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RESUMEN
La Unidad de Seguridad y Salud Ocupacional de la ESPOL conjunto con los
alumnos la materia HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL (IAPI) con cdigo
FIMP06783, ctedra a cargo del M.Sc. Christian Arias, desplegamos un
proyecto de inspecciones planificadas que abarquen todo el campus
universitario.
Se nos asign el Edificio de Rectorado, el cual consta con 16 oficinas, 1
auditorio y 20 baos.
Con el objetivo de conocer las instalaciones, realizamos una inspeccin no
planificada para presentarnos al personal que labora en cada rea y observar
que artculos del Decreto Ejecutivo 2393 podran ser tomados en cuenta en
futuras inspecciones.
Con la informacin recopilada, se planificaron las inspecciones a realizar por
cada integrante del grupo. Estas inspecciones se basaron en observar el
cumplimiento del decreto 2393 por medio de una lista de chequeo que contiene
los artculos ms relevantes que pueden ser evaluados en cada rea.
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INDICE GENERAL
RESUMEN ...................................................................... 1
1. ANTECEDENTES ................................................... 4
1.1 Anlisis y justificacin ..................................................................... 4
1.2 Objetivos generales ...................................................................... 5
2. PRESENTACIN FORMATO IP ............................... 5
2.1 Normativa Legal vigente ............................................................. 5
2.2 Caractersticas del formato IP ..................................................... 6
2.3 Formato IP ..................................................................................... 7
2.4 Cronograma del proyecto ........................................................... 8
2.5 Cronograma propuesta para las IP ........................................... 9
3. DESARROLLO ........................................................... 9
3.1 Oficinas ........................................................................................ 9
3.1.1 Descripcin del rea ...................................................................................... 9
3.1.2 Actos y condiciones subestandares ......................................................... 6
3.1.3 Conclusiones del rea .................................................................................... 9
3.1.4 Recomendaciones para el rea ...................................................................... 9
3.2 Bodega .............................................................................................................. 10
3.2.1 Descripcin del rea .................................................................................... 10
3.2.2 Actos y condiciones subestandares ....................................................... 10
3.2.3 Conclusiones del rea .................................................................................. 12
3.2.4 Recomendaciones para el rea .................................................................... 13
3.3 Pasillos ............................................................................................................. 13
3.3.1 Descripcin del rea .................................................................................... 13
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3
3.3.2 Actos y condiciones subestandares ....................................................... 13
3.3.3 Conclusiones del rea .................................................................................. 15
3.3.4 Recomendaciones para el rea .................................................................... 15
3.4 Estructura ........................................................................................................ 15
3.4.1 Descripcin del rea .................................................................................... 15
3.4.2 Actos y condiciones subestandares ....................................................... 16
3.4.3 Conclusiones del rea .................................................................................. 18
3.4.4 Recomendaciones para el rea .................................................................... 18
3.5 General ............................................................................................................... 19
3.5.1 Descripcin del rea .................................................................................... 19
3.5.2 Actos y condiciones subestandares ....................................................... 19
3.5.3 Conclusiones del rea .................................................................................. 21
3.5.4 Recomendaciones para el rea .................................................................... 21
4. CONCLUSIN GENERAL ..................................... 22
5. RECOMENDACIONES......................................... 23
6. BIBLIOGRAFA .................................................... 24
ANEXOS ....................................................................... 25
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1. ANTECEDENTES
1.1 Anlisis y justificacin
La ESPOL al no contar con una implementacion en inspecciones planeadas
en seguridad y salud ocupacional no puede terminar de implementar un
sistema de gestion en seguridad y salud en el trabajo, a mas de ello la falta del
mismo puede perjudicar a la salud del personal que trabaja y circula en la
institucion ya que las inspecciones planeadas sirven para reducir los riesgos
que se encuentran sean estos condiciones o acciones subestandar y sin ello
no podemos tomar las acciones correspondientes para reducir estos riesgos y
hacer que mejore la seguridad y salud en el trabajo.
Esta implementacion ayudaria a la ESPOL en la mejora de los puestos de
trabajo en la creacion de nuevos metodos para mejorar la seguridad y tener al
personal tanto trabajadores como estudiantes mas seguros y gozando de una
mejor salud.
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1.2 Objetivos generales
Aplicar lo aprendido en Seguridad en el Trabajo, direccionado a
identificar condiciones y actos sub - estndares en las instalaciones a
inspeccionar.
Entender la diferencia entre condicin y actos sub estndares[4].
Colaborar en la gestin de la Unidad de Seguridad y Salud de la
ESPOL.
Implementar las inspecciones planificadas en la ESPOL.
Colaborar con la ESPOL en el cumplimiento del decreto ejecutivo 2393.
2. PRESENTACIN FORMATO IP
2.1 Normativa Legal vigente
La normativa vigente en el pais para Seguridad Industrial es el decreto
ejecutivo 2393.
Las disposiciones de este Reglamento se aplicarn a toda actividad laboral y
en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin
o eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente
de trabajo[1].
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Cabe recalcar que si no hay un inciso en el decreto ejecutivo se escoger a la
normativa internacional con mas peso en este caso la OHSAS 18001.
Esta norma especifica los requisitos para un sistema de gestion de seguridad
y salud que permita a una organizacin controlar sus riesgos y mejorar su
desempeo en seguridad y salud ocupacional[3].
2.2 Caractersticas del formato IP
Para las inspecciones planeadas se utilizaron dos formatos uno general para
cubrir todas las inspecciones y la lista de chequeo, tambien a la lista de
chequeo se le anexo un manual[6].
El formato para la lista de chequeo contempla seis puntos: Estandar que se
refiere a una grafica de cmo deberia estar un area; anexo que lleva al articulo
a cumplir este mismo esta descrito en un manual anexado al formato de la lista
de chequeo; Cumple y no cumple que se refiere al cumplimiento o no del
articulo correspondiente; Calificacion la cual se refiere al potencial de perdida
esta fue tomada de la NTC 4114 esta calificacion va de A a C siendo A la mas
grave; y observaciones refiriendose a los detalles encontrados en la accion o
condicion a observar[2].
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2.3 Formato IP
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2.4 Cronograma del proyecto
Para la planificacin de las inspecciones se elabor una matriz donde se
detallan las reas, los responsables y datos de los mismos; esto junto a los
horarios y das en los que se realizarn las visitas a las respectivas reas. Esta
matriz de planificacin de inspecciones pude ser observada en el Anexo.1[2].
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2.5 Cronograma propuesta para las IP
3. DESARROLLO
3.1 Oficinas
3.1.1 Descripcin del rea
Lugar destinado a trabajo relacionado con las funciones de cada oficina o
unidad. En general se realizan trabajos de secretariado, almacenamiento de
archivos, reuniones, administracion, y atencion a clientes. [8].
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3.1.2 Actos y condiciones subestandares
DESCRIPCIN DEL ACTO/CONDICIN
SUBESTANDAR EVIDENCIA ( FOTO)
CRITERIO ( CLAUSULA/ BASE LEGAL)
Acumulacin de polvo en ductos de ventilacin
Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES.
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas debern mantenerse siempre en buen estado de limpieza[1].
2. En los locales susceptibles de que se produzca polvo, la limpieza se efectuar preferentemente por medios hmedos o mediante aspiracin en seco, cuando aqulla no fuera posible o resultare peligrosa[1].
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7
Moho en los ductos de ventilacin
Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES.
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas debern mantenerse siempre en buen estado de limpieza[1].
2. En los locales susceptibles de que se produzca polvo, la limpieza se efectuar preferentemente por medios hmedos o mediante aspiracin en seco, cuando aqulla no fuera posible o resultare peligrosa[1].
4. Cuando el trabajo sea continuo, se extremarn las precauciones para evitar los efectos desagradables o nocivos del polvo o residuos, as como los entorpecimientos que la misma limpieza pueda causar en el trabajo[1].
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Mal almacenamiento de documentos
Art. 129. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES.
1. Los materiales sern almacenados de forma que no se interfiera con el funcionamiento adecuado de las mquinas u otros equipos, el paso libre en los pasillos y lugares de trnsito y el funcionamiento eficiente de los equipos contra incendios y la accesibilidad a los mismos[1].
2. El apilado y desapilado debe hacerse en las debidas condiciones de seguridad, prestndose especial atencin a la estabilidad de la ruma y a la resistencia del terreno sobre el que se encuentra[1].
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3.1.3 Conclusiones del rea
El sector con menor probabilidad de que lleguen a ocurrir accidentes.
Se encontro una gran falta de limpieza y en su mayoria el orden en los
escritorios.
Se tiene un mal almacenamiento de documentos.
En ciertas oficinas se nota que la acumulacion de polvo afecta a los
trabajadores.
Todas las oficinas cuenta con abastecimiento de agua pero no en todos
colocado de la mejor manera.
3.1.4 Recomendaciones para el rea
Realizar limpieza de los locales regularmente y con el equipo de
proteccin necesario.
Adquirir gavetas o estantes para el almacenamiento de documentos.
En lugares donde sea necesario tener un sistema de ventilacin por la
acumulacin de polvo de los documentos.
Recopilar los documentos en un sector donde no perjudique la salud del
trabajador.
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3.2 Bodega
3.2.1 Descripcin del rea
Lugar donde se almacenan los materiales qumicos de limpieza, papeles en
general y suministros para ser repartidos en la ESPOL.
Tambin se realizan despechos a lugares fuera de la ESPOL.
3.2.2 Actos y condiciones subestandares
DESCRIPCIN DEL
ACTO/CONDICIN SUBESTANDAR
EVIDENCIA ( FOTO) CRITERIO
( CLAUSULA/ BASE LEGAL)
Desorden en almacenaje de
materiales
Art. 129. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES.
1. Los materiales sern almacenados de forma que no se interfiera con el funcionamiento adecuado de las mquinas u otros equipos, el paso libre en los pasillos y lugares de trnsito y el funcionamiento eficiente de los equipos contra incendios y la accesibilidad a los mismos[1].
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Obstruccin en almacenaje de
cartones
Art. 129. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES.
1. Los materiales sern almacenados de forma que no se interfiera con el funcionamiento adecuado de las mquinas u otros equipos, el paso libre en los pasillos y lugares de trnsito y el funcionamiento eficiente de los equipos contra incendios y la accesibilidad a los mismos[1].
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Carpetas mal almacenadas con
riesgo de cada por su estabilidad
Art.129. ALMACENAMIENTO DE MATERIALES.
2. El apilado y desapilado debe hacerse en las debidas condiciones de seguridad, prestndose especial atencin a la estabilidad de la ruma y a la resistencia del terreno sobre el que se encuentra[1]. Bultos
almacenados de forma incorrecta
con riesgo a cada
3.2.3 Conclusiones del rea
Las condiciones para respirar no son las adeacuadas es necesario el uso
de una mascarilla adecuada dependiendo de los quimicos.
Las sustancias tanto corrosivas, inflamables, irritantes no se encuentran
correctamente almacenadas y no todas tienen etiqueta con su debido uso.
El personal no cuenta con la debida proteccion personal.
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El almacenamiento en general se hace de la manera correcta dando un
etiquedo y teniendo en cuenta un area para el paso.
3.2.4 Recomendaciones para el rea
Separar los materiales corrosivos o inflamables de los combustibles o en
su lugar tener una ventilacin adecuada.
Uso de mascarillas para todo el personal en el rea que perciba el olor.
Cambiar modo de almacenar documentos.
No colocar bustos en reas de difcil alcance y que estas puedan caerse
sobre alguna persona.
Implementar una mejor ventilacin para que los olores no perjudiquen al
personal.
3.3 Pasillos
3.3.1 Descripcin del rea
Lugar de transito de los trabajadores o personal externo entre oficinas u otras
reas.
3.3.2 Actos y condiciones subestandares
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DESCRIPCIN DEL
ACTO/CONDICIN SUBESTANDAR
EVIDENCIA ( FOTO) CRITERIO
( CLAUSULA/ BASE LEGAL)
Pasamanos inestable en el
momento de que uno ejerce una
fuerza de apoyo horizontal sobre el
Art. 26.- ESCALERAS FIJAS Y DE SERVICIO.
1. (Reformado por el Art. 19 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Todas las escaleras, plataformas y descansos ofrecern suficiente resistencia para soportar una carga mvil no menor de 500 kilogramos por metro cuadrado y con un coeficiente de seguridad de cuatro[1].
Obstruccin en el paso de las
personas en rea de oficinas.
Art. 24.- PASILLOS.
4. Los pasillos, galeras y corredores se mantendrn en todo momento libres de Obstculos y objetos almacenados[1].
Obstruccin en el paso de las
personas en el rea de oficinas por cables de energa
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3.3.3 Conclusiones del rea
Los pasillos del rectorado se encuentran bien iluminados y sin ningun
obstaculo.
Los pasamanos en el segundo piso de rectorado si uno ejerce una fuerza
horizontal considerable pueden caerse.
En general las puertas cumplen con los requisitos pero hay ciertas que
estan deterioradas.
No existen seales de salida
Es facil encontrar pasillos dentro de la oficina con obstaculos para la
circulacion.
3.3.4 Recomendaciones para el rea
Colocar cables en canaletas o con un color distintivo para evitar
tropiezos
Despejar el rea de paso de papeles o documentos en el piso y
almacenar bien estos.
Fijar las escaleras de tal modo que cumplan con los requisitos legales.
3.4 Estructura
3.4.1 Descripcin del rea
Se refiere a la estructura general del edificio su construccin, el estado de las
paredes, suelos y techos.
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3.4.2 Actos y condiciones subestandares
DESCRIPCIN DEL
ACTO/CONDICIN
SUBESTANDAR
EVIDENCIA ( FOTO) CRITERIO
( CLAUSULA/ BASE LEGAL)
Tragaluces en el mal estado con los vidrios rotos,
con riesgo de cada de vidrios
Art. 21.- SEGURIDAD ESTRUCTURAL.
1. Todos los edificios, tanto permanentes como provisionales, sern de construccin slida, para evitar riesgos de desplome y los derivados de los agentes atmosfricos[1].
Puerta corroda por agentes atmosfricos
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Suciedad en el cielo raso por
agentes atmosfricos
Art. 23.- SUELOS, TECHOS Y PAREDES.
2. Los techos y tumbados debern reunir las condiciones suficientes para resguardar a los trabajadores de las inclemencias del tiempo[1].
Art. 34.- LIMPIEZA DE LOCALES.
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas debern mantenerse siempre en buen estado de limpieza[1].
Se encontr moho en el cielo raso por falta de
limpieza
Cielo raso del rea de bodega en mal estado,
se notan desprendimiento
s y riesgo de cada
Art. 23.- SUELOS, TECHOS Y PAREDES.
4. (Reformado por el Art. 17 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Tanto los tumbados como las paredes cuando lo estn, tendrn su enlucido firmemente adherido a fin de evitar los desprendimientos de materiales[1].
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3.4.3 Conclusiones del rea
En la gran mayoria de las oficinas y en especial el area de bodega el cielo
razo esta en mal estado.
La ventilacion local en la gran mayoria de oficinas se encuentra sucia.
En general la construccion del rectorado ha sido solida.
3.4.4 Recomendaciones para el rea
Realizar remodelacin del cielo raso, de carcter inmediato la parte de
bodega.
Revisin de puertas en mal estado y cambio de las mismas.
Revisin de las paredes en mal estado.
Revisin y cambio de tragaluz.
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3.5 General
3.5.1 Descripcin del rea
Se refiere al edificio en general, salidas de emergencia, extintores, lavabos,
servicios higinicos, sealizacin.
3.5.2 Actos y condiciones subestandares
DESCRIPCIN DEL ACTO/CONDICIN
SUBESTANDAR EVIDENCIA ( FOTO)
CRITERIO ( CLAUSULA/ BASE LEGAL)
Salida del rea de bodega no cumple
con las especificaciones y no es de apertura
fcil
Art. 161. SALIDAS DE EMERGENCIA.
3. Las puertas y dispositivos de cierre, de cualquier salida de un local con riesgo de incendio, estarn provistas de un dispositivo interior fijo de apertura, con mando slidamente incorporado[1].
4. Las salidas de emergencia tendrn un ancho mnimo de 1,20 metros, debiendo estar siempre libres de obstculos y debidamente sealizados[1].
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No se encontr sealizacin de
salidas de emergencia, u otras
sealticas
Art. 164. OBJETO
1. La sealizacin de seguridad se establecer en orden a indicar la existencia de riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y dems medios de proteccin[1].
3. La sealizacin de seguridad se emplear de forma tal que el riesgo que indica sea fcilmente advertido o identificado[1].
No se encontraron botiquines de
primero auxilios en el rectorado
Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS
Todos los centros de trabajo dispondrn de un botiqun de emergencia para la prestacin de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo[1].
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3.5.3 Conclusiones del rea
El edificio cuanta con los baos y lavabos suficientes para todo el
personal, pero en su mayoria no cuentan con los suministros necesarios.
No se encontraron botiquines de primeros auxilio.
Se pueden encontrar gran cantidad de extintores en todo el edificio.
El personal en su mayoria no tiene conocimiento de algun plan de
evacuacion.
El edificio no tiene sealizaciones adecuadas, ni para salidas de
emergecia.
Las puertas cumplen con los requisitos necesarios para una salida de
emergencia.
La ESPOL en general cuenta con servicio de traslado de accidentados.
3.5.4 Recomendaciones para el rea
Adquirir botiquines de primeros auxilios.
Colocar sealizacin en el edificio tanto como salidas de emergencia,
salidas en general, prevencin de riesgos, uso de extintores.
Implementar plan de evacuacin.
Colocar jabones y otros suministros necesarios en los baos.
Revisar salidas de emergencias para que cumplan con la normativa.
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4. CONCLUSIN GENERAL
Por la experiencia vivida, notamos la importancia de realizar una
inspeccin no programada para familiarizarse con las instalaciones,
conocer a los trabajadores y as poder contar con todo su apoyo.
El uso de un cronograma de inspecciones sirvi tanto para coordinar las
visitas con la persona responsable de cada rea, como para medio de
organizacin y control del avance del proyecto.
En cuanto a estructura del edificio se necesita una remodelacion en el
area de oficinas por el cielo raso.
La limpieza de las oficinas no se realiza periodicamente.
El almacenamiento de documentos es uno de los problemas mas
grandes por falta de conocimiento y herramientas para almacenar los
mismos.
Las conexiones de las computadoras y otros equipos electronicos estan
en los pasos de las personas y deja un riesgo siempre latente.
Los puntos favorables es el uso de extintores en el edificio la
infraestrucura en general, los pasillos sin obstrucciones.
El personal no cuenta con la debida capacitacion en Seguridad y Salud
Ocupacional.
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5. RECOMENDACIONES
El compromiso de la gerencia o responsables de cada rea es vital para
alcanzar los objetivos de estas inspecciones, por lo que ellos deberan ser
quien presente a las personas que van a realizar las inspecciones y dar
una breve explicacin del trabajo a realizarse.
Realizar las entrevistas al trabajador pausando sus actividades o mientras
no realice actividades que requira su total atencin, para obtener mayor
informacin y cuidar la integridad del trabajor y del proceso que realice.
Hablar de forma amable e indicarle los motivos de la inspeccin a los
trabajores para eliminar los temores y asi invitarlo a que exprese las
molestias o inidcaciones sobre el rea en que se desempea.
Mediante las charlas, promover a los trabajadores a informarse mas sobre
el decreto 2393 e invitarlos a ser parte del proactiva de la busqueda de
sitios de trabajo mas seguros.
Tratar los puntos con mas riesgo de forma inmediata para disminuir el
riesgo en las diferentes areas.
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6. BIBLIOGRAFA
Decreto Ejecutivo 2393[1].
NTC4114 Inspecciones Planeadas[2].
Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001:2007[3].
Resolucin No. C.D. 390[4].
Resolucin No. C.D. 333[5].
Registro Oficial N 520[6].
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES. Mini vademcum[7].
WIKIPEDIA. Oficinas. [Fuente online]. Link: https://es.wikipedia.org/wiki/Oficina[8]
INSPECCIONES. Pacifico Seguros[9].
INSPECCIONES PLANEADAS. Link: http://inspeccionesplaneadas.blogspot.com/[10].
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ANEXOS
Anexo 1: Matriz de Planificacin de Inspecciones
Nombre Cargo Correo Ext. Fecha Horario Responsable
Suministros
.ec
23-06-2015
2269-112
Ec. Paola Leal [email protected].
ec
2269-190
2269-14013h30 a 16h30 Polanco
ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA DEL LITORAL
PLANIFICACIN DE LAS INSPECCIONES
24-06-2015 09h30 a 11h30 Jimmy
25-06-2016 11h30 a 14h30 Jimmy
23-06-2015 13h30 a 16h30 Polanco
24-06-2015 09h30 a 11h30 Jimmy
23-06-2015 14h00 a 16h00 Hctor
23-06-2015 13h30 a 16h30 Polanco
24-06-2015
24-06-2015
25-06-2015 09h30 a 12h30 Gino
11h30 a 14h30 Hctor
24-06-2015 10h30 a 11h30 Pedro
25-06-2016 11h30 a 14h30 Jimmy
09h30 a 12h30 Pedro
Mrecalde@espol.
edu.ec
2269-219
2269-220
25-06-2015 09h30 a 12h30 Gino
25-06-2015 09h30 a 12h30 Pedro
11h30 a 14h30 Hctor
25-06-2016 11h30 a 14h30 Jimmy
25-06-2015
Inspeccin
25-06-2015 09h30 a 12h30
M.Sc. Marcos
MendozaDirector STA
mmendoza@esp
ol.edu.ec
Alfredo Urgiles Jefe de Correos
/ 2269-147
2269-175
Olga Vargas Guarda [email protected]
du.ec2269-193
Gino
23-06-2015 14h00 a 16h00 Hctor
Carlos Aschqui
2269-153
/ 2269-170
Ec. Vanesa
Sanchez
Directora de la
Unidad
wazuiga@espol.
edu.ec2269-163
Abg. Glauco
Cordero
Secretario
Administrativo
du.ec
2269-135
2269-137
Ec. Fatima Ortiz
Tcnico de la
Central
Caschqui@espolt
el.net2269-745
Msc. Jorge
FloresRector
du.ec2269-100
Msc. Maria de
los Angeles
Rodriguez
Asesora
Vicerectorado
Mdrodrig@espol.
edu.ec2269-108
Dr. Gaston
Alarcon
Central Telefnica
Bodega
Gerencia e
Infraestructura
Fsica
Gerencia de
Planificacin
Estratgica
Vicerectorado
Acadmico
Anexo del
Vicerectorado
Acadmico
/ /
Tnlg. Monica
HolguinSecretaria
Departamento
Jurdico
Rectorado
Gerente
Ph.D. Cecilia
ParedesVicerectora
Arq. Ana Fong Gerente
Correos
Contraloria
STA
Comunicacion
Social
Gerente Juridico
Responsable del rearea
Msc. Silvia
BustamanteGerente
.ec2269-143
Leticia Rizo
Talento Humano
Secretariado
Administrativo
Grencia de
Relaciones
Internacionales
Asesoria Juridica
Nbriones@espol.
edu.ec2269-131
ec
2269-117
2269-114
Ing. Rosa
Terreros
Caicedo
Auditora [email protected]
u.ec2269-147
u.ec
2269-128
2269-129
Auditoria Interna
ec
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Anexo 2: Lista de Chequeo de Actividades y Condiciones Laborales
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Anexo 3: Inspeccin Semanal - rea Bodega