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Corporación Concejo
Municipal de Armenia
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SESION ORDINARIA
ACTA 006
FECHA: Armenia, enero 7 de 2012
HORA: 9:00 a.m.
LUGAR: Recinto Concejo Municipal
ASISTENTES:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhonny Leandro Vargas Sánchez
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales
Francis Javier Rodríguez Blandón
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández
Hernando José Mora Hernández
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo
Álvaro José Jiménez Torres
Bancada Movimiento de Inclusión y Oportunidades
Javier Andrés Angulo Gutiérrez
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano
Bancada Partido Liberal Colombiano
Oscar Castellanos Tabares
Rodrigo Alberto Castrillón
Augusto González Peralta
Luis Fernando Ramírez Echeverry
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Octavio Alexander Agudelo
Luis Guillermo Agudelo Ramírez
Gustavo Hernández García
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Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero
AUSENTES:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Luis Fernando Fernández Molina
ORDEN DEL DÍA:
1. Llamado a lista y verificación del quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Discusión y aprobación de las Actas 002 y 003 del 3 y 4 de enero de 2012.
4. Intervención invitados:
a. Ternados al cargo de Contralor Municipal.
b. Aspirantes al cargo de Secretario General de la Corporación.
c. Aspirantes al cargo de Personero Municipal.
5. Proposiciones y asuntos varios.
DESARORROLLO:
1. Llamado a lista y verificación del quórum.
El Secretario General, César Augusto Ramírez López informó que se
encontraban presentes los concejales enunciados al inicio del acta, por lo que
se podía deliberar y decidir.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
El Presidente Octavio Alexander Agudelo sometió a consideración el orden del
día, el cual fue aprobado.
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3. Discusión y aprobación de las Actas 002 y 003 del 3 y 4 de enero de 2012.
El Presidente sometió a consideración las actas antes enunciadas.
La Concejal María Mercedes Botero Botero manifestó que en el acta 02 en la
página 3 dice: “2001;” por la fecha correcta, en la misma hoja corregir
“trasferencias” por “transferencias”; en la página 5 dice: “desembolso de los
recursos de Ancianatos” por lo que se debe cambiar la palabra “de” por
“para”, página 7 párrafo 5 dice: “el presidente informó”, dicho párrafo debe de
ir después de la aprobación de la proposición.
En la página 8 párrafo “en dicha revista se dice”, tiene un interrogante al
respecto, página 10 párrafo 1 cambiar la palabra “envía” por “envidia”; página
11 párrafo 5 agregarle la “h” después de mejores Contralores. En la página 12
en la hora de la finalización dice “8:55 p.m.” cambiarlo por la hora correcta y
cambiar “3 de enero” por “4 de enero”.
El concejal Octavio Alexander Agudelo propuso que se corrigieran las actas y
se aprueben el día siguiente.
El Concejal Augusto González Peralta informó que las actas les llegan vía
correo electrónico, por lo que propuso como aditiva que las correcciones a las
actas sean devueltas por ese mismo medio a la persona encargada de las
mismas para que las corrija de inmediato, lo cual ya hizo él el día anterior.
El Concejal Luis Fernando Ramírez Echeverry apoyó la propuesta de su
antecesor, ya que también devolvió por correo electrónico las observaciones
que tuvo; ratificó que la invitación que se hizo el 3 de enero a la Secretaría de
Desarrollo Social, al ICBF, también se deben invitar a los representantes de los
Ancianatos y darse un espacio para que uno asuma la vocería.
El Presidente sometió a consideración la proposición de aprobar las actas al
día siguiente, la cual fue aprobada.
4. Intervención invitados:
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a. Ternados al cargo de Contralor Municipal.
El Secretario dio lectura al comunicado enviado el 5 de enero de 2012 enviado
a los Concejales por el doctor Jorge Henrique Pineda Patiño, dando a conocer
que el 4 de enero fue nombrado como Contralor Departamental del Quindío,
por lo que presenta renuncia a su aspiración al cargo de Contralor Municipal
para el período 2012 - 2015.
El doctor Gustavo Mora Roa manifestó que es economista con especialización
en desarrollo regional y una maestría en gerencia del talento humano,
actualmente se desempeña como docente de la Universidad del Quindío, fue
decano de la facultad de ciencias económica administrativas en la misma
universidad, perteneció al consejo académico y de facultad.
Su carrera profesional consta en la hoja de vida que entregó a los Concejales,
resaltando su desempeño en el sector público como gerente del Instituto
Financiero para el Desarrollo del Quindío, del Instituto de Crédito Territorial,
Contralor Municipal de Calarcá en la parte fiscal, fue delegado del Contralor
General de la Nación para el departamento del Quindío, a eso se deriva su
aspiración. Su recorrido en lo público ha estado marcado desde el punto de
vista de lo gerencial.
En el sector privado se desempeñó como director de la Cámara de Comercio
de Armenia y director Comercial de la Compañía Suramericana de Seguros; fue
presidente del Comité Intergremial del Quindío y de la Sociedad de
Economistas.
Su propuesta se encamina a que la Contraloría Municipal tiene que continuar
sobre una cultura organizacional, centrada en el tema de los resultados para
satisfacer las necesidades de la comunidad.
En alguna medida por la situación que ha venido viviendo el municipio necesita
un elemento de control fiscal que contribuya mediante el control de
advertencia para el mejoramiento de la administración pública, lo que garantiza
que se tengan funcionarios competentes y profesionalizados.
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Es necesario elaborar un plan estratégico de acuerdo a la Ley 1474 de 2011,
que tiene que ver no solo con lo que se va a adelantar en la Contraloría en
gestión de calidad, sino de lo que demanda el modelo estándar de control
interno. Se debe continuar el proceso de certificación de la calidad.
Se debe fortalecer el proceso de la auto-cultura no solo al interior de la
Contraloría, sino de los vigilados.
En materia de fortalecimiento institucional, apoyar el proyecto que quedó
establecido en la Ley 1474 de 2001, que tiene que ver con la plataforma
unificada; se deben fortalecer los convenios internacionales. Se debe capacitar
a los funcionarios de la entidad y a los de la Administración Municipal. Se debe
continuar con el proceso de auditoría que permita una cobertura total.
Así mismo se continuará un proceso de modernización y adecuación, de
acuerdo a la nueva norma, que cambia algunas medidas del control fiscal.
El Concejal Javier Andrés Angulo Gutiérrez solicitó permiso para retirarse de
la plenaria, el cual le fue concedido.
El Presidente solicitó que se diera lectura al artículo 62 del reglamento interno
de la Corporación.
El Secretario dio lectura al artículo 62, en la parte pertinente: Orden Interno:
Los asistentes a las sesiones guardarán absoluto silencio y les está prohibida
toda clase de murmullos, aplausos, vociferaciones o cualquier acto que
interrumpa el normal desarrollo de las sesiones.
La doctora Nancy Lorena Castro Sanz expresó que es administradora de
negocios, con énfasis en gerencia y especializada en administración pública, su
trayectoria en el sector público ha sido en la Contraloría Municipal, Auditora
de la Contraloría General del Quindío, Directora de coordinadores de
estudiantes de las Universidades del Quindío y Gran Colombia para hacer
prácticas dentro de la Contraloría, apoyo a la dirección técnica de control
fiscal, organizó la programación general de auditorías para hacerla en todo el
departamento del Quindío.
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En el sector privado se desempeñó como auditora de obras, programación y
seguimiento de perfiles y alianzas productivas con el Ministerio de Agricultura
a nivel nacional, fue docente de la Universidad del Quindío, Gran Colombia y
San Martín.
Su propuesta en caso de quedar elegida como Contralora es: contribuir al
desarrollo y propender para que los recursos se inviertan adecuadamente, que
se dé cumplimiento al objetivo de los contratos, con el tiempo estipulado y con
los presupuestos establecidos.
Para el cargo de Contralor se necesita de una persona que conozca el manejo
al interior de la entidad, y que quiera una prospectiva para el adecuado
cumplimiento de sus funciones, por lo que se evidencia la importancia de una
gestión administrativa formada en el proceso auditor, con conocimiento en el
manejo de las empresas públicas y contacto con la academia para dirigir la
Contraloría.
Propongo seguir sosteniendo la confianza de la ciudadanía en la Contraloría y
el profesionalismo de sus servidores, lo cual garantiza dándole un buen uso a
los recursos públicos; así mismo se ejercerá un control integral, moderno y
oportuno, ejerciendo el control fiscal vigilando sectores sociales y de
infraestructura; continuación de la modernización de los sistemas de
información para ejercer un control oportuno.
Su slogan será la recuperación de la moral y la ética pública, ya que trabajaría
sobre cuatro bases fundamentales: moralidad y medidas de anticorrupción,
cumplimiento de la misión institucional, ejerciendo un control fiscal con
calidad; participación ciudadana, donde es fundamental el acompañamiento de
las veedurías; gestión gerencial e institucional, donde se capacitaría a todo el
personal.
b. Aspirantes al cargo de Secretario General de la Corporación.
El señor Wilson Fidel Zamora Giraldo manifestó que es oriundo de Armenia,
veterinario de profesión, magister en agronomía subtropical, estudios de tercer
ciclo en sociología y política en Bruselas.
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Se postuló para el cargo de secretario del Concejo porque quiere testar el
grado de democracia con el cual se hacen las cosas, como la convocatoria que
se hizo para ocupar este cargo; además porque a nivel personal le puede dar al
Concejo una serie de insumos en materia administrativa; así mismo conoce los
problemas del departamento y de la ciudad, por lo que le parece que el
Concejo tiene un gran reto porque está recibiendo una ciudad descuadernada
por la serie de problemas que tiene, como los de tipo social.
El señor Richar William Figueroa Serrato expresó que es oriundo de Armenia,
es técnico empresarial de la Escuela de Administración y Mercadotecnia,
tecnólogo en gestión empresarial de la EAM, actualmente cursa octavo
semestre en Administración de Empresas en la misma institución.
En su actividad laboral se ha desempeñado en lo público y lo privado, fue
supervisor de aseo en EPA, administrador del Palacio Municipal, apoyo a
auditorias en la Contraloría Municipal, contratista del Concejo Municipal, apoyo
en la sección de multas en SETTA.
Puso a consideración su hoja de vida para ocupar el cargo de Secretario
General porque su única vocación es el de servicio a la comunidad y el
engrandecimiento de sus valores, para él esta Corporación es de las más
representativas que tiene la ciudad.
El doctor César Augusto Ramírez López manifestó que es abogado egresado de
la Universidad La Gran Colombia, especializado en derecho administrativo de
la Universidad Santo Tomas.
Postuló su hoja de vida porque muchos de los Concejales conocen su gestión
en el 2011 como Secretario General del Concejo, por lo que manifestó su
interés en continuar desempeñando dicho cargo, ya que tiene la voluntad para
entregar lo mejor de él para beneficio de la Corporación.
c. Aspirantes al cargo de Personero Municipal
El Concejal Oscar Castellanos Tabares solicitó permiso para retirarse del
recinto.
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El doctor Luis Albeiro Rodríguez Ramírez manifestó que presentó su hoja de
vida a consideración del Concejo para el cargo de Personero Municipal, es
abogado egresado de la Universidad La Gran Colombia, especializado en
derecho comercial y administrativo, docente universitario, en la actualidad
ejerce su profesión.
Le interesa servirle a la ciudad, por lo que quiere hacer parte de un proceso
por medio de la Personería en defensa de los derechos humanos, en la
aplicación de una real justicia.
La doctora Sandra Milena Manrique Solarte expresó que es abogada egresada
de la universidad La Gran Colombia, especializada en derecho público, su
experiencia laboral la adquirió en el sector privado como gerente y abogada de
diferentes empresas de transporte, concejal de Armenia en el período anterior.
Presenta su hoja de vida como aspirante al cargo de Personera Municipal,
porque considera que tiene las condiciones académicas, intelectuales, morales,
éticas, jurídicas, políticas y sociales para desempeñarse en dicho cargo.
Decidió postular su nombre porque Armenia necesita de un Ministerio Público
que vele de manera activa, con espíritu y vocación de servicio, que respete la
legislación y le haga control permanente a las entidades estatales.
Realizó un estudio de la ciudad y de la Personería para saber cuál es el
servicio que debe prestar dicha entidad, enfocándolo en lo institucional y lo
social.
Una iniciativa importante que tiene es establecer en conjunto con la Alcaldía y
el Concejo, un Comité Municipal de Derechos Humanos, el que estará orientado
a brindar acompañamiento permanente cuando se presentes casos en materia
de vulneración. Se fortalecerá el consultorio jurídico del Centro de
Conciliación, JAC, JAC y veedurías ciudadanas.
El doctor Alfonso Valencia Valencia manifestó que ha tenido un recorrido
amplio dentro de la administración pública, haciendo un recorrido por todas las
dependencias del municipio y del departamento, fue Personero en 1995-1998,
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fue Defensor Público por 5 años, en la actualidad es el Notario único de
Génova.
Es abogado de la universidad La Gran Colombia, especializado en derecho de
familia, diplomados en derecho internacional humanitario.
Aspira al cargo de Personero porque cree que tiene experiencia y desarrolló
para la época un trabajo amplio y positivo para la ciudad.
Presentó su plan estratégico de trabajo en la Personería enfocado en que la
ciudadanía en general se beneficie por igual y participen en las mismas
condiciones en todos los procesos que tengan que ver con el desarrollo
económico, político y social de la ciudad.
La Personería tiene que ser protagonista en primer plano de todas las
actividades que se desarrollen en pro o en contra de la comunidad; así mismo
debe estar atenta a la vigilancia administrativa e iniciar las acciones a que
haya lugar y que sean de su competencia, denunciar ante las autoridades
competentes sobre las irregularidades que se presenten en la prestación del
servicio público.
El doctor José Aníbal Bonilla Rey contó que ha laborado con el estado desde
hace 28 años, actualmente se desempeña como asesor grado 19, docente
universitario de la Uniquindío, donde ha aplicado los principios, la ética y todo
lo que atañe a la lucha contra la corrupción.
La Personería municipal como ente adscrito al Ministerio Público tiene como
funcione la vigilancia y cumplimiento de la Constitución, las leyes, los actos
judiciales y administrativos. Así como proteger los derechos humanos,
defender los intereses de la sociedad, en especial el medio ambiente, velar por
el buen ejercicio de la función administrativa, vigilar a quienes ejercen la
función pública y el patrimonio público.
Exigir a los funcionarios públicos municipales información para el cumplimiento
de las funciones, interponer acciones populares en resarcimiento de derechos
vulnerados, trabajar con la Defensoría del Pueblo, propender en el municipio
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por la participación de grupos sociales y veedurías, tramites de quejas
disciplinarias y todas las demás que sean delegadas por el señor Procurador.
Cuenta con la experiencia, y su propuesta las ha trazado en cuatro líneas. La
primera tiene que ver con los derechos fundamentales, con un área encargada
de las tutelas y derechos de petición presentada por la comunidad, que estas
acciones tengan el acompañamiento de la Personería con profesionales, el
tema de población desplazada, las madres cabezas de hogar y adultos mayores,
son población que se deben tener como prioridad, la ley de víctimas y
reparación de tierras es un tema que se debe empezar a trabajar, con respecto
a los jueces de paz se debe dar todo el respaldo, para que ejerzan su función,
la liga de consumidores es una oficina que se debe tener presente, por las
quejas constantes que se presentan, así como la salud, los servicios públicos
domiciliarios, promover el funcionamiento de veedurías ciudadanas, fortalecer
el área de vigilancia administrativa y judicial con profesionales en la defensa
de los derechos humanos.
Capacitación a todos los servidores públicos, una área de conciliación es
importante, dotada de buenos profesionales, para que preste servicio a la
comunidad.
Abogado con especialización y manejos de proceso disciplinarios y derechos
humanos, considera que cuenta con la experiencia para sacar adelante la
Personería municipal.
El Doctor César Augusto Ramírez Cuartas comentó que nació en Armenia
Quindío, abogado con posgrado en pensamiento político, especialista en
derechos humanos y diferentes capacitaciones realizadas a nivel nacional e
internacional.
Pretende como Personero de Armenia reivindicar los derechos colectivos,
luchar contra lo corrupción, aplicar el plan de acción de derechos humanos, la
nueva ley de víctimas, propender por las diferentes poblaciones y víctimas de
las violencia y los campesinos, promover las participación de los personeros y
representantes estudiantiles, participación de las etnias y pueblos indígenas,
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impulsar una red nacional en el debate de la educación, de la mega minería y
promover la cátedra del ajedrez.
La doctora Sonia Inés Insuasti Puerto expuso que es abogada de la universidad
Gran Colombia, especialista en derecho administrativo de la universidad Santo
Tomas, diplomado en control interno, conciliación en la Universidad de
Medellín, adelanta especialización en gestión pública en la ESAP y diplomatura
en docencia universitaria, entre otros estudios.
En la parte laboral estuvo en la universidad la Gran Colombia como docente y
coordinadora de la facultad de derecho, encargada de los reinsertados y
población desplazada y problemas que afectan la población infantil, también fue
Personera auxiliar durante el año 2006-2009, asesora jurídica de empresas
privadas y en el momento abogada litigante.
Su plan estratégico estará en la guarda y promoción de los derechos humanos,
del interés público, la vigilancia y conducta de quienes ejercen funciones
públicas, el propósito de la Personería es constituirse en una entidad líder y
responsable de la vigilancia y cumplimiento de la Constitución, leyes y actos
administrativos, promoviendo con la comunidad, para que ayuden a la solución
de los problemas que más les afecte.
Los lineamientos estratégicos a realizar serán acciones para el cambio
institucional hacía un nuevo modelo de control de gestión, con el propósito que
la entidad cumpla las funciones destinadas a la generación del bienestar social,
colectivo, motivando la participación del ciudadano en la gestión y recursos
público, gasto del erario, implementar y mantener sistemas informativos que
permitan la información institucional, con el fin de desarrollar efectivos
procesos institucionales, implementar un proyecto de enlace entre lo público y
lo privado, atención de los reclamos de la ciudadanía con un mecanismos de
software para que puedan ser resueltos en tiempo real y que cumplan con las
expectativas que tiene la comunidad, fortalecer el sistema de control interno.
Fortalecer el bienestar institucional mediante fomento y promoción del talento
humano a través de capacitaciones, salud ocupacional, la calidad de vida de los
funcionarios de la Personería municipal, trabajar con los personeros
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estudiantes en derechos humanos, Código de Infancia y Adolescencia, temas
de control, maltrato infantil y abuso de menores y medio ambiente.
El concejal Álvaro José Jiménez Torres, solicitó la sesión permanente,
El presidente sometió a consideración la sesión permanente, la cual fue
aprobada.
El señor Mario Salazar Giraldo comentó que se ha desempeñado como
defensor público adscrito a la Defensoría del Pueblo, egresado de la
universidad Gran Colombia, como abogado ha trabajado como Comisario
Central de Armenia, posteriormente pasó a la dirección de orden público y
justicia del Departamento, como jurídico de la CRQ, docente de las
universidades Gran Colombia y Quindío en las áreas de derecho constitucional,
comercial y administrativo, jurídico del municipio de Sevilla, defensor público
en la unidad de infancia y adolescencia de la Defensoría del Pueblo.
Su experiencia le ha permitido poner a consideración la hoja de vida ante el
concejo para que se elija el Personero que más convenga al municipio. De ser
Personero trabajará con rectitud y prontitud, como buen funcionario,
proyectando la Personaría para un buen funcionamiento.
La doctora María Orfeneris Sánchez Ocampo abogada de la universidad Gran
Colombia de Armenia, ejerció como periodista acreditada por el Ministerio de
Educación Nacional, especializada en administración pública, en derecho penal,
innumerables cursos y capacitaciones, con experiencia en labor social, lo que
le permitió conocer de cerca la problemática de las comunidades, se
desempeñó como secretaria general de la oficina jurídica del Departamento del
Quindío y terminó ocupando el máximo cargo como asesora jurídica del
Departamento; se desempeñó como abogada pública de oficio en la Defensoría
del Pueblo y luego concursó para la Fiscalía, ocupó el primer lugar y fue
nombrada Fiscal en este departamento, posteriormente fue Fiscal Delegada
Penal, Coordinadora de las unidades de Fiscalías Seccionales de Armenia,
Fiscal de la URI, obtuvo reconocimiento de sus directivos, logró la certificación
de calidad ISO 9001.
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Se compromete al fortalecimiento de derechos humanos, capacitará al personal
para que sea idóneo y cumpla su labor, será representante de la sociedad civil,
para garantizar la defensa a los derechos fundamentales y por ende la
representante del Concejo, interactuará con las demás entidades de control,
las instituciones, veedurías y comunidad; será la representante del Ministerio
Público en nombre de la sociedad, para garantizar el cabal cumplimiento de la
Constitución y la ley, así como cumplidora de las funciones que le asigne el
Procurador General, tiene sensibilidad humana e idoneidad con capacidad de
servicio, trabajo y experiencia.
La doctora Margarita Amparo Roa Jaramillo manifestó que tiene experiencia en
cargos públicos y privados, conoce de cerca la problemática social que se vive
en los municipios, ha sido Comisaria de Familia, Secretaria de Gobierno,
Inspectora de Policía y Personera municipal, cargos valiosos en su vida
profesional; se desempeñó como órgano de control en la Contraloría
departamental de Cundinamarca.
Su trabajo como Personera municipal lo enfoca en lo social y es lo que
pretende ahora, considera que una de las dificultades que tiene el país es la
falta de presencia tanto de las administraciones municipales como de los
órganos de control en la parte social, se debe impulsar el trabajo en esquipo,
tanto de la administración, Concejo y Personería, para que se pueda atacar la
problemática que aqueja a los municipios; su intención es trabajar de frente
con la comunidad, impulsar todo lo relacionado en la parte social, donde
inicialmente entrará a trabajar por la población vulnerable, como son los niños,
madres cabeza de familia y personas de la tercera edad; igualmente se hace
necesario que a nivel de Personería se trabaje en el fortalecimiento de la
veedurías ciudadanas y se ejerza un control político y administrativo oportuno
a través de la entidad, como bien es sabido la Personería tiene más de 900
funciones identificadas. Por su parte ofrece el compromiso permanente para
garantizar cada una de las funciones, como Personera corresponde
inicialmente la guarda la Constitución y la ley frente a la comunidad.
La doctora Melva Cecilia Cadavid Yepes indicó que es abogada quindiana
especializada en derecho tributario, gestión ambiental, estudios en trabajo
social, ha trabajado en el sector público y privado, Ministerio de Hacienda,
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CRQ y la Personería municipal de Armenia, tiene conocimiento sobre las
funciones que desempeña la entidad y se siente con capacidades jurídicas,
sociales, intelectuales y morales para ejercer el cargo.
Dentro del sector privado ha sido asesora de diferentes empresas, abogada
litigante, secretaria general de la universidad Gran Colombia, le ha entregado a
cada uno de los concejales un plan de gestión para desarrollar dentro de la
Personería, dentro de las funciones se tiene un control administrativo, se debe
controlar todas las funciones y desempeño de cada uno de los funcionarios que
están dentro del municipio, propender por los derechos humanos y representar
al Ministerio Público dentro de la defensa de los derechos que la comunidad,
brindar a la comunidad una asesoría en todos los ámbitos, conformar un
consultorio jurídico para darle la asesoría a toda la comunidad en pro de
defensa sus derechos.
Tendrá temas importantes como son: La humanización, La transparencia,
trabajará con énfasis en la niñez y el adulto mayor, la misión de la Personería
debe ser la defensa del orden jurídico, de los derechos y la garantías
fundamentales del desarrollo humano y social, avocará, defenderá y organizará
los derechos humanos para respetar la comunidad, dentro de la misión será por
excelencia y apoyo incondicional la vigilancia y el interés del patrimonio
público con personal calificado, que brinde al ciudadanos un servicio oportuno
y eficaz.
La doctora Gloria Nancy Velásquez Grajales informó que es abogada egresada
de la Gran Colombia con especialización en sistema penal acusatorio, fue
Inspectora y Personera en el año 2001, actualmente se desempeña como
defensora pública en la Defensoría del Pueblo, ha realizado seminarios y
diplomados en derechos humanos, evaluación del desempeño, proceso
disciplinarios, infancia y adolescencia, entre otros, con entidades estatales y
diferentes universidades, aspira al cargo de Personera porque considera que
cumple los requisitos.
Propenderá por la promoción y defensa en los derechos humanos, vigilancia
administrativa y la conciliación, promoción y defensa de los derechos de los
desplazados, participación ciudadana para que pueda ejercer los mecanismos
de participación ciudadana, se trabajará con las veedurías con el fin de
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capacitarlos y acercarlos a la Personería municipal; se trabajará con las Juntas
de Acción Comunal para conocer los problemas de los barrios y los jueces de
paz; se apoyará las quejas de los consumidores, con personas especiales para
atender las problemáticas del consumidor.
Trabajará con el Personero estudiantil y todas las comunidades estudiantiles,
con el fin de acercarlas a la vida política y al conocimiento lo público, se debe
profundizar el trabajo y acercamiento a la comunidad, aprovechar espacios
creados como es la Casa de Justicia, fortalecer la UAO, este es un ente que
trabaja la problemática de los desplazados.
El doctor Edgar Rojas Balbuena manifestó que es egresado de la facultad Gran
Colombia, actualmente es abogado litigante, espera siempre servir a la
comunidad, ha sido funcionario de la Personería y en diferentes escenarios, ha
laborado en la Registraduría, secretario delegado del Tribunal de Garantías
Electorales, docente en la universidad del Quindío e Inspector de Policía.
Su propuesta de trabajo es hacer una Personería de puertas abiertas, solución
de problemáticas, medio ambiente, vocales de control capacitados, mejorar la
atención a las veedurías ciudadanas, capacitación del comité de estratificación
urbana, mayor comunicación con la Superintendencia para realizar los trámites
de la ciudadanía, que la personería tenga un personal idóneo y capaz, mayor
difusión de las acciones populares, que la entidad acuda a las comunidades.
Consideró que conoce los temas de Armenia y siempre ha buscado el beneficio
de las comunidades más vulnerables
La Doctora María Eugenia Zuleta expresó que abogada egresada de la
universidad Gran Colombia, especialista en derecho administrativo, propende
en fortalecer la academia, así como el ejercicio excelente de sus funciones, ha
estudiados en temas que tienen que ver con la trata de personas, suicidios en
niños y niñas, entre otros y seminarios con diferentes instituciones.
Es Abogada litigante, fue Comisario de Familia de la Tebaida, Contratista de
Multi Servicios LTDA, abogada externa de ESAQUIN, Personera municipal de
Génova Quindío con gran reconocimiento a nivel nacional, asesora jurídica en
el proceso de la reconstrucción del eje cafetero. En su trabajo y experiencia
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laboral tiene varios reconocimientos, por tanto considera que es una
profesional idónea para ser la Personera de Armenia, en caso de ser elegida
trabajará en el fortalecimiento de derechos humanos, temas de salud,
desplazados, violencia, población vulnerable, políticas del medio ambiente,
sensibilización a la comunidad, fortalecer el deporte, cartilla a manera de
boletín para educar la comunidad en sus derechos, llevar la Personería a los
barrios y veredas.
El Doctor Carlos Alberto Mejía Mejía manifestó que abogado, nacido en
armenia, se ha desempeñado en el sector público y privado, secretario de la
Alcaldía de Armenia en periodos anteriores, tuvo la honrosa oportunidad de
ser asesor del Constituyente Jaime Castro, orientador de algunas materia en
la Gran Colombia, después se desempeñó como Notario Quinto y ha realizado
algunas publicaciones.
Comentó que las instituciones del municipio han estado en entredicho por
malos manejos administrativos, la gran misión del Concejo y de todas las
instituciones es tratar de recuperar la dignidad de las instituciones: desde la
Personería propenderá por educar a los funcionarios públicos y no
perseguirlos y aplicará la ley de víctimas.
El Concejal Octavio Alexander Agudelo solicitó un receso de 15 minutos.
El primer Vicepresidente, Concejal Juan Carlos Patiño Zambrano sometió a
consideración el receso, el cual fue aprobado.
Reanudada la sesión, el Secretario verificó el quórum:
Bancada Movimiento Político Afrovides
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Francis Javier Rodríguez Blandón
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Álvaro José Jiménez Torres
Bancada Partido de Integración Nacional
Juan Carlos Patiño Zambrano
Bancada Partido Liberal Colombiano
Rodrigo Alberto Castrillón
Augusto González Peralta
Luis Fernando Ramírez Echeverry
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés
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Luis Guillermo Agudelo Ramírez
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Seguidamente informó que se podía deliberar y decidir.
El doctor Alexander Bustamante Toro contó que es abogado, especializado en
derecho de familia y administrativo, reconocido por la sociedad del Quindío,
casado, con dos hijos, se ha desempeñado en el sector público y privado, en el
momento se desempeña en el litigio, docente de diferentes cátedras, dentro de
su servicios ha estado en grupos cívicos.
Sometió a consideración las siguientes iniciativas, como son: el
fortalecimiento de los derechos humanos, propender por la mejora continua,
para que sea más competitiva la entidad, la participación ciudadana, apoyar y
generar espacio a las diferentes veedurías, grupos sociales que propenden por
el bienestar, tener Personería móvil en cada comuna, presentar proyectos a
nivel internacional y nacional para gestionar recursos con el fin mejorar sus
labores, porque la asignación presupuestal no es suficiente para adelantar sus
funciones, trabajar con los diferentes entes de control.
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El doctor Andrés Mauricio Quiceno Arenas expuso que es abogado egresado
de la universidad Gran Colombia, actualmente cursa especialización en
contratación estatal, y es abogado litigante.
Consideró que el cargo de Personero es de gran importancia y se requiere de
una personas con visión administrativa suficiente y que entienda la necesidad
que tiene el municipio, que realice un control a los proceso de la
administración, que trabaje de una manera armónica con los diferentes
entidades.
Por último insistió que es necesario que conozcan los concejales si todos los
que presentaron hojas de vida al cargo de Personero están habilitados para
este nombramiento.
El concejal Rodrigo Alberto Castrillón pidió que se entregue copia de la queja
ciudadana que está radicada en la Secretaría General.
La doctora Rosa Mariani Polanía Reyes, dijo que es abogada con experiencia
en el sector público y privado, en su ejercicio ha sido en materia fiscal,
auditorias en los entes de control y en control interno, con experiencia por
siete años en la Auditoría General de la República, especialista en derecho
administrativo, con varios cursos y diplomados en diferentes temas.
Su proyección se enfoca en el control ciudadano, se considera disciplinada, fue
corregidora del Caimo, Inspectora municipal, abogada litigante, y se ha
desempeñado en el sector privado y público.
Sostuvo que es necesario plantear unas políticas que mejoren y consoliden la
participación ciudadana, la administración pública debe responder a las
necesidades sociales, con visión en gerencia pública y la participación
ciudadana; de todas las IAS la más importante es la ciudadanía, que es la razón
social de la Personería.
El doctor John Faber Quintero Olaya manifestó que es abogado egresado de la
universidad la Gran Colombia actualmente cursa una especialización en
derecho administrativo.
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Realizó tres propuesta para el cargo de Personero, una es la pedagogía
jurídica, segunda, defensa de la ciudadanía y la tercera la función del
Personero como ente de control del Ministerio Público. Su nombre se postula
como una alternativa joven para la renovación de las autoridades e
instituciones estatales, existen normas que regulan de manera vehemente la
función de la administración pública para que marche como debe ser, de una
manera transparente.
El doctor Héctor Fabio Villada Guerrero comentó que el nombre de su
propuesta es control y gestión, su vida laboral ha estado en empresas privadas
y públicas, ha adelantado trabajos en la Personería de Salento y otras
entidades estatales, si lo nombran Personero tiene que cumplir la ley y la
Constitución, será garante en la rendición de informes y de los derecho
humanos, así como la transparencia en su servicios, sus compromisos éticos se
llevaran a cabo.
En los que tiene que ver con la familia adelantará proyectos sociales,
salvaguarda del medio ambiente y propenderá por la protección del medio
ambiente, el lema de su Personería será: cuidando, construyendo y
fortaleciendo con transparencia, con una labor ejemplar tanto de él como de
los funcionario, con plataforma tecnológicas para acercar a la comunidad,
fortalecer el MECI, optimizando los recursos, adecuada gestión administrativa,
generando cultura de civilidad, mejorando el conocimiento de la ciudadanía en
temas de ciudad, además la ciudadanía conocerá el portafolio de servicio que
consiste en acciones legales para el cumplimiento de los derechos humanos.
El doctor Víctor Hugo Vélez Arboleda, dijo que es abogado de la universidad
La Gran Colombia, con especialización en derecho procesal y varios
diplomados, concejal en dos oportunidades de Circasia, Personero encargado,
asesor jurídico, actualmente litigante. Reconoce que el trabajo se debe hacer
de la mano del Concejo y la administración municipal, se debe tener sentido de
pertenencia por las instituciones.
La doctora Martha Lucia García Uribe comentó que es madre cabeza de hogar,
abogada litigante, ha trabajado en la administración municipal, Ministerio de la
Protección Social, fue Edil, presidente de la federación de los ediles, creadora
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de siete fundaciones en Armenia, su hoja de vida no es muy extensa, pero si
ha hecho una gestión social durante muchos años. Su propuesta es dignificar la
Personería cumpliendo la ley y sirviendo a la sociedad.
El doctor Alejandro Salcedo Jaramillo contó que es abogado de la Gran
Colombia cursa especialización en derecho público, ha participado en
diferentes eventos que le dan experiencia, abogado litigante y fue asesor
jurídico en la administración de Calarcá, entre otras.
Su gestión como Personero será para la comunidad, esta institución no ha
recibido la importancia que se merece, es un ente creado para dar respuesta a
las necesidades de la comunidad, por eso hará que la misma sea quien haga
valer los derechos de la sociedad; que el Concejo tome la mejor decisión al
momento de elegir el Personero. Su juventud le permite soñar con realizar
retos y por ello se propone sacar adelante la Personería impulsándola de
diferentes formas.
4. Proposiciones y asuntos varios.
El concejal Luis Fernando Ramírez Echeverry resaltó la gran convocatoria, es
un hecho importante y de gran responsabilidad, se han recibido hojas de vida
para estos argos por lo que se pudo observar que son excelentes personas con
diferentes matices. Sugirió que la persona que quede como Personero retome
de todas las iniciativas que se presentaron hoy, es difícil elegir al Personero,
ya que las expectativas son grandes.
Se tiene la denuncia de una posible inhabilidad de una candidata, sin ir
atropellar a nadie, pero se tiene que estudiar dicha situación para no cometer
errores; considera que esta mañana ha sido fructífera y que para el 10 de
enero se podrá elegir una personas que represente bien los intereses de la
comunidad y se pueda recupera la imagen del las entidades públicas.
El presidente informó que el concejal Gustavo Hernández García pidió
disculpas por retirarse del recinto, ya que se le presentó una calamidad
domestica.
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El concejal Jhonny Leandro Vargas Sánchez sostuvo que quedó reflejada la
voluntad de la comunidad con la cantidad de hojas de vida presentadas,
personas con buena voluntad para el cargo de Personero, así mismo resaltó el
respeto que tuvieron los concejales para escuchar cada una de las
exposiciones.
El concejal Álvaro José Jiménez Torres interpeló y preguntó sí la información
de cada candidato a la Personería está subida en la página web de la
corporación, con el fin de que la información sea pública y se puedan estudiar
a fondo las hojas de vida.
Continuó el Concejal Jhonny Leandro Vargas Sánchez mostrando la misma
preocupación, ojalá para el día martes pueda estar en la página la información.
En los que tiene que ver a la elección de Secretario General, dijo que debe ser
una persona idónea, con el perfil adecuado, que el Secretario sea un
complemento en las decisiones administrativas que se toman en el Concejo.
El Concejal Néstor Fabián Herrera Fernández comentó que se une a la
propuesta del concejal Vargas y consideró que solo hay un candidato abogado
para cumplir este perfil.
El Concejal Luis Guillermo Agudelo Ramírez resaltó la participación ciudadana,
se está rompiendo la apatía de los ciudadanos en participar a la solución de los
problemas, la ciudadanía ha dejado el desinterés a la cosa pública y con esta
asistencia se confirma.
El Concejal Rodrigo Alberto Castrillón hizo reconocimiento por la inscripción
de candidatos, todos hablaron el mismo idioma, reconociendo que las
Personería no goza de credibilidad, como Concejal se obra de buena fe, hace
cuatro años expusieron sus propuestas los candidatos, pero una cosas es
desde el punto de vista administrativo y otro el personal.
Comentó que la sentencia 617 del 97 señala: desde la declaración universal de
los derechos del hombre y el ciudadano, proclamada en 1789 por la Asamblea
Nacional Francesa, se plasmó como derecho del ciudadano el ser admitido a
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todas las dignidades, puesto y empleos públicos, según sus capacidades y sin
otro criterio de distinción que el derivado de sus virtudes y talentos; principio
ratificado por el artículo 23 de la Convención: oportunidad de tener acceso en
condición de igualdad en las funciones de su país. El mismo principio quedó en
el artículo 21 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, que
proclamó la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948 y en el 25 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, adoptado por la Asamblea
de las Naciones Unidas, que entró en vigencia el 23 de marzo de 1974.
Tanto la Convención como el Pacto fueron aprobados por el Congreso de
Colombia mediante la ley 74 de 1968. Quienes son elegidos para
desempeñarse en los diferentes cargos públicos pertenecen a la categoría de
servidores públicos y deben cumplir la ley. De acuerdo a lo anterior lo vivido
el día de hoy no es más que el cumplimiento de la ley, darle las garantías a
todos los ciudadanos de Armenia que reúnan los requisitos plasmados en la ley
1031, para que se presentaran y expusieran sus hojas de vida, con el fin de
ser respetuosos a la ley, a nadie se le coartó el que presentara la hoja de vida,
se le dieron garantías a todos los ciudadanos que cumplieron los requisitos en
la ley y la luz de la Constitución.
Hizo un llamado a uno de los representantes que enunció sobre el proceso
disciplinario sobre un expediente de exconcejales de un municipio de Palmira,
al cual pide una copia para alimentar el estudio de las hojas de vida.
El presidente recalcó que las hojas de vida estarán en Presidencia para
quienes quieran analizarlas, en aras de la transparencia.
La Concejal María Mercedes Botero Botero se unió a lo dicho por los demás
concejales, porque es satisfactorio dar esta muestra de lo que será el proceso
como concejales de la ciudad, es un Concejo participativo y con inclusión, esto
movió para que la comunidad participara en el proceso; felicitó a los concejales
que estuvieron presentes, la decisión no será fácil, hay una serie de hojas de
vida excelentes, con buenos programas, espera que se tome la decisión
correcta.
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El Concejal Luis Guillermo Agudelo Ramírez comentó que cuando se hizo la
convocatoria no se solicitó enviar la hojas de vida en medio magnético, pidió
se solicite y que desde la Secretaría se haga llegar a todos los concejales.
El Concejala Luís Fernando Ramírez Echeverry dijo que otra forma es
escanear las hojas de vida y enviarlas al correo de los concejales.
El presidente aclaró que aún hay limitaciones en la Corporación, las hojas de
vida están en la presidencia a disposición de los concejales, por lo que no
quiere generar expectativas.
El Secretario dio lectura a la siguiente comunicación: Pereira - Risaralda, 7 de
enero de 2012, remitida al Presidente del Concejo. Asunto: excusa legalmente
justificada de inasistencia por fuerza mayor, de conformidad con el numeral 3º
del artículo 35, numeral 1º del artículo 137, artículos 10 y 27 del Acuerdo 075
de 2008 - Reglamento Interno del Concejo Municipal de Armenia, parágrafo 1º
del artículo 48 de la Ley 617 de 2000 y artículo 1º de la Ley 95 de 1890,
enviado por el Concejal electo Luis Fernando Fernández Molina, el cual se
anexa al acta.
El Presidente solicitó que se verificara el quórum.
El Secretario procedió de conformidad:
Bancada Movimiento Político Afrovides
Jhonny Leandro Vargas Sánchez
Bancada Partido Alianza Social Independiente
Carlos Eduard Ovalle Morales
Francis Javier Rodríguez Blandón
Bancada Partido Cambio Radical
Néstor Fabián Herrera Fernández
Hernando José Mora Hernández
Bancada Partido Conservador
Álvaro Jiménez Giraldo
Álvaro José Jiménez Torres
Bancada Partido de Integración Nacional
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Juan Carlos Patiño Zambrano
Bancada Partido Liberal Colombiano
Rodrigo Alberto Castrillón
Augusto González Peralta
Luis Fernando Ramírez Echeverry
Bancada Partido MIRA
Julián Andrés Acosta Cortés
Bancada Partido Social de Unidad Nacional
Octavio Alexander Agudelo
Luis Guillermo Agudelo Ramírez
Bancada Partido Verde
María Mercedes Botero Botero
Seguidamente informó que se podía deliberar y decidir.
Agotado el orden del día, el Presidente levantó la sesión a la 1:40 a.m. y citó
para el día 8 de enero de 2012 a las 9:00 .m.
OCTAVIO ALEXANDER AGUDELO CÉSAR AUGUSTO RAMÍREZ LÓPEZ
Presidente Secretario General
Digitó: Gloria L. Marroquín Pérez