud renunciando a la misma por la no apertura del centro.

24

• La Junta de Andalucía también subvenciona estos recursos. Mediante Orden de 28 de mayo de 2014 de la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales, se regulan las subvenciones a Entidades Locales para la atención a personas inmigrantes. LOCALIDAD CANTIDAD SUBVENCIONADA MANCHA REAL 6.261,95 PEGALAJAR 3.600,40 VILLARGORDO 7.057,00 TOTAL 16.919,35 4.3. Apoyo a programas de acción social municipales. 4.3.1. Programa de intervención social comunitaria con infancia y familia.

MUNICIPIO PRESUPUESTO

MANCHA REAL.

11.859,21

TORRES.

2.623,04

PEGALAJAR.

3.759,93

LA GUARDIA DE JAEN

5.959,84

VILLATORRES.

5.000

TOTAL

29.202,02

4.3.2. Fomento de la participación social. (Incluye creación de estructuras estables de participación y coordinación, además de actuaciones dirigidas a estructuras ya existentes).


LA GUARDIA DE JAEN 2000

PEGALAJAR 2.500

VILLATORRES 2.250

TOTAL 6.750

25

4.3.3. Ejecución del I Plan Provincial de Juventud 2012-2015 de la Provincia de Jaén.


MANCHA REAL 2.300,00

TORRES 1.592,45

PEGALAJAR 1.881,03

LA GUARDIA DE JAEN 1.772,47

VILLATORRES 1.788,33

TOTAL 9.334,28

4.3.4. Ejecución del II Plan Provincial de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres de la Provincia de Jaén.



TORRES 1.600,68

PEGALAJAR 1.712,11

LA GUARDIA DE JAEN 1.795,70


TOTAL 9.173,67

26

4.3.5. Emergencia Social.

MUNICIPIO IMPORTE TOTAL 2014

LA GUARDIA DE JAÉN 9.372,00


PEGALAJAR 1.756,00

TORRES 4.362,00


TOTAL 30.815

4.3.6. Programas de promoción del envejecimiento activo. Programa Envejecimiento Activo 12.012,31 €

5. Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento. 5.1. Servicio de Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento (SIVOA). Ficha social, intervenciones técnicas y expedientes administrativos. Consiste en la prestación de información a la ciudadanía, asociaciones o entidades, con la finalidad de examinar y valorar sus demandas, realizando un dictamen técnico cuando éstas lo requieran, orientando y asesorando sobre sus derechos y los recursos sociales existentes en el ámbito de los Servicios Sociales. Se desarrolla una tarea de identificación de los recursos sociales más adecuados, realizando si fuera necesaria la derivación a Servicios Sociales Especializados. Destinatarios: • Ayuntamientos. Ciudadanía en general y Asociaciones sin ánimo de lucro. Indicadores: • Datos aportados en base a las herramientas informáticas de gestión de los servicios sociales

(ACIVIT):

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FICHAS SOCIALES EXISTENTES EN CSS MANCHA REAL 2013

MANCHA REAL

TORRES

PEGALAJAR

LA GUARDIA DE JAEN

VILLATORRES

TOTAL

Número de fichas sociales 2.842 542 963 806 1.293 6.446

Total de familiares de fichas sociales 6.733

979 2.125

1.909 3.039 14.785

Total de personas usuarias de las fichas sociales 4560

791 1.761

1.600 2.191 10.903

FICHA SOCIAL de alta desde el 01/01/2013 al 31/12/2013

Número de fichas sociales 36 21 13 38 42 150

Total de familiares de fichas sociales 91

30 20

72 82 297

Total de personas usuarias de las fichas sociales 50

24 20

56 54 204

INTERVENCIÓN TÉCNICA

Número de fichas sociales con intervenciones iniciadas/actualizadas 144

47 131

230 206 758 Número de intervenciones 207 67 179 471 287 1.213 Intervenciones por estado Abierta 49 25 63 121 93 351 Cerrada 1 0 4 29 4 38 Terminada 157 44 112 321 190 824

Número de personas atendidas 227

71 233

718 339 1.588

Intervenciones por número de personas

Intervenciones individuales 195

67 150

347 257 1.016

Intervenciones múltiples 12 2 29 124 30 197 Número de valoraciones 222 73 179 472 294 1.240 Número de demandas 254 74 179 472 288 1.267

Número de recursos idóneos 246 74

179

472 287 1.258

Número de recursos aplicados 249

74 179

472 289 1.263

Recursos aplicados por estado

01-En estudio 12 5 0 1 15 33 02-En trámite 21 12 48 129 74 284 03-Lista de espera 1 0 2 2 5 04-Concedido 61 27 104 283 172 647 05-Denegado 0 0 2 5 3 10 06-Anulado 1 0 0 7 3 11 07-No aplicado 0 0 0 2 1 3 08-No se sabe 1 0 0 2 2 5 09-Derivado 152 30 25 40 11 258 10-Suspendido 0 0 0 1 6 7

28

Resumen de gestión general del Centro: CSS MANCHA REAL 2014 RESUMEN DE GESTION FICHAS SOCIALES EXISTENTES EN C.S.S. DE MANCHA REAL Número de fichas sociales 6.771 Total de familiares de fichas sociales 15.586 Total de personas usuarias de las fichas sociales 11.584 FICHA SOCIAL de alta desde el 01/01/2014 al 31/12/2014 Número de fichas sociales 284 Total de familiares de fichas sociales 574 Total de personas usuarias de las fichas sociales 374 INTERVENCIÓN TÉCNICA Número de fichas sociales con intervenciones iniciadas/actualizadas 1.247 Número de intervenciones 2.419 Intervenciones por estado Abierta 595 Cerrada 81 Terminada 1.743 Número de personas atendidas 3.210 Intervenciones por número de personas Intervenciones individuales 2.051 Intervenciones múltiples 368 Número de valoraciones 2.640 Número de demandas 2.634 Número de recursos idóneos 2.637 Número de recursos aplicados 2.655 Recursos aplicados por estado 01-En estudio 72 02-En trámite 422 03-Lista de espera 2 04-Concedido 1.707 05-Denegado 42 06-Anulado 6 07-No aplicado 3 08-No se sabe 5 09-Derivado 368 10-Suspendido 6 11-Desistimiento/Archivo 22

29

Pasamos a continuación a reflejar los datos por UTSs.

RESUMEN DE GESTION UTS DE MANCHA REAL FICHAS SOCIALES EXISTENTES EN MANCHA REAL Número de fichas sociales 2.995 Total de familiares de fichas sociales 7.142 Total de personas usuarias de las fichas sociales 4.870 FICHA SOCIAL de alta desde el 01/01/2014 al 31/12/2014 Número de fichas sociales 113 Total de familiares de fichas sociales 234 Total de personas usuarias de las fichas sociales 132 INTERVENCIÓN TÉCNICA Número de fichas sociales con intervenciones iniciadas/actualizadas 464 Número de intervenciones 836 Intervenciones por estado Abierta 176 Cerrada 44 Terminada 616 Número de personas atendidas 939 Intervenciones por número de personas Intervenciones individuales 772 Intervenciones múltiples 64 Número de valoraciones 959 Número de demandas 926 Número de recursos idóneos 923 Número de recursos aplicados 945 Recursos aplicados por estado 01-En estudio 55 02-En trámite 124 03-Lista de espera 2 04-Concedido 519 05-Denegado 8 06-Anulado 2 08-No se sabe 3 09-Derivado 223 10-Suspendido 3 11-Desistimiento/Archivo 6

30

RESUMEN DE GESTION UTS DE TORRES FICHAS SOCIALES EXISTENTES EN TORRES Número de fichas sociales 566 Total de familiares de fichas sociales 1.032 Total de personas usuarias de las fichas sociales 823 FICHA SOCIAL de alta desde el 01/01/2014 al 31/12/2014 Número de fichas sociales 23 Total de familiares de fichas sociales 52 Total de personas usuarias de las fichas sociales 29 INTERVENCIÓN TÉCNICA Número de fichas sociales con intervenciones iniciadas/actualizadas 56 Número de intervenciones 83 Intervenciones por estado Abierta 25 Cerrada 5 Terminada 53 Número de personas atendidas 90 Intervenciones por número de personas Intervenciones individuales 77 Intervenciones múltiples 6 Número de valoraciones 95 Número de demandas 102 Número de recursos idóneos 100 Número de recursos aplicados 99 Recursos aplicados por estado 01-En estudio 1 02-En trámite 19 04-Concedido 49 09-Derivado 29 11-Desistimiento/Archivo 1

31

RESUMEN DE GESTION UTS DE PEGALAJAR. FICHAS SOCIALES EXISTENTES EN PEGALAJAR Número de fichas sociales 982 Total de familiares de fichas sociales 2.158 Total de personas usuarias de las fichas sociales 1.798 FICHA SOCIAL de alta desde el 01/01/2014 al 31/12/2014 Número de fichas sociales 22 Total de familiares de fichas sociales 32 Total de personas usuarias de las fichas sociales 23 INTERVENCIÓN TÉCNICA Número de fichas sociales con intervenciones iniciadas/actualizadas 177 Número de intervenciones 304 Intervenciones por estado Abierta 133 Cerrada 8 Terminada 163 Número de personas atendidas 334 Intervenciones por número de personas Intervenciones individuales 286 Intervenciones múltiples 18 Número de valoraciones 332 Número de demandas 322 Número de recursos idóneos 323 Número de recursos aplicados 324 Recursos aplicados por estado 02-En trámite 30 04-Concedido 260 07-No aplicado 1 09-Derivado 33

32

RESUMEN DE GESTION LA GUARDIA DE JAEN FICHAS SOCIALES EXISTENTES EN LA GUARDIA Número de fichas sociales 844 Total de familiares de fichas sociales 2.003 Total de personas usuarias de las fichas sociales 1.684 FICHA SOCIAL de alta desde el 01/01/2014 al 31/12/2014 Número de fichas sociales 41 Total de familiares de fichas sociales 84 Total de personas usuarias de las fichas sociales 54 INTERVENCIÓN TÉCNICA Número de fichas sociales con intervenciones iniciadas/actualizadas 234 Número de intervenciones 640 Intervenciones por estado Abierta 125 Cerrada 13 Terminada 502 Número de personas atendidas 1.022 Intervenciones por número de personas Intervenciones individuales 489 Intervenciones múltiples 151 Número de valoraciones 640 Número de demandas 645 Número de recursos idóneos 649 Número de recursos aplicados 650 Recursos aplicados por estado 01-En estudio 10 02-En trámite 140 04-Concedido 441 05-Denegado 4 06-Anulado 4 07-No aplicado 2 08-No se sabe 1 09-Derivado 36 10-Suspendido 1 11-Desistimiento/Archivo 11

33

RESUMEN DE GESTION UTS DE VILLATORRES FICHAS SOCIALES EXISTENTES EN VILLATORRES Número de fichas sociales 1.384 Total de familiares de fichas sociales 3.251 Total de personas usuarias de las fichas sociales 2.409 FICHA SOCIAL de alta desde el 01/01/2014 al 31/12/2014 Número de fichas sociales 85 Total de familiares de fichas sociales 172 Total de personas usuarias de las fichas sociales 136 INTERVENCIÓN TÉCNICA Número de fichas sociales con intervenciones iniciadas/actualizadas 316 Número de intervenciones 556 Intervenciones por estado Abierta 136 Cerrada 11 Terminada 409 Número de personas atendidas 825 Intervenciones por número de personas Intervenciones individuales 427 Intervenciones múltiples 129 Número de valoraciones 614 Número de demandas 639 Número de recursos idóneos 642 Número de recursos aplicados 637 Recursos aplicados por estado 01-En estudio 6 02-En trámite 109 04-Concedido 438 05-Denegado 30 08-No se sabe 1 09-Derivado 47 10-Suspendido 2 11-Desistimiento/Archivo 4

34

Actividades y gestiones derivadas de las intervenciones realizadas por municipio y sector de referencia:

Nº ACTIVIDADES Y/O GESTIONES POR MUNICIPIO Y SECTOR DE REFERENCIA

Sector de la int. Guardia De Jaén (La)

Mancha Real Pegalajar Torres Villatorres Total

Enfermos/as mentales 5 5 Familia 594 155 33 36 109 927 Infancia 128 94 12 21 255 Inmigrantes 11 2 2 43 58 Juventud 2 2 Minorías étnicas 109 4 113 Mujer 10 3 1 4 18 Otros grupos sit. necesidad 71 7 78 Personas con discapacidad 47 2 7 8 64 Personas Mayores 191 3 53 39 286 Sin asignar 5 5 Toxicómanos/as, Alcohólicos/as y Drogadictos/as 5 1 6 Total Resultado 1171 261 120 36 229 1817 El 2014 ha sido el año de consolidación en la utilización de la herramienta informática de gestión propia del Área de Igualdad y Bienestar Social de la Diputación de Jaén (ACIVIT). Se ha continuado depurando el funcionamiento del mismo, actualizando versiones hasta la actual 2.0.14. Continúan siendo frecuentes las anomalías, y los/as profesionales muestran reticencias en su utilización y manejo. Si valoramos los datos: - El histórico del total de personas usuarias de las fichas sociales (11.584) suponen el

47% de la población del centro. Llegando a un 62% si tenemos en cuenta el total de familiares de las fichas sociales (15.586) puesto que nuestra labor profesional incide directamente en la mayoría de las actuaciones en el seno de la familia.

- En concreto y por localidades el total de personas usuarias de las ficha sociales: Mancha Real Torres Pegalajar La Guardia de

Jaén Villatorres

43% 52.69% 58.5% 36.2% 54%

35

0

20

40

60

N ATENDIDA 43 52,69 58,5 36,2 54

MANCHA TORRES PEGALAJ LA GUAR VILLATO

- Una vez valorada la demanda, en un 64.3% el recurso aplicado está concedido,

seguido de un en 16 % tramite y un 14% derivado. - El porcentaje de recursos aplicados denegados es tan sólo del 1.6%. - Mancha Real, seguidas de La Guardia de Jaén y de Villatorres son las localidades

donde más intervenciones se han registrado en ACIVIT en 2014, y las que constan con un mayor número de fichas sociales con intervenciones iniciadas/actualizadas.

- El mayor número de actuaciones generadas se centran en el colectivo de familia, seguido de personas mayores e infancia. Destacando muy por encima del resto la localidad de La Guardia de Jaén.

- Por ultimo la comparativa de datos entre 2013 y 2014 denota el importante esfuerzo realizado por todo el equipo de cara al registro de información.

2013

2014

% TOTAL DE PERSONAS USUARIOS/AS FICHAS SOCIALES

10903 11584 + 6

NÚMERO DE INTERVENCIONES

1213 2419 + 99

NUMERO DE PERSONAS ATENDIDAS

1588 3210 + 102

• Desde el año 2.008, conjuntamente con el SIUSS/ACIVIT, se está llevando a cabo

un registro de demandas atendidas a través de los Servicios Sociales Comunitarios específicamente con el colectivo de inmigrantes, a través de la plataforma de Internet Netgefys.5 Datos extraídos a partir a lo largo de 2.014.

5 https://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienestarsocial/extranet/netgefys/

02000400060008000

1000012000

2013 2014

36

LOCALIDAD ACTUACIONES REGISTRADAS MANCHA REAL 163

LA GUARDIA DE JAEN 8 TOTAL 171

La información que nos facilita la explotación de esta plataforma, nos indica que durante el 2.012 se atendió en el CSS de Mancha Real al 30.49% de la población inmigrante registrada en el Netgefys que acude a los CSS dependientes de Diputación de Jaén, un 44.05 % en 2013 y un 14.1% durante 2014. La labor de registro llevada a cabo por parte de la mediadora intercultural es fundamental en este apartado, como en otros muchos.

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

DATOS NETGEFYS INMIGRANTES 2012/2014

Mancha Real

Villatorres

TOTAL CSS

TOTAL PROVINCIA

Mancha Real 353 180 163

Villatorres 22 57 0

TOTAL CSS 375 237 171

TOTAL PROVINCIA 1230 538 1214

2012 2013 2014

Durante 2.014 se ha producido un descenso en cuanto al volumen de intervenciones con personas inmigrantes atendidos en Mancha Real, al no ser registrados los datos de Villargordo por el personal del albergue temporero. El perfil del usuario/a registrado es: - Hombres un 79%, por 21% de mujeres. - 64 % empadronados fuera de Andalucía, por un 36 % en nuestra comunidad. - Nacionalidad: Marruecos en un 73%, seguidos de Argelia 9.36%, Senegal y Mali en

un 5.2 y un 4.09 % respectivamente. - Con una edad comprendida entre los 25 y 50 años en un 85%. - En situación regular el 96% y habitando en albergue el 73%. - Principales demandas: Prestaciones y recursos de empleo (cursos de formación, y

bolsas de empleo), seguidas de prestaciones económicas y recursos complementarios para cobertura de necesidades de subsistencia y actuaciones relacionadas con la situación de regularización (visados, certificaciones, nacionalidad…..) y prestaciones del sistema educativo.

37

• Por lo que respecta a los informes de arraigo y reagrupación familiar, durante 2014 se consolida la “normalidad con respeto a 2013”, muy por debajo de la avalancha sufrida en 2012, motivada por el gran número de personas procedentes del África subsahariana (Senegal, Mali fundamentalmente).

- Destacar La importante labor llevada a cabo a través de la mediadora intercultural de

Mancha Real. Profesional que alimenta fundamentalmente el Netgefys, al no tener acceso a otras fuentes de registro de información.

- La atención prestada tanto a población asentada, como a trabajadores/as temporeros/as.

• Como propuestas de mejora en la atención a la ciudadanía, entre otras, podemos

indicar: - Depurar el funcionamiento de la herramienta informática Acivit. - Continuar con la adecuación de los despachos y salas de espera de las UTSs.

Principalmente en Villargordo, Torrequebradilla y Vados de Torralba. - Habilitación de una unidad de informática que se encargara in situ del mantenimiento

de los medios informáticos. - Poner a disposición de la ciudadanía un buzón de quejas y sugerencias de mejora. - Realización de encuestas externas de satisfacción. - Necesidad de contar con la continuidad de la Mediadora intercultural y la Trabajadora

Social del Programa Social de Base con inmigrantes. 5.1.1. Intervenciones técnicas más relevantes. Indicadores:

0

20

40

60

80

INFORMES DE ARRAIGO Y REAGRUPACION FAMILIAR

MANCHA REAL 71 17 8

TORRES 0 0 4

LA G. JAEN 0 0 1

VILLATORRES 7 4 3

TOTAL 78 21 16

2012 2013 2014

38

• Centros de día de mayores.

LOCALIDAD Actividad realizada por los SS. SS. CC. Mancha Real

- Solicitud de Subvenciones. - Participación en asambleas.

Torres Pegalajar - Apoyo en convocatoria de elecciones para

juntas directivas. - Gestión de documentación y asesoramiento

técnico. La Guardia de Jaén

Villargordo Torrequebradilla

Vados de Torralba • Ingreso Mínimo de Solidaridad de la Junta de Andalucía.

http://www.juntadeandalucia.es/organismos/saludybienestarsocial/areas/inclusion/programa-solidaridad.html

El Programa de Solidaridad de los Andaluces/as, para la erradicación de la marginación y la desigualdad en Andalucía, es una renta mínima de inserción que pueden solicitar todas aquellas unidades familiares que:

- Estar constituidas de forma estable, con un año de antelación, como mínimo, a la fecha de la presentación de la solicitud.

- Estar todos sus miembros empadronados como residentes en un mismo domicilio, ubicado en un municipio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, al menos con un año de antelación a la fecha de presentación de la solicitud

- Disponer de unos recursos mensuales inferiores a la cuantía del Ingreso Mínimo de Solidaridad, calculada conforme establece el artículo 6.1 del Decreto 2/1999, si bien tomando como referencia el Salario Mínimo Interprofesional vigente en la fecha de presentación de la solicitud.

- El programa consiste en una prestación económica mensual del 62% del Salario Mínimo Interprofesional (400,09 euros para el ejercicio 2014), incrementada en un 8% por cada miembro de la unidad familiar distinto del solicitante, hasta un máximo del 100% de dicho Salario Mínimo, y con una duración máxima de seis meses-, así como en el establecimiento de unos compromisos de inserción, tanto a escala personal como familiar, de carácter socioeconómicos y laborales, a las unidades familiares beneficiarias del Ingreso Mínimo de Solidaridad.

39

55

09

3318

115

61

3171617

114

80

514

3728

164

30

0 8138

59

020406080

100120140160180

AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 AÑO 2014

MANCHA REAL

TORRES

PEGALAJAR

LA GUARDIA DEJAENVILLATORRES

TOTAL

La información recogida en la tabla anterior hacer referencia a los expedientes resueltos durante 2014. No obstante, el número de solicitudes tramitadas es el siguiente, encontrándose dichas solicitudes en gran medida pendientes de resolución del expediente:

LOCALIDAD SOLICITUDES 2014 LA GUARDIA DE JAEN 38 MANCHA REAL 99 PEGALAJAR 22 TORRES 3 VILLATORRES 40 TOTAL 202 Tal y como se desprende de lo datos expuestos, se trata de un recurso completamente integrado y consolidado en el sistema de prestaciones que se gestionan desde las diferentes UTSs de este centro. La evolución de la prestación entre el ejercicio 2011 y 2014 muestra: - Mancha Real como localidad con un mayor número de solicitudes

concedidas/tramitadas. - Continuidad por tercer año consecutivo con la tramitación de expedientes en Torres.

MUNICIPIO 2014 2013 2012 2011 CUANTÍA € 2014 Mancha Real 30 80 61 55 70.832,58 €

Torres 0 5 3 0 0€

Pegalajar 8 14 17 9 25.863,48€

La Guardia de Jaén

13 37 16 33 24.887,58€

Villatorres 8 28 17 18 21.440,10€

TOTAL 59 164 114 115 143.023,74€

Evolución del Programa Solidaridad años 2011 a 2014

40

- Han sido 452 unidades familiares sin otro tipo de recursos las que se han beneficiado del programa durante estos 4 años. Recurso en el que se han invertido 1.086.397,86€.

- La media provincial de unidades familiares beneficiarias del programa es del 0.28. Nuestro centro se encuentra en el 0.21%. Destacando por encima de dicha media La Guardia de Jaén con un 0.32%.

- Los datos referentes a 2014 están pendientes de completar con todos aquellos expedientes valorados y pendientes de resolución.

LOCALIDAD BENEFICIARIOS %

GUARDIA DE JAEN (LA) 13 0,32% MANCHA REAL 30 0,27% PEGALAJAR 8 0,25% TORRES 0 0,00% VILLATORRES 8 0,18% TOTAL 59 0,21% - Extrapolando los datos de la memoria provincial del Programa de Solidaridad 2014 a

nuestro Centro, podemos indicar que el perfil de quienes se benefician del Programa tiene las siguientes características más relevantes: � Mujeres en un 69,64%, en la franja de edad de 35 a 44 años (35,33%), con un

nivel de estudios primarios o inferiores (71,61%). � El Valor medio del IMS recibido por unidad familiar es de 2.424 euros. � Unidad familiar media computable de 2,86 miembros. En función de este dato,

se estima que se han atendido a 168.74 habitantes, un 0.67% de la población del CSS.

• De cara al futuro y como propuestas de mejora: - Avanzar y profundizar en la elaboración de informes técnicos que identifiquen los

compromisos de inserción (DECRETO 2/1999 DE 12 DE ENERO), en el ámbito personal y familiar, socio-económico y laboral.

- Evitar el retraso en la evaluación y por ende de la cobratoria, de las solicitudes a través de la comisión provincial.

- Establecer canales de coordinación estables entre las administraciones para la tramitación de los certificados y demás documentación con el fin de facilitar a la ciudadanía la obtención de dichos certificados, evitando cita previa, desplazamientos de localidad, esperas, etc. ... y disminuir la presión de demanda que tienen ambos organismos y que ralentiza la resolución de los procedimientos que tienen encomendados. Mejorando, simplificando y agilizando procedimientos administrativos.

• Otras intervenciones técnicas. Desde el servicio de Información, también se favorece el acceso de la ciudadanía a otras prestaciones y servicios propios del sistema de Servicios Sociales, como son: - Termalismo Social: estancias en balnearios para personas mayores de 60 años jubiladas,

y para personas discapacitadas. - Turismo Social: viajes a zonas turísticas, turismo de naturaleza para personas mayores

de 60 años jubiladas.

41

- Ayudas públicas individuales de la Junta de Andalucía para mayores y personas discapacitadas.

- Tarjeta Andalucía Junta 65 para acceder a descuentos en gafas, prótesis, transporte y otros servicios.

- Tramitación y revisiones anuales de Pensiones no Contributivas. - Información y asistencia técnica a los Ayuntamientos: información a los

Ayuntamientos sobre convocatorias de subvenciones y cualquier otro asunto que en materia de Servicios Sociales sea de su interés, procurándoles la asistencia técnica necesaria para acceder a los mismos.

5.2. Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD). En virtud de lo establecido en el apartado 3 del artículo 4 del Decreto 168/2007, de 12 de junio, que Regula el procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, así como los órganos competentes para su valoración en Andalucía, corresponde a los Servicios Sociales Comunitarios del municipio de residencia de las personas solicitantes, iniciar la tramitación del procedimiento para el reconocimiento de la situación de dependencia y, en su caso, del derecho a las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, así como la elaboración de la propuesta de Programa Individual. Destinatarios/as de la prestación: Ciudadanía en general. Indicadores: • Recursos por estado. Servicios Cerrados y Prestaciones cerradas:6

6 Datos explotación NETGEFYS

42

Programa Individual de Atención CSS MANCHA REAL Explotación

1. Recursos por estado.

Código Municipio Tramitación No válidos Borrador Cerrados Cerrados SSC Propuesta Archivo/Anulación Anulados Total

23038 GUARDIA DE JAEN (LA) 10 4 3 161 0 0 74 252

23058 MANCHA REAL 26 5 4 345 0 0 251 631

23067 PEGALAJAR 15 0 1 126 0 0 109 251

23090 TORRES 6 0 1 71 0 0 64 142

23903 VILLATORRES 10 0 0 189 0 1 121 321

--- TOTAL 67 9 9 892 0 1 619 1597

El acumulado de expedientes tramitados nos lleva a un 6.35 % de la población del centro, siendo por municipios:

5,56

8,91 8,17

5,417,18

6,35

024

68

10

MANCHA REAL TORRES PEGALAJAR LA GUARDIA VILLATORRES TOTA L

%

43

2. PERSONAS ATENDIDAS POR ALGUNO DE LOS SERVICIOS CONTEMPLADOS EN EL CATÁLAGO DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA.

Teleasistenc. Centro de día Ayuda a domicilio

Municipio Sin PE Con PE

Atención

Residencial Sin

Teleasis

Sin Sad

Con

Teleasis

Sin Sad

Sin

Teleasis

Con Sad

Con

Teleasis

Con Sad

Sin

Teleasis

Con

Teleasis

Total

Guardia de Jaén (La)

0 25 41 2 3 0 2 8 11 67

Mancha Real 0 57 35 7 1 5 1 68 38 155

Pegalajar 0 10 9 0 0 0 0 30 9 48

Torres 0 1 15 0 0 1 0 22 5 43

Villatorres 0 27 4 2 0 1 0 31 23 61

TOTAL 0 120 104 11 4 7 3 159 86 374

104

25

245

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

RESIDENCIA

CENTRO DE DIA

SAD MANCHA REAL

TORRES

PEGALAJAR

LA GUARDIA

VILLATORRES

TOTAL

.

44

3. PERSONAS ATENDIDAS POR ALGUNO DE LAS PRESTACIONES CONTEMPLADAS EN EL CATÁLAGO DE LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA

Vinculada al servicio

Municipio Teleasis

Ayuda dom.

Centro Día

Centro Noche At.

Residencial

Cuidado en el entorno familiar

Asistencia personal Total

Guardia de Jaén (La)

0 0 0 0 16 63 0 79

Mancha Real

0 0 0 0 0 153 0 153

Pegalajar 0 0 0 0 0 60 0 60

Torres 0 0 0 0 1 24 0 25

Villatorres 0 0 0 0 0 92 0 92

TOTAL 0 0 0 0 17 392 0 409

0

100

200

300

400

500

MANCHA REAL TORRES PEGALAJAR LA GUARDIA VILLATORRES TOTA L

PECEF

45

• Valoración de los datos dependencia. - En cuanto al servicio/prestación prescrita tanto en el histórico como en los

expedientes activos nos encontramos con la prestación económica para cuidados en el entorno familiar, seguida por el servicio de ayuda a domicilio, la atención residencial, seguida por el servicio de centro de día.

- 392 personas beneficiarias de la prestación económica implica además una fuente de generación de ingresos económicos en las unidades familiares.

- Debido a la ralentización en la aplicación de la Ley 39/2006 se ha producido un importante número de casos con los PIA aprobados y en espera de concesión del recurso propuesto. Ello ha generado continuas demandas por parte de la población afectada, reclamando el derecho reconocido y no resuelto; lo que ha derivado en la intervención de los/as Trabajadoras Sociales del Centro en la elaboración de Informes de Emergencia derivados a la Delegación de Salud y Bienestar Social para agilizar la tramitación de dichos expedientes.

- Ante esto, en aquellos casos en los que una vez valorada la situación personal/familiar, económica y sanitaria por parte del equipo se ha determinado que la persona dependiente podría encontrarse en situación de riesgo, se han elaborado informes de urgencia social trasladando los mismos al Dpto. correspondiente para su tramitación prioritaria.

- Se ha continuando la tramitación de solicitudes iniciales así como de revisiones de grado y nivel como de PIA.

• Propuestas de mejora con respecto a este derecho básico. - Continuar con el desarrollo e implantación de la Ley, dando respuesta inmediata

a los casos valorados, con el recurso prescrito a través de PIA y pendiente de concesión.

- Abordar, cada cual en su ámbito de actuación y competencias, debates que generen propuestas sobre: el baremo de valoración de la dependencia, el procedimiento administrativo para el acceso a las prestaciones y la calidad y adecuación de la cartera de servicios y prestaciones a la situación de las personas más desfavorecidas por su situación de dependencia.

- Seria un gran avance que existiera un programa informático único desde el cual se trabajara todo el procedimiento de un mismo expediente y que permitiera obtener estadísticas y explotación de datos, lo que en la actualidad supone todo un reto. El sistema actual conjuga, un programa para el proceso de valoración de dependencia (SIEBEL) al cual no tenemos acceso desde los servicios sociales comunitarios, por lo que para acceder a datos es necesario realizar una petición por escrito a la Delegada Territorial, otro programa el Netgefys, que sólo registra datos a partir de la realización de la propuesta individual de atención. Y además una base de datos de elaboración propia en cada CSS.

46

6. Ayuda a Domicilio.

6.1. Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD). Atenciones orientadas a cubrir las necesidades de individuos y familias con dificultades para realizar las actividades básicas de la vida diaria (tareas de cuidado personal, domésticas y de apoyo psicosocial que permiten desenvolverse con un mínimo de independencia). Se presta en el hogar, mediante personal cualificado y supervisado. Destinatarios: Personas en situación de dependencia y familias en riesgo social. Indicadores: • SAD Plan Concertado. El número de personas usuarias sin reconocimiento de su situación de dependencia va disminuyendo paulatinamente, como consecuencia de la implantación de la Ley 39/2006, pasando de 22 a la finalización de 2.012. (18 mujeres y 4 hombres) a 16 a 31 de diciembre de 2014 (13 mujeres y 3 hombres). La siguiente gráfica nos permite observar la evolución del servicio desde 2012 por localidades:

• SAD dependencia.

La atención de personas con reconocimiento de su situación de dependencia durante 2014 ha vuelto a sufrir un crecimiento del 9.2 % pasando de 240 personas a la finalización de 2013, de los cuales 177 son mujeres y 63 hombres a 262 personas atendidas en 2014, 187 mujeres (71,4%) y 75 hombres (28,6%). Datos que denotan la feminización del servicio. En la siguiente tabla gráfica se detalla por municipios la evolución de este servicio desde 2011:

12

6

0 13

22

106

0 13

20

85

0 03

16

0

5

10

15

20

25

2012 2013 2014

SAD PLAN CONCERTADO 2012 a 2014

Mancha Real

Torres

Pegalajar

La Guardia

Villatorres

TOTAL

47

0

50

100

150

200

250

300

EVOLUCION USUARIOS/AS SAD DEPENDENCIA

Mancha Real 106 85 97 88

Torres 32 38 47 48

Pegalajar 50 42 52 50

La Guardia 17 16 18 13

Villatorres 57 59 67 60

TOTAL 262 240 281 259

2014 2013 2012 2011

• Datos desagregados por sexos y localidades:

Total Usuarios/as

Usuarios/as Plan Concertado

Usuarios/as depend. MUNICIPIO

H M H M H M La Guardia de Jaén

7 10 0 0 7 10

Mancha Real 33 81 1 7 32 74

Pegalajar 14 36 0 0 14 36

Torres 9 28 2 3 7 25

Villatorres 15 45 0 3 15 42

TOTALES 78 200 3 13 75 187

- Total de personas atendidas 278. Predominando en un 72% las mujeres sobre el

28% de hombres. - Mancha Real aparece con el mayor número de casos y La Guardia de Jaén

donde menos implantado se encuentra el servicio. - Torres el 2.34% del total de la población es beneficiaria del servicio, dato que si

lo cruzamos con las personas mayores de 65 años (470), se incrementa hasta un significativo 7.82%.

48

• Número de altas y bajas SAAD Plan Concertado.

N º altas Nº bajas MUNICIPIO

H M H M

La Guardia de Jaén

2 3 0 1


Pegalajar 4 8 0 5

Torres 2 4 1 4

Villatorres 2 4 3 0

TOTALES 20 39 8 16 - Las 24 bajas se han producido bien por ingreso en el SAD dependencia o bien

por fallecimiento del/a titular. Mancha Real con 10 bajas es la localidad donde más se han producido y La Guardia con sólo 1 en la que menos.

• Personas usuarias por grado y nivel de dependencia 2013 AÑO 2013

GRADO II Nivel 1 Grado II Nivel 2 Grado III Nivel 1 Grado III Nivel 2 MUNICIPIO

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer TOTAL

LA GUARDIA DE

JAEN 3 2 0 4 1 2 3 1 16

MANCHA REAL 10 30 9 18 3 7 4 4 85

PEGALAJAR 8 15 1 8 1 8 1 0 42

TORRES 2 21 0 8 3 2 11 47

VILLATORRES 5 25 3 9 2 5 3 7 59

TOTAL 28 93 13 47 10 24 22 7 249

• Personas usuarias por grado y nivel de dependencia 2014. AÑO 2014

GRADO II GRADO II Nivel 1 Grado II Nivel 2 MUNICIPIO

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

La Guardia de Jaén 0 3 2 2 0 3

Mancha Real 4 5 10 30 7 17

Pegalajar 2 5 9 15 1 9

Torres 2 15 0 0 0 5


TOTALES 8 31 26 68 11 43

49

2014

Grado III Grado III Nivel 1 Grado III Nivel 2 MUNICIPIO

Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

TOTAL G II Y III

La Guardia de Jaén

1 0 2 2 2 0 17

Mancha Real 4 11 3 7 4 4 106

Pegalajar 0 0 1 7 1 0 50

Torres 1 3 3 2 1 0 32

Villatorres 2 1 2 3 3 5 57

TOTALES 8 15 11 21 11 9 262

Ya durante 2013 confirmándose en el finalizado 2014 el principal nº de personas atendidas por el SAD según grado y nivel de dependencia, se centra entre las mujeres de grado II nivel 1 seguidas de grado II. • Total de horas de prestación de servicio.

TOTAL HORAS 2013

MUNICIPIO TOTAL HORAS

2014

LA GUARDIA DE JAEN

8.271,50 8.838,00

MANCHA REAL

47.796,00 46.316,50

PEGALAJAR 20.949,00 22.384,50 TORRES 15.792,00 16.320.5 VILLATORRES 28.703,50 32.285.00 TOTAL 121.512 126.149

El descenso del 4% en cuanto al número total de horas prestadas de servicio, no correlacionaría con el incremento del 9.2 % de personas atendidas. El motivo es debido a las reducciones establecidas por parte del Real Decreto 1051/2013, de 27 de diciembre, por el que se regulan las prestaciones del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, establecidas en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de

201449%

201351%

50

dependencia. Con esta normativa Queda derogado el Real Decreto 727/2007, de 8 de junio, sobre criterios para determinar la intensidad de protección de los servicios y la cuantía de las prestaciones económicas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango contradigan lo establecido por este real decreto.

• Cobertura SAD por localidades7: LOCALIDAD Población Total usuarios/as Índice de

Cobertura %

Mancha Real 11353 114 1% Torres 1592 37 2.3% Pegalajar 3073 50 1.6% La Guardia de Jaén 4654 17 0.3% Villatorres 4472 60 1.3% TOTAL 25144 278 1.1% Destaca sobre el resto en esta apartado Torres muy por encima de la media de cobertura del Centro seguida de Pegalajar y Villargordo. Mancha Real y La Guardia de Jaén se encuentran por debajo de dicha Media. • Número de auxiliares domiciliarias. Desde 2011 la entidad concesionaria de este Servicio U.T.E., Macrosad-Valoriza, ha tenido que disminuir el número de auxiliares domiciliarias contratadas como consecuencia la ralentización que ha sufrido el procedimiento, pasando de 104 en 2011 a la actuales 92, todas ellas mujeres. Además se han reducido el nº de empleadas a jornada completa. Nos encontramos no obstante con un importante yacimiento de empleo en este sector público de servicios.

MANCHA REAL TORRES VILLATORRES PEGALAJAR LA GUARDIA DE

JAEN

TOTAL

2014

36 12 25 12 7 92

1 JC

35 JP

2 JC

10 JP

3 JC

22 JP

3 JC

9 JP 7 JP

9 JC

83 JP

MANCHA REAL TORRES VILLARGORDO PEGALAJAR LA GUARDIA DE

JAEN

TOTAL

2013

33 12 19 17 7 94

3 JC

30 JP

2 JC

10JP

2JC

17JP

3JC

14JP 7JP

13 JC

81 JP

MANCHA REAL TORRES

VILLARGOR

DO

PEGALAJAR LA GUARDIA DE

JAEN

TOTAL

2012

32 15 18 17 7 98

MANCHA REAL TORRES

VILLARGOR

DO

PEGALAJAR LA GUARDIA

DE JAEN

TOTAL

2011

33 18 19 19 6 104

7 Incluye SAD concertado, Dependencia.

51

35

18196

26

104

34

15177

25

98

35

12177

23

94

36

1225

127

92

0

20

40

60

80

100

120

2011 2012 2013 2014

MANCHAREAL/SOTOGORDO

TORRES

PEGALAJAR

LA GUARDIA DE JAEN

VILLATORRES

TOTAL

• Coste anual de servicio por localidades.

MUNICIPIO IMPORTE TOTAL

La Guardia de Jaén 103.720,84 €

Mancha Real 598.643,83 €

Pegalajar 262.709,11 €

Torres 197.703,83 €

Villatorres 383.469,24 €

TOTALES 1.546.246,85 €

Valoración de los datos económicos: - El SAD es la prestación de servicios sociales con un mayor coste económico. - El coste del servio entre 2013 y 2014 ha alcanzado los 3.155.155,97 €. Su

coste se sufraga principalmente por la Junta de Andalucía, seguida de usuarios/as, Diputación y finalmente Ayuntamientos.

• Mejoras del Servicio de Ayuda a Domicilio. A través del contrato que la Excma.

Diputación de Jaén mantiene con Macrosad para la prestación del servicio en los municipios de nuestro centro, a lo largo de 2014 se han llevado a cabo las siguientes actuaciones.

- Cursos de formación para auxiliares domiciliarias sobre cuidados paliativos. - Taller de cuidar al cuidador en las localidades de Mancha Real, Pegalajar y

Villatorres. Talleres dirigidos a resaltar los aspectos fundamentales del cuidado de las personas dependientes con unas características específicas que hacen más profesional su atención, todo desde la perspectiva del cuidador/a-autocuidado/a. Trabajando sesiones prácticas acerca de las siguientes temáticas: Síndrome del

52

Cuidador/a, técnicas de afrontamiento del estrés, recomendaciones ante situaciones difíciles o conflictivas. Abordando de manera transversal aspectos relacionados con los cuidados de la espalda y la prevención de lesiones y riesgos laborales, especialmente de tipo psicológico.

- Implantación del sistema de control de presencia que permite gestionar la

entrada y la salida a los domicilios de los usuarios/as y garantizar a empresas y Organismos Oficiales el cumplimiento de los servicios planificados. Se controla de forma fehaciente mediante alertas en retrasos o disminuciones de tiempos de servicios. Asegurando que el servicio es prestado dentro del horario asignado, evitando que cualquier persona usuaria pueda quedarse sin ser atendida.

El funcionamiento de este servicio es totalmente gratuito para el usuario/a y consiste en la realización de una llamada telefónica desde su domicilio a una línea 900 y que quedará registrada en nuestro sistema informático de gestión. Esta llamada la realizará la auxiliar de ayuda a domicilio una vez llegue al domicilio y nuevamente a la salida del mismo una vez terminada la prestación del servicio.

http://www.mancharealviva.com/novedades/presentan-en-mancha-real-el-nuevo-sistema-de-control-gesad-para-el-servicio-de-ayuda-domicilio

53

http://www.dipujaen.es/_area-de-actualidad/detalles.html?uid=a965f98a-59e6-11e4-9cb4-79fb06ed8546

- Programa “NO ESTAMOS SOLOS/AS”.

Con el objetivo de promover la convivencia así como el envejecimiento activo, la unión de empresas SAD Jaén II (Macrosad y Valoriza Dependencia) y la Diputación ofertaron el pasado 11-diciembre-2014 en la localidad de Mancha Real una jornada llena de momentos especiales. Con un clavel rojo en la mano, usuarios/as, y trabajadores/as de las distintas localidades del Centro de la ayuda a domicilio abarrotaron la Unidad de Estancias Diurnas de la localidad. “Se trató de darles un día de fiesta y evitar que estén solos/as .Es un día que les sirve para conocer a personas de otros pueblos y romper con la monotonía, porque no hay que olvidar que son grandes dependientes”. El motivo del programa es el de ofrecer un apoyo emocional a estas personas. “Los cuidados van más allá de una actividad simplemente asistencial, sino que tienen un carácter rehabilitador, preventivo y un componente de inserción en la comunidad, y por eso se fomentan este tipo de actividades.

54

http://www.diariojaen.es/provincia/item/72759-carino-contra-la-soledad http://www.mancharealviva.com/novedades/un-centenar-de-mayores-participa-en-el-acto-del-programa-no-estamos-solos-en-mancha-real • Propuestas de mejora SAD. La importancia que tiene este servicio en cuanto a

usuarios/as, presupuesto, personal etc., motiva el que se haga necesario una continua revisión y debate sobre el mismo en el que deben estar presentes todas las partes participes en el mismo.

Al respecto desde Mancha Real en 2014: - Se han mantenido reuniones de seguimiento de casos a nivel de Centro a nivel

interno y en colaboración con la empresa prestataria, con la que se ha mantenido un contacto fluido a través de profesionales de comunitarios, supervisores/as y coordinadores/as de la empresa prestataria (Macrosad/Valoriza).

55

- Se continúa con el registro de incidencias y gestión de reclamaciones. - Intervenir en la programación, gestión y supervisión del servicio. - Coordinación con servicios y recursos con la red de SS y otros sistemas de

protección. - Mantener la posibilidad de en cumplimiento del Articulo 8 BOP Número 89

Miércoles, 09 de Mayo de 2012 : Acceso Urgente. En caso de extrema y urgente necesidad suficientemente justificadas derivadas de situaciones sobrevenidas que merman de forma importante la autonomía personal para el desarrollo de las Actividades Básicas de la Vida Diaria. Con un carácter temporal, bien por la desaparición de la situación que lo generó, o bien por el mantenimiento de la misma en el tiempo y la consiguiente aprobación de este Servicio en el Programa Individual de Atención del Sistema de Autonomía Personal y Atención a la Dependencia. No contar con familiares directos en la población que le pueda prestar apoyo o resulte insuficiente. Percibir ingresos de una Pensión no contributiva o similar en cuantía. Acceso de Familias. Las familias serán usuarias de un programa de intervención (PIF) o programa de tratamiento familiar (PTF). Las condiciones de funcionalidad física de los adultos responsables de los menores Las condiciones de funcionalidad mental –psicológica de los adultos responsables de los menores. El tipo de dinámica familiar (roles, reparto de tareas) para determinar si se requiere la intervención de este Servicio. El apoyo social formal o informal. No podemos olvidar que en otro orden de cuestiones una que entendemos que es importante y es que: No todas las personas son adecuadas para dar una atención especializada y de calidad dentro de los servicios del marco de la Ley de Dependencia. Por lo que se hace necesario establecer canales para conseguir la cualificación del/a auxiliar domiciliaria, a través de: - Formación Profesional reglada. - Itinerarios de formación continúa. - Mecanismos de convalidación que incorporen criterios de desempeño

profesional. 6.2. Teleasistencia Móvil para Víctimas de Violencia de Género.

Atención personalizada telefónica en todo momento a mujeres víctimas de la violencia de género. El servicio incluye la localización geográfica por GPS y la

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movilización de recursos propios necesarios y adecuados para la atención de las necesidades y emergencias de las usuarias. Se establecen 3 niveles de respuesta según la casuística de la llamada:

• Nivel 1: Respuesta Verbal. • Nivel 2: Movilización de Recursos. • Nivel 3: Derivación a Recurso Especializado.

Destinatarias: Mujeres en riesgo de sufrir violencia de género. Requisitos:

• No convivir con la persona o personas que las han sometido a maltrato. • Contar con una orden de alejamiento o una orden de protección, siempre

que el juez que la emitió no considere contraproducente este servicio para la seguridad de la usuaria.

Indicadores. Personas atendidas por edad, nº de altas, y nº de bajas.

MUNICIPIO TOTAL

2012

16-30 años

31-50

años

51-65

años

>66

años

Nº

ALTAS

Nº BAJAS

LA GUARDIA DE JAEN 7 1 6 0 0 2 3

MANCHA REAL 9 0 9 0 0 0 8

PEGALAJAR 1 0 1 0 0 0 1

TORRES 1 0 0 1 0 0 1

VILLATORRES 5 0 4 1 0 3 1

MUNICIPIO TOTAL 2013

16-30 años

31-50 años

51-65 años

>66 años

Nº

ALTAS Nº

BAJAS

LA GUARDIA DE JAEN 4 0 4 0 0 0 0


PEGALAJAR 0 0 0 0 0 0 0

TORRES 0 0 0 0 0 0 0


Municipio Total

atendidas 2014

16 a 30 años

31 a 50 años

51 a 65 años

66 años o más Nº Altas Nº

Bajas

LA GUARDIA DE JAÉN 5 0 4 1 0 1 3


PEGALAJAR 1 1 0 0 0 1 0


TORRES 0 0 0 0 0 0 0

TOTALES 14 2 10 2 0 5 4

57

Evolución y comparativa de los datos de esta prestación entre 2.011 a 2.014:

TELEASISTENCIA MOVIL

41

9 1000

1 1

10

1 1

5

4

7 44

4

53

14

9

23

19

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

TOTAL

Villatorres

La Guardia

Pegalajar

Torres

Mancha Real

TOTAL 14 9 23 19

Villatorres 4 4 5 3

La Guardia 5 4 7 4

Pegalajar 1 0 1 1

Torres 0 0 1 1


2014 2013 2012 2011

Durante 2014: - Vuelve a incrementarse el número de tramitaciones con respecto a 2013, sin

llegar a los datos de 2012. - Hemos pasado de 9 casos a 14. La Guardia de Jaén, Mancha Real y

Villatorres - En Torres no han sido necesaria la tramitación de ningún expediente. En

Mancha Real se han incrementado notablemente con respecto a 2013, pasando de 1 caso a 4 el número de mujeres atendidas.

- Se continúan realizando las revisiones/seguimientos anuales de los casos. • Propuestas de mejora TAD móvil.

- La violencia de género constituye uno de nuestros problemas sociales más graves, no sólo por su magnitud, sino porque representa un atentado contra los derechos que la Constitución española reconoce a todos/as. La lucha por la igualdad y contra la discriminación hacia las mujeres, debe estar presente en todos y cada uno los niveles de actuación, y en esa lucha, la Administración Local es un actor indispensable. Por ello es necesario formular propuestas de intervención integral para actuar desde la Administración Local contra este tipo de violencia. Propuesta integral que debe al menos articularse en cinco grandes bloques que muestran y explican los conceptos básicos sobre la violencia de género, una descripción

58

detallada del fenómeno, el marco legal y las actuaciones jurídicas relacionadas con este tipo de violencia, los recursos –jurídicos, sanitarios, de seguridad o asistenciales- disponibles, y, finalmente, las líneas de trabajo posibles en el ámbito local. En relación a esta ultima línea, se hace necesario de cara al futuro y como propuesta de mejora, apostar por la creación de comisiones locales de violencia de género donde no están instauradas, consolidación de las ya existentes y por la redefinición de las competencias de dichas comisiones.

- La tramitación de los expedientes una vez cumplimentados los mismos suele ser inmediata. Dando por tanto respuesta a un de los principales objetivos del programa. El nivel de demanda de este servicio en relación al número de casos de violencia de género que se producen, no es muy elevado, por lo que el equipo de servicios sociales de este centro valoramos que este servicio se debería prescribir en el mismo juzgado donde se juzga el caso, ya que son estos servicios los que pueden valorar el riesgo que la mujer tiene de sufrir nuevas agresiones, y además, se garantizaría que la mujer lo recibiese antes.

7. Servicio de Convivencia y Reinserción Social. Este Servicio se configura como un conjunto de actuaciones dirigidas a posibilitar las condiciones personales y sociales para la convivencia, participación e integración de los individuos en la vida social, con especial atención a las acciones de carácter preventivo. Asimismo, trata de recobrar la vinculación efectiva y activa de los individuos y grupos en su entorno, cuando ésta se haya deteriorado o perdido. Se concreta en las siguientes acciones: a) Desarrollo de actividades tendentes a la detección de las situaciones problemáticas o de marginación. b) Programas y actividades de carácter preventivo tendentes a propiciar el desarrollo y la integración social de la población. c) Apoyo y tratamiento psicosocial en los diferentes marcos convivenciales, dirigidos fundamentalmente a aquellas personas y familias que presentan desajustes. d) Tratamiento y rehabilitación de las personas o grupos con dificultades de integración en el medio comunitario, en colaboración coordinada con las instituciones que estén llevando a cabo procesos de desinstitucionalización. e) Organización de actividades ocupacionales destinadas a favorecer la inserción en el medio y evitar el desarraigo comunitario o marginación social. f) Posibilitar alternativas, dentro del marco comunitario, que den respuesta a aquellas personas que carezcan de una adecuada estructura de convivencia familiar. 7.1. Programas con menores y familias. 7.1.1. Programa de Intervención Familiar. Consiste en intervención psico-educativa y social para familias en las que hay menores, con el objeto de mejorar la convivencia, normalizar la escolaridad, evitar la adopción de medidas de protección que impliquen la retirada de los menores de su hogar o facilitar el reagrupamiento tras esas medidas. También realiza seguimiento de acogimientos familiares y evaluación de menores infractores. Destinatarias: • Familias en situación de riesgo social con menores.

59

• Indicadores: Número general de altas y bajas (familias). Número de familias y número de menores atendidos. Número de familias que inician o continúan en fase de seguimiento después de la baja. Número de proyectos cerrados.

MUNICIPIO Nº

FAMILIAS

2013

Nº

MENORES

Nº

ALTAS

Nº

BAJAS

Nº SEGUIMIENTO

Nº

CIERRES

TORRES 1 1 1 0 0 0

LA GUARDIA DE JAEN

1 7 0 0 0 0

MANCHA REAL 4 7 2 1 2 2

VILLARGORDO 2 5 1 0 1 1

TOTAL 8 20 4 1 3 3

MUNICIPIO Nº

Familias

2014

Nº NIÑOS

Nº NIÑAS

Nº ALTAS

Nº BAJAS

Nº SEGUIMIENTOS

Nº CIERRES

LA GUARDIA DE JAEN

3 6 4 2 1 0 1


PEGALAJAR 2 2 1 2 0 0 0

TORRES 1 1 1 0 1 1 0

VILLARGORDO 1 2 1 0 0 0 0

TOTAL 10 15 10 5 3 1 2

En el año 2014 en cada una de las localidades de nuestra zona de trabajo social se han atendido 10 grupos familiares en el marco de un Proyecto de Intervención Familiar. 5 altas son nuevas a lo largo del ejercicio, 1 se encuentra en seguimiento y 2 proyectos han sido cerrados. Se ha producido un incremento paulatino de familias en intervención desde 2012, pasando de 5 a las 10 actuales.

El número de menores atendidos en estas familias en 2014 es de 25, frente a los 20 del ejercicio 2013.

60

Resaltan (como veremos más adelante) los datos del número de familias detectadas y que tras realizar una valoración inicial y estudio del caso, se cierran por no ser susceptibles de iniciar un programa de intervención familiar/tratamiento. Los motivos son de diversa índole: no encontrar indicadores de riesgo, no aceptar la familia la intervención, traslados del municipio, no adecuarse sus demandas y necesidades a los recursos existentes etc.…

5

13

8

20

10

25

0

5

10

15

20

25

2012 2013 2014

Familias

Menores

• Propuestas de mejora. - La importante labor llevada a cabo por parte del grupo de evaluación del

programa de intervención familiar y que tuvo su culminación en la presentación del Manual del Programa de Intervención con familias en el pasado 2.008. Trabajo que quería dar respuesta a una tipología de familias y a una realidad que ha sufrido importantes cambios con respecto al 2.008, motiva el que se deba abrir un debate constructivo sobre el presente y el futuro del programa, puesto que este en la actualidad conlleva una importante carga de trabajo burocrático que ralentiza la naturaleza y objetivos últimos del trabajo con familias. Muy importante se considera la alimentación de datos del programa a través de la herramienta ACIVIT, que permita explotación de datos sin necesidad de registros paralelos

- Una de las mejoras establecidas durante 2014, ha sido la incorporación de la educadora adscrita al equipo de tratamiento familiar a las UTS de Pegalajar y Torres asumiendo funciones en dichas localidades de SS SS CC.

7.1.2. Equipos de Tratamiento Familiar. Existen en virtud de un Convenio de colaboración suscrito con la Consejería de Salud y Bienestar Social. Actúan cuando la intervención desde la red de servicios sociales comunitarios no ha dado los resultados esperados y ofrecen a las familias una atención más específica antes de adoptar cualquier tipo de medida de protección que suponga la retirada de los menores de sus hogares. Además, estos Equipos se encargan de llevar a cabo los programas de reagrupamiento familiar para preparar a las familias ante la vuelta de menores tras la adopción de una medida de protección previa.

61

Indicadores: Municipio

2012 Nº

familias TF en riesgo

Nº familias TF

reunificación

Nº altas familias en riesgo

Nº bajas familias en riesgo

Nº altas familias en

reunificación

Nº bajas familias en

reunificación

Mancha Real

5 0 3 1 0 0



TOTAL 7 0 5 2 0 0

Municipio

2013 Nº familias Tratamiento

familiar en riesgo

Nº familias Tratamiento familiar en

reunificación

Nº altas familias en riesgo

Nº bajas familias en riesgo

Nº altas familias

en reunifica

ción

Nº bajas familias en

reunificación

Mancha Real

2 0 1 0 0 0

Torres 1 0 1 0 0 0


La Guardia de Jaén

1 0 1 0 0 0


TOTAL 6 1 5 0 1 0

PROGRAMA DE RIESGO 2014

MUNICIPIOS

Nº FAMILIAS

Nº NIÑOS

Nº NIÑAS

Nº ALTAS

Nº BAJAS

Nº FAMILIAS

Nº NIÑOS

Nº NIÑAS

Mancha Real

5 10 2 3 3 0 0 0

Pegalajar 2 2 1 1 1 1 1 0

Villargordo 1 0 1 0 1 0 0 0

La Guardia 1 2 0 1 1 0 0 0

Torres 1 2 0 1 0 0 0 0

TOTAL 10 16 4 6 6 18 1 0

8 Familia programa de reunificación.

62

Durante 2014 ha continuado trabajando en nuestro CSS compartido con el Centro de Jódar un Equipo de Tratamiento Familiar, compuesto por un Psicólogo y una Psicóloga, una Trabajadora Social y una Educadora. En el año 2014 en nuestra Zona de Trabajo Social se han atendido 11 grupos familiares en el marco de un Proyecto de Tratamiento Familiar. El número de menores atendidos en estas familias es de 21, (17 niños y 4 niñas)

En la siguiente gráfica, se ofrece información acerca del número de familias y menores atendidos en los tres pasados ejercicios por el Equipo de Tratamiento Familiar en el Centro de Mancha Real. No existe ninguna familia en espera de tratamiento.

5

01

01

7

13

21 1 1 1

6

12

5

13

1 1

11

0

5

10

15

2012 2013 2014

MREAL TORRES PEGALAJAR LGUARDIA

VILLATORRES TOTAL FAMILIAS TOTAL MENORES

LOCALIDAD CASOS

ATENDIDOS 2014

CASOS ATENDIDOS

2013

CASOS ATENDIDOS

2012

CASOS ATENDIDOS

2011 MANCHA

REAL 5 2

5 2

TORRES 1 1 0 1

PEGALAJAR 3 1 1 2

LA GUARDIA DE JAEN

1 1 0 0

VILLATORRES 1 1 1 0

TOTAL FAMILIAS

11 6 7 5

TOTAL MENORES

21, (17 niños y 4 niñas)

12 13 12

63

• TOTAL MENORES EN RIESGO ATENDIDOS PIF/ETF. En el siguiente apartado pasaremos a analizar el total de menores en situación de riesgo leve/moderado atendidos/as durante 2014.

12 2321 20

11 4 2 9 6 32

0 10 20 30 40 50 60 70

2014

2013

TOTAL 20 32

VILLATORRES 1 6

LA GUARDIA J 2 9

PEGALAJAR 3 2

TORRES 2 4

MANCHA REAL 12 11

2014 2013

Se han atendido un total de 46 menores, llevándose a cabo la intervención/tratamiento en todos y cada una de las localidades del Centro. Por sexos 32 niños y 14 niñas. 7.1.3. Sistema de información de maltrato infantil. El Sistema de información sobre maltrato infantil de Andalucía (regulado por Decreto 3/2004 de 7 de febrero) tiene por objeto la protección de los menores a través del adecuado conocimiento epidemiológico de los casos en que éstos sean objeto de malos tratos, su seguimiento y la coordinación de actuaciones entre las Administraciones Públicas competentes en esta materia. A tal efecto se entiende por maltrato infantil cualquier acción, omisión o trato negligente, no accidental, por parte de los padres, cuidadores o instituciones, que comprometa la satisfacción de las necesidades básicas del menor e impida o interfiera en su desarrollo físico, psíquico y/o social. • Indicadores: Número de hojas SIMIA recibidas o iniciadas. Número de hojas

SIMIA para las que se propone archivo o inscripción. Número de hojas SIMIA inscritas.

64

MUNICIPIO Nº Total

de Menores

Nº Niñas

Nº Niños INSTITUCIÓN DERIVANTE

ACUERDO

MANCHA REAL

2 2 0 IESs Derivación al ETF.

MANCHA REAL

2 1 1 IESs Pendiente de derivación al ETF.

MANCHA REAL

3 1 2 Servicio de Prevención

Pendiente PIF

MANCHA REAL

3 1 2 IESS En estudio

MANCHA REAL

2 1 1 Servicio de Prevención

Traslado a otra localidad.

LA GUARDIA DE JAEN

2 1 1 Servicios Sociales Comunitarios al Servicio de Protección de Menores.

Valoración de maltrato grave. Propuesta de Desamparo.

TOTAL 14 7 7

• Propuestas de mejora. El maltrato infantil es un problema de etiología multifactorial con repercusiones múltiples, por lo que resulta esencial desarrollar y potenciar una actuación coordinada que permita un tratamiento intersectorial, interdisciplinar e integral respecto a la atención al menor, en esta materia. Basándonos en un adecuado conocimiento sobre la realidad del maltrato, es necesaria la coordinación de actuaciones entre las Administraciones Públicas competentes en materia de protección de menores a través del establecimiento de protocolos de denuncia, notificación y seguimiento homogéneos. Principalmente entre los sectores sanitario, educativo y de servicios sociales que tienen presencia en todos y cada uno de nuestros municipios. Dado el fin (epidemiológico) de la hoja SIMIA, no tiene porque relacionarse los datos personales en aquellos casos en los que la familia acepte la intervención/tratamiento. 7.1.4. Otras actuaciones de coordinación interinstitucional. Otras intervenciones que se producen ante la detección de posibles situaciones de riesgo para menores, en casos que aún no han sido dados de alta en los programas anteriores o que requieren únicamente actuaciones puntuales.

65

• Indicadores: Número de consultas de progenitores para asesoramiento familiar. Número de informes emitidos (Protección de menores por situación de riesgo grave o seguimiento de acogimiento familiar u otras; Juzgados en relación con menores; Fiscalía). Número de protocolos de absentismo escolar abordados. Número de informes remitidos al Servicio de Prevención y Apoyo a la Familia por denuncias enviadas mediante la línea 900.

Simultáneamente al trabajo en el Programa de Intervención Familiar/Tratamiento, desde los Centros de Servicios Sociales se realizan otras actuaciones con este colectivo de infancia y familia. Actuaciones que quedan reflejadas en la siguiente tabla.

TOTAL AÑO

2014 Por situación de riesgo grave para el/la menor

2 Nº INFORMES ENVIADOS AL SERVICIO DE PROTECCIÓN DE MENORES

Otros. Especificar: Petición de información del SPM

5

Nº INFORMES ENVIADOS AL JUZGADO(en relación con Menores)

(Tanto en respuesta a solicitud del Juzgado como por iniciativa de los SSSSCC)

3

OBSERVACIONES

Nº DE PROTOCOLOS DE ABSENTISMOESCOLAR ABORDADOS Casos que han sido derivados formalmente del ámbito

educativo, se realizan actuaciones de evaluación de causas por parte de los Servicios Sociales, se implantan las actuaciones pertinentes para garantizar la asistencia y se desarrollan actuaciones de coordinación con el centro educativo.

2 Nº DE DETECCIONES DE POSIBLES SITUACIONES DE RIESGO (ANEXO I PIF) QUE TRAS VALORACIÓN INICIAL SON ARCHIVADAS SIN PROCEDER AL ALTA PIF.

En muchos casos y debido entre otros factores al cambio en el perfil de familias “demandantes y detectadas” por parte de los SS, caracterizándose por cuestiones relacionadas con conflictos intergeneracionales y de pareja (enfrentamientos por la custodia de los hijos/as etc.), se interviene desde un marco preventivo ante la detección de posibles situaciones que puedan suponer riesgo para los menores, sin llegar a ser dadas de alta en el Programa de Intervención/Tratamiento, al requerir únicamente de actuaciones puntuales para solventar las deficiencias detectadas.

32 Nº DE CONSULTAS DE PADRES/MADRES ATENDIDAS PARA ASESORAMIENTO FAMILIAR EN RELACIÓN A LOS HIJOS/AS

71

Nº INFORMES ENVIADOS AL SERVICIO DE PREVENCIÓN Y APOYO A LA FAMILIA POR DENUNCIAS A LÍNEA 900.

2

66

DERIVACIÓN AL SERVICIO DE MEDIACIÓN INTERGENERACIONAL

1

INFORMES A SERVICIOS SS.CC. OTRAS PROVINCIAS

0

RESIDENCIAS ESCOLARES 7

OTROS 3

• Valoración de los datos 2013/2014: - Estamos por tanto hablando de al menos 128 menores/familias, fuera de

intervención/tratamiento atendidos por el equipo de intervención con familias. - Los datos recogidos en este apartado denotan un peso muy importante dentro

de la labor diaria de los/as profesionales de servicios sociales. Trabajo que no se ve reflejado tan claramente como los datos como familias/menores (PIF/ETF). De forma continuada, nos encontramos con que muchas de las demandas que plantean estas familias, no tienen respuesta/cabida dentro de los programas, recursos, canales actuales. Se proponen al respecto medidas tales como el impulso de servicios de mediación intergeneracional, mediación familiar (separaciones/divorcios, guarda y custodia) acceso VPO, recursos de empleo etc.

- Disminuyen el nº de protocolos de absentismo tramitados. - Se mantiene el nº de consultas de padres/madres atendidas para asesoramiento

familiar en relación a los hijos/as y el número de informes emitidos. - Se incrementa el nº de detecciones de posibles situaciones de riesgo (anexo 1

PIF) que tras valoración inicial son archivadas sin proceder al alta en el programa.

- Disminuye ligeramente el número de protocolos de absentismo escolar abordados así como el número de consultas de madres/padres atendidas para el asesoramiento familiar en relación a sus hijos/as como actuaciones más relevantes en el ámbito de la coordinación interinstitucional relacionada con menores.

- Durante los dos pasados ejercicios estamos atendiendo un total de 278 actuaciones en el campo que nos ocupa.

• Propuestas de mejora y de cara al año 2015. Nuevas demandas planteadas e intervenciones que se vienen realizando desde los servicios sociales comunitarios relacionadas con información, orientación y

67

asesoramiento en relación a las siguientes situaciones generadas en el ámbito de la familia y la infancia:

- Conflictos relacionados con la guarda y custodia de menores, en situación de separaciones y/o divorcios de los padres y madres: incumplimiento de medidas de convenios reguladores, acusaciones con o sin denuncias en los juzgados por este motivo, con situaciones cronificadas de utilización de los niños y niñas como arma arrojadiza en contra del padre o madre; situación relacionada en muchas ocasiones con violencia de género.

- Conflictos intergeneracionales entre padres/madres e hijos/as adolescentes y pre-adolescentes: menores con conductas agresivas y violentas, tanto en el ámbito familiar como escolar, y en algunos casos con denuncias hacia éstos/as por parte de los progenitores. Observamos que esta situación, en algunas ocasiones. Se encuentra intimamente relacionada como causa-efecto, con las casuísticas anteriormente mencionadas: falta de coherencia en la crianza de menores hijos/as de padres/separados, y/o utilización de los menores, y/o violencia de género.

- Seguimiento de derivaciones desde la policía local, sobre "menores infractores" en situaciones en las que no se produce denuncia.

Propuestas:

- Intensificación de la coordinación/implicación con los centros educativos, así como con los Servicios de Prevención y Protección de la Junta de Andalucía, CPM y los juzgados, impulsando y/o creando protocolos de coordinación/derivación.

- Formación actualizada de todos los/as profesionales de los SSCC en las nuevas problemáticas así como en los nuevos recursos aplicables al respecto así como en dichos protocolos de coordinación/derivación.

- Información y formación sobre la actual ley de mediación y el registro de mediadores/as, funcionamiento, acceso, aplicaciones.

1. Atención a la infancia que no presenta situaciones especiales de riesgo o dificultad social, centrando las actuaciones en reforzar los agentes socializadores en el propio medio, a través de intervenciones con otras áreas que se dirigen especialmente a la promoción y prevención.

2. Atención a la infancia que presenta dificultades especiales y situaciones de mayor vulnerabilidad social, que requieren intervenciones específicas adaptadas a cada situación, determinadas por las circunstancias familiares y por la gravedad de las situaciones.

- Contar con un servicio de orientación jurídica propio, con el fin de poder asesorar a usuarios/as en temas relacionados con el derecho de familia, teniendo en cuenta que la mayoría de nuestros/as clientes tienen dificultades económicas para acceder a abogados/as privados y la solicitud de la abogado de oficio es un proceso lento y orientado a la realización de algún proceso judicial y no para solicitar información puntual o asesoramiento jurídico previo.

68

7.2. Programas de intervención social comunitaria. En colaboración con los Ayuntamientos, son un conjunto de iniciativas diversas dirigidas a grupos. Tienen un carácter preventivo, divulgativo, sensibilizador, dinamizador y de fomento del voluntariado. Destinatarios: Mayores, jóvenes, infancia, familias, personas discapacitadas y otros. 7.2.1. Programas comunitarios para familia e infancia. Indicadores: • Cuantía de la financiación de Diputación por grupos (Infancia-juventud, familia, discapacidad, voluntariado, otros). Número de participantes y profesionales.

Con estos proyectos, se pretende abordar mediante la planificación y desarrollo de actividades lúdicas, el proceso de integración de la población infantil, especialmente de la población infantil más vulnerable por encontrarse en una situación de riesgo social, promoviendo y facilitando su participación. Se ofrece además una alternativa constructiva del ocio y tiempo libre mediante el desarrollo de actividades educativas, socioculturales, deportivas y lúdicas básicamente en todos los municipios del Centro. No obstante en Mancha Real, se plante un proyecto concebido para el desarrollo de actuaciones de ocio y tiempo libre, mediación intercultural y actuaciones relacionadas con el apoyo académico, las cuales se plantean en un marco de complementariedad, insistiendo en la participación activa de los padres y de las madres en las actividades concretas, puesto que el objetivo final consiste en potenciar y/o mejorar la competencia parental, mediante la adquisición de las habilidades necesarias para una intervención autónoma e idónea en el ámbito familiar. 2012 PRESUPUESTO PARTICIPANTES PROFESIONALES

TOTAL 15.881 TOTAL 250 127 NIÑAS 123 NIÑOS

19

2013 PRESUPUESTO PARTICIPANTES PROFESIONALES

TOTAL 22.568,67 TOTAL 158 74 NIÑAS 84 NIÑOS

22

69

2014 PRESUPUESTO

PARTICIPANTES PROFESIONALES9

PROGRAMA INTERVENCIÓN SOCIAL COMUNITARIA CON INFANCIA Y FAMILIA. AULA ABIERTA DE MANCHA REAL.

11.859,21

• Nº de menores: 45

• Nº niñas: 19 • Nº niños: 26 • Edades entre 6

y 12 años: • Total familias:

24 • Total Mujeres:

17.

2

PROG INTERVENCIÓN SOCIAL COMUNITARIA CON INFANCIA Y FAMILIA. ESCUELA DE VERANO DE TORRES.

2.623,04

• Nº de menores: 21

• Nº niñas: 9 • Nº niños: 12 • Edades entre

4 y 16 años:

2 / 1 VOLUNTARIA

PROG INTERVENCIÓN SOCIAL COMUNITARIA CON INFANCIA Y FAMILIA. ESCUELA DE VERANO DE PEGALAJAR.

3.759,93 • Nº de

menores: 30 • Nº niñas: 17 • Nº niños: 13 • Edades entre

5 y 16 años.

2

PROGRAMA DE INTERVENCIÓN SOCIAL COMUNITARIA INFANCIA Y FAMILIA (ESCUELA VERANO). LA GUARDIA DE JAEN

5.959,84

INFORMACIÒN NO

DISPONIBLE.

PROG INTERVENCIÓN SOCIAL COMUNITARIA CON INFANCIA Y FAMILIA. ESCUELA DE VERANO DE VILLATORRES.

5.000 • Nº de

menores: 44 • Nº niñas: 19 • Nº niños: 25 • Edades entre 3

y 12 años.

3

TOTAL

29.202,02 TOTAL: 140 NIÑAS: 64 NIÑOS: 76

9

9 Incluye diferentes categorías profesionales y tipología de contratos.

70

19 264517 13

30

9 1221

0 0 0

1925

44

140

0

20

40

60

80

100

120

140

160

NIÑAS NIÑOS TOTAL TOTAL

PEGAJALAR

MANCHA REAL

VILLATORRES

LA GUARDIA

TORRES

Valoración: - Con respecto a 2013 se ha producido un incremento del 29,4% del presupuesto

asignado. La distribución de dicho presupuesto se produce en base a los criterios establecidos en la convocatoria de subvenciones del AIBS.

- Predomina la participación de niños sobre niñas (54.28 frente al 45.71%). - Mancha Real es la localidad con una mayor participación y Torres con la

menor. - El personal contratado en su mayoría de nuestras localidades hace una vez que

los SS SS CC aparezcan como un yacimiento de empleo. 50 en los tres últimos años.

71

7.2.2. Programas de promoción del envejecimiento activo. Indicadores: • Programas ejecutados por localidades, y número de horas asignadas. Se trata de las horas asignadas con cargo al presupuesto del año 2014. Ejecutadas desde la firma del contrato con la empresa prestataria del servicio (EULEN) desde julio de 2014 a mayo de 2015. Por lo tanto a la hora de elaboración de la presente memoria, estos programas se encuentran en ejecución. Para el desarrollo de actuaciones en el pasado ejercicio se contrataron un total de 18 monitores/as.

73

C. SS. CC. MANCHA REAL

Programa para trabajar la memoria

Programas para el

bienestar psíquico-emocional

Programas para la realización de actividad física

Programas para el desarrollo personal por medio del ocio

TOTAL HORAS

LA GUARDIA

40 Fisioterapia en el agua

40 Gimnasia de mantenimiento

34 Manualidades

114

MANCHA REAL

35 82 Gimnasia de mantenimiento

52 Manualidades

15 Bailes

184

SOTOGORDO (Mancha Real)


20

PEGALAJAR 30 6

Taller de sexualidad



128

TORRES



115

VILLARGORDO



136

TORREQUEBRA/DILLA


38

VADOS DE TORRALBA


38

TOTAL HORAS 65 6 601 101 773

74

• Número de participantes por localidades y por sexo.

0

100

200

300

400

500

600

PARTICIPANTES POR LOCALIDADES

Mancha Real

Torres

Pegalajar

La Guardia

Villatorres

TOTAL

Mancha Real 168 17 185

Torres 36 2 38

Pegalajar 54 0 54

La Guardia 82 18 100

Villatorres 185 4 189

TOTAL 525 41 566

Mujeres Varones Total

Estos programas se caracterizan por: - Feminización en la participación (93% de mujeres frente al 7% de hombres). - La localidad con mayor participación en el Centro es Villatorres (Villargordo

junto con Torrequebradilla y Vados de Torralba). Hablamos del 33.4% del total, seguida de Mancha Real con el 32.6%. En Torres y Pegalajar la participación es mas baja con respecto al resto de localidades.

- La evaluación de la eficacia del programa de promoción del envejecimiento efectuada por los/as propios participantes en el mismo ha sido muy positiva, hasta el punto de manifestar que se han producido cambios significativos respecto a la visión que nuestros mayores tienen sobre el propio envejecimiento, el nivel de actividad, la nutrición y el ejercicio físico entre otras.

- En 2014, al igual que durante 2013 el programa ha continuado implantado en todas las poblaciones del centro, llegando por tanto al 100% de la población mayor.

• Propuestas de mejora: - Apostar por la continuidad de aquellos programas con mayor demanda (gimnasia

de mantenimiento y fisioterapia en el agua), debido a los beneficios de dichos

75

programas producen en el organismo. En algunas localidades como Torres el ayuntamiento asume el taller el resto de meses que no esta en funcionamiento.

- Incluir nuevos proyectos demandados por la población (estimulación de la memoria, preparación a la jubilación y riso terapia).

- Ampliación del nº de horas/presupuesto asignado a nuestros municipios. - Avanzar en la elaboración de las memorias evaluativas que se realicen por parte

de la empresa externa, introduciendo como obligatorios la presentación de registros de asistencias, cuestionarios de evaluación…

- Establecimiento de criterios de participación en la asignación de las horas a las localidades, además de datos de población/edad.

- Diseñar estrategias para aumentar la participación de la población de hombres en este programa, que hasta ahora no es muy significativa.

7.3. Apoyo a la Atención de Menores Hijos de Trabajadores

Temporeros (Guarderías). En colaboración con los Ayuntamientos, consiste en la apertura de guarderías y otros recursos durante los periodos de trabajo temporero, especialmente en el de recogida de aceituna, para garantizar la escolarización de menores y facilitar el acceso al trabajo de sus padres y madres. Indicadores.

• Profesionales por categoría y jornada (Responsables, educadores, servicios auxiliares). Número total de menores (hasta tres años y cuatro años y más) por recurso. Número total de foráneos/as. Número de días de apertura de cada recurso. Número total de estancias por recurso.

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CAMPAÑA LOCALIDAD Días F. Nº menores 0-3 años Nº Menores > 4 años TOTAL MENORES FORÁNEOS Nº Responsables

Nº Cuidadores

/as

Nº S.

Auxiliar PERSONAL

2014/15 MANCHA REAL 55 -2 NIÑAS /1 NIÑOS

- 6NIÑAS /13 NIÑOS - 8NIÑAS /14 NIÑOS 1 1 2 1 4

2014/15 PEGALAJAR 39 -0 NIÑAS /1 NIÑOS - 2NIÑAS /7 NIÑOS -2 NIÑAS /8 NIÑOS 1 1 1 1 3

2014/15 TORRES 58 - 5NIÑAS /2 NIÑOS - 12NIÑAS /11

NIÑOS - 17NIÑAS / 13NIÑOS 4 1 3 0 4

2014/15 TORREQUEBRAD

37 - 0NIÑAS /2 NIÑOS - 1NIÑAS / 7NIÑOS -1 NIÑAS /9 NIÑOS 2 0 2 0 2

2014/15 VILLARGORDO

37 -3 NIÑAS /2 NIÑOS - 9NIÑAS / 10NIÑOS

-12 NIÑAS /12 NIÑOS 1 1 3 3 7

TOTAL 45.2 MEDIA

- 10NIÑAS /8 NIÑOS - 30NIÑAS /48 NIÑOS

- 40NIÑAS /56 NIÑOS 9 4 11 5 20

2012/13 MANCHA REAL 44 3 17 20 4 1 3 2 6

2012/13 PEGALAJAR 22 5 5 10 0 1 1 1 3

2012/13 TORRES 40 3 16 19 2 1 1 0 2

2012/13 VILLARGORDO 47 10 37 47 3 1 3 2 6

TOTAL 38.2 MEDIA 21 75 96 9 4 8 5 17

2013/14 MANCHA REAL 90 - 2 NIÑOS / 2 NIÑAS

- 22NIÑOS/12 NIÑAS

38 ( 24 NIÑOS/14NIÑAS) 1 1 3 1 5

2013/14 PEGALAJAR 87 - 3 NIÑOS / 1 NIÑA - 9 NIÑOS /3 NIÑAS 16 ( 12

NIÑOS/4NIÑAS) 1 1 1 1 3

2013/14 TORRES 89 - 3 NIÑOS/ 3 NIÑAS - 10

NIÑOS/12NIÑAS 28 (13 NIÑOS/15

NIÑAS) 2 1 1 1 3

2013/14 VILLATORRES10 104 - 8 NIÑOS/7 NIÑAS

- 42 NIÑOS/39 NIÑAS

96 (50 NIÑOS/46 NIÑAS) 12 1 6 3 10

TOTAL 92.5 MEDIA

16 NIÑOS/ 13 NIÑAS

83 NIÑOS/66NIÑAS 178 16 4 11 6 21

10

Incluye Villargordo, Torrequebradilla y Vados de Torralba. Al abrir esta campaña los 3 recursos.

77

38,2

92,5

45,2 58

96

178

96

370

9 16 934

17 21 20

58

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2012/13

2013/14

2014/15

TOTAL

2012/13 38,2 96 9 17

2013/14 92,5 178 16 21

2014/15 45,2 96 9 20

TOTAL 58 370 34 58

DIAS MENORES FORANEOS PERSONAL

La comparativa entre las tres últimas campañas:

- La media de días de funcionamiento se acerca a los dos meses por campaña. - La media de menores atendidos en el centro es de 123 para un total de 370. Con una gran diferencia dependiendo de las

características de la campaña. Villatorres aparece en todas las campañas, salvo la pasada que es Torres, como la localidad con un mayor de menores atendidos. Pegalajar en donde menos.

- Atendemos a una media de 11 menores que vienen de fuera de nuestras localidades: Se contrata entre responsables, personal educativo y auxiliar casi 20 profesionales, lo que ha supuesto 58 empleos directos. Una vez mas yacimiento de empleo.

- No apertura de la guardería de La Guardia desde la campaña 2011/2012.

78

• Propuestas de mejora. Las peculiaridades de la provincia de Jaén a nivel socio económico, hacen que sea preciso un servicio específico que dé respuesta a las necesidades generadas por situaciones de emigración o trabajo temporero de la gran parte de los miembros de las colectividades rurales. Se hace necesario continuar trabajando como se viene haciendo desde los ayuntamientos (Pegalajar/Torres) en coordinación con el equipo de Servicios sociales en estas últimas campañas, en vías que permitan ofertar servicios a los/as trabajadores temporeros/as mejorando la gestión de los recursos disponibles en las localidades (Centros de Atención Socio-Educativo, aulas matinales, comedores escolares, actividades extraescolares), aprovechando las posibilidades de dichos recursos y apoyando/complementando los mismos. 7.4. Programas de promoción de la inclusión social. 7.4.1. Integral Alternativas. Promueve la integración social en determinadas zonas o barrios con necesidades de transformación. Consiste en acciones formativas para la integración sociolaboral, talleres divulgativos, escuelas de padres y madres, etc. Durante 2.014 ningún municipio de este Centro ha participado en esta iniciativa. 7.4.2. Interculturalidad y Familia. Está dirigido a fomentar la integración social de la comunidad gitana. Consiste en la realización de talleres y actuaciones en medio abierto, para la prevención del absentismo escolar, divulgación de temas de salud, acciones formativas para la inserción sociolaboral, etc. Durante 2.014 ningún municipio de este Centro ha participado en esta iniciativa. 7.5. II Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres. 7.5.1. Actuaciones enmarcadas dentro del Plan Provincial. El II Plan de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres está promovido por la Diputación Provincial, se fundamenta en la legislación vigente y se nutre del trabajo que, desde muy diversos ámbitos, se ha venido realizando para la superación de la desigualdad por razón de género. Responde a la necesidad de hacer efectivo el principio de igualdad entre mujeres y hombres y pone en marcha iniciativas en los municipios encaminadas a este logro. • Actuaciones y participantes.

MUNICIPIO

ACCIÓN FORMATIVA

FECHA

ASISTENTES

PEGALAJAR

- Pacto Comarcal por la Conciliación en Sierra Mágina

25/06/2014

13 M / 1 H / T 14

79

MANCHA REAL

- Pacto Comarcal por la Conciliación en Sierra Mágina - La construcción social de las relaciones amorosas y sexuales en la adolescencia: graduando micro violencias cotidianas.

21/05/2014

22/05/2014

21 M / 2 H / T 23 Estudio realizado en diferentes IES de la provincia. En Mancha Real se realizó en el IES Peña del Águila. Publicación de Guía “GRADUANDO VIOLENCIAS COTIDIANAS”

TOTAL 37 MUJERES: 34 HOMBRES: 3

Durante los dos años que lleva vigente el Plan el número de de participantes a nivel de centro ha ascendido a un total de 406 personas en total (250 mujeres y 156 hombres).

7.5.2. Actuaciones enmarcadas dentro de los Planes Municipales de Igualdad. • Indicadores: Financiación de Diputación para elaboración y ejecución de planes locales. Bases recogidas en la convocatoria de Subvenciones del Área de Igualdad y Bienestar Social de la Diputación Provincial de Jaén, para el ejercicio 2014, a ayuntamientos con población inferior a 20.000 habitantes, para la ejecución del II Plan Provincial de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres de la provincia de Jaén. BOP Número 73 martes, 15 de abril de 2014 http://www.dipujaen.es/export/sites/default/galerias/galeriaDescargas/diputacion/dipujaen/economia-hacienda/subvenciones-2014/subv-igualdad-bienestar-social-aytos/Subv_Igualdad_y_Bienestar_Social_aytos_2014.pdf

Talleres actualmente en fase de ejecución (plazo hasta 30 de junio de 2015.), cuyo objeto será entre otros:

- Prestar servicios adecuados a la realidad social actual y desarrollar nuevas campañas y programas diseñados desde las sugerencias, necesidades e inquietudes de los municipios para hacer frente a la violencia de género.

- Trabajar en la detección, prevención e intervención en violencia de género. - Crear estructuras de participación en las que la ciudadanía y, especialmente, las

mujeres sean protagonistas de iniciativas y cambios, con prioridad hacia la violencia de género.

- Fortalecer las medidas para la conciliación de la vida laboral, personal y familiar en el ámbito de las Entidades Locales.

- Desarrollar actuaciones específicas en relación a mujeres en riesgo de exclusión social por sus condiciones físicas, psíquicas, de etnia, raza, edad, diversidad sexual, localización geográfica y otras circunstancias, que sufren discriminación múltiple.

Fines:

80

- Adquisición de habilidades y competencias en las mujeres de todas las edades para detectar micro/machismos y prevenir actitudes y conductas que supongan violencia hacia las mujeres enmascaradas en estereotipos y roles de género.

- Sensibilizar y formar al personal electo de los municipios para planificar y ejecutar programas y proyectos de prevención en violencia de género.- Sensibilizar a la población para la prevención, detección y denuncia de situaciones de maltrato en el municipio.

- Formación a la gente joven en valores e igualdad de oportunidades para prevenir conductas violentas hacia las mujeres.

- Ejecutar proyectos, programas y/o actuaciones que impliquen minimizar la violencia hacia las mujeres en los municipios.

- Poner en marcha medidas tendentes a la conciliación de la vida laboral, personal y familiar y otras medidas contenidas en el Plan de Igualdad de Oportunidades aprobado por la corporación local.

- Empoderar a la mujer ante las diversas situaciones generadoras de desigualdad, especialmente ante el desempleo, el desarrollo empresarial y la violencia hacia la mujer.

- Realizar actividades que se encuentren incluidas en el Plan de igualdad Municipal vigente.

• Propuestas de mejora. - La labor iniciada en este Centro en 2010 con una implicación/colaboración directa y clara de los/as profesionales, en la elaboración del Primer Plan de Igualdad de

81

Oportunidades por parte del Ayuntamiento de Mancha Real, ha tenido continuidad desde entonces, uniéndose a dicho compromiso tanto Pegalajar como La Guardia de Jaén. Debemos concluir esta tarea con la elaboración y aprobación de sendos Planes Municipales en el municipios del centro que restan (Villargordo).

- Garantizar una serie de actuaciones estables dirigidas a consolidad y hacer efectiva la igualdad entre hombres y mujeres. Actuaciones incluidas en los planes locales y complementadas con las ofertadas por Diputación a través del II Plan de Igualdad.

- Colaborar/asesorar a los ayuntamientos en cuestiones relacionadas con igualdad. - Continuar, tal y como se viene haciendo en multitud de programas/actuaciones, en la inclusión de la igualdad como elemento transversal.

7.6. I Plan provincial de Juventud 2012-2015. 7.6.1. Actuaciones enmarcadas dentro del Plan Provincial. El I Plan Provincial de Juventud 2012-2015 está promovido por la Diputación Provincial y pretende abordar las demandas juveniles desde una perspectiva integral. Pone en marcha diferentes acciones y programas destinados a la Juventud en los municipios, con el objeto de consolidar una estructura de servicio, prestaciones y apoyos.

TOTAL PARTICIPANTES 2013

� MUJERES: 105 � HOMBRES: 94 � TOTAL: 199

AÑO 2014

MUNICIPIO ACCIÓN FORMATIVA

LA GUARDIA DE JAÉN

SUBVENCIÓN JUVENTUD/2014: 1.772,47 EUROS

PEGALAJAR

IES ALHAJAR ¡Participamos…por la IGUALDAD! Talleres formativos desde la perspectiva de la Igualdad para alumnos y alumnas de 4º ESO, 1º y 2º de Bachiller y Ciclos superiores. OBJETIVOS:

- Incentivar y motivar la participación del alumnado y profesorado por la Igualdad en la comunidad educativa, familia, entorno social y municipio.

- Trabajar el concepto de “política” como CIUDADANÍA Y PARTICIPACIÓN, es ser protagonista de tu propia historia, en el aula, en el centro educativo, en tu entorno.

- Presentar a partir del documental, modelos nuevos para seguir en la lucha de la democracia, las libertades y la igualdad.

- Trabajar el empoderamiento en las mujeres a partir de la cultura de la igualdad desde los centros educativos para erradicar la VIOLENCIA MACHISTA de nuestra sociedad.

CONTENIDOS: 1. ¿DE DONDE VENIMOS? ¿Conocemos la historia de nuestra localidad o municipio? ¿También la de las mujeres y su visión? Pregunta a tu abuela, bisabuela, tías, hermanas, madre. 2. DIAGNOSTICO: ¿Cuál es la situación de las mujeres y los hombres en

82

nuestra localidad hoy? ¿Vivimos en igualdad? 3. ¿ADONDE VAMOS? ¿QUÉ podemos hacer por la igualdad? ¿CÓMO podemos participar por la Igualdad en nuestro municipio? 32 participantes. M: 17 H: 15 SUBVENCIÓN JUVENTUD/2014: 1.881,03 EUROS

MANCHA REAL

IES PEÑA DEL ÁGUILA “IGUALDAD DE GÉNERO Y RELATO AUDIOVISUAL” Micro corto: “A DOS BANDAS” OBJETIVOS:

Recabar información de primera mano de l@s jóvenes de la provincia que permita la toma de conciencia de la incidencia, gravedad y los elementos básicos del problema de la violencia de género, así como en torno a la cuestión de la igualdad de género en la provincia de Jaén. Elaborar una material audiovisual que analice el estado de la cuestión en la provincia de Jaén desde la perspectiva de nuestr@s jóvenes. Experimentar y aportar nuevos materiales audiovisuales que rompan con los estereotipos y que profundicen en la complejidad de estas cuestiones. Potenciar el análisis y conocimiento de esta realidad desde su entorno vital. Favorecer el desarrollo de las capacidades personales, profesionales y sociales, promoviendo conciencia y hábitos igualitarios. Comprender en su verdadera dimensión los valores de la igualdad de género y reflejarlos en el medio audiovisual.

10 participantes. M: 6 H: 4 SUBVENCIÓN JUVENTUD/2014: 2.300,00 EUROS

TORRES

CONVENIO DE PRÁCTICAS FORMATIVAS: 3 BECAS: 855 EUROS SUBVENCIÓN JUVENTUD/2014: 1.592,45 EUROS

VILLATORRES

IES LLANO DE LA VIÑA “NO SOLO DUELEN LOS GOLPES” (Un discurso vivo sobre la violencia machista en las relaciones de pareja) El “No solo…” ya no es solo un taller, una charla, un intercambio de experiencia, una conferencia o exposición de fotos; tampoco es una puesta en escena, ni un monólogo. Realmente el “No solo duelen los golpes” es una propuesta y una posición política ante la violencia machista vivida en las relaciones de pareja, y que se llena, se nutre y utiliza todo lo anteriormente dicho, según el ambiente en el que esté. Pamela Palenciano, supo canalizar una experiencia vivida por ella con su primer noviazgo y denunciar por medio de éste Monólogo. El taller es: Potente, vivencial, cercano, verdadero, ameno, directo, desgarrador y reflejo de una realidad que se vive día a día. Pasa de ser un taller en el que oímos solamente una historia conmovedora, sino que también ella pone en escena, pone en el centro al responsable: el maltratador, como personificación del machismo. 35 participantes. M: 16 H: 14 CONVENIO DE PRÁCTICAS FORMATIVAS: 3 BECAS: 855 EUROS SUBVENCIÓN JUVENTUD/2014: 1.788,33 EUROS.

TOTAL PARTICIPANTES

MUJERES: 29 HOMBRES: 19

TOTAL: 48 TOTAL INVERSION 2014

9.334,28€

83

7.6.2. Actividades enmarcadas dentro de las actuaciones Municipales con Juventud • Indicadores: Financiación de Diputación para elaboración y ejecución de actuaciones

en las localidades con juventud para la ejecución del I Plan Provincial de Juventud 2012-2015 de la provincia de Jaén. .

Talleres actualmente en fase de ejecución (plazo hasta 30 de junio de 2015), cuyo objeto será entre otros:

- Crear, programar y ofertar actuaciones y actividades que teniendo una visión de conjunto, nos permitan dar respuesta a las necesidades y demandas de la población juvenil de nuestras localidades.

- Favorecer la autonomía, la plena convivencia o la inserción social de la juventud en provincia.

- Fomentar la solidaridad e igualdad de oportunidades. - Potenciar la participación juvenil. - Ofrecer recursos y posibilidades a los y las jóvenes. - Estimular la creatividad de la juventud y su capacidad innovadora. - Coordinar y optimizar los recursos disponibles. - Conservar, dar a conocer y defender el patrimonio natural, cultural y social del

medio rural de nuestras localidades. - Dinamizar el medio rural de la provincia de Jaén.

Fines: - Para la adquisición de habilidades y competencias necesarias para que los y las

jóvenes accedan a empleos o a la puesta en marcha de sus propios proyectos. - La actuaciones encaminadas a fomentar la participación de la juventud de la provincia en

- todas aquellas áreas que les afecten directamente, a dinamizar y apoyar el asociacionismo juvenil.

- Las actuaciones que favorezcan el acceso a la información y orientación de la población juvenil en el medio rural.

- Las encaminadas a la extensión y fomento de hábitos saludables de vida, entendiendo

- salud como el bienestar físico, moral e intelectual de las personas. - Actuaciones que promuevan políticas de desarrollo rural, coordinadas y

sostenibles, y que mantengan la identidad rural. - Actuaciones que sirvan para la toma de conciencia sobre los problemas sociales en

general, para el fomento de unos valores solidarios y para ofrecer posibilidades de ocio no pasivo.

• Propuestas de Mejora. - Garantizar una serie de actuaciones estables dirigidas la juventud. Actuaciones

incluidas en los planes locales y complementadas con las ofertadas por Diputación a través del II Plan de Igualdad.

- Colaborar/asesorar a los ayuntamientos en cuestiones relacionadas con juventud.

84

7.7. Apoyo a la Atención de Inmigrantes (Albergues). Consiste en la apertura de albergues cuyos usuarios/as son personas tanto nacionales como extranjeras, que acuden a nuestra provincia durante la campaña agrícola de recogida de aceituna. En estos recursos se prestan servicios que garantizan una estancia digna y facilitan la convivencia e inclusión social. Indicadores: • Número de plazas. Número de personas atendidas (alojadas y no alojadas).

PERSONAS ALOJADAS ATENDIDAS

2014/2015 2012/13 2013/2014 LOCALIDAD

H M H M H M

Mancha Real11 17 Plazas (16 hombres/1 mujeres).

52 0 69 2

149 0

Pegalajar 10 plazas hombres.

0 0 5 0 39 0

Villatorres 24 Plazas (20hombres y 4 mujeres)

16 0 60 0

130 0 TOTAL PLAZAS TOTAL 51 46 HOMBRES 5 MUJERES

68 0 134 2

318 0

Valoración de los datos

- A través de los tres albergues que funcionan en el Centro de Mancha Real se ofertan

dentro de la Red Provincial de atención 51 plazas. 46 para hombres y 5 para mujeres.

11

Las plazas del albergue de Mancha Real se han reducido de 19 a 17, tras la inauguración del nuevo

albergue temporero de la localidad.

85

PERSONAS NO ALOJADAS ATENDIDAS

2014/2015 2012/13 2013/2014 LOCALIDAD

H M H M H M

Mancha Real 22 0 40 4 70 0


Villatorres 0 0 No disponible No disponible 40 0

TOTAL 22 0 40 4 110 0


- Además de las personas alojadas, en Mancha Real se continúan prestando la totalidad

de los servicios (salvo alojamiento) ofertados en el albergue a las personas desplazadas no alojadas.

SERVICIOS PRESTADOS TOTAL

DESAYUNOS 81 ALMUERZOS 192 CENAS 251 LAVANDERÍA 314 DUCHA 144 DESPLAZAMIENTOS 29 • Número de días de atención, número de estancias. LOCALIDAD TOTAL DIAS DE ATENCIÓN Y ESTANCIAS

Nº DIAS Nº ESTANCIAS

2014/2015 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2012/2013 2013/2014

Mancha Real 40 42 43 131 213 437

Pegalajar 0 23 17 0 9 65

Villatorres 37 48 55 185 667 433

MEDIA/ TOTAL

38.5 37.6 38.3 316 296 311.6


- La media del nº de días de atención se encuentra próxima a los 40. - Por lo que respecta al nº de estancias Villatorres aparece en primer lugar a pesar de

contar con menos personas atendidas. • Duración media de estancias.

86

LOCALIDAD Campaña 2011/12

Campaña 2012/13

Campaña 2013/14

Campaña 2014/15

Mancha Real 2.84 días 3 días 2.9 días 2.52 Pegalajar 2.4 días 1.8 días 1.6 días 0 Villargordo 4.21 días 11.12 días 3.3 días 11.56 MEDIA 3.15 días 5.3 días 2.6 días 7.04 La duración media de las estancias en 7.04 días se encuentra alejada de las recomendaciones del Consejo Provincial para la inmigración que recomendaba entre dos y tres noches, al considerarse el tiempo adecuado para la labor de apoyo en la búsqueda de empleo para los/as trabajadores/as desplazados/as. No obstante algunos ayuntamientos como Villatorres han decidido alojar (sin límite de días), siempre que hubiese plazas disponibles, a todas aquellas personas que permanezcan en la localidad evitando de esta forma asentamientos chabolistas de años anteriores. • Tipo de servicios prestados. LOCALIDAD Campaña 2012/13 Campaña 2013/14 Campaña 2014/15 Mancha Real Desayuno-almuerzo-cena-

aseo personal-lavandería y desplazamientos. Alojados y no alojados. Lavandería y Ducha una vez cerrado el recurso.

Desayuno-almuerzo-cena-aseo personal-lavandería y desplazamientos. Alojados y no alojados. Lavandería y Ducha una vez cerrado el recurso.

Desayuno-almuerzo-cena-aseo personal-lavandería y desplazamientos. Alojados y no alojados. Lavandería y Ducha una vez cerrado el recurso.

Pegalajar Desayuno-almuerzo-cena-aseo personal-lavandería y desplazamientos. Sólo para alojados.

Desayuno-almuerzo-cena-aseo personal-lavandería y desplazamientos. Sólo para alojados.

No apertura.

Villargordo Desayuno-almuerzo-cena-aseo personal-lavandería y desplazamientos. Alojados y no alojados.

Desayuno-almuerzo-cena-aseo personal-lavandería y desplazamientos. Alojados y no alojados.

Desayuno-cena-aseo personal-lavandería y desplazamientos. Alojados y no alojados.

La pasada campaña ha supuesto una clara ruptura con las anteriores. Mancha Real ha sido el único recurso que ha mantenido su oferta completa de servicios. A excepción del Kit de alimentos, único recurso no utilizado. • Procedencia. LOCALIDAD Campaña

2011/12 Campaña 2012/13

Campaña 2012/13

Campaña 2014/15

Mancha Real 53.37% Marruecos

75% Marruecos y

Argelia

71% Marruecos 65% Marruecos

Pegalajar 51.4% Marruecos

100% Marruecos

95% Marruecos No apertura

Villargordo 85.3% Marruecos

87% Marruecos

85% Marruecos 87.5 % Marruecos

87

La procedencia fundamental de trabajadores desplazados es de Marruecos. En consonancia con los datos a nivel provincial. Atendiendo también a personas de Argelia, Mali, Senegal, España etc. • Número de Profesionales por recurso (incluye responsables/ cocineros/as y limpiadores/as).

MUNICIPIO TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL

2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/15 Mancha Real 3 4 4 4 Pegalajar 3 2 2 0 Villatorres 4 3 3 1 TOTAL 10 9 9 5 Aparece una vez más el empleo ligado a los Servicios Sociales Comunitarios. Como valoración general, se debe estudiar por parte de la comisión provincial de inmigración el futuro de este tipo de recursos únicos en la provincia de Jaén, partiendo al menos de tres premisas: - Se deben establecer unos criterios genéricos para determinar el funcionamiento de los

mismos. - Se debe exigir por parte de quien corresponda que el tejido empresarial oferte la

vivienda a los/as trabajadores desplazados con motivo de la campaña temporera. - Se deben permitir que cada ayuntamiento pueda atender a la demanda que se genere

en su territorio en base a la realidad de cada localidad. - Tener prevista una respuesta de urgencia ante posibles llegadas masivas de personas de

fuera. A nivel de los tres albergues de este centro: - Mejorar el equipamiento y llevar a cabo reformas en Villargordo. - Contar con formulas que permitan gestionar los viajes de largo recorrido.

8. Servicio de Cooperación Social.

El Servicio de Cooperación Social responde a la necesidad de participación y solidaridad ciudadana en el medio comunitario. Consiste en el desarrollo de actuaciones dirigidas a fomentar y apoyar las manifestaciones de solidaridad de la comunidad, impulsar y promover el asociacionismo, potenciar las asociaciones ya existentes y ofrecer cauces apropiados que favorezcan la participación de la comunidad. 8.1. Proyectos de colaboración con la iniciativa social. Desde los SS.SS.CC. se desarrollan actividades de colaboración con iniciativas sociales locales, como las siguientes:

a) Apoyo a los órganos de participación social existentes, especialmente a los Consejos de Servicios Sociales. Incentivar su creación en aquellos lugares en que no existen. b) Promoción, organización, coordinación y fomento del voluntariado Social.

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c) Fomento y apoyo a los grupos de autoayuda y convivencia. d) Información y asesoramiento técnico a las asociaciones, fundaciones, cooperativas e instituciones de interés social. e) Sensibilización de la población con los problemas comunitarios y las necesidades sociales. f) Coordinación de las propias actuaciones con las desarrolladas en su ámbito por las organizaciones no gubernamentales. Indicadores: • El fomento de la participación ciudadana en nuestro centro durante 2014 se ha enfocado a través la presentación dentro de la convocatoria de subvenciones del AIBS de dos solicitudes para la consolidación de estructuras ya existentes de participación en la localidad de Villatorres por un importe concedido de 2.250€ y para la creación de estructuras estables en Pegalajar por 2.500€. Actualmente en fase de ejecución.

8.2. Apoyo económico a proyectos de la iniciativa social (Asociaciones). A través de convocatoria (BOP nº 108 de viernes 06-junio-2014) se contemplan diferentes líneas de apoyo a las iniciativas sociales que dirigen sus actuaciones a las siguientes materias: a) igualdad, b) juventud, c) las personas de la comunidad gitana, d) las personas que presentan conductas adictivas, e) infancia y familia, f) las personas inmigrantes, g) las personas que presentan algún tipo de discapacidad por múltiples causas, h) las personas mayores e i) emigrantes retornados/as.

Los programas que podrán ser apoyados serán aquellos cuyos fines sean: información y sensibilización sobre las problemáticas sociales; formación y afrontamiento a familias en situación de crisis; fomento y apoyo a los grupos de autoayuda; fomento del voluntariado y asociacionismo; formación en valores de igualdad de oportunidades y contra la violencia de género; fomento de la participación y las iniciativas juveniles; promoción y capacitación para la integración social y laboral de colectivos con necesidades sociales y capacitación para la promoción de la autonomía personal, bien de la comunidad en general o de grupos más o menos definidos en base a la incidencia de diversas circunstancias que ponen en riesgo su calidad de vida.

Las presentes bases reguladoras de la convocatoria de subvenciones para el año 2014 a favor de confederaciones, federaciones y asociaciones sin ánimo de lucro es una de las medidas contempladas en el Plan Estratégico de Subvenciones del Área de Igualdad y Bienestar Social, aprobado mediante Resolución número 359, de fecha 26 de febrero de 2014, de la Diputada del Área de Igualdad y Bienestar Social. En concreto, esta medida tiende a la consecución del objetivo finalista de “Atender las necesidades de las entidades sin ánimo de lucro para llevar a cabo sus programas de atención”, en el marco del objetivo general de “Fomento de las iniciativas de solidaridad”.

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OBJETO DE LAS SUBVENCIONES

Regular la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, por parte del Área de Igualdad y Bienestar Social de la Diputación Provincial a confederaciones, federaciones y asociaciones sin ánimo de lucro para el desarrollo de programas de carácter social en las siguientes materias:

a) Igualdad. - Programas de sensibilización y de prevención en violencia de género. - Programas que promuevan la participación de la mujer en las nuevas tecnologías. - Programas de formación en valores e igualdad de oportunidades para prevenir conductas violentas hacia las mujeres. b) Juventud. - Programas encaminados a fomentar la participación y las iniciativas juveniles. - Programas para implantar e impulsar el asociacionismo juvenil. - Proyectos que favorezcan la dinamización juvenil con acciones encaminadas a la prevención, la igualdad de oportunidades, el ocio inclusivo y la capacidad creativa. c) Comunidad gitana. - Programas de información, orientación y sensibilización social. - Programa de capacitación para la integración social y laboral. - Programa de fomento del voluntariado y del asociacionismo. d) Conductas adictivas: - Programas de información, orientación y sensibilización social. - Programas de formación para agentes sociales en materia de prevención de drogas. - Programas de apoyo a los grupos de autoayuda. - Programas de fomento del voluntariado y del asociacionismo. e) Infancia y familia. - Programas de información, orientación y sensibilización social. - Programas relacionados con el absentismo y su prevención. - Programas de apoyo a las familias en situaciones de crisis. - Programa de fomento del voluntariado y del asociacionismo f) Inmigrantes. - Programas de información, orientación y sensibilización social. - Programas de orientación y asesoramiento legal a la persona inmigrante. - Programa de mediación intercultural para la integración social y laboral. - Programa de fomento del voluntariado y del asociacionismo. g) Personas con discapacidad. - Programas de información, orientación y sensibilización social. - Programas de capacitación para la integración social y laboral. - Programas de apoyo al afrontamiento familiar y a los grupos de autoayuda. - Programa de fomento del voluntariado y del asociacionismo. h) Personas mayores. - Programas de información, orientación y sensibilización social. - Programas de capacitación para la promoción de la autonomía personal. - Programa de fomento del voluntariado y del asociacionismo. i) Emigrantes retornados/as. - Programas de información, orientación y sensibilización social.

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- Programas de orientación y asesoramiento legal a la persona emigrante retornada. - Programa de fomento del voluntariado y del asociacionismo. Destinatarios: • Confederaciones, Federaciones y Asociaciones sin ánimo de lucro que desarrollen su actividad en municipios con una población inferior a 20.000 habitantes, que estén legalmente constituidas e inscritas en el Registro de Entidades y Centros de Servicios Sociales de la Comunidad Autónoma de Andalucía y que tengan su ámbito de actuación en la provincia de Jaén.

Indicadores: • Relación de proyectos y cuantía de la financiación de Diputación.

MUNICIPIO SOLICITANTE DENOMINACION SECTOR CONCEDIDO

MANCHA REAL

ASOC PARA LA PREVENCION Y REHABILITACION ALCOHOLICOS DE MANCHA REAL

PROGRAMA DE APOYO A GRUPOS DE AUTOAYUDA “PODEMOS HACERLO”

CONDUCTAS ADICTIVAS

1.724.21 €

• Actividades realizadas por los SS.SS.CC. conjuntamente con el Programa de Ciudades Ante las Drogas. Dentro de la convocatoria de subvenciones de la actual Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales para el 2014, el programa de ciudades continúa en Mancha Real y Torres conjuntamente. Villargordo lo solicita por separado. No siendo solicitado por Pegalajar ni por La Guardia de Jaén. La implicación y trabajo conjunto entre los SS y el Programa de Ciudades es total y continúa. Muestra de ello es la profesional responsable del mismo en las dependencias del CSS, donde cuenta con una sala para la ejecución de los diferentes talleres previstos. A través del programa se trabaja conjuntamente con las diferentes concejalías, CPD, asociaciones, guardia civil, policía local, centros educativos tanto de primaria como IESS, AMPAS etc., de las localidades, en actuaciones de sensibilización, formación, prevención etc., en el campo de las drogodependencias y adicciones. Labor canalizada y llevada a cabo a través de la Comisión Local de Drogodependencias en la que están representadas todas las partes anteriormente mencionadas, evaluando el funcionamiento del programa y proponiendo actuaciones futuras. Algunas de las actuaciones llevadas durante 2014 han sido las siguientes: 1.- Celebración Del día sin alcohol. Se han llevado a cabo talleres relacionados con la prevención de alcohol en los jóvenes con edades comprendidas entre 12 –13 y 14 años en los dos IES del municipio de Mancha Real y el CEP del municipio de Torres.

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2.- Proyecto “Servicio Responsable”. Se han realizado cursos de formación a los hosteleros de los municipios de Mancha Real y Torres para acreditar a los locales como servicio responsable. Con el objetivo de garantizar la promoción y la consecución de un ocio seguro, saludable, responsable y de calidad mediante el fomento de la dispensación responsable de alcohol, la protección al menor, la seguridad y control de las instalaciones de los establecimientos públicos, la capacidad de reacción del local ante situaciones de emergencia y en general la adecuada prestación del servicio y la atención a los clientes. Se han realizado dichos cursos en el Edificio de Servicios Sociales Comunitarios. 3.- Feria de la Juventud de Mancha Real. “Fejuve”. En dicha feria el programa ciudades ante las drogas participa con stand informativo. 4.- Talleres de lectura saludable. Esta actividad se realiza en el municipio de Torres, con el objetivo de fomentar los valores a los niños a través de cuentos. Actividad dirigida a niños de 7 a 9 años. 5.- Talleres con jóvenes de alto riesgo. Esta actividad consiste en trabajar habilidades sociales con un grupo de jóvenes de alto riesgo con edades comprendidas entre los 15 y 17 años, dentro del IES “Peña del Águila de Mancha Real”. Y trabajo conjunto con SS dentro del programa de infancia y familia. 6.- Escuela de familia. Se realizó un taller sobre normas y límites con padres y madres de niños/as del centro de educación primaria “Hada “ y “Puzzle”. 7.- Intervención en la casa de oficios. Se realizó un taller con una duración de 3 sesiones sobre prevención de drogas a los alumnos de la “casa de oficio” del Ayuntamiento de Mancha Real. 8.- 2º Paseo saludable en Mancha Real y Torres. Realización de una marcha saludable celebrando el día de la Salud. 9.- Proyecto Sábado Joven. Durante el mes de Marzo los Sábado por la tarde noche se realizaron varias actividades alternativas, para los jóvenes. Este proyecto contó con la colaboración de los centros de educación primaria y secundaria del municipio de Mancha Real.

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• Propuestas de mejora: La colaboración, implicación de los servicios sociales con algunas asociaciones/ONGs es continua (Caritas, Cruz Roja, Asociación Las Serranillas de Mancha Real, asociación de mayores Real Mentesa de La Guardia de Jaén). No obstante se hace necesario apoyar y fomentar la interrelación, participación y coordinación entre Instituciones públicas y Entidades privadas de nuestros municipios en el desarrollo de actuaciones en el ámbito de los Servicios Sociales Comunitarios. Actuaciones que incidan en la optimización de los recursos territoriales existentes, ofreciendo respuestas integrales. Es por tanto oportuno entre otras: - Creación/consolidación de estructuras estables de coordinación y /o participación

entre Instituciones y Entidades. - Conocimiento de todas y cada una de las entidades que operan en el territorio.

Objetivos, contacto, recursos, etc. 9. Prestaciones Complementarias. Prestaciones económicas eminentemente, de carácter coyuntural o perentorio, que complementan la acción social desarrollada mediante otras prestaciones técnicas o servicios. 9.1. Ayudas Económicas Familiares. Son ayudas económicas mensuales para familias con menores en situación de riesgo social. Se revisan semestralmente y suelen apoyar a los proyectos de intervención familiar.

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Indicadores:

• Importe total de ayudas. Número de ayudas concedidas, Número de menores beneficiados/as, importe total y media familiar. Duración de la prestación

2012

LOCALIDAD Nº DE AYUDAS Nº_MENORES

BENEFICIADOS/AS

IMPOR

TE

TOTAL

2012 €

MEDIA

IMPORTE

FAMILIAR €

DURACIÓN

PRESTACION, MESES

(Media)

LA GUARDIA DE JAEN

1 6 1.410 1.410 3

MANCHA REAL

2 6

3.900 1950 5

VILLATORRES 2 4 6.605 3.305,05 11

TOTAL 5 16 11.915 2.221,68 6.3

2013

LOCALIDAD Nº DE

AYUDAS Nº_MENORES

BENEFICIADOS/AS

IMPORTE TOTAL 2013 €

MEDIA IMPORTE

FAMILIAR €

DURACIÓN PRESTACIÓN, MESES (Media)

MANCHA REAL

10 20 10.770 1.077 3,4

TORRES 1 3 664 664 2

PEGALAJAR 2 5 1.328 664 2

LA GUARDIA DE JAEN

4 12 7.872 1.968 6

VILLATORRES 3 9 3.723 1.241 6

94

TOTAL 20 49 24.357 1.122,8 3.88

MUNICIPIO Nº

AYUDAS NIÑOS NIÑAS

IMPORTE TOTAL

2014

PERIODO MEDIO (MESES)

TIPO DE FAMILIA

LA GUARDIA DE JAÉN

6 7 7 9.372,00 4

1 Biparental

5 Monoparental

MANCHA REAL 8 9 9 8.736,00 3 Biparental

PEGALAJAR 3 3 2 1.756,00 2

2 Biparental

1 Monoparental

TORRES 3 5 2 4.362,00 4

2 Biparental

1 Monoparental

VILLATORRES 4 8 3 6.589,00 3 Biparental

TOTAL 24 32 23 30.815 16

0

50

100

150

201420132012

2014 24 55

2013 20 49

2012 5 16

Nº AYUDAS Nº MENORES

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- Con esta prestación, menores y familias de todos los municipios de nuestro centro

se han visto beneficiados/as. - El presupuesto se ha visto aumentado con respecto a 2012 en un 259%. Pasando

de 11.915 € a 30.815 €. - Hemos pasado de 5 ayudas en 2012 a 24 en 2014. O lo que es lo mismo un 480% - El número de menores que se han beneficiado de estas ayudas en 2014 ha sido de

55, frente a los 16 del 2012. Un 343% más. - Durante estos tres años evaluados se han atendido 49 ayudas. Atendido 120

menores con una cantidad de 67.087€. Como valoración de esta prestación planteamos que la forma de funcionamiento (procedimiento y perfil de las familias beneficiarias) de estas ayudas debe adaptarse a la realidad social a la que tenemos que hacer frente día a día desde los servicios sociales. Se hace necesario agilizar la tramitación y cambiar los requisitos los/as destinatarios/as, garantizando la adecuada atención a las necesidades más básicas de los/as menores. 9.2. Ayudas de Equipamientos Familiares. Son ayudas no periódicas, únicas, cuyo fin es completar el equipamiento mobiliario de los hogares, para facilitar la tarea psico-educativa de los proyectos de intervención familiar. Indicadores: Importe total de ayudas. Número de ayudas concedidas. Importe de las ayudas. En 2014, se ha solicitado y concedido una ayuda en La Guardia de Jaén, por un importe total de 1.488,00€ beneficiándose de dichas ayudas 6 menores. (3 niñas y 3 niños) 9.3. Programa de Alimentación Infantil. Consiste en la entrega de alimentación infantil adecuada en caso de familias en mala situación económica, aunque no hasta el punto de necesitar Ayuda Económica Familiar. Garantiza que el menor recibe las atenciones médicas adecuadas establecidas en el Sistema de Salud. Destinatarios: Menores hasta 12 meses. Indicadores: • Número de menores atendidos. Entre el periodo de 2.011 a 2.014, se han atendido a un total de 278 menores. La media de niños/as atendidas en este CSS se sitúa en 70 menores. Destacando Mancha Real, salvo en el pasado 2014 donde el mayor número de menores beneficiarios/as del programa ha sido en Villatorres. Destacar también que se ha producido un cambio en el perfil de demandante que acude a los servicios. Familias normalizadas con escasez de recursos económicos, motivado por la situación económica global.

96

0

20

40

60

80

Evolucion PAI años 2011 a 2014

Menores

Menores 78 71 70 59

2011 2012 2013 2014

En los municipios adscritos al Centro de Servicios Sociales Comunitarios de Mancha Real en 2.013 y 2014 se han atendido a los/as menores que se indican en la tabla siguiente:

MUNICIPIO Niños Niñas TOTAL 2013

La Guardia 6 5 11 Mancha Real 16 12 28

Pegalajar 7 6 13 Villatorres 11 7 18 TOTAL 40 30 70

MUNICIPIO Niños Niñas TOTAL 2014

La Guardia 5 3 8 Mancha Real 8 7 15 Pegalajar 6 5 11 Villatorres 13 12 25

TOTAL 32 27 59

• Propuestas de Mejora. Introducción de esta prestación en la cartera de servicios de salud, al estar íntimamente relacionada con el control del niño sano. 9.4. Programa de Emergencia Social. Atiende necesidades urgentes sobrevenidas a familias o individuos, como abono de recibos de luz, alimentos, etc. Los Ayuntamientos disponen de créditos cofinanciados por la Diputación y son quienes administran los fondos. La cuantía de las ayudas es diversa, según las necesidades a atender en cada caso. Indicadores: • Cuantía subvencionada al Ayuntamiento y aportación municipal.

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MUNICIPIO SOLICITADO CONCEDIDO 2012 LA GUARDIA DE JAEN 800,00 € 800,00 € MANCHA REAL 2.254,00 € 2.254,00 € PEGALAJAR 1.315,00 € 1.315,00 € VILLATORRES 1.914 , 10 € 1.914 , 10 € TOTAL 6.283,10 €

MUNICIPIO SOLICITADO CONCEDIDO 2013 LA GUARDIA DE JAEN 1.315,00 € 1.315,00 € MANCHA REAL 2.254,00 € 2.254,00 € MANCHA REAL 2.254,00 € 2.254,00 € MANCHA REAL 2.254,00 € 2.254,00 € MANCHA REAL 5.500,00 € 2.254,00 € PEGALAJAR 2.600,00 € 1.315,00 € VILLATORRES 1.315,00 € 1.315,00 € VILLATORRES 1.315,00 € 1.315,00 € TOTAL 20.820,00 € 14.276,00 €

MUNICIPIO Nº

SOLICITUDES SOLICITADO CONCEDIDO

2014

LA GUARDIA DE JAEN 1 2.600,00 2.600,00 €

MANCHA REAL 2 11.000,00 11.000,00 €

PEGALAJAR 1 2.600,00 2.600,00 €

TORRES 1 1.800,00 1.800,00 €

VILLATORRES 3 7.800,00 7.800,00 €

TOTAL 8 25.800€ 25.800,00€

Del análisis de los datos del periodo 2012 a 2014 se desprende: - Incremento del 737 %. - Inversión total de 46.359,1€. Cuantía sobre la que los Excmos Ayuntamientos han aportado el porcentaje correspondiente dependiendo del nº de habitantes. En el BOP nº 129 de 09 de julio de 2013, se publica la Modificación de la Ordenanza reguladora de las subvenciones para casos de emergencia social de la Diputación Provincial de Jaén.

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“Se determina como único criterio para la asignación y distribución de fondos a los Ayuntamientos el poblacional, aportando la Diputación Provincial de Jaén, como máximo, las siguientes cuantías”: - Municipios de 1.001 a 3.000 habitantes: 1.800 euros. Caso de Torres. - Municipios de 3.001 a 5000 habitantes: 2.600,00 euros. Caso de Pegalajar, La Guardia

de Jaén y Villatorres. - Municipios de 10.001 a 20.000 habitantes: 5.500,00 euros. Mancha Real.

Los Ayuntamientos aportarán, como mínimo, los siguientes porcentajes sobre las cuantías reflejadas anteriormente: - Municipios de 1.001 a 3.000 habitantes: 8%. - Municipios de 3.001 a 5000 habitantes: 10%. - Municipios de 10.001 a 20.000 habitantes: 12,2%.

Las cuantías concedidas han supuesto:

MUNICIPIO CONCEDIDO

€

Nº SOLICITUDES

Nº DE

BENEFICIARIOS/AS

CONTINGENCIAS

ABORDADAS

MANCHA REAL

11.000 45 165 Pago de contingencias relacionadas con la vivienda (alquileres, recibos de electricidad, agua etc.), a la cobertura de necesidades básicas, relacionadas con la salud, trabajo, desplazamientos y otras circunstancias excepcionales valoradas por los/as técnicos.

PEGALAJAR 2600 6 6

LA GUARDIA DE JAEN

2600 4 11

VILLATORRES

7800 33 132

TORRES 1800 4 14

TOTAL 25.800 92 328

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Al amparo de la ordenanza vigente “El plazo de ejecución de las subvenciones concedidas será de un año a partir de la fecha de presentación de la solicitud en el Registro de la Diputación Provincial”. Por lo que la prestación se encuentra en ejecución. Algunos ayuntamientos cuentan además de los fondos gestionados a través de la prestación de emergencia social con partidas propias:

Propuestas de Mejora.

La normativa que regula la prestación de emergencia social (BOP nº 39 de 17 de febrero de 2010, modificada en BOP nº 244 de 23 de octubre de 2010 y posteriormente en BOP de 09-julio-2013) no se adecua a la realidad social a la que nos enfrentamos diariamente. Se hace por tanto necesaria una revisión de dicha normativa para adaptarla a la situación socio-económica-familiar actual. Si bien el incremento de la cuantía económica asignada por municipio se valora positivamente.

10. Otros programas, servicios y recursos.

10.1. Programa Social de Base con inmigrantes. El Programa Social de Base con el Colectivo de Inmigrantes lleva implantado en este Centro de Servicios Sociales desde el año 2.006. A lo largo de los 8 años de vigencia se ha convertido en un recurso completamente consolidado en las localidades de Mancha Real y Villatorres, desarrollando una importante labor entre el colectivo de personas inmigrantes tanto asentadas en nuestros municipios, como aquellas que se encuentran de paso (campañas temporeras, transeúntes). El citado programa conlleva una memoria específica elaborada y remitida a los servicios centrales con fecha de 19 de febrero de 2.015. Memoria en la que se recogen datos, actuaciones y valoraciones sobre el programa y que en algunos apartados también se han incorporado a la presente memoria de centro. 10.2. Mediación Intercultural. La presencia de la mediadora intercultural en el Centro, tal y como se ha referido en apartados anteriores permite entre otras, en los periodos en los que se encuentra trabajando el desarrollo de labores de:

LOCALIDAD RECURSOS PROPIOS MANCHA REAL A través del Reglamento Municipal de Prestaciones Sociales de carácter

económico para situaciones de especial necesidad y/o Emergencia Social que será gestionado por los SS SS CC. Publicado en BOP nº 38 de 25-02-14. Nº de solicitudes: 5 Personas beneficiadas: 22

VILLATORRES El Ayuntamiento tiene una partida propia de Emergencia Social, que se gestiona desde los SS SS CC en coordinación con el Consejo Municipal de Servicios Sociales. Cuenta con un presupuesto previsto para 2014 de 11.632,00 €. Solicitudes: 60 Personas Beneficiarias: 173

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- Interpretación lingüística - Talleres formativos. - Talleres de castellano. - Talleres y actividades de convivencia etc.

Compensando en la medida de lo posible la desaparición de los fondos para trabajar con población inmigrante (Plan del Fondo de ayuda a la acogida y la integración “FAIREA” y Fondo Autonómico).

10.3. Programa ningún niño/a sin material escolar. La Fundación “La Caixa”, por segundo año consecutivo, ofrece su colaboración a la Diputación, mediante la campaña “Ningún niña y niña sin material escolar”, poniendo a disposición de toda la provincia un total de 2.400 lotes de material escolar para menores escolarizados en Educación Primaria y cuyo contenido adjunto, pudiendo complementar las actuaciones que desde los Servicios Sociales Comunitarios llevamos a cabo para la atención de las necesidades básicas de los menores y familias en situación de vulnerabilidad o en situación de riesgo social. Se ha realizado una distribución de los lotes por municipio, correspondiendo a:

101

MUNICIPIOS

Población de 0 a 14 años

PROPUESTA ASIGNACIÓN DE

LOTES

Guardia de Jaén (La) 1.006 41

Mancha Real 2.044 88

Pegalajar 436 18

Torres 173 7

Villatorres 685 28

TOTAL 4.344 182

10.4. Programas de Empleo. Emplea Joven y Emplea 30+.

La Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo Decreto-ley 6/2014, de 29 de abril, por el que se aprueba el Programa Emple@Joven y la «Iniciativa @mprende+». Bop Nº 86 de 7 de mayo de 2014.

Dentro del Decreto en el CAPÍTULO III se incluye la iniciativa de COOPERACIÓN SOCIAL Y COMUNITARIA para el Impulso del Empleo Joven. Pretende promover la contratación de personas jóvenes por parte de los Ayuntamientos andaluces para proyectos de utilidad social y comunitaria, que permitan también a los beneficiarios adquirir experiencia profesional.

- Beneficiarios de los contratos: Personas inscritas en la plataforma Emple@Joven que sean demandantes de empleo a 31 de marzo de 2014.

- Entidades beneficiarias: Ayuntamientos andaluces. - Duración: 6 meses. Programa actualmente en desarrollo. - Orden de preferencia:

� Desempleados de larga duración del municipio. - Tipos de proyectos:

� Cuidados asistenciales y prestación del servicio de ayuda a domicilien concreto y dentro de esta línea.

LOCALIDAD AUXILIARES SAD

Nº DE USUARIOS/AS

PERFIL Personas: - Valoradas con dependencia Grado I. - Reconocidas como dependientes pendiente de resolución. - Familias. - Urgencias. Situaciones de riesgo.

TORRES 4 16 VILLATORRES 6 15 TOTAL 10 31

102

En BOJA de 21 de julio 2014 se recoge el Decreto-ley 9/2014, de 15 de julio por el que se aprueba el Programa Emple@30+ que la Junta de Andalucía, a través del Servicio Andaluz de Empleo, ha puesto en marcha para facilitar la contratación de personas de 30 años de edad o más, inscritas como desempleadas no ocupadas, en la comunidad autónoma andaluza, favoreciendo la inserción laboral de los desempleados de larga duración. Dicho programa ha sido solicitado en Villargordo teniendo continuidad mediante el mismo el programa de ayuda a domicilio. Actualmente en fase de ejecución.

10.5. Otras actuaciones/programas.

A lo largo de 2014, se ha colaborado, participado en otras actuaciones que no se han recogido en los apartados anteriores y que podemos resumir en: • Tutorización de alumnado de prácticas de Trabajo Social en la localidad de Pegalajar. • Participación por parte del equipo de centro en organismos de participación a nivel

local como son: - Consejo de SS de Villatorres. - Comisiones locales de inmigración de Manca Real, Pegalajar y Villatorres. - Consejo de Participación ciudadana de Mancha Real. - Comisión Local del Programa de ciudades ante las Drogas en Mancha Real y

Torres. • Elaboración de pliegos de prescripciones técnicas y colaboración con los ayuntamientos

en cuestiones varias: - Selección de personal para la guardería temporera de Torres. • Gestión, tramitación de los alimentos excedentes del Banco de Alimentos. • Colaboración en la organización y desarrollo de actuaciones con respecto al 25 de

noviembre (día internacional de la eliminación de la violencia contra la mujer), día del mayor en Pegalajar etc.

• En el nuevo centro de servicios sociales comunitarios, inaugurado el pasado 15 de octubre de 2013, se ubican además del equipo interdisciplinar de SS SS CC, el Equipo de Tratamiento Familiar (compartido con el Centro de Jódar), Mediadora Intercultural municipal, Valoradora/Inspectora de la dependencia, Trabajadora Social de la Agencia Andaluza de Servicios sociales y Dependencia (AASSD) y el Programa de Ciudades Ante las Drogas, que se desarrolla también en la localidad de Torres.

Pudiendo utilizarse además los espacios como salas taller y salón de actos para el desarrollo de diferentes actuaciones a nivel comunitario. Actividades/programas tales como: - Exposición de trata de personas humanas. - Talleres de riso terapia para mujeres. - Talleres de estimulación de la memoria para personas mayores. - Presentación de memoria de la Policía Local de la localidad. - Mesa de participación ciudadana. - Talleres de orientación laboral y de formación para empresarios de la comarca. - Encuentro de empresas del sector turístico. - Taller afectivo sexual para menores con medidas judiciales de medio abierto.

103

- Curso de conciliación y corresponsabilidad organizado por la ADR Sierra Mágina. Dirigido al personal participante en el pacto comarcal por la conciliación de Sierra Mágina.

- Encuentro de asociaciones de la comarca de Sierra Mágina. - Taller de Castellano para mujeres inmigrantes. - Talleres dirigidos a infancia. - Cursos de prevención de riesgos laborales. - Festival de cortometrajes “Corto España”

http://www.mancharealviva.com/novedades/cortoespana-llega-a-mancha-real-con-el-ii-festival-de-cortometrajes.

- Etc.

104

13. Decreto-Ley 8/2014, de 10 de junio, de medidas extraordinarias y urgentes para la inclusión social a través del empleo y el fomento de la solidaridad en Andalucía.

a) Plan de Inclusión a través del Empleo: Programa Extraordinario de Ayuda a la Contratación de Andalucía.

LOCALIDAD CUANTÍA Nº DE

SOLICITUDES

Nº DE INFORMES

Nº DE CONTRATACIONES

POSIBLES

Mancha Real 43.158 371 111 84

Torres 13.465 17 13 13

Pegalajar 20.409 55 37 19

La Guardia de Jaén

22.119 31 (En proceso)

31 (En proceso) En proceso

Villatorres 26.109 62 28 25

TOTAL 125.260€ 536 220 141 La labor que inicialmente se requería a los servicios sociales era que se informara que la persona solicitante forme parte de una unidad familiar en situación de exclusión social o en riesgo de estarlo.

105

No obstante en la práctica la labor de los/as profesionales de SS ha ido más allá, encargándose de la valoración de los requisitos de las personas destinatarias según el Art. 8 del Decreto Ley. Actualmente en desarrollo. Plazo de ejecución 01 de mayo de 2015.

b) Plan Extraordinario de Solidaridad de Andalucía: Programa Extraordinario para suministros mínimos vitales y prestaciones de urgencia social.

LOCALIDAD CUANTÍA Nº DE

SOLICITUDES

Nº DE INFORMES

Nº PERSONAS BENEFICIADAS

Mancha Real 10.400 En desarrollo En desarrollo En desarrollo

Torres 3.900 3 3 7

Pegalajar 6.500 En desarrollo En desarrollo En desarrollo

La Guardia de Jaén

6.500 23 23 En desarrollo

Villatorres 6.500 28 28 100

TOTAL 33.800 En desarrollo En desarrollo En desarrollo Actualmente en desarrollo. Plazo de ejecución 13 de junio de 2015. Un año desde la publicación del Decreto.

c) Plan Extraordinario de Solidaridad y Garantía Alimentaria:

c.1.) Apoyo a las Entidades Locales para acciones de solidaridad y garantía alimentaria.

LOCALIDAD CUANTÍA SUBVENCION

Mancha Real 12.543.03

Torres 1.758.88

Pegalajar 3.395.11

La Guardia de Jaén

5.141.84

Villatorres 4.940.76

TOTAL 28.039€

Actualmente en desarrollo. Plazo de ejecución 4 meses desde el ingreso de la subvención. Fecha de ingreso febrero de 2015. Para la solicitud de esta línea desde los SS CC se elaboró una Memoria Explicativa con actuaciones, beneficiarios/as y procedimiento.

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c.2.) Refuerzo de la alimentación infantil en los centros docentes públicos.

LOCALIDAD Nº DE

SOLICITUDES

Nº DE INFORMES

Nº

DE NIÑAS

Nº

DE NIÑOS


Torres 1 1 0 2

TOTAL 32 32 11 22

107

Análisis del Decreto. Entre otros: Aspectos Positivos: - Ha supuesto una apuesta por la labor de los profesionales del Trabajo Social en la

valoración de las situaciones de exclusión. Aspectos Negativos: - No cabida a los/as educadores/as. - Cuantías asignadas y limitaciones temporales. - Contratos de escasa duración, de carácter puramente puntual y sin un itinerario de

inserción socio-laboral. - Medidas con un carácter y contenido asistencialista. Retroceso en la imagen de los SS

Comunitarios con esta medida en la asignación de un papel benéfico-asistencialista; además de suponer una clara estigmatización a personas beneficiarias de esta medida, teniendo en cuenta el contexto y entorno rural, muy diferente a los grandes núcleos urbanos

- Dificultades encontradas en las intervenciones de algunos ayuntamientos de cara al desarrollo de la medida.

Valoración General: - No se ha contribuido Con las iniciativas promovidas por el Decreto 7/2013 combatir

la marginación y exclusión social, especialmente de los colectivos y personas más vulnerables

- Se han atendido las unidades familiares más necesitadas. En la medida que los SS SS CC han sido agentes predominantes en las gestión/implementación de las medidas.

- Se han paliado situaciones de emergencia que padecen los colectivos más castigados por la crisis económica de forma puntual y sin atajar los problemas de forma “estable”.

- Se ha atendido a familias que no habían recurrido antes al sistema de Servicios Sociales.

- No se reduce en absoluto el número de personas desempleadas de larga duración. - No se contribuye a afianzar servicios de proximidad como la Ayuda a Domicilio. - De forma exclusivamente temporal, se ha mantenido empleo en este nicho laboral.

Propuestas de mejora: - Instaurar una Renta mínima de inserción. En su caso: Ampliación de las cuantías

económicas. Contar con este programa como un recurso estable y con itinerario de formación e inserción-laboral, no limitándolo exclusivamente a una mera prestación económica de subsistencia. Agilizar la tramitación del Programa de Solidaridad. (Línea de ayuda a la contratación)

- Continuar con el desarrollo de la Ley de Dependencia. En su caso contar con este programa como un recurso estable con una definición clara de los criterios de acceso al mismo. (Servicio de ayuda a domicilio)

- Las Ayudas económicas Familiares deben ser una de las prestaciones complementarías estructurales de los SS SS CC tal y como se recoge por legislación vigente y la regulación en el acceso a las mismas deben dar cabida a la posibilidad de acceso a las mismas a familias normalizadas en situación de crisis.

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12. Valoración global.

La presente memoria creemos que es un fiel reflejo de la labor profesional llevada a cabo por parte del equipo del Centro de Servicios Sociales Comunitarios de Mancha Real, en un momento social y económico especialmente difícil. A lo largo de la misma se han recogido los datos de las diferentes prestaciones básicas y complementarias. Se han interpretado, analizado y valorado dichos datos, realizando de forma individual propuestas y aportaciones para la mejora de nuestros servicios. De forma global y resumiendo podemos indicar que el año 2013 se empieza a percibir un cambio que se está consolidado a lo largo del año 2014, pasando de atender en los derechos de la ciudadanía con la aprobación de la ley 39/2006 de promoción de la autonomía personal y atención a la dependencia, a atender mayoritariamente la cobertura de necesidades básicas de personas cuya situación económica ha empeorado notablemente y de forma brusca por la pérdida de trabajo, habiéndose atendido principalmente con salario social, ayudas de emergencia social o vales de alimentos principalmente.

A modo de conclusión debemos apostar por: - La mejora continua en la atención a la ciudadanía, gestionando las prestaciones

disponibles y realizando propuestas que avancen en la calidad de los servicios públicos. - La consolidación por parte de las diferentes administraciones de los equipos

profesionales, en el caso de nuestro centro: Trabajador/a Social del Programa Social de Base con el Colectivo de Inmigrantes, Mediador/a Intercultural, Equipos de Tratamiento Familiar, Programa de Ciudades Ante las Drogas.

- Incorporación de nuevos perfiles profesionales, como figura de conserje/ordenanza. - Establecimiento de Planning mensual de trabajo, con calendarización de actuaciones

que permitan la organización del trabajo, llevando a cabo, si fuera el caso planes de trabajo. /distribución de la carga.

Mancha Real a 12 de marzo de 2015

Equipo de Centro de Servicios Sociales

informe tÉcnico centro de servicios sociales …€¦ · la orden de 28-07-2000 por la que se...

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