i n f o r m e d e g e s t i ó · joan ballbé herrero, ajuntament d’ullastrell. informe de...
TRANSCRIPT
Informe de gestió
Informe de gestió
Índex
Introducció 3
1 Participació en els òrgans de govern 4
2 Adhesions i baixes 8
3 Assessorament general, reunions d’anàlisi, convenis i acords 9
4 Serveis jurídics 14
5 Participació en consultes públiques i tràmits d’informació pública 18
6 Assessorament en societat del coneixement i TIC 19
7 Assessorament en infraestructures, xarxes i serveis de telecomunicacions en el
territori
23
8 Projectes executius d’infraestructures soterrades de telecomunicacions en noves
actuacions urbanístiques
27
9 Assistència tècnica en el marc del conveni de col·laboració amb la Diputació de
Barcelona
35
10 Pacte Nacional per a una Societat Digital a Catalunya 41
11 Agregació de la demanda dels serveis de telecomunicacions 42
12 Enquesta sobre l’adopció de tecnologies de la informació i la comunicació a
l’administració local de Catalunya 2017
53
13 MUNIAPPS: Aplicacions mòbils municipals 56
14 Centre multimèdia per als ajuntaments: MIRATV 57
Informe de gestió
15 MOBILE ID 58
16 CONSENSUS 60
17 DECIDIM 61
18 Jornades i tallers 64
19 Grups de treball 76
20 Informació i publicacions 79
Informe de gestió
Introducció
El present Informe de Gestió és el recull de les activitats desenvolupades pel Consorci local Localret
al llarg dels anys 2018 i 2019. Donem compte, d’aquesta manera, de la feina de suport i
acompanyament a les administracions locals catalanes en l’impuls de la societat del coneixement i
en el desplegament i planificació de les infraestructures i xarxes de comunicacions electròniques.
Així doncs, en les pàgines que segueixen hi queden reflectides les actuacions, projectes i activitats
que Localret ha desenvolupat i com s’han concretat en el territori en els diferents àmbits de treball.
El desplegament d’infraestructures i xarxes de comunicacions electròniques, el desenvolupament de
la societat de la informació, l’assessorament jurídic i la defensa dels interessos municipals, la difusió
d’informació i la formació, els projectes i les accions orientades a aconseguir majors estalvis
econòmics i la millora de l’acció dels governs locals són els grans àmbits sobre els que actua Localret
i que es detallen en aquest document.
Al llarg d’aquest període, Localret ha continuat fidel al seu esperit de col·laboració amb el territori,
la resta d’administracions públiques, les empreses operadores de serveis de comunicacions
electròniques, els òrgans reguladors i l’àmbit acadèmic. En aquest sentit, també es detallen en el
present document els convenis de col·laboració, els acords i les trobades institucionals que s’han
realitzat.
El Consorci Localret agrupa més de 800 ajuntaments de Catalunya, així com les Diputacions de
Barcelona, Girona i Tarragona, i d’altres ens locals, per actuar de forma coordinada i unitària. Des
del seu naixement, Localret ha comptat també amb el suport de les dues entitats municipalistes
catalanes, la Federació de Municipis de Catalunya i l’Associació Catalana de Municipis i Comarques.
Les dades objectives de la pluralitat dels ens integrants de Localret, així com la relació dels òrgans
de govern del Consorci, deixen constància de l’àmplia representació territorial i de la pluralitat
política i demogràfica que recull aquesta entitat. L’equilibri territorial i la cohesió social han estat
en la base fundacional de Localret i per aquest motiu Localret s’ha consolidat com a ens representatiu
de la pluralitat del món local català en l’àmbit de les comunicacions electròniques i la societat de la
informació.
Informe de gestió
1. Participació en els òrgans de govern
La representació dels ens locals als òrgans de govern del Consorci Localret es concreta de la manera
següent:
Assemblea General
A l’Assemblea General de Localret hi ha representades les 810 entitats que estan adherides al
Consorci. Es tracta de 802 municipis, la Diputació de Barcelona, la Diputació de Tarragona, la
Diputació de Girona, el Consell Comarcal de la Cerdanya, el Consell Comarcal del Gironès, el Consell
Comarcal del Montsià, el Consell Comarcal del Vallès Oriental i l’Àrea Metropolitana de Barcelona.
Està presidida per Xavier Fonollosa Comas, alcalde de Martorell.
Consell d’Administració
El Consell d’Administració està format per:
President
Xavier Fonollosa Comas, alcalde de Martorell
Vicepresidents:
Nord-est: Andreu Francisco i Roger, alcalde d'Alella
Oest: Pilar Díaz Romero, alcaldessa d’Esplugues de Llobregat
Barcelona-Besòs: Gerardo Pisarello Prados, 1r tinent d'alcalde de l'Ajuntament de Barcelona
Demarcació no territorial: Joan Carles Garcia Cañizares, diputat delegat d’Hisenda, Recursos
Humans, Processos i Societat de la Informació de la Diputació de Barcelona
Vocals al Consell d’Administració:
Demarcació Nord-est
Tram 1: Pau Rovira i Bonet, Ajuntament de Vilablareix
Tram 2: Àlex Garrido Serra, Ajuntament de Manlleu
Tram 3: Joana Barbany i Freixa, Ajuntament de Sant Cugat del Vallès
Tram 4: Maria Àngels Planas i Crous, Ajuntament de Girona
Demarcació Oest
Tram 1: Isidre Sierra Fusté, Ajuntament de Sant Climent de Llobregat
Tram 2: Eva Menor Cantador, Ajuntament de Badia del Vallès
Tram 3: Rafael Duarte Molina, Ajuntament del Prat de Llobregat
Tram 4: Begoña Floria Eseberri, Ajuntament de Tarragona
Informe de gestió
Demarcació Barcelona-Besòs
Jaume Ciurana i Llevadot, Ajuntament de Barcelona
Gemma Sendra Planas, Ajuntament de Barcelona
Jordi Mas Herrero, Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet
Demarcació no territorials
Marta Felip i Torres, Diputació de Girona
Jose Ignacio Aparicio Ciria, Àrea Metropolitana de Barcelona
Pep Mur i Planas, Consell Comarcal del Vallès Oriental
Pere Granados Carrillo, Diputació Tarragona
Igualment, hi assisteixen un representant de la Diputació de Lleida i Manel Sales Martori, de
l’Ajuntament d’Els Guiamets
De conformitat amb els Estatuts del Consorci, seran membres del Consell d’Administració, amb veu,
però sense vot un representant de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques i un representant
de la Federació de Municipis de Catalunya:
Xavier Amor i Martín, president de la Federació de Municipis de Catalunya
David Saldoni i de Tena, president Associació Catalana de Municipis
També hi assisteixen:
Jordi Cases i Pallarès, secretari de Localret
Antonio Muñoz Juncosa, interventor de Localret
Xavier Furió i Galí, director general de Localret
Comissió delegada de l’Assemblea General del Consorci Localret
La Comissió delegada de l’Assemblea General del Consorci Localret està integrada per representants
dels ajuntaments següents:
Demarcació Nord-est
Tram 1:
Gerard Magrinyà i Berenguer, Ajuntament de Martorelles
Esther Pujol Martí, Ajuntament de Tiana
Albert Piñera Brosel, Ajuntament de Puigcerdà
Informe de gestió
Tram 2:
Guillem Saleta Perejoan, Ajuntament d’Argentona
Miquel Àngel Méndez Gil, Ajuntament de Premià de Mar
Lluís-Xavier González Vilaró, Ajuntament de Solsona
Tram 3:
Anna Ma. Martínez, Ajuntament de Rubí
Alexandre Barceló i Lauger, Ajuntament de Salt
Valentí Junyent i Torras, Ajuntament de Manresa
Tram 4:
Xavier Guerrero i Cano, Ajuntament de Sabadell
Dolors Guillen Mena, Ajuntament de Mataró
Alfredo Vega López, Ajuntament de Terrassa
Demarcació Oest
Tram 1:
Servend Cases Mateo, Ajuntament de Mediona
Jesús Blanco Flórez, Ajuntament de Santa Coloma de Cervelló
Marc Mur Bages, Ajuntament de Flix
Tram 2:
Jordi Ignasi Vidal Giner, Ajuntament de Balaguer
Josep Moliner Solé, Ajuntament de Sitges
Isidor Alberich i Torruella, Ajuntament de la Seu d’Urgell
Tram 3:
Arnau Mata i de Casamunt, Ajuntament de Sant Vicenç dels Horts
Pilar Díaz Romero, Ajuntament d’Esplugues de Llobregat
David Solé Gimeno, Ajuntament de Castelldefels
Tram 4:
Marc Arza Nolla, Ajuntament de Reus
Manuel Brinquis Pérez, Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat
Montse Mínguez García, Ajuntament de Lleida
Informe de gestió
Demarcació Barcelona-Besòs
Tram 3:
Francesc Xavier Soley, Ajuntament de Sant Adrià de Besòs
Filomena Cañete Carrillo, Ajuntament de Sant Adrià de Besòs
Tram 4:
Oriol Lladó i Esteller, Ajuntament de Badalona
Gala Pin Ferrando, Ajuntament de Barcelona
Agustí Colom Cabau, Ajuntament de Barcelona
Jordi Martí i Galbis, Ajuntament de Barcelona
Francina Vila i Valls, Ajuntament de Barcelona
Maria Rovira i Torrens, Ajuntament de Barcelona
Santiago Alonso Beltran, Ajuntament de Barcelona
Xavier Mulleras Vinzia, Ajuntament de Barcelona
I els membres del Consell d’Administració.
De conformitat amb el que disposa el Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text
refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, els alcaldes designats com a membres de les
Demarcacions podran delegar la seva representació, en l’òrgan de govern, en un membre de la
corporació que presideixen.
Comissió Especial de Comptes del Consorci Localret
La Comissió Especial de Comptes del Consorci Localret està integrada per representants dels
ajuntaments següents:
President
Xavier Fonollosa Comas, alcalde de Martorell
Vocals
Ferran Jiménez Muñoz, Ajuntament de les Franqueses del Vallès
Carles Luz Muñoz, Ajuntament de Gandesa
Jesús Naharro Rodríguez, Ajuntament d’Abrera
Francesc Martínez Vilaseca, Ajuntament de Castellnou de Bages
Joan Ballbé Herrero, Ajuntament d’Ullastrell
Informe de gestió
2. Adhesions i baixes
Actualment el Consorci Localret està format per 810 entitats locals. Durant els anys 2018 i 2019 s’han
produït tretze adhesions i set baixes, que es detallen a continuació:
Adhesions
Ajuntament d’Amer
Ajuntament de Cassà de la Selva
Ajuntament de Les Masies de Roda
Ajuntament de Mollet de Peralada
Ajuntament d’Osor
Ajuntament de Puigpelat
Ajuntament de Sant Andreu Salou
Ajuntament de Sant Martí Sarroca
Ajuntament de Xerta
Consell Comarcal del Gironès
Consell Comarcal de la Cerdanya
Consell Comarcal del Montsià
Diputació de Tarragona
Baixes
Ajuntament d’Alió
Ajuntament de Falset
Ajuntament d’Olius
Ajuntament d’Olot
Ajuntament de Savallà del Comtat
Ajuntament de Soriguera
Consell Comarcal del Barcelonès (per dissolució de l’ens)
Informe de gestió
3. Assessorament general, reunions d’anàlisi, convenis i acords
Un dels pilars essencials del Consorci Localret és el servei personalitzat que ofereix i el contacte
directe amb càrrecs elèctes i tècnics municipals dels ens locals consorciats. A banda dels contactes
telefònics o per mitjans electrònics, durant els anys 2018 i 2019 els representants i tècnics de Localret
han visitat municipis d’arreu del territori, realitzant entrevistes amb els alcaldes i alcaldesses, sovint
acompanyats d’altres càrrecs electes i personal tècnic de l’Ajuntament. La personalització de
cadascuna d’aquestes trobades ha permès l’assessorament directe sobre les qüestions que més
preocupaven a cada municipi, a la vegada que s’han exposat noves oportunitats de millora i com
abordar-les.
El fet que els ajuntaments hagin pogut plantejar els seus problemes, dubtes o qüestions ha servit
també per aplegar les experiències que s’han iniciat localment en diversos àmbits i sectors, alhora
que s’han recollit propostes i inquietuds que havien quedat sense un interlocutor vàlid que les fes
arribar on tocava.
D’altra banda, durant aquest període també hem participat en diversos fòrums, com ara sessions de
treball amb diferents ajuntaments, i hem assistit a reunions de consells d’alcaldes, on hem posat
sobre la taula els projectes en els quals treballem des de Localret i on també hem intentat resoldre
dubtes o recollir peticions i suggeriments.
Tot aquest coneixement adquirit ens permet situar-nos com a interlocutors representatius del món
local davant d’altres administracions, així com diferents entitats públiques, col·legis professionals o
empreses internacionals que formen part del sector tecnològic.
Tot seguit detallem la relació dels principals convenis subscrits pel Consorci Localret durant l’exercici
de l’any 2018 i 2019, ordenada cronològicament, amb una breu descripció dels seus principals
objectius:
Informe de gestió
3.1. Addenda al conveni de col·laboració interadministrativa entre ambdues entitats
per a la integració de la diputació de Barcelona com a membre de ple dret del
Consorci Localret
Addenda signada el 7 de febrer de 2018 amb la finalitat de determinar l’import a satisfer anualment
per part de la Diputació de Barcelona al Consorci per a la realització de projectes estratègics d’interès
per als ens locals catalans.
La Diputació de Barcelona fa l’encàrrec al Consorci LOCALRET, en el marc del Conveni de col·laboració
interadministrativa signat amb la Diputació de Barcelona, per a la realització dels estudis de banda
ampla en el marc del Catàleg de Serveis de l’any 2017 del Pla “Xarxa de Governs Locals 2016-
2019”.
3.2. Addenda al conveni de col·laboració interadministrativa entre ambdues entitats
per a la integració de la Diputació de Barcelona com a membre de ple dret del
Consorci Localret
Addenda signada el 7 de febrer de 2018 amb la finalitat de determinar la contribució a les despeses
de funcionament del Consorci mitjançant el pagament d’una quota anual.
3.3. Addenda al conveni de col·laboració entre l’Àrea Metropolitana de Barcelona i
el Consorci Localret
Addenda al conveni de col·laboració, signada el 24 de juliol de 2018, entre l’Àrea Metropolitana de
Barcelona i el Consorci Localret, que té per objecte fixar la contribució a les despeses de
funcionament del Consorci mitjançant el pagament d’una quota anual.
Informe de gestió
3.4. Addenda al conveni de col·laboració entre la Diputació de Girona i el Consorci
Localret
L’objecte d’aquesta addenda al conveni de col·laboració interadministrativa entre la Diputació de
Girona i el Consorci Localret, signada el 20 de setembre de 2018, és determinar la contribució a les
despeses de funcionament del Consorci mitjançant el pagament d’una quota anual
3.5. Conveni de col·laboració entre la Diputació de Barcelona i el Consorci Localret
per establir un marc de relació per a la realització, la coordinació i el seguiment dels
estudis de provisió de banda ampla al territori, atorgats en el marc del règim
regulador del catàleg de serveis del pla xarxa de governs locals, i altres projectes
d’interès estratègic en l’àmbit de les tecnologies de la informació i la comunicació
per als ens locals de la demarcació de Barcelona
Aquest conveni, signat el 24 de gener de 2019, té per objecte establir un marc de relació entre la
Diputació de Barcelona i el Consorci Localret per a la realització, la coordinació i el seguiment dels
estudis de provisió de banda ampla al territori, atorgats en el marc del règim regulador del Catàleg
de serveis del Pla Xarxa de Governs Locals, i altres projectes d’interès estratègic en l’àmbit de les
Tecnologies de la Informació i la Comunicació per als ens locals de la demarcació de Barcelona.
3.6. Pròrroga de l’acord de col·laboració administrativa entre l’Ajuntament de
Barcelona i el Consorci Localret en l’impuls de la plataforma Decidim
Signada l’1 de febrer de 2019, té per objecte prorrogar la durada inicial de l’acord de col·laboració
administrativa que estableix, de forma conjunta entre l’Ajuntament de Barcelona i Localret, les
bases per articular el desplegament de la plataforma Decidim als ens adherits al Consorci Localret
que així ho sol·licitin, així com els mecanismes de col·laboració en el seu desenvolupament.
Informe de gestió
3.7. Conveni de col·laboració interadministrativa entre el Consell Comarcal del
Gironès i el Consorci Localret per a la integració de la Corporació com a membre de
ple dret d'aquest Consorci
L’objecte d’aquest conveni de col·laboració interadministrativa, signat el dia 19 de febrer de 2019,
és formalitzar la integració del Consell Comarcal del Gironès com a membre de ple dret del Consorci
Localret.
3.8. Conveni de cooperació interadministrativa per la integració com a membre del
consorci Localret del Consell Comarcal de la Cerdanya
L’objecte d’aquest conveni de col·laboració interadministrativa, signat el 14 de març de 2019, és
formalitzar la integració del Consell Comarcal de la Cerdanya com a membre de ple dret del Consorci
Localret.
3.9. Conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Barcelona, el Consorci Localret
i l’Associació de Software Lliure Decidim per la gestió, promoció, desenvolupament
i extensió de la plataforma Decidim
Aquest conveni, signat el 23 de maig de 2019, té per objecte establir, de forma conjunta entre
l’Ajuntament, Localret i l’Associació de Software Lliure Decidim, les bases per articular la gestió,
promoció, desenvolupament i extensió de la plataforma Decidim.
3.10. Conveni de Col·laboració entre la Diputació de Tarragona i el Consorci Localret
Aquest conveni de col·laboració interadministrativa, signat el 27 de juny de 2019, té per objecte
formalitzar la integració de la Diputació de Tarragona com a membre de ple dret del Consorci
Localret.
Informe de gestió
3.11. Conveni de col·laboració entre la Diputació de Barcelona i el Consorci Localret
per establir un marc de relació per a la realització, la coordinació i el seguiment
dels estudis de provisió de banda ampla al territori, atorgats en el marc del
règim regulador del catàleg de serveis del pla xarxa de governs locals, i altres
projectes d’interès estratègic en l’àmbit de les tecnologies de la informació i la
comunicació per als ens locals de la demarcació de Barcelona
Aquest conveni, signat el 12 de setembre de 2019, té per objecte establir un marc de relació entre la
Diputació de Barcelona i el Consorci Localret per a la realització, la coordinació i el seguiment dels
estudis de provisió de banda ampla al territori, atorgats en el marc del règim regulador del Catàleg de
serveis del Pla Xarxa de Governs Locals, i altres projectes d’interès estratègic en l’àmbit de les
Tecnologies de la Informació i la Comunicació per als ens locals de la demarcació de Barcelona.
Informe de gestió
4. Serveis jurídics
Els serveis jurídics de Localret estan a disposició dels ens locals que formen part del Consorci per a
resoldre dubtes, atendre consultes, emetre informes o qualsevol altra necessitat d’assessorament
jurídic en l’àmbit de les comunicacions electròniques i la societat de la informació.
L’assessorament dels serveis jurídics de Localret als ens locals s’ha concentrat, durant aquest període
en els àmbits següents:
- el desplegament per part dels operadors de xarxes de comunicacions electròniques d’alta
capacitat i la tramitació municipal dels denominats “plans de desplegament”;
- els requisits legals per a l’explotació de xarxes públiques i la prestació de serveis de
comunicacions electròniques per part de les administracions públiques;
- les xarxes de comunicacions electròniques sense fils (wi-fi);
- el desplegament de les instal·lacions de radiocomunicació;
- l’accés a infraestructures susceptibles d’allotjar xarxes de comunicacions electròniques;
- l’ocupació del domini públic local per les infraestructures i xarxes comunicacions
electròniques;
- dubtes entorn la normativa sectorial de telecomunicacions;
- la tributació dels operadors de comunicacions electròniques;
- la contractació de serveis de comunicacions electròniques i
- la contractació agregada de serveis de telecomunicacions.
Així mateix, els serveis jurídics de Localret han atès, de manera individual, més de 300 peticions
efectuades des dels ens locals, que es detallen a continuació:
Ajuntament d'Aiguamúrcia Ajuntament de Montroig del Camp
Ajuntament dels Alamús Ajuntament de Mura
Ajuntament d'Alcoletge Ajuntament d'Olost
Ajuntament de l'Aldea Ajuntament d'Olvan
Ajuntament d'Amposta Ajuntament de Palau-solità i Plegamans
Ajuntament d'Anglès Ajuntament de Palol de Revardit
Ajuntament de l'Arboç Ajuntament de Pedret i Marzà
Ajuntament d'Argentona Ajuntament de Pineda de Mar
Ajuntament d'Avinyó Ajuntament de Pinell de Brai
Ajuntament de Albinyana Ajuntament de La Pobla de Lillet
Ajuntament de Badalona Ajuntament de Porqueres
Ajuntament de Bagà Ajuntament de Portbou
Informe de gestió
Ajuntament de Banyoles Ajuntament de Riudoms
Ajuntament de Barcelona Ajuntament de Roda de Berà
Ajuntament de Begues Ajuntament de Rubí
Ajuntament de Bellpuig Ajuntament de Sabadell
Ajuntament de Bellvei Ajuntament de Sallent
Ajuntament de Besalú Ajuntament de Salt
Ajuntament de Bigues i Riells Ajuntament de Sant Boi de Llobregat
Ajuntament de Les Borges Blanques Ajuntament de Sant Cebrià de Vallalta
Ajuntament de Breda Ajuntament de Sant Celoni
Ajuntament de Calafell Ajuntament de Sant Climent de Llobregat
Ajuntament de Caldes d'Estrach Ajuntament de Sant Cugat del Vallés
Ajuntament de Camprodon Ajuntament de Sant Esteve Sesrovires
Ajuntament de Cànoves i Samalús Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat
Ajuntament de Canyelles Ajuntament de Sant Feliu Sasserra
Ajuntament de Capellades Ajuntament de Sant Guim de Freixenet
Ajuntament de Cardedeu Ajuntament de Sant Jaume dels Domenys
Ajuntament de Cassà de la Selva Ajuntament de Sant Llorenç Savall
Ajuntament de Casserres Ajuntament de Sant Pere de Ribes
Ajuntament de Castellcir Ajuntament de Sant Pere de Vilamajor
Ajuntament de Castellfollit del Boix Ajuntament de Sant Pere Pescador
Ajuntament de Castellví de Rosanes Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola
Ajuntament de Celrà Ajuntament de Santa Maria d'Oló
Ajuntament de Cervera Ajuntament de Santa Pau
Ajuntament de Collsuspina Ajuntament de Santa Perpètua de Mogoda
Ajuntament de Constantí Ajuntament de Santpedor
Ajuntament de Cunit Ajuntament de Sentmenat
Ajuntament d' Esplugues de Llobregat Ajuntament de Siurana
Ajuntament de Far d'Empordà Ajuntament de Solsona
Ajuntament de la Fatarella Ajuntament de Taradell
Ajuntament de Figueres Ajuntament de Tàrrega
Ajuntament de Flix Ajuntament de Tona
Ajuntament de Fonollosa Ajuntament de Torà
Ajuntament de Forallac Ajuntament de Tordera
Ajuntament de Fortià Ajuntament de La Torre de Capdella
Ajuntament de Gavà Ajuntament de Torrefarrera
Ajuntament de Girona Ajuntament de Torrelavit
Ajuntament de Gósol Ajuntament de Tossa de Mar
Ajuntament de Jorba Ajuntament d'Ullastrell
Informe de gestió
Ajuntament de Juneda Ajuntament d'Ulldecona
Ajuntament de l'Hospitalet de Llobregat Ajuntament d'Urús
Ajuntament de Llagostera Ajuntament del Vendrell
Ajuntament de Lloret de Mar Ajuntament de Vic
Ajuntament de Maçanet de la Selva Ajuntament de Vilada
Ajuntament de Manlleu Ajuntament de Viladecans
Ajuntament de Les Masies de Roda Ajuntament de Vilalba i els Arcs
Ajuntament de Les Masies de Voltregà Ajuntament de Vilallonga del Camp
Ajuntament de Masllorenç Ajuntament de Vilanova de la Barca
Ajuntament de Matadepera Ajuntament de Vila-Seca
Ajuntament de Moià Ajuntament de Vilassar de Dalt
Ajuntament de Monistrol de Calders Ajuntament de Vilobí d'Onyar
Ajuntament de Monistrol de Montserrat Ajuntament de Viver i Serrateix
Ajuntament de Montbrió del Camp AMB
Ajuntament de Montornès del Vallès Diputació de Barcelona
EMT Empresa Municipal de Transports Públics
de Tarragona
Informe de gestió
També s’han dut a terme altres assessoraments, de caràcter col·lectiu, en el marc de grups de treball,
tallers o jornades, que han permès atendre les necessitats d’assessorament jurídic d’un nombre
considerable d’administracions locals. Durant aquest període destaquen:
Seguiment i assessorament sobre el programa europeu “WiFi4EU”
El programa WiFI4EU promou el lliure accés dels ciutadans a la connectivitat Wi-Fi i ofereix als
municipis l'oportunitat de sol·licitar bons per valor de 15.000 euros per instal·lar equips wi-fi d'alta
capacitat en espais públics com parcs, places, edificis oficials, biblioteques, centres de salut,
museus i altres llocs d'interès públic.
Aquest projecte ha tingut una resposta massiva per part dels ajuntaments d’arreu d’Europa i,
especialment, a l’Estat espanyol, que ha estat un dels països amb major índex de participació i
també de beneficiaris. Catalunya ha estat la comunitat amb més beneficiaris, amb un total de 151
ajuntaments entre la primera i la segona convocatòria.
Atès els dubtes que, sobre la seva compatibilitat amb la normativa interna, planteja aquest
programa, des dels serveis jurídics de Localret s’ha prestat assessorament jurídic als ens
beneficiaris, s’ha impulsat la redacció de documentació (consultes preliminars de mercat i models
de plecs) i es va organitzar una jornada sobre aquest programa europeu (veure l’apartat 18
d’aquest informe).
Redacció d’una guia de contractació electrònica:
L’absència d’una regulació clara sobre contractació electrònica és un obstacle per a la seva
implementació. En l’actualitat, un 40% dels ajuntaments catalans encara no permet als licitadors
presentar les proposicions per mitjans electrònics.
És per aquest motiu que des dels serveis jurídics de Localret s’ha constatat la conveniència de
“regular” un model concret de contractació electrònica dels ens locals, motiu pel qual s’ha
impulsat la creació d’una grup de treball (veure apartat 19 d’aquest informe) i la redacció d’una
guia o model de contractació, precisament per delimitar i concretar els aspectes que la Llei de
Contractes del Sector Públic no regula o no regula suficientment, i impulsar i facilitar la
implementació de la contractació electrònica.
Finalment, els serveis jurídics de Localret assessoren i participen en la redacció de convenis,
contractes i altra documentació jurídica i administrativa referent al funcionament habitual del
Consorci.
Informe de gestió
5. Participació en consultes públiques i tràmits d’informació pública
Durant els anys 2018 i 2019, el Consorci Localret, en representació i defensa dels interessos dels ens
locals consorciats, ha presentat al·legacions en les consultes públiques i tràmits d’informació pública
següents:
- Tràmit d’audiència i informació pública oberta pel Ministeri d’Energia, Turisme i Agenda
Digital sobre el “Proyecto de Orden por la que aprueba el plan para proporcionar cobertura
que permita el acceso a servicios de banda ancha a velocidad de 30 Mbps o superior, a ejecutar
por los operadores titulares de concesiones demaniales en la banda de 800 MHz” (gener 2018).
- Consulta pública del Ministeri d’Energia, Turisme i Agenda Digital, a efectes d’elaborar un
projecte de norma legal o reglamentària relativa a la modificació dels elements que integren
el concepte de Servei Universal de Telecomunicacions (març 2018).
- Consulta pública sobre l’elaboració d’un avantprojecte de llei relatiu a la transposició de la
Directiva (UE) 2018/1972 del Parlament Europeu i del Consell, d’ 11 de desembre de 2018, per
la qual s’estableix el Codi Europeu de les comunicacions electròniques (abril 2019).
Així mateix, s’ha impulsat la consulta següent:
- Consulta formulada a la CNMC per l’Ajuntament de Barcelona i el Consorci Localret sobre els
requisits per a la prestació de serveis gratuïts d’accés a Internet mitjançant tecnologia sense
fils d’alta velocitat en espais públics.
Informe de gestió
6. Assessorament en societat del coneixement i TIC
Localret assessora i dóna suport a tots aquells municipis que així ho sol·liciten en l’àmbit de la societat
del coneixement i les TIC. Per aquest motiu, durant aquests anys 2018 i 2019 hem atès consultes en
àmbits tant diversos com els sistemes d’informació municipal, les antenes de telefonia mòbil,
radioenllaços, programari lliure, TDT, SIG, Open Office, l’ús de les xarxes socials i les eines 2.0,
solucions i productes d’administració electrònica o iniciatives relacionades amb les Smart Cities,
només per citar-ne algunes.
Concretament, durant els anys 2018 i 2019 hem atès consultes que han formulat prop de 140 ens
locals, en el benentès que hi ha hagut ajuntaments que han rebut assessorament en més d’una ocasió,
i sobre diferents qüestions, tal com queda recollit a les taules següents:
Societat del coneixement
Argentona Badalona
Barcelona Castelldefels
Cervelló Cornellà de Llobregat
Esparreguera Figueres
Manlleu Móra la Nova
Olot Òrrius
Palafrugell Sant Adrià de Besòs
Sant Boi de Llobregat Sant Cugat del Vallès
Sant Esteve Sesrovires Santa Perpètua de Mogoda
Tarragona Ulldemolins
Informe de gestió
TIC
Abrera Aldover
Ascó Avinyó
Badalona Baix Empordà
Canet d’Adri Canovelles
Castelldefels Castelló d’Empúries
Cerdanyola del Vallès Cervelló
Cornellà de Llobregat Cornellà de Terri
El Catllar El Prat de Llobregat
El Vendrell Esparreguera
Esplugues de Llobregat Gandesa
Garcia Gava
Girona Granollers
La Granada L’Escala
Les Borges del Camp L’Hospitalet de Llobregat
Llers Manlleu
Matadepera Mataró
Montsià Pallejà
Pineda de Mar Platja d’Aro
Poboleda Priorat
Quart Riudecols
Riba-roja d’Ebre Rocafort de Queralt
Sant Adrià del Besòs Sant Andreu de la Barca
Sant Boi de Llobregat Sant Carles de la Ràpita
Sant Cugat del Vallès Sant Pere Pescador
Sant Pere de Ribes Santa Coloma de Gramanet
Santa Perpètua de la Mogoda Serinyà
Sitges Taradell
Tarragona Torrelles de Llobregat
Ullastret Vilada
Vilademuls Vila-Seca
Vinebre
Informe de gestió
Telefonia fixa / Banda Ampla Rural
L’Ampolla Amposta
Ascó Badalona
Biure Campllong
Cornellà de Terri Girona
La Llacuna La Palma d’Ebre
Les Masies de Roda Móra la nova
Ordís Orpí
Pallejà Peralada
Pla de l’Estany Queralbs
Riudecols Salomó
Sant Boi de Llobregat Sant Iscle de Vallalta
Sant Jaume de Frontanyà Santa Oliva
Tàrrega Ullastret
Vilada Vilamalla
Vila-seca Vilassar de Mar
Vespella de Gaià Vinyols i els Arcs
Xerta
TDT (Televisió Digital Terrestre)
L’Aldea Alella
Balsareny Calafell
Calonge Canet d’Adri
Castellví de Rosanes El Masnou
La Bisbal del Penedès La Torre de l’Espanyol
Olivella Palol de Revardit
Pont d’Armentera Rajadell
Roda de Berà Sallent
Sant Cebrià de Vallalta Sant Salvador de Guardiola
Santa Eugènia de Berga Torrelavit
Vilablareix
Informe de gestió
Telefonia mòbil
Alcover Arbúcies
Cambrils Campllong
Castell Platja-d’Aro Cerdanyola del Vallès
Cornellà de Llobregat Esplugues de Llobregat
Fortià Lloret de Mar
Manlleu Montsià
Navata Pla de l’Estany
Riba-roja d’Ebre Salou
Sant Cebrià de Vallalta Sant Jaume de Frontanyà
Sant Martí Sesgueioles Sant Martí Vell
Sant Miquel de Campmajor Sant Quirze Safaja
Sant Vicenç dels Horts Santa Perpètua de Mogoda
Sarrià de Ter Tarragona
Torrelavit Ullastrell
Ulldecona Vallirana
Vallmoll Vilalba dels Arcs
Wi-Fi (xarxes sense fils)
Barcelona Begues
Castellfollit de la Roca Fortià
La Fatarella Manlleu
Mura Parets del Vallès
Sant Cugat del Vallès Sant Pere de Ribes
Sant Vicenç dels Horts Vic
Vilada
Informe de gestió
7. Assessorament en infraestructures, xarxes i serveis de telecomunicacions en el territori
En el dia a dia dels ajuntaments, les necessitats relatives a les infraestructures, xarxes i serveis de
telecomunicacions no paren de créixer. És per això que des de Localret ajudem als ajuntaments en
totes aquelles qüestions que ens plantegen, i molt especialment en allò que fa referència a:
- deficiències en infraestructures, xarxes i serveis de telecomunicacions, especialment en àrees
estratègiques com ara els polígons industrials;
- plans de desplegament de xarxes d’alta capacitat d’operadores de telecomunicacions;
- posar en valor a les infraestructures i/o xarxes existents de titularitat pública;
- establir les prescripcions tècniques relatives a les infraestructures soterrades de
telecomunicacions a incorporar en les actuacions portades a terme a la via pública
(dimensionat de conductes, elements de registre i materials);
- informar als ajuntaments de l’objecte del projecte Xarxa Oberta i/o de projectes impulsats
per altres administracions públiques, així com determinar la seva incidència en el món local.
- ajuts i/o subvencions.
Informe de gestió
Així, al llarg dels anys 2018 i 2019, el Consorci Localret ha prestat assessorament i atenció
personalitzada en l’àmbit de les infraestructures de telecomunicacions als 172 ajuntaments que
així ens ho han sol·licitat i que es detallen a continuació:
Agullana Aiguaviva Alella
Alp Alpens Amposta
Arenys de Mar Arenys de Munt Argençola
Arnes Artés Avià
Avinyó Badia del Vallès Bagà
Banyoles Barberà del Vallès Barcelona
Begues Bellprat Bellvei
Benifallet Bigues i Riells Biure
Callús Campllong Cànoves i Samalús
Capellades Capolat Cardedeu
Caseres Casserres Castellar del Vallès
Castellbisbal Castellcir Castellfollit del Boix
Castellvell del Camp Celrà Centelles
Cervelló Cervera Collsuspina
Constantí Copons Dosrius
El Bruc El Far d'Empordà Els Alamús
Esplugues de Llobregat Figueres Fonollosa
Fortià Gaià Gavà
Gurb Jorba Juneda
La Bisbal del Penedès La Nou de Berguedà La Pobla de Lillet
L'Aldea L'Ametlla del Vallès L'Arboç
Les Borges Blanques Les Masies de Roda L'Esquirol
L'Hospitalet de Llobregat Llagostera Lloret de Mar
Madremanya Martorell Masllorenç
Masquefa Mataró Mediona
Moià Monistrol de Montserrat Montgat
Montornès del Vallès Mont-roig del Camp Muntanyola
Mura Navàs Olesa de Bonesvalls
Olesa de Montserrat Olost Ordis
Òrrius Palamós Palau-solità i Plegamans
Palol de Revardit Pals Parets del Vallès
Peramola Pinell del Brai Poboleda
Polinyà Porqueres Portbou
Rajadell Rellinars Ripollet
Rupit i Pruit Salomó Salt
Informe de gestió
Sant Andreu de la Barca Sant Andreu de Llavaneres Sant Cebrià de Vallalta
Sant Climent de Llobregat Sant Cugat del Vallès Sant Cugat Sesgarrigues
Sant Feliu de Codines Sant Feliu de Llobregat Sant Feliu Sasserra
Sant Fost de Campsentelles Sant Fruitós de Bages Sant Hilari Sacalm
Sant Iscle de Vallalta Sant Jaume de Frontanyà Sant Jaume de Llierca
Sant Jaume dels Domenys Sant Joan de Vilatorrada Sant Joan Despí
Sant Julià de Cerdanyola Sant Julià de Vilatorta Sant Just Desvern
Sant Llorenç Savall Sant Martí Sarroca Sant Martí Sesgueioles
Sant Mateu de Bages Sant Pere de Riudebitlles Sant Pere de Torelló
Sant Pere de Vilamajor Sant Pere Pescador Sant Pol de Mar
Sant Quirze del Vallès Sant Quirze Safaja Sant Salvador de Guardiola
Santa Eulàlia de Ronçana Sentmenat Seva
Sobremunt Solsona Taradell
Tarragona Tavèrnoles Terrassa
Torà Torelló Torredembarra
Torrelavit Tortosa Tossa de Mar
Ullastrell Ulldecona Vallbona d'Anoia
Vallirana Vallromanes Vic
Vilablareix Vilada Viladasens
Viladecans Viladrau Vilafant
Vilafranca del Penedès Vilanova de la Barca Vilanova de Sau
Vilanova del Vallès Vilassar de Dalt Vilassar de Mar
Viver i Serrateix
Informe de gestió
També s’ha atès i assessorat els consells comarcals:
- de l’Anoia
- del Bages
- del Pallars Jussà
- del Vallès Occidental
Així com a les següents entitats:
- ACM
- AOC
- Àrea Metropolitana de Barcelona
- Associació Àmbit B30
- Associació Àmbit C17
- Diputació de Barcelona
- Diputació de Girona
- Diputació de Lleida
- Diputació de Tarragona
- FMC
- Generalitat de Catalunya
- Unió de Polígons Industrial de Catalunya
Cal destacar que no només oferim assessorament personalitzat quan es rep una sol·licitud, sinó que
també es realitza per mitjà d’altres vies com poden ser les notes informatives que es fan arribar als
ens consorciats per correu electrònic o mitjançant la realització de tallers i jornades, que permeten
arribar a un nombre més gran d’administracions locals.
Informe de gestió
8. Projectes executius d’infraestructures soterrades de telecomunicacions en noves actuacions urbanístiques
El caràcter dinàmic del sector de les telecomunicacions, així com dels processos de liberalització que
s’hi vinculen, no han comportat una competència efectiva pel que fa a la incorporació
d’infraestructures de telecomunicacions en les actuacions urbanístiques vinculades a urbanitzacions
residencials i polígons industrials de nova creació.
Així, recollint els interessos dels municipis i amb l’objectiu d’establir els mecanismes que permetin
introduir una competència efectiva en aquest àmbit, el Consorci Localret, Telefónica, Retevisión,
Menta i Alpi, vàrem procedir a l’any 2001-2002 a la signatura d’un conveni marc i un conveni de
col·laboració pel desenvolupament de xarxes de telecomunicacions a Catalunya.
L’objectiu del conveni és establir de mutu acord un marc de relació entre els operadors i els
ajuntaments consorciats, com a gestors del domini públic, que permeti facilitar i optimitzar el disseny,
la projecció, l’execució, l’ús i el manteniment de les infraestructures soterrades de telecomunicacions
en les actuacions urbanístiques de nova creació, essent d’aplicació en tot el terme municipal dels
ajuntaments consorciats que s’adhereixin al conveni.
Assenyalar, que amb data 10 de juny de 2010 es signà un nou conveni de col·laboració entre el Consorci
Localret i Telefónica per al desenvolupament de xarxes de telecomunicacions a Catalunya.
Així mateix, amb data 30 de març de 2015, es signà l’addenda al conveni de col·laboració de data 10
de juny de 2010, que revisa alguns aspectes de gestió, tècnics i econòmics.
En qualsevol cas, l’aplicació d’aquests convenis i/o addendes pretenen assolir els següents principals
objectius:
- Dotar a les actuacions urbanístiques de nova creació d’infraestructures de telecomunicacions,
amb possibilitat d’accés per a qualsevol operador i en condicions d’equitat entre aquests.
- Proporcionar als ajuntaments un actiu, la infraestructura de telecomunicacions, que al
convertir-se en un element més del procés d’urbanització, esdevindrà de titularitat municipal
un cop aquesta es lliuri a l’ajuntament.
Informe de gestió
En aquest sentit, 218 municipis es troben adherits als convenis per al desenvolupament de xarxes
de telecomunicacions a Catalunya:
Abrera Agramunt Albatàrrec
Alcanar Alcarràs Alcover
Alella Alfarràs Almenar
Amposta Arenys de Mar Arenys de Munt
Argentona Arnes Artés
Artesa de Segre Avià Balaguer
Banyeres del Penedès Barcelona Batea
Begues Begur Bell-lloc d'Urgell
Bellvei Bellver de Cerdanya Bellvís
Berga Biure Borrassà
Calella Callús Campllong
Canet de Mar Canyelles Capellades
Cardedeu Castellar del Vallès Castellbisbal
Castelldefels Castellet i la Gornal Castellfollit de la Roca
Castellgalí Castellolí Castellserà
Castellterçol Castellvell del Camp Centelles
Cervelló Cervera Collsuspina
Constantí Corbins Corçà
Creixell Cubelles El Catllar
El Far d'Empordà El Masnou El Milà
El Pla de Santa Maria El Pla del Penedès El Vendrell
Els Pallaresos Figueres Flaçà
Flix Gavà Ger
Gironella Gualba Guissona
Hostalric Isòvol Jorba
La Fatarella La Garriga La Granada
La Nou de Berguedà La Palma de Cervelló La Roca del Vallès
La Sénia L'Aldea L'Ametlla de Mar
L'Ametlla del Vallès L'Ampolla L'Arboç
Les Borges Blanques Les Borges del Camp Les Franqueses del Vallès
Les Masies de Voltregà Llambilles Llançà
Llers Lliçà d'Amunt Llinars del Vallès
Llívia Lloret de Mar Lluçà
Maçanet de la Selva Malgrat de Mar Manlleu
Manresa Martorell Masllorenç
Informe de gestió
Masquefa Massanes Mataró
Moià Molins de Rei Mollerussa
Mollet del Vallès Monistrol de Montserrat Montcada i Reixac
Montornès del Vallès Mont-ras Móra la Nova
Navarcles Navata Òdena
Olesa de Montserrat Oliola Olost
Olvan Orís Palafrugell
Palamós Palau-solità i Plegamans Pallejà
Piera Pineda de Mar Polinyà
Pratdip Premià de Mar Puigcerdà
Puig-reig Quart Rajadell
Ripollet Riudecanyes Roda de Ter
Roquetes Rosselló Rubió
Sabadell Sallent Sant Andreu de la Barca
Sant Andreu de Llavaneres Sant Bartomeu del Grau Sant Carles de la Ràpita
Sant Climent Sescebes Sant Cugat del Vallès Sant Cugat Sesgarrigues
Sant Esteve Sesrovires Sant Feliu de Codines Sant Feliu de Llobregat
Sant Feliu de Pallerols Sant Fruitós de Bages Sant Gregori
Sant Hipòlit de Voltregà Sant Jaume de Llierca Sant Joan de Vilatorrada
Sant Julià de Cerdanyola Sant Just Desvern Sant Llorenç d'Hortons
Sant Pere de Ribes Sant Pol de Mar Sant Quirze Safaja
Sant Sadurní d'Anoia Sant Salvador de Guardiola Sant Vicenç de Castellet
Santa Bàrbara Santa Coloma de Cervelló Santa Coloma de Farners
Santa Cristina d'Aro Santa Margarida de Montbui Santa Margarida i els Monjos
Santa Maria de Palautordera Santa Maria d'Oló Santa Perpètua de Mogoda
Santa Susanna Santpedor Sentmenat
Sort Tarragona Tàrrega
Terrassa Tivissa Tona
Tordera Torelló Torredembarra
Torrelles de Foix Tortosa Tossa de Mar
Tremp Ulldecona Vallfogona de Balaguer
Vallirana Vallromanes Valls
Vandellòs i l'Hospitalet de l'Infant Vic Vielha e Mijaran
Vilablareix Viladecans Vilafant
Vilafranca del Penedès Vilajuïga Vilalba dels Arcs
Vilanova del Camí Vilanova del Vallès Vilanova i la Geltrú
Vila-seca Vilassar de Dalt Vilassar de Mar
Vilaverd Vinyols i els Arcs
Informe de gestió
Així, al llarg dels anys 2018 i 2019, el Consorci Localret ha dut a terme accions vinculades a la redacció
dels 13 projectes d’infraestructures soterrades de telecomunicacions, que es relacionen a
continuació:
Biure Urbanització "Pla Parcial La Famada".
Constantí Urbanització PPU-10 (fase II).
Constantí Urbanització PAU-04 "La Bòvila i pista de ball".
Guissona Urbanització c/Pau Casals i c/ de la Bassa Caldera".
Guissona Urbanització "d'un tram del c/Oliveres -PAU 3".
Martorell Urbanització Sector residencial La Sínia.
Mataró Urbanització Modificació Puntual PGO Ua-87
c/Miquel Biada.
Mataró Urbanització PMU-13 Toló-Maresme.
Palamós Urbanització PMU7 "Camí Font Sud" i PMU8 "Camí
Font Nord".
Sant Andreu de Llavaneres Urbanització PP Sector Turó Sant Sebastià-Riera de
Sant Andreu
Sant Fruitós de Bages Urbanització "Plaça onze de setembre-Jaume I i
entorn".
Sant Fruitós de Bages Urbanització PMU "L´Hostal de Pineda".
Tarragona Urbanització PMU 34.
Informe de gestió
Per altra banda, el Consorci Localret ha realitzat accions associades a la supervisió i control de
l’execució de les obres vinculades als 130 projectes d’infraestructures soterrades de
telecomunicacions següents:
Alcover Urbanització Roques Roges III.
Amposta Urbanització Avd. Santa Bàrbara - Carmelites - Missioneres.
Arenys de Mar Urbanització Unitat d'Actuació núm. 13 Rial de Canalies.
Arenys de Mar Urbanització Sector Bareu-Paraiso.
Argentona Urbanització UB-1 Cros.
Artés Urbanització PP Sector S-5 2ª Ampliació Polígon Santa Maria.
Balaguer Urbanització Sector Industrial Campllong III.
Berga Urbanització Pla Parcial Torrent de Santa Eulàlia.
Berga Urbanització Pla Parcial Els Pedregals.
Campllong Urbanització Pla Parcial SUD-2. Ampliació Les Ferreries.
Cardedeu Urbanització Sector PMU-19.
Cardedeu Urbanització Sector PMU-20.
Castellar del Vallès Urbanització Pla Parcial Can Bages.
Castellbisbal Urbanització Can Cases del Riu.
Castelldefels Urbanització Polígon Nord del Pla Parcial Canyars.
Castelldefels Urbanització Pla Parcial Ca N'Alaió.
Castelldefels Urbanització Unitat d'Actuació nº 1 Ca N'Aimeric .
Castellet i la Gornal Urbanització Pla Parcial Eixample Oest La Gornal Sector 2.
Castellgalí Urbanització Polígon Industrial Els Torrents.
Centelles Urbanització Pla Parcial Sector XIII.
Cervera Urbanització UA1 carrer B.
El Masnou Urbanització PP 10 Llevant ( La Colomina ).
El Vendrell Urbanització U.A 1 Botafoc.
El Vendrell Urbanització Jardins de Comarruga.
El Vendrell Urbanització Sector 16 Les Deveses.
Figueres Urbanització Sector Marca de l'Ham.
Gavà Urbanització Pla de Ponent.
Guissona Urbanització Carrer Riu Sió.
La Roca del Vallès Urbanització SPR- núm. 5 Sud de Santa Agnès.
La Roca del Vallès Urbanització U.A. Nº5.
La Roca del Vallès Urbanització sector J.Cuyàs (Sta.Agnès de Malanyanes).
L'Ametlla de Mar Urbanització Port Olivet.
L'Ametlla de Mar Urbanització Sector A Tres Cales 2ª Fase.
Llançà Urbanització c/ L'olivar - Empúries - Llebeig de les Tonyines.
Informe de gestió
Llinars del Vallès Urbanització Pla especial de millora urbana de la U.A 4.
Llinars del Vallès Urbanització Pla Parcial Sector Can Marques.
Llinars del Vallès Urbanització Pla Parcial Urbanístic del Sector Industrial I.
Llinars del Vallès Urbanització Pla Parcial Urbanístic Sector A La Vorada .
Llinars del Vallès Urbanització Pla Parcial Urbanístic Sector B.
Lloret de Mar Urbanització Sector Sant Quirze PPU-3.
Maçanet de la Selva Urbanització Can Roure ( SudR-1 Subsector A ).
Malgrat de Mar Urbanització PA17.
Manresa Urbanització Subs.1, PP Els Comtals.
Manresa Re urbanització Carrer Sant Joan.
Manresa Urbanització Carrer Font del Gat.
Manresa Urbanització Pla Especial Camí del Colomer.
Manresa Urbanització Pla Parcial Parc Tecnològic del Bages.
Manresa Urbanització Pla Parcial PP6 de Sagrada Família.
Manresa Urbanització P.P. Industrial Plana del Pont Nou
Martorell Urbanització Pla Parcial P7 - Solvay a Martorell.
Mataró Urbanització Iveco-Renfe Sector 1 PMU-09d.
Mataró Urbanització UA-84 "Eix Herrera - Escorxador" Polígon 1.
Moià Urbanització fabrica Comadran.
Mollerussa Urbanització Sector Nufri Sat.
Móra la Nova Urbanització Sector S-17.
Navarcles Urbanització UA 10 La Bassa i C. Tinet.
Olvan Urbanització Polígon d'Activitats Econòmiques d'Olvan.
Palafrugell Urbanització Sector Sud 1.2 Els Forns.
Palafrugell Urbanització Sector Sud 1.13 Circumval·lació Nord Brugueres.
Palamós Urbanització PMU 11 Sector "Càmping Vila romà".
Piera Urbanització La Plana.
Puigcerdà Urbanització Pla de la Rigolisa.
Puigcerdà Urbanització Pla Parcial del Camí de la Pedregosa.
Roda de Ter Urbanització PP3 L´Esquerda.
Roquetes Urbanització IMSSA/TAMSA.
Roquetes Urbanització Carrer Ferreria i Carretera Roquetes - Jesus.
Sabadell Urbanització Can Llong 2.
Sallent Urbanització Els Plans de la Sala.
Sallent Urbanització Pla de Manyanes.
Sallent Urbanització Pla d'Actuació Urbana Fabrica Nova i Parc Fluvial.
Sant Andreu de Llavaneres Urbanització Pla Parcial Els Ametllers.
Sant Cugat del Vallès Urbanització Sant Mamet II.
Informe de gestió
Sant Cugat del Vallès Urbanització Sector Can Solà.
Sant Cugat del Vallès Urbanització Can Sant Joan.
Sant Cugat del Vallès Urbanització Can Marcet.
Sant Esteve Sesrovires Urbanització El parany.
Sant Feliu de Codines Urbanització Saulons d'en Deu.
Sant Feliu de Llobregat Urbanització Illa General Manso - Arderiu - Batlle - Buïgas.
Sant Fruitós de Bages Urbanització Sant Isidre II.
Sant Fruitós de Bages Urbanització La Serreta.
Sant Fruitós de Bages Urbanització Pla Parcial Carretera de Berga I Subsector 1.
Sant Fruitós de Bages Urbanització Pla Parcial Sector Industrial Carretera de Berga II.
Sant Hipòlit de Voltregà Urbanització P.P.-2 Ctra. De la Gleva.
Sant Jaume de Llierca Urbanització Pla Politger-Sud SAU-4 industrial Can Coma.
Sant Pol de Mar Urbanització Sector La Rajoleria Sub Sector B.
Sant Vicenç de Castellet Urbanització Pla de les Vives.
Sant Vicenç de Castellet Urbanització Pla Parcial Residencial Sud.
Sant Vicenç de Castellet Urbanització Pla Parcial Vives-Castellet.
Santa Coloma de Farners Urbanització del Sector B. Polígon II.
Santa Coloma de Farners Urbanització Carrer Bisbal i Vallors.
Santa Margarida de Montbui Urbanització La Mercè.
Santa Margarida i els Monjos Urbanització N-340 ( Av. Catalunya i Av. Penedès ).
Santa Perpètua de Mogoda Re urbanització Urbana St.Perpetua de Mogoda.
Santa Perpètua de Mogoda Urbanització Can Filuà.
Santa Susanna Urbanització Sector F Can Gelat.
Santa Susanna Urbanització polígon 1 de la Riera.
Santpedor Urbanització UA Nº7.
Tàrrega Urbanització Pla Parcial del Reguer.
Terrassa Urbanització Carretera de Talamanca 1.
Terrassa Urbanització Pla Parcial Can Colomer-Torrent Mitger.
Tivissa Urbanització Carrer La Pau La Serra d'Almos.
Torredembarra Urbanització Avda. Sant Jordi- Carrer dels Caus.
Torredembarra Urbanització Can Llobet.
Torredembarra Urbanització Pla Parcial 4b Els Muntanyans II.
Tortosa Urbanització c/ Sant Antoni.
Tortosa Urbanització Polígon Industrial Baix Ebre II.
Tortosa Urbanització PA-Raval de la Llet.
Tortosa Urbanització Pla Parcial Temple Sud.
Tossa de Mar Urbanització Can Vergonyós.
Ulldecona Urbanització Vicent Aubà.
Informe de gestió
Valls Re urbanització C. Dels Fusters.
Valls Urbanització Grup Islasol.
Valls Urbanització Pla Parcial Palau de Reig de Dalt.
Valls Urbanització Pla Parcial 7 Partida Freixa.
Vandellòs i l'Hospitalet de l'Infant Urbanització Les Tàpies.
Vandellòs i l'Hospitalet de l'Infant Urbanització Camí de la Porrassa.
Vic Urbanització Ermita de Sant Jaume (Modificat).
Vic Urbanització Rambla del Meder (Modificat).
Vic Urbanització PAU 44 Can Garrofa.
Vic Urbanització Pla de Millora Urbana 16 Curtits Codina 1.
Vic Urbanització PAU 4 Coll de Vic 2.
Viladecans Urbanització Can Calderón.
Viladecans Urbanització Parc Marina.
Viladecans Urbanització Vilamarina.
Viladecans Urbanització Sector Industrial Ca n'Alemany.
Vilafranca del Penedès Urbanització Pla Parcial Sector Els Cirerers.
Vilanova del Vallès Urbanització zona Oest Barri del Pinxo.
Vilanova del Vallès Urbanització Masferrer Sector Sud U.A.1.
Vilanova i la Geltrú Urbanització UA-16-Bonaire.
Vila-seca Urbanització U.A. VI-24 Polígon B.
Informe de gestió
9. Assistència tècnica en el marc del conveni de col·laboració amb la Diputació de Barcelona
La Junta de Govern de la Diputació de Barcelona va aprovar, en el marc dels Protocols generals dels
Plans “Xarxa de Governs Locals 2012-2015” i “Xarxa de Governs Locals 2016-2019”, els Catàlegs de
Serveis 2015, 2016, 2017, 2018 i 2019, el seus règims reguladors i les convocatòries per a la concessió
de recursos.
Entre tots aquest recursos, es posava a disposició dels ajuntaments de municipis de fins a 50.000
habitants, un recurs tècnic per a la redacció d’estudis per a la provisió de banda ampla al territori.
La Diputació de Barcelona ofereix aquest recurs tècnic en col·laboració amb el Consorci Localret,
atès que reconeix al Consorci Localret com a l’entitat municipalista especialitzada en l’àmbit de les
tecnologies de la informació i la comunicació, mitjançant la qual desenvoluparà projectes estratègics
d’interès per a les entitats locals.
Informe de gestió
Així, al llarg dels anys 2018 i 2019, el Consorci Localret ha dut a terme l’elaboració i/o coordinació
i seguiment dels 45 estudis de provisió de banda ampla que es relacionen a continuació:
CAT15 Arenys de Munt ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA CONNECTIVITAT DE LES
EMPRESES DELS POLIGONS INDUSTRIALS DEL TORRENT D’EN PUIG I
BELLSOLELL.
CAT15 Barberà del Vallès ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT15 Rajadell ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA CONNECTIVITAT DEL POLIGON
INDUSTRIAL PLA DE MIRALLES AMB XOC.
CAT15 Vilafranca del Penedès ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA PER A SERVEIS
VINCULATS A CIUTATS INTELIGENTS.
CAT16 Callús ÀNALISI TÈCNIC DE L'ESTUDI PER EL DESPLEGAMENT D'UNA XARXA DE
FIBRA ÒPTICA MUNICIPAL.
CAT16 Capellades ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Castellbisbal ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA CONNECTIVITAT DE LES
EMPRESES DEL POLIGON INDUSTRIAL SANTA RITA, LOS HERREROS,
CASTELLBISBAL SUD, AGRIPINA, CA N'ESTEPER I COMTE DE SERT.
CAT16 Collsuspina ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Jorba ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Martorell ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Mediona ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Monistrol de Montserrat ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Òrrius ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Rajadell ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA CONNECTIVITAT DE LES
EMPRESES DEL POLIGON INDUSTRIAL PLA DE MIRALLES.
CAT16 Roda de Ter ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Sant Andreu de la Barca ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA PER A SERVEIS
VINCULATS A CIUTATS INTEL.LIGENTS.
CAT16 Sant Cugat Sesgarrigues ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Sant Fost de Campsentelles ESTUDI DE COBERTURES DE TELEFONIA MOBIL PER A LA MiLLORA DE
LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA ALS NUCLIS DE POBLACIÓ MAS
LLOMBART, MAS CORTS I CONRERIA.
CAT16 Sant Fruitós de Bages ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA ALS POLÍGONS
INDUSTRIALS DEL MUNICIPI.
CAT16 Sant Iscle de Vallalta ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Sant Pere de Riudebitlles ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Sant Pol de Mar ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Santa Eulàlia de Ronçana ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Torrelavit ESTUDI DE COBERTURES DE TELEFONIA MOBIL PER A LA PROVISIÓ DE
BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Vallbona d'Anoia ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT16 Vallirana ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Alpens ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI
(f.o).
CAT17 Argençola ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA VIABILITAT D'US DELS PALS DE
TELEFÒNICA SEGONS OFERTA MARCo EN ELS TRAMS ARGENÇOLA-
SANTA MARIA DEL CAMI I CLARIANA-SANT MARTI DE TOUS.
CAT17 Badia del Vallès ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Cervelló ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Collsuspina ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
Informe de gestió
CAT17 El Bruc ESTUDI DE COBERTURES DE TELEFONIA MOBIL PER A LA MiLLORA DE
LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL NUCLI URBA, AL NUCLI RURAL DE
SANT PAU DE LA GUARDIA I A L'URBANITZACIO MONTSERRAT PARC.
CAT17 Fonollosa ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 La Pobla de Lillet ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 L'Esquirol ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Muntanyola ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI
APROFITANT LA XARXA MUNICIPAL D'AIGUA POTABLE.
CAT17 Rupit i Pruit ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Sant Feliu Sasserra ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA CONNECTIVITAT DEL MUNICIPI
DE SANT FELIU SASSERRA AMB XOC.
CAT17 Sant Julià de Cerdanyola ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Sant Martí Sesgueioles ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Sant Salvador de Guardiola ESTUDI DE COBERTURES DE TELEFONIA MOBIL PER A LA MiLLORA DE
LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Sobremunt ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Tavèrnoles ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA CONNECTIVITAT DE
L'URBANITZACIÓ DE FUSSIMANYA DES DEL NUCLI URBÀ, APROFITANT
LA XARXA MUNICIPAL D'AIGUA POTABLE.
CAT17 Ullastrell ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Vilanova de Sau ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
Informe de gestió
Així mateix, en data 20/09/2019, el Consorci Localret està redactant els 19 estudis de provisió de
banda ampla següents:
CAT16 Olesa de Montserrat ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Bellprat ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Bigues i Riells ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Castellfollit del Boix ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Rellinars ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Ripollet ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Sant Jaume de Frontanyà ESTUDI PER A LA PROVISIÓ D'UNA XARXA WIFI PUBLICA MUNICIPAL.
CAT17 Sant Martí Sarroca ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Sant Mateu de Bages ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA A SANT MATEU,
CASTELLTALLAT, SALO I COANER.
CAT17 Torrelavit ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Vilada ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI POSANT
EN VALOR LA XARXA DE TELEVISIÓ PER CABLE EXISTENT.
CAT17 Vilanova del Vallès ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT17 Vilassar de Mar ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER EL DESPLEGAMENT D'UNA XARXA
D'AUTOPRESTACIO BASADA EN F.O POSANT EN VALOR LES
INFRAESTRUCTURES MUNICIPALS EXISTENTS.
CAT18 Cardedeu ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Gaià ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 L'Ametlla del Vallès ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA A LES
URBANITZACIONS DEL PINAR I PORTÚS I ELS TURONS DEL VALLÈS DEL
MUNICIPI.
CAT18 Montornès del Vallès ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Sant Quirze del Vallès ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Torelló ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
Informe de gestió
Per altra banda, al llarg dels anys 2018 i 2019, amb l’objectiu principal de determinar l’ordre de
priorització tècnica i l’àmbit del recurs tècnic, el Consorci Localret ha portat a terme les 47 reunions
i/o gestions tècniques per a analitzar les sol·licituds d’assistència tècnica per a l’elaboració d’estudis
de provisió de banda ampla al territori que es relacionen a continuació:
CAT18 Alpens ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Argençola ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA VIABILITAT D'US DELS PALS DE
TELEFÒNICA SEGONS OFERTA MARCo EN EL TRAM ARGENÇOLA-
CARBASÍ.
CAT18 Cardedeu ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Castellcir ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Copons ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI POSANT
EN VALOR LA XARXA DE TELEVISIÓ PER CABLE EXISTENT.
CAT18 El Bruc ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA CONNECTIVITAT DE LES
EMPRESES DEL POLIGON INDUSTRIAL EL BRUC.
CAT18 Esparreguera ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA CONNECTIVITAT DE LES
EMPRESES DELS POLIGONS INDUSTRIALS CAN COMELLES I CAN
COMELLES SUD.
CAT18 Gaià ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 L'Ametlla del Vallès ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA A LES
URBANITZACIONS DEL PINAR I PORTÚS I ELS TURONS DEL VALLÈS DEL
MUNICIPI.
CAT18 Masquefa ESTUDI D'ESCENARIS PER A LA MILLORA DE BANDA AMPLA EN EL
MUNICIPI POSANT EN VALOR LA XARXA MUNICIPAL EXISTENT.
CAT18 Montgat ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Montornès del Vallès ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Mura ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Òrrius ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Polinyà ESTUDI SOBRE L'ESTAT DE LES INFRAESTRUCTURES DE
TELECOMUNICACIONS ALS POLÍGONs INDUSTRIALs.
CAT18 Rupit i Pruit ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI POSANT
EN VALOR LA XARXA DE TELEVISIÓ PER CABLE EXISTENT.
CAT18 Sant Jaume de Frontanyà ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Sant Mateu de Bages ESTUDI DE COBERTURES DE TELEFONIA MOBIL PER A LA MILLORA DE
LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA A LES CINC ENTITATS SINGULARS DE
POBLACIÓ DEL MUNICIPI.
CAT18 Sant Pere de Vilamajor ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA CONNECTIVITAT DE LES
EMPRESES DEL POLIGON INDUSTRIAL LA PLANA I DE LA ZONA
INDUSTRIAL DE MASA DECOR.
CAT18 Sant Quirze del Vallès ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Taradell ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Torelló ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT18 Vilada PROJECTE EXECUTIU PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL
MUNICIPI POSANT EN VALOR LA XARXA DE TELEVISIÓ PER CABLE
EXISTENT.
Informe de gestió
CAT19 Aguilar de Segarra ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Arenys de Munt ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI
(CONNECTIVITAT DE SEUS MUNICIPALS UBICADES ALS POLIGONS
INDUSTRIALS).
CAT19 Artés ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Avià ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA CONNECTIVITAT DEL NUCLI DE
GRAUGÈS.
CAT19 Campins ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Capolat ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Castellcir ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Copons ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI POSANT
EN VALOR LA XARXA DE TELEVISIÓ PER CABLE EXISTENT.
CAT19 Esparreguera ESTUDI TÉCNIC I ECONÒMIC PER A LA CONNECTIVITAT DE LES
EMPRESES DELS POLIGONS INDUSTRIALS CAN COMELLES I CAN
COMELLES SUD.
CAT19 Gisclareny ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Les Masies de Roda ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA ALS MASOS
DISSEMINATS.
CAT19 Marganell ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Masquefa ESTUDI D'ESCENARIS PER A LA MILLORA DE BANDA AMPLA EN EL
MUNICIPI POSANT EN VALOR LA XARXA MUNICIPAL EXISTENT.
CAT19 Montgat ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Montmajor ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Montseny ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Mura ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Polinyà ESTUDI SOBRE L'ESTAT DE LES INFRAESTRUCTURES DE
TELECOMUNICACIONS ALs POLÍGONs INDUSTRIALs.
CAT19 Rajadell ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Sagàs ESTUDI BÀSIC PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Sant Agustí de Lluçanès ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Sant Pere de Vilamajor ESTUDI DE COBERTURES DE TELEFONIA MOBIL PER A LA MILLORA DE
LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Santa Perpètua de Mogoda ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
CAT19 Taradell ESTUDI PER A LA PROVISIÓ DE BANDA AMPLA AL MUNICIPI.
Informe de gestió
10. Pacte Nacional per a una Societat Digital a Catalunya
El 24 d’octubre de 2016, el Govern de la Generalitat de Catalunya, les quatre diputacions catalanes,
el Consorci Localret, i altres entitats municipalistes, signen el Pacte Nacional per a una Societat
Digital a Catalunya (PNSD) amb l’objectiu clar de col·laborar i treballar de manera coordinada
(Govern, diputacions i món local) en relació a cinc àmbits bàsics d’actuació i per tal de construir una
resposta comú als reptes que ens planteja la revolució digital.
Així, en el marc del Pacte Nacional, es va aprovar un Pla d'Acció com a resultat de la feina feta durant
l’any 2017 per més d’un centenar de persones representants de les diferents administracions públiques
catalanes i de l’ecosistema digital del país.
Es tracta d’una bateria de 94 línies d’actuació que es proposa implementar fins al 2023 amb l’objectiu
de millorar els cinc eixos sobre els quals es vol incidir (Territori Intel·ligent, Administració Digital,
Internet Industrial, Estratègia d’Infraestructures i Ciberseguretat) i per tal de donar resposta als
següents reptes:
- Vetllar pels drets i deures de la societat civil i apoderar-la en l'entorn digital
- Fomentar l’economia digital
- Fomentar la innovació digital
- Garantir les infraestructures, xarxes i connectivitat d’alta capacitat a tot el territori
- Dotar-se i estendre l’ús de la tecnologia digital
- Aprofundir en la recollida, gestió i ús de dades
- Oferir nous productes i serveis digitals
- Crear nous serveis interadministratius
- Capacitar i apoderar els professionals del sector públic
- Definir els mecanismes per a garantir la cogovernança de la Transformació Digital.
Per altra banda, amb data 22 de novembre de 2018, el Parlament de Catalunya va aprovar una moció
de suport al Pacte Nacional per tal de fer efectives les iniciatives estratègiques proposades en el marc
del Pla d’acció del PNSD.
En aquest sentit, cal assenyalar que el grup d’Estratègia d’Infraestructures és coordinat pel Consorci
Localret
Informe de gestió
11. Agregació de la demanda dels serveis de telecomunicacions
El Consorci Localret actua com a central de compres dels serveis de telecomunicacions dels ens locals
de Catalunya. Concretament, es consideren de forma agregada els consums en telecomunicacions de
diversos ajuntaments, consells comarcals i diputacions d’una àrea geogràfica determinada, de manera
que, a l’hora de contractar els serveis es generen estalvis importants.
Des de l’any 2006, en què es va realitzar la primera compra agregada, ja han participat en els diferents
processos més de 1.000 ens locals (ajuntaments, consells comarcals, diputacions i els seus ens
dependents). L’estalvi aconseguit en els diferents processos de contractació oscil·la a l’entorn del
33% en telefonia i dades en ubicació fixa i del 48% en comunicacions mòbils, sobre el preu de licitació.
Hem de tenir present que alguns ens ja han participat en tres processoss consecutius, acumulant
l’estalvi obtingut en cadascun d’ells.
La compra agregada és una bona opció per a aquells ens locals que, pel seu volum de despesa,
individualment, no atraurien l’interès dels operadors. En el procés de compra agregada, els ens locals
actuen com a “gran client” davant les operadores.
Comunicació mòbils: 48%
Telefonia i dades fixes: 33%
Informe de gestió
Els objectius del processos de compra agregada són:
- Generar economies d’escala en els processos de contractació, i la consegüent reducció
de preus.
- Millorar la gestió i els serveis de les telecomunicacions, així com la interlocució amb
les operadores.
- L’adequació permanent a la legalitat vigent: contractació dels serveis amb règim
d’igualtat, transparència i no discriminació.
- Millorar la qualitat dels serveis de telecomunicacions municipals, independentment de la
dimensió de l’ajuntament.
- Potenciar la reinversió dels estalvis en la millora de les infraestructures de telecomunicacions
als municipis.
- Adequar els serveis de telecomunicacions a les necessitats de les administracions locals i al
seu creixement futur.
- L’estabilitat en les factures de telecomunicacions.
- La transparència en tot el procés de contractació.
Actualment, estan vigents les contractacions agregades següents:
Contractació agregada de la demarcació de Barcelona
Serveis de telecomunicacions per a la Diputació de Barcelona i ens dependents, el Consorci
Localret, ajuntaments, consells comarcals i altres ens locals adherits al procés de contractació
agregada de la demarcació de Barcelona
El 6 de juliol del 2017 la Diputació de Barcelona i el Consorci Localret van signar un nou conveni de
col·laboració, per a la contractació centralitzada de serveis de telecomunicacions, donant continuïtat
així a l’anterior contracte, encara vigent.
Aquest nou procés és fruit dels bons resultats obtinguts en el procés anterior, i de la voluntat de
Localret i la Diputació de Barcelona de donar-li continuïtat. A més, ha permès incorporar nous ens
locals al procés de compra agregada.
En total s’han adherit a aquest procés 248 entitats, inclosa la pròpia Diputació de Barcelona i els seus
organismes dependents.
Informe de gestió
Els ens adherits de la demarcació de Barcelona són els següents:
Abrera Aiguafreda Alpens
Alt Penedès L’Ametlla del Vallès Anoia
Argençola Artés Avià
Badalona Badalona Comunicació Badalona Cultura
Badalona Museu Badia del Vallès Bagà
Bages Baix Llobregat Balenyà
Balsareny Barberà del Vallès Begues
Bellprat Berga Berguedà
Bigues i Riells El Bruc El Brull
Les Cabanyes Cabrera d'Anoia Cabrils
Calaf Calders Caldes de Montbui
Callús Calonge de Segarra Canovelles
Capellades Capolat Cardedeu
Carme Casserres Castell de l'Areny
Castellar del Riu Castellar del Vallès Castellbisbal
Castellcir Castellfollit de Riubregós Castellfollit del Boix
Castellgalí Castellnou de Bages Castellterçol
Castellví de Rosanes CCCB-Centre de Cultura
Contemporània de Barcelona
Centelles
Cercs Cercs Museu de les Mines Collbató
Collsuspina Consorci Agència de
Desenvolupament del
Berguedà
Consorci Badalona Sud
Consorci Gestió Residus del
Vallès Occidental
Consorci Gestió Residus del
Vallès Oriental
Consorci Guilleries-
Savassona
Consorci Lluçanès Consorci Localret Consorci Moianès
Consorci Museu Tèxtil de
Terrassa
Consorci Parc Agrari del Baix
Llobregat
Consorci Parc Collserola
Consorci Parc Serralada
Litoral
Consorci Patrimoni de Sitges Consorci Promoció de l'Alta
Anoia
Consorci Promoció Turística
del Penedès
Consorci Serveis Socials
Osona
Consorci Vall del Ges, Orís i
Bisaura
Copons Corbera de Llobregat Cubelles
Diputació de Barcelona EMD Sant Miquel de Balenyà
(Seva)
EMD Valldoreix
Esparreguera Espinelves Esplugues de Llobregat
Informe de gestió
L’Estany La Farga (L’Hospitalet de
Llobregat)
Fogars de la Selva
Fogars de Monclús Folgueroles Fonollosa
Gaià Garraf Garriga, La
Gisclareny Gósol Granada
Granera Guardiola de Berguedà Gurb
L’Hospitalet de Llobregat Els Hostalets de Pierola Igualada
IM Badalona Promoció per
l'Ocupació
IM Badalona-Serveis
Personals
Institut del Teatre
Jorba La Llacuna La Llagosta
Lliçà d'Amunt Lliçà de Vall Lluçà
Mancomunitat
Intermunicipal de la Vall del
Tenes
Mancomunitat
Intermunicipal del Cardener
Mancomunitat La Plana
Manlleu Marganell Martorell
Martorelles Les Masies de Voltregà Masquefa
Matadepera Mediona Moianès
Molins de Rei Monistrol de Calders Monistrol de Montserrat
Montcada i Reixac Montclar Montesquiu
Montmajor Montmaneu Montmeló
Montornès del Vallès El Montseny Muntanyola
Mura Navarcles Navàs
Òdena Olèrdola Olesa de Montserrat
Olivella Olost Olvan
ORGT-Organisme de Gestió
Tributària
Orís Oristà
Orpí Osona Pacs del Penedès
Palau-solità i Plegamans Pallejà El Papiol
Parets del Vallès Patronat d'Apostes Piera
La Pobla de Claramunt La Pobla de Lillet Polinyà
Prats de Lluçanès Puig-reig Rajadell
Rellinars La Roca del Vallès Rubí
Rubió Rupit i Pruit SAB-URBÀ (Sant Andreu de
la Barca)
Saldes Sallent Sant Agustí de Lluçanès
Sant Andreu de la Barca Sant Bartomeu de Grau Sant Celoni
Sant Cugat Sesgarrigues Sant Esteve de Palautordera Sant Esteve Sesrovires
Sant Feliu de Codines Sant Feliu de Llobregat Sant Feliu Sasserra
Informe de gestió
Sant Fost de Campsentelles Sant Fruitós de Bages Sant Hipòlit de Voltregà
Sant Jaume de Frontanyà Sant Joan de Vilatorrada Sant Julià de Cerdanyola
Sant Julià de Vilatorta Sant Just Desvern Sant Llorenç Savall
Sant Martí de Centelles Sant Martí de Tous Sant Martí Sesgueioles
Sant Mateu de Bages Sant Pere de Riudebitlles Sant Quintí de Mediona
Sant Quirze de Besora Sant Quirze del Vallès Sant Sadurní d'Anoia
Sant Sadurní d'Osormort Sant Salvador de Guardiola Sant Vicenç de Castellet
Sant Vicenç de Torelló Santa Cecília de Voltregà Santa Coloma de Cervelló
Santa Eugènia de Berga Santa Eulàlia de Riuprimer Santa Eulàlia de Ronçana
Santa Maria de Corcó Santa Maria de Martorelles Santa Maria de Miralles
Santa Maria de Palautordera Santa Maria d'Oló Santpedor
Sentmenat Serveis Municipals de
Montseny, SL
Serveis Municipals de Navàs
Seva Sitges Sobremunt
Sora Subirats Súria
Talamanca Taradell Tavèrnoles
Tavertet Tona Torelló
La Torre de Claramunt Torrelavit Torrelles de Llobregat
Ullastrell Vacarisses Vallbona d'Anoia
Vallcebre Vallès Occidental Vallès Oriental
Vallgorguina Vallirana Vallromanes
Veciana Vilada Viladecavalls
Viladrau Vilalba Sasserra Vilanova de Sau
Viver i Serrateix La Xarxa, Comunicació Local
Informe de gestió
Aquest nou contracte s’ha dividit en dos lots (lot 1, telefonia fixa i accés a Internet en ubicació
permanent, i lot 2, telefonia i dades mòbils).
L’expedient de contractació i l’inici de la tramitació es va aprovar per acord del Consell
d’Administració del Consorci Localret, de 20 de febrer de 2018, amb un pressupost de 38.803.287,62
euros, exclòs l’IVA, i una durada inicial de 48 mesos.
Mitjançant Decret de la Presidència núm. 2019/12, de 9 d’abril, es van adjudicar els lots 1 i 2 a
l’empresa VODAFONE, per un període inicial de 48 mesos, prorrogables fins a un màxim de 24 mesos
més, i per un import global de:
- Lot 1– Serveis de comunicacions fixes de veu i dades: 21.083.946,87 €, exclòs l’IVA.
L’estalvi és d’un 35% respecte de l’import de licitació.
- Lot 2– Serveis de comunicacions mòbils de veu i dades: 4.154.812,74 €, exclòs l’IVA.
L’estalvi és d’un 35% respecte del preu de licitació.
VODAFONE i el Consorci Localret van formalitzar el contracte del lot 2 el passat 27 de maig de 2019.
El contracte del lot 1 – Serveis de comunicacions fixes de veu i dades està pendent de formalitzar
(TELEFÓNICA ha interposat un recurs especial en matèria de contractació contra l’adjudicació del lot
1 davant el TCCSP).
Cal tenir present que la majoria d’entitats adherides ja provenien de l’anterior compra agregada, i,
per tant, acumulaven a la seva facturació i al preu de licitació uns estalvis importants.
Informe de gestió
Contractació agregada de la demarcació de Girona
Serveis de telecomunicacions (veu, mòbil i dades) dels municipis, consells comarcals i ens locals
adherits al procés de compra agregada de les comarques del Gironès, Pla de l’Estany, Alt Empordà,
Ripollès, Cerdanya, Baix Empordà i La Selva.
El 19 de desembre de 2018 finalitzà el contracte de serveis de telecomunicacions de la demarcació
de Girona. Atès els bons resultats obtinguts, es va iniciar un nou procediment de contractació. Aquesta
va ser una excel·lent oportunitat perquè nous ens locals s’incorporessin al procés de compra agregada.
Un total de 118 entitats s’han adherit al nou procés de compra agregada. .
Aquest nou contracte s’ha dividit en dos lots: lot 1, telefonia fixa i accés a Internet en ubicació
permanent, i lot 2, telefonia i dades mòbils.
La licitació es va publicar l’11 de juliol de 2019. El termini de presentació d’ofertes va finalitzar el
23 de setembre de 2019. Es preveu la seva adjudicació abans de la finalització del 2019.
Les entitats adherides de la demarcació de Girona a aquesta nova contractació són les següents:
Agullana Alp
Amer Avinyonet de Puigventós
Banyoles Besalú
Bescanó Biure
Boadella i les Escaules Breda
Cadaqués Caldes de Malavella
Camós Campllong
Canet d'Adri Capmany
Cassà de la Selva Castelló d'Empúries
Castell-Platja d’Aro Celrà
Colomers Cornellà del Terri
Crespià Esponellà
Far d’Empordà Figueres
Flaçà Fontanals de Cerdanya
Fontcoberta Forallac
Fornells de la Selva Fortià
Garriguella Ger
Girona Gombrèn
Guils de Cerdanya Juià
Informe de gestió
La Bisbal d'Empordà La Cellera de Ter
La Jonquera La Tallada d'Empordà
L'Armentera L'Escala
Llagostera Llanars
Llançà Llers
Mollet de Peralada Molló
Mont-ras Navata
Ordis Osor
Palafrugell Palau-saverdera
Palol de Revardit Pardines
Pau Peralada
Pont de Molins Porqueres
Regencós Riudellots de la Selva
Roses Salt
Sant Andreu de Salou Sant Climent Sescebes
Sant Gregori Sant Joan de les Abadesses
Sant Joan de Mollet Sant Julià de Ramis
Sant Martí Vell Sant Miquel de Campmajor
Sant Mori Sant Pere Pescador
Sarrià de Ter Saus, Camallera i Llampaies
Serinyà Setcases
Sils Torrent
Tossa de Mar Ullà
Ultramort Urús
Ventalló Vidrà
Vilabertran Vilablareix
Vilademuls Vilafant
Vilamalla Vila-sacra
La Cerdanya La Selva
Alt Empordà Gironès
Pla de l'Estany Ripollès
Consorci Centre d'Acolliment i Serveis Socials "la
Sopa"
Consorci de Benestar Social Gironès-Salt
Consorci de la Costa Brava – Entitat Local de
l'Aigua (CCB - ELA)
Consorci de les Gavarres
Consorci de les Vies Verdes de Girona Consorci Servei de Recaptació Cerdanya-
Ripollès
Diputació de Girona Figueres de Serveis, SA
Informe de gestió
Fundació Museu del Cinema Fundació Privada Fira de Girona
OA Conservatori de Música Isaac Albéniz de la
Diputació de Girona
OA de Salut Pública de la Diputació de
Girona
Patronat de Turisme Costa Brava Girona, SA Serveis de Millora i Expansió Ramadera i
Genètica Aplicada (SEMEGA)
Serveis Municipals de Roses, SA Sumar, serveis públics d'acció social de
Catalunya, SL
Transports Municipals del Gironès, SA (TMG, SA) Xarxa Local de Municipis Gironins (XALOC)
Les 77 entitats que van participar en la compra agregada anterior acumularan els estalvis econòmics
obtinguts en la licitació anterior, que va suposar una rebaixa global respecte de l’import licitat del
53% pel que fa a la telefonia fixa (lot 1), un 64% pel que fa a la telefonia mòbil i dades en mobilitat
(lot 2), i d’un 62% pel que fa a les dades i l’accés a Internet (lot 3).
Informe de gestió
Contractació Agregada de la demarcació de Tarragona
L’any 2016 es va iniciar un nou procediment de licitació per als municipis, consells comarcals,
Diputació i ens locals adherits de la demarcació de Tarragona. A aquest procediment s’hi van adherir
un total de 61 ens locals, inclosa la pròpia Diputació de Tarragona.
El contractes corresponents als dos lots en que es dividia aquesta licitació es van adjudicar per Decrets
de presidència d’11 de maig de 2017 (lot 1) i de 6 de setembre de 2017 (lot 2), als operadors següents:
- LOT 2 (serveis de comunicacions mòbils de veu i dades, i el tràfic fix a mòbil que,
opcionalment, els ens locals adherits podran enrutar per enllaços de l’operador de telefonia
mòbil) a VODAFONE ESPAÑA, SAU.
- LOT 1 (serveis de comunicacions fixes de veu i dades i d’accés a Internet en ubicació física
permanent) a TELEFÒNICA DE ESPAÑA, SAU
L’adjudicació del lot 1 es va produir una vegada desestimat pel Tribunal Català de Contractes del
Sector Públic el recurs especial interposat per l’empresa Vodafone.
El resultat del procés és una rebaixa global respecte de l’import licitat del 18,5% pel que fa referència
a la telefonia fixa (lot 1), i un 57% pel que fa a la telefonia mòbil i dades en mobilitat (lot 2). Cal tenir
present que la majoria d’entitats adherides ja provenien de l’anterior compra agregada i, per tant,
acumulaven també a la seva facturació i al preu de licitació uns estalvis importants.
La vigència inicial dels contractes finalitzava el 3 d’octubre de 2019 (Lot 1) i el 14 de juny de 2019
(Lot 2), respectivament. Els contractes s’han prorrogat per un període de dos anys, de conformitat
amb el que preveien els plecs. El 96% dels ajuntaments van manifestar la seva voluntat de continuar
adherits al contracte. Simultàniament, es va modificar el contracte, incorporant-hi 15 noves entitats,
sumant un total de 71 entitats.
La relació d’entitats participants actualment són:
Albinyana Alcanar
Alcover Amposta
Aparcaments Municipals de Tarragona, S.A. Ascó
Benifallet Bot
Cambrils Consell Comarcal del Montsià
Diputació de Tarragona El Catllar
El Masroig El Montmell
Informe de gestió
El Morell El Perelló
El Pinell de Brai EMT, S. A. Empresa Municipal Transports
Públics de Tarragona
Entitat Municipal Descentralitzada Els Muntells EPE Riudoms Gestió
EPE Riudoms Serveis Flix
Freginals Fundació Gaudí
Garcia L' Ampolla
La Galera La Morera de Montsant
La Palma d'Ebre La Pobla de Mafumet
La Riba La Secuita
La Selva del Camp La Torre de Fontaubella
Les Borges del Camp Masdenverge
Maspujols Mont-roig del Camp
Móra d'Ebre Móra la Nova
Organisme Autònom Patronat de la Fira de
l’Avellana
Paüls
Poboleda Porrera
Riba-roja d’Ebre Riudecols
Riudoms Rocafort de Queralt
Rodonyà Salomó
Salou Sant Carles de la Ràpita
Sant Jaume d'Enveja Santa Coloma de Queralt
Santa Oliva Sarral
Torredembarra Ulldecona
Ulldemolins Vallmoll
Vila-seca Vilalba dels Arcs
Vilallonga del Camp Vinebre
Vinyols i els Arcs Xerta
Patronat Municipal Residència Mare de Déu de la
Riera
Patronat de Música de Vila-seca
SM Desenvolupament Econòmic de Tarragona SA SM de Mitjans de Comunicació de Tarragona
SA
SM d’Habitatge i Actuacions Urbanes SA
Informe de gestió
12. Enquesta sobre l’adopció de tecnologies de la informació i la comunicació a l’administració local de Catalunya
L’objectiu d’aquesta enquesta és conèixer l’estat de les tecnologies de la informació i la comunicació
a l’administració local de Catalunya i poder elaborar un inventari de la situació actual.
La recollida de dades, així com l’explotació i l’anàlisi de les mateixes ha estat realitzada pel Consorci
Localret. Aquesta recollida de dades es va fer a través d’un formulari electrònic publicat a Internet
mitjançant la plataforma Open Source Lime Survey. El treball de camp es va iniciar a mitjans
d’octubre de 2017 i va finalitzar al novembre del mateix any, amb una durada aproximada d’un mes.
La informació proporcionada s’ha usat per elaborar estadístiques pel Consorci Localret que s’exposen
a l’informe publicat al març de 2018 amb el títol “Informe de resultats de l'enquesta sobre l’adopció
de tecnologies de la informació i la comunicació a l’administració local de Catalunya 2017”.
El contingut de l’enquesta fa referència a un ampli ventall de temes relacionats amb les
infraestructures, xarxes i tecnologies de la informació i comunicació al seu municipi.
El qüestionari es va organitzar en sis blocs:
- Dades generals
- Infraestructures de Telecomunicacions
- TIC
- Smartcity
- Administració digital i Govern Obert
- Xarxes socials
Es va rebre resposta de 463 ajuntaments del total de 800 que formen part del Consorci Localret, el
que suposa un nivell de resposta del 58% tal com mostra la taula 1. Els 463 ajuntaments que han
participat a l’enquesta representen el 76% de la població de Catalunya. A la figura 1 es pot observar
una representació gràfica dels ajuntaments participants de la present enquesta al mapa de Catalunya.
Informe de gestió
Figura 1: Representació gràfica dels ajuntaments que han contestat l’enquesta.
Gràcies a la contribució dels ajuntaments participants disposem d’una eina que ens permet conèixer
millor els processos d’implantació d’innovacions tecnològiques a l’àmbit públic.
L’informe conclou que, d’acord amb el que s’evidencia en moltes parts de l’enquesta, la peça
imprescindible per a la modernització de les administracions públiques i tota la ciutadania en general,
és l’arribada de la banda ampla als municipis. Aquesta ha sigut històricament una demanda de tots
els ajuntaments i ciutadans que encara avui no poden gaudir dels serveis que proporciona la banda
ampla.
Informe de gestió
A la gràfica següent es mostra un dels resultats més representatius de la cobertura dels serveis de
telecomunicacions als municipis analitzats. La mostra respon al percentatge d’ajuntaments amb
problemes de cobertura en diferents àrees del municipi.
Gràfic 1: Percentatge d’ajuntaments que tenen problemes de cobertura a diferents àrees del
municipi i segons franges de població. Pregunta de resposta múltiple.
També es mostren resultats de quins municipis disposen desplegament de fibra òptica o xarxes wi-fi
municipals, entre d’altres.
L’informe complert està disponible a la web de Localret:
http://www.localret.cat/wp-content/uploads/2018/04/Informe-Enquesta-TIC-2017.pdf
Informe de gestió
13. MUNIAPPS. Aplicacions mòbils municipals
MuniApps és una iniciativa de la Diputació de Barcelona i Localret que té per objectiu facilitar el
coneixement i la utilització de les aplicacions mòbils de caràcter municipal disponibles –inicialment–
a la demarcació de Barcelona, amb la voluntat d’ampliar el recull a altres territoris que vulguin
incorporar-se al projecte.
MuniApps està dirigit tant a la ciutadania en general, com als ajuntaments i entitats interessades a
desenvolupar aplicacions i conèixer quines són aquelles que es troben en funcionament.
Les aplicacions que es troben en aquest catàleg en línia són promogudes pels mateixos ajuntaments
de l’àrea de Barcelona o per empreses o per altres institucions.
Les Apps Mòbils Municipals es troben ordenades segons diverses categories per tal que sigui més fàcil
trobar-les i identificar-les: títol; breu descripció de l’aplicació; municipi/s on es troba en
funcionament; temàtica; plataformes; titular i desenvolupador. Es poden descarregar fàcilment, tant
en el sistema Android, com iOS, mitjançant enllaços amb codi QR. El web també inclou, una valoració
de les aplicacions i un cercador textual, temàtic o per mapa.
La Diputació de Barcelona i Localret, com a impulsors d’aquesta iniciativa, volen aconseguir la xifra
de 200 referències d’aplicacions mòbils, atès que el catàleg està obert a noves incorporacions. Per a
formar-ne part, les aplicacions han d’acomplir, entre altres criteris tècnics, que siguin d’abast local,
l’interès per al públic en general i disposar del vistiplau explícit de l’ajuntament.
L’objectiu de Localret és estendre aquesta iniciativa arreu de Catalunya.
Lloc web: http://www.muniapps.cat
Informe de gestió
14. Centre multimèdia per als ajuntaments: MIRATV
MIRATV és una solució web per als Ajuntaments que vulguin comunicar i difondre continguts
audiovisuals a Internet, com la retransmissió de plens, els vídeos i les imatges de les festes locals,
projectes municipals, continguts per ràdio i televisió. També permet mostrar directes de ràdio i de
televisió.
Les funcionalitats de la plataforma són:
- Mòdul de notícies
- Desenvolupament d’un mòdul per incrustar widgets
- Personalització del disseny
- Maquetació temàtica de continguts
- Opció d’ordenar els destacats del portal
Els Ajuntaments que tenen activa la plataforma de MIRATV són:
Alella Arenys de Munt Calldetenes
Canet de Mar Masquefa Móra la Nova
Palau Saverdera Santa Coloma de Gramanet Santa Fe del Penedès
Santa Margarida de Montbui
Informe de gestió
15. MOBILE ID
El sistema MobileID (la identitat digital al mòbil) permet a la ciutadania identificar-se remotament de
manera segura a través d’una identitat digital que es troba al seu telèfon mòbil. Es basa en un registre
d'identitats digitals mòbils que permet associar un número de telèfon mòbil a cada ciutadà que vulgui
disposar d’aquesta nova modalitat d’acreditació digital.
Localret participa en aquesta iniciativa per a confeccionar els estàndards tècnics i jurídics per tal de
bastir un sistema perquè els ciutadans puguin utilitzar de manera segura, mitjançant dispositius
mòbils, l’accés als llocs webs i a qualsevol dels nous canals.
L’objectiu és que el sistema d’identitat digital mòbil s’estengui a les administracions públiques locals.
Actualment hi treballen l’Ajuntament de Barcelona, l’Ajuntament de Sant Feliu de Llobregat i
l’Ajuntament de Manresa.
Model de relació
Es basa en un acord marc, promogut per l’Ajuntament de Barcelona i adjudicat a Firmaprofesional
com a proveïdor únic, signat el 19/3/2015. Els organismes participants de l’acord marc són
l’Ajuntament de Barcelona i el Consorci Localret amb els organismes adherits al Consorci, i permet
iniciar la formació i posada en marxa de l’emissió d’identitats digitals.
L’acord marc fixa les condicions del servei MobileID a nivell econòmic, de gestió, de suport, legal,
d’evolutiu, i de promoció.
Informe de gestió
Casos d’ús de la identitat digital mòbil
- En relacions presencials
Alternativa al DNI, al carnet de soci o veí o de fidelització. Com a targeta ciutadana, i per al
control d’accés a serveis i espais públics per actes esportius o culturals.
- En relacions telefòniques
Permet la tramitació complerta des del telèfon, verificant la identitat de les persones per la
interacció amb el telèfon. Fa possible la signatura electrònica de documents des del propi
telèfon.
- En relacions telemàtiques (App i/o Web)
Habilitant la Identificació forta a la web
Enviament de notificacions push amb el sistema específic a l’App
Permetent la signatura electrònica de documents en el mateix mòbil
Facilitant l’accés a serveis disponibles a la web i a l’App
Possibilitant la tramitació electrònica amb seguretat i validesa legal
Exemples d’utilització als ajuntaments
- Canal Web, mitjançant el Portal de Tràmits
- Accés a la carpeta ciutadana
- Carnet jove dels ciutadans
- Volant d’empadronament
- Pagament de tributs i multes, duplicat de documents, i certificat de pagament
- Certificat negatiu de deute amb l’ajuntament
- Sol·licitud de targeta per veïns dels barris adjacents al Parc Güell
- Permís d'ocupació de l'espai públic per bastides, grues o mudances
- Sol·licitud de subvencions per activitats i serveis, sense ànim de lucre
Informe de gestió
16. CONSENSUS
Consensus és una eina tecnològica de participació ciutadana en línia que consisteix en un espai virtual
obert, administrat per tots aquells ajuntaments que vulguin endegar processos participatius al seu
municipi i contribuir així a la participació de tots els ciutadans als assumptes d’interès públic en
l’àmbit municipal.
Aquest projecte ha esdevingut el marc de treball des d’on Localret, i totes aquelles entitats locals
que hi han volgut participar, han treballat la participació ciutadana, entenent-la com a una línia
global de suport a la gestió municipal en aquest àmbit.
L’anàlisi d’aspectes com la planificació/estratègia, l’organització, recursos específics,
coneixement/formació, lideratge, comunicació i eines TIC, són claus a l’hora d’ajudar els ens locals
a abordar el seu projecte de participació ciutadana.
Com a conclusions més rellevants cal destacar que durant el 2018:
1) S’ha mantingut la plataforma Consensus per aquells ajuntaments que ja estaven treballant i que
tenien activitat en la mateixa.
2) Davant de noves peticions d’ús de l’eina Consensus, i d’acord amb el nou plantejament del Consorci
Localret, s’ha orientat als ajuntament sol·licitants a seguir uns passos concrets, abans d’obrir un
portal o iniciativa a la xarxa per garantir l’èxit de la mateixa. L’aposta del Consorci Localret passa
per la utilització de plataformes més actualitzades i específiques per a la participació ciutadana com
és la plataforma DECIDIM que exposem a l’apartat següent.
Actualment, els ajuntaments adherits a la plataforma CONSENSUS són els següents:
Arenys de Mar Badalona Barberà del Vallès
Lloret de Mar Manresa Sant Just Desvern
Informe de gestió
17. DECIDIM
El projecte DECIDIM va néixer l’any 2016, a l’Ajuntament de Barcelona, com una plataforma digital
de participació ciutadana desenvolupada en software lliure i oberta a tothom. En poc temps s’ha
convertit en una infraestructura democràtica per impulsar projectes transversals d’abast municipal.
Un model que encaixa perfectament en l’aposta que sempre ha fet el Consorci Localret per la defensa
de la utilització del programari lliure en l’àmbit de l’administració.
El Decidim és una xarxa política on els seus usuaris són considerats com a participants, actors polítics
que disposen d'un espai segur per deliberar, intervenir o decidir en els assumptes comuns de la seva
ciutat o organització. En aquests espais els participants poden construir intel·ligències, identitats i
voluntats col·lectives que superen la lògica individualista de la mera expressió, l'agrupació o la
circulació de gustos i preferències personals. Amb xarxes polítiques com Decidim la presa de decisions
correspon al conjunt dels seus participants i se supera la lògica de la interacció que ofereixen aquestes
xarxes socials corporatives amb el repte de la decisió col·lectiva.
La plataforma Decidim s’ha convertit en un referènt per tenir una ciutat oberta, transparent,
democràtica i col·laborativa.
Amb una mica més de dos anys de vida del projecte, la plataforma DECIDIM està en clar procés
d’expansió a altres municipis i ja és utilitzada per dos diputacions i pels 49 ajuntaments catalans
següents:
Arenys de Mar Arenys de Munt Badalona
Barcelona Begues Calaf
Calafell Castellbisbal El Figaró - Montmany
El Prat de Llobregat Esparreguera Esplugues de Llobregat
Gavà La Torre de Claramunt Les Cabanyes
L'Hospitalet de Llobregat Malgrat de Mar Mataró
Mieres Mollet del Vallès Montmeló
Olesa de Montserrat Olost Palafrugell
Palamós Premià de Mar Reus
Rubí Sabadell Salou
Informe de gestió
Salt Sant Andreu de la Barca Sant Andreu de Llavaneres
Sant Boi de Llobregat Sant Cugat del Vallès Sant Esteve Ses Rovires
Sant Feliu de Llobregat Sant Pere de Vilamajor Santa Maria de Palautordera
Santa Perpetua de la
Mogoda Sitges Teià
Terrassa Torroella - Estartit Vacarisses
Valldoreix (EMD) Vic Viladecans
Vilanova i la Geltrú
De fet, l’èxit del projecte és tan incontestable que ha traspassat fronteres. Ajuntaments com els
d’Iruña (Navarra), Mérida(Badajoz), Helsinki (Finlàndia), VeraCruz (Mèxic), Vantaa (Finlandia), Ville
de Nancy, Nanterre, Ville Roubaix, Mairie d’Orsay i Saint-Jean de Braye (França) s’han sumat a aquest
projecte tecnològic transversal per impulsar els seus propis processos participatius i l’estan millorant
per adaptar-lo a les seves necessitats. L’únic requisit per a qui vulgui fer ús de DECIDIM és seguir el
codi de garanties democràtiques elaborat per l’Ajuntament de Barcelona i que vol garantir principis
elementals com la transparència i l’accés universal a la participació ciutadana. El projecte compta
amb més de 120 instàncies d’institucions de tot el món que estan oferint aquesta plataforma de
participació.
Metadecidim és una comunitat tecnopolítica, en la qual la ciutadania pot pensar, prioritzar línies de
desenvolupament, decidir projectes de millora i deliberar sobre els usos i possibilitats futures de la
plataforma Decidim i del projecte en el seu conjunt. Les assemblees Metadecidim estan orientades a
donar poder a la ciutadania per apropiar-se de la tecnologia, contribuir al seu desenvolupament i ser
partícips en la seva construcció.
Un altre dels secrets de l’èxit de la ràpida evolució i expansió de la plataforma són les constants
trobades de desenvolupadors i desenvolupadores. S’organitzen mitjançant les Sessions Operatives
Metadecidim (SOM) i les Jornades Anuals Metadecidim (JAM), en les que també participa el Consorci
Localret.
Informe de gestió
Durant el 2018 i el 2019 s’ha treballat en la creació de l’Associació Decidim. Aquesta nova entitat es
proposa dotar la plataforma Decidim d'un sistema de governança democràtic que asseguri el seu
creixement i contribueixi a la consolidació de la participació ciutadana.
L'entitat té com a missió "contribuir a través de la tecnopolítica a la democratització de la societat
mitjançant la construcció de tecnologia, metodologies, pràctiques, estàndards, accions, narratives i
valors de manera lliure, oberta, col·laborativa i reflexiva".
El passat 23 de maig de 2019 es va signar el conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Barcelona,
el Consorci Localret i l’Associació de Software Lliure Decidim per la gestió, promoció,
desenvolupament i extensió de la plataforma Decidim, que té per objecte establir, de forma conjunta
entre les tres entitats, les bases per articular la gestió, promoció, desenvolupament i extensió de la
plataforma Decidim.
Informe de gestió
18. Jornades i tallers
Una de les funcions més importants de Localret, i una de les activitats que més visibilitat proporciona
al Consorci Localret, és l’organització (o la participació amb d’altres institucions o empreses) de
jornades i tallers. Es tracta d’activitats de tot tipus destinades a la formació i a l’intercanvi
d’experiències i d’opinions dels representants dels ens locals, ja tinguin un caràcter tècnic o siguin
càrrecs electes, en l’àmbit de les telecomunicacions i la societat de la informació.
En un món subjecte a uns canvis tecnològics de vertigen com el que ens ocupa, oferir la possibilitat
d’adequar la formació; intercanviar l’opinió i els punts de vista de tots els actors; veure i comparar
experiències desenvolupades per altres ajuntaments; escoltar i parlar amb els principals experts en
les diferents matèries, etc. és fonamental per a totes les persones que, d’alguna manera, són al servei
de les administracions públiques.
És per aquest motiu que Localret prepara i desenvolupa un calendari de Tallers i de Jornades dirigides
a càrrecs elèctes i tècnics dels ens locals que formen part del Consorci Localret. Els Tallers són
sessions, de petit format, amb un caràcter eminentment pràctic, que esdevenen un espai de reunió i
d’intercanvi directe entre ajuntaments, empreses i experts. Pel que fa a les Jornades es tracten de
sessions d’un format més ample en les quals s’ofereix informació i divulgació sobre qüestions
d’actualitat o que es considerin d’interès per a les administracions locals.
Tot seguit us presentem un resum de les principals activitats de formació i de divulgació del Consorci
Localret realitzades durant els exercicis 2018 i 2019, activitats obertes a tots els ens que conformen
Localret i que han generat l’interès i la participació de centenars de tècnics i càrrecs electes.
La relació segueix un ordre cronològic.
Informe de gestió
Congrés de #GovernDigital Local
21 i 22 de març de 2018 Centre de Cultura Contemporània de Barcelona (CCCB).
El Consorci Localret va organitzar conjuntament amb el Consorci AOC, la tercera edició del Congrés
de Govern Digital. L’esdeveniment va aplegar més de 1.400 persones (càrrecs electes, responsables,
directius, tècnics de l’administració i representants d’empreses) per participar en múltiples sessions
(xerrades, taules rodones i tallers). L’objectiu era debatre, compartir i generar coneixement sobre la
transformació digital de l’administració pública de Catalunya.
El president del Consorci Localret, Xavier Fonollosa, va participar en la inauguració institucional
acompanyat de la Presidenta de la Diputació de Barcelona, la Sra. Mercè Conesa i la Secretaria
General de Governació, Administracions Públiques i Habitatge de la Generalitat de Catalunya, la Sra.
Meritxell Massó, però altres responsables del consorci van també fer aportacions en diferents sessions
de treball orientades a les estratègies locals per fomentar els territoris intel·ligents.
Informe de gestió
Jornada Innovació a la Ciutat Democràtica
17 de maig 2018 Fàbrica de Creació Fabra i Coats, Barcelona.
La plataforma digital de participació ciutadana Decidim va organitzar aquesta jornada amb l'objectiu
d'obrir diàleg i debat al voltant dels canvis de les ciutats, lligats a les tecnologies de la comunicació
i els processos democràtics.
La trobada va oferir diferents ponències i experiències de participació ciutadana i democràcia
directa. Explorarà nous models per pensar, imaginar i construir la ciutat.
Es va presentar també la nova versió del “Decidim” i la inauguració del Laboratori d’Innovació
Democràtica, laboratori de desenvolupament de noves tecnologies i pràctiques col·laboratives, amb
un programa orientat a resoldre problemes i reptes urbans de manera compartida, crítica i
participada, amb especial atenció als processos democràtics, d'innovació social.
El Consorci Localret va estar present en la jornada fent la presentació del projecte “Decidim Ada
Lovelace”
Informe de gestió
Taller “Els reptes de la gestió web per l’any 2018”
4 de juliol de 2018, Consorci Localret Barcelona
Taller organitzat per Localret on es va parlar de la gestió adequada de la presència digital que suposa
un repte per a moltes administracions públiques, que han de desenvolupar, mantenir i actualitzar
amb contingut rellevant els seus portals, garantint la plena accessibilitat per part de tots els ciutadans
i una correcta gestió de dades personals publicades. Durant l’any 2018 entren en vigor dues normes
europees fonamentals que introdueixen canvis rellevants en matèries que afecten directament la
gestió de la presència digital.
Sessió grans ciutats
6 de novembre 2018 seu del Consorci Localret
El contingut de la sessió va tractar Els nous reptes del Reglament General de Protecció de Dades en
la gestió i tractament de dades de caràcter personal comptant amb la col·laboració de l’Ajuntament
de Sant Feliu de Llobregat i una presentació per part de Localret de l’estat de les comunitats TIC. En
un segon bloc es va iniciar un debat entre el grup de treball amb els temes que són del seu interès
plantejant problemàtiques i solucions compartides entre tots els assistents a la jornada.
5a Jornada Comunitat TI Administracions Locals
16 de novembre 2018 a Pineda de Mar
Jornada organitzada pels tècnics TIC de l’Ajuntament de Pineda de Mar per a tota la comunitat TI de
les administracions locals. En aquesta jornada van posar de relleu el paper de les eines informàtiques
en les investigacions sobre corrupció als ajuntaments, així com també es van compartir i comentar
experiències d’altres organitzacions com Diputació de Barcelona, el Consorci Localret, l’Ajuntament
de Valls i Salou entre d’altres.
Informe de gestió
El resultat de la jornada són diferents iniciatives i línies de treball en les quals continuarà treballant
el grup per un millor aprofitament dels recursos públics.
III Jornades Anuals METADECIDIM (JAM18) + Ciutats democràtiques BCN
28 de novembre 2018 Mercat de les flors de Barcelona
Les #JAM18 són a més la posada en escena dels últims avanços en el model de governança de la
comunitat. Es tracta d'un procés participatiu ja en marxa que podem considerar estratègic, ja que
defineix com es governa la comunitat durant els propers anys. Com sempre, és una trobada per
debatre i repensar col·lectivament i de forma oberta, transparent i col·laborativa el present i el futur
de Decidim. Perquè cada dia volem que sigui més útil per a la democràcia participativa de ciutats i
organitzacions a tot el món.
Informe de gestió
Taller “Acostem els espais i serveis municipals al ciutadà”
14 de febrer 2019 Consorci Localret Barcelona
La relació de la ciutadania amb l’administració pública té una creixent demanda de digitalització que
suposa un repte per moltes administracions públiques. El taller es va dedicar a presentar les solucions
del mercat que han adoptat a l’Ajuntament de Barcelona i l’Ajuntament de Sant Just Desvern per a
la gestió d’inscripcions a activitats com les dels casals que requereixen d’una reserva de plaça o la
gestió dels espais públics que poden ser objecte de lloguers o cessions que requereixen una
planificació o una reserva de materials.
Taller “Ciberseguretat per a Ajuntaments”
5 de març 2019 Consorci Localret Barcelona
La ciberseguretat s’ha convertit en un camp d'actualitat que exigeix un aprenentatge continu dels
seus responsables. Treballadors, ciutadans i usuaris de serveis municipals viuen en un món digital,
dins i fora de l'ajuntament.
L’objectiu del taller va ser capacitar els informàtics dels ajuntaments per utilitzar les eines de
ciberseguretat que els permetin garantir la confidencialitat de la informació que utilitzen durant la
seva activitat professional. Es van tractar temes de molta actualitat per a la seguretat informàtica
dels ajuntaments que estan en constant canvi:
- Encriptació segura de dispositius, discs durs, carpetes i fitxers
- Còpies de seguretat en temps real
- Mètodes d'identificació i autenticació avançats
- Detecció i protecció d'intrusions i atacs a la privacitat
Informe de gestió
Grup de treball: “Guia de contractació electrònica”
12 de març 2019 Consorci Localret Barcelona
La contractació electrònica és obligatòria des de l’entrada en vigor de la LCSP, el 9 de març de 2018.
Els ens locals disposem dels dispositius que, amb els requisits que estableix la LCSP, permeten
realitzar la contractació electrònica; principalment, a través de les plataformes electròniques de
contractació, públiques (l’e-Licita de l’AOC) o privades. Tanmateix, la regulació de la LCSP està
resultant insuficient per garantir una correcta implementació de la contractació electrònica. Així, els
òrgans de contractació han de regular ad hoc, via plecs, la tramitació electrònica dels expedients de
contractació amb solucions diverses, que, sovint, poden ser divergents sinó contradictòries.
Amb la voluntat d’ajudar els ens locals en aquest àmbit, el Consorci Localret proposa elaborar una
guia o model de contractació electrònica (dels ens locals), com a instrument útil, que faciliti als
ajuntaments implementar plenament i efectiva la contractació electrònica. La guia concretarà una
proposta teòricopractica de realització comuna de la contractació electrònica.
Informe de gestió
Sessió divulgativa sobre DevOps Ecosystem
14 de maig 2019 Consorci Localret Barcelona
En aquesta sessió es va explicar com el fet d’emprar contenidors ens permet disposar d'entorns amb
alta disponibilitat automàtica sense esforç addicional, desplegar entorns idèntics amb un mínim
esforç, incrementar la densitat de software tot reduint la necessitat de servidors i fins i tot encongir
els actuals entorns de màquines amb l'estalvi en llicències que comporta. També es va parlar sobre la
monitorització que necessiten les noves aplicacions així com la gestió i l’automatització de processos.
Finalment, es va presentar el cas pràctic de l’aplicació del DevOps al correu electrònic.
Informe de gestió
Grup de treball: “2ª sessió Guia de contractació electrònica”
28 de maig 2019 Consorci Localret Barcelona
Segona trobada per a elaborar una guia o model de
contractació electrònica (dels ens locals), com a
instrument útil, que faciliti als ajuntaments
implementar plenament i efectiva la contractació
electrònica. L’objectiu principal del grup de treball
és la redacció d’una guia o model de contractació
electrònica (dels ens locals), que concreti una
proposta (teòrica i pràctica) comuna de realització
efectiva i plena de la contractació electrònica.
Jornada sobre el programa WiFi4EU
6 dejuny 2019 Cibernàrium Barcelona
El programa WiFi4EU, de la Comissió Europea, té per objectiu promoure la connexió Wi-Fi gratuïta,
d’alta capacitat, tant per a la ciutadania com per als i les visitants de la UE, en espais públics com
ara parcs, places, edificis públics, biblioteques, centres de salut, museus, entre d’altres. Aquesta
mesura pretén donar resposta a les necessitats creixents de connectivitat dels europeus, així com
l’impuls de la competitivitat d’Europa. La Comissió
Europea atorga als ajuntaments un bo de 15.000 € per
a la instal·lació d’equipament Wi-Fi d’alta capacitat
en espais d’interès públic del municipi
Aquesta jornada, que va comptar amb la partipació
com a ponents de representants de la Comissió
europea i de la Comissió Nacional dels Mercats i de la
Competència, va ser un gran èxit d’assistència i
participació, degut als dubtes i qüestions que
sorgeixen relacionats amb l’aplicació de programa
WiFi4EU dins el marc de la regulació estatal, i que es
van tractar al llarg de la jornada.
Informe de gestió
Taller formatiu “DevOps & Docker”
18 de juny 2019 Consorci Localret Barcelona
Els serveis informàtics estan en continua evolució, i en poc més de 5 anys, Docker i Kubernetes s’han
convertit en els estàndards d'execució al Cloud i cada cop més les infraestructures privades, gràcies
a la seva interrelació amb DevOps i els nous paradigmes de desenvolupament de software, van prenent
protagonisme.
En aquest taller es va explicar com el fet d’emprar contenidors ens permet disposar d'entorns amb
alta disponibilitat automàtica sense
esforç addicional, desplegar entorns
idèntics amb un mínim esforç,
incrementar la densitat de software tot
reduint la necessitat de servidors i fins i
tot reduir els actuals entorns de
màquines amb l'estalvi en llicències que
comporta, incloses llicències de Windows
Server per a aplicacions ASP/NET.
Congrés Govern Digital 2019
17 i 18 de setembre
Més de 1400 assistents, gairebé 200 ponents, 87 sessions de treball. El Congrés de Govern Digital 2019,
que portava per títol “Connectant experiències revolucionàries”, organitzat per la Generalitat de
Catalunya, el Consorci AOC i Consorci local Localret, va ser tot un èxit i això es respirava en l’ambient.
El Congrés va esdevenir un espai per posar en valor el lideratge públic davant els nous escenaris que
les administracions ja estem encarant i per subratllar la importància de la col·laboració
interadministrativa. Va suposar un espai per a l’intercanvi de coneixement i, sobretot, un lloc per
compartir i posar la mirada sobre els nous reptes que, com a administracions públiques al servei de
la ciutadania, estem afrontant i haurem d’afrontar.
Concretament, els grans eixos temàtics sobre els quals va girar el Congrés van ser la governança
digital, el canvi cultural, la confiança digital, les infraestructures, la identitat digital, les tecnologies
avançades i els serveis públics proactius.
Informe de gestió
El President del Consorci Localret, Xavier Fonollosa, en la seva intervenció en la sessió inaugural va
destacar el paper clau de Localret des de la seva creació, treballant per a què la transformació digital
sigui possible als ajuntaments de Catalunya, i parant especial atenció a la seva base: el desplegament
de les infraestructures i les xarxes de comunicacions electròniques en el territori.
D’altra banda, el vicepresident de Localret, Andreu Francisco, va destacar, en la seva participació en
la taula rodona sobre infraestructures, la importància de la planificació i la necessitat que el nostre
país i els nostres municipis disposin d’una estratègia comuna i que les infraestructures arribin a tots
els municipis.
Així mateix, responsables tècnics i jurídics del Consorci Localret també van participar en diferents
taules com la taula rodona sobre la visió jurídica de la transformació digital de l’Administració Pública,
la sessió sobre l’evolució dels serveis de licitació electrònica i la proposta d’una guia de contractació
electrònica i la sessió sobre diferents models d’infraestructures municipals.
Informe de gestió
Metadecidim SOM
SOM Metadecidim és un ecosistema productiu, on la ciutadania pot pensar, prioritzar línies de
desenvolupament, decidir projectes de millora i deliberar sobre els usos i possibilitats futures de la
plataforma Decidim.
La informació de les jornades estan recollides a la seva web https://meta.decidim.org/assemblies.
Espais on compartir l'increment en el desenvolupament de Decidim, les funcionalitats i possibilitats.
A continuació es detallem les trobades del 2018 i 2019:
- 8na Sessió Operativa Metadecidim (SOM), 1 de febrer de 2018, Fàbrica de Creació Fabra
i Coats.
- 9th SOM Sessió Metadecidim, 1 de març de 2018, Fàbrica de Creació Fabra i Coats.
- 10a Sessió Operativa Metadecidim (SOM), 5 d’abril de 2018, Fàbrica de Creació Fabra i Coats.
- 11a Sessió Operativa Metadecidim (SOM), 17 de maig de 2018, Fàbrica de Creació Fabra
i Coats. Aquesta SOM té lloc en el marc de les jornades d'inauguració del Laboratori
d'Innovació Democràtica.
- 12a Sessió Operativa Metadecidim (SOM), 14 de juny de 2018, Fàbrica de Creació Fabra i Coats.
- 13a Sessió Operativa Metadecidim (SOM), 12 de juliol de 2018, Fàbrica de Creació Fabra
i Coats.
- 14th Metadecidim Operative Session (SOM), 13 de setembre de 2018, Fàbrica de Creació Fabra i
Coats.
- 15na Sessió Operativa Metadecidim (SOM), 25 d’octubre de 2018, Fàbrica de Creació Fabra i Coats
- 16na Sessió Operativa Metadecidim (SOM), 29 de novembre de 2018, Fàbrica de Creació Fabra i
Coats.
- 17ª Sessió Operativa Metadecidim (SOM), 17 de gener de 2019, Fàbrica de Creació Fabra i Coats.
- SOM extraordinària: Assemblea constituent de la associació Decidim, 16 de febrer de 2019,
Fàbrica de Creació Fabra i Coats.
- SOM Decidim. Feedback, 9 de maig de 2019, Fàbrica de Creació Fabra i Coats. L’objectiu de la
trobada va ser recollir una avaluació sobre el funcionament de la comunitat
Metadecidim (2016-2019) i plantejar el funcionament futur de la comunitat.Es va
anunciar també el calendaris de l’Associació de Software lliure Decidim i el procés de
participació sobre el reglament intern. Per últim es va informar de la signatura del conveni marc
de col·laboració entre l’Ajuntament de Barcelona, el Consorci Localret i l’Associació de
Software lliure Decidim.
Informe de gestió
19. Grups de treball
Al llarg d’aquest període també s’han reunit diversos grups de treball formats per diversos
ajuntaments i el Consorci Localret. Així mateix, Localret participa en algunes comissions i grups a
nivell nacional.
Consell tècnic assessor de ciutats
Aquesta comissió integra els responsables tècnics de l’àrea TIC dels ajuntaments més grans de
Catalunya i es divideix en dos grups:
- Consell tècnic assessor de grans ciutats per aquelles ciutats de Catalunya amb més de 40.000
habitants
- Consell tècnic assessor de ciutats per aquelles ciutats de Catalunya amb població compresa
entre els 20.000 i els 40.000 habitants
Ambdós grups tenen per objectiu establir un marc de diàleg, compartició d’experiències, posada en
comú d’iniciatives i inquietuds, alhora que definir projectes comuns i línies de treball que siguin
d’interès pels ajuntaments catalans.
El Consell Tècnic Assessor de Grans Ciutats analitza qüestions com:
- Problemes comuns a l’entorn de la Gestió Documental.
- Diversitat de programari ús intern municipal.
- Esquema Nacional de Seguretat (ENS).
- Interoperabilitat de dades/documents.
- Llei general de telecomunicacions.
- Ciutats intel·ligents.
A més de les trobades presencials, el Consell compta amb un fòrum virtual actiu que serveix per
plantejar dubtes i consultes al grup, i on tots els membres de la comissió poden aportar la seva visió
i resposta al tema.
Altres grups de treball en els que participa i/o assessora el Consorci Localret són:
Informe de gestió
Comissió operativa per a la Transformació Digital (CTD)
La Comissió té per objectiu donar continuïtat i impulsar l’execució de les iniciatives generades a
l’àmbit d’Administració Digital del Pacte Nacional per a la Societat Digital. És un espai permanent de
col·laboració, per reflexionar sobre la necessària cogovernabilitat dels serveis públics i promoure la
reutilització de les solucions tecnològiques i/o dels serveis entre les organitzacions membres.
Grup de participació sobre la Xarxa de Governs Transparents (XGT)
Aquest grup reuneix als representants de les diferents entitats locals per compartir el coneixement i
les feines desenvolupades pels diferents membres del grup en referència a la participació ciutadana.
L’objectiu és treballar conjuntament en la generació de catàlegs de serveis de participació, criteris
de qualitat per un model de participació ciutadana i altres models de participació per les entitats
locals catalanes.
Grup de treball sobre administració electrònica
El grup de treball sobre administració electrònica té per objectiu la posada en comú, el debat,
l’aportació d’idees, de solucions, de visió, d’estratègia, etc. en l’àmbit de l’administració electrònica
i sempre des del punt de vista municipal. Cal una reflexió entorn el model d’e-administració en el
context actual i cal que el món local tingui una tesi pròpia al respecte.
Grup de treball sobre Smart Cities a AENOR
AENOR elabora el Plan Nacional de Ciudades Inteligentes amb un Sistema de Normalització espanyol
en matèria de ciutats intel·ligents, donant una gran importància als estàndards de la tecnologia
utilitzada.
City Protocol – Chapter català
La City Protocol Society (CPS) és una organització sense ànim de lucre per a la innovació i col·laboració
entre ciutats en la recerca de solucions i plataformes d’innovació formada per una comunitat de
confiança de ciutats, corporacions, institucions i centres educatius. Va ser llançada oficialment a
Barcelona en el marc de la Smart City Expo World Congress l’any 2012.
La CPS aprofita el coneixement i l'experiència en les ciutats de tot el món per accelerar la
transformació de la ciutat, oferint orientació acurada i oportunitats de col·laboració en la investigació
i el desenvolupament de les ciutats, amb l’objectiu de fer protocols (City Protocols) que siguin
convertits en normes i estàndards.
Informe de gestió
Cloud 4Cities
Iniciativa de l’Ajuntament de Barcelona per col·laborar amb altres ajuntaments on s’exposen les
iniciatives d’Open Source & Open Technology, en relació a les estacions de treball, la substitució del
MS Exchange i diferents serveis digitals.
Grup Catalunya Dades
El grup Catalunya Dades persegueix fer participar la societat en els processos de generació de valor a
partir del coneixement i les dades obertes i està format per la Generalitat de Catalunya, els
ajuntaments de Barcelona, Terrassa, Sabadell, Lleida i Badalona, Amical Viquipèdia, Softcatalà,
Comunitat Mozilla, Catdroid, Guifinet, UOC (Universitat Oberta de Catalunya), UPF (Universitat
Pompeu Fabra)-OpenCities, media 140, IEEE eGovernment STC (Institute of Electrical and Electronics
Engineers), XIP (Xarxa d’Innovació Pública), CNMC (Comissió Nacional del Mercat i la Competència) i
el Consorci Localret.
Activitats del grup fins ara:
✓ Curs virtual dades obertes
✓ Tallers de dades obertes
✓ Co-organització de la Big Data Week
Grup tècnic de la Comissió de Societat de la Informació i Tecnologies de la FEMP
Aquest grup tècnic assessora a aquesta comissió de la FEMP formada per càrrecs electes, en matèries
relacionades amb les tecnologies de la informació en l’àmbit de l’administració local.
Informe de gestió
20. Informació i publicacions
Guies
Localret ha publicat la Guia sobre la tecnologia Blockchain i les entitats locals, elaborada pel Dr.
Nacho Alamillo, que explica i analitza de manera didàctica aquesta tecnologia i aborda les seves
possibilitats d’ús al sector públic i, més concretament, en l’àmbit local.
Actualitat
Al llarg del 2018 i 2019 a l’apartat d’Actualitat del nostre web ens hem fet ressò d’aquelles
informacions o notícies més destacades, generades per Localret o que poden afectar els municipis
catalans, relacionades amb les telecomunicacions i la societat del coneixement. Us oferim la seva
relació ordenada cronològicament i d’aquelles que afecten directament els municipis.
- 15.01.2018. La Diputació de Barcelona i Localret col•laboren per elaborar estudis tècnics per
proveir de banda ampla als municipis.
El Catàleg de Serveis 2018 aprovat per la Diputació de Barcelona ofereix als governs locals una
línia específica per a la redacció d’estudis per a la provisió de banda ampla al territori.
Informe de gestió
- 07.03.2018. La participació ciutadana i les infraestructures, protagonistes de l’Assemblea General
del Consorci Localret.
L’Assemblea General del Consorci Localret ha assenyalat la participació ciutadana a través de la
plataforma DECIDIM i les infraestructures de telecomunicacions com aspectes essencials en
l’equilibri, la cohesió i la qualitat democràtica del territori. Durant la sessió també s’ha presentat
l’informe de gestió i s’ha aprovat el pressupost per a l’any 2018. La cloenda de l’acte ha anat a
càrrec de Jordi Puigneró, Secretari de Telecomunicacions, Ciberseguretat i Societat Digital de la
Generalitat de Catalunya.
- 23.03.2018. Enquesta LOCALRET: Sense banda ampla no hi ha serveis públics de qualitat.
La falta de cobertura de banda ampla està frenant la modernització de les administracions
públiques i està limitant les possibilitats de la població que viu en els municipis més petits.
Aquesta és la principal conclusió que es desprèn de l’enquesta que Localret ha realitzat als seus
ens consorciats i en el que han participar 463 ajuntaments que representen al 76% de la població
de Catalunya.
- 02.10.2018. Set municipis reben estudis de banda ampla.
El Consorci Localret i la Diputació de Barcelona han lliurat estudis de banda ampla als ajuntaments
de Barberà del Vallès, Castellbisbal, Òrrius, Sant Cugat Sesgarrigues, Sant Pol de Mar, Santa
Eulàlia de Ronçana i Torrelavit.
Per una banda, Òrrius, Sant Pol de Mar i Santa Eulàlia de Ronçana han rebut un estudi bàsic que
desenvolupa diferents propostes de millora de l’accés a la banda ampla, a partir de les
característiques del municipi, de les infraestructures, xarxes i serveis existents i mitjançant
l’aplicació d’una anàlisi DAFO.
Informe de gestió
- 05.11.2018. Sis municipis reben estudis de banda ampla.
El Consorci Localret i la Diputació de Barcelona han lliurat estudis de banda ampla als ajuntaments
de Capellades, Jorba, Sant Andreu de la Barca, Sant Fost de Campsentelles, Sant Iscle de Vallalta
i Vallirana.
Per una banda, Jorba, ha rebut un estudi bàsic que desenvolupa diferents propostes de millora
de l’accés a la banda ampla, a partir de les característiques del municipi, de les infraestructures,
xarxes i serveis existents i mitjançant l’aplicació d’una anàlisi DAFO.
- 28.01.2019. 3 municipis reben estudis de banda ampla.
El Consorci Localret i la Diputació de Barcelona han lliurat estudis de banda ampla als ajuntaments
de Martorell, Monistrol de Montserrat i Sant Pere de Riudebitlles.
L’estudi realitzat per a l’ajuntament de Martorell defineix una estratègia de desplegament
d’infraestructures de telecomunicacions en el municipi, d’acord amb els interessos de
connectivitat de l’ajuntament (equipaments públics, zones d’activitat econòmica, etc.).
- 18.02.2019. 44 municipis catalans han resultat beneficiaris del programa Wifi4EU.
La Comissió europea ha publicat els resultats de la primera convocatòria del programa Wifi4EU,
que es va realitzar entre el 7 i el 9 de novembre. Segons aquests resultats, un total de 2.800
municipis europeus rebran el bo de 15.000€ en què consisteix l’ajut per instal·lar punts d’accés
wi-fi d’alta capacitat en espais públics. Entre els beneficiaris, hi ha més de 200 municipis de tot
l’estat espanyol i 44 són catalans.
- 25.03.2019. Inici dels treballs d’elaboració d’una Guia de contractació electrònica per a les
administracions locals.
El passat dia 12 de març es va donar el tret de sortida als treballs d’elaboració de la Guia sobre
contractació electrònica per a les administracions locals, amb una primera reunió del grup de
treball en què van participar una trentena de tècniques i tècnics d’ajuntaments, el Consorci
Administració Oberta de Catalunya, l’Associació Catalana de Municipis i la Diputació de Barcelona
i el Consorci Localret com a impulsor del projecte.
Informe de gestió
- 02.04.2019. Segona convocatòria del programa Wifi4EU.
- 16.05.2019. Més de 100 municipis catalans beneficiaris de la convocatòria WiFi4EU 2019.
La Comissió Europea ha publicat els resultats de la segona convocatòria del programa Wifi4EU. Un
total de 3.400 municipis europeus seran beneficiaris, així, dels 15.000€ de l’ajut per instal·lar
punts d’accés wi-fi d’alta capacitat en espais públics.
Entre els municipis que rebran els ajuts del programa WiFi4EU, 510 es troben a l’Estat espanyol,
i 107 són catalans.
- 07.06.2019. Èxit d’assistència i participació a la jornada del programa WiFi4EU.
Més de cent cinquanta ajuntaments van assistir a la Jornada, organitzada pel Consorci Localret el
passat 6 de juny de 2019, sobre el programa europeu WiFi4EU, que va comptar amb la participació
de la Comissió Europea i la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC).
El gran èxit d’assistència i participació a la Jornada no es deu únicament a l’interès que està
generant aquest programa europeu entre els ajuntaments de tot Europa per l’ajut econòmic que
suposa, sinó també als dubtes i qüestions que sorgeixen relacionats amb l’aplicació del programa
WiFi4EU dins el marc de la regulació estatal.
- 11.06.2019. 4 municipis reben estudis de banda ampla.
El Consorci Localret i la Diputació de Barcelona han lliurat estudis de banda ampla als ajuntaments
d’Argençola, Collsuspina, Sant Salvador de Guardiola i Vilanova de Sau
Informe de gestió
- 2.07.2019. Guia sobre la tecnologia Blockchain i les entitats locals.
Localret publica la guia sobre la tecnologia Blockchain i les entitats locals, elaborada pel Dr.
Nacho Alamillo, que explica i analitza de manera didàctica aquesta tecnologia i aborda les seves
possibilitats d’ús al sector públic i, més concretament, en l’àmbit local.
La tecnologia Blockchain, o cadenes de blocs, suposa un canvi total de paradigma pel que fa a
forma de realitzar transaccions, de qualsevol mena i per mitjans electrònics, en termes de
seguretat, de privacitat i de confiança. Però, què és i per què serveix Blockchain?
- 16.07.2019. El desplegament de les xarxes 5G suposarà, novament, un repte en pobles i ciutats.
Darrerament, la 5G, o cinquena generació, ocupa un espai important a les notícies d’actualitat
tecnològica, posant en relleu tots els avantatges que comportarà respecte a la seva predecessora,
la tecnologia 4G, actualment en ús. Entre d’altres, se’n destaquen l’augment de la velocitat
teòrica de transferència de dades de baixada fins a 20 Gbps (quan funcioni a ple rendiment) i una
latència (que és el temps que triga un bit en transmetre-se’n i obtenir-ne una resposta) per sota
d’un mil·lisegon que, per exemple, permetrà posar en marxa les aplicacions per a cotxes
intel·ligents o els dispositius domèstics d’IoT (Internet of Things), impossibles amb el 4G actual.
- 24.07.2019. 4 municipis reben estudis de banda ampla.
El Consorci Localret i la Diputació de Barcelona han lliurat estudis de banda ampla als ajuntaments
de Fonollosa, l’Esquirol, Rupit i Pruit i Vallbona d’Anoia.
- 03.09.2019. El Congrés de Govern Digital demostra que l’Administració i el sector públic català
són motors de la innovació digital
- 09.09.2019. Tercera convocatòria WiFi4EU: 19 setembre
La Comissió Europea ha anunciat la data de la tercera convocatòria de la iniciativa WiFi4EU pel
proper 19 de setembre de 2019 a les 13:00 hores.
Informe de gestió
- 20.09.2019. Congrés de Govern Digital 2019: “Connectant experiències revolucionàries”
El president del Consorci Localret ha participat en la inauguració del Congrés de Govern Digital
2019, que s’ha celebrat a Barcelona, els dies 17 i 18 de setembre, acompanyant al conseller de
Polítiques Digitals i Administració Pública, Jordi Puigneró, i a la directora gerent del Consorci
d’Administració Oberta de Catalunya (AOC), Marga Bonmatí.
Xarxes socials
Algunes xarxes socials han esdevingut canals de comunicació vàlids per a determinats continguts i per
a arribar més directament a determinats usuaris. Estem presents a les següents:
El compte de Twitter de Localret (@localret) obert des de gener del 2011 pretén, a banda
d’informar de totes aquelles activitats i notícies generades des del Consorci Localret, fer difusió
de totes aquelles activitats, ja siguin generades des del mateix món local català, o bé que pugui
ser d’interès per aquest, relacionades amb l’àmbit de les telecomunicacions i la societat del
coneixement en general.
A 30 de setembre de 2019 el número de seguidors era de 3595 amb un creixement sostingut i amb
uns perfils de persones i institucions lligades a les administracions públiques locals, així com
professionals i empreses relacionades a l’àmbit TIC.
El seguiment a Twitter també ens permet ser al dia de totes aquelles informacions generades des
de l’àmbit local, empresarial, acadèmic o institucional, als àmbits que són propis de la nostra
activitat atès que fem un seguiment directe a més de 880 comptes.
Des del compte de Localret hem creat una llista anomenada “Ajuntaments catalans” que recull la
relació completa dels ens locals catalans (Ajuntaments, consells comarcals, Entitats Municipals
Descentralitzades i Diputacions) que recull totes les piulades enviades des d’aquests comptes.
Actualment fem un seguiment de més de 400 comptes d’aquestes característiques.
Informe de gestió
Recull de premsa en Xarxa
Mitjançant la plataforma Scoop.it des de Localret posem a disposició dels usuaris i visitants del web
de Localret un recull de premsa diari. Utilitzant aquesta eina és molt senzill de veure quines són les
informacions més destacades del dia en referència a les telecomunicacions i la societat de la
informació, amb una especial cura per aquelles referències d’interès (o directament protagonitzades)
per les administracions locals catalanes.
A més, cal remarcar, que aquestes informacions poden ser reenviades i comentades des d’aquesta
plataforma a les principals xarxes socials.
Per accedir al recull de premsa elaborat per Localret es pot fer bàsicament de dues maneres:
- Des del web de Localret (www.localret.cat) en un enllaç directe que hi ha a la pàgina principal
al costat de l’Apartat d’Actualitat.
- Des de la mateixa plataforma Scoop.it: http://www.scoop.it/t/recull-de-premsa-localret
Informe de gestió
Bloc de Localret
El Bloc de Localret (http://bloc.localret.cat/), que es va posar en funcionament l’octubre de 2010,
és un dels espais destacats que utilitzem per a mostrar i reflexionar sobre idees, projectes, iniciatives,
etc. que se situen al voltant de les administracions públiques locals de Catalunya.
Hi col·laboren amb les seves aportacions els tècnics i col·laboradors de Localret, així com
representants d’ens locals i experts en l’aplicació de les noves tecnologies de la informació i la
comunicació a les administracions públiques.
Al llarg de l’any 2018 i 2019 s’han publicat els articles següents:
- Smart Cities y Safe Cities un futuro cada vez más presente (Laurent Pellois, Hexagon Group)
http://bloc.localret.cat/?p=5087
- Riscos i oportunitats del vot electrònic (Marc Redorta, periodista, Localret)
http://bloc.localret.cat/?p=5093
- El 5G ho canviarà tot… però a tothom? (Marc Redorta, periodista, Localret)
http://bloc.localret.cat/?p=5099
- Nou Reglament Europeu de Protecció de Dades. Estem preparats? (Marc Redorta, periodista,
Localret) http://bloc.localret.cat/?p=5102
Informe de gestió
Col·laboracions amb publicacions periòdiques entitats municipalistes
Localret col·labora regularment amb les revistes que editen l’Associació Catalana de Municipis i la
Federació de Municipis de Catalunya. Pretenem, d’aquesta manera, fer arribar informacions
destacades per als tècnics i càrrecs electes municipals mitjançant les seves respectives revistes, que
gaudeixen d’una dilatada trajectòria al servei de les administracions públiques locals de Catalunya.
Informe de gestió