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Universidad Católica San Antonio de Murcia – Tlf: (+34) 968 278 160 [email protected] – www.ucam.edu
Guía Docente 2017/2018
Ciencia Penitenciaria
Penitentiary science
Grado en Criminología
Semipresencial
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CIENCIA PENITENCIARIA
Ciencia Penitenciaria- Tlf: (+34) 902 102 101
Índice
Ciencia Penitenciaria ........................................................................................................... 1
Breve descripción de la asignatura ................................................................................... 1
Requisitos Previos .............................................................................................................. 2
Objetivos .............................................................................................................................. 2
Competencias y resultados de aprendizaje ...................................................................... 3
Metodología ............................................................................. ¡Error! Marcador no definido.
Temario ................................................................................................................................. 7
Relación con otras materias ............................................................................................. 14
Sistema de evaluación ............................................................ ¡Error! Marcador no definido.
Bibliografía y fuentes de referencia ................................................................................. 14
Web relacionadas .............................................................................................................. 17
Recomendaciones para el estudio y la docencia ........................................................... 17
Material necesario ............................................................................................................. 17
Tutorías .................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
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Ciencia penitenciaria
[Asignatura] - Tlf: (+34) 902 102 101
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Ciencia Penitenciaria
Módulo: II Materia: Ciencia Penitenciaria Carácter: Formación Obligatoria. Nº de créditos: 4.5 ECTS. Unidad Temporal: 3º curso.- 1º semestre.
Profesor/a de la asignatura: Juan Víctor Meseguer Sánchez
Email: [email protected]
Horario de atención a los alumnos/as: Miércoles de 16.00 a 17.00 horas. (cita previa)
Profesor/a coordinador de módulo, materia o curso: María Pérez Nicolás
Breve descripción de la asignatura En el plan de estudios, el Derecho Penitenciario se enmarca en el estudio del Derecho positivo, en concreto de una parte esencial del derecho Público cual es la de los principios, fundamentos y finalidad del sistema penitenciario español. De esta manera el alumno se inicia en el conocimiento y estudio de los elementos conceptuales y aplicativos básicos de esta rama del ordenamiento jurídico. La contribución de esta asignatura al perfil profesional y académico se concretará en su capacidad para: - Analizar y comprender el sistema penitenciario establecido en la Ley general Penitenciaria y el Código Penal, como reacción del Estado de Derecho ante los quebrantamientos más graves de las normas esenciales de convivencia, tipificadas como delito en el Código Penal. - Interpretar las normas penales y penitenciarias presentes y futuras, aprehender su sentido en el marco del sistema normativo y valorarlas en relación con los objetivos político-criminales señalados al ordenamiento penal y el respeto por los principios limitadores propios de un estado social y democrático de Derecho. - Identificar los aspectos problemáticos desde el punto de vista del análisis jurídico, social y criminológico, de toda índole que subyacen en los supuestos prácticos y resolverlos argumentadamente con base en la normativa y el sistema jurídico establecido.
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Ciencia penitenciaria
[Asignatura] - Tlf: (+34) 902 102 101
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Brief Description
In the study plan, the Penitentiary Law places in the study of the Statute law, in I make concrete of an essential part of the public law which is that of the beginning, foundations and purpose of the penitentiary Spanish system. Hereby the pupil begins in the knowledge and study of the conceptual and applicative basic elements of this branch of the juridical classification. The contribution of this subject to the professional and academic profile will make concrete in his capacity for:
-To analyze and to understand the penitentiary system established in the general Penitenciaria Law and the Penal Code, as reaction of the Constitutional state before the most serious breakings of the essential procedure of conviviality, typified as crime in the Penal Code.
-To interpret the penal and penitentiary present and future procedure, to apprehend his sense in the frame of the normative system and to value them for relation with the objective politician - criminal indicated to the penal classification and the respect for the limitor own beginning of a social and democratic condition of Law.
-To identify the problematic aspects from the point of view of the juridical, social analysis and criminologyc, of any nature that they sublie in the practical suppositions and to solve them argumentadaly with base in the regulation and the juridical established system.
Requisitos Previos Haber cursado la asignatura de Derecho Penal I adquiriéndose los conocimientos y competencias propias de la misma.
Objetivos - Conocer los fundamentos y la necesidad del establecimiento de un sistema penitenciario. - Aprender a identificar las necesidades de gestión el sistema penitenciario español y planificar un plan de intervención y evaluación - Conocimiento de las distintas clases de penas y sistemas de cumplimiento. - Capacidad para conocer el régimen penitenciario y el tratamiento y clasificación de los recursos dentro del establecimiento. - Aprender a determinar los derechos de los internos, sistemas de recursos, así como los beneficios penitenciarios y recompensas.
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Ciencia penitenciaria
[Asignatura] - Tlf: (+34) 902 102 101
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- Conocer y comprender los fundamentos del régimen disciplinarios así como las funciones del Juez de Vigilancia Penitenciaria.
Competencias Competencias básicas
CB1 - Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio.
CB2 - Que los estudiantes sepan aplicar sus conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y posean las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y la resolución de problemas dentro de su área de estudio.
CB3 - Que los estudiantes tengan la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes (normalmente dentro de su área de estudio) para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.
CB4 - Que los estudiantes puedan transmitir información, ideas, problemas y soluciones a un público tanto especializado como no especializado.
Competencias generales
MECES1. Haber demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que incluye algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio.
MECES2. Saber aplicar los conocimientos a su trabajo o vocación de una forma profesional y poseer las competencias que suelen demostrarse por medio de la elaboración y defensa de argumentos y resolución de problemas dentro de su área de estudio.
MECES3. Tener la capacidad de reunir e interpretar datos relevantes, normalmente dentro de su área de estudio, para emitir juicios que incluyan una reflexión sobre temas relevantes de índole social, científica o ética.
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Ciencia penitenciaria
[Asignatura] - Tlf: (+34) 902 102 101
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MECES4. Poder transmitir información, ideas, problemas y solución de problemas a un público tanto especializado como no especializado.
MECES5. Haber desarrollado aquellas habilidades de aprendizaje necesarias para emprender estudios posteriores con un alto grado de autonomía.
Competencias Transversales
T1 - Capacidad de Análisis y Síntesis. T2 - Capacidad de Organización y Planificación. T3 - Ser capaz de comunicarse y expresarse adecuadamente en Castellano dentro de su ámbito disciplinario. T5 - Resolución de problemas. T6 - Ser capaz de tomar decisiones basadas en los conocimientos adquiridos. T7 - Desarrollar las habilidades necesarias para el trabajo dentro de equipos interdisciplinares. T9 - Razonamiento crítico. T10 - Compromiso ético. T11 - Reconocimiento de la diversidad y la multiculturalidad. T14 - Aprendizaje autónomo. T15 - Adaptación a nuevas situaciones. T21 - Capacidad de reflexión. UCAM1 - Considerar los principios del humanismo cristiano como valores esenciales en el desarrollo de la práctica profesional. UCAM2 - Ser capaz de proyectar los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos para promover una sociedad basada en los valores de la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo.
Competencias Específicas:
E1 - Capacidad para identificar, comprender y analizar de manera crítica las fuentes jurídicas de relevancia y la normativa de los sectores especialmente vinculados con la Criminología.
E2 - Ser capaz de valorar la importancia del Derecho como sistema regulador y mediador en las relaciones sociales.
E3 - Capacidad para integrar los Derechos Fundamentales y las Libertades Públicas con relevancia en el trabajo policial en las diferentes etapas del proceso de justicia penal y en las respuestas públicas ante el delito, el delincuente, la víctima y la desviación.
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Ciencia penitenciaria
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E4 - Capacidad para comprender, interpretar y redactar textos con relevancia jurídica y criminológica.
E6 - Capacidad para entender el funcionamiento, métodos y estrategias de las principales instituciones públicas y privadas relacionadas directamente con el delito, el delincuente y la víctima.
E13 - Capacidad para manejar de forma eficaz las Tecnologías de la Información y la Comunicación dentro del campo de la criminología y para obtener a través de las mismas una adecuada ampliación y actualización de los conocimientos en este ámbito.
Resultados de aprendizaje
RA1: Ser capaz de entender las acciones del delincuente y conocer sus parámetros personales de la Ciencia Penitenciaria.
RA2: Determinar los momentos incipientes de forma delictiva según las variables apreciables en la Ciencia Penitenciaria.
RA3: Conocimiento de los conceptos del Derecho Penitenciario
RA4: Desarrollar un espíritu de análisis sobre la viabilidad de las medidas que propone la Ciencia Penitenciaria.
RA5: Comprensión, interpretación y análisis de textos relacionados con la Ciencia Penitenciaria.
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Ciencia penitenciaria
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Metodología
Metodología Horas Horas de trabajo
presencial Horas de trabajo
no presencial Lección magistral 14,1
28,1 (25 %)
Resolución y exposición de supuestos prácticos
7,2
Trabajo en grupo 4
Tutoría personal 1,4
Realización de exámenes 1,4
Estudio personal 50
84,4 (75 %)
Resolución de cuestiones teórico-prácticas y supuestos prácticos de forma individual.
20
Realización de trabajos 7
Participación en actividades no presenciales en el campus virtual: Debates, Foros de Discusión y otros.
5
Tutoría virtual 2,4
TOTAL 112,5 28,1 84,4
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Ciencia penitenciaria
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Temario
Programa de la enseñanza teórica
MODULO 1
ACERCAMIENTO CONCEPTUAL E HISTÓRICO AL DERECHO PENITENCIARIO
1.- INTRODUCCIÓN
Concepto y contenido de la Ciencia Penitenciaria
2.- EVOLUCIÓN DOCTRINAL Y PRÁCTICA DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
3.- EVOLUCIÓN DE LOS SITEMAS DE CUMPLIMIENTO
Sistema Filadélfico
Sistema Auburniano
Sistema reformador
Sistema progresivo
Las reglas mínimas para el tratamiento de reclusos
4.- CONCEPTO DE DERECHO PENITENCIARIO
5.- CONCEPTO DE LAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD
6.- LA INDIVIDUALIZACIÓN PENAL
Teoría de la individualización de la pena
Fases:
- Individualización legal
- Individualización Judicial
- Individualización Penitenciaria
Discusión de la individualización penitenciaria.
Elementos de la individualización penitenciaria
- Observación
- Tratamiento.
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7.- EL SISTEMA PENITENCIARIO ESPAÑOL ACTUAL
MODULO 2
EL MARCO LEGAL DE LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS
8.- CONSIDERACIONES PREVIAS
9.- LEGISLACION VIGENTE
1. La Ley Orgánica General Penitenciaria
. Estructura
. Rasgos generales
2. El Reglamento Penitenciario
. Estructura
. Aspectos esenciales
3. Circulares de la SGIIPP
MODULO 3
FUNCIONES Y FINES DE LAS INSTITUCIONES PENITENCIARIAS
10- DICOTOMIA ENTRE FINES DE LA PENA Y FINES DE LA EJECUCIÓN DE LA PENA
11.- REEDUCACIÓN Y REINSERCIÓN
Teoría y práctica de estos conceptos
Discusión sobre el principio de resocialización y su consagración en el Art.25 de la Constitución.
12.- RETENCIÓN Y CUSTODIA
13.- ASISTENCIA SOCIAL DE LOS INTERNOS, LIBERADOS Y DE SUS FAMILIARES
Crisis de un modelo.
Asentación en la realidad de los servicios sociales.
MODULO 4
EL MARCO MATERIAL DE LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS
MARCO MATERIAL
14.- ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
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Clasificación
Tipología
15.- RECURSOS HUMANOS
Análisis y discusión (cuantitativa y cualitativa) de la estructura
para el cumplimiento de los objetivos de las II.PP.
MODULO 5
EL MARCO INSTITUCIONAL DE LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS
16.- ORGANOS COLEGIADOS
Consejo de Dirección
Junta de Tratamiento
Equipos Técnicos
Comisión disciplinaria
Junta Económico-Administrativa.
MODULO 6
EL RÉGIMEN PENITENCIARIO
18.- ORGANIZACIÓN GENERAL
Derechos y deberes de los internos
Ingresos
Supuestos de incomunicación
Prevención de suicidios
Ingreso de extranjeros
Ingreso de internas con hijos menores de tres años
Libertades
Libertad de detenidos
Libertad de penados
17.- ÓRGANOS UNIPERSONALES
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MODULO 7 SERVICIOS Y PRESTACIONES PENITENCIARIAS
19.- ASISTENCIA SANITARIA
La salud en el medio penitenciario
Programas de la sanidad penitenciario
La intervención con drogodependientes en II.PP
Análisis del problema real
. Evolución.
. Programas
Intercambio de jeringuillas.
Tratamiento con metadona.
Deshabituación.
Tratamiento extra penitenciario.
20.- HIGIENE Y ALIMENTACIÓN
21.- INSTRUCCIÓN Y EDUCACIÓN
22.- ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES
23.- ASISTENCIA RELIGIOSA
MODULO 8
TRATAMIENTO PENITENCIARIO
24.- IMPORTANCIA DEL TRATAMIENTO DENTRO DEL ORDENAMIENTO PENITENCIARIO
25.- ELEMENTOS DEL TRATAMIENTO PENITENCIARIO
Contenido
Finalidad
Voluntariedad
Principios
26.- CLASIFICACIÓN
Procedimiento
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Grados
Primer grado
Segundo grado
Tercer grado
MODULO 9
TRABAJO PENITENCIARIO
27. La especial relación entre empleador y empleado
28. Derecho comparado.
29. Normativa.
- Procedimiento de selección.
- Derechos laborales del interno
- Deberes laborales del interno.
- Régimen retributivo
- Calendario y jornada laboral.
- Conflictos laborales.
- Causas de suspensión.
- Trabajos ocupacionales no productivos.
MODULO 10 EL INTERNO EN SU RELACIÓN CON EL EXTERIOR
30.- LAS RELACIONES CON EL EXTERIOR EN EL SISTEMA PENITENCIARIO
Filosofía y motivación de las relaciones con el exterior
31.- PERMISOS DE SALIDA
Permisos de salida ordinarios
Permisos de salida extraordinarios
Procedimiento para la concesión de permisos
Problemática de los permisos de salida
Derecho comparado.
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32.- COMUNICACIONES
Comunicaciones escritas
Comunicaciones orales
Comunicaciones telefónicas
Comunicaciones íntimas, familiares y de convivencia
Comunicaciones con profesionales y autoridades
Comunicaciones con abogados y procuradores
Elementos conflictivos para la interpretación de su concesión.
33.- SALIDAS PROGRAMADAS
34.- RECEPCIÓN DE PAQUETES Y ENCARGOS
MÓDULO 11
REGIMEN DISCIPLINARIO
35.- NATURALEZA Y FUNDAMENTO DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
36.- LOS PRINCIPIOS DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
37.- FALTAS DISCIPLINARIAS
38.- SANCIONES DISCIPLINARIAS
Clases de sanciones
Determinación de la sanción
Repetición de la infracción
Concurso de infracciones
Prescripción
Cancelación
Consecuencias adicionales de la imposición de sanciones
39.- PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Incoación
Instrucción
Resolución
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Ciencia penitenciaria
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Procedimiento abreviado (Faltas leves)
40.- RECURSOS
Tramitación
Efectos
MÓDULO 12:
SEGURIDAD PENITENCIARIA
41.- MEDIDAS COERCITIVAS.
42.- ELEMENTOS DE SEGURIDAD EN EL NUEVO MODELO PENITENCIARIO.
MÓDULO 13
BENEFICIOS PENITENCIARIOS y LIBERTAD CONDICIONAL
43.- INTRODUCCIÓN
44.- REGULACIÓN ANTERIOR AL CÓDIGO PENAL DE 1995
Vigencia de la redención de penas por el trabajo
Normas de derecho transitorio
Redención ordinaria
Redención extraordinaria
45.- RECOMPENSAS
46.- REGULACIÓN TRAS EL CÓDIGO PENAL DE 1995
47.- LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN EL REGLAMENTO DE 1996
Adelantamiento de la libertad condicional
Indulto particular
48.- LIBERTAD CONDICIONAL
Concepto y fundamento
Requisitos
Supuestos especiales de libertad condicional anticipada
Revocación.
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Ciencia penitenciaria
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MODULO 14
LA FIGURA DEL JUEZ DE VIGILANCIA PENITENCIARIA
49.- DISCUSIÓN DE LA FIGURA DEL JUEZ DE VIGILANCIA Y CAUSAS DE LA INTRODUCCIÓN DE LA MISMA EN LA LOGP.
50.- ATRIBUCIONES Y FUNCIONES
51.- RECURSOS CONTRA LAS DECISIONES DE LOS J.V.
Reforma
Apelación y queja
Programa de la enseñanza práctica
Redacción, exposición y defensa de un trabajo individual de investigación científica.
Relación con otras materias La asignatura de Ciencia Penitenciaria está directamente relacionada con las asignaturas Derecho Penal, Derecho Procesal, Intervención Social y Educativa, así como Prevención y Tratamiento de la Delincuencia.
Sistema de evaluación
Convocatoria de Febrero/Junio:
La evaluación continua tendrá en cuenta todas las actividades realizadas por el alumnado así como su participación en clase. El porcentaje de la nota final será el siguiente:
Exámenes: 50%
Se harán dos exámenes escritos: preguntas de desarrollo y/o preguntas tipo test. El primer examen contará un 40% y el segundo un 60%.
Realización de Trabajos: 30%
La participación del estudiante en las diversas actividades formativas que conforman las materias se evaluará a través de la entrega y corrección de ejercicios, trabajos, casos prácticos, problemas y la participación de foros debate.
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Ciencia penitenciaria
[Asignatura] - Tlf: (+34) 902 102 101
15
Se evaluará específicamente, en algunos casos, la utilización de diversas fuentes de información, mediante un trabajo en el que siguiendo un esquema formal deberán desarrollar con mayor profundidad un tema de actualidad, previamente propuesto por el profesor, asociado a los conocimientos adquiridos.
Participación del estudiante: 20%.
Participación del estudiante en los distintos mecanismos de tutorización: tutorías, chat, foros/debates, ejercicios de autoevaluación y tareas.
Convocatoria de Septiembre:
La evaluación continua tendrá en cuenta todas las actividades realizadas por el alumnado así como su participación en clase. El porcentaje de la nota final será el siguiente:
Exámenes: 50%
Se harán dos exámenes escritos: preguntas de desarrollo y/o preguntas tipo test. El primer examen contará un 40% y el segundo un 60%.
Realización de Trabajos: 30%
La participación del estudiante en las diversas actividades formativas que conforman las materias se evaluará a través de la entrega y corrección de ejercicios, trabajos, casos prácticos, problemas y la participación de foros debate.
Se evaluará específicamente, en algunos casos, la utilización de diversas fuentes de información, mediante un trabajo en el que siguiendo un esquema formal deberán desarrollar con mayor profundidad un tema de actualidad, previamente propuesto por el profesor, asociado a los conocimientos adquiridos.
Participación del estudiante: 20%.
Participación del estudiante en los distintos mecanismos de tutorización: tutorías, chat, foros/debates, ejercicios de autoevaluación y tareas.
El sistema de calificaciones (RD 1.125/2003. de 5 de septiembre) será el siguiente:
0-4,9 Suspenso (SS)
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Ciencia penitenciaria
[Asignatura] - Tlf: (+34) 902 102 101
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5,0-6,9 Aprobado (AP)
7,0-8,9 Notable (NT)
9,0-10 Sobresaliente (SB)
La mención de “matrícula de honor” podrá ser otorgada a los estudiantes que hayan obtenido una calificación igual o superior a 9,0. Su número no podrá exceder del 5% de los alumnos matriculados en una materia en el correspondiente curso académico, salvo que el número de alumnos matriculados sea inferior a 20, en cuyo caso se podrá conceder una sola matrícula de honor.
Bibliografía y fuentes de referencia
Bibliografía básica
FERNÁNDEZ ARÉVALO, L. et.al. Manual de Derecho Penitenciario. 2012. Aranzadi. Cizur Menor. JUANA TEY DORADO, C. Manual de Derecho Penitenciario. 2011. Madrid. IUSTEL. RÍOS MARTÍN, J.C. Manual de ejecución penitenciaria: defenderse de la cárcel.2011. Madrid. 7. Ed. Colex. RÍOS MARTÍN, J.C. et. al. Las penas y su aplicación. Contenido legal, doctrinal y jurisprudencial. 2009. Madrid. Colex.
Bibliografía complementaria
BUENO ARÚS,F. "Nociones de prevención del delito y tratamiento de la delincuencia". Madrid. Dikynson 2008. "Manual práctico de Derecho Penitenciario". La LEy. Madrid. 2009 BUENO ARÚS, F. “Historia del Derecho Penitenciario Español”, en Lecciones de Derecho Penitenciario. Madrid. 1985. Pp. 9-30 Madrid. Dikynson. LEGANÉS GÓMEZ, S. La evolución de la clasificación penitenciaria. 2011. RÍOS MARTÍN, J.C. et al. La mediación penal penitenciaria. Experiencias de diálogos en el sistema penal para la reducción de la violencia y el sufrimiento humano. Madrid. Colex. 2008. RODRÍGUEZ ALONSO, A. "Lecciones de derecho penitenciario". Granada. Comares. 3ª ed. 2003. TAMARIT SUMMALA, J.M. "Curso de Derecho Penitenciario".Valencia. Tirant lo Blanch. 2º ed. 22005.
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Ciencia penitenciaria
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VEGA ALOCEN, M. " Los permisos de salida ordinarios". Granada. Comares. 2005.
Web relacionadas - http://www.iustel.com/ - http://criminet.ugr.es/ - www.poderjudicial.es - www.tribunalconstitucional.es - www.congreso.es - www.fiscal.es - www.institucionpenitenciaria.es
Recomendaciones para el estudio y la docencia - Tener en cuenta las indicaciones que le dará su profesor al inicio de curso. El profesor concretará
al grupo de alumnos la periodización de los contenidos, la bibliografía y material de trabajo, las metodologías a seguir, así como otras pautas de interés que afectan al aprendizaje de la asignatura
- Asistir a las clases y participar en ellas de forma activa
- Orientar el esfuerzo y el estudio al razonamiento argumentado de los contenidos de la asignatura
- Tener presentes los conocimientos adquiridos en otras asignaturas del módulo de Educación Integral, para ir relacionándolos con los temas tratados en esta asignatura y adquirir, de este modo, un conocimiento global y fundamentado
- Consultar la bibliografía recomendada en cada tema y no limitarse al estudio de los apuntes tomados en clase
- Utilizar el horario establecido, el Campus virtual o el correo electrónico para la consulta y resolución de dudas al profesor
- Asistir al menos a una tutoría académica personal
Material necesario Se recomiendo la elaboración de apuntes y estudio de la documentación aportada por el profesor y ponentes de los distintos seminarios prácticos.
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Tutorías Breve descripción
La tutoría estará enfocada a: a) realización, seguimiento y evaluación de trabajos, b) orientación personal sobre los contenidos de la asignatura, los sistemas de evaluación y las metodologías, c) consolidación de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes en áreas competencias transversales o generales como trabajo en equipo, comunicación oral y escrita, valores asociados a la práctica profesional y aprendizaje autónomo del estudiante.
autónomo del