hacer incidencia y campañas manuel chiriboga octubre del 2012
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Hacer Incidencia y CampañasManuel ChiribogaOctubre del 2012
Que entender por Incidencia La incidencia en políticas (policy
advocacy) debe ser entendida como el intento deliberado de influir en los tomadores de decisión pública, en todos sus niveles de acción, en función de los hallazgos de nuestras sistematizaciones e investigaciones y en función de ciertos objetivos compartidos (equidad, crecimiento, sostenibilidad, inclusión).
Que entender por Incidencia?
Que entender por Cabildeo?
Cabildeo es un proceso de acciones y/o estrategias que buscan influenciar en las personas con poder de decisión para que ellas a su vez con su accionar afecten las políticas públicas. Este puede ser concebido para lograr tanto un impacto inmediato, como uno en el mediano o largo plazo.
Los procesos de incidencia pueden provenir de diferentes fuentes
Investigadores y especialistas Grupos de Interés Coaliciones entre investigadores y
grupos de base Procesos de aprendizaje colectivo
Lo que quisiera postular es que para tener buenas acciones de incidencia es necesario producir en las organizaciones y en los territorios un proceso más o menos colectivo de transformación, en que los actores de ese proceso pasan por un aprendizaje que les lleva al desarrollo de sus capacidades para enfrentar los desafíos del desarrollo (Acción Colectiva)
Que entender por Organización para el aprendizaje?
El Desarrollo de la Organización como Proceso de Aprendizaje
El aprendizaje tiene como finalidad construir capacidades de las personas, organizaciones e instituciones.
Estas capacidades tienen que ver con destrezas y habilidades, capacidad de interpretación, con un sentido de autoestima y confianza en si mismos, con capacidad de elección y decisión.
Son capacidades abiertas y flexibles a nuevas ideas, información y cambios en el contexto y requeridas de constante actualización
No debe ser construidas para enfrentar certezas, sino por el contrario para enfrentar situaciones complejas, diversas e inciertas.
El Desarrollo de la Organización como Proceso de Aprendizaje
El proceso de aprendizaje debe ser: Continuo involucrar a técnicos y responsables de los
proyectos, como a la población ella misma. iterativo dirigido a la acción no lineal, toma la forma de una S o de grada
en espiral.
Se trata en definitiva de crear condiciones para desarrollar las capacidades innovadoras de la población, que les permita responder con flexibilidad al contexto incierto en que nos desenvolvemos.
Las seis dimensiones claves Diferentes tipos de conocimientos Como se relaciona incidencia con sistema
de decisiones? Es que hay variaciones entre diferentes
campos sectoriales de decisión? Como influyen diferentes tipos de actores
en los procesos de decisión? Como traducir conocimientos en decisiones
de política Como entender los procesos de cambio?
Elementos a Considerar en la Relación Investigación Políticas
Entender como se hacen las políticas:a.Es un proceso complejo, no lineal, en que intervienen varios actoresb.Organizaciones, activistas, Investigadores y decisores públicos actúan en función de diversos criterios que es importante entenderc.Intervienen de una u otra forma: el contexto político y económico, la historia legal y de políticas, el tema específico, los actores y su fuerza e influencia relativa, así como la evidencia de las experiencias y de la investigación sobre el tema.d.Calidad y comunicabilidad de la evidencia y relaciones de confianza entre investigadores y decisores.e.Capacidad de influir y habilidades asociadas
Los pasos a seguirNormalmente se sugieren los siguientes pasos para hacer incidencia (ODI – IDRC):a.Establecer en forma clara cual es el tema sobre el que se quiere incidirb.Lograr la mayor cantidad de información disponible sobre el temac.Que visión de cambio se tiene y cuales son los objetivos de cambio que se persiguen: (discurso, normas, procedimientos, actitudes)d.Tener una lectura adecuada del contexto, construir un mapa: agenda de los actores, calidad de la evidencia, actores claves en los procesos de decisióne.Identificar los grupos de interés sobre el tema: alineamiento, capacidad de influir y su interés sobre el tema
LOS PASOS A SEGUIRf. Desarrollar una estrategia para lograr el
cambiog. Mejorar nuestras capacidades de
Comunicaciónh. Contar con un sistema de evaluación
Veamos algunos de estos pasos con más profundidad Paso 3 La necesidad de definir bien los
objetivos de corto, mediano y largo plazo
Tanto los objetivos de cambio de políticas como de proceso (aprendizaje)
Que objetivos son no negociables, cuales lo son
Veamos algunos de estos pasos con más profundidad Paso 4 Cual es el contexto en que se da la
campaña Saber como se produce el cambio
deseable Tener una idea de los actores formales
e informales que deciden
Veamos algunos de estos pasos con más profundidad Paso 5 Un mapeo exhaustivo de los actores,
tanto aliados, como de oponentes y de su poder
Poder: capacidad de decidir sobre el asunto
Quienes son aliados y contrincantes?
Veamos algunos de estos pasos con más profundidad Políticos – locales,
provinciales, nacionales
Líderes empresariales
Asociaciones y comunidades
Partidos Políticos Sindicatos Académicos Profesionales
Líderes opositores Tecnocratas Prensa Organizaciones de
mujeres Funcionarios de los
Ministerios electores ONGs Organizaciones de la
Cooperación Empresas Multinacionales Organizaciones de
servicios Líderes de Opinión Lideres religiosos
Veamos algunos de estos pasos con más profundidad Definir estrategias para interactuar con los
diferentes actores, tanto aliados como oponentes
Tanto sobre los decisores formales como los que están tras ellos
Como establecer una coalición favorable sobre el tema?
Como contrarrestar a quienes pueden oponerse?
Como generar dudas entre ellos y hacerles comprender sobre la justicia de lo que se plantea?
Veamos algunos de estos pasos con más profundidad A quienes se
quiere llegar?
Quienes son los aliados?
Quien tiene el poder de decidir?
Quienes son los oponentes?
Veamos algunos de estos pasos con más profundidad Definir los
mensajes que se quiere transmitir
Saber exactamente como deciden, que influye en ellos, a que son sensibles?
Veamos algunos de estos pasos con más profundidad Paso 6 Definir con precisión cuales serán las
acciones concretas a desarrollar (tácticas)
Definir un plan de acción, incluyendo definir con que recursos se cuenta, tanto humanos como financieros, el tiempo que tomará y los resultados esperados
UN CICLO COMPLETO AHORADefinición de un tema eje y selección de
casos
Sistematización deexperiencias de
desarrollo
ComunicaciónSíntesis
integradora
Fortalecimiento decapacidades
Sitio web yBoletín InterCambios
Diálogo de políticas e incidencia
Estrategia continua de creación de alianzas
Las seis dimensiones claves Diferentes tipos de conocimientos Como se relaciona incidencia con sistema
de decisiones? Es que hay variaciones entre diferentes
campos sectoriales de decisión? Como influyen diferentes tipos de actores
en los procesos de decisión? Como traducir conocimientos en decisiones
de política Como entender los procesos de cambio?
Buenas fuentes para la incidenciahttp://www.odi.org.uk/programmes/rapid/http://www.idrc.ca/