informe de rendiciÓn de cuentas 2018pedromoncayo.gob.ec/documentos/rendicion_cuentas_18/inf...el...
TRANSCRIPT
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- i -
Informe
Rendición de Cuentas GAD Municipal de Pedro Moncayo
2018
Tabacundo, Abril 2019
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 2 -
Contenido:
1. Introducción ........................................................................................................................................................ 1
2. El Marco de evaluación del GADM PM ......................................................................................................... 1
3. Logros 2018 .......................................................................................................................................................... 3
3.1. Gestión social inclusiva ...................................................................................................................................... 3
3.2. Gestión del desarrollo comunitario integral ................................................................................................... 5
3.3. Gestión del territorio ........................................................................................................................................... 7
3.4. Gerencia y Apoyo Institucional ..................................................................................................................... 10
4. Nivel de ejecución presupuestaria ................................................................................................................ 13
5. Nivel de avance en la implementación del PDOT y oferta de campaña ............................................. 15
6. Efectos identificados ........................................................................................................................................ 16
7. Anexos ................................................................................................................................................................ 18
7.1. Proyectos implementados para el cumplimiento de Objetivos del PDOT ............................................. 18
7.2. Avances en el plan de trabajo (oferta electoral) ...................................................................................... 37
7.3. Resumen de temas .......................................................................................................................................... 44
7.4. Respuestas de las instituciones adscritas al GAD Municipal de Pedro Moncayo ................................. 45
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 1 -
1. Introducción
El estar al frente del GAD Municipal de Pedro Moncayo ha significado para mí un
compromiso serio y permanente con el pueblo pedromoncayense y gran esfuerzo
conmigo mismo.
El informe de Rendición de Cuentas que tengo el placer de presentar a mi pueblo
corresponde a mi gestión realizada durante el ejercicio fiscal 2018; período en el cual junto
con Concejo Municipal, personal administrativo, funcionarios, trabajadores y demás
colaboradores; es el resultado del deber cumplido conforme lo estable la Constitución de
la República, COOTAD y demás leyes que rigen a nivel Nacional y Local.
La Rendición de Cuentas es un proceso fundamental a través del cual la ciudadanía
puede incidir y aportar a mejorar la gestión de lo público.
Por ello, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Pedro Moncayo (GADM
PM), según lo establecido en la Constitución de la república (Art. 95, 100, 204, 208), la Ley
Orgánica de Participación Ciudadana (Art. 12, 60, 80, 88, 95), el Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Art. 302), el Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas (Art.148) la Ordenanza de participación ciudadana del
cantón Pedro Moncayo y la Resolución N°.PLE-CPCCS-T-E-207-19-12-2018 del Consejo de
Participación Ciudadana y Control Social Transitorio, ha desarrollado las fases
consideradas en el Modelo de Rendición de Cuentas.
En este contexto, el presente informe presenta una síntesis de la gestión institucional que
incluye las demandas de información de la ciudadanía recopiladas en la asamblea
ciudadana del cantón Pedro Moncayo desarrollado el día martes 09 de abril del año
2018.
2. El Marco de evaluación del GADM PM
Para lograr los cambios a la problemática cantonal, se plantea objetivos estratégicos en
el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial para lo cual es importante mencionar
que la sinergia instaurada entre actores públicos de los distintos niveles de Gobierno
Nacional, Provincial y Parroquial y actores del sector privado, permitió potenciar la
participación de la población local en la toma de decisiones de acuerdo a la estructura
de gestión mancomunada adoptada, para mejorar los procesos disminuyendo y
optimizando la curva de aprendizaje así como los recursos, cada vez más limitados en el
marco de la teoría de cambio; a base de las áreas de gestión establecidos con los
respectivos indicadores priorizados del PDOT que se aprecia en la figura 1:
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 2 -
Figura 1. Marco de resultados del GADM PM
En este contexto la ejecución presupuestaria para el ejercicio fiscal 2018 en función de
esta estructura asciende a 11.477.321,53USD, misma que se distribuyen de la siguiente
manera, Gestión del Territorio alcanzan un ejercicio de gastos del 68,06%, seguida eje de
Gestión Social Inclusivo con un nivel de ejecución presupuestaria de 17,06%; mientras que
los procesos de Fortalecimiento organizacional alcanzan 9,97% y como último nivel de
gestión presupuestaria corresponde a Desarrollo Comunitario Integral alcanzan el 4,91%,
conforme se vislumbra en el gráfico 1.
Gráfico 1. Ejecución Presupuestaria por ejes de desarrollo del ejercicio fiscal 2018
68,06
17,06
4,91
9,97
Gestión del Territorio Gestión Social Desarrollo Comunitario Fortalecimiento Institucional
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 3 -
3. Logros 2018
3.1. Gestión social inclusiva
El área de Gestión Social Inclusiva, presenta un cumplimiento del 74,78% de las
actividades previstas en su Plan Operativo Anual, incrementando en un 20% la
atención a personas en situación de vulnerabilidad, conforme la meta planteada en el
Plan de Desarrollo y Ordenamiento territorial, cuyo detalle se lo puede apreciar en el
cuadro 1. Cabe mencionar que en el contexto de la inversión total realizada por el
GAD Municipal de Pedro Moncayo en el ejercicio Fiscal 2018, el 32,72% fue destinado
para el desarrollo de los programas de apoyo a los Grupos de Atención Prioritaria que
administra la Dirección de Gestión Social Inclusiva, mientras que la diferencia que
asciende al 67,23% corresponde a los programas de Gestión del Territorio, desarrollo
comunitario y fortalecimiento institucional, cuyo resultado se refleja en el gráfico 2.
Gráfico 2. Inversión en los Programas de Gestión Social
67,23
32,77
Gastos de Inversión Gestión Social
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 4 -
Cuadro 1. Resumen de resultados de gestión social
Demandas ciudadanas respecto al componente social:
PREGUNTAS O TEMAS
PLANTEADOS
RESPUESTA
Por qué no hubo buena atención al adulto
mayor en Tocachi?
El proyecto de atención al adulto mayor está a cargo del
GAD parroquial de Tocachi que cuentan con el
presupuesto respectivo para el efecto cuyo proyecto
contempla la atención a este grupo de personas en la
modalidad de atención diurno y domiciliario en el Centro
de Tocachi, Chimburlo y Cochasquí; mientras que el GAD
Municipal de Pedro Moncayo incide en la modalidad de
atención de espacios activos en la comunidad de Tanda.
En la dotación de alimentos a los CIBV, por
que se da a una persona y no a otras?
La alimentación para los CIBVS se realizó de acuerdo a los
convenios que se han firmado con el MIES en el cual se
quedó de acuerdo que para la dotación de alimentos a
los centro infantiles se hace mediante a un proceso de
alimentación externalizada y para poder acceder a este
servicio tienen que ser asociaciones acreditadas y
catalogadas y en el cantón de Pedro Moncayo, donde
Área Cobertura/resultados Inversión 2018
Desarrollo infantil
. 732 niños/as atendidos/as de 12 a 36 meses de edad
. 900 padres de familia participando
. 594 niñ@s que asisten a las unidades de atención con estado nutricional
adecuado
. 95 educadoras de los CDI´s
. 1 nuevo CDI construído en La comunidad de Luis Freire
$ 1.424.506,33
Juventud
.4734 jóvenes participando
. 300 estudiantes del tercer año de bachillerato paraticipan del Programa
Ser Bachiller
.5 Juntas parroquiales de adolescencia y juventud
.10 colonias vacacionales
$ 43.556,44
Adultos mayores
. 640 adultos mayores participan en las 3 modalidades de atención del
Proyecto del adulto mayor.
.1 publicación del Adulto Mayor
$ 173.348,24
Discapacidades . 300 personas atendidas $ 93.952,83
Centro de rehabilitación . 9687 atenciones $ 99.618,41
Protección de derechos
. 100 casos de vulneración de derechos atendidos
. Propuesta de reglamento de funcionamiento de la Junta de Protección de
Derechos.
$ 52.024,84
CCAPID
. 887 transportistas capacitados en servicio del buen a las personas
con discapacidad
. 26 defensoras comunitarias capacitadas en formación contínua en
orbervancia de derechos de los GAP´s
. Suscripción de convenio con el GAD PP para la apertura del centro
de mediación en el cantón Pedro Moncayo con atención
permanente y visitas insitu.
. 2 consejos cunsultivos activos (Niñez y Adulto mayor) en
observancia de la normativa.
. Diagnóstico situacional de los GAP del cantonal de Pedro
Moncayo.
. Suscripción del convenio con el FONAC para defensorías
comunitarias.
. 50 familias instruídas en restitución de derechos de familias
vulneradas
$ 73.800,00
Total $ 1.960.807,09
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 5 -
existen tres asociaciones catalogadas por el SERCOP que
son ASOPACTA, ASOCIAMIGRA Y ASOSERALINTABA misma
que son contratadas por medio de la modalidad de ferias
inclusivas donde éstas participan y gana la que mejor
producto y servicio oferta; siendo las mismas asociaciones
los que ponen a su personal a libre selección, en el que
GAD Municipal no contrata a una persona esto como ya
se ha mencionado se ha hecho mediante el proceso de
contratación pública.
3.2. Gestión del desarrollo comunitario integral
Por su parte, la Dirección de Gestión del desarrollo comunitario integral, que registra un
cumplimiento del 78,44% de su plan operativo anual1, ha desarrollado acciones para
incrementar en al menos un 10% el área dedicada a producción alimentaria que genera
valor agregado (lácteos, cereales, etc.) así como para promover la cultura y deporte, tal
como se presenta en el cuadro 2.
Cuadro 2. Resumen de resultados de desarrollo comunitario
1 / En el anexo 1 se presentan los proyectos implementados
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 6 -
Demandas ciudadanas respecto a desarrollo comunitario:
PREGUNTAS O TEMAS
PLANTEADOS
RESPUESTA
Por qué no se concluyó con el
proyecto de la feria de San Luis
de Ichisí.
No se pudo concluir este proyecto debido a la documentación de
legalización de los predios donde se iba a asentar la feria, lo que
dificulto el proceso para la culminación respectiva.
Qué se ha hecho en seguridad
y piden que se continúe
trabajando en este tema.
Se han instalado video cámaras hasta llegar a el número de 18;
instalación, equipamiento y funcionamiento de la Sala Operativa
de Video Vigilancia anclado al ECU911; Mantenimiento del servicio
de conectividad y transferencia de datos del ECU911 Tabacundo;
Área Cobertura/resultados Inversión 2018Adaptación al cambio
climático, fortaleciendo la
agricultura familiar campesina,
cadenas de v alor y soberanía
alimentaria en el cantón
Pedro Moncayo
3 ferias funcionando
120 familias con huertas
300 familias con alternativas de ingresos
1.000 personas acceden a alimentos agroecológicos
$ 32.505,68
Participación y seguridad
ciudadana
Asamblea Ciudadana
Consejos de Planificación
Mapeo de actores del cantón
Presupuestos participativ os
GAD reconocido por LOTAIP
Comité de Emergencias operativ o
ECU 911- sala espejo Operativ a de Videov igilancia funcionando
en formato 24/7
Ordenanza de seguridad ciudadana aprobada
Plan de Conv iv encia y Seguridad Ciudadana
62 talleres de seguridad ciudadana
1900 personas capacitadas, 380 familias beneficiarias; 5 brigadas
conformadas y equipadas;
5 simulacros ejecutados;
Reducción del total de ev entos delictiv os en el cantón de 115 a
95 en referencia del 2017 al 2018.
$ 55.259,02
Cultura
Agenda cultural con 14 ev entos
Declaratoria de patrimonio intangible
Record Guinness arreglo floral más grande
Plan de Salv aguardia del cantón
Agendas Culturales de las Parroquias
$ 222.657,60
Deporte
Agenda deportiva cantonal
Escuela de fubol Conformadas
Organizaciones deportivas legalizadas
Encuentro muncial del cabe nacional
Capacitaciones en las disciplinas de Boxeo, Capoeira,
Fútbol y Bailoterapia.
$ 5.000,00
Total $ 315.422,30
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 7 -
Instalación y activación de 39 Sistemas de Alerta y Alarma
entregados en barrios y comunidades; Se instaló un sistema de
comunicación por radio, permitiendo el enlace con las Instituciones
de Gestión de Riesgos y brigadas comunitarias; Se entregó Kits de
herramientas para prevención y control de incendios forestales para
5 brigadas así como para elementos del GAD Municipal y
elementos de apoyo; Se han dictado 89 talleres sobre seguridad
Ciudadana a 2663 personas; Se aprobaron 139 planes de
Contingencia para dar seguridad a eventos de concentración
masiva; Se elaboró la Ordenanza para la creación de la Unidad de
Seguridad Ciudadana y Gestión de Riesgos; Se elaboró el Plan de
Convivencia y Seguridad Ciudadana, que permite implementar
elementos para mejorar la seguridad en relación a la Gestión de
Riesgos.
Por qué no se concretó le obra
de la casa para los bomberos
en Malchinguí, en el sector del
Beaterio?
Por falta del terreno se detuvo el proyecto, al entregarnos en el mes
de septiembre del año 2018, no se pudo ingresar en el presupuesto
2019, ya que se aplicó el Presupuesto Prorrogado conforme los
establece el COOTAD y Código Orgánico de Planificación y
Finanzas Públicas, que impedía la incorporación de proyectos
nuevos. Además debe considerarse que no se han hecho los
estudios (planos) y el presupuesto, por ende al momento
imposibilita la ejecución.
3.3. Gestión del territorio
En el caso de gestión del territorio2, con un 74,51% de cumplimiento del POA, tiene como
lo más relevante la implementación de los Proyectos: Chiriyacu, hecho histórico que
permitirá brindar un servicio continuo de agua potable en cantidad y calidad; también
registra la implementación de proyectos de saneamiento, infraestructura, vialidad,
cuidado del ambiente y el manejo integral de los residuos sólidos mismo que hay
continuar complementando la infraestructura, equipamiento y campañas de
sensibilización ciudadana, tal como puede apreciarse en el cuadro 3.
2 / En el anexo 1 se presentan los proyectos implementados.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 8 -
Cuadro 3. Resumen de resultados de Gestión del Territorio
Área Cobertura/resultados Inversión 2018
Agua
. Contratación de la obra complementaria y fiscalización de la Red de
Conducción de agua Potable Chiriyacu
. Contratación del contrato complementario de la fiscalización obra de
construcción de la Red de Conducción de agua Potable Chiriyacu
. Proyecto de Agua segura a través de transferencia para la EMASA PM
$ 732.096,00
Saneamiento
. Contratación de la obra de construcción del alcantarillado sanitario en la
zona central (Tupigachi)
. Contratación de la obra de construcción del sistema de alcantarillado san
Juan Loma (Tupigachi)
. Contratación de la obra de construcción del alcantarillado sanitario barrio
Nueva Esperanza Fase I
. Contratación de la obra de construcción alcantarillado sanitario en la
calle Isidro Ayora
$ 447.663,45
Infraestrutura civ il
. Contratación de la obra de construcción del levantamiento del muro del
estadio central (La Esperanza)
. Contratación de la obra de construcción del centro de desarrollo
comunitario de la casa barrial El Rosario
. Contratación de la obra de construcción de la complementación del
estadio ñaño loma (Tupigachi)
. Contratación de la obra de construcción del parque recreacional en el
barrio amistad y progreso
. Contratación de la obra de construcción de la remodelación de las
nuevas oficinas del Registro de la Propiedad
$ 386.716,90
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 9 -
Demandas ciudadanas respecto a la gestión en territorio:
PREGUNTAS O
TEMAS
PLANTEADOS
RESPUESTA
Se necesita conocer el
informe del estado de los
procesos de obra pública
Conforme lo planificado para el ejercicio fiscal 2018, presente un nivel
de ejecución medio, ya que algunas obras tuvieron que ser
suspendidas debido prioridades establecidas para poder conseguir los
créditos del BDE para las obras: Construcción de las Plantas de
tratamiento de aguas servidas de Tabacundo del cantón Pedro
Moncayo y Contratación de la obra de construcción del sistema de
Área Cobertura/resultados Inversión 2018
Vialidad
. Contratación de la obra de construcción de la culminación del adoquinado
de la calle Jerusalem Etapa II
. Adquisición de materiales para la obra de construcción del adoquinado de
la calle Valencia- Cubinche
. Adquisición de materiales para el mantenimiento v ial cantonal
. Contratación de Estudios a Nivel Cantonal (ensayos)
. Adquisición de materiales para la construcción de los bordillos de Angumba
(1Km)
. Adquisición de materiales para la construcción de los bordillos y
adoquinado de Guallaro Grande (500m) hasta la casa comunal
. Asfalto de la v ía Marianitas la Alegría
.122,59Km de v ías sometidad al mantenimiento v ial a nivel de las 5
parroquias.
. 12,9 Km de v ías aperturadas y ampliadas en las parroquias de Tocachi, la
Esperanza, Tabacundo y Tupigachi
Estas dos últimas con la maquinaria, combustible, mano de obra y logística
general del GAD Municipal de Pedro Moncayo
$ 505.716,90
Gestión Integral de
Resíduos Sólidos
. 1500 ton/año dispuestas
. 600 quintales de bioabonos
. 5330 plantas frutales arbustivas arbóreas y medicinales sembradas en
el parque temático del Relleno Sanitario
. 1 Campaña Compromiso de corazón implementada
$ 435.552,19
Ambiente
. 343 actividades economicas sometidas a control ambiental
. 3 Permisos Ambientales
. 9 Informes y Auditorías Ambientales aprobadas por el ente
competente.
. 9 permisos ambientales para proyectos de la categoria de Registro
Ambiental para la actividad mineria Artesanal
. Pago de tasas administrativas en el Ministerio del Ambiente para la
emision de permisos ambientales de proyectos institucionales de tipo
saneamiento ambiental(alcantarillados y planta de tratamiento)
. Régimen de la tenencia de la tierra en la Zona Lacutre Mojanda
. Declaratoria del área de conservación y uso sustentable ACUS por
medio de la ordenanza N°.022 del 2019.
. Mantenimiento de 8 parques y Jardines a nivel del cantón y 3
cementerios de la parroquia de Tabacundo.
. 1500 plantas ornamentales incorporadas en el ornato de parques del
cantón Pedro Moncayo.
$ 164.531,86
Total $ 2.672.277,30
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 10 -
alcantarillado del barrio Chimbacalle, sector La Loma y la comunidad
de Tomalón 1, Tomalón 2, Parroquia La Esperanza del cantón Pedro
Moncayo; cuyas obras se relegaron para el EF 2019 y que en el
presente año no se han logrado completar procesos por alrededor de
$100.000 dólares debido al cambio de administración.
En cuanto a los créditos conseguidos en el Banco del Estado con un
valor de alrededor de dos millones de dólares mismos que están
destinados para la primera obra en mención y que se encuentra con
toda la documentación lista para iniciar el proceso de compras
públicas.
¿Por qué no se concluyó
el trabajo de la vía de
acceso a la comunidad
de San Joaquín?
Lo solicitado, relacionado a la ampliación vial en San Joaquín, se
culminó en su totalidad, lo que si faltó por completar es la ampliación
de la calle Plaza Gutiérrez, a la altura de la hacienda, propiedad de los
señores Buitrón, quienes no han dado la autorización para realizar la
ampliación. Esta vía fue ampliada en un 70% del total con el apoyo de
los frentistas, al entregar las autorizaciones para la ampliación.
Podría darnos a conocer
la inversión en vialidad? En el presente año, se ha realizado la inversión de 505.716,90USD que
corresponden exclusivamente a mejoramiento vial como adoquinados,
bordillos, aceras y asfaltado, sin considerar alrededor de
15.554.252,00USD en trabajos de mantenimiento, ampliaciones y
apertura vial que se ejecutan a base de los estudios y presupuestos
diseñados, maquinaria, combustible, mano de obra y logística general
realizado directamente por el GAD Municipal de Pedro Moncayo
¿Por qué no se termina el
trabajo de asfaltado de
la vía La Alegría
Marianitas, con el sellado
y señalética?
El Asfaltado de la vía, se la realizó mediante convenio con el GAD
Provincial de Pichincha y el GAD Municipal de Pedro Moncayo, en el
cual la Municipalidad, debía coordinar con los barrios La Alegría y
Marianitas para la ejecución de la obra, además, la ampliación,
conformación, adecentamiento de la vía; poner base y sub-base,
apoyar con el personal técnico para la ejecución. Por parte del
GADPP, se apoyaba en la colocación de la carpeta asfáltica,
colocación del sellado de la vía así como la señalética
correspondiente, lo cual se espera lo realicen en los próximos días
(Responsabilidad del GADPP).
¿Por qué no se continuó
con el proceso para la
contratación de la obra
del adoquinado en la
calle Mojanda de la
parroquia La Esperanza?
Se pudo realizar el estudio de la vía en sus dos componentes: 1.
Adquisición de materiales para el alcantarillado pluvial y 2. Adquisición
de materiales para el adoquinado de la vía. Sin embargo se recibió
observaciones al proceso de compras públicas, razón por la cual se
devolvió y por los procesos de transición de la administración, no se
pudo continuar, quedando en stan bay.
¿Por qué no se dio
arreglo a la vía rural de
Tocachi?
La competencia de la vialidad rural es del GAD PP, sin embargo, por la
decisión política del Alcalde, se firma un convenio de concurrencia, lo
cual nos permite apoyar en acciones para mejorar la vialidad Rural;
con ello es como se trabajó en mantenimiento vial, aperturas de vías
en las 5 parroquias del Cantón, sin ser excepción Tocachi, en la cual
también se ha realizado dichos trabajos viales.
3.4. Gerencia y Apoyo Institucional
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 11 -
En el caso de la gerencia y apoyo institucional, cuyo nivel de cumplimiento del POA
registra un 80,87% se ha enfocado en la gestión de recursos, principalmente, así como la
implementación de procesos de fortalecimiento institucional.
En relación a la gestión de recursos, se ha logrado movilizar 4.108.111,44USD para solventar
los gastos administrativos, del ejecutivo y de asesoría propios de la entidad municipal;
para solucionar el abastecimiento de agua potable al cantón, los problemas de
saneamiento por eliminación de las aguas servidas, manejo integral de residuos sólidos,
actualización del Castro, entre otros a base de la gestión de créditos en el Banco del
Estado.
Respecto al fortalecimiento institucional, se han realizado las siguientes acciones:
Mejoramiento y equipamiento
Apoyo en gestión de propuestas para Organizaciones de segundo grado.
Implementación del convenio con el MIES, Universidad Central del Ecuador, GAD
Pichincha, Universidad Técnica del Norte, FONAC, con los siguientes productos:
o Activación de la oficina descentralizada de Malchinguí
o Sistema tecnológico fortalecido
o Manual de Procesos, en revisión.
o Batería de indicadores de gestión.
o Socialización de la ordenanza de participación ciudadana
o Propuesta de plan de manejo del Área Protegida de Mojanda.
o Levantamiento de línea base de la biodiversidad del páramo de Mojanda –
cantón Pedro Moncayo
o Programa Mil Días
o Atención con terapia física en los CIBVs y adultos mayores.
o Jornadas odontológicas en CIBV´s y adultos mayores.
o Colonias vacacionales (10) con 4734 participantes.
o Nivelación de 300 estudiantes (Ser Bachiller)
o Planes de ordenamiento predial
o Actualización del catastro turístico
o Actualización de los destinos turísticos del cantón (MINTUR)
o Record GUINESS con la réplica de una pirámide de Cochasquí a base del arreglo
floral más grande del mundo
o Capacitación a 60 operadores y prestadores de servicios turísticos.
o Estudio de caracterización de residuos sólidos del CPM
o Campaña de Corazón – Manejo integral de Residuos Sólidos
o 343 actividades económicas sometidas a control ambiental
o 2 minas de libre aprovechamiento acreditadas
o Ordenanza sustitutiva para regular, autorizar y controlar la explotación de
materiales áridos y pétreos en el CPM
o 7 áreas mineras en el CPM bajo el régimen especial de pequeña minería, a base
de la demanda ciudadana legalizadas
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 12 -
o Efectividad de la ventanilla única con la simplificación de procedimientos para el
mejoramiento de la calidad del servicio
o Reforma del PDOT del cantón Pedro Moncayo
o Ordenanza N°.022 del 2019 de Declaratoria del área de conservación y uso
sustentable ACUS
o El Centro de rehabilitación Municipal brindado 9687 atenciones al año
o Diagnóstico situacional de los Grupos de Atención Prioritaria del cantonal de
Pedro Moncayo
o El plan de Gobierno alcanza un nivel de cumplimiento del 61,12%
o Planificación, monitoreo y evaluación de proyectos en el SIGAD – SENPLADES con
el índice de cumplimiento del 0,93.
o En consecuencia la medición del índice de gestión del GAD Municipal de Pedro
Moncayo alcanza el 77,28%
o La evaluación externa de la gestión Municipal de Pedro Moncayo realizada por
Municipios Saludables alcanza el segundo reconocimiento a Nivel Nacional con
un nivel del 91%.
Producto del proceso de fortalecimiento institucional, se destaca la implementación de
procesos de manejo de información, que ha permitido mejorar los niveles el cumplimiento
de la LOTAIP y reporte a al SENPLADES, llegando a ser considerado uno de los ejemplos a
seguir.
Demandas ciudadanas respecto a desarrollo comunitario:
PREGUNTAS O
TEMAS PLANTEADOS
RESPUESTA
Por qué los trámites en
el Municipio no son
rápidos?
La demanda de la ciudadanía para realizar gestiones y
requerimientos en el GAD Municipal es elevada en relación a
la capacidad humana que se dispone para esta actividad.
Varios requerimientos que ingresan al sistema, conllevan
errores y son incompletos, lo que determina pérdidas de
tiempo y recursos del personal asignado a dar soluciones al
requerimiento de la ciudadanía.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 13 -
4. Nivel de ejecución presupuestaria
En términos de ingresos, se ha devengado un monto de $ 10.884.924,17 de los recursos
previstos y un monto de $ 11.257.285,89 de ejecución en términos de gastos, tal como
puede apreciarse en el cuadro 4.
Cuadro 4. Resumen del presupuesto 2018
Gráfico 3. Fuentes de Financiamiento del presupuesto 2018
RUBRO PARTIDA CODIFICADO DEVENGADORELACIÓN
PORCENTUAL
Corrientes 5.509.067,88 4.245.190,52 77,06%
Capital 7.861.495,38 5.897.623,90 75,02%
Financiamiento 3.262.090,20 742.109,75 22,75%
Total de Ingresos 16.632.653,46 10.884.924,17 65,44%
Corrientes 2.363.203,28 2.161.744,17 91,48%
Inversión 12.650.833,74 7.668.894,33 60,62%
Capital 339.673,45 167.452,28 49,30%
Aplicación del financiamiento 1.278.942,99 1.259.195,11 98,46%
Total de Gastos 16.632.653,46 11.257.285,89 67,68%
INGRESOS
GASTOS
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 14 -
El presupuesto codificado del ejercicio fiscal 2018 al 31 de diciembre de 2018 fue
de $ 16.632.653,46, el cual incluye obras plurianuales como los sistemas de Agua
Pesillo – Imbabura, Sistema de Agua Chiriyacu, además en este ejercicio fiscal se
contrataron dos créditos con el BDE para financiar 2 obras: Plantas de tratamiento
de aguas servidas para la cabecera cantonal y Construcción de Alcantarillado y
plantas de tratamiento Chimbacalle, esto asciende a un monto total de $
2.693.107,56. El porcentaje de ejecución presupuestaria del ejercicio fiscal 2018, se
ubicó en 67,68%.
Al analizar el presupuesto de gastos mencionado, a nivel de áreas de gestión, se
tiene que se ha invertido un 39% para Gerencia y apoyo, 3% para Desarrollo
comunitario, 40% para gestión del territorio y 17% para Gestión Social Inclusiva, tal
como se puede ver en el cuadro 5 y representación gráfica 4.
Cuadro 5. Resumen del presupuesto 2018 por dependencia.
Gráfico 4. Resumen del presupuesto por áreas de gestión 2018
Dependencia CODIFICADO DEVENGADORelación %
Codificado
Relación %
Devengado
Gerencia y Apoyo 4.950.425,10 4.443.038,72 29,76% 39,47%
Desarrollo Comunitario 342.853,78 333.308,06 2,06% 2,96%
Gestión del Territorio 9.076.105,49 4.522.735,22 54,57% 40,18%
Gestión Social Inclusiva 2.263.269,09 1.958.203,89 13,61% 17,39%
TOTAL GASTOS 16.632.653,46 11.257.285,89 100,00% 100,00%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 15 -
5. Nivel de avance en la implementación del PDOT y oferta de campaña
A diciembre del 2018, se registra un 86,37% de avance a nivel de objetivos del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial, requiriendo reforzar acciones en temas de desarrollo
económico, servicios básicos, vialidad, conectividad, el componente biofísico ambiental y de
cooperación para el desarrollo del cantón, tal como puede apreciarse en el cuadro 5 y
anexo 7.1.
Cuadro 5. Nivel de Avance de los Objetivos del PDOT del ejercicio fiscal 2018
Resultados que denotan ningún avance en el tema de desarrollo de las actividades agro
productivas por cuanto la competencia de fomento de las actividades productivas y
agropecuarias según la Constitución asigna a los gobiernos autónomos descentralizados
regionales, provinciales y parroquiales rurales, de acuerdo al Art. 135 del COOTAD; sin
embargo de esto la gestión para la suscripción del convenio de concurrencia aún no brota
los resultados esperados.
De igual forma, en el objetivo inherente a la planificación y regulación del territorio para
mejorar la consolidación de centros poblados, no se ha logrado apalancar el presupuesto
para la implementación del parque lineal cantonal y para la Plaza Cochasquí, por ende
continúa en stand by y únicamente a nivel de diseño estructural.
En lo concerniente a la construcción de un modelo de gestión económica que garantice la
reinversión y distribución de la riqueza para el acceso al buen vivir, no se ha logrado
conseguir el aval de la ciudadanía para poder construir el comisariato cantonal (mixto:
público, comunitario y mixto), en el sitio previsto para la implementación del proyecto en
mención. Sin embargo se ha logrado instaurar el Sistema de ferias inclusivas para la inclusión
económica en el cantón Pedro Moncayo.
OBJETIVO DEL PLAN DE DESARROLLO
Ordenar el territorio 89% #
Fortalecer la div ersidad cultural 100% #
Impulsar la inclusión social y la protección especial 100% #
Contribuir a mejorar la seguridad y soberanía alimentaria 100% #
Promov er el desarrollo de activ idades agroproductiv as 60% #
Construir un modelo de gestión económica 50% #
Desarrollar la industria turística 100% #
Garantizar el acceso a serv icios básicos 100% #
Planificar y regular la consolidación de centros poblados 67% #
Mejorar la v ialidad y conectiv idad 70% #
Concertar la cooperación e interv ención interinstitucional 100% #
Impulsar el fortalecimiento institucional y la participación ciudadana 100% #
AVANCE
2018
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 16 -
En el caso de la oferta de campaña3, se ha determinado que existen acciones propuestas
con diferentes niveles de implementación en las dimensiones social, política y económica
alcanzando un nivel de cumplimiento en el 2018 del 62,51%; donde se requiere reforzar en
ciertos temas (Muy bajo y bajo) en las que no se evidencia mayor accionar debido a que no
es competencia exclusiva del GAD Municipal, así como documentar y registrar otras
acciones, cuyo resultado se aprecia en el Gráfico 5.
Gráfico 5. Nivel de implementación del Plan de Gobierno
6. Efectos identificados
Gestión institucional fortalecida en función del entorno:
La gestión institucional se ha orientado en base a un marco de planificación, iniciando
con la definición de 3 áreas de gestión y una de apoyo para asegurar el cumplimiento del
PDOT.
Entre los principales logros, de ello, se resumen los siguientes:
Avances del 86,37% del PDOT.
79,19 % de cumplimiento del POA 2018.
11.257.285,89USD de presupuesto ejecutado, es decir el 67,68%
0.93 de índice de cumplimiento de metas en el SIGAD- SENPLADES
87,23% de cumplimiento de los indicadores de gestión
82,93% de cumplimiento de la ejecución de los proyectos
62,51% de cumplimiento del Plan de Gobierno en el 2018
3 / Ver detalles en el anexo 7. 2
5,63
25,35
4,23
1,41
7,04
5,63
-
2,82
2,82
8,45
8,45
7,04
-
8,45
12,68
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Social
Político
Económico
Nivel de Implementación del Plan de Gobierno, 2018
Muy Alto Alto Regular Bajo Muy Bajo
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 17 -
El índice de gestión del GAD Municipal de Pedro Moncayo alcanza el 77,28%
91,25% de cumplimiento de la LOTAIP
91% de cumplimiento a los indicadores de Municipios Saludables, obteniendo la
certificación, la segunda a nivel Nacional.
Convenios establecidos con el MIES, GAD PP, UCE, CARE, UTN, FONAC, GAD´s
parroquiales del cantón Pedro Moncayo y Hogar de ancianos Luzmila Romero, para
consolidar procesos en el cantón.
Por su parte, la implementación de obras por ejecución directa ha permitido además de
la optimización de recursos, el desarrollo de capacidades del GADM de Pedro Moncayo
junto con el mejoramiento de los procesos de trabajo conjunto entre GAD´s, e
incrementando el tamaño de las mismas.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 18 -
7. Anexos
7.1. Proyectos implementados para el cumplimiento de Objetivos del PDOT
El desarrollo y/o ejecución de los proyectos y obras a nivel del GAD Municipal de Pedro Moncayo en función del
cumplimiento del PDOT alcanza un nivel de cumplimiento del 86,37% en el ejercicio fiscal 2018, cuyo detalle de los
proyectos desarrollados se aprecian en el siguiente cuadro.
OBJETIVOS
DEL PLAN DE
DESARROLLO
DE SU
TERRITORIO
COMPETENCIA
S EXCLUSIVAS
/
CONCURRENT
ES
META DEL PDOT PROYECTO DEL
POA
META CUMPLIDA RESULTADOS DESCRIPTIVOS INDICADO
R
RESULTADOS
POR META
CUMP
LIMIE
NTO
DE
GESTI
ON
PLAN
IFICA
DO
EJE
CUT
AD
O
Eje Biofísico ambiental
1. Ordenar el
territorio
buscando el
equilibrio
entre las
áreas de
asentamient
os humanos
y actividades
productivas
en armonía
con el
ambiente,
con énfasis
en el
manejo,
conservació
n y/o
restauración
de los
ecosistemas.
Planificar,
regular y
operar
integralmente
el servicio
público de
saneamiento
ambiental, en
todas sus
fases.
Uso y
ocupación
del suelo
Patrimonio
cultural y
natural
Uso de playas,
mares, ríos,
lagunas,
lagos, etc.
Manejo de
Residuso
Al 2019, se habrá
logrado
mantener la
cobertura
vegetal 10,743
ha.
Declaratoria de
área Municipal
Protegida e
implementación
del plan de
manejo
Al 2019 se ha
logrado
mantener y
conservar
10.700ha de
cobertura
vegetal a base
de la Ordenanza
de
Delimitación de la frontera agrícola
Diagnóstico de flora y fauna de la
zona lacustre de Mojanda
Determinación de tenencia de
tierras
Borrador de ordenanza del ACUS
(6100ha)
Porcentaj
e
100 100 100%
Restauración,
Forestación y
Reforestación
Al 2019 se logra
forestar 200hac
bajo sistemas
agro
silvopastoriles.
Proyecto de forestación y
reforestación del CPM
Línea base de productores
agroecológicos del cantón.
hac 1074
3
20 0%
Al 2025, se habrá
logrado una
reducción de al
menos el 5% de
áreas de florícolas
dentro y/o en el
borde del área
urbana.
Acreditación al
Ministerio del
Ambiente como
GAD Municipal
(AAr) y control.
Al 2019 se logra
realizar el control
ambiental al
100% de las
actividades
florícolas del
cantón; de cuyo
producto se
El GAD Municipal es por ley la
autoridad ambiental en el
contexto territorial, meta medida a
base del control ambiental
Porcentaj
e
100 100 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 19 -
Sólidos estable la
reducción del
11% de las áreas
florícolas a causa
del cierre de la
actividad
productiva.
Al 2019, se habrá
implementado el
sistema integral
de manejo de
residuos sólidos
logrando producir
bioinsumos y
reciclaje con
empresas de
economía
popular, social y
solidaria.
Separación
Domiciliaria
Desechos Sólidos
en los centros
poblados
Al 2019 se ha
procesado
1500ton de
basura por año
lo que implica el
incremento del
proceso de
separación de
los resíduos
sólidos en 70%.
Implementación de la campaña
compromiso de corazón
Porcentaj
e
70 70 100%
II y III Etapa
Relleno Sanitario
Cantonal.
Al 2019 se
alcanza a
completar la
construcción del
relleno sanitario
en un 60%
conforme lo
planificado
Construcción del Relleno Sanitario
Licencia Ambiental del Relleno
Sanitario
Planta de tratamiento de lixiviados
Parque temático relleno sanitario.
Porcentaj
e
60 60 100%
Cierre Técnico
Vertedero
Controlado
Puruhantag.
Al 2019 se logra
aplicar el cierre
Técnico
Vertedero
Controlado
Puruhantag en
un 100%
Informe técnico del cierre Técnico
Vertedero Controlado Puruhantag
en el año 2014.
Porcentaj
e
100 100 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 20 -
Legalizará el 70%
de las
actividades
mineras
catastradas en el
cantón al 2025
Sistema de
legalización y
regulación de
áreas mineras en
el cantón Pedro
Moncayo
Al 2019 se
legaliza 7 áreas
mineras en el
CPM bajo el
régimen especial
de pequeña
minería, a base
de la demanda
ciudadana
1. Ordenanza sustitutiva para
regular, autorizar y controlar la
explotación de materiales áridos y
pétreos en el CPM
2. Verificación de Actos
Administrativos previos
- Certificado de SENAGUA
. Registro ambiental/ Licencia
ambiental
- Declaración juramentada Art. 26
Ley Minería
3. Aprobación de estudios
técnicos, topográficos
Porcentaj
e
17,5 17,5 100%
Al 2019, se
mantiene 2 minas
municipales
operativas
acorde a la
normativa
aplicable
Para los libres
aprovechamient
os ANGUMBA
&MALCHINGUÍ,
se dio
cumplimiento
satisfactorio al
artículo 42 de la
Ley de Minería al
2019
Certificado de SENAGUA
Registro ambiental aprobado
Declaración juramentada Art. 26
Ley Minería
Informes semestrales de
producción
Informes de auditoría a los informes
semestrales de producción
Porcentaj
e
2 2 100%
Al 2019, se
incrementan al
menos un 30%
productores
agroecológicos
en el cantón
Promoción de la
adaptación al
Cambio
Climático
Al 2019 se
cuenta con 205
productores
agroecológicos
a nivel cantonal.
Implementación al 100% del
proyecto de adaptación al
cambio climático de las zonas
Andinas en cooperación con
CARE.
Línea base de productores
agroecológicos del cantón.
Porcentaj
e
30 30 100%
Eje Socio cultural
2.Fortalecer,
preservar,
valorar,
fomentar,
resignificar la
diversidad
cultural del
cantón y
democratizar
Formular,
aprobar,
ejecutar y
evaluar los
planes,
programas y
proyectos
destinados a
la
Al 2019 preservar,
mantener y
difundir el
patrimonio
inmaterial de las
fiestas de san
pedro al 100%.
Salvaguardia
Patrimonial del
cantón Pedro
Moncayo
Plan de
Salvaguardia
Patrimonial del
cantón Pedro
MoncayoDeclar
atoria
patrimonial de
las fiestas de San
Pedro
Plan de Salvaguardia Patrimonial
del cantón Pedro
MoncayoDeclaratoria patrimonial
de las fiestas de San Pedro
Porcentaj
e
11 11 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 21 -
su acceso y
difusión
como un
derecho de
la
ciudadanía.
preservación,
mantenimient
o y difusión
del patrimonio
arquitectónic
o, cultural y
natural y
construir
espacios
públicos para
estos fines.
Al 2019, se
habrán
incrementado en
al menos un 11%
la participación
de actores
organizados del
cantón en los
eventos
tradicionales (San
Pedro/Cosecha y
Cantonización).
Saberes, sentidos
y colores
5 agendas
culturales
implementadas
en las parroquias
de Malchinguí,
Tocachi, La
Esperanza,
Tupigachi.
5 agendas culturales
implementadas en las parroquias
de Malchinguí, Tocachi, La
Esperanza, Tupigachi.
11 11 100%
Expresiones y
fiestas locales
1 agendas
cultural con 16
eventos
desarrollados
1 agendas cultural con 16 eventos
desarrollados
Porcentaj
e
11 11 100%
Restauración y
mantenimiento
de los bienes
patrimoniales
materiales
Mantenimiento
de los bienes
patrimoniales
materiales de la
Iglesia matriz de
Tabacundo e
Iglesia de
Malchinguí.
Mantenimiento
de los parque
de: Malchinguí,
Tocachi, La
Esperanza,
Tupigachi.
Mantenimiento
del Molino del
Cucho.
Mantenimiento de los bienes
patrimoniales materiales de la
Iglesia matriz de Tabacundo e
Iglesia de Malchinguí.
Mantenimiento de los parque de:
Malchinguí, Tocachi, La Esperanza,
Tupigachi.
Mantenimiento del Molino del
Cucho.
Porcentaj
e
3 7 100%
3. Impulsar la
inclusión
social y la
protección
especial
universal,
durante el
ciclo de vida
Ejecución
subsidiaria y
recurrente de
programas y
proyectos
con GAD
regional
Asegurar los
Al 2019, se habrá
incrementado en
al menos un 20%
la cobertura de
programas de
atención a
grupos
Envejecimiento
activo y
saludable
Al 2019 se
registra la
ampliación de la
cobertura de
atención a 600
adultos mayores
Modalidades de Centros diurno en
la Esperanza
Visitas domiciliarias
14 espacios alternativos
Se ha atendido a 600 adultos
mayores/año, ampliando la
cobertura a más del 100% de lo
planificado
Porcentaj
e
20 20 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 22 -
a personas
en situacion
de
vulneración
de derechos,
disminuyend
o toda forma
de
discriminació
n y violencia,
mediante la
participacion
del estado,
familia y
comunidad.
derechos de
niños, niñas y
adolescentes
Implementar
los sistemas
de protección
integral de los
derechos.
Conformar
consejos
cantonales,
juntas
cantonales y
redes de
protección de
los derechos
de los grupos
de atención
prioritaria.
Para atención
en zonas
rurales
coordinar con
gobiernos
provinciales y
parroquiales.
vulnerables. Inclusión de
personas con
discapacidad.
Al 2019 se
registra la
ampliación de la
cobertura de
atención a 300
personas con
discapacidad
Modalidad de atención con visitas
domiciliarias
y atención integral en el centro de
rehabilitación física se ha atendido
a 300 personas con discapacidad,
ampliando la cobertura a más del
100%
Porcentaj
e
20 20 100%
Pedro Moncayo
territorio de paz
Al 2019 se
registra el
servicio al 100%
de las demandas
de atención a
100 casos
presentados y 38
casos en
proceso de
seguimiento.
Expedientes de casos de
amenazas y/o vulneración de los
derechos de niños, niñas y
adolescentes.
Expedientes Administrativos y
Judiciales de seguimientos de
casos
Providencias judiciales de la
institucionalización casos extremos
Porcentaj
e
4 4 100%
Protección de
derechos
Diagnostico
situacional de los
grupos de
atención
prioritaria
Implementación
de las Políticas
de Protección de
Derechos
Propuesta de
ordenanza
contra la
erradicación y
prevención
contra la
violencia de las
mujeres del CPM.
Convenio con el
GAD PP para el
funcionamiento
del Centro de
Mediación
Políticas de Protección de
Derechos
Ordenanza integral de protección
de Derechos
Consejo cantonal para protección
de Derechos CPM
Diagnostico situacional de los
grupos de atención prioritaria
Proceso de sensibilización
Red interinstitucional por la
desnutrición crónica en el cantón
Pedro Moncayo (DPE, MIES,
Proceso de sensibilización a la
ciudadanía sobre la protección de
derechos
Convenio con el GAD PP para el
funcionamiento del Centro de
Mediación
Porcentaj
e
20 20 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 23 -
Misión Solidaria
Pedro Moncayo
Al 2019 amplia la
cobertura a
10.500
atenciones
cumpliendo el
20% de
cobertura.
Fortalecimiento del centro de
rehabilitación con el aporte no
reembolsable de JICA
Se incorpora la médico de terapia
de lenguaje
Convenio con la UTN para ampliar
el servicio en den Centro de
Rehabilitación.
Porcentaj
e
20 20 100%
Formulación de
política pública.
Al 2019 se
fortalece el
Sistema
Cantonal de
Protección de
Derechos y
Ejecución de
Atribuciones a
través del
Consejo
Cantonal de
Protección
Integral de
Derechos con la
conformación
de 2 consejos
consultivos
activos (Niñez y
Adulto mayor)
en observancia
de la normativa
y la propuesta
de ordenanza
erradicación de
la violencia
contra la mujer
Conformación de los Consejos
Consultivos de: NNA, Jóvenes,
Adultos Mayores y Personas con
Discapacidad. 2 Asambleas
cantonales de Grupos de
Atención Prioritaria. Capacitación
a las educadoras de los CIBV en
temas de Maltrato Infantil y abuso
sexual; proceso de Observancia al
servicio de Transporte Público del
cantón; y Capacitaciones
conjuntas con el CONADIS, MIES,
Ministerio de Salud y Educación.
Suscripción de convenio con el
GAD PP para la apertura del
centro de mediación en el cantón
Pedro Moncayo con atención
permanente y visitas insitu.
. Suscripción del convenio con el
FONAC para defensorías
comunitarias.
. 50 familias instruidas en restitución
de derechos de familias
vulneradas
Porcentaj
e
20 20 100%
Desarrollo Infantil
Integral
Al 2019 se amplía
la cobertura a
950 niñ@s a nivel
cantonal
Proyecto de Atención y cuidado
de niños y niñas del cantón en 22
centros de desarrollo Infantil
La fuerza laboral de los 22 CDI
cubre a 91 educadoras infantiles.
Promueve la conformación de
asociaciones con grupos de
personas del cantón para la
Porcentaj
e
20 20 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 24 -
entrega de alimentos a los CDI´s
mediante los procesos de
contratación pública.
Aprender
jugando
Al 2019 se amplía
la cobertura de
educación a 600
jóvenes
capacitados
para acceder a
los estudios
superiores.
Implementación del Programa de
capacitación Ser Bachiller para
rendir los exámenes de acceso a la
Universidad beneficia a 1330
desde el año 2017.
Porcentaj
e
20 20 100%
Juventud
Forjando Sueños
Al 2019 se amplía
la cobertura de
educación a
4374 niñ@s,
adolescentes y
jóvenes del CPM
Implementación del plan de
capacitación dirigido a jóvenes
emprendedores. Implementación
de los campamentos vacacionales
Porcentaj
e
20 20 100%
Eje Económico
4. Contribuir
a mejorar la
seguridad y
soberanía
alimentaria
de la
población
del cantón
fomentando
la
agroecologí
a y sistemas
locales de
comercializa
ción
alternativa.
En
coordinación
con el
gobierno
autónomo
descentraliza
do regional,
implementar
la producción
sustentable
de alimentos;
Planificar y
construir en
coordinación
con el
regional
infraestructura
para
fomentar la
Al 2019, al menos
un 30% de las
familias de la
población rural
alcanza un nivel
adecuado de
PCA con el
Proyecto
FORECCSA.
(mayor a 42)
1. Fomento e
implementación
de granjas
integrales
agroecológicas
en sistemas
familiares de
producción.
Al 2019 se
cuenta con 205
productores
agroecológicos
a nivel cantonal.
Implementación al 100% del
proyecto de adaptación al
cambio climático de las zonas
Andinas en cooperación con
CARE.
Línea base de productores
agroecológicos del cantón.
Dólares 30 76 100%
2.
Implementación y
fortalecimiento
sistema local de
comercialización:
mercados y ferias
solidarias en el
cantón PM.
Al 2019 se
cuenta con la
participación de
200 vendedores
en los espacios
de
comercialización
del cantón Pedro
Moncayo
Creación de la Ordenanza de
ferias agroecológicas
Actualización de la Ordenanza del
Mercado Municipal
130 vendedores en el mercado
municipal
20 productores de Asociación del
Buen Vivir
50 productores de la UCCOPEM
Nivel
adecuad
o
50 60 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 25 -
producción
conservación,
intercambio,
acceso,
comercializaci
ón, control y
consumo de
alimentos.
5. Promover
el desarrollo
de
actividades
agroproducti
vas que
generen
valor
agregado,
priorizando la
participación
comunitaria
y el
comercio
justo.
En
coordinación
con el
gobierno
autónomo
descentraliza
do regional,
implementar
la
producción
sustentable
de alimentos.
Planificar y
construir en
coordinación
con el
regional la
infraestructura
para
fomentar la
producción,
conservación,
intercambio,
acceso,
comercializaci
ón, control y
consumo de
alimentos; e,
impulsar
Al 2017, se ha
incrementado en
al menos un 10%
el área dedicada
a producción
alimentaria que
genera valor
agregado
(lácteos,
cereales, etc.)
1. Construcción y
fortalecimiento
de planta
procesadora de
harina de
guarango.
No se logra Porcentaj
e
0 0
2. Construcción
de una planta de
procesamiento
de lácteos en la
parroquia de
Tupigachi.
Al 2019 se apoya
al
fortalecimiento
de 2 centros de
acopio de leche
de la parroquia
de Tupigachi.
Implementación del centro de
acopio de leche El Lecherito de la
comunidad de San Pablito de
Agua Longo
Diseño del plano arquitectónico
del centro de acopio El trébol de
la comunidad de Chaupiloma
Fortalecimiento a los proceso
silvopastoriles de la Asociación
AAPEDESPA de la comunidad de
San Pablito de Agua Longo.
Porcentaj
e
4 4 100%
3. Producción y
comercialización
de flores, frutas y
procesados con
certificación
social y/u
orgánica.
Al 2019 se
alcanza a cubrir
300hac
destinadas para
la producción
diversificada en
el cantón Pedro
Moncayo.
Fortalecimiento de la producción y
comercialización de productos
entre flores, frutas y hortalizas
mediante sellos de garantía
participativas.
Porcentaj
e
10 10 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 26 -
coordinadam
ente los
sistemas
solidarios de
comercializaci
ón
Al 2019 se
incrementa al
10% los
microemprendimi
entos de la
producción de
flores en el
cantón
Porcentaje de
incremento de los
microemprendimi
entos de la
producción de
flores en el
cantón
Al 2019 se facilita
el apoyo a 1
asociación de
productores de
flores de la
parroquia de
Tabacundo
Al 2019 se facilita el apoyo a la
asociación Rosa de Tabacundo
mediante la gestión de madera en
el Ministerio del Ambiente para
fortalecer los procesos de
comercialización de la flor
10 10 100%
4. Fomento de
fábricas para el
procesamiento
de granos secos –
maíz, cebada,
trigo. Fideos,
rosetas de maíz,
harinas.
No se evidencia
ningún logro
Porcentaj
e
0 0
6. Construir
un modelo
de gestión
económica
que
garantice la
reinversión y
distribución
de la riqueza
para el
acceso al
buen vivir.
Planificación
y
construcción
de las redes
de mercados
y centros de
transferencia
de productos;
e, impulsar
coordinadam
ente los
sistemas
solidarios de
comercializaci
ón
Al 2020, se
aumenta en
25,0% los ingresos
de autogestión
de GAD
Municipal.
1. Construcción
del comisariato
cantonal (mixto:
público,
comunitario y
mixto).
No se evidencia
ningún logro
Porcentaj
e
12,5 0 0%
2. Sistema de
ferias inclusivas
para la inclusión
económica.
Al 2019 mediante
la Ordenanza de
ferias y Bioplazas
se viabiliza el
funcionamiento
de 3 ferias
inclusivas en el
Cantón Pedro
Moncayo
Implementación de la Feria de
productores Agroecológicos del
Buen VivirApoyo a la Feria de
Productores de la
UCCOPEMViabilidad de la Feria
Agroecológica de la Esperanza.
Porcentaj
e
12,5 12,5 100%
7. Desarrollar
la industria
turística
como
alternativa
para el
Ejercer la
competencia
por
delegación
de los
gobiernos
Al 2019, se
incrementa el
15% de visitas de
turistas a circuitos
y rutas
cantonales,
1.
Institucionalizació
n del comité
cantonal de
turismo o cámara
de turismo.
Al 2019 se
constituye
legalmente la
Corporación de
turismo Pedro
Moncayo.
Proceso de constitución legal de la
Corporación de turismo Pedro
Moncayo.
Dicha organización integra a 20
emprendimientos turísticos.
Porcentaj
e
15 15 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 27 -
cambio de la
matriz
productiva
en el
territorio.
provinciales,
únicamente
los municipios
con vocación
agropecuaria.
Implementar
programas y
actividades
productivas
en las áreas
urbanas y de
apoyo a la
producción y
comercializaci
ón de bienes
rurales,
en
coordinación
con los
gobiernos
autónomos
descentraliza
dos
parroquiales
rurales.
Gestión del
turismo
incrementando el
gasto promedio
diario en un 25%.
2.
Posicionamiento
de la vocación
turística cantonal:
campaña
sensibilización,
mejoramiento de
indicadores de
gestión turística y
creación de
Marca Destino de
Pedro Moncayo.
Al 2019 se
evidencia el
incremento a
30000 turistas al
cantón Pedro
Moncayo en el
2018
Desarrollo del evento Record
Guiness con el arreglo floral de
564mil rosas en Tabacundo.
Caravanas turísticas en
coordinación con el GAD
provincial de Pichincha, rueda de
medios.
Se registra las visitas turísticas al
Centro Turístico del Mojanda,
Parque Arqueológico Tolas de
Cochasquí y Parque Recreacional
y Bosque Protector Jerusalén.
Porcentaj
e
15 15 100%
3. Manejo de
circuitos y/o rutas
de turismo
ecológico,
comunitario y/o
vivencial.
Al 2019 se
desarrolla 3 Rutas
turísticas
instaladas que
cubre 20 visitas a
nivel cantonal.
Manejo de circuitos y rutas
turísticas mediante la
implementación de 20 circuitos
turísticos, entre las rutas del
conocimiento y rutas de aventura
se incrementó el gasto promedio
por persona de 20,00USD
Porcentaj
e
15 15 100%
Eje de Asentamientos humanos
8. Garantizar
el acceso a
servicios
básicos de la
población
del cantón,
priorizando a
las
comunidade
s rurales y la
conservació
n del
Planificar,
regular y
operar
integralmente
el servicio
público de
agua potable,
en todas sus
fases.
Coordinarán
con los
gobiernos
Alcanzar al
menos el 53% de
viviendas con
abastecimiento
de agua por
tubería en su
interior, hasta el
2019.
Dotación de
agua potable del
sistema regional
Pesillo - Imbabura
Al 2019 se
avanza el
proceso de
construcción del
sistema de agua
potable Pesillo
Imbabura con
una
implementación
del 65% de
avance
En un proyecto que benefician a
más de 150 comunidades
localizadas en las provincias de
Imbabura y Pichincha en los
cantones de Pedro Moncayo,
Cayambe, Antonio Ante y Otavalo
y se ha logrado un gran avance
en la construcción del mismo, sin
embargo la falta de recursos, tanto
económicos como técnicos ha
retrasado notablemente su puesta
en funcionamiento
Porcentaj
e
53 53 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 28 -
ambiente. autónomos
descentraliza
dos regionales
y provinciales
el
mantenimient
o de cuencas
hidrográficas
que proveen
el agua para
consumo
humano.
Mejoramiento de
los sistemas de
agua
parroquiales.
Al 2019 se logra
mejorar la
cobertura de
agua segura
con un promedio
de 68% en las
parroquias.
Optimización de la línea de
conducción de Chiriyacu.
Mantenimiento de la Laguna de
Chiriyacu
Ampliación de la red de agua
potable en: los barrios de la
Alegría, Angumba y Sta. Eulalia,
Porcentaj
e
53 68 100%
Prestación de
servicios
públicos de
alcantarillado,
en todas sus
fases.
Alcanzar al
menos el 57% de
viviendas con
eliminación de
aguas servidas
por red pública
de alcantarillado,
hasta el 2019.
Mejoramiento del
sistema de
alcantarillado y
plantas de
tratamiento en la
cabecera
cantonal
Al 2019 se
incrementa la
cobertura de
servicio de
alcantarillado a
un 88%
Construcción de 8 plantas de
tratamiento de aguas residuales
Construcción de la red de
alcantarillado en la parroquia de
Tabacundo.
Porcentaj
e
57 57 100%
Mejoramiento de
los sistemas de
alcantarillado de
las parroquias
Al 2019 se
incrementa la
cobertura de
servicio de
alcantarillado a
un 57%
Construcción de xxx plantas de
tratamiento de aguas residuales
Construcción de la red de
alcantarillado en la parroquia de
Tabacundo.
Porcentaj
e
57 57 100%
9. Planificar y
regular el
territorio para
mejorar la
consolidació
n de centros
poblados
garantizando
el acceso a
De manera
concurrente y
coordinada
con el GAD
parroquial les
corresponde
planificar,
construir y
mantener la
Alcanzar al
menos 6
m2/habitante de
espacios
recreativos
mediante la
implementación
del sistema de
recreación
Parque
Tabacundo (5Ha)
No se evidencia
ningún logro
Porcentaj
e
5 0 0%
Parque lineal Al 2019 se
cuenta con el
diseño y
presupuestos del
parque lineal Luis
Freire.
Diseños arquitectónicos y
presupuestos del Parque lineal Luis
Freire.
Porcentaj
e
5 2 40%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 29 -
servicios
básicos y la
gestión del
equipamient
o de salud,
educación y
recreación
con los
diferentes
niveles de
gobierno.
infraestructura
física, los
equipamiento
s y espacios
públicos de
alcance
parroquial.
Apoyo a los
gobiernos
autónomos
descentraliza
dos
parroquiales
para
cumplirla.
inclusiva hasta el
2020.
Estadio y
polideportivo
Al 2019 se logra
incidir en la
construcción de
2 estadios de las
parroquias de
Tupigachi y
Malchinguí y
mantenimiento
de 1 estadio en
la parroquia de
La Esperanza.
Donación de terreno para el
centro de alto rendimiento.
Implementación del estadio de
Ñaño Loma 1ra
etapaConstrucción del Muro del
estadio de La Esperanza
Porcentaj
e
5 3 60%
Plaza Cochasquí No se evidencia
ningún logro
Porcentaj
e
5 0 0%
Intervención en
Parques
Parroquiales
Al 2019 se logra
incidir en la
implementación
de 2 parques a
nivel de las
parroquias La
Esperanza y
Tabacundo.
Implementación de Parque de El
Rosario - movimiento de tierra
Implementación de Parque
Amistad y Progreso 1ra etapa
Mantenimiento de parques y
jardines de las 5 parroquias del
cantón.
Porcentaj
e
5 5 100%
Levantamiento y
actualización del
catastro
Al 2019 se ha
logrado
actualizar el
sistema catastral
urbano y rural al
100%
Sistemas de administración
catastral urbano con 7088 predios
(Qgis) y rural con 14783 predios
(Sinat)
Porcentaj
e
5 5 100%
Centros de
Desarrollo
Comunitario
Al 2019 se han
construido xx
centros de
desarrollo
comunitario a
nivel cantonal
Diseño, presupuestos y
construcción de los proyectos de
Centros de Desarrollo Comunitario:
El Rosario
Vivienda Tabacundo
Los Jubilados
Mama Nati
Porcentaj
e
5 5 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 30 -
CIBV´s Al 2019 se han
readecuado 11
CDI´s a nivel
cantonal y el
mantenimiento
de 25 CDI´s
Diseño, presupuestos y
construcción de los proyectos de
Centros de Desarrollo Infantil:
Luis Freire, Mama Nati, Caritas
Alegres, San Pablito de Agua
Longo, Mundo de Sueños,
Chiquitines del Amanecer,
Cubinche, Florecitas, Sta.
Marianita, Patricia Brown.
Porcentaj
e
5 5 100%
Diseño de la
ampliación y
mejoramiento del
cementerio
Al 2019 no se
incide ni en el
mejoramiento
del cementerio
de Tabacundo
Diseño,
presupuestos y
construcción de
las caminerías
del cementerio
de La Esperanza.
Diseño y presupuesto del
cerramiento del cementerio.
Porcentaj
e
5 2 40%
Gestión y
cogestión del
equipamiento de
educación
Al 2019 se
gestiona y se
destina
presupuesto
para la
implementación
de la Unidad
Educativa
Cochasquí
Unidad Educativa Cochasquí
(regularización y donación del
predio, movimiento de tierras, red
de alcantarillado externo y
acometida de agua).
Mantenimiento de los centros
educativos con el apoyo de
materiales y cuadrilla municipal.
Porcentaj
e
5 5 100%
Gestión y
cogestión del
equipamiento de
salud
Al 2019 se logra
fortalecer el
centro de
rehabilitación
Municipal
Mantenimiento y equipamiento del
centro de rehabilitación Municipal
Porcentaj
e
5 5 100%
Eje de Movilidad, energía y conectividad
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 31 -
10. Mejorar la
vialidad y
conectividad
para facilitar
el flujo de
bienes
servicios y
personas
contribuyend
o a la
integración
cantonal y la
articulación
al contexto
provincial y
nacional,
mediante la
coordinación
y gestión con
los otros
niveles de
gobierno.
Vialidad
Planificar,
construir y
mantener la
vialidad
urbana y
coordinara
con los
gobiernos
parroquiales
en las
cabeceras de
las parroquias
rurales.
Mejorar en al
menos un 70% las
vías del cantón,
especialmente las
de mayor
afluencia de
personas y
productos
interparroquiales.
Diseño del plan
vial cantonal
Al 2019 se logra
definir la
propuesta del
diagnóstico del
plan de uso y
gestión del suelo
del área urbana
en el que consta
el diagnóstico de
las vías.
Fichas de levantamiento de usos
del suelo del área urbana.
Diagnóstico de las vías del área
urbana
Diagnóstico de las edificaciones
Porcentaj
e
100 50 50%
Mantenimiento
vial cantonal
Al 2019 se logra
cubrir 396,48Km
de vía con
procesos de
mantenimiento
vial
Adquisición de Maquinaria y
equipo caminero88,8Km de vías en
mantenimiento de la parroquia de
Malchinguí42Km de vías en
mantenimiento de la parroquia de
Tocachi27,7Km de vías en
mantenimiento de la parroquia de
La Esperanza22,3Km de vías en
mantenimiento de la parroquia de
Tupigachi 322,9Km de vías en
mantenimiento de la parroquia de
Tabacundo
Porcentaj
e
70 64,7
8
93%
Apertura de
nuevas calles en
las zonas
pobladas
Al 2019 se logra
cubrir 39 Km de
vía con procesos
de apertura vial
a nivel cantonal
Apertura de vías a nivel cantonal
6Km de vías aperturadas en la
parroquia de Malchinguí
7Km de vías aperturadas ede la
parroquia de Tocachi
7,4Km de vías aperturadas de la
parroquia de La Esperanza
6,7Km de vías aperturadas de la
parroquia de Tupigachi
12,3Km de vías aperturadas de la
parroquia de Tabacundo
Porcentaj
e
70 70 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 32 -
Mejoramiento de
la vías
interparroquiales
Al 2019 se logra
cubrir 10Km de
vía asfaltada
interparroquial
Tocachi -
Malchinguí y
3Km de asfalto
en la vía
intercomunitaria
de Marianitas -
La Alegría en
convenio con el
GAD Provincial
de Pichincha
Movimiento de tierras Tocachi -
Malchinguí
Porcentaj
e
70 70 100%
Gestión para el
mejoramiento de
la vía principal
No se evidencia
ningún logro
Porcentaj
e
70 0 0%
Terminal de
transición La Y
No se evidencia
ningún logro
Porcentaj
e
70 0 0%
Alumbrado
público
Al 2019 se logra
ampliar la
cobertura del
alumbrado
público a través
del convenio
con EMELNORTE
en 9 barrios y
comunidades de
las parroquias de
Malchinguí,
Tupigachi, La
Esperanza y
Tabacundo.
A base de la gestión en convenio
con EMELNORTE se ha
implementado el alumbrado
público en: el Ingreso a la
comunidad de Cananvalle, San
Juan Loma de Tupigachi, calle
San Joaquín de Malchinguí,
Guallaro Grande, La Quinta,
Guaraquí, Chimbacalle,
Reubicación de postes en
Angumba y Picalquí.
Porcentaj
e
70 70 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 33 -
Mejoramiento del
servicio de
energía eléctrica
Al 2019 se logra
ampliar la
Extensión de la
red de energía
eléctrica en dos
barrios del barrio
Malchinguí.
Extensión de la red de energía
eléctrica de las calles Pedro
Moncayo y García Moreno de
Malchinguí
Implementación de la Subestación
de Cananvalle para la
repotenciación de la energía
eléctrica de Tabacundo.
Porcentaj
e
70 70 100%
Gestión y
fomento de
telefonía pública
e internet
Al 2019 se logra
implementar 2
centros
equipados
tecnológicament
e a nivel del
cantón Pedro
Moncayo
Construcción del Infocentro de
Tabacundo
Implementación de la Oficina
Municipal de Malchinguí
Porcentaj
e
70 70 100%
Implementación
de servicio de
internet en el
espacio público.
No se evidencia
ningún logro
Porcentaj
e
70 0 0%
Regular/incremen
tar la capacidad
vehicular de
transporte
público (buses,
taxis y otros
medios de
transporte
público) por
habitante de 0,06
a 0,09 hasta el
2019.
Creación y
operación de la
Agencia de
Transporte
Municipal en el
marco de la
Mancomunidad.
Al 2019 se
cuenta con una
Agencia
MOVIDELNOR EP
Pedro Moncayo
en operación.
Agencia MOVIDELNOR EP Pedro
Moncayo implementada
Porcentaj
e
100 100 100%
Transporte
Terrestre, Tránsito
y Seguridad vial
Al 2019 se
incrementa en
un 10% las
organizaciones
de transporte en
el cantón Pedro
Moncayo
Se otorgan permisos de
operatividad a las organizaciones
de transporte:
Cooperativa de Buses Mojanda,
Unidades 0,09 0,1 100%
Político Institucional y Participación Ciudadana
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 34 -
11.
Concertar la
cooperación
e
intervención
interinstitucio
nal con
entidades
públicas y
organismos
de
cooperación
para la
seguridad
ciudadana y
el Buen Vivir
Art.54. n)
Crear y
coordinar los
consejos de
seguridad
ciudadana
municipal,
con la
participación
de la Policía
Nacional, la
comunidad y
otros
organismos
relacionados
con la
materia de
seguridad, los
cuales
formularán y
ejecutarán
políticas
locales,
planes y
evaluación de
resultados
sobre
prevención,
protección,
seguridad y
convivencia
ciudadana;
Incrementar en al
menos un 90% la
coordinación y/o
cooperación
interinstitucional
Fomento de la
Seguridad
ciudadana y
gobernanza
cantonal para el
Buen Vivir
Al 2019 se logra
implementar el
sistema
integrado de
seguridad
ciudadana del
cantón Pedro
Moncayo al
100% según lo
planificado
Creación de Comité Operativo de
Emergencias mediante ordenanza
municipal articulada con la
ciudadanía, fortaleciendo así el
sistema cantonal de seguridad.
Se realiza el convenio con el ECU
911 y se implementa la sala espejo
desconcentrada
Se instalan 16 cámaras de
seguridad y 32 alarmas
comunitarias.
Se implementa 100 talleres de
capacitación en seguridad
ciudadana.
Se crearon 10 brigadas
comunitarias a nivel cantonal.
Porcentaj
e
10 10 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 35 -
12. Impulsar
el
fortalecimien
to
institucional
del GADM-
PM y la
participación
ciudadana
en la gestión
concertada
del Buen Vivir
en el
territorio
cantonal
Impulsar el
fortalecimient
o institucional
del GADM-PM
y la
participación
ciudadana en
la gestión
concertada
del Buen Vivir
en el territorio
cantonal
Porcentaje de
incremento de
alianzas de
cooperación
interinstitucional
para la mejora de
la gestión
municipal
Plan de la Gestión
de Cooperación
Internacional
Al 2019 se logra
implementar 2
proyectos de la
Cooperación
Internacional
tanto con la
Embajada de
Japón como con
la Embajada
Alemana.
Se concluye el proyecto de
equipamiento médico en el centro
de rehabilitación física del GAD
municipal de Pedro Moncayo con
la cooperación JICA
Se consigue el apoyo técnico par
la fundación Urcukama a través de
un pasante de la Embajada
Alemana
Porcentaj
e
50 50 100%
Incrementar en al
menos un 40% la
participación
social y
ciudadana
promedio en
Asambleas
Cantonales
establecidas en el
cantón
Gestión
participativa e
interinstitucional
de la seguridad
barrial y
comunitaria con
énfasis en
sectores
prioritarios
Al 2019 se logra
implementar en
un 100% el
proceso de
innovación y
fortalecimiento
institucional del
GAD Municipal
de Pedro
Moncayo
Se implementa el plan de
modernización tecnológica
mediante la implementación de la
ventanilla única con la
automatización de trámites, con
una atención al 2018 de 24.411
trámites atendidos.
Se implementa el sistema de
seguridad y salud ocupacional con
profesionales acorde a la
normativa legal vigente.
Porcentaj
e
40 40 100%
Gestión de la
Cooperación
Internacional
Al 2019 se logra
contar con la
participación
ciudadana en
los procesos de
gestión
municipal en un
40%
Se activa el Concejo de
Planificación como entidad para
la toma de decisiones y consulta
en los procesos de rendición de
cuentas, prioridades del
presupuesto participativo y
construcción y cumplimiento de la
planificación de desarrollo y
ordenamiento territorial.
Porcentaj
e
40 40 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 36 -
Innovación y
fortalecimiento
institucional del
GADM-PM
Al 2019 se
incrementa en
un 40% de los
mecanismos de
participación
ciudadana
operativos en el
cantón Pedro
Moncayo
Asamblea ciudadana y cantonal
de Rendición de Cuentas
Asamblea cantonal de prioridades
de presupuesto participativo
Asamblea cantonal de
presupuesto participativo
Implementación de las audiencia
públicas en las parroquias del
cantón.
Socialización de implementación
de obras en los barrios y
comunidades del cantón Pedro
Moncayo.
Porcentaj
e
40 40 100%
Construcción de
ciudadanía
activa y
responsable
Al 2019 se
implementa
procesos de
fortalecimiento
al 50% de las
organizaciones
del cantón Pedro
Moncayo
El proceso de fortalecimiento
organizacional a través de
procesos de capacitación se lleva
a efecto en: 27 comunidades en
coordinación con el Seguro Social
campesino. Organización de la
UCCOPEN y Asociación del Buen
VivirComunidades de San Juan
Loma, Cananvalle, San Luis de
Ichisí, Asociación de Productores
Malchinguí fortalecidas en sistema
de garantías participativos.
Porcentaj
e
50 50 100%
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 37 -
7.2. Avances en el plan de trabajo (oferta electoral)
La implementación del Plan de Gobierno de la Administración Municipal 2014- 2019 en el
ejercicio Fiscal 2018 alcanza un promedio de cumplimiento del 62,51% considerado en
una categoría del nivel de ejecución media.
OBJETIVOS DEL PLAN DE
TRABAJO
PROGRAMAS / PROYECTOS
RELACIONADOS
% AVAN
CE
RESULTADOS ALCANZADOS
1. Establecer áreas verdes, con
espacios para niños, jóvenes,
adultos, que permitan realizar
múltiples actividades sociales,
culturales, recreativas,
deportivas
Mejoramiento de la calidad
ambiental del sistema
urbano del CPM.
100%
Implementación del ornato de los parques de las parroquias
de Malchinguí y Tabacundo
Agenda deportiva implementada (8 eventos)
Parque recreacional en el barrio amistad y progreso
construido
2. Mejorar el paisaje urbano,
construyendo espacios
amigables e inclusivos
(regeneración urbana)
Plan de Uso y Gestión del
Suelo
Mejoramiento de la calidad
ambiental del sistema
urbano del CPM.
50%
Ordenanza aprobado sobre el uso y gestión del suelo
intervención en los parques del cantón Pedro Moncayo
adquisición de herramientas, materiales e insumos para la
ejecución de actividades enfocadas a mejorar el ornato de
los parques y áreas recreativas del cantón
3. Mejorar y construir
escenarios deportivos además
coordinar con los diferentes
niveles de gobierno
actividades de promoción
deportiva, captar recursos,
realizar actividades deportivas
recreativas
Agenda deportiva 100%
Agenda deportiva implementada (8 eventos). Escuelas
Deportivas implementadas: Acompañamiento a prácticas
deportivas y recreativas: escuela de fútbol, capoeira, boxeo y
bailo terapia. Vacacional de fútbol, Campeonato Copa San
Pedro 2018 de Ecua-Vóley, ciclo paseo, Campeonato
Mundial de Cabes y Pelota Nacional, Competencia 5K
Educación, Vuelta Ciclística Juventudes, Mojanda Ultra Trail
Running 60K, 2 Carrera Downhill Clásica de Mojanda,
acondicionamiento físico al público en el Polideportivo, Ciclo
paseo quincenal en Tabacundo, Parque extremo en la
comunidad de Cochasquí.
4. Todo el apoyo para mejorar
la infraestructura y atención de
los Centros Infantiles del Buen
Vivir – Centros de Cuidado del
adulto Mayor.
Proyecto de cooperación
CIBV parroquia Tabacundo
en co-gestión con el MIES
100%
Adquisición de materiales para el mantenimiento de la
infraestructura civil cantonal – CIBVs y construcción de CIBVs
Luis Freile al servicio y cuidado de 540 niños.
Apoyo económico al Centro de cuidado del adulto mayor
Luzmila Romero
Cerramiento del CECUIDAM de Malchinguí
5. Fortalecer el funcionamiento
del sistema integral de
protección de derechos a
nivel cantonal.
Junta Cantonal de
Protección Grupos
Vulnerables Niñez y
Adolescencia
100% 100 casos de vulneración de derechos atendidos y se
continua brindando atención y referencia de casos.
6. Dotación de Infraestructura
educativa a nivel cantonal. Gestión Municipal 75%
Gestión para la implementación de la Unidad Educativa en
Malchinguí
7. Garantizar el acceso a
servicios básicos en las
instituciones educativas
Servicios varios de Agua
potable 75%
La EMASA PM facilita el servicio de mantenimiento y arreglo
a los centros educativos del cantón en general a base de la
demanda de la población.
8. Apoyar proceso de
formación, capacitación a la
comunidad educativa.
Ninguno 0% No se evidencia accionar alguno
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 38 -
9. Desarrollo de estrategias
que permitan disminuir la
deserción escolar, la no
terminación del bachillerato y
aumentar el ingreso y
terminación de la carreras
universitarias .
Juventud Nueva forjando
Sueños 100%
Apoyo a 350 estudiantes en proceso de nivelación con UCE,
mediante el Convenio GADM-PM y la Universidad Central,
con la facultad de filosofía y letras, (matemáticas, física)
durante 3 meses de 12 sábados, para implementar el
Programa de capacitación SER BACHILLER
Se implementado la propuesta Aprender Jugando en el
fortalecimiento de habilidades y destrezas de los NN que
tienen problemas de aprendizaje con el apoyo de CAS
desarrollo de terapias ocupacionales, recreacionales y
tecnológicos con una promedio de 1500 atenciones
mensualmente .
600 adolescentes y jóvenes capacitados anualmente con
refuerzo en las áreas de matemáticas, razonamiento lógico,
abstracto y proyecto de vida para el ingresa a las
universidades en convenio con la Universidad Central del
Ecuador.
10. Proyecto de educación
acelerada
Fortalecimiento de las
capacidades intelectuales
de los niños y niñas del
cantón Pedro Moncayo
100% 1 Concurso de libro leído, para el fomento a la lectura de la
niñez con las unidades educativas del Cantón.
Desarrollo de la casa abierta de incentivo a la lectura
11. Proyecto de erradicación
del trabajo infantil y desarrollo
integral de NNA.
El programa de Niñez,
adolescencia y juventud
Campamentos
vacacionales
Tareas dirigidas de la
Biblioteca Municipal
100%
Se han realizado estrategias de intervención de contención
con actividades extraescolares en la formación de este grupo
etario con atención promedio de 1500 usuarios que acceden
a servicios de terapias ocupacionales, recreacionales,
tecnológicos y actividades sociales y culturales.
2500 niños y niñas participan de los campamentos
vacacionales en el fortalecimiento de habilidades, destrezas y
competencias para la vida.
12. Apoyar en el
fortalecimiento del sistema de
salud a nivel cantonal.
Ninguno 75% 3 campañas de salud preventiva en las parroquias de:
Malchinguí, Tupigachi, Tabacundo, y La Esperanza
13. Apoyar en la ejecución de
planes programas y proyectos
de seguridad ciudadana.
Seguridad ciudadana y
gobernanza cantonal para
el Buen Vivir
86%
Implementación Sala ECU 911
16 cámaras instaladas en espacios públicos –seguridad
ciudadana
32 alarmas comunitarias funcionando
13.1. Ordenanza que dispone la competencia de seguridad
ciudadana aprobada y emitida mediante registro oficial
13.2. Plan de Convivencia y Seguridad Ciudadana del
Cantón Pedro Moncayo elaborado y en ejecución
13.3. Consejo Cantona de Seguridad Ciudadana, Comité de
Operaciones de Emergencia conformados y se activan según
requerimiento a través de Mesas Técnica de Trabajo.
Instituciones de primera respuesta disponen de radios como
herramienta y estrategia de coordinación ante eventos
delictivo
13.4. Sala Operativa de Video vigilancia funcionando en
formato 24/7
13.5. 62 talleres de seguridad ciudadana, 1900 personas
capacitadas, 380 familias beneficiarias, 5 brigadas
conformadas y equipadas, 5 simulacros ejecutados.
Reducción del total de eventos delictivos en el cantón de 115
a 95 en referencia del 2017 al 2018
13.6. 7 taller y 135 funcionarios capacitados/as
13.7. Agenda de Reducción de Riesgos elaborada de
manera participativa
13.8. Campaña ejecutada, 5 brigadas conformadas y
equipadas
13.9. 102 eventos de concentración masiva se han
desarrollado sin ningún evento adverso compatible con su
ejecución
13.10. 99 locales han sido inspeccionados y cumplen las
normas de seguridad, acceden a su permiso anual de
funcionamiento
14. Proyecto cero tolerancia a
la corrupción en cualquiera de
sus formas y presentaciones
(económica, tiempo, servicios)
Fortalecimiento y
dinamización del Sistema
Cantonal de Participación
Ciudadana
90% Procesos de compras públicas transparentes. Participación de
la ciudadanía y organizaciones en la ejecución de obras y
procesos. Rendición de cuentas continuas y a todo nivel.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 39 -
15. Articular el trabajo con el
GAD- Provincial en temas
productivos
Fortalecimiento de la
cadena de valor
agroecológica y soberanía
alimentaria.
90%
Programa cantonal de capacitación agroecológica.
Implementación de 200 planes de ordenamiento predial.
Circuitos de ferias (4) implementados y funcionando
1 Plataforma web para la venta de productos
agroecológicos.
16. Acompañar y apoyar el
proceso de construcción del
canal de riego Tabacundo.
40% Visitas y apoyo en equipo para la formulación del plan de
activación productiva
17. Apoyar la consolidación
del proceso de manejo
comunitario de del agua y los
recursos naturales.
80% En proceso de implementación con proyecto de cambio
climático - CARE y Urku Camas
Ordenanza borrador de la creación del fondo del agua
18. Establecer convenios de
cooperación con Ministerios y
Gobierno Provincial, e
incrementar el presupuesto
destinado para el
mejoramiento tecnológico del
área agropecuaria, artesanal y
turística del Cantón.
100% Convenio con GADPP para el tema de agroecología
19. Promover la diversificación
de la producción mediante un
análisis de productos
potenciales.
75% Estudio de tres cadenas y propuestas de fortalecimiento
20. Realizar un análisis de
mercados potenciales tanto
nacionales como extranjeros e
identificar requerimientos del
mercado.
60% 2 canales de comercialización directa implementados en el
cantón (Universidad Salesiana, Funcionarios públicos,
dependiendo de sus requerimientos
21. Establecer políticas de
comercialización que
reduzcan la intermediación en
la venta de productos al
consumidor final.
100% Circuitos de ferias (4) y ordenanzas de mercados y ventas
ambulantes
22. Crear nueva
infraestructura (mercados y
ferias) para la venta al por
mayor y menor de productos
desde el productor hacia el
consumidor final.
Implementación y
fortalecimiento sistema local
de comercialización:
mercados y ferias solidarias
en el cantón PM.
50%
Se ha remodelado mercado municipal 24 noviembre En
Malchinguí
Feria agroecológica del Buen Vivir en Tabacundo, Gestión
Social Inclusiva
Cananvalle feria de productores
Se apoya en el mejoramiento de la feria inclusiva de San Luis
de Ichisí
Se apoya en la implementación de los kioscos para la
comercialización de la Flor.
Remodelación y ampliación del mercado municipal
23. Establecer centros de
acopio que beneficien a los
productores del cantón en
donde estos entreguen a
precios justos su producción.
Ninguno 0% No se evidencia accionar alguno
24. Establecer una política de
fijación de precios y acercar la
relación entre productores y
consumidores finales.
Ninguno 0% No se evidencia accionar alguno
25. Continuar el proyecto de
subsolado Ninguno 0% No se evidencia accionar alguno
26. Apoyo a las actividades
productivas establecidas
como centros de acopio de
leche e iniciativas productivas
comunitarias
30% Apoyo a centros de acopio de leche en Tupigachi: El
Lecherito, Sta. Mónica y San Pablito de Agua Longo
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 40 -
27. Establecer una política
fiscal y tributaria de
recaudación de impuestos
que se redistribuyan en el
cantón para la realización de
obras dirigidas a la
comunidad.
Plan de Gestión Financiera
100%
Ordenanzas para recaudación de impuestos y tasas.
Se propone el Proyecto de Ordenanza de Condonación de
multas e intereses al amparo de la Ley de Fomento Productivo
a fin de motivar a los contribuyentes a mantenerse al día con
sus tributos
Ordenanza de contribución de mejoras 80-20
Incentivar a los contribuyentes a que cumplan sus
responsabilidades tributarias por medio de descuentos por
pronto pago, convenios de pago; Y la difusión a través de los
diferentes medios de comunicación
28. Coordinar con el Servicio
de rentas internas para el
establecimiento de una oficina
de asesoría tributaria y
recaudación de impuestos
con el fin de motivar y hacer
más sencillo a los ciudadanos
el pago.
100%
Inicialmente realizado, atención una vez al mes
La ciudadanía accede a los servicios del SRI, a través de la
plataforma informática (Internet)
Para diferentes procedimientos con los contribuyentes se
utiliza la base de datos de los catastros de Patentes y 1.5 x mil,
y esta base se revisará para el próximo año.
El GAD Municipal, cuenta con una base de datos de
contribuyentes del Cantón, lo que ha permitido realizar
notificaciones con el fin de que la ciudadanía cumpla con sus
obligaciones tributarias municipales.
29. Establecer mecanismos de
recaudación eficiente, brindar
facilidades a los ciudadanos
mediante espacios
adecuados de recaudación,
brindar información adecuada
sobre impuestos y obligaciones
tributarias.
100%
Descentralización de recaudación con la oficina Malchinguí.
Se han realizado 20 convenios de pago durante el ejercicio
2018 con el fin de motivar a los contribuyentes
El GAD Municipal, cuenta con una página web, en la que se
puede realizar consultas virtuales sobre las obligaciones
tributarias, así como acceder a la normativa legal de los
impuestos, tasas y contribuciones
Se realizaron 184 notificaciones de los diferentes títulos de
crédito (patentes y 1.5 x mil)
Ventanilla única al servicio de tramites institucionales a la
ciudadanía.
30. Plan vial cantonal Plan vial cantonal 25%
Se logra definir la propuesta del diagnóstico del plan de uso y
gestión del suelo del área urbana en el que consta el
diagnóstico de las vías, con el apoyo de los estudiantes de la
Universidad Central.
31. Desarrollar una política de
adecentamiento de vías
urbanas e inicio de de
alcantarillados y adoquinados
en los barrios nuevos que
permitan desarrollar la
cabecera cantonal y las
partes urbanas de las
parroquias del cantón.
Programas vial y ASSA 60%
Se cuenta con agenda territorial de obras de alcantarillado
en:
Agua potable en Santa Eulalia, Chiriyacu y Pesillo Imbabura.
Alcantarillado sanitario barrio Nueva Esperanza Fase I,
Alcantarillado sanitario barrio Nueva Esperanza Fase I,
Alcantarillado sanitario en la calle Isidro Ayora
Alcantarillado san Juan Loma (Tupigachi)
Alcantarillado sanitario en la zona central (Tupigachi)
Alcantarillado sanitario de la calle Pichincha - Chimburlo de
la parroquia de Tocachi
32. Identificar la necesidad de
accesos hacia las
comunidades y coordinar la
ejecución de dichas obras en
coordinación con las
instancias correspondientes
Juntas Parroquiales – GAD
provincial en la ruralidad
Programa vial 40% Existe la propuesta de los ejes viales y la identificación de las
necesidades en conjunto con las JPs en la agenda territorial.
Se ha realizado el mantenimiento de 150 km vías.
33. Controlar y dar
lineamientos claros a los
encargados del servicio
público de transporte,
coordinando con la policía de
tránsito para el cumplimiento
de las normas de seguridad de
las unidades.
Plan Anual cantonal de
MOVIDELNOR del cantón
Pedro Moncayo
Transporte Terrestre, Tránsito
y Seguridad vial.
100%
Inspección, mantenimientos preventivos y correctivos en las
vías del Cantón
La matriculación vehicular a través de las brigadas móviles
para matriculación y asistencia para revisión anual
34. Establecer una relación
con el sector que promueva
una eficiente prestación del
servicio público,
especialmente a través de la
formación y capacitación
100%
Educación vial:
7 unidades educativas capacitadas
2 operadoras de transporte capacitadas
Cierre de vías en los ingresos de las diferentes unidades
educativas
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 41 -
35. Promover programas de
movilidad no motorizadas
como el uso de bicicletas Transporte Terrestre, Tránsito
y Seguridad vial.
0% No se evidencia accionar alguno
36. Reorganizar las rutas de
recorrido de la ciudad para
mejorar la movilidad
20% Inspección, mantenimientos preventivos y correctivos en las
vías del Cantón
Se cuenta con el Plan de señalización Cantonal
37. Establecer y coordinar
mesas de trabajo con los
diferentes niveles de gobierno
que permitan establecer
políticas de fomento al sector
y en forma permanente
establecer una mesa sectorial
de turismo.
Pedro Moncayo: Jardín del
Buen Vivir. 50%
Coordinación con MINTUR y conformación de la cámara de
turismo de Pedro Moncayo con el apoyo de la Facultad de
Jurisprudencia de la Universidad Central del Ecuador.
38. Realizar inversión en el
arreglo y conservación de
parques, iglesias y bienes
comunitarios con atractivo
turístico.
Infraestructura 80%
Apoyo en arreglo de la iglesia matriz de Tabacundo.
Se cuenta con los estudios para el mantenimiento de la Iglesia
de Malchinguí, mismo que no se ha podido aplicar debido a
la documentación que falta por entregar ell cura párroco de
la parroquia.
Se realiza de forma permanente el arreglo y mantenimiento
de los parques a cargo del GAD Municipal al igual que las
labores ornamentales.
39. Mejorar la vialidad urbana,
aprovechar que es una ciudad
pequeña para hacerla
hermosa y desarrollada
manteniendo sus bienes
patrimoniales.
Programa vial 60% Mejoramiento de vías
Apertura de vías: 12,9 Km
Mantenimiento: 150 Km
40. Establecer rutas turísticas
integrando los atractivos del
cantón e impulsar
emprendimientos en la
prestación de servicios de
alimentación, hospedaje, y
otros.
Pedro Moncayo: Jardín del
Buen Vivir.
25% En proceso de implementación en Mojanda, donde existe
servicio de alimentación y hospedaje.
41. Creación y funcionamiento
de organizaciones asociativas
y empresas comunitarias de
turismo.
33% Generación del espacio para venta de flores, para la
asociación Rosa de Tabacundo
42. Establecer sistemas de
asesoría legal para la creación
de empresas nuevas.
40% En coordinación con Gobierno Provincial de Pichincha se
apoyado en temas de capacitación dirigido a los
microemprendimientos del cantón.
43. Fomentar la capacitación
para propiciar la creación de
microempresas.
10% Formadas pequeñas iniciativas de peluquería en el Cantón.
44. Fomentar el crecimiento
agrícola y agropecuario del
cantón como opción que
evite el abandono de los
campos y la actividad
productiva
Fortalecimiento de la
cadena de valor
agroecológica y soberanía
alimentaria.
40% Se implementa la escuela de Agroecología en el cantón
Pedro Moncayo con el apoyo de CARE y GAD Provincial de
Pichincha.
45. Acompañar, incentivar y
motivar la labor de los
comerciantes en el cantón.
60% Plan de capacitación a comerciantes, a vendedores
ambulantes y de los mercados y emprendedores del cantón
Pedro Moncayo.
46. Generar un banco de
proyectos sociales, productivos
ambientales, requeridos en el
Cantón para buscar
financiamientos,
especialmente de carácter no
reembolsable a nivel nacional
e internacional
Innovación y
fortalecimiento institucional
del GADM-PM
10% No existe el banco de proyectos, únicamente se han
ejecutado los proyectos por necesidad territorial y demanda
de la ciudadanía.
47. Hacer gestión de
cooperación y seguimiento
con las Instituciones del
Gobierno Central, gobierno
provincial y empresas públicas
para implementar proyectos
50% Gestión con AME, CONGOPE, GADPP, MIES, para la
generación de estructura y presentación y ejecución de
propuestas y proyectos.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 42 -
en el cantón y realizar una
gestión coordinada y eficiente.
48. Creación de instituciones
superiores de formación
técnica vinculadas al sector
agrícola que promueva la
tecnificación y permita reducir
la migración a las ciudades.
Instituto del GAD Provincial
de Pichincha. 70%
Propuesta de la Tecnología del GADPP para 3 ramas técnicas
funcionando en la ciudad de Tabacundo en el Instituto del
GAD Provincial de Pichincha.
49. Establecer unidades de
innovación y transferencia
tecnológica que promueva
una producción sostenible y
sustentable.
Ninguno 0%
No se ha evidenciado accionar alguno
50. Establecer una política de
capacitación continua dirigida
a pequeños productores,
comerciantes y
emprendedores
Plan de Capacitación Agro
productiva 70%
Temas de capacitación implementada según requerimientos
de la ciudadanía en coordinación con el GAD Provincial de
Pichincha, Universidad Central del Ecuador y MAGAP.
51. Promocionar la producción
parroquial – agroecológica
Fortalecimiento de la
cadena de valor
agroecológica y soberanía
alimentaria.
50% Se ha promocionado la producción agroecológica a nivel
de las parroquias del cantón, sin embargo se identifican 3
grupos con 250 fincas
52. Dinamizar e incentivar
patrones de producción y
consumos sostenibles en las
parroquias.
Fortalecimiento de la
cadena de valor
agroecológica y soberanía
alimentaria
70% Implementado el sello de garantías participativas para
productos agroecológicos en el cantón
53. Incentivar el cuidado del
patrimonio natural, mediante
el uso eficiente del agua, de la
energía, con tecnologías
ambientalmente limpias.
Áreas Protegidas
Municipales. 100%
Ordenanza aprobada con Nro. 022-2019, que protege y
conserva Mojanda.
54. Fortalecimiento de las
Organizaciones de Segundo
Grado existentes en el cantón
Innovación y
fortalecimiento institucional
del GADM-PM
50% Fortalecidos los procesos de las OSGs en territorio (UCOPEM,
Turujta)
55. Difusión de los espacios de
participación ciudadana
existentes para incentivar la
intervención de los diferentes
sectores de la población. Democracia participativa y
cogestión concertada del
Buen Vivir
100%
Asambleas cantonales
Asamblea ciudadana
Rendición de cuentas
Agendas territoriales
Consejo de planificación
56. Implementar espacios para
veedurías comunitarias, control
social y lucha contra la
corrupción.
25% Una veeduría implementada en Malchinguí
Identificadas las veedurías para las obras previstas.
57. Fortalecer los gobiernos
comunitarios. 50%
Conformación de brigadas barriales de seguridad en
Tabacundo
58. Implementar un programa
de fortalecimiento cultural,
una agenda sostenible de
programas de identidad
cultural entre los diferentes
segmentos de la población. Desarrollo de la
interculturalidad
100%
Agenda cultural cantonal
Declaratoria de San Pedro como Patrimonio Intangible del
Ecuador.
Apoyo a la Agendas culturales parroquiales
Encuentro de Patrimonios
Promoción de la festividad de Pascuas - Guioneros
Mushuk Nina implementada
59. Constituir una mesa
sectorial permanente de
cultura, la cual convoque a
los colectivos culturales a
tomar decisiones de cómo
fortalecer la cultura en el
cantón
50% Mesa conformada y funcionando
60. Campañas de
concientización, definición de
roles, responsabilidades y
alcances que deben cumplir
los funcionarios.
50% Se avanzó en el borrador del manual de procesos del GAD
Municipal de Pedro Moncayo.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 43 -
61. Promover códigos de ética
que rijan a los servidores de
todo nivel.
Plan de gestión de Talento
Humano 50%
Ordenanza del código de ética del GAD Municipal de Pedro
Moncayo
62. Implantar claras sanciones
y correctivos que formen
precedentes en este tipo de
acciones.
Ninguno 0% No se evidencia acciones que necesiten la aplicación de
sanciones
63. Crear estándares de
gestión pública, objetivos,
metas cuantificables que
permitan medir y evaluar la
gestión de los funcionarios y
autoridades.
Innovación y
fortalecimiento institucional
del GADM-PM
100%
Se tiene un plan de monitoreo del PDOT, se ha realizado el
monitoreo y evaluación del PDOT, POA, PAC, Proyectos,
Indicadores de Gestión, Presupuesto y LOTAIP
Evaluación anual del desempeño de los servidores
municipales, cuyo promedio alcanza el 70%.
64. Medir la gestión de forma
continua que permitan
establecer correctivos
oportunos.
100%
Se aplica matrices de monitoreo trimestral y evaluación
anual de los planes, programas y proyectos que permiten
establecer los correctivos oportunos.
Nivel de cumplimiento de proyectos:82,93%
Nivel de Cumplimiento del POA: 79,19%
Nivel de Cumplimiento de presupuesto: 67,68%
Nivel de Cumplimiento del PDOT: 86,37%
Índice de cumplimiento de metas del SIGAD alcanza el 0,93
Nivel de cumplimiento de la LOTAIP alcanza el 91,25%
Municipios Saludables con el 91%
Nivel de cumplimiento de los indicadores de gestión del GAD
MPM es 87,23%
Nivel de cumplimiento del Plan de Gobierno alcanza el
61,12%
Índice de gestión del GAD MPM con el 77,28%
Nivel de cumplimiento del Plan Plurianual en proceso de
evaluación
65. Crear campañas
publicitarias eficientes para
conocimiento y participación
ciudadana en la recuperación
y creación de espacios
públicos.
LOTAIP - Transparencia de la
Gestión Pública 100%
Se implementa las campañas publicitarias para conocimiento
general de la gestión municipal a través del Facebook,
página web Municipal y la LOTAIP.
Campaña Compromiso de Corazón.
Se logra la creación, difusión, promoción y posicionamiento
de la Campaña Pedro Moncayo.
66. Recuperación de los
saberes y conocimientos
ancestrales.
Plan de Salvaguardia de
Patrimonios Intangibles del
cantón Pedro Moncayo
50% Publicación del libro de conocimientos y saberes
67. Promover nuevas
expresiones culturales.
Cultura Viva, Patrimonio e
Interculturalidad en el
cantón Pedro Moncayo
50% Proyecto juventud forjando sueños
68. Realizar el Levantamiento y
actualización del catastro
urbano y rural del cantón
Pedro Moncayo
Depuración, actualización y
mantenimiento del catastro
Urbano y Rural y la
Regularización de Tierras
97%
Disponibilidad de la información predial para una mejora
atención ciudadana y una mejor planificación y ejecución de
obras en el sector urbano, como asistencia para los servicios
básicos como agua potable, alcantarillado, energía
eléctrica, telefonía, recolección de desechos y aseo de
calles.
Se alcanza a depurar 1848 fichas catastrales del área urbana
Disponibilidad de la información predial para una mejora
atención ciudadana y una mejor planificación y ejecución de
obras en el sector rural del cantón.
Se logra depurar 3245 fichas catastrales del área rural
Regularización de predios urbanos y rurales en base a
informes técnicos y certificaciones de cabidas y linderos
69. Fortalecimiento de los
gobiernos comunitarios.
Fortalecimiento y
dinamización y del Sistema
de Cantonal de
Participación Ciudadana
50%
Conformación de brigadas barriales de seguridad en
Tabacundo
Talleres de capacitación en fortalecimiento organizativo a
dirigentes comunitarios
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 44 -
70. Fomentar el conocimiento
de los espacios de
participación, información y
alcances de estos espacios
hacia los ciudadanos y
organizaciones sociales.
100% Audiencias públicas implementadas en las 5 parroquias
71. Coordinación efectiva
entre los diferentes niveles de
gobierno locales que
fomenten una política de
participación amplia.
77% Consejos de Planificación activo
Con delegación de las juntas parroquiales
7.3. Resumen de temas
TEMAS DEMANDADOS EN LOS ESPACIOS GENERADOS DESDE LA CIUDADANÍA A SER
CONSIDERADOS EN LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL EJERCICIO 2018 DEL GAD MUNICIPAL DE
PEDRO MONCAYO Y LAS EMPRESAS Y ENTIDADES ADSCRITAS
A continuación se presentan los temas que la ciudadanía solicito profundizar a través del
proceso de consulta implementado por la asamblea ciudadana del cantón Pedro
Moncayo para profundizar la rendición de Cuentas del GAD Municipal de Pedro
Moncayo del ejercicio fiscal 2018:
GAD MUNICIPAL:
La demanda ciudadana confluye en las preguntas emitidas en la asamblea ciudadana
cantonal de rendición de cuentas del GAD Municipal de Pedro Moncayo 2018, en la
formulación de las siguientes preguntas:
1. Se informe del estado de los procesos de obra pública
2. Por qué no hubo buena atención al adulto mayor en Tocachi.
3. En la dotación de alimentos a los CIBV, por que se da a una persona y no a otras.
4. Que se informe que se ha hecho en seguridad y piden que se continúe trabajando en
este tema.
5. Por qué no se concretó le obra de la casa para los bomberos en Malchinguí, en el
sector del Beaterio.
6. Por qué no se concluyó con el proyecto de la feria de San Luis de Ichisí.
7. Por qué los trámites en el Municipio no son rápidos?
8. Hablar sobre el desabastecimiento del agua potable, a pesar de la realización del
Proyecto Chiriyacu. Quienes se beneficiaron del cambio de conducción de la matriz.
9. Como queda el ofrecimiento del proyecto de cambio de la red interna de distribución
de agua potable en Malchinguí.
10. Por qué no se realizó el proyecto de alcantarillado de San Luis de Ichisí y el agua falta.
11. Por qué no se terminó el proyecto de alcantarillado de Tomalón
12. El estado en que queda el alcantarillado para el barrio San Nicolás.
13. De a conocer la inversión en vialidad
14. Por qué no se concluyó el trabajo de la vía de acceso a la comunidad de San
Joaquín
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 45 -
15. Por qué no se continuó con la obra de vialidad, de acceso a la comunidad,
quedando solo en los bordillos.
16. Por qué no se continuó con el proceso para la contratación de la obra del
adoquinado en la calle Mojanda de la parroquia La Esperanza.
17. Por qué no se dio arreglo a la vía rural de Tocachi.
18. Por qué no se termina el trabajo de asfaltado de la vía La Alegría Marianitas, con el
sellado y señalética
19. Que se mencione sobre los resultados del accionar de MOVILDELNOR.
20. En tránsito, por qué no se realizan los trámites en las oficinas de Tabacundo, si hay
tanta gente desocupada.
7.4. Respuestas de las instituciones adscritas al GAD Municipal de Pedro
Moncayo
ENTIDAD
ADSCRITA PREGUNTAS RESPUESTAS
EMASA PM
El desabastecimiento del
agua potable, a pesar de
la realización del Proyecto
Chiriyacu.
¿Quiénes se beneficiaron
del cambio de
conducción de la matriz?
La construcción y cambio de los 26 km de la Línea de
Conducción con tubería PVC P Ø 315, 250 y 200mm y tubería de
acero de 300mm, permite controlar los caudales y pérdidas
producidas en la tubería de A.C optimizando el sistema de
Agua Potable del cantón que garantizará el servicio para los
próximos 30 años.
Es necesario complementar el Mejoramiento del Sistema de
Agua Potable en Tabacundo con los otros dos componentes.
2do Componente: Construcción de 2 tanques de Reserva de
600 y 400 m3. El tanque de reserva de 600m3 servirá para
mejorar la reserva de agua potable del proyecto Chiriyacu, y el
tanque de 400m3 recibirá el caudal del proyecto de agua
potable Pesillo-Imbabura.
3er Componente: Sectorización de la Red de Distribución en
Tabacundo (Cabecera Cantonal). El Estudio de Sectorización y
Mejoramiento de la Red de Distribución de Agua Potable se
encuentra ejecutado por la consultoría y entregado.
El cambio y construcción de la Nueva Red de Conducción
beneficia a las parroquias de Malchinguí, Tocachi, La Esperanza,
Tabacundo y Tupigachi.
¿Cómo queda el
ofrecimiento del proyecto
de cambio de la red
interna de distribución de
agua potable, en
Malchinguí?
El Estudio de Mejoramiento, Cambio y Sectorización de la Red
de Distribución de Agua Potable en Malchinguí, contratado por
la Junta Administradora de Agua Potable, contiene varios
componentes, tales como: Mejoramiento de los volúmenes de
Reserva, cambios de tuberías y accesorios en la Red de
Distribución, complementado con la Sectorización de la Red. Se
ha ejecutado uno de los componentes, para la implementación
y ejecución de los otros elementos se deberá continuar con los
procesos de consecución de financiamiento y recursos que
permitirán optimizar el sistema de agua potable de la parroquia
Malchinguí.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 46 -
¿Por qué no se realizó el
proyecto de Alcantarillado
de San Luis de Ichisí y
porque la falta de agua?
Para la implementación del sistema de alcantarillado en San
Luis de Ichisí, es necesario la contratación de la consultoría de
los estudios, Actualmente están elaborados los Términos de
Referencia para que se inicie la contratación de la consultoría
que entregará los siguientes productos: Memoria Técnica,
Planos de Diseño y Construcción, Presupuesto Referencial,
Análisis de Precios Unitarios (APUs), Especificaciones Técnicas,
Manual de Operación y Mantenimiento, Diseño de la Red de
Recolección y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. La
legalización del predio donde se implantará la Planta de
Tratamiento está a cargo de la comunidad San Luis de Ichisí.
Respecto al Mejoramiento del Sistema de Agua Potable en San
Luis de Ichisí, la EP EMASA PM entregó a la comunidad el Estudio
y Planos de Diseño para el mejoramiento y construcción de la
Nueva Red de Distribución. Con la Dirección Técnica de la EP
EMASA PM la Junta Administradora de Agua Potable San Luis de
Ichisí está ejecutando la construcción de la nueva red para
optimizar el servicio y ubicar las redes por las vías públicas.
¿Por qué no se terminó el
proyecto de alcantarillado
de Tomalón?
Luego de haber obtenido la Viabilidad Técnica en la SENAGUA
para el proyecto de Alcantarillado Sanitario para los barrios
Chimbacalle sector La Loma, Tomalón 1 y 2, se realizó el trámite
respectivo en el Banco de Desarrollo del Ecuador para la
obtención del crédito para el financiamiento por un monto
referencial de $ 420.000,00 (dólares americanos) para su
construcción.
Imponderables como la legalización del predio para la
implantación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales,
retrasó complementar la documentación precontractual para
su contratación. Se realizó el proceso de COTIZACION a través
del Portal de Compras Públicas, proceso que deberá
complementarse y ejecutarse con los recursos conseguidos por
el GAD Municipal de Pedro Moncayo con financiamiento del
Banco de Desarrollo del Ecuador.
MOVIDELNOR ¿Cuáles Resultados del
accionar de
MOVILDELNOR?
Se ha logrado que los títulos habilitantes como son los permisos
de operación, títulos menores como son incrementos de cupos
y todos los tramites que tiene que ver con títulos de habilitación
y des habilitación de vehículos del sector público y del sector
comercial, además ejecutamos sin importar el tipo de vehículo
que sea público, comercial o particular se realizan todo los
tramites en la agencia de Pedro Moncayo y así con todos los
tramites los usuarios vayan a las agencias de Ibarra u Otavalo
para realizar únicamente a la revisión técnica vehicular o
matriculación cual sea el caso eso es los que se ha efectuado
en la agencia de transito Pedro Moncayo.
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2018
- 47 -
¿Porque no se realizan los
tramites en las oficinas de
Tabacundo, si hay tanta
gente desocupada?
No se realizan los trámites puesto que en el área administrativa
solo existen dos personas que es el técnico y el director no existe
personal suficiente ya que cada servidor cumple con las
responsabilidades y atribuciones designadas. Y si se refieren a
los agentes de tránsito, pues este grupo de personas tienen ya
su labor designada que es el control operativo además que los
agentes pertenecen a la agencia operativa y no existe vínculos
entre el administrativo y el área operativa.