guatemala: perfiles de medios de vida 2009

Guatemala:Guatemala: Perfiles de medios de vida

Perfiles de medios de vida

SECRETARA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

MFEWS

Sistema Mesoamericano de Alerta Temprana para la Seguridad Alimentaria

Tabla de contenidos

Introduccin Uso de los perfiles Conceptos clave Concepto medios de vida Metodologa Resumen nacional Introduccin Zonas de medios de vida Fuentes de granos bsicos Fuentes de ingresos Resumen por zona de medios de vida Perfiles de medios de vida de Guatemala Zona 1: Franja Transversal del Norte Zona 2: Petn Sur Zona 3: Petn Note Zona 4: Agroindustria de exportacin y ganadera Zona 5: Agricultura de subsistencia Zona 6: Agricultura y remesas Zona 7: Agroindustria, industria maderera, minera y caf Zona 8: Granos bsicos, zona fronteriza con Honduras y El Salvador Zona 9: Granos bsicos y venta de mano de obra Zona 10: Agroindustria y de maquilas Zona 11: Cafetalera Zona 12: Agroindustria de exportacin y granos bsicos Zona 13: Pesca y agricultura de subsistencia Zona 14: Cardamomo y caf Zona 15: Ganadera Zona 16: Hortalizas y frutas de altura Zona 17: Agro-turstica del Lago de Atitln Zona 18: Serrana de los Cuchumatanes Zona 19: Pescadores artesanales del Atlntico Zona 20: Agricultura, venta de mano de obra local y comercio Fuentes secundarias de informacin Agradecimientos

1 3 5 8 9 11 11 15 16 17 18 28 28 39 49 56 66 81 90 103 115 130 139 155 167 176 187 199 212 229 240 249 257 258

Perfiles de Medios de Vida de GuatemalaIntroduccinLos perfiles de medios de vida documentan la forma en que viven las poblaciones en Guatemala. Un medio de vida se refiere a los medios que utilizan hogares de una zona geogrfica en particular para su subsistencia, es decir sus fuentes de ingresos y alimentos, as como las amenazas a las que se enfrentan y los mecanismos de respuesta que utilizan cuando se enfrentan a ellas. El enfoque de los medios de vida permite obtener un lente de anlisis, a travs del cual se puede entender el contexto de la situacin de seguridad alimentaria y nutricional de cierta rea, con lo que se puede juzgar mejor el impacto de un evento al ingreso y acceso al alimento del hogar. En general, este marco conceptual permite enfocarse en preguntas esenciales durante una crisis alimentaria: cmo y cul es el alcance, se han afectado los patrones normales de acceso a ingresos y alimentos de los hogares? Adems, ayuda a la focalizacin del anlisis en indicadores que son ms relevantes para una zona en particular. Con esto se pueden definir desde la mitigacin de desastres y su desarrollo a largo plazo hasta respuestas ante emergencias. Este inters se basa en dos observaciones bsicas: 1. La informacin relativa a una comunidad o rea en particular se puede interpretar adecuadamente slo si se explica en el contexto de la forma en que las personas viven. 2. Las intervenciones pueden disearse en forma adecuada a las circunstancias locales slo si la persona encargada de planificarlas tiene pleno conocimiento de los medios de vida locales y conoce si la intervencin propuesta puede aprovechar o menoscabar las estrategias existentes. A continuacin se presentan dos productos principales: El mapa de zona de medios de vida El mapa muestra la divisin del pas en zonas homogneas definidas de acuerdo a una estructura de medios de vida. Con este instrumento es posible dirigir equipos de evaluacin a las variables esenciales durante las visitas a reas afectadas Los perfiles de medios de vida por zona Los perfiles describen las caractersticas principales de cada zona, que incluyen una breve diferenciacin del estado de la seguridad alimentaria de los distintos grupos socioeconmicos. Se pone especial nfasis en las amenazas y la capacidad relativa de los diferentes tipos de hogares para resistirlas en las diferentes localidades. Permite un monitoreo ms eficiente y un reporte ms focalizado.1

Guatemala: Perfiles de Medios de Vida. Introduccin. 2007

Durante esta actualizacin se busc readecuar la zonificacin de los medios de vida, de acuerdo a observaciones hechas durante la utilizacin del estudio anterior, adems de mejorar el detalle de la informacin obtenida por zona. El objetivo principal es brindar informacin suficiente que permita una visin balanceada y generalizada de los medios de vida en el mbito nacional, acorde a las caractersticas actuales del pas. Los perfiles facilitan una rpida introduccin a los medios de vida de un pas; sin embargo, su objetivo no es presentar detalles de ubicaciones especficas. La actualizacin de estos perfiles se llev a cabo juntamente con la Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO, por sus siglas en ingles) y el proyecto Sistema Mesoamericano de Alerta Temprana para Seguridad Alimentaria (MFEWS) financiado por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), como facilitadores de las reuniones en campo, encargados del anlisis de la informacin y su redaccin en perfiles bien definidos. Adems, localmente se tuvo la participacin de instituciones de variado espectro de accin (ver seccin de agradecimientos), quienes son los reales conocedores de las zonas y que brindaron los insumos necesarios para la construccin de la zonificacin y sus caractersticas, de acuerdo a su experiencia y conocimiento. Hasta ahora, el objetivo principal del desarrollo de este estudio ha sido el monitoreo de la situacin de seguridad alimentaria, la alerta temprana y el diagnstico de emergencias. Sin embargo, los talleres y las reuniones llevados a cabo para su construccin han sido en s ejercicios valiosos para que los diferentes actores locales reconozcan, de manera integral, las caractersticas de las zonas donde trabajan, pero sobre todo la interaccin de los distintos grupos socioeconmicos y la interdependencia. Por lo tanto, se espera que tambin sean tiles para la comunidad del desarrollo en general. El documento se encuentra dividido en tres secciones principales, a saber: 1. La introduccin, que comprende cuatro sub-secciones:

Usos de los perfiles, que describe tres formas esenciales en que los perfiles se pueden utilizar. Conceptos clave que se utilizaron en el anlisis con base en los medios de vida. Concepto de perfil de medios de vida, que describe el esquema y contenido de cada perfil. Metodologa, la cual describe los mtodos que se utilizaron para desarrollar el mapa y los perfiles.

2. El resumen nacional incluye una visin general de las caractersticas del pas, que definen en parte los medios de vida, juntamente con el mapa de zonificacin de los mismos. 3. Los perfiles de medios de vida por cada zona, que describe las caractersticas particulares de cada una, incluyendo su delimitacin geogrfica.

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Usos de los perfiles

Los perfiles de medios de vida y las zonas que se presentan en este documento brindan un anlisis de la seguridad alimentaria rural, con base en su situacin geogrfica. El pas se dividi en zonas relativamente homogneas, que se definen de acuerdo con la estructura de medios de vida. Cada perfil es una descripcin de las opciones de medios de vida de los hogares incluyendo las fuentes de ingresos y alimentos, y el acceso a mercados de los diferentes grupos socioeconmicos en la zona de medios de vida, y las amenazas a las que son vulnerables. Se visualiza que este producto ser de utilidad a tres niveles, como sigue: 1. Una gua introductoria a la seguridad alimentaria del pas Dentro de los perfiles se encuentra informacin sustancial que resulta una valiosa herramienta para un recin llegado que necesite tener una rpida nocin general de las condiciones de seguridad alimentaria del pas. Las divisiones geogrficas son relativamente pequeas, en consistencia con la realidad del terreno, de tal forma que el lector pueda tener una buena idea del patrn general, as como de las diferencias bsicas entre reas y poblaciones, sin sentirse agobiado por demasiados detalles. Los planificadores de desarrollo tambin pueden encontrar til el uso de estos perfiles de medios de vida. Uno de los objetivos del desarrollo es la reduccin de la vulnerabilidad de las personas ante amenazas y el aumento de la capacidad para enfrentarlas. Por lo tanto, es esencial iniciar con la comprensin de quin es vulnerable, ante qu amenazas y cules son las razones o factores que dan lugar a esta vulnerabilidad. De igual manera, los esfuerzos para reducir la pobreza requieren una comprensin de la forma en que los hogares ms pobres sobreviven en las distintas reas del pas, y las razones de su pobreza. Es necesario avanzar en anlisis del territorio y las poblaciones, mas all de la divisin administrativa en departamentos y municipios, para evolucionar a una comprensin de las diferencias en los medios de vida que llevan a un grupo de comunidades a constituirse en una zona definida con medios de vida concretos, con necesidades de intervenciones y apoyo diferenciadas. 2. Alerta temprana y planificacin de respuesta La seguridad alimentaria muy a menudo se asocia errneamente con los niveles de produccin agrcola comparados con las necesidades de consumo de alimentos de la poblacin local. Dicho en otras palabras, cuando se observa una disminucin crnica o temporal de produccin, inmediatamente se asume que dar como resultado una inseguridad alimentaria temporal o crnica. Consecuentemente, la mayora de sistemas de alerta temprana y de monitoreo de seguridad alimentaria proceden especialmente de dos fuentes de informacin: (i) informacin de produccin de cultivos o de productos agropecuarios; e (ii) informacin sobre los precios del mercado. Esta informacin no comprende el escenario completo. La relacin completa de la economa alimentaria tiene que ver tanto con la disponibilidad de alimentos, es decir el3Guatemala: Perfiles de Medios de Vida. Introduccin. 2007

alimento que las personas producen, y con el acceso a alimentos, el dinero en efectivo devengado por las personas para la compra de alimentos. La informacin en lo relativo a los empleos temporales, alimentos silvestres, solidaridad de los parientes o a la venta de artesanas puede representar informacin igualmente importantes para la relacin de medios de vida, tanto como la informacin de la produccin agropecuaria y de cultivos y el conocimientos de su importancia relativa puede orientar el diseo de sistemas de monitoreo ms adecuados, as como mejores y ms rpidos diagnsticos de emergencias. Al utilizar un marco conceptual de medios de vida podemos indagar sobre la capacidad de los hogares para hacer frente a situaciones de estrs, especialmente cuando la produccin agropecuaria y de cultivos resulta infructuosa y podemos apreciar las actividades del hogar en las diferentes etapas del ciclo anual. Toda esta informacin alimenta directamente nuestro anlisis sobre sus necesidades y nos ayuda a dar respuesta a preguntas clave como: Qu reas y qu tipos de hogares estn en la posibilidad de hacer frente a estas situaciones, en caso de que se presente una amenaza, y qu hogares necesitaran ayuda? Qu tipos de intervenciones seran ms adecuados, cundo y por cunto tiempo deben implementarse? De esta manera, por ejemplo, se podra apuntar a la posicin de hogares pobres de un rea geogrfica en particular que dependen grandemente del empleo urbano. Si el empleo urbano disminuye, habr menos demanda para su tipo de mano de obra: podran ellos encontrar ingresos alternos en otra parte? Y estaran compitiendo con personas de otras zonas en estas actividades? Los funcionarios nacionales que trabajan dentro de los sistemas locales de alerta temprana poseen un vasto conocimiento de sus pases. El enfoque de medios de vida ayuda a proporcionar una estructura para el uso completo de todo ese conocimiento y, al mismo tiempo, le aaden un novedoso nivel de informacin. 3. Polticas de desarrollo La principal dinmica del establecimiento de los sistemas de alerta temprana es la administracin de desastres. La razn fundamental de la alerta temprana es el mejoramiento en la eficiencia de la ayuda en medida/grado y en plazos de tiempo. Sin embargo, los encargados de la planificacin buscan, cada vez ms, alternativas a la ayuda alimentaria en intervenciones de emergencia temprana, lo que normalmente requiere cambios en la prctica y en las polticas. Un caso particular es el establecimiento de precios de mercado para los alimentos bsicos. El anlisis de medios de vida puede servir de apoyo en la elaboracin de modelos de posibles efectos derivados de dichas intervenciones en la capacidad de los hogares para sobrevivir ante una crisis. El anlisis tambin puede aportar recomendaciones en cuanto al tiempo ptimo para llevar a cabo la intervencin. El anlisis de medios de vida tambin se puede aplicar a otros cambios de polticas. Por ejemplo, si se redujeran los impuestos del gobierno sobre el bnker o si el gobierno proporcionara medicamentos de uso veterinario a precio de costo, cul sera el efecto en los hogares? En forma ms generalizada, el punto de vista de los hogares ofrece una base ms segura en la consideracin de la vasta y creciente discusin del alivio de la pobreza. Esto permite tener una visin del escenario que yace detrs de las estadsticas nacionales.4Guatemala: Perfiles de Medios de Vida. Introduccin. 2007

Conceptos claves

Los trminos riesgo, amenaza, vulnerabilidad y necesidad se utilizan con frecuencia en formas que pueden ser confusas en el contexto de la seguridad alimentaria. El significado que se establecer con propsitos de administracin de desastres y el sentido que tiene para el presente uso, posiblemente pueda explicarse de mejor manera con un ejemplo: Definicin de riesgo, amenaza, vulnerabilidad y necesidad__________________________________ La sequa es una grave amenaza que afecta la produccin agropecuaria y agrcola en muchos pases. Los hogares pobres son ms vulnerables ante sequas (es decir que estn en desventaja para hacerles frente) que los hogares acomodados; los hogares pobres poseen escasas reservas de alimentos o dinero en efectivo de las cuales puedan disponer y menos opciones para generar ingresos adicionales. Los hogares pobres que viven en pases con reas propensas a sufrir de sequas estn en mayor riesgo de padecer escasez de alimentos que otros hogares, debido a que estn expuestos y son vulnerables a las amenazas por sequa. Al ocurrir una sequa, los hogares pobres son los que incurren en mayor necesidad de ayuda.

Para estar en riesgo de inseguridad alimentaria, se debe estar expuesto a una amenaza y tambin ser vulnerable ante dicha amenaza, como el caso de los hogares pobres en pases con reas propensas a sufrir de sequas, que se mencionan en el ejemplo anterior. Debido a que la vulnerabilidad est tan vinculada a las amenazas, resulta que no existe un estado general de vulnerabilidad; las personas nicamente son vulnerables a algo. Por ejemplo, los agricultores que cultivan en las riberas de los ros pueden ser vulnerables a inundaciones (que pueden destruir sus cultivos), pero pueden no ser vulnerables a sequas (dado que pueden irrigar sus cultivos con el agua del ro). De igual manera, los trabajadores temporales que se emplean en las maquilas pueden ser vulnerables a los cambios en las polticas internaciones de comercio para los artculos no agrcolas que se elaboran en estas maquilas, pero pueden ser menos vulnerables a las prdidas de produccin agrcola relacionadas con la sequa (excepto al grado en el cual resultan afectados debido a los elevados precios de mercado de los alimentos bsicos). Cuando una amenaza es un hecho, ya no tiene ningn sentido hablar de grupos vulnerables. Dicho sencillamente, las personas son vulnerables antes del evento (ya que esto se refiere a sus facultades de hacerle frente a las situaciones que se desencadenen cuando ocurre una amenaza). Las personas tienen necesidad despus del evento (es decir despus de verse afectadas por la amenaza y verse imposibilitadas de hacerle frente). Si volvemos al ejemplo de la sequa, los hogares pobres son vulnerables ante las sequas antes de la escasez de lluvias, pero cuando pierden sus cosechas o animales, tienen necesidad de ayuda. Uno de los enfoques ms utilizados con base en los medios de vida para el anlisis de seguridad alimentaria es el enfoque de los alimentos o de la economa del hogar, que desarroll Save the Children del Reino Unido en los aos noventa1. El principio bsico del enfoque afirma que: Un anlisis de medios de vida local es esencial para un adecuado entendimiento de los efectos, a nivel de hogar, de amenazas como sequas o conflictos o desarticulacin de mercados.

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RefiraseaTheHouseholdEconomyApproach(Elenfoquedelaeconomadelhogar),SeamanJ.,ClarkeP., BoudreauT.,HoltJ.,SavetheChildren,ReinoUnido,2000.

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Por ejemplo, las prdidas de cultivos pueden dejar desamparados a un grupo de hogares debido a que dichas cosechas son su nica fuente de alimentos bsicos. Por el contrario, otro grupo puede estar en mejor situacin de hacerle frente porque posee fuentes alternas de ingresos de alimentos. Estas fuentes alternas, como la tenencia de animales para la venta o parientes que residen en otros sitios que pueden ayudarlos, pueden solventar la deficiencia en la produccin. Es por ello que los diagnsticos efectivos de los efectos de las amenazas deben basarse en el anlisis de medios de vida. La estructura analtica de la economa alimentaria parte del tipo de anlisis que se requiere para comprender el efecto de una amenaza en la seguridad alimentaria en los medios de vida locales y se utiliza para ayudar a definir la informacin clave que debe incluirse en los perfiles. El objetivo de un anlisis de economa alimentaria es investigar los efectos de una amenaza en el acceso futuro a alimentos y a ingresos, de manera que se puedan tomar las decisiones sobre los tipos de intervenciones ms adecuados que deben implementarse. La razn fundamental detrs del enfoque es que un adecuado entendimiento de la forma en que las personas han sobrevivido en el pasado proporciona una base vlida para la proyeccin a futuro. Se combinan tres tipos de informacin: (i) informacin de lnea de base de acceso a alimentos/ingresos en efectivo, (ii) informacin sobre amenazas (es decir, eventos que afectan el acceso a alimentos/ingresos en efectivo, como sequas, conflictos o desarticulacin de mercados) e (iii) informacin sobre estrategias de respuesta a nivel de hogar (por ejemplo, las fuentes de alimentos y de ingresos de las cuales hacen uso las personas cuando estn expuestas a amenazas). Lnea de base: el anlisis de lnea de base incluye tres componentes: El mapa de zonas de medios de vida: los patrones de medios de vida evidentemente varan de un rea a otra, por lo que la preparacin de un mapa de zona de medios de vida puede ser el primer paso til para muchos tipos de anlisis que se basan en los medios de vida. Los factores locales, como el clima, suelos, acceso a mercados, y otros, tienen gran influencia en los patrones de medios de vida. Por ejemplo, las personas que viven en las reas frtiles de las regiones montaosas generalmente poseen opciones muy diferentes a aquellas personas que viven en reas semi-ridas de las regiones llanas. En las reas de las regiones montaosas, las personas normalmente pueden dedicarse a actividades de patrones agrcolas de medios de vida, mientras que en las reas llanas, pueden sembrar pocos cultivos y pueden ser pastores o dedicarse a actividades agro-pastoriles. Las personas que viven en zonas costeras o en las riberas de los lagos pueden tener un medio de vida basado en la pesca o una combinacin de pesca y otras actividades, as sucesivamente. La agro-ecologa, sin embargo, es solo un aspecto geogrfico que determina patrones de medios de vida. Otro aspecto es el acceso a mercados, ya que afecta la capacidad de las personas de vender su produccin (agrcola o pecuaria, u otros artculos) y el precio que obtienen por ella. Considerando que los patrones de medios de vida dependen en gran medida de la geografa, tiene mucho sentido dividir un pas o una regin en cierto nmero de zonas de medios de vida. Las podemos definir como reas en las cuales las personas comparten, en general, el mismo patrn de medios de vida (es decir, el mismo sistema de produccin por ejemplo, la agricultura o el pastoreo, as como el mismo patrn de comercio e intercambio). La demarcacin de las zonas de medios de vida no siempre coincide con los linderos poltico administrativos. Por ejemplo, es muy comn encontrar diferentes patrones de medios de vida dentro de una unidad administrativa (dicho en otras palabras, los pastores que viven junto a6Guatemala: Perfiles de Medios de Vida. Introduccin. 2007

agricultores o agro-pastores junto a comunidades pesqueras). Sin embargo, debido a que la adjudicacin de recursos y las decisiones de abastecimiento de servicios se determinan tomando en cuenta las reas administrativas y no en cuando a zonas de medios de vida, es importante que los linderos de las zonas de medios de vida sigan, en lo posible, los linderos administrativos de nivel ms bajo. La divisin por grupo socioeconmico: definitivamente la geografa no es el nico factor que determina el patrn de medios de vida. La geografa tiende a definir las diferentes opciones de medios de vida, pero depende de varios factores el grado en que las personas le sacan provecho a estas opciones, de los cuales la riqueza o nivel socioeconmico es el ms importante. Es obvio, por ejemplo, que los hogares acomodados que poseen propiedades o fincas ms grandes producirn ms cosechas y tendrn una mayor seguridad alimentaria que sus vecinos ms pobres. No obstante que la tierra constituye slo un aspecto de riqueza, los grupos socioeconmicos se definen tpicamente en trminos de tenencia de tierra o de animales, activos, educacin, habilidades, disponibilidad laboral y capital social. La definicin de los diferentes grupos socioeconmicos en cada zona, es el segundo paso en el anlisis de la economa alimentaria, cuyo resultado es la divisin por grupo socioeconmico. Es importante mencionar que los criterios para la determinacin de esta divisin son cualitativos y relativos a cada zona, y no se define por estndares numricos especficos. La lnea de base de la economa alimentaria2: despus de reunir a los hogares de acuerdo a su lugar de residencia y a su estatus socioeconmico, el siguiente paso consiste en generar la informacin para una lnea de base de economa alimentaria de los hogares tpicos de cada grupo para obtener una lnea de base o de referencia anual. Este paso involucra la investigacin de diferentes fuentes de alimentos y de ingresos de dinero en efectivo y su contribucin relativa al presupuesto del hogar como un todo durante el ao. Tambin se requiere el desarrollo de un calendario estacional para entender la forma y poca como vara el acceso a los alimentos y al ingreso en efectivo durante el ao. Todo este tipo de informacin es decisivo al momento de comprender cmo viven los hogares de diferentes niveles socioeconmicos y cmo los afectar una amenaza en particular, de acuerdo a la zona en donde residen. Se observa, por ejemplo, que una sequa afectara ms a los hogares que dependen mayormente de la produccin agropecuaria local, que a aquellos hogares que cuenten con ayuda o remesas que les envan los familiares que viven y trabajan en la ciudad capital. Amenaza: la informacin de una lnea de base de economa alimentaria determina un punto de partida para la investigacin de los efectos que tendr una amenaza en la seguridad alimentaria de los hogares y en los medios de vida. Las amenazas pueden ser de origen natural (por ejemplo, sequas o inundaciones) o provocadas por el hombre (conflictos o desarticulacin de mercados).Ntese que la informacin que se proporciona en los perfiles no constituye una lnea de base alimentaria completa. En ese caso se brindara informacin cuantitativa de las cantidades de alimentos a que se tiene acceso y de las cantidades de ingresos en efectivo que se generan de las distintas fuentes, de por lo menos tres grupos socioeconmicos principales dentro de una zona de medios de vida. Los perfiles de medios de vida, por el contrario, brindan informacin relativa a la contribucin proporcional en conjunto de distintas fuentes de alimentos y de ingresos en efectivo. Dicho de otra manera, las kilocaloras y el dinero en efectivo seran las unidades de medida en una lnea de base de economa alimentaria, mientras que en un perfil de mediosdevidaseutilizalaunidaddemedidaeselporcentajedeunasumatotal.Elmapadezonasdemedios de vida nacional y los perfiles de estas zonas se disean como un producto nico, pero tambin se proponen comounpasointermedioparaeldesarrollodeunalneadebasealimentariacompleta.2

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Las consecuencias de una amenaza varan de acuerdo con la amenaza en s misma y de acuerdo con el patrn local de medios de vida. Una sequa puede dar como resultado la prdida de la produccin agropecuaria o de las cosechas, la prdida del ingreso derivado de las ventas de animales y de las cosechas, la prdida de empleo agrcola, etc., y representa una amenaza para los hogares que dependen mayormente de la produccin agropecuaria, de las cosechas o del empleo agrcola local. Por otra parte, la inseguridad puede estar asociada con el robo de animales o de cosechas, con el acceso restringido a ciertas reas (mercados, pozos, reas de pastizales o campos) y con la interrupcin del comercio o del transporte, que, en suma, representan una amenaza para los grupos que viven, se movilizan o comercian en un rea insegura. Respuesta: cuando se ven expuestos a una amenaza, la mayora de hogares harn su mayor esfuerzo para ocuparse de sus efectos. Si la amenaza tiende a reducir su acceso a ciertas fuentes de alimento o de ingresos de dinero en efectivo, pueden tratar de expandir otras fuentes o pueden dirigirse a otras fuentes nuevas o de poco uso. Las estrategias de respuesta comunes3, en ciertos escenarios, podran incluir un aumento en la recoleccin de alimentos silvestres, un incremento en la venta de animales o una migracin temporal en bsqueda de empleo. Cuando estas estrategias son efectivas, pueden reducir significativamente la vulnerabilidad ante una variedad de amenazas. Debe tenerse en cuenta, sin embargo, que las estrategias de respuesta pueden tener efectos tanto a corto como a largo plazo, algunos de los cuales pueden menoscabar los medios de vida locales, por ejemplo, la venta de activos productivos, la venta insostenible de animales, el incremento en la venta de lea en lugares donde puede tener resultados ambientales negativos, etc.Concepto de perfil de medios de vida

Los perfiles estn divididos en las siguientes secciones: Las principales conclusiones e implicaciones resumen los principales hallazgos de una zona. Esta seccin tambin brinda informacin importante que puede utilizarse al momento de planificar varios tipos de intervenciones, que incluye respuestas de emergencia, mitigacin de desastres y programacin de desarrollo. La descripcin de la zona presenta una descripcin general del patrn local de medios de vida (produccin de cultivos, crianza de animales, generacin de ingresos por empleo rural no agrcola, etc.) La seccin de mercados contiene informacin bsica del mercadeo de la produccin local, de cualquier tipo de importacin de alimentos bsicos que se haga hacia la zona y del comportamiento del mercado laboral. El calendario estacional establece el momento en que se llevan a cabo las actividades clave durante el ao. Esta informacin es til en varios aspectos, por ejemplo, para medir el posibleSerefiereelusodeltrminoestrategiaderespuestaenlugardeestrategiaparahacerfrenteaunaamenaza, por dos razones. Primero, el trmino estrategia para hacer frente a una amenaza se utiliza normalmente para referirse a componentes regulares del diario vivir de los medios de vida (por ejemplo, venta de lea), que en trminos generales se refieren a estrategias de contingencia cuando se intensifican para responder a una amenaza. Segundo, hacer frente puede tomarse como una implicacin que la estrategia en cuestin es gratuita,quenosiempreeselcaso.3

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efecto de una amenaza, de acuerdo al momento del ao en que ocurre o para evaluar si una actividad en particular se lleva a cabo en una poca normal durante el ao en vigencia. Las cuatro secciones subsiguientes constituyen la informacin medular de la economa alimentaria de la zona (consltese la seccin anterior): La seccin de caractersticas por grupo socioeconmico describe a los tres o cuatro grupos socioeconmicos principales (extremadamente pobres, pobres, medios y acomodados) y explica las diferencias que existen entre ellos y la forma en que estas diferencias afectan el posible acceso a alimentos y a ingresos en efectivo4. Tambin describe la dinmica que se da en su interrelacin. Las secciones relativas a fuentes de alimentos y fuentes de ingresos examinan los patrones de alimentos y de ingresos en efectivo en cada nivel socioeconmico y relacionan estas fuentes con las caractersticas de cada grupo. Para el caso particular de esta actualizacin, se agregaron grficas que dan cuenta especficamente de las fuentes de granos bsicos para los grupos ms pobres de cada zona. La seccin de amenazas brinda informacin sobre los diferentes tipos de amenazas que afectan una zona y hacen referencias particulares a cada grupo socioeconmico cuando se considera adecuado. Las estrategias de respuesta describen las diferentes estrategias que estn disponibles para los distintos tipos de hogares de la zona, as como una estimacin de su posible efectividad. Las alertas tempranas incluyen la identificacin e interpretacin de eventos clave que pueden advertir del desarrollo de una crisis de seguridad alimentaria aguda. Por ltimo, la seccin de indicadores de alerta temprana. Esta seccin proporciona la informacin de indicadores clave y el tiempo estimado en que puedan suceder por zona, con base en el entendimiento de los medios de vida local y los patrones locales de respuesta ante las crisis de seguridad alimentaria.Metodologa

Como se ha indicado anteriormente, el enfoque de los medios de vida de MFEWS, que constituye la base para este perfil de medios de vida de Guatemala, disea su estructura conceptual desde el Anlisis de la Economa del Hogar (HEA, por sus siglas en ingls). El HEA se desarroll originalmente para proveer una interpretacin de los patrones de los medios de vida del hogar con una visin particular en el acceso a los alimentos, a los ingresos y a los patrones de gastos, de acuerdo a los diferentes grupos socio-econmicos dentro de la poblacin. As bien, esta interpretacin de a conocer la identificacin y el diseo de intervenciones de desarrollo y de emergencia (alimentarias y no alimentarias). Sin embargo, para fines de actividades de alerta temprana de seguridad alimentaria, MFEWS ha preparado este enfoque de medios de vida para aportar el mximo valor para la alerta temprana y para el monitoreo de laEs importante hacer notar que para propsitos de este anlisis, se habla de riqueza, nivel o estatus socioeconmico en trminos relativos (y locales). Los datos estadsticos pueden indicar que el 80%, o incluso, el 90% de la poblacin en un rea en particular viven por debajo de la lnea nacional de pobreza, pero esta medida de pobreza se refiere a una escala absoluta nacional. En el anlisis de medios de vida, interesa entender ciertas diferencias entre distintos grupos de una comunidad y sus causas, en cuyo caso no es particularmentetilponerjuntosenunmismogrupoal80oal90%delapoblacin.4

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seguridad alimentaria y el anlisis de los escenarios de recursos restringidos. La intencin de los perfiles de los medios de vida no es que se utilicen aisladamente para evaluar las necesidades de la poblacin o para disear programas de ayuda. Los perfiles pretenden servir como una herramienta valiosa en el anlisis de alerta temprana de la seguridad alimentaras, que se debe complementar (y contextualizar) con otra informacin que est relacionada con la seguridad alimentaria, que incluye la informacin de monitoreo nutricional, la produccin agrcola, los precios del mercado, etc. Si se utilizan de esta manera, los perfiles de medios de vida permitirn que los analistas de seguridad alimentaria tengan un mejor conocimiento de los impactos actuales en comparacin con el contexto de lo que es localmente normal en una determinada poblacin y tengan el conocimiento de la forma ms probable en la que los hogares respondern ante una variedad de eventos. Con esta base, se estar en mejores posibilidades de identificar una potencial crisis de seguridad alimentara en la poblacin correcta, en el momento correcto, con base en un slido conocimiento de los medios de vida para impulsar una pronta evaluacin y adecuadas acciones de seguimiento. En otras palabras, para realizar alertas tempranas ms efectivas. A pesar de que estos perfiles de medios de vida no proveen un nivel de confianza estadstica o informacin altamente localizada para jugar un papel importante en la planeacin del programa detallado local, son de invaluable ayuda para identificar rpidamente el desarrollo de una crisis, para dirigir efectivamente las evaluaciones o diagnsticos ms a fondo y, por lo tanto, para promover una respuesta ms rpida a las necesidades de la poblacin. La actualizacin del mapa de zona de los medios de vida nacionales de Guatemala se desarroll a travs de un proceso con varias etapas. Primero, se llev a cabo una consulta con representantes de varias instituciones relacionadas con la temtica y que ya contaban con experiencia en el uso de los perfiles del estudio anterior (2005). Durante esta consulta se busc definir los cambios necesarios en trminos de zonificacin y de la inclusin de nuevas zonas. Como producto de esta etapa se obtuvo un nuevo mapa preliminar con las zonas de medios de vida. Tambin se revisaron los perfiles del estudio llevado a cabo en 2005 para determinar la informacin faltante. Con estos insumos en mente, se estudiaron nuevamente las herramientas utilizadas con anterioridad para determinar la mejor manera para la inclusin de la informacin identificada. Posteriormente se definieron los grupos a participar y su distribucin geogrfica. A la vez, se llev a cabo un proceso de capacitacin para la estandarizacin de la metodologa a utilizar en los talleres, y los conceptos y trminos a utilizar. Se desarroll un plan de trabajo de campo, en el que se fijaron entrevistas con los informantes clave y los grupos de enfoque en diversas localidades en el campo a travs de cada zona de medios de vida. Tanto la seleccin de la localidad en el campo como la seleccin de los participantes se fijaron intencionalmente para maximizar la representatividad y minimizar el prejuicio en los informes. La mayor parte de la fase se campo se llev a cabo entre agosto y septiembre de 2007. Siempre que fue posible, se analiz cada entrevista para comprobar su consistencia interna, as como su consistencia con la informacin secundaria y las conclusiones se revisaron en forma cruzada con las subsecuentes entrevistas en la misma zona de medios de vida. Luego del trabajo de campo, cada equipo analiz los resultados de su zona, elabor las grficas correspondientes y redact el perfil respectivo. Posteriormente, se llev a cabo un taller en el cual los participantes de todos los grupos completaron el anlisis de los resultados de todas las zonas de los medios de vida en conjunto para asegurar la consistencia con los resultados a travs de las zonas de los medios de vida, especialmente los lmites geogrficos de las mismas. Debido a la diversidad de estilos de redaccin involucrados, un comit ms pequeo se dedic a la unificacin del estilo y la revisin orto-tipogrfica.10Guatemala: Perfiles de Medios de Vida. Introduccin. 2007

Perfiles de Medios de Vida de GuatemalaResumen NacionalIntroduccin

Guatemala cuenta con 11,237,196 habitantes, de acuerdo con el ltimo censo oficial llevado a cabo en 2002. Sin embargo, las proyecciones de la Divisin de Poblacin de Naciones Unidas calculan que, para el 2007, la poblacin es de 13,353,900 habitantes. Su densidad poblacional es de 103 habitantes por km2. La distribucin poblacional del pas se puede observar en las siguientes pirmides (Figuras 1 y 2). Para el ao 2000, existen dos caractersticas principales de la pirmide, la primera es que la poblacin est prcticamente distribuida equitativa entre hombres y mujeres; la segunda es su forma triangular con una base ancha, tpica de los pases en desarrollo. En ella podemos observar que Guatemala es un pas netamente joven, lo que define una sociedad cuya proporcin de poblacin dependiente (menores 15 aos) es mayor que la poblacin en edad productiva. La figura tambin refleja la alta tasa de fecundidad en el pas, que segn la Encuesta Nacional de Salud Materno-Infantil (2002) es de 4.4 hijos/as por mujer, con una tasa mayor en el rea rural (5.2) comparada con la urbana (3.4). Si se compara la tasa de fecundidad general con las reportadas en encuestas anteriores, se puede observar que sta ha ido en disminucin. La serie inici en 1987, cuando la tasa era de 5.6 hijos/as por mujer.

Figura 1: poblacin por sexo y edad, 20005

Figura 2: poblacin por sexo y edad, 2025

La figura 2 muestra una proyeccin de la distribucin poblacional para el ao 2025. Los cambios observados evidencian un paulatino aumento de la proporcin de poblacin en edad productiva y un aumento en la esperanza de vida, tanto en hombres como en mujeres. Esto se supone ocurrir debido a una disminucin en la mortalidad infantil y una mejora de las condiciones de5

Fuente:NacionesUnidas.DivisindePoblacindelDepartamentodeAsuntosEconmicosySociales(DESA). ProyeccionesMundialesdePoblacin:Revisin2004yProyeccionesMundialesdeUrbanizacin:Revisin 2003.

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Guatemala: Perfiles de Medios de Vida. Resumen Nacional. 2007

vida en general. Sin embargo, sigue presentando una alta proporcin de poblacin joven, lo que indica que la tasa de fecundidad no sufrir cambios drsticos. Otra caracterstica de la demografa guatemalteca es su ruralidad. El 54.9 por ciento de la poblacin viven en el rea rural, lo que define el acceso a los servicios bsicos y los medios de vida que prevalecen en la mayora de la poblacin. Las diferencias entre la poblacin urbana y la rural se observan en el siguiente cuadro:Indicador6 Tasademortalidadinfantil (muertesdemenoresdeunaopormilnacidosvivos) Porcentajededesnutricincrnica (nios/as de 3 a 59 meses en 2 DE o ms por debajo de la media) Porcentajedendicedebienesyserviciosbajo (poseede0a2artculosde10) Rural 48 55.5 Urbana 35 36.5

32.2

5.6

La diversidad tambin es un rasgo sobresaliente de Guatemala. Esta abarca grupos tnicos, formas de vida, conformacin geolgica del territorio y los recursos naturales con los que cuenta. Para el caso del primer tema, Guatemala cuenta, adems de los ladinos o no

Figura 3: Mapa lingstico de Guatemala1

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Fuente:MSPAS,INE.EncuestaNacionaldeSaludMaternoInfantil(ENSMI),2002.

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indgenas, con tres pueblos indgenas: maya, xinka y garfuna. El primer grupo cuenta con la existencia de 22 etnias: achi, akateko, awakateko, chachilteko, chorti, chuj, itz, ixil, jakalteco, kaqchikel, kiche, mam, mopn, poqomam, poqomchi, qanjobal, qeqchi, sakapulteko, sipakapense, tektiteko, tzutujil y uspanteko. Entre estas, la kiche, la qeqchi, la kaqchikel y la mam, representan el 81 por ciento del total de poblacin indgena. La conformacin geolgica determina las caractersticas de los ambientes naturales y sus recursos. En terreno guatemalteco se marcan los macizos montaosos que definen la diversidad de regmenes pluviales, con especial nfasis en la Sierra Madre, que atraviesa todo el pas. As, se encuentran zonas altamente lluviosas en las Figura 4: Topografa de Guatemala planicies costeras del sur y en Petn, bosques nubosos y lluviosos en las cumbres de las serranas y zonas semiridas, como el valle del ro Motagua, donde la humedad no alcanza sobrepasar las barreras montaosas. El pas tambin cuenta con una cordillera volcnica al sur, con 324 focos eruptivos y tres de estos volcanes se encuentran altamente activos, siendo estos: Pacaya, Fuego y Santiaguito. El amplio rango de altitudes tambin define una variacin importante de temperaturas y, por tanto, de ecosistemas con una extensa biodiversidad de flora y fauna. Esta variedad establece la necesidad de su conservacin, por lo que se han definido reas protegidas a largo y ancho del territorio nacional. Su categorizacin se basa fundamentalmente en las actividades permitidas dentro de sus lmites. El siguiente mapa muestra la multiplicidad de categoras dentro de las reas protegidas, as como su ubicacin geogrfica. Algunas de estas zonas tambin representan, junto con la cultura y otros parajes no protegidos, atracciones tursticas importantes, tanto para extranjeros como para nacionales. Entre estos se encuentran:

Figura 5: reas protegidas de Guatemala

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Parques arqueolgicos, de los cuales sobresalen los de Tikal, Iximch, Utatln y la Biosfera Maya Antigua Guatemala Chichicastenengo Lago de Atitln y sus alrededores Volcanes en general Sierra de los Cuchumatanes Castillo de San Felipe de Lara Semuc Champey Playa Blanca Laguna de Lacha Siete Altares Punta de Manabique Biotopos del Quetzal y Manat

La temperatura media anual vara entre 28C en las costas y 10C en las montaas. Sin embargo, existen regiones con extremos de temperatura mximas y mnimas absolutas que van de los 42C a -5C. La precipitacin media anual para todo el pas es de 2218 mm. En el altiplano es de 1600 mm anuales en promedio; y existen zonas de precipitacin tan baja, llamada corredor seco, como de 500 mm anuales, y lugares en los que se reportan los 6000 mm anuales. El principal fenmeno causante de las lluvias es la convergencia intertropical, aunque tambin influyen los sistemas tropicales y los frentes fros provenientes del rtico. Por su situacin geogrfica, entre los 14 y 18 de latitud Norte, Guatemala es un pas tropical. Sin embargo, la accin de los vientos hmedos del Caribe y las particulares caractersticas orogrficas de su accidentado territorio le confieren unas condiciones propicias para el poblamiento y el desarrollo de actividades agrarias en extensas zonas del pas7.

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CensoNacionaldePoblacin,2002.

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Zonas de Medios de Vida

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Resumen de las Zonas de Medios de Vida Zona 1. Franja Transversal del Norte La zona se caracteriza por tener clima variado desde clido a templado, con temperaturas promedio entre 25C y 35C (77-95F); se presentan dos pocas climticas; una poca seca y otra lluviosa, con un perodo de cancula en el mes de septiembre y un promedio anual de precipitacin de 2000 mm. La poblacin se dedica a agricultura de granos bsicos para autoconsumo, la comercializacin de ganado y la venta de mano de obra no calificada como jornaleros en diferentes cultivos de la zona y de otras regiones aledaas, en cultivos de caf, cardamomo, granos bsicos y ctricos. Esta actividad constituye una de las fuentes de ingresos principales. Adems, presenta alta migracin a Mxico a trabajos agrcolas en corte de caf y caa y a actividades comerciales. La poblacin est constituida por indgenas reinsertados y desmovilizados del conflicto armado. Los principales mercados de la zona son los mercados de Playa Grande y Chisec, y el principal mercado fuera de la zona es el de Cobn. Las principales amenazas que la afectan son las sequas e inundaciones. Zona 2. Petn Sur El clima es clido, con temperaturas promedio entre 35C y 38C, con verano en los meses de enero a junio, e invierno de julio a diciembre, y cancula en agosto. El promedio de precipitacin anual es de 3000 mm. Esta zona tiene una baja densidad poblacional pues su extensin es amplia. Est caracterizada por poseer tierras con vocacin agrcola, dedicadas a agricultura de granos bsicos con alta productividad y que abastecen al resto del pas; tambin es una zona ganadera de exportacin. Las principales actividades a que se dedica la poblacin son a la venta de mano de obra no calificada agropecuaria y a la comercializacin de productos no-agrcolas de exportacin como la hoja de izote pony y palma africana. Los mercados ms importantes en la zona son el de Santa Elena y los mercados locales. El ganado se vende en Ciudad de Guatemala y Mxico. Otros productos como la palma africana son exportados directamente a Brasil y Estados Unidos y la planta de izote pony a Holanda. Las amenazas principales son los incendios, las plagas a los cultivos y las lluvias prolongadas que tienen efectos directos en las fuentes de ingresos de la poblacin puesto que ocasionan prdidas en cultivos.18

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola:95% Migracin fuera de la zona A las zonas: 2, 4, 12 y 14, (maz, banano y palma africana, zafra, caf y cardamomo) y al extranjero en un mnimo porcentaje. Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: compra 50% Frijol: compra 60%

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 80% Migracin fuera de la zona Poca migracin hacia Belice y Mxico (naranja, zafra) Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: Produccin agrcola en tierra alquilada 80% Frijol: compra 80 %


Zona 3. Petn Norte El clima en la zona es clido, con temperaturas promedio entre 38C y 40C; se presentan dos pocas: seca o de verano de enero a junio e invierno de julio diciembre, periodo de cancula en el mes de agosto y un promedio de precipitacin anual de 3000 mm. Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 55%

Migracin fuera de la zona Esta zona est prcticamente constituida por Hacia la zona 2 y reas protegidas, lo que restringe las actividades Belice (naranja y productivas que se pueden llevar a cabo en ella. caa) Sin embargo, se observa comercio forestal, ganadera extensiva, agricultura de granos bsicos de subsistencia con bajos Principal fuente de rendimientos, la venta de productos de caza, y la migracin a Belice a granos bsicos para cultivos agroindustriales. Los mercados ms importantes son Santa Elena y los ms pobres Melchor de Mencos, y aunque no se encuentran dentro de la zona, son ND accesibles. Las amenazas principales son los incendios, las plagas y el avance de la frontera agrcola para el establecimiento de reas ganaderas. Zona 4. Agroindustria de exportacin y ganadera La temperatura vara entre 25C y 35C, humedad relativa entre 80% a 85% y promedio anual de precipitaciones de 1800 a 2500 mm. En esta zona, el principal medio de vida es el cultivo de granos bsicos, de manera artesanal y dependiente de la lluvia, as como la siembra de chile pimiento, tomate y pia. El trabajo en las agroindustrias de banano, palma africana y hule forma parte de los medios de vida de la regin, proporcionando empleo a un porcentaje de entre 15 a 25% de la poblacin local y a un 75-85% de la que proviene de las zonas 7, 8 y 14. Esta migracin ha perdido fuerza en los ltimos aos y las concesiones de la tierra han ido terminando, las compaas se estn trasladando a la costa sur del pas. La regin interacta mucho con la zona 14 (Cobn), en la cual se comercializa un gran porcentaje de la produccin. Las amenazas ms importantes en esta zona son las sequas, las plagas, las inundaciones y los huracanes, las cuales tienen implicaciones para toda la poblacin por su impacto en las actividades agrcolas, que son el eje de la zona.

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 90% Migracin fuera de la zona A las zonas: 2 (maz), y 12 (zafra) Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: compra 50% Frijol: compra 75%

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Zona 5. Agricultura de subsistencia Esta zona cuenta con la mayor cantidad de microclimas, con temperaturas promedio que oscilan entre los 8C y 29C (46-84F) durante todo el ao y con un promedio de precipitacin anual entre 1000 -2000 mm. La zona concentra el mayor porcentaje de poblacin indgena del pas; esta se dedica a la produccin de granos bsicos para subsistencia y venta de mano de obra agrcola. Las mujeres se dedican a la crianza de aves de corral, cuidado de cultivos y trabajo en textiles. Tambin se cultivan gran variedad de hortalizas. Los principales mercados son San Francisco Alto y Quetzaltenango para hortalizas. Otros mercados importantes son La Democracia y La Mesilla de Huehuetenango, y Solol que rene a varios municipios; todos tienen buen acceso vial. Cerca del 70-80% de los granos bsicos consumidos en la zona se producen localmente. Las principales amenazas estn ligadas a la produccin agrcola y pecuaria, base econmica y cultural de la poblacin indgena: el avance de la frontera agrcola, heladas, la escasez de lluvia, las plagas a los cultivos, enfermedades de los animales, aumento de precios de insumos agrcolas. Estas inciden directamente en las fuentes de ingresos, falta de empleo y de la obtencin de alimentos. Zona 6. Agricultura y remesas La zona cuenta con clima clido, temperatura promedio de 26C (79F), el terreno es ligeramente accidentado y su vocacin es forestal. Tiene un promedio anual de precipitaciones de 750-1224 mm. La poblacin se dedica particularmente al sector de la construccin, incentivado por el ingreso de remesas a la regin. En lo agrcola, se dedican a la produccin de granos bsicos para consumo y de cultivos comerciales tales como mana, tomate y Rosa de Jamaica. Cuenta con actividad ganadera, cuyo comercio es manejado por intermediarios. Los mercados principales del rea son los de las cabeceras municipales y la departamental, que se encuentra en la zona 5. La Mesilla, en la zona 11, es un punto importante de comercio pues cuenta con una aduana importante. El intercambio comercial se refiere tanto a productos alimentarios como a los no alimentarios. La cercana con Mxico permite que los pobladores de la zona crucen frecuentemente la frontera y compren algunos productos en los mercados mexicanos. Las principales amenazas son las polticas migratorias, plagas, aumento de lluvias y sequas. Existen amenazas a la comercializacin como dbil transicin de cultivos tradicionales a nuevos, falta de explotacin de cultivos potenciales, aumento del contrabando desde y hacia Mxico. Zona 7. Agroindustria, industria maderera, minera y caf20

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 60% Migracin fuera de la zona A las zonas: 11 y 12, (corte caf y zafra); a la capital; a Mxico. Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: compra 80% Frijol: compra 97%

Fuentes de ingreso de los ms pobres Venta de mano de obra no calificada no agrcola: 80% Migracin fuera de la zona No migran fuera de la zona de forma temporal. Hacia Estados Unidos y Mxico. Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: compra 100 % Frijol: compra 100 %


La temperatura vara desde los 14C a 40C (57 104F). La zona est caracterizada por contar con grandes extensiones de cultivos de meln, sanda, limn y fincas de caf, donde la mayora de la poblacin vende su mano de obra, adems de que siembran granos bsicos para autoconsumo y venta de excedentes. Tambin hay reas que se dedican a la minera y a la transformacin de productos madereros provenientes de la zona 14 y Petn. Los principales mercados son Guastatoya, Teculutn, Zacapa y Gualn, en donde la zona se abastece; pero los mercados locales tambin juegan el papel de abastecedores de la mayora de la poblacin de la zona. Las amenazas de la zona son la irregularidad en la precipitacin pluvial, las plagas y enfermedades en cultivos y animales, e inestabilidad de precios en los mercados, adems de huracanes que ocasionan inundaciones. Zona 8. Granos bsicos, zona fronteriza con Honduras y El Salvador Las precipitaciones anuales oscilan desde los 500 2200 mm, siendo las partes ms secas los departamentos de Chiquimula y Zacapa. La temperatura promedio oscila entre 16C a 27C (61F-81F). Debido a estas condiciones climticas los perodos de escasez de lluvia son una caracterstica especial imperante en la zona, formando parte del cinturn de sequa. La poblacin se dedica al cultivo de granos bsicos para el consumo. La regin se ha caracterizado por ser un granero importante en la produccin nacional, especialmente de frijol negro. La poblacin pobre y extremadamente pobre tiene como medio de vida la venta de mano de obra que se ocupa en la siembra de granos bsicos, en corte de caf, cebolla, tomate, chile pimiento y productos frutales de temporada, como el mango y el jocote. El mercado ms importante en la zona es el de Chiquimula, que funciona como centro de acopio. En segundo lugar estn los mercados de Jutiapa y Asuncin Mita. Los mercados locales de cada municipio sirven de punto de comercializacin para intermediarios, as como de centros de compra para la mayora de la poblacin. El acceso a los mercados es fcil y adecuado, dada la calidad de las vas y el servicio fluido del transporte. La zona tiene acceso fronterizo y aduanas en varios puntos como Iguaz y Esquipulas, con Honduras, y San Cristbal, Chinamas y Ciudad Pedro de Alvarado con El Salvador. Las amenazas ms importantes son la irregularidad de las lluvias, las plagas de los cultivos y las bajas de precio de granos bsicos impactando en las principales fuentes de alimentos e ingresos.

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 90% Migracin fuera de la zona A las zonas: 2 y 3. Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: compra 50% Frijol: compra 75%

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 90% Migracin fuera de la zona A las zonas: 11 y 12 (zafra y caf), 2, 3. Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: 75% de la compra Frijol: 70% de la compra

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Zona 9. Granos bsicos y venta de mano de obra Esta zona est caracterizada por la produccin de granos bsicos, hortalizas y poca ganadera. La fuente de ingresos para la mayora de la poblacin es la venta de mano de obra no calificada en agricultura. Cuenta con un clima clido que vara de seco a hmedo, con temperaturas que oscilan entre 18C a 28C (64 82F). El promedio anual de precipitacin es de aproximadamente 600 a 700mm en la parte central y sur de la zona, que forma parte del cinturn de sequa, y de 1500 a 1999mm en el norte. Los principales mercados de alimentos en la zona son: Salam, Rabinal y los mercados locales. El nico mercado de ganado es el de Joyabaj y las ferias ganaderas anuales de cada municipio. En general, en la zona el acceso vial a los mercados principales y locales no es bueno. Las amenazas principales son las fluctuaciones en los precios de los productos bsicos y la sequa, que tienen impacto directo en sus fuentes de ingresos y alimentos. La escasez de agua, el aumento del precio del combustible y, por ende, de medios productivos son amenazas potenciales a los medios de vida de la zona que se basan en actividades agropecuarias. Zona 10. Agroindustria y de maquilas El clima vara entre 14C y 27C y se diferencian dos estaciones, la lluviosa (mayo a octubre) y la seca (noviembre a diciembre). La precipitacin pluvial promedio oscila entre 800 a 1500 mm al ao. La zona se caracteriza por tener alta dependencia de la agroindustria y de las maquilas; la principal fuente de ingresos es la venta de mano de obra en actividades agrcolas (limpieza y preparacin de suelos) e industriales (maquilas textiles, y agrcolas de flores y hortalizas) y el comercio formal. La principal fuente de alimentos es la compra y el autoconsumo de granos bsicos. Los mercados principales para cultivos dentro de la zona son los de Antigua Guatemala y Chimaltenango, que es donde la una gran parte de la poblacin compra sus alimentos bsicos, al igual que a nivel local. Tambin se encuentran los mercados de Mayoreo y el mercado central de la Ciudad de Guatemala. Las principales amenazas son la carencia de tierra y la falta de tecnificacin y diversificacin de cultivos, as como su limitacin econmica para insumos necesarios para mayor productividad de las tierras, adems de la poca diversificacin de empleo que limita sus posibilidades. Otra amenaza sera el poco incentivo a la industria de la maquila.

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 98% Migracin fuera de la zona A las zonas: 7, 11, 12 y 13 (cosecha del meln y sanda, zafra y caf) Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: compra 72.5% Frijol: compra 85%

Fuentes de ingreso de los ms pobres Mano de obra no calificada: 95% Migracin fuera de la zona Hacia las zonas: 12 (zafra en pequeo porcentaje) y 11 (caf). Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres ND

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Zona 11. Cafetalera El clima es clido y se presentan dos temporadas: la lluviosa, que por lo general va de mayo a octubre y la seca de noviembre a abril; los meses ms calurosos son marzo y abril; el promedio de precipitacin anual es entre 2500 y 4000mm para la parte baja de la zona y de 1000 a 1500mm para la parte alta. Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 100%

Migracin fuera de la zona Hacia la zona: 12 Los medios de vida ms importantes son la venta (corte caa) de mano de obra en el corte de caf, cultivo de granos bsicos para autoconsumo, venta de mano de obra calificada y Principal fuente de agricultura de ctricos y banano, en pequea cantidad. Esta zona fue granos bsicos para netamente cafetalera. Actualmente, est en proceso de diversificacin de la los ms pobres produccin y/o especializacin del cultivo del caf. Debido a esto, muchas Maz: compra 100 % personas que dependan de este cultivo han tenido que buscar otras Frijol: compra 100 % alternativas con la cosecha de ctricos, aguacate y hule. Es una zona de latifundios donde la mayora de la poblacin trabaja en el jornal agrcola. Los mercados en la zona son Mazatenango, Escuintla y Coatepeque y, fuera de ella, Malacatn, San Marcos y Central de Mayoreo, en la capital. Su acceso es bueno pues cuenta con carreteras y medios de transporte. Las amenazas son la falta de tierra propia, capital, herramientas e insumos para diversificar la produccin agrcola, falta de educacin y adiestramiento tcnico para accesar a mejores opciones de trabajo, sequas y lluvias prolongadas, que afectan los cultivos que absorben la mano de obra. La cada del precio internacional del caf podra afectar el medio de vida principal de la zona. Zona 12. Agroindustria de exportacin y granos bsicos El clima es lluvioso en temporada normal, la cancula se presenta a mediados de julio y agosto, la temperatura promedio es entre 28C a 39C y el promedio de precipitacin anual es de 1000 a 1500 mm. La zona se caracteriza principalmente por el cultivo de caa de azcar y la produccin de palma africana, banano y pltano, as como de algunos frutales. El rea tambin es considerada granero nacional por la produccin de maz. La mayora de la poblacin vende su mano de obra en estas actividades, adems de la produccin de granos bsicos para autoconsumo. En esta zona se da una alta inmigracin poblacional de todo el pas durante la poca de zafra. En los mercados ms importantes (cabeceras de Escuintla, Suchitepquez y Retalhuleu) existe disponibilidad de alimentos, aunque la mayora de los productos bsicos de consumo provienen de otras zonas, incluso de Mxico. Las amenazas principales son la prolongacin de lluvias, la sequa, la introduccin de tecnologa que remplace la mano de obra y los precios internacionales que afectan la agro-exportacin de la zona.23

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 100% Migracin fuera de la zona Zona 11 y Mxico para corte de caf Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: compra 100 % Frijol: compra 100 %


Zona 13. Pesca y agricultura de subsistencia El clima es clido y hmedo, con temperaturas Fuentes de ingreso de promedio entre 32C - 37C y promedio de los pobres precipitacin anual de 1000 - 1500 mm. Jornaleo agrcola: 75% Se caracteriza por la pesca artesanal para consumo y subsistencia, y por la agricultura de Migracin fuera de la subsistencia en cultivos como maz, ajonjol, zona papaya, pltano y coco para algunos grupos Hacia la zona 12 socioeconmicos. La poblacin ms pobre (zafra), ciudad depende de la pesca como fuente de alimentos e capital y Estados ingresos, as como de la venta de mano de obra para sus ingresos. Los Unidos. principales mercados de la zona se ubican en las cabeceras departamentales de Jutiapa, Santa Rosa, Suchitepquez, Escuintla, Retalhuleu, Quetzaltenango Principal fuente de y San Marcos, as como en Chiquimulilla y Coatepeque. Para el pescado y los granos bsicos para mariscos, el mercado principal es la capital. Las amenazas principales son los pobres climticas como la prolongacin en la lluvia, que ocasiona inundaciones y Maz: compra 60 % desbordamiento de ros, y la sequa en reas muy especficas. Tambin los Frijol: compra 100 % bajos precios de la produccin pesquera, la sobreexplotacin de los recursos y la falta de tcnicas ms eficientes para la pesca. La marea roja puede afectar la demanda de moluscos. Zona 14. Cardamomo y caf La temperatura promedio est entre 8C y 26C. El promedio anual de precipitacin es superior a los 2000 mm por lo que no se requieren sistemas de riego. Se caracteriza por la produccin de cardamomo, granos bsicos, ganadera y el caf, que est en proceso de sustitucin por cardamomo debido a la cada de los precios. La principal fuente de ingresos para la mayora de la poblacin rural es la venta de mano de obra agrcola en estos cultivos. Los mercados principales para alimentos dentro de la zona son el de Cobn con mejor acceso, Carch, Telemn, La Tinta y San Cristbal. Fuera de la zona el principal mercado es el de la ciudad capital. Las amenazas y limitaciones ms importantes que afectan el acceso a alimentos e ingresos son la disminucin en la oferta de mano de obra ocasionada por cambios en los precios de caf y cardamomo; las sequas e inundaciones; y las fluctuaciones en los precios del cardamomo y caf que son el motor econmico de la zona.

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 90% Migracin fuera de la zona Hacia las zonas 12 y 7 Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: Produccin agrcola en tierra alquilada 80 % Frijol: compra 65 %

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Zona 15. Ganadera La precipitacin vara entre 500 y 1000 mm, con un promedio anual de 855 mm. La temperatura media anual oscila entre 19C y 34C. La disponibilidad de lluvias para la siembra slo se da de mayo a noviembre y su intensidad vara segn el relieve de la zona. Esta zona se caracteriza por su alto potencial para la ganadera, con grandes extensiones de terreno que los acomodados aprovechan para la crianza de ganado de doble propsito (carne y leche); para siembra de pasto y para diversificacin de cultivos (ctricos y granos bsicos). Desde 2005, gran cantidad de tierra ha sido arrendada a los ingenios azucareros para la siembra de caa de azcar. Esto no ha significado una disminucin de la importancia del ganado, pues los acomodados han aprovechado la tecnologa y han optado por tener la misma o ms cantidad de ganado en menor cantidad de tierra. La produccin de granos bsicos tambin se ha alterado porque se dispone de menor tierra para el cultivo. El mercado de ganado y sus derivados es uno de los ms importantes en la zona. La comercializacin ms importante se hace en Chiquimulilla, considerado el centro de acopio de la zona. Para los granos bsicos, la comercializacin se hace en los mercados locales hacia los mercados municipales, a la capital y al El Salvador, especialmente de frijol, producto del que obtienen los mejores precios. Las amenazas en la zona son las sequas, plagas en cultivos, enfermedades del ganado e inundaciones. Zona 16. Hortalizas y frutas de altura El clima es fro-templado, con temperaturas anuales que oscilan entre 10C y 25C. Zona caracterizada por tener como medio de vida la produccin de hortalizas y frutas de altura. Las primeras se comercializan en los mercados de Jalapa, Jutiapa y ciudad de Guatemala; tambin se exporta a El Salvador, Mxico, Estados Unidos y Europa. La fruta se vende en el mercado local de cada cabecera municipal de la zona y en la ciudad capital. Predominan los suelos con topografa plana y accidentada, propios para los cultivos de hortalizas y frutales, y tambin para el caf bajo sombra. Los centros ms importantes en donde se comercia son los mercados municipales y de las cabeceras departamentales de Jalapa y Jutiapa. La mayora de la poblacin compra sus alimentos localmente y el comercio de la produccin se realiza a travs de intermediarios. Las amenazas son las heladas y granizo, sequa recurrente, vientos, plagas y enfermedades, incremento en el uso de insumos agropecuarios, aumento de los precios de los combustibles, deslizamientos, migracin a centros urbanos, saturacin del mercado laboral y limitaciones de acceso al crdito.25

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 45% Migracin fuera de la zona Muy poco hacia Estados Unidos. Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: compra 60% Frijol: compra 60%

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 100% Migracin fuera de la zona Migracin temporal hacia zonas 8, 11, 15 y Petn (caf, ganadera y maz). Migracin permanente hacia Estados Unidos Principal fuente de granos bsicos para los pobres Maz: compra 90% Frijol: compra 90%


Zona 17. Agro-turstica del Lago de Atitln El clima es templado con temperaturas mnimas de 12C, mximas de 26C, y un promedio de 24C. La elevacin media de la zona es superior a los 1500 msnm. La precipitacin anual promedio oscila entre los 1000 y 1100 mm, y la humedad relativa es de un 80%. La topografa es de tipo ondulado y los suelos son de origen volcnico, fundamentalmente de vocacin forestal. El rea cuenta con gran riqueza en recursos naturales. Esta zona se caracteriza por ser densamente poblada y una de las ms tursticas del pas. Por lo tanto, los medios de vida de la poblacin se centran en las actividades agrcolas, el turismo, la artesana y el comercio. Las familias ms pobres venden su mano de obra no calificada. Los principales mercados son: Solol, Panajachel, San Pedro La Laguna, San Lucas Tolimn y Santiago Atitln. Entre las amenazas ms severas para la zona estn los deslizamientos. La fuerte contaminacin del suelo y el agua (por uso excesivo de agroqumicos), y el mal manejo de los desechos slidos y lquidos tambin resultan en amenazas permanentes para la salud y la produccin de cultivos adecuados para el consumo. Zona 18. Serrana de los Cuchumatanes El clima que caracteriza a la zona es templado a fro, con gran variedad de microclimas, y temperaturas promedio entre 8C y 22C durante todo el ao y un promedio de precipitacin anual de 1000-2000 mm. Las alturas son superiores a los 3000 msnm, pues abarca la Sierra de los Cuchumatanes; con relieve quebrado y pendientes pronunciadas y escarpadas.

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 100% Migracin fuera de la zona Migracin temporal hacia zonas 11 y 12 (caf y zafra). Migracin permanente hacia Estados Unidos y la capital Principal fuente de granos bsicos para los pobres Maz: compra 95% Frijol: compra 95%

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 93%

Migracin fuera de la zona Migracin temporal hacia zona 11 y Mxico (caf) Esta topografa marca diferencias en la Migracin agricultura, pues la altura, el clima y el tipo de suelo son determinantes. permanente hacia Aunque la tierra es de vocacin forestal, los terrenos se han destinado a la Estados Unidos siembra de granos bsicos, a pesar de su bajo rendimiento. Los indgenas representan el 99% de la poblacin total. Las principales fuentes de empleo Principal fuente de se encuentran en la produccin de hortalizas y granos bsicos para granos bsicos para autoconsumo; el trabajo en construccin tiene demanda dentro y fuera de la los pobres zona (Mxico) adonde viaja nicamente un miembro de la familia. Las Maz: compra 70% mujeres trabajan en oficios domsticos, recoleccin de lea y pastoreo de Frijol: compra 75% animales. Los principales mercados se ubican en las cabeceras municipales de los municipios que la conforman, con un da de mercado especfico. El dficit de la produccin agrcola se suple con maz mexicano y de Ixcn, Quich. Las amenazas son irregularidad de las lluvias, plagas y enfermedades de cultivos y aumento de precios de granos bsicos, heladas y vientos.26Guatemala: Perfiles de Medios de Vida. Resumen Nacional. 2007

Zona 19. Pescadores artesanales del Atlntico Esta zona cuenta con un clima clido y hmedo con temperaturas que varan de 25C a 35C (77F 95F), humedad relativa de 80-85%, y un promedio anual de precipitaciones de 1800 a 2500 mm. Cuenta, como la mayor parte del pas, con una temporada seca, de febrero a junio, y una lluviosa, de julio a enero, y una cancula de agosto a septiembre. Debido a su cercana con cuerpos de agua importantes y el Mar Caribe, el principal medio de vida de la zona es la pesca artesanal, combinada con el cultivo de subsistencia de granos bsicos en pequeas reas de terreno. El turismo resulta importante como fuente de ingresos para poblacin cercana a los centros urbanos de mayor demanda. La zona interacta mucho con la 4, pues se ubica dentro de sta y es all donde se encuentran los mercados para la compra de alimentos y para la venta del producto de la pesca. Fundamentalmente, el acceso fsico es acutico, de ah que la movilizacin de las personas y mercancas represente inversiones significativas. Las amenazas ms importantes son las tormentas tropicales y huracanes; alza de los precios de los combustibles; el bejuco llamado localmente barbasco en el Polochic y El Estor; las inundaciones que afectan cosechas y animales domsticos; la incidencia de enfermedades drmicas, diarreicas y de vectores, adems de la reduccin en la cantidad de pescado. Zona 20. Agricultura, venta de mano de obra local y comercio El clima es clido, con temperaturas promedio entre 25C y 35C (77F-95F). Se presentan dos pocas climticas, una seca y otra lluviosa, con precipitaciones promedio que llegan hasta los 390 mm en septiembre, el mes ms lluvioso. La zona se caracteriza por ser agrcola y altamente comercial, y porque su poblacin no migra fuera de la zona. La ganadera es una actividad importante, aunque no provee mucho empleo y es exclusiva de los grupos medio y acomodado. Interacta comercialmente con las zonas 11, 12 y con Mxico. La seguridad alimentaria de la mayora de la poblacin se basa en la produccin agrcola comercial, ya sea como fuente de jornales, para el caso de los grupos ms pobres, o por la venta de los productos, en el caso de los grupos medio y acomodado. La ganadera tambin es una actividad importante como fuente de ingresos para estos dos grupos. El principal mercado interno es el de Malacatn, aunque la zona tambin tiene relacin comercial con Tecn Umn, Coatepeque, San Marcos y la ciudad capital. Las amenazas ms frecuentes son las lluvias excesivas y las inundaciones, que se presentan anualmente. Las fluctuaciones de precios, tanto de los alimentos bsicos como de los productos comerciales tambin ser una amenaza. Fuentes de ingreso de los ms pobres Comercio pesquero: 80% Migracin fuera de la zona Hacia Estados Unidos, los grupos medios Principal fuente de granos bsicos para los pobres Maz: compra 40% Frijol: compra 60%

Fuentes de ingreso de los ms pobres Jornaleo agrcola: 75% Migracin fuera de la zona No migran fuera de la zona Principal fuente de granos bsicos para los ms pobres Maz: compra 90% Frijol: compra 100%

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Guatemala: Perfil de Medios de VidaZona 1: Franja Transversal del Norte

Principales conclusiones e implicaciones

La Franja Transversal del Norte se caracteriza por la agricultura de granos bsicos para autoconsumo, la comercializacin de ganado y la venta de mano de obra no calificada como jornaleros en diferentes cultivos de la zona y de otras regiones aledaas. La poblacin est constituida por indgenas reinsertados y desmovilizados del conflicto armado, con un 80% en el rea rural. Las condiciones agro-climticas de tierras frtiles, con reas no onduladas, buen nivel de humedad y precipitaciones, hacen que se abastezca de agua slo con la lluvia, sin la necesidad de sistemas de riego. Cuenta con reas boscosas que le permiten a parte de la poblacin dedicarse a la caza y a la recoleccin de alimentos silvestres (hierbas) como una fuente de subsistencia. La ganadera es importante por el tipo de suelo, aunque no provee mucho empleo y es una actividad exclusiva de los acomodados. Interacta principalmente con la zona 14, puesto que su produccin se comercializa en el mercado de Cobn; con la zona 4, para cultivos de banano, palma y hule; con la zona 12, en los trabajos de caa de azcar y, con la zona 3, en granos bsicos y ganadera. La poblacin migra en bsqueda de empleo agrcola (como jornaleros) a las zonas 2, 4, 12 y 14 y, al extranjero, en un mnimo porcentaje. La seguridad alimentaria de la mayora de la poblacin se basa en la produccin de granos bsicos para autoconsumo (maz, frijol y, en menor escala, arroz). Aunque en poca medida, tambin se dedican a la pesca. La poca diversidad de cultivos, la escasa tecnificacin, el bajo nivel educativo y la carencia de los recursos necesarios para diversificar la produccin son obstculos28Guatemala: Perfil de Medios de Vida. Zona 1: Franja Transversal del Norte. 2007

al desarrollo en la zona. Por lo general, la poca de mayor escasez de alimentos es de abril a agosto. Los grupos socioeconmicos de la zona son los acomodados, los que estn en un estrato medio, los pobres y los extremadamente pobres. Se diferencian entre s por la tenencia de la tierra, la capacidad de produccin determinada por los ingresos y la cantidad y tipo de ganado que poseen. Las familias pobres solamente tienen gallinas, pero no ganado vacuno. El sector extremadamente pobre carece de tierras y, por lo general, conforma el grueso de la mano de obra no calificada. Las amenazas ms frecuentes son las lluvias irregulares. Las inundaciones, que aproximadamente se presentan cada ao, tambin representan una amenaza potencial. El problema se acrecienta por la tala exagerada de rboles. Frente a la compleja problemtica que de la situacin anterior se deriva, los pobladores han ido adquiriendo estrategias de respuesta. Entre otras: la migracin temporal o permanente, la venta de ganado menor y de lea, la solicitud de prstamos, la cra de aves de corral, la siembra en regiones ms altas y la recoleccin de plantas comestibles y flores silvestres.Descripcin de la zona8

Departamento Huehuetenango

Municipio SantaCruzBarillas SanMateoIxtatn

AltaVerapaz Chisec Chahal Cobn FrayBartolomdelasCasas Ixcn Livingston

Quich Izabal

Poblacin1 491,193 105,980 75,987 29,993 275,177 69,325 16,853 144,461 44,538 61,448 48,588

Retardoentalla2 Pobrezaextrema3 73.5 80.2 46.9 50.9 42.6 46.5 49.9 41.0 35.49 41.15 51.98 54.35 31.43 55.34 36.48 10.89

Pobrezatotal3 86.1 91.8 93.0 92.0 71.7 91.2 88.3 61.8

1 Datos en porcentaje tomados del Censo Nacional de Poblacin, 2002. 2 Datos en porcentaje tomados del Censo Nacional de Talla en Escolares, 2002. 3 Datos en porcentaje tomados del Informe Nacional de Desarrollo Humano (PNUD, 2005).

La zona est ubicada al norte del pas y los idiomas hablados en ella son el qanjobal, kiche, qeqchi, garfuna e ingls criollo. Los ltimos dos se hablan nicamente en el municipio de Livingston. La zona es predominantemente indgena, con reas donde esta poblacin representa hasta el 96% del total de habitantes.Eltrabajodecampoparalaelaboracindeesteperfilsellevacaboenagostode2007.Apesardequeeste ao presenta patrones atpicos (precios y clima), la informacin se refiere al calendario agrcola de un ao relativamente normal, deacuerdo con estndares locales (i. e., un ao en que las condiciones de seguridad alimentaria no fueron buenas pero tampoco fueron malas). Dado que existen varios temas emergentes, tales comoelcambioclimtico,losbiocombustiblesyelalzaenlosprecios,quepodranmodificarlascaractersticas decadazona,serecomiendaunarevisincadadosaos,paradefinirsiesnecesariaunaactualizacin.8

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Guatemala: Perfil de Medios de Vida. Zona 1: Franja Transversal del Norte. 2007

De acuerdo con los porcentajes de retardo en talla en escolares de cada municipio, la mayora se encuentra en un nivel de vulnerabilidad moderado debido a la inseguridad alimentaria y nutricional. Sin embargo, existen dos municipios cuyos niveles se encuentran en la categora de muy alta. Estos datos contrastan con ndices de pobreza total mayores del 85%. La poblacin se dedica a la agricultura de granos bsicos para autoconsumo y a la venta de ganado y de mano de obra no calificada como jornaleros en diferentes cultivos de la zona y de otras zonas (caf, cardamomo, granos bsicos, cortes de banano, ctricos, corte de pimienta, pesca y pia en mayor cantidad). Dichas actividades constituyen las fuentes de ingresos principales, aunque tambin se trabaja en la creacin de viveros agroforestales y hortalizas. Tanto en pocas normales como en perodos de crisis, hay migracin a Mxico para trabajos agrcolas en cortes de caf y caa, adems de actividades comerciales fronterizas por la cercana con Mxico y Belice. La poblacin est constituida por indgenas reinsertados y desmovilizados del conflicto armado, con un 80% en el rea rural. El acceso a la tierra es relativamente bueno, pues predomina el latifundio de reas medianas, de las que no siempre se tiene ttulo de propiedad. Las condiciones agro-climticas de tierras frtiles con reas no onduladas y buen nivel de humedad y precipitaciones, hacen que la zona se abastezca de agua slo con la lluvia, sin necesidad de sistemas de riego. Se encuentran reas boscosas que permiten que parte de la poblacin se dedique a la caza y recoleccin de alimentos silvestres (hierbas), como una fuente de subsistencia. La zona es de difcil acceso, ya que no existe una carretera en buenas condiciones que lleve hacia ella; tampoco cuenta con buenos caminos dentro de la misma, lo que dificulta la comunicacin con los mercados locales. Los principales son: Barillas, Playa Grande y Chisec. El mayor mercado con el que se vinculan es el de Cobn (zona 14). Por el tipo de suelo, es importante la ganadera, aunque no provee empleo a la mayora de la poblacin. Es una actividad exclusiva de personas acomodadas, propietarias de grandes extensiones de tierra. La zona interacta principalmente con la zona 14, puesto que su produccin se comercializa en el mercado de Cobn, que tambin demanda mano de obra agrcola en los cultivos de cardamomo, granos bsicos y caf. En similar situacin est la zona 4 para los cultivos de banano, palma y hule; la 12 en la produccin de caa de azcar y la 3 en granos bsicos y ganadera. La seguridad alimentaria de la mayora de la poblacin se basa en la produccin de granos bsicos para autoconsumo (maz y frijol y, en menor escala, arroz). Los grupos socioeconmicos con ms recursos producen tambin para la venta. En este sentido, cualquier amenaza a los cultivos trae consecuencias negativas desde el punto de vista alimentario y tambin por la disminucin de las fuentes de ingresos. La poca diversidad de cultivos, sobre todo para los ms pobres, la poca tecnificacin, el bajo nivel educativo y la carencia de los recursos necesarios para diversificar son obstculos al desarrollo en la zona. En cuanto al recurso hidrolgico, los ros ms importantes son: Ixcn, Xalbal, Canatabial, Chiquibul, Sebol, Santa Isabel Cancun, La Pasin, Sechact, Sepur, Chiyu, Gracias a Dios, Chixoy, Chiu, Chahal, Candelaria e Icbolay.

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Otros recursos naturales importantes lugares tursticos de inters son las cuevas de Candelaria, BombilPek, Cancun, Mucbilh, Balneario Natural Sechact, Pozo Azul en Xalitzul, cuevas Los ngeles y laguna de Lacha. Las Conchas, La Ventana y Sierra Cham estn subexplotadas. Asimismo, posee lugares de posibilidad turstica que an no han sido explorados, como las lagunas Maxbal y La Tortuga, Cimarrn de Tres Ranchos y Noxbente. Con relacin al patrimonio arqueolgico, posee el juego de pelota ms grande de la regin maya, el cual se encuentra en la comunidad de Centinela, a tres horas de la cabecera municipal de Barillas, Huehuetenango. El clima vara de clido a templado, con temperaturas promedio entre 25C a 35C (77F-95F). Se presentan dos pocas climticas: una temporada seca y otra lluviosa, con un perodo de cancula en el mes de septiembre y un promedio anual de precipitaciones de 2000 mm. La densidad poblacional es baja, siendo una de las zonas ms despobladas del pas. El 80% de la poblacin se concentra en el rea rural.

Mercados

Los principales mercados agropecuarios internos son los de Barillas, Playa Grande, Chisec y Cobn, en la zona 14. El acceso a ellos es limitado por las condiciones de las carreteras que, algunas veces, se agravan por los derrumbes. Los productos ganaderos se venden en tales mercados y tambin en la ciudad de Guatemala. Los productos artesanales son muy escasos y se expenden directamente del productor al comprador en el mercado municipal. La zona exporta maz, frijol, pimienta negra, pimienta gorda, achiote, canela, pia, cacao, chile, pltano, arroz en granza, ctricos, cardamomo y caf a las zonas 2, 14 y a la ciudad de Guatemala. Importa maz de la zona 2 cuando se agotan las reservas y arroz en oro (ya procesado) de la zona 14 y de la ciudad capital. Por lo general, esto ocurre durante los meses de julio y agosto. En el caso del frijol, lo que se produce satisface la necesidad anual de la regin. En ocasiones, el excedente es vendido en la zona 14, para la compra de otros productos de la canasta bsica. Los grupos socioeconmicos medios y acomodados son intermediarios comerciales de productos agrcolas como granos bsicos, cardamomo, caf, achiote, pimienta gorda, pimienta negra, pia, chile y ganado, ya que los productores no se encuentran organizados. Tambin se da la venta de peces para subsistencia, los cuales se distribuyen en mercados locales. Los ms pobres compran productos agrcolas que no producen y, generalmente, lo hacen a nivel municipal. Las mayores fuentes de empleo son la agricultura de granos bsicos, ctricos, caf y cardamomo; el comercio informal y, en mnima cantidad, la ganadera. La mayora de la poblacin vende su mano de obra como jornaleros a los grupos socioeconmicos medios y acomodados. Fuera de la zona, la poblacin migra en bsqueda de empleo agrcola (como jornaleros) a las zonas 2, 4, 12 y 14 y tambin a Mxico. Hay migracin a Estados Unidos, pero en mnimo porcentaje. Se trata de una zona con niveles altos de pobreza, de difcil acceso, con poca presencia gubernamental, falta de tecnificacin y ausencia de capital productivo. De ah que la migracin sea una alternativa en busca de una mejor calidad de vida.

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Calendario estacionalzona 1 Ene Estaciones Cultivos para consumo Maz blanco Frijol Arroz Cultivos para la venta Canela Cacao Chile Pimienta gorda Pimienta negra Ctricos Pacaya Pia Mano de Obra Cardamomo Pltano Migracin Fuera de la zona Amenazas Inundaciones (cada ao) Exceso lluvias (cada ao) Enfermedades en personas Enfermedades en animales Otros poca de precios bajos GB poca de precios altos GB Escasez de reservas Precipitacin(Promedio histrico)de 1970 a 2007 350 300 250 200 150 100 50 0 Fuente: I NSIVUMEH Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Feb

Mar

Abr seca

May

Jun

Jul invierno

Ago cancula

Sep

Oct

Nov

Dic

invierno cosecha 2

invierno siembra 2

siembra 1 c osecha 2 siembra 1 siembra cosecha todo el ao cosecha cosecha cosecha cosecha cosecha

cosecha 1 siembra 2 cosecha 1

cosecha cosecha cosecha cosecha cosecha todo el ao corte de caa (zona 12) corte de caf (zona 14) cosecha mayor

maz

frijol

ene

feb

mar

abr

may

jun

jul

ago

sep

oct

nov

dic

La produccin de granos bsicos es la base econmica de la zona. Se realizan dos siembras de maz y de frijol, representando la primera cosecha el 60% de la produccin anual. Los precios del maz aumentan de febrero a abril y los del frijol de junio a agosto, meses que preceden a la cosecha. Por lo general, el 50% de la segunda cosecha del frijol y del maz se destina a la venta. La migracin dentro de la zona, para los cultivos de maz, se da en los meses de abril a mayo; para los cortes de caf, en enero y de septiembre a diciembre y, para el corte de cardamomo, en los meses de enero a marzo y de octubre a diciembre. Fuera de la zona, la poblacin pobre trabaja especialmente en el corte de caa, durante los meses de diciembre a enero y, en el de caf, de septiembre a enero. Los meses cuando la poblacin aumenta la compra de alimentos coinciden con los meses en que las cosechas se acaban; para el frijol, en agosto-septiembre; para el maz, en abril-mayo y octubre-noviembre. Los meses de mayor venta concuerdan con la cosecha: el maz en marzo32Guatemala: Perfil de Medios de Vida. Zona 1: Franja Transversal del Norte. 2007

abril y el frijol en febrero-abril y septiembre-octubre. El arroz, debido a que no se produce en grandes cantidades, se mantiene constante en cuanto al precio y los volmenes de compra. La poca de mayor escasez de alimentos es de abril a agosto. Esto se debe a que es poca de siembra y, por lo tanto, las personas no tienen suficientes ingresos y las reservas de granos bsicos se agotan. No obstante, tambin existen otros medios de subsistencia, como el caso de la venta de pacaya que, por lo general, es un medio que genera ingresos, especficamente en los meses de febrero, marzo y abril. La produccin de canela es permanente. El cacao posee dos pocas de cosecha. La fecha de corte de la pimienta gorda comprende de julio a agosto. La pimienta negra, de abril a noviembre y la pia de mayo a junio. Dadas las condiciones de la regin, las personas, especialmente las de menores recursos, se ven afectadas por una serie de amenazas. Por lo general, las ms comunes son el aumento de precios, la escasez de alimentos, las enfermedades de los animales, especialmente durante el mes de agosto y, por ltimo, la presencia de algunas enfermedades que atacan a los seres humanos y las cuales se presentan al inicio y al final de la poca lluviosa y de calor, tales como: afecciones oculares, respiratorias y diarreas, entre otras.

Caractersticas por grupo socioeconmico

Los grupos socioeconmicos de la zona son los acomodados, los medios, los pobres y los extremadamente pobres. Se diferencian entre s por la tenencia de la tierra, la capacidad de produccin determinada por los ingresos (acceso a crdito y remesas), y la cantidad y tipo de ganado que poseen. Las familias pobres solamente tienen gallinas, pero no ganado vacuno. La gente extremadamente pobre carece de tierras y, por lo general, vive de la venta de la mano de obra no calificada (jornales).Distribucin en la zona % Poblacin Tamao del hogar Tenencia de tierra No posee tierras, son colonos de fincas o invasores. 1 ha de tierra propia. 1 ha de tierra alquilada. Caractersticas de Grupos Socioeconmicos Activos Reservas de granos bsicos Actividades productivas Tenencia animales

Extremadamente pobres

60%

7 a 12

Herramientas bsicas (azadn, piocha, pala, machete).

3-4 meses

Venta de mano de obra no calificada en actividades agrcolas

1 a 2 gallinas

Pobres

30%

7 a 12

Herramientas bsicas, bomba de fumigacin, machete, azadn.

Agricultura de subsistencia de granos bsicos y venta No poseen ganado de mano de obra no 3-4 meses mayor. Poseen entre calificada en actividades 2 a 8 gallinas. agrcolas Ganadera, productores de granos bsicos, caf, cardamomo, ctricos, pimienta, canela, otros. 10 a 30 bovinos, 2 cerdos, 15 a 30 gallinas, 6 a 15 patos, 5 a 15 chompipes.

Medios

4%

3a4

10 a 40 ha de tierra propia.

Vehculo, secadora y desgranadora.

-

Acomodados

6%

3a4

> 83.85 ha de tierra propia

Tractor, vehculo, sistema de riego, secadoras, desgranadoras,

-

Exportacin de caf, 90 bovinos de carne, cardamomo, maz, cacao, 10 de leche y 10 canela, ctricos, pimienta a caballos gran escala.

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Los grupos medios y ac

guatemala: perfiles de medios de vida 2009

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