Índice - universidade de santiago de compostela - … · ohsas 18001 ….. 28 ... versión galega...

SERVIZO DE PREVENCIÓN DE RISCOS

Xerencia

PROGRAMACIÓN DO SERVIZO DE PREVENCIÓN DE RISCOS ANO 2017

Páxina 1 de 45

ÍNDICE

Introdución .................................................................................................................. 3

1 Avaliacións de riscos ................................................................................................... 4

1.1 Avaliacións iniciais ................................................................................................... 4

1.1.1. Avaliacións iniciais ............................................................................................... 4

1.1.2 Actualización das avaliacións iniciais ................................................................... 5

1.1.3 Avaliación do risco psicosocial ........................................................................... 7

1.2 Avaliacións específicas ............................................................................................. 8

1.2.1 Avaliacións específicas derivadas da actividade preventiva ................................. 8

1.2.2 Posta en conformidade de equipos de traballo ...................................................... 9

1.2.3 Avaliación específica dos axentes biolóxicos ...................................................... 10

2 Plans emerxencia e plans de autoprotección ............................................................. 11

2.1 Actividades dos plans de autoprotección .................................................................. 11

2.1.1 Alcance ………………………………………………………………………… 11

2.1.2 Contido dos plans de autoprotección .................................................................... 11

2.1.3 Actividades de mantemento dos plans de autoprotección...................................... 12

2.2 Elaboración de plans de autoprotección .................................................................... 13

2.3 Revisión e mantemento de plans de autoprotección ………................................ 14

2.3.1 Revisión de plans de autoprotección .................................................................. 15

2.3.2 Mantemento de plans de autoprotección ……………………………………… 17

2.4 Plans de Emerxencia................................................................................................... 19

2.4.1 Elaboración de plans de emerxencia …………………………………………….. 20

2.4.2 Revisión de plans de emerxencia …………………………………………………. 21

2.4.3 Mantemento de plans de emerxencia ........................................................................ 22

3 Información e formación ............................................................................................ 23

4 Medidas de control e seguimento da actividade preventiva ................................... 24

4.1 Implantación das medidas de control ........................................................................ 24

4.2 Controis periódicos. Inspeccións de seguridade, observacións do traballo e

controis ambientais ………………………………………………………………… 25

5 Documentación ........................................................................................................... 27

6 Sistema voluntario de xestión de seguridade e saúde laboral. OHSAS 18001 ….. 28

7 Implantación do plan de prevención de riscos laborais …………………………. 30


Xerencia


Páxina 2 de 45

8 Sistema de xestión ambiental. ISO 14001 ………………………………………… 31

9 Outras actividades preventivas .................................................................................. 32

9.1 Xestión de accidentes de traballo e enfermidades profesionais ..…………………. 32

9.2 Xestión de equipos de protección individual ……………………………………… 33

9.3 Protección da maternidade ………………………………………………………… 34

9.4 Protección de persoal especialmente sensible ……………………………………... 35

9.5 Coordinación de actividades empresariais ………………………………………… 36

9.6 Proxectos e adquisicións …………………………………………………………... 37

9.7 Desinfección, desinsectación e desratización …………………………………….. 38

9.8 Xestión de comunicacións de riscos laborais ……………………………………… 39

9.9 Outras actividades preventivas ……………………………………………………. 40

10 Actividades específicas das áreas do SPR ….…………………………………….... 41

10.1 Área de Seguridade ................................................................................................... 42

10.2 Servizo de Vixilancia da Saúde ................................................................................. 43

10.3 Servizo de Protección Radiolóxica ........................................................................... 44

10.4 Unidade de Xestión de Residuos ............................................................................... 45


Xerencia


Páxina 3 de 45

INTRODUCIÓN

O Real Decreto 39/1997 que aproba o regulamento dos servizos de prevención dispón que a

empresa deberá elaborar anualmente e manter a disposición das autoridades laborais e sanitarias

competentes a programación anual do servizo de prevención.

Asemade, a Lei 31/1995 de prevención de riscos laborais dispón que o Comité de Seguridade e

Saúde (en adiante CSS) está facultado para coñecer e informar a programación anual do servizo de

prevención.

De acordo coa normativa de aplicación vixente é obxecto do presente documento:

Dar cumprimento ao disposto na Lei 31/1995 e no Real Decreto 39/1997 respecto da

elaboración da Programación anual do Servizo de Prevención de Riscos da USC (en adiante

SPR).

Relacionar as actuacións máis relevantes a realizar polo SPR no ano 2017.

Presentar ao CSS, para o seu coñecemento e consulta, a programación de actividades do

SPR correspondentes ao ano 2017.

Poñer a disposición das autoridades laborais e sanitarias competentes a programación de

actividades do SPR correspondentes ao ano 2017.


Xerencia


Páxina 4 de 45

1. AVALIACIÓNS DE RISCOS

1.1. AVALIACIÓNS INICIAIS

1.1.1. Avaliacións iniciais

O SPR realizará as avaliacións iniciais de novos centros que inicien as súas actividades no ano 2017, de

acordo co establecido no “procedemento de avaliación de riscos e implantación das medidas de

control”.

A realización de avaliacións iniciais de centros de nova construción implicará reducir a realización de

actualizacións de avaliacións iniciais programadas no punto 1.1.2., de xeito que o tempo total dedicado

á realización de avaliacións iniciais e actualizacións de avaliacións iniciais sexa o requirido para os

centros relacionados nese punto 1.1.2.


Xerencia


Páxina 5 de 45

1.1.2. Actualización das avaliacións iniciais

As avaliacións de riscos actualizaranse de acordo co previsto na normativa de aplicación e no

“procedemento de avaliación de riscos e implantación das medidas de control”. Este mesmo

procedemento establece os criterios a ter en conta para priorizar as actualizacións das avaliacións de

riscos:

As obrigas de actualización ou revisión das avaliacións iniciais recollidas na Lei 31/1995 de

prevención de riscos laborais e no Real Decreto 39/1997 do regulamento dos servizos de

prevención.

A magnitude e características dos riscos identificados na avaliación inicial e o número de

traballadores e traballadoras expostos.

A antigüidade da avaliación inicial.

Outros que se estime oportuno considerar.

O SPR poderá decidir a substitución das actualizacións propostas por outras que se estimara

necesario priorizar, de acordo cos datos de que dispoña en materia de prevención de riscos laborais.

De acordo con todo o anteriormente apuntado, consideraranse a actualizar as avaliacións dos

seguintes centros:

Casa Jimena e Elisa Fernández de la Vega

Centro de Estudos Avanzados

Colexio Maior Fonseca

Colexio Maior Rodríguez Cadarso

Colexio Maior San Clemente

Escola Infantil Breogán

Facultade de Ciencias Políticas e Sociais / Facultade de Relacións Laborais

Facultade de Dereito

Facultade de Farmacia

Facultade de Veterinaria


Xerencia


Páxina 6 de 45

Instituto de Ortopedia e Banco de Tecidos Musculoesqueléticos

Laboratorio de Patrimonio, Paleoambiente e Paisaxe

Locais Sindicais

Residencia Universitaria Burgo das Nacións

Residencia Universitaria Jesús Bal y Gay

Residencia Universitaria Monte da Condesa

UXA Norte

Vicerreitoría do Campus de Lugo

Realizaranse a totalidade das avaliacións relacionadas anteriormente sempre e cando non se realicen

as avaliacións iniciais indicadas no punto 1.1.1. Se a dispoñibilidade de uso de novas edificacións

permite a súa avaliación inicial, esta realizarase en substitución de actualizacións programadas neste

punto.


Xerencia


Páxina 7 de 45

1.1.3. Avaliación do risco psicosocial

O CSS ten decidido actualizar a avaliación psicosocial inicial da USC aplicando a versión 2 do

cuestionario COPSOQGal21, versión galega do cuestionario COPSOQistas21, á súa vez versión

española do cuestionario CoQsoP de Copenhague.

De acordo co Manual do Método o Grupo de Traballo que se designe ao efecto levará a cabo as

actividades necesarias para realizar a avaliación psicosocial.


Xerencia


Páxina 8 de 45

1.2 AVALIACIÓNS ESPECÍFICAS

1.2.1. Avaliacións específicas derivadas da actividade preventiva

Dentro da planificación da actividade preventiva da USC, tendo en conta que determinados postos

de traballo precisan dunha avaliación específica dada a súa complexidade ou imposibilidade de

análise directo, de acordo co “procedemento de avaliación de riscos e implantación de medidas de

control” realizaranse avaliacións específicas nos postos de traballo que presenten algunhas das

seguintes características:

Riscos en instalacións sometidas a regulamentacións de seguridade industrial e de prevención e

protección contra incendios.

Riscos en equipos que non poidan ser detectados na observación directa do posto de traballo.

Riscos de axentes contaminantes físicos ou químicos que requiran de medicións específicas para

determinar o risco existente para o persoal exposto.

Determinados postos, ou determinadas tarefas, que precisen someterse a estudios específicos

dos riscos ergonómicos e psicosociais.

Necesidade de efectuar controis periódicos das condicións de traballo e/ou actividade dos

traballadores/ras, se así se determinara na avaliación inicial.

En xeral, cando a valoración do risco requira recorrer á realización de medicións, análises ou

ensaios especializados.

Sempre que a avaliación inicial determine a necesidade de realizar unha avaliación específica.

A requirimento de Xerencia ou do responsable do centro ou servizo ao que pertence o posto de

traballo.

Como consecuencia da recepción de comunicado de risco que a criterio do SPR requira dunha

avaliación específica.

Motivada por resultados obtidos nas actividades de vixilancia da saúde.


Xerencia


Páxina 9 de 45

1.2.2. Posta en conformidade de equipos de traballo

Os equipos de traballo postos a disposición de traballadores/ras deben garantir a súa seguridade e

saúde ao ser utilizados. Para iso, o Real Decreto 1215/1997 recolle as condicións mínimas que

deben reunir os equipos de traballo, existindo tamén, segundo o equipo de que se trate, disposicións

legais ou regulamentos específicos de aplicación.

Para garantir a seguridade e a saúde do persoal que utilice equipos de traballo, estes deberán pois

someterse ás comprobacións pertinentes e ás actuacións que sexan precisas para a súa adecuación á

normativa xeral e específica de aplicación, requirindo esta posta en conformidade da realización de

avaliacións específicas.

Durante 2017 realizaranse as avaliacións específicas de equipos de traballo que se determinen nas

avaliacións iniciais de riscos e as súas actualizacións. Tamén se realizará a avaliación de posta en

conformidade de equipos de traballo con ocasión da recepción de comunicados de riscos,

investigación de accidentes ou resultado de actividades de vixilancia da saúde.

En relacións cos equipos de traballo dos que xa se ten realizado a súa avaliación de posta en

conformidade, unha vez notificada polos centros a implantación das medidas correctoras propostas,

O SPR levará a cabo as seguintes actuacións:

Comprobación da implantación das medidas propostas.

Emisión de informe de verificación.

Emisión do Documento de Adecuación ao Real Decreto 1215/1997.

Informe de avaliación. No caso en que os equipos continúen presentando non conformidades.


Xerencia


Páxina 10 de 45

1.2.3. Avaliación específica de axentes biolóxicos

A adopción de medidas de prevención e protección respecto dos axentes biolóxicos esixe a súa

previa clasificación e avaliación a efectos de determinar o seu nivel de risco, medidas de control e

normas de traballo que procedan.

Con ocasión da realización das avaliacións iniciais, ou das súas actualizacións, o SPR levará a cabo

a avaliación específica dos axentes biolóxicos presentes neses centros.


Xerencia


Páxina 11 de 45

2. PLANS DE EMERXENCIA E PLANS DE AUTOPROTECCIÓN

Para cumprimento do establecido a tal efecto na Lei 31/1995 de prevención de riscos laborais, todos

os centros da USC contarán, como mínimo, co seu correspondente Plan de Emerxencia.

Os centros da USC para os que lle sexa de aplicación o Real Decreto 393/2007 que aproba a Norma

Básica de Autoprotección contarán con Plan de Autoprotección. Algúns centros da USC poderán

contar con plan de autoprotección aínda que, polas súas características, non sexa legalmente

esixible de acordo co disposto a tal efecto no Real Decreto 393/2007 que aproba a Norma Básica de

Autoprotección.

2.1. ACTIVIDADES DOS PLANS DE AUTOPROTECCIÓN

O plan de autoprotección é o documento que establece o marco orgánico e funcional previsto para

un centro, establecemento, espazo, instalación ou dependencia, co obxecto de previr e controlar os

riscos sobre as persoas e os bens e dar resposta adecuada ás posibles situacións de emerxencia, na

zona baixo responsabilidade do titular da actividade, garantindo a integración destas actuacións co

sistema público de protección civil.

O plan de autoprotección aborda a identificación e avaliación dos riscos, as accións e medidas

necesarias para a súa prevención e control e as medidas de protección e outras actuacións a adoptar

no caso de emerxencia.

2.1.1. Alcance

Será de aplicación a Norma Básica de Autoprotección (R.D. 393/2007) a todas as actividades,

centros, establecementos, espazos, instalacións e dependencias da USC para as que se elabore o

plan de autoprotección.

2.1.2. Contido dos plans de autoprotección

O contido axústase ao establecido no Anexo II do R.D. 393/2007, de 23 de marzo, polo que se

aproba a Norma Básica de Autoprotección dos centros, establecementos e dependencias dedicados

a actividades que poidan dar orixe a situacións de emerxencia.

Incluirá todos os procedementos e protocolos necesarios para reflectir as actuacións preventivas e

de resposta ante unha emerxencia.

Os criterios para a elaboración, implantación, mantemento, vixencia, actualización e revisión dos

plans de autoprotección serán os que se establecen no R.D. 393/2007, de 23 de marzo, polo que se

aproba a Norma Básica de Autoprotección dos centros, establecementos e dependencias dedicados

a actividades que poidan dar orixe a situacións de emerxencia.


Xerencia


Páxina 12 de 45

2.1.3. Actividades de mantemento dos plans de autoprotección

Visitas ao centro e toma de datos.

Revisión e actualización dos documentos do plan de autoprotección

Actualización da formación e información dos integrantes dos equipos de emerxencia:

- Exposición do plan de autoprotección.

- Inventario, análise e avaliación dos riscos.

- Medidas e medios de autoprotección.

- Identificación e clasificación das emerxencias.

- Procedementos de actuación ante emerxencias.

- Identificación e funcións das persoas e equipos que levarán a cabo a posta en marcha do

plan e os procedementos de actuación ante emerxencias.

- Outras actividades formativas.

Reunión preparatoria de simulacro de emerxencia.

Realización de simulacro de emerxencia.

Reunión posterior á realización do simulacro (análise e avaliación).

Informe sobre a realización do simulacro de emerxencia


Xerencia


Páxina 13 de 45

2.2. ELABORACIÓN DE PLANS DE AUTOPROTECCIÓN

No ano 2017 está previsto informar en CSS a elaboración e implantación dos plans de

autoprotección dos seguintes centros:

LASER-PET

Pavillón de Servizos


Xerencia


Páxina 14 de 45

2.3. REVISIÓN E MANTEMENTO DE PLANS DE AUTOPROTECCIÓN

De acordo coa Lei 31/1995 de prevención de riscos laborais, ademais de analizar as posibles

situacións de emerxencia e adoptar as medidas necesarias en materia de primeiros auxilios, loita

contra incendios e evacuación, existe a obriga de designar o persoal que leve á práctica estas

medidas e comprobar periodicamente o seu correcto funcionamento.

O cumprimento da lexislación esixe renovar, ou actualizar, os distintos equipos de emerxencia,

formar aos novos integrantes dos equipos e actualizar a formación dos que xa os integraban e, para

comprobar o seu funcionamento, realizar o correspondente simulacro.

O mantemento dos plans de autoprotección realizarase de acordo co establecido no Real Decreto

393/2007, de 23 de marzo, polo que se aproba a Norma Básica de Autoprotección dos centros,

establecementos e dependencias dedicados a actividades que poidan dar orixe a situacións de

emerxencia.

En 2017 está previsto informar en CSS as actividades de revisión e mantemento dos plans de

autoprotección que se relacionan nos seguintes apartados.


Xerencia


Páxina 15 de 45

2.3.1. Revisión de plans de autoprotección

Informaranse en CSS as actividades de formación, simulacro e revisión do documento dos plans de

autoprotección dos seguintes centros:

Aulario Roberto Novoa Santos

Biblioteca Concepción Arenal

CACTUS Santiago

Casa Jimena y Elisa Fernández de la Vega

CIQUS

CITIUS

Colexio de Fonseca (Biblioteca Xeral)




Departamento de Física de Partículas (RUMC)

Departamento de Física Electrónica e Computación (RUMC)

Facultade de Ciencias (dous edificios)

Facultade de Ciencias da Educación (Campus Norte)

Facultade de Ciencias da Educación (Campus Vida)

Facultade de Formación do Profesorado

Facultade de Medicina e Odontoloxía (Medicina)

Facultade de Medicina e Odontoloxía (Odontoloxía)

Instalacións Deportivas

Instituto de Acuicultura


Xerencia


Páxina 16 de 45

Museo de Historia Natural Luis Iglesias

Vicerreitoría do Campus de Lugo


Xerencia


Páxina 17 de 45

2.3.2. Mantemento de plans de autoprotección

Informaranse en CSS as actividades de formación e simulacro dos plans de autoprotección dos

seguintes centros:

Almacén de Residuos

Arquivo Histórico

Biblioteca Intercentros/UXA/Vicexerencia (Lugo)

CACTUS Lugo

Casa da Balconada

CIBUS

CIMUS

Colexio San Xerome (Reitoría)

Departamento de Física de Partículas (RUMC)

Emprendia


Escola Politécnica Superior

Escola Técnica Superior de Enxeñaría

Facultade de Administración e Dirección de Empresas

Facultade de Bioloxía

Facultade de Ciencias da Comunicación

Facultade de Ciencias Económicas e Empresariais

Facultade de Ciencias Políticas/Relacións Laborais

Facultade de Dereito

Facultade de Enfermería


Xerencia


Páxina 18 de 45

Facultade de Farmacia

Facultade de Filoloxía

Facultade de Filosofía

Facultade de Física

Facultade de Humanidades e Aulario

Facultade de Matemáticas

Facultade de Óptica e Optometría

Facultade de Psicoloxía

Facultade de Química

Facultade de Veterinaria

Facultade de Xeografía e Historia

Instituto de Cerámica

Instituto de Investigacións e Análises Alimentaria

Instituto de Investigacións Tecnolóxicas

Laboratorio de Radiofísica

Pavillón Estudantil





Xerencia


Páxina 19 de 45

2.4. PLANS DE EMERXENCIA

Algúns centros, dadas as súas características e polo feito de non ser esixido polo Real Decreto

393/2007, contan cun Plan de Emerxencia para poder cumprir igualmente co establecido a tal efecto

na Lei 31/1995 de prevención de riscos laborais.


Xerencia


Páxina 20 de 45

2.4.1. Elaboración de plans de emerxencia

En 2017 consultarase en CSS a elaboración e implantación dos plans de emerxencia de centros que

entren en funcionamento.

Elaboraranse os plans de emerxencia dos seguintes centros:

Casa da Cuncha

Centro de Linguas Modernas

Locais Sindicais


Xerencia


Páxina 21 de 45

2.4.2. Revisión de plans de emerxencia

Informaranse en CSS as actividades de formación e simulacro e actualización da documentación

dos plans de emerxencia dos seguintes centros:

Almacén Xeral

Área de Infraestruturas. Chalet Campus Vida

Auditorio

Casa Gradín (Publicacións)

Estación de Bioloxía Mariña A Graña

Igrexa

Instituto da Lingua Galega (ILGA)

Instituto de Ciencias da Educacion

Instituto de Ortopedia

Laboratorio de Arqueoloxía da Paisaxe

Observatorio Astronómico

Terceiro Ciclo

UXA Norte


Xerencia


Páxina 22 de 45

2.4.3. Mantemento de plans de emerxencia

Informaranse en CSS as actividades de formación e simulacro dos plans de emerxencia dos

seguintes centros:

Animalario Xeral

Aula de Produtos Lácteos

Casa de Europa

Centro de Estudos Avanzados

Estación Científica O Caurel

Estación Hidrobiolóxica do Encoro do Con

IBADER

Servizo de Normalización Lingüística

Servizo de Prevención de Riscos


Xerencia


Páxina 23 de 45

3. INFORMACIÓN E FORMACIÓN

Para cumprimento da obriga de información sobre os riscos detectados nas avaliacións e as medidas

de prevención e protección a adoptar, os traballadores/ras serán axeitadamente informados polas

persoas responsables dos distintos centros, servizos e unidades nas que se realicen avaliacións de

riscos, de acordo co disposto no “procedemento de avaliación de riscos e implantación das medidas

de control”.

Para acreditación da realización desta tarefa informativa o SPR procederá ao rexistro das

certificacións remitidas polos responsables dos distintos postos de traballo obxecto de avaliación.

Dando cumprimento ao artigo 19 da Lei 31/1995 de prevención de riscos laborais é obxectivo da

USC impartir ao seu persoal unha formación en materia preventiva que sexa suficiente e axeitada

para garantir a protección da súa seguridade e saúde.

Para cumprimento deste obxectivo elabórase e sométese a consulta do CSS un Plan Anual de

Formación en materia de prevención de riscos laborais que ten en consideración as características

dos distintos postos de traballo, as súas funcións e os riscos laborais identificados nas

correspondentes avaliacións.

Aínda que o SPR elabora un programa anual de actividades de formación en materia de prevención

de riscos laborais, a xestión concreta da maior parte destas accións corresponde á Xerencia da USC

e á Vicerreitoría do Profesorado que, a través dos seus servizos de Planificación e Programación,

integran a formación en materia de prevención de riscos laborais no conxunto da súa xestión.

O “plan de formación en prevención de riscos laborais” para 2017, a aprobar por Xerencia previa

consulta en CSS, figura nun documento aparte da presente programación.


Xerencia


Páxina 24 de 45

4. MEDIDAS DE CONTROL E SEGUEMENTO DA ACTIVIDADE PREVENTIVA

4.1. IMPLANTACIÓN DAS MEDIDAS DE CONTROL

Para a implantación das medidas de control propostas nas avaliacións de riscos, o SPR executa e

participa na aplicación das medidas que son da súa competencia e exerce as súas funcións de apoio

e asesoramento para que as persoas e órganos con responsabilidades na materia poidan levar a cabo

o seu cometido.

A implantación das medidas de control priorizarase en función do resultado da valoración dos

riscos. Xunto coa valoración de cada un dos riscos identificados, o SPR incorporará á propia

avaliación de riscos unha proposta da persoa ou unidade responsable á que compete a execución das

medidas de control.

Independentemente da realización das inspeccións de seguridade, observacións do traballo e

controis periódicos que procedan, requirirase das direccións dos centros e servizos avaliados, e

unidades responsables da execución das medidas de control, a confirmación de que as medidas

foron efectivamente aplicadas.

As certificacións de execución das medidas de control, emitidas polos responsables da súa

aplicación, serán arquivadas polo SPR.


Xerencia


Páxina 25 de 45

4.2. CONTROIS PERIÓDICOS. INSPECCIÓN DE SEGURIDADE, OBSERVACIÓNS DO

TRABALLO E CONTROIS AMBIENTAIS

O SPR realizará controis periódicos das condicións de traballo e da actividade dos traballadores/ras

para detectar situacións potencialmente perigosas, verificar a idoneidade das medidas de prevención

e protección e garantir os comportamentos seguros e a mellora continua das condicións de traballo.

Este control periódico exercitarase a través de dous tipos de actuacións: as inspeccións de

seguridade e as observacións de traballo. De todos os xeitos ambas as dúas poderán realizarse de

forma conxunta aproveitando unha única visita ao lugar de traballo en cuestión.

As inspeccións de seguridade son visitas ou percorridos para detectar condicións perigosas

existentes en lugares, instalacións ou equipos de traballo. Mediante as inspeccións de seguridade

identifícanse estados dos lugares de traballo, instalacións e equipos de traballo que puideran

contribuír a que se produza un accidente: deficiente organización, instalacións ou equipos

inadecuados ou deteriorados, etc.

As observacións do traballo permiten controlar as actuacións do persoal no desempeño das súas

funcións, co obxecto de asegurarse de que o traballo se realiza de xeito seguro e conforme aos

procedementos e instrucións que sexan de aplicación. As observacións do traballo proporcionan

datos sobre o grao de cumprimento das normas de seguridade e a súa idoneidade. Tamén detectan

hábitos e actuacións inseguras, identifican necesidades específicas de formación e miden a

efectividade da formación impartida.

Realizaranse este tipo de controis periódicos nos centros que contan cun sistema de xestión de

seguridade e saúde implantado de acordo cos requisitos da especificación OHSAS 18001:2007:











Xerencia


Páxina 26 de 45

O SPR planificará a realización doutras inspeccións de seguridade e/ou observacións do traballo en

función dos datos que teña en relación coa seguridade e saúde laboral en centros e lugares de

traballo da USC.

O SPR realizará visitas de seguridade e/ou observacións do traballo con ocasión da recepción de

“comunicados de risco” que impliquen visitar centros ou lugares de traballo aos efectos de

comprobación, valoración e adopción de medidas de prevención e protección.

Os “comunicados de risco” recibidos e os datos dos resultados das actividades de vixilancia da

saúde, tamén poderán dar lugar a realización de controis ambientais en centros e lugares de traballo,

aos efectos de comprobación, valoración e proposta de medidas de prevención e protección.


Xerencia


Páxina 27 de 45

5. DOCUMENTACIÓN

De acordo coas esixencias da Lei 31/1995 de prevención de riscos laborais, Real Decreto 39/1997

do regulamento dos servizos de prevención e Lei 54/2003 de reforma do marco normativo da

prevención de riscos laborais, a USC conta cunha “política de prevención de riscos laborais” e cun

“plan de prevención de riscos laborais”, que constitúe o sistema de xestión da prevención de riscos

laborais da USC.

Con ocasión da implantación da especificación OHSAS 18001 nalgúns dos seus centros, a USC

completou a documentación necesaria para o desenvolvemento da actividade preventiva: manual,

procedementos, instrucións, programas específicos e formatos para rexistros das actividades

efectuadas. O SPR continuará en 2017 coas revisións que procedan da documentación do Sistema

de Xestión de acordo cos resultados da revisión do Sistema, auditorías e seguimento da

implantación.

Tamén estarán sometidas á continua observación da súa vixencia e revisión por parte do SPR as

normas de prevención de riscos internas da USC.

Ao mesmo tempo, o SPR elaborará toda a documentación que require a práctica das actividades de

prevención de riscos nos distintos centros da USC, así como os informes, plans, programacións e

memoria.


Xerencia


Páxina 28 de 45

6. SISTEMA VOLUNTARIO DE XESTIÓN DA SEGURIDADE E SAÚDE LABORAL. OHSAS 18001

O SPR levará a cabo as actividades necesarias para asegurar o mantemento do sistema de xestión de

seguridade e saúde laboral certificado de acordo cos requisitos da especificación OHSAS

18001:2007 nos seguintes centros:










De entre as tarefas a desenvolver para mantemento deste Sistema cabe relacionar, entre as que

serían específicas e diferenciadas respecto das realizadas nos demais centros da USC, as seguintes:

Requisitos legais e outros requisitos voluntariamente asumidos. Identificación periódica,

comunicación a partes interesadas e verificación e avaliación do seu cumprimento

Programa. Plantexamento de obxectivos e metas voluntarios, para mellora continua do Sistema

e seguimento e avaliación da súa consecución.

Formación. Identificación de novas necesidades formativas, elaboración de programa específico

de formación para o Sistema e implementación e avaliación das accións formativas

programadas.

Comunicación. Xestión e rexistro das comunicacións de entrada e saída relacionadas co

Sistema.

Consulta. Sometemento a consulta do CSS e/ou delegados/das de prevención da documentación

e actuacións con repercusión en materia de seguridade e saúde laboral.


Xerencia


Páxina 29 de 45

Documentación. Actualización e revisión da documentación do Sistema e control dos rexistros

xerados polas actividades preventivas.

Non conformidades e accións correctoras/preventivas. Apertura, xestión, seguimento e peche de

non conformidades e accións correctoras/preventivas.

Avaliación de riscos. Actualizar as avaliacións de riscos.

Planificación preventiva. Actualizar, semestralmente, as planificación das medidas de control

dos riscos propostas nas avaliación de riscos.

Emerxencias. Actualizar os “plans de autoprotección” e actualizar as planificacións das medidas

correctoras propostas nos “informes de simulacro”.

Empresas externas. Identificación de novas contratacións, implementación da coordinación de

actividades empresariais e comunicación dos requisitos do Sistema.

Controis periódicos. Realización de controis periódicos, en cada un dos centros, das condicións

de traballo e das actividades dos traballadores/ras e planificación das medidas correctoras

propostas nos informes destes controis.

Mantemento de instalacións. Revisións periódicas de instalacións sometidas a regulamentación

industrial e seguimento do seu mantemento.

Auditorías. Seguimento da auditoría interna e da auditoría de certificación. Son obxecto de

auditoría: o SPR, o SVS e os propios centros certificados.

Implantación de accións correctoras derivadas de non conformidades de auditoría. Tanto da

interna como da de certificación.

Revisión do Sistema pola Dirección. Aportación de datos para a revisión do Sistema.

Programacións. Elaboración do “programa do sistema de xestión” e dos programas de

formación e auditorías.


Xerencia


Páxina 30 de 45

7. IMPLANTACIÓN DO PLAN DE PREVENCIÓN DE RISCOS

LABORAIS

Independentemente de que nove centros da USC, xa sinalados noutros apartados deste documento,

dispoñan dun sistema de xestión da seguridade e saúde laboral certificado acorde cos requisitos da

especificación OHSAS 18001, a USC conta cun sistema de xestión da seguridade e saúde laboral de

aplicación global no conxunto da organización que está definido no seu “plan de prevención de

riscos laborais”.

En 2017 o SPR continuará co proceso de implantación do “plan de prevención de riscos laborais”,

realizando accións formativas ou xornadas específicas eu reunións en centros, coa dirección e coas

persoas responsables das súas distintas áreas ou unidades, aos efectos de integrar as distintas

responsabilidades e funcións asignadas no “plan de prevención de riscos laborais” e nos

procedementos e instrucións.


Xerencia


Páxina 31 de 45

8. SISTEMA DE XESTIÓN AMBIENTAL. ISO 14001

O SPR ten certificado un Sistema de Xestión Ambiental segundo a Norma UNE-EN ISO

14001:2004.

Co compromiso da mellora continua, no ano 2017 corresponde ao SPR levar a cabo as seguintes

actividades de carácter xeral:

Continuar co mantemento do Sistema.

Acadar os obxectivos e metas propostos no programa de 2016.

Seguimento da Auditoría Interna.

Implantar medidas correctoras para tratamento de non conformidades detectadas en Auditoría

Interna.

Aportar información á Dirección para revisar o Sistema.

Elaborar o programa de obxectivos e metas para 2017.

Seguimento da Auditoría de Seguimento da Certificación.

Implantar medidas correctoras para tratamento de non conformidades detectadas en Auditoría

de Seguimento da Certificación.

Implantar as actuacións contidas na programación de 2016.


Xerencia


Páxina 32 de 45

9. OUTRAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS

9.1. XESTIÓN DE ACCIDENTES DE TRABALLO E ENFERMIDADES PROFESIONAIS

Ademais da notificación oficial de accidentes de traballo con baixa e da relación de accidentes sen

baixa, na USC efectúase á investigación e o control estatístico dos accidentes e incidentes laborais.

O SPR realizará a investigación de accidentes e incidentes de acordo co establecido no

“procedemento de xestión de accidentes”.

Recibida no SPR a notificación de accidente ou incidente procederá a determinar as súas causas e

propoñerá as medidas correctoras que se estimen máis oportunas. A investigación de incidentes

relacionados coas radiacións ionizantes corresponderá ao Servizo de Protección Radiolóxica

Cos datos dos accidentes de traballo que cursen con baixa laboral, o SPR levará a cabo un control

estatístico que, ademais da súa clasificación, permita observar a evolución anual da sinistralidade na

USC.

Entre as funcións propias do Servizo de Vixilancia da Saúde estará a atención, en primeira

instancia, do persoal que sufra un accidente de traballo. De ser preciso, o Servizo de Vixilancia da

Saúde derivará á persoa accidentada á unidade ou especialista indicados.

O Servizo de Vixilancia da Saúde tamén leva a cabo a identificación de posibles enfermidades

profesionais e a súa notificación e investigación. A investigación das posibles enfermidades

profesionais pode dar lugar á realización de avaliacións específicas por parte do SPR.


Xerencia


Páxina 33 de 45

9.2. XESTIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL

Desde o SPR levaranse a cabo as actuacións necesarias para garantir a protección dos

traballadores/ras mediante a utilización de equipos de protección individual, cando non é posible a

eliminación ou suficiente minoración dos riscos laborais mediante medios técnicos de protección

colectiva ou mediante medidas, métodos ou procedementos de organización do traballo.

Para iso, desde o SPR realizaranse as seguintes actuacións:

Determinar, mediante a realización das avaliacións de ricos, os postos de traballo nos que debe

recorrerse á utilización de equipos de protección individual.

Determinar os equipos a utilizar en función dos riscos laborais dos que protexerse.

Elaborar “listados de equipos de protección individual” a utilizar en cada centro.

Asesorar aos responsables de centros e servizos na utilización do sistema informático de

adquisición de equipos a través da web.

Xestionar o sistema informático de adquisición de equipos a través da web.

Proporcionar información e formación sobre equipos de protección individual.


Xerencia


Páxina 34 de 45

9.3 PROTECCIÓN DA MATERNIDADE

Desde o SPR levaranse a cabo as actividades necesarias para garantir a saúde das traballadoras en

situación de embarazo ou parto recente e a do feto ou bebé lactante.

Con esa finalidade realizaranse as seguintes actuacións:

Informar ás traballadoras, no momento da súa incorporación á USC, das accións a realizar no

caso de atoparse en situación de maternidade.

O Servizo de Vixilancia da Saúde informará á traballadora que comunica a súa situación de

maternidade sobre os riscos xerais, específicos e prohibicións.

O Servizo de Vixilancia da Saúde valorará a posible exposición das traballadoras, no seu posto

de traballo, a riscos específicos para a maternidade.

Avaliar de xeito específico, de considerarse necesario polo Servizo de Vixilancia da Saúde, as

actividades laborais das traballadoras en situación de maternidade.

Informar ás traballadoras dos resultados das avaliacións específicas realizadas para valoración

do risco para a maternidade.

Propoñer adaptacións do posto de traballo de traballadoras en situación de maternidade.

Propoñer o cambio de posto de traballo de traballadoras en situación de maternidade.


Xerencia


Páxina 35 de 45

9.4. PROTECCIÓN DE PERSOAL ESPECIALMENTE SENSIBLE

A incorporación de persoal coa consideración de especialmente sensible a determinados factores de

riscos laborais implicará que o SPR revise a avaliación de riscos dos postos de traballo que vaian a

ocupar, de xeito que se teñan en consideración as características específicas deste persoal e se leven

a cabo as adaptacións pertinentes para o desempeño dos postos de traballo en condicións de

seguridade e saúde.

A práctica da vixilancia da saúde implica a determinación da aptitude dos traballadores/ras para o

desempeño da súa actividade profesional. As conclusións dos resultados dos recoñecementos

médicos que impliquen informes de aptitude coa valoración de “non apto” ou “apto con

restricións”, comunicaranse aos responsables dos postos de traballo en cuestión, para que non se

encomenden funcións que poidan poñer en perigo a seguridade ou saúde destes traballadores/ras.

As comunicacións do SPR de situacións de especial sensibilidade derivadas de informes de aptitude

coa valoración de “apto con restricións”, tamén representan propostas de adaptación de postos de

traballo na procura dun desempeño san e seguro das súas funcións.


Xerencia


Páxina 36 de 45

9.5. COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIAIS

O SPR apoia na realización das actuacións que permitan cumprir co deber de coordinación de

actividades empresariais en materia de prevención de riscos laborais, asegurando que as actividades

realizadas por persoal de empresas externas ou autónomos en lugares de traballo da USC cumpran

coas medidas de seguridade e saúde establecidas na lexislación e nas propias normas internas da

USC.

Con esa finalidade, o SPR asesorará e realizará as seguintes actuacións:

Elaborar e aportar ás empresas externas a información relativa aos lugares de traballo da USC

sobre riscos laborais, medidas de prevención e protección a adoptar e medidas de emerxencia.

Requirir das empresas externas a información e documentación requirida pola normativa de

aplicación e pola propia instrución da USC.

Determinar os medios de coordinación a establecer.

Intercomunicarse coas empresas externas: intercambio de información, comunicación de

instrucións ou realización de reunións de coordinación.

Rexistrar e arquivar documentación relativa á coordinación de actividades empresariais.

Utilizar a aplicación informática destinada á xestión da coordinación de actividades

empresariais.


Xerencia


Páxina 37 de 45

9.6. PROXECTOS E ADQUISICIÓNS

Desde o SPR realizaranse actividades conducentes a asegurar na fase de deseño a adecuación dos

novos centros e dependencias de traballo, procurando o cumprimento da normativa de aplicación en

materia de prevención de riscos laborais.

Con esa finalidade o SPR poderá levar a cabo as seguintes actuacións:

Reunirse coas oficinas técnicas para valoración de pregos, anteproxectos e proxectos.

Analizar pregos, anteproxectos e proxectos.

Emitir informes aos “pregos de condicións técnicas particulares” e “anteproxectos de obra”.

Emitir informes previos á recepción de centros de nova construción ou acondicionamento.

Realizar as avaliacións iniciais de riscos dos centros de nova construción ou acondicionamento.

O SPR tamén levará a cabo actividades conducentes a asegurar que os equipos de traballo que se

adquiran sexan axeitados para o traballo a realizar e garanten a seguridade e a saúde dos

traballadores/ras que os utilicen, cumprindo cos requisitos esixidos pola normativa de carácter xeral

ou específica vixente e por calquera norma técnica que sexa de aplicación en cada caso.

Para iso, o SPR poderá emitir informes sobre adecuación de equipos de traballo e mobiliario á

normativa de aplicación e aos criterios ergonómicos.

Coa mesma finalidade preventiva, o SPR poderá asesorar e elaborar instrucións e normas de

seguridade para a adquisición e utilización de equipos de traballo e produtos químicos.


Xerencia


Páxina 38 de 45

9.7. DESINFECCIÓN, DESINSECTACIÓN E DESRATIZACIÓN

Desde o SPR realizaranse actividades conducentes a asegurar que as aplicacións de tratamentos de

desinfección, desinsectación e desratización se realicen coas medidas de seguridade necesarias para

garantir a seguridade e saúde do persoal da USC e persoal de empresas externas que desenvolvan a

súa actividade nos lugares de traballo nos que se realice a aplicación, así como dos posibles

usuarios e visitantes en xeral.

Con esa finalidade, de acordo co establecido na instrución da USC de “desinfección, desinsectación

e desratización”, o SPR levará a cabo ou asesorará as seguintes actuacións:

Requirir das empresas aplicadoras información e documentación sobre acreditacións da empresa

e do seu persoal para realización do tratamento, produtos a utilizar e as súas características,

método e protocolos de actuación e medidas de seguridade a adoptar.

Revisar a documentación aportada polas empresas aplicadoras.

Cumprir as medidas de seguridade establecidas nos protocolos de aplicación.

Emitir informes sobre a procedencia dos tratamentos.

Informar das medidas de seguridade a persoal dos centros tratados, persoal externo e visitantes.

Rexistrar e arquivar a documentación aportada por empresas aplicadoras.


Xerencia


Páxina 39 de 45

9.8. XESTIÓN DE COMUNICACIÓNS DE RISCOS LABORAIS

As distintas deficiencias, situacións de risco, suxestións ou propostas de mellora comunicadas polo

persoal da USC xestionaranse de acordo co disposto na “instrución de comunicación de riscos

laborais”.

Para iso, o SPR acusará recibo das comunicacións, valorará as actuacións a realizar para xestión dos

posibles riscos comunicados e determinará a realización dalgunha das seguintes actividades

preventivas:

Inspección de seguridade ou control ambiental das condicións de traballo.

Avaliación de riscos.

Comunicación ou informe para control da situación.

O SPR informará da xestión das comunicacións de riscos laborais recibidas nas reunións de CSS.


Xerencia


Páxina 40 de 45

9.9. OUTRAS ACTIVIDADES PREVENTIVAS

O SPR levará a cabo o resto das actividades preventivas que lle son asignadas no “plan de

prevención de riscos laborais” e nos distintos procedementos e instrucións que recollen as súas

responsabilidades e funcións en relación coas distintas actividades de prevención, de xeito que

cumpra co cometido establecido na normativa de prevención de riscos laborais para os servizos de

prevención: prestar o asesoramento e apoio técnico necesario para que a empresa poida cumprir coa

súa obriga de asegurar unhas condicións de traballo sans e seguras.

Entre todas estas tarefas, non detalladas anteriormente nesta programación, cabe sinalar:

Realización de informes en materia de prevención de riscos laborais

Elaboración da “memoria anual”.

Elaboración da “programación anual”.

Elaboración do “plan anual de formación en materia de prevención de riscos laborais”.

Elaboración do resto da documentación esixida pola normativa de aplicación.

Outras actividades relacionadas coa xestión ambiental.

Outras actividades relacionadas co sistema de xestión OHSAS 18001.

Reunións para posta e común e actuación interdisciplinar das distintas áreas do SPR.

Reunións específicas entre distintas áreas do SPR ou con outros servizos ou unidades da USC.

Asistencia ás reunións do CSS e apoio técnico a este órgano.

Actividades específicas das distintas áreas do SPR.

Outras actividades.


Xerencia


Páxina 41 de 45

10. ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DAS ÁREAS DO SPR

Desde cada unha das áreas que compoñen o SPR continuarase coas actividades preventivas

ordinarias, planificadas a partir da realización das avaliacións de riscos, de cara a aplicar as medidas

de prevención e protección necesarias para garantir a seguridade e saúde do persoal no desempeño

do seu traballo.

Sen ánimo de ser exhaustivos, relaciónanse de seguido algunhas desas actividades máis

significativas.


Xerencia


Páxina 42 de 45

10.1. ÁREA DE SEGURIDADE

O servizo de prevención propio da USC integra dúas das disciplinas de prevención de riscos

laborais: Seguridade e Medicina do Traballo; localizadas na Oficina de Xestión do SPR, no caso de

Seguridade e no Servizo de Vixilancia da Saúde, no caso de Medicina do Traballo.

Corresponderá á Área de Seguidade:

Elaboración, coordinación e supervisión da implantación de plans e programas de actuación

preventiva.

Elaboración, planificación, coordinación e supervisión das avaliacións de riscos.

Elaboración de plans de emerxencia e planificación, coordinación, implantación e supervisión

das actuacións que se deriven.

Control do cumprimento das medidas de prevención e protección de riscos.

Control da asignación e adquisición de equipos de protección individual.

Supervisión da xestión da sinalización de seguridade de centros e instalacións da USC.

Planificación, supervisión e coordinación de actividades preventivas de campo.


Xerencia


Páxina 43 de 45

10.2. SERVIZO DE VIXILANCIA DA SAÚDE

Medicina preventiva

o Recoñecementos médicos

o Estudios

Asistencia médica

o Consultas

o Accidentes

o Urxencias

Controis e análises

Tratamentos

Promoción da saúde

o Vacinacións

o Campañas de detección

Informes

Certificados

Distribución e reposición de caixas de urxencias

Asesoramento e formación


Xerencia


Páxina 44 de 45

10.3. SERVIZO DE PROTECCIÓN RADIOLÓXICA

Vixilancia da radiación

o Xestión do material radioactivo

o Mantemento e actualización do Plan de Residuos Radioactivos

Controis

o Niveis

o Calidades

o Hermeticidades

o Equipos

o Perfís

Xestión da documentación

Xestión de arquivos

Planificación e seguimento das instalacións

Análise de incidentes

Actividades de formación e información


Xerencia


Páxina 45 de 45

10.4. UNIDADE DE XESTIÓN DE RESIDUOS

Segregación e recollida de residuos

Tratamento de residuos por xestores autorizados

o Residuos químicos

o Residuos biolóxicos ou sanitarios

o Outros residuos

Outras actividades

o Accións de limpeza

o Medicións

o Asesoramento

o Colaboracións

o Formación

Índice - universidade de santiago de compostela - … · ohsas 18001 ….. 28 ... versión galega...

Documents