historia económica y social unidad 4 clase 3 historia económica y social unidad 4 clase 3 1- el...
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Historia Historia Económica y SocialEconómica y Social
Unidad 4 Clase 3Unidad 4 Clase 3
Historia Historia Económica y SocialEconómica y Social
Unidad 4 Clase 3Unidad 4 Clase 3
1- El Estado de Bienestar
2- La guerra fría.
3- El armado de los bloques políticos y económicos de la segunda posguerra.
La guerra económicaLa guerra económica
Alemania controla desde los recursos de los territorios ocupados
Gran Bretaña sostiene los gastos financiada por EEUU
Para EEUU es tan importante planear la salida como el mantenimiento de la guerra
Se debía sortear el riesgo del aislacionismoSe debía limitar la expansión de la URSS
La segunda posguerra: Los desafíos son:
Estado de BienestarIncorporación del sector obrero
Resultados-Crecimiento
-Disminución de las amplitudes de las
fluctuaciones
Problemas del nuevo crecimiento:-Sostenimiento del pleno empleo-Manejo de las presiones inflacionarias
-La reconstrucción de los países afectados por la guerra
- Establecer un sistema económico mundialA escala internacional: los acuerdos de Bretton WoodA escala nacional: Estados planificadores
-Los acuerdos de salida de la guerraLos acuerdos de salida de la guerra
-Informe Beveridge
-Conferencia de Bretton Wood-FMI-Banco Mundial
-Los objetivos inmediatos y de largo plazo
La salida de la guerra debía cuidar el avance económico
Cambio en la economía
-Planificación-Disminución de las amplitudes de las fluctuaciones
Los aprendizajes de la crisisLos aprendizajes de la crisis
-Se debía salvar la incompatibilidad entre el crecimiento interior y el equilibrio exterior-Se plantea una nueva relación entre capital y trabajo.
El Keynesianismo como modelo:El Keynesianismo como modelo:
-El peso de los trabajadores: sus vidas están controladas por el capital – el capital depende del trabajo para su subsistencia- La intervención del Estado es una necesidad presente desde los ‘20-La disciplina laboral fue un resultado de la guerra-El fordismo deslizó el reclamo laboral desde las condiciones de trabajo a la remuneración-El Plusvalor se canaliza desde el Estado para promover el crecimiento-El crecimiento se asegura desde la integración social
El mundo de posguerraEl mundo de posguerra
El cambio tecnológico
La energía nuclear
La nueva organización social
La ciencia
La importancia del petróleo
El crecimiento poblacional
El crecimiento industrial
Las consecuencias de este proceso son
•La mayor intervención del Estado.
•El reconocimiento de los sindicatos como parte de la esfera de
regulación de las ofertas.
•La adopción, por parte del Estado, del rol de “administrador de las
periódicas crisis del capitalismo”.
•El establecimiento de procesos inflacionarios como herramienta para
enfrentar los problemas que conlleva la necesidad de sostener la
demanda.
•La expansión del gasto público.
EEUU y URSSAcuerdan-Reconstrucción de los países afectados-Normalización de la economía del mundo
-Si Europa no se reconstruye, EEUU corre el riesgo de no tener mercado-Se debe enfrentar el problema de la escasez de dólares-1947 mala cosecha-Doctrina Truman y Plan Marshall: intervención que no correspondía por el modo en que se planteaba
El crecimiento de las posturas de izquierda en la posguerraEl manejo bélico de las armas nucleares
El orden de posguerraEl orden de posguerra
1917 – 1940: Desconfianza
Los tiempos de la guerra fría
Ambigüedad: 1941 - 1945
• La URSS estaba interesada en el posible apoyo de reconstrucción que podría otorgar EEUU. Esto era compatible con la necesidad de exportación que tendría EEUU.
• Compartían el anticolonialismo
• EEUU aceptaba las condiciones territoriales soviéticas, para edificar una zona de seguridad.
•Ninguna de las dos potencias deseaba embarcarse en una nueva guerra.
• Falta de apoyo en la guerra.
•Gran Bretaña fomentaba la desconfianza.
•El tema alemán estaba abierto.D
C
Impactos de la guerra fría
Cómo mirar a la economía
El cambio de política económica en Japón y AlemaniaLas facilidades a la auto organización europea
La disminución del conflicto y la búsqueda por consolidar la zona de influenciaEl debilitamiento del dolar
- Estado de Bienestar-Capitalismo sin capitalistas-Desarrollismo
1945 – 1946: establecimiento del antagonismo
1947 – 1962: la primer guerra fría
1963 – 1979: distención
Los tiempos de la “Guerra Fría”
Crisis de los misiles (1962)
Alianza para el progreso (1961 – 1970)
Controles contrainsurgentes (1946 en adelante)
En un contexto de fracaso de los controles intentados en los ‘60 hacia Europa
La Guerra Fría en América Latina
La herencia de Bretton WoodLa herencia de Bretton Wood
La debilidad estructural del sistema monetario en los ’60
- la caída de la libra como referencia
- la desconfianza francesa al dólar
- el desequilibrio creciente en los intercambios
- el déficit norteamericano
La paradoja de Bretton Wood
El balance norteamericano tenía que estar en déficit para proveer de moneda al resto del mundo
El déficit no podía ser de tal magnitud que hiciera dudar de su valor a futuro y su vínculo con el oro.
El déficit norteamericano entre 1964 y 1973Se incrementa por:
Gastos en Vietnam
Crecimiento de las inversiones norteamericanas en el exterior
El bloque europeoEl bloque europeo
El desafío de articular el análisis interno con la construcción geopolítica
Europa se concibe como bloque
1949 se define el armado de los bloques mundiales
Europa queda subordinada a la esfera de EEUU
Se repiensa lo europeo
El sentido de la unión es un sentido económico
La salida de la Segunda Guerra, el La salida de la Segunda Guerra, el establecimiento del sistema monetario establecimiento del sistema monetario
internacional SIMinternacional SIM
-Durante 1934 y 1944 funcionarios norteamericanos y británicos definieron la salida económica de la guerra
-Las conclusiones se firmas como acuerdos internacionales en 1944, en la localidad de Bretton Wood
-La estabilidad monetaria y el financiamiento internacional se resolvieron a partir de la creación de dos instituciones de cooperación multilateral, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo (Banco Mundial)
El FMI intervenía en el ámbito monetario
El Banco Mundial movilizaba recursos para inversiones a largo Plazo
El FMI y el Banco mundial son organismos de la ONU.
En 1947 se suma el Acuerdo General sobre aranceles y comercio (GATT)
El dólar pasa a ser la moneda utilizada en El dólar pasa a ser la moneda utilizada en las relaciones internacionales.las relaciones internacionales.
Es la base sobre la que se fijan los tipos Es la base sobre la que se fijan los tipos de cambio.de cambio.
Es la reserva de las diferentes nacionesEs la reserva de las diferentes naciones
EEUU diseña una propuesta de reconstrucción europea que, en su gasto y dinamismo, no destruya la propia economía
El aislacionismo de los ‘30 no es una opción
Desde 1943 se había lanzado un programa de ayuda a la sociedad civil en guerra
La premisa de la salida de la segunda guerra es asegurar la mejora general
El plan Marshall, es visto como una intromisión de los EEUU, que definen y supervisan donde y cómo
se reconstruye
Los impactos simbólicos del Plan Marshall
Guerra Fría y COMECOM
Crecimiento de la identidad europea por encima de los nacionalismos
Los tiempos y las propuestas de unión
1948 Gran Bretaña y Francia Organización Europea de Cooperación Económica (OECE)
Fracasa porque las naciones no delegan poder en un organismo supranacional
1950 Comunidad Europea de Defensa (CED), antecedente a la búsqueda de una unidad política. Fracasa por la salida de Francia en 1954
Francia tenía muchos resquemores
1)Por la decisión de EEUU de no limitar el crecimiento de Alemania2)Por la alianza atlántica GB-EEUU
La articulación Gran Bretaña – EEUU genera que Francia:
Sostenga que armar lo europeo es alejarse de Gran Bretaña
Proponga una reinvención de lo europeo que implica una alianza con Alemania y un alejamiento de Gran Bretaña
1951 Comunidad Europea del Carbón y el AceroCECA
FranciaAlemaniaItaliaBélgicaHolandaLuxembirgo
La integración en clave económica
Junto con la CECA comenzó a funcionar la Unión Europea de Pagos (UEP)
Facilita fondos por la escasez de reservas
Primer experimento de cooperación de monedas
Base del diseño para invertir en el mercado en forma articulada
Organismo supranacional que negocia en nombre de varios Estados
El plan Marshall, base de la CECA y la UEPEl plan Marshall, base de la CECA y la UEP
Con el Plan Marshall se financia el armado de reservas de la UEP
Se financia la estructura básica de funcionamiento de la CECA
Parte de los fondos se dirigen a fomentar dinamismos multilaterales
Este funcionamiento permite que los países involucrados incrementen sus ventas en un mercado interno ampliado y
se consoliden en el mercado exterior
El objetivo de la CECA – UEP
Asegurar la paz entre los socios unificar la economía de los mismos, creando un mercado interior sin fronteras. Se suprimen aranceles, se armonizan tecnologías y salarios.Fomentar la cohesión social Conseguir, a largo plazo, la unidad política
Proporcionar a todos los países que agrupara elementos fundamentales para la producción industrial en las
mismas condiciones.Asentar las bases de una economía
unificada
Los antecedentes de la unión políticaLos antecedentes de la unión política
La CED implicaba una unión política más amplia, con una política exterior compartida.
Fracasa por las desconfianzas y la búsqueda de estrategias para que Europa se distancia de la dependencia norteamericana
Distancia entre Francia y Gran Bretaña como clave de la unión
1957: Tratado de Roma
Los países de la CECA firman tratados constitutivos de la Comunidad Económica EuropeaCEE
El objetivo es crear un mercado común europeo
1958: Se ratifica el tratado por todos los países
El tratado entra en vigor
Las economías de los países dentro de la CEE crece mucho más que el resto
Interés de todos los países de Europa por formar parte de la CEE
Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA)
1960Se creó como una alternativa a la CEELo fundan los países que quedan fuera, reconociendo el crecimiento de la CEEAustria, Dinamarca, Gran Bretaña, Noruega, Portugal, Suecia y Suiza.
En 1961 entró Finlandia, en 1970 Islandia y en 1991Liechtenstein.
Con el posterior avance de la CEE esta entidad perdió fuerza
1963 Francia veta el ingreso de Gran Bretaña a la CEE por sus compromisos con EEUU
1967 Francia vuelve a vetar el ingreso del Reino Unido, considera que Europa no es competitiva en el marco de alianza atlántica que sostiene la política exterior de Gran Bretaña
1968 se establecen tarifas aduaneras comunes
1969 se levanta el veto a Gran Bretaña y se avanza en la idea de una unión monetaria
1973 Gran Bretaña y Dinamarca entran a la CEE y abandonan la EFTA
Límites de la integración
Los tiempos de la integración
Fines de los ´50: la no unión monetaria
Existe un superavit comercial y una dimensión de reservas tal que se puede plantear la unión monetaria
Se decide no hacerlo•Por el peso del dólar en el orden mundial existente•Porque los Estados miembros prefirieron gestiones autónomas de las políticas monetarias y el tipo de cambio
Década del ’60: Se avanza en la Europeización de Europa
1960 se crea el Fondo Social Europeo, en el marco del Tratado de Roma. El primer objetivo era favorecer la migración de trabajadores
En 1961 se reciben las primeras solicitudes de adhesión a la CEE (Irlanda, Gran Bretaña, Dinamarca y Noruega). Se levanta el Muro de Berlin.
1962 En la CEE se aprueba el primer reglamento de libre circulación de trabajadores y se crea el Fondo de Orientación y Garantía Agrícola (FOGA)
1968 Entra en vigor la Unión aduanera
En Europa crece la conciencia continental, en el mundo se debilita el sistema financiero acordado en Bretton Wood
Problemas de la economía de la segunda posguerra
InflaciónCrecimiento de economías emergentesDéficit comercial y fiscal en EEUUEspeculación sobre el dólar
1971. Nixon saca al dólar de la convertibilidad a oro acordada en Bretton WoodCinco meses después devalúa para hacerlo más competitivo, incrementar producción, importaciones y reducir el déficit
Este es el contexto de la ampliación de la CEE y el del primer impulso a la unidad monetaria
Unión Unión EuropeaEuropea
1978 Sistema Monetario Europeo - SME
Se crea una unidad de medida para todas las operaciones dentro del SMESe defina al ECU como la unidad de cuenta europeaEl valor del ECU es igual a la suma de las cantidades fijas de cada moneda comunitariaCada moneda se calcula en función de las importaciones del país
Se consideran los mecanismos de cambio existentes, de financiamiento.
El ECU se planteó de modo tal que no se podía devaluar.
Si una moneda se devalúa, el peso de esa moneda en la canasta de valores que sostiene al ECU disminuye, pero no afecta el valor del ECU, porque esa diferencia se reparte entre el resto de las monedas que sostienen a esta unidad de cambio.
Las fluctuaciones de las monedas se plantean dentro de márgenes prefijados
El Acta Única Europea (AUE) Se firma en 1986 y entra en vigor en 1987
Revisa los Tratados de Roma para reactivar la integración
europea y llevar a cabo la realización del mercado interior.
Modifica las normas de funcionamiento de las instituciones
europeas y amplía las competencias comunitarias.
Busca reforzar la cohesión económica de los miembros de la CEEExtender la competencia comunitaria a los ámbitos de investigación, desarrollo tecnológico y medio ambienteAfianzar una política exterior comúnConcretar un Mercado común para 1992Confirmar el objetivo de lograr una Unión Económica y Monetaria
El ancla del ECU fue el marco alemán
Esto vinculó a la unidad de cambio europea a la política antiinflacionaria decidida por Alemania, que fue creciendo en peso respecto del resto de las monedas.
Esto facilitó un primer proceso de crecimiento, por la confianza que generaba esta estructura monetaria
Pero también dificultadesLa exacerbación de política antiinflacionarias en detrimento de las políticas socialesEl shock económico de la unión alemana entre 1989 y 1990El distanciamiento de Francia a aceptar un realineamiento en este contextoCrisis monetaria en Europa en 1992 y 1993
1992 Tratado de Maastricht
Acuerdo del procedimiento cooperativo y progresivo para la Unión Económica Europea.
Se plantea la independencia de los Bancos Centrales
La prohibición del financiamiento del déficit público
Se comprometen al respeto de los criterios de convergencia, que se controlan supranacionalmente
Se fija, de forma irrevocable, el tipo de cambio entre las monedas de base.
1999 el Euro es la única moneda de la Unión Europea
La base de incertidumbres del Euro
Para formarlo, como parte de los acuerdos de Maastricht, muchos países debieron devaluar sus monedasPrivilegiando el manejo fiscal a favor de la UE antes que de sus situaciones particulares.Se presiona sobre el valor de las monedas en un contexto donde las economías de Francia, Italia y Gran Bretaña crecen débilmente y aumenta el desempleo.
La lira y la libra soportan cambios, pero por estas presiones en 1992 se retiran del SME.
La peseta se devalúa dos veces
Los controles de cambio se endurecen en Irlanda, Portugal y España
El banco de Francia interviene a favor del sostenimiento del SME en 1992 y 1993
La libra irlandesa se devalúa en 1993
La especulación de los años ‘90 genera que se amplíen los márgenes de fluctuación dentro de los acuerdos.
Los regímenes de cambio, que se habían previsto como fijos, parecían ir hacia una flotación controlada.
Crisis del SME, antecedente del EuroCrisis del SME, antecedente del Euro
-Caída del muro y unificación alemana
-Pérdida de competitividad en Italia y Gran Bretaña, con índices de inflación mayores que los de sus socios.
-La búsqueda de cambios fijos en un contexto de movilidad de capitales sin una verdadera coordinación monetaria,
-Sin un organismo supranacional con ese poder
-Los límites de la integración económica están en los de la integración política
1997 – La cumbre de Amsterdam1997 – La cumbre de Amsterdam
Dudas sobre el Euro
- Alemania exigía un pacto de estabilidad, el control de un ajuste presupuestario a quienes participaran de la zona Euro.Alemania entendía que la debilidad de Maastricht fue a causa de la falta de la dimensión política de integración-Francia sostenía que la UE debía considerar las necesidades de la ciudadanía “construir Europa sin destruir Francia”-En Amsterdam se firma un pacto de estabilidad y crecimiento-Se ponen reglas y límites a los déficits-El empleo y los derechos ciudadanos están en la base de los acuerdos-Se suprimen los obstáculos a la libre circulación y se refuerza la seguridad-Se busca afianzar el entramado de la UE planteando ampliaciones
La política interior debió disciplinarse a los objetivos de la Unión
Los cambios políticos internos afectan esta integración
El peso diferenciado de Francia y Alemania genera distancias respeto del resto
No hay avances en una democratización desde arriba que amplíe las capacidades del parlamento europeo
La crisis de 1973 genera el marco para reconocer la necesidad de integración, aunque las vías de esa integración no sean claras.