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Guía de Opciones de Vivienda para Adultos Mayores Un informe preparado por el Grupo de Trabajo para la Vivienda de la red London Age Friendly (London para la Tercera Edad)

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  • Guía de Opciones de

    Vivienda para Adultos

    Mayores Un informe preparado por el Grupo de Trabajo para la

    Vivienda de la red London Age Friendly (London para la

    Tercera Edad)

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

    Página2

    Índice

    Reconocimientos ............................................................................................................. 3

    Viviendas en la adultez ................................................................................................... 4

    Adultos mayores en London ............................................................................................ 6

    Objetivo del folleto ......................................................................................................... 10

    Diseño universal ............................................................................................................ 11

    Diseño universal ..................................................................................................... 12

    Opciones del mercado inmobiliario ............................................................................... 14

    CMHC FlexHousing™ ............................................................................................ 15

    Arrendamiento de por Vida .................................................................................... 17

    Suites de jardín y suites secundarias ..................................................................... 20

    Vivienda social .............................................................................................................. 22

    Vivienda sin fines de lucro y ................................................................................... 24

    Renta en función del ingreso ................................................................................ 24

    Vivienda cooperativa .............................................................................................. 24

    Vivienda que incluye servicios de salud y asistencia comunitaria ................................. 29

    Atención domiciliaria y comunitaria ........................................................................ 30

    Vivienda con apoyo ................................................................................................ 32

    Vivienda con necesidades mixtas ................................................................................. 34

    Vivienda con necesidades mixtas .......................................................................... 35

    Campus para personas mayores ........................................................................... 36

    Pueblos modelo ..................................................................................................... 38

    Modelo de envejecimiento en el hogar .......................................................................... 39

    Envejecimiento en el hogar .................................................................................... 40

    Comedores comunitarios .............................................................................................. 43

    Comedores comunitarios ....................................................................................... 44

    Vivienda/hogar compartido ............................................................................................ 46

    HomeShare ............................................................................................................ 47

    Otros recursos ............................................................................................................... 50

    Recursos para viviendas accesibles y adaptables: ................................................ 51

    Recursos de financiamiento: .................................................................................. 52

    Referencias ................................................................................................................... 54

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    Reconocimientos

    Este informe fue preparado por estudiantes graduados de la Escuela de Terapia Ocupacional de la Universidad Western. El Grupo de Trabajo de Viviendas desea reconocer y agradecerles por su trabajo a:

    Larissa Bresse

    Rose Carey

    Kelsey Duffy

    Jason Fay

    Ashley Hope

    Karen Schellenberg

    Prof. Carri Hand

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    Viviendas en la adultez

    En Canadá, la población está envejeciendo. Actualmente, la población de individuos de 65 años para arriba es mayor que aquella entre los 0 a 14 años (Dirección General de Estadísticas de Canadá, 2014a). La evolución demográfica de Canadá tendrá un impacto en muchos aspectos relacionados con la vivienda, tales como los deseos de la gente y sus necesidades (CMHC (Corporación Canadiense Hipotecaria y de Vivienda), 2008). Específicamente, una tendencia hacia el deseo de envejecer en el hogar o comunidad propia o “envejecer en el hogar”, requerirá cambios que faciliten el acceso a viviendas y asistencia que se adapte a las necesidades cambiantes de las personas que envejecen (CMHC, 2008). Los datos de los censos más recientes indican que una minoría de adultos jóvenes (7,9%) vive en entornos tales como residencias para ciudadanos mayores o centros de atención médica, en comparación a la mayoría de las personas que viven en residencias privadas (92,1%) (Dirección General de Estadísticas de Canadá, 2011). Si bien hay muchas personas que desean permanecer en sus hogares, puede que no sea posible o no sea lo que les espere a todas las personas mayores. A pesar de las estadísticas anteriores, la tendencia muestra que a medida que las personas envejecen, la proporción que vive en centros de atención aumenta, mientras que la proporción que vive en viviendas unifamiliares disminuye (Dirección General de Estadísticas de Canadá, 2011). Conforme la CMHC (2008) señaló,

    dadas las necesidades y preferencias diversas de la población adulta, existirá una necesidad de proporcionar una corriente continua de opciones de vivienda, en lo que respecta a la ubicación, formas de vivienda, tipos de permanencia, acuerdos de vivienda y gama de servicios, lo que permitirá que las personas adultas continúen viviendo de manera independiente y participen en la comunidad el mayor tiempo posible (p. 3).

    Abordar las necesidades de vivienda de manera inclusiva es de suma importancia, dado que es “...una de las necesidades humanas más fundamentales” (Ministerio de Asuntos Municipales y Vivienda [MAH], 2011a, pág. 2) y se puede considerar como parte integral de la salud (Mikkonen y Raphael, 2010; Ontario Associations of Community Care Access Centres (Asociaciones de Centros de Acceso a la Atención

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    Comunitaria de Ontario), 2013). El rol del gobierno en el cumplimiento de las condiciones que sustenten la salud conlleva a que la vivienda sea un problema que se deba abordar a través de la política pública (Mikkonen y Raphael, 2010). Una recomendación de un documento que exploró las viviendas de apoyo en Ontario refuerza la idea de que no se puede preferir una opción sobre la otra, al contrario, se necesita una gama de opciones (Jones, 2007).

    En Ontario, hay una gama de viviendas que abarcan opciones dentro del mercado y fuera del mercado. La gama de viviendas fuera del mercado incluye a los “sin techo”, refugios de emergencia, alojamientos provisionales, viviendas de apoyo, viviendas sociales y alquileres subsidiados, mientras que las viviendas de mercado incluyen alquileres y compra de viviendas del mercado privado (MAH, 2011a).

    Figura 1 Opciones de viviendas de Ontario. Reimpreso por el Ministerio de Asuntos Municipales (2011a).

    Herramientas municipales para viviendas asequibles. Toronto: ON: Ministerio de Asuntos Municipales. Se solicitará un permiso de uso.

    La creación de una gama de opciones asequibles es un componente esencial para satisfacer las necesidades financieras de todos los individuos. La falta de opciones asequibles y seguras, por ejemplo, puede generar impactos negativos en la salud de las personas que viven en estos entornos (Mikkonen y Raphael, 2010). Garantizar el acceso a viviendas asequibles podría ser particularmente importante para las personas mayores que viven solas, debido a que el 28,5% de estos individuos se encuentran en un rango de bajos ingresos, a comparación del 6,2% en hogares con familiares de dos o más personas (Dirección General de Estadísticas de Canadá, 2014b). Sin embargo, es conveniente abordar el problema de las viviendas asequibles a un nivel comunitario, no solo para los individuos que ocupan niveles de ingresos bajos/moderados, sino también para la comunidad en su conjunto (MAH, 2011a).

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    Adultos mayores en London London también es una ciudad que está envejeciendo. Las proyecciones anteriores indicaron que para este año habrá una menor proporción de individuos menores de 15 años que aquellos individuos de 65 años para arriba (Ciudad de London, 2014). Entre el 2011 y 2036, las proyecciones muestran que la población adulta mayor de London incrementará un 7,8% (14,7 a 22,5%) (London Age Friendly, 2015). En London, los adultos mayores se distribuyen entre los distintos vecindarios en toda la ciudad. Dentro de London, existen 42 vecindarios distintos, agrupados en London central/centro, noreste, noroeste, sureste, y suroeste de London. La proporción de la población por encima de 65 años difiere en cada vecindario. Un 9-14% en los barrios Central/Centro, 10-21% en los vecindarios del norte, 7-26% en los vecindarios del noroeste, 5-18% en el sureste y menos de 1%-48% en los vecindarios del suroeste (Ciudad de London, 2013). La mayoría de los hogares encabezados por adultos mayores son ocupadas por sus dueños (69,1%), mientras que una proporción menor se alquila (30,9%) (London Age Friendly, 2015).

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    London

    London central

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    Suroeste de London

    Sureste de London

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    Noroeste de London

    Noreste de London

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    Los mapas de arriba ilustran que la población de adultos mayores en London es mayor en la zona suroeste de la ciudad, donde se encuentra el mayor número de opciones de vivienda. También hay una proporción alta de adultos mayores en la parte norte de la ciudad, que cuentan con menores opciones de vivienda.

    Objetivo del folleto Al considerar la población adulta en London y la importancia de una gama de opciones de vivienda, este folleto describirá una variedad de modelos de viviendas, los beneficios y las desventajas de cada modelo y las estimaciones del costo de vida. En base a los hallazgos, se realizan recomendaciones al Grupo de Trabajo de Viviendas de la red London Age Friendly respecto de los próximos pasos a tomar para implementar varios modelos de viviendas en London.

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    Diseño universal

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    Diseño universal

    El diseño universal es “el diseño de productos y entornos a usar por todas

    las personas, en la mayor medida posible, sin una adaptación o diseño

    especializado”, (El Centro para el Diseño Universal (The Center for

    Universal Design), NC State University, 2006). Esta idea se ha aplicado al

    diseño y desarrollo de viviendas y espacios de vivienda diseñados

    universalmente. Las siguientes son las principales características cuya

    incorporación se recomienda:

    1) Entrada sin escalón

    2) Puertas y pasillos anchos

    3) Un solo piso

    4) Controles e interruptores de fácil acceso

    5) Manijas de la puerta de fácil uso (palancas en vez de perillas)

    6) Baños accesibles, por ejemplo, fregaderos montados en la pared,

    duchas sin bordillo, barras de apoyo

    Si estas características se incluyen desde el inicio del diseño de los

    nuevos edificios, especialmente aquellos diseñados como viviendas para

    adultos mayores, un mayor número de personas podría acceder a los

    espacios sin la necesidad de entradas o departamentos ‘accesibles’ y

    específicos (Roden, 2015).

    La Ley de Accesibilidad para los Ontarianos con Discapacidad de 2005

    (The Accessibility for Ontarians with Disabilities Act) requiere que todos

    los edificios públicos y privados en Ontario sean completamente

    accesibles para el año 2025 (Ley de Accesibilidad para los Ontarianos con

    Discapacidad de 2005). Asimismo, las nuevas modificaciones a los

    códigos de construcción para los nuevos centros de viviendas se

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    Página13

    aprobaron en Ontario en enero de 2015 y sus modificaciones requieren

    ascensores en edificios de muchos pisos, operadores de puertas

    automáticas y lavabos sin barreras en todos los nuevos edificios

    residenciales de unidades múltiples (MAH, 2013). La ciudad de Vancouver

    también se convirtió en la primera ciudad en Canadá en aprobar un

    reglamento que requiere que todos los hogares nuevos sean accesibles y

    adaptables para los adultos mayores y los individuos con discapacidades

    (Lee y Morton, 2013). En virtud de este reglamento, todos los centros de

    viviendas multiresidenciales, casas adosadas y unifamiliares deben

    poseer puertas y pasillos más amplios, manijas tipo palanca en las

    puertas, instalaciones de tuberías, controles de puertas para el acceso de

    sillas de ruedas, refuerzos en las paredes para poder incorporar barras de

    apoyo y tuberías modificadas para un reemplazo sencillo de bañaderas

    por cabinas de duchas si fuese necesario, además de otras

    modificaciones (Lee y Morton, 2013).

    Beneficios Los modelos de viviendas adaptables, como el modelo aprobado en

    Vancouver, benefician a todos mediante su implementación. Por ejemplo,

    las puertas más amplias no solo facilitan el uso de sillas de ruedas para

    entrar y salir de las habitaciones, sino que también puede ser útil para

    mover muebles u otros objetos en la casa (Oficina de Vivienda y

    Estándares de Construcción, 2016). Además, existe un ahorro de costos

    mayor al implementar estas modificaciones al prevenir el uso

    incrementado de centros de atención institucionalizados de alto costo

    (Oficina de Vivienda y Estándares de Construcción, 2016).

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    Opciones del mercado

    inmobiliario

    FlexHousing™ del CMHC

    Arrendamiento de por vida a valor de mercado

    Suites de jardín y suites secundarias

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    CMHC FlexHousing™

    FlexHousing™ es un modelo de vivienda introducido por CMHC cuyo

    objetivo es su adaptación a las personas a medida que sus necesidades

    cambian (CMHC, 2015). Puede informar la construcción de una variedad de

    estilos de hogares nuevos, no simplemente viviendas unifamiliares. Las

    adaptaciones que se pueden implementar en la vivienda se diseñan de

    manera que sean asequibles. También existe la posibilidad de un agregar

    una suite secundaria. La adaptabilidad de este diseño lo convierte en un

    atractivo para todas las edades (CMHC, 2015). Además de apoyar el

    envejecimiento en el hogar, ofrece “...elementos prácticos, de sentido

    común, que recurren a una amplia gama de necesidades del consumidor y

    presupuestos y a la vez es un diseño de bajo consumo, saludable, seguro y

    ecológico, todo bajo un mismo techo” (CMHC, 2000, p. 1).

    Beneficios ‣ Puede aplicar a distintos tipos de obras nuevas (por ejemplo, casas

    adosadas, unifamiliares, edificios residenciales de unidades múltiples).

    ‣ Se puede adaptar para satisfacer una variedad de necesidades y si las necesidades cambian con el tiempo (por ejemplo, envejecimiento en el

    hogar).

    ‣ Permite la incorporación de una suite secundaria para otro ocupante o

    para gozar de un ingreso complementario, de ser necesario.

    ‣ Ofrece una opción de vivienda de mercado “asequible, accesible y adaptable”.

    ‣ Posee la opción de incorporar un ascensor.

    ‣ Posee características que aumentan la habitabilidad más allá de simples

    necesidades de movilidad (por ejemplo, instalación de interruptores de

    luz).

    (CMHC, 2000; 2015; 2016)

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    Posibles limitaciones ‣ Diseño implementado en los nuevos edificios.

    ‣ No aborda las necesidades de atención fuera del diseño de la vivienda

    (es decir, si se requieren otras necesidades de atención, como el apoyo

    de un Trabajador de Apoyo Personal).

    ‣ No es una buena opción para las personas que no califican para una hipoteca.

    Costo Los costos de construcción estimados de FlexHousing™ se determinaron

    en 2002 en Saskatchewan (CMHC, 2016a), por lo que resulta difícil

    determinar el precio actual aplicable dentro de London en la actualidad.

    El costo estimado descrito era para un plan de 1863 pies cuadrados, que

    incluía tuberías para un ascensor, una suite subterránea y una habitación

    extra en el ático (CMHC, 2016a). El plano se adaptó de un plano realizado

    en Ottawa que se describe como un “buen vendedor”. El costo total de

    FlexHousing™con características básicas fue de $150.905,00 (no incluye

    impuestos). Las características básicas de FlexHousing™ eran de

    $7833,00, cuyo monto se añadió al costo original del plano para alcanzar la

    figura anterior (CMHC, 2016a).

    Si una casa se construyó con las características básicas y luego se renovó

    (con excepción del ascensor), las renovaciones costarían $49.605,00 y

    $74.605,00 con el ascensor (CMHC, 2016).

    Una vez más, estas son estimaciones, pero sirven para ilustrar un costo

    aproximado para construir un hogar que se puede modificar en base a las

    necesidades o características que se deseen.

    Recursos A continuación, encontrará una lista de control que describe las

    características de FlexHousing™: http://www.cmhc-

    schl.gc.ca/odpub/pdf/61943.pdf?fr=1421086550208

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/61943.pdf?fr=1421086550208http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/61943.pdf?fr=1421086550208

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    El sitio web de FlexHousing™ para ver imágenes y conocer más acerca

    de las características específicas es:

    http://www.cmhc.ca/flex/en/

    http://www.cmhc.ca/flex/en/

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    Arrendamiento de por vida

    En los arrendamientos de por vida, el hogar es propiedad de un

    patrocinador (organización sin fines de lucro o de beneficencia) que por lo

    general supervisa la operación (MAH, 2014a). Si un individuo adquiere un

    arrendamiento de por vida, adquiere el “derecho de ocupar” o vivir allí,

    aunque el patrocinador sea el propietario. Dentro de este modelo, existen

    diferentes tipos de arrendamientos de por vida, incluidos: Valor de

    Mercado, Índice de Precio, Valor Fijo, Saldo Decreciente y Saldo Cero.

    Cada uno de estos tipos posee características ligeramente distintas que

    pueden ser beneficiosas o funcionar como desventajas, aunque el Valor

    de Mercado es el tipo predominante que se encuentra en Ontario (MAH,

    2014a).

    El arrendamiento de por vida es un modelo de vivienda alternativo

    diseñado para adultos mayores que difiere de la compra o alquiler de una

    vivienda (Ministerio de Asuntos Municipales y de Vivienda [MAH], 2014a).

    Los servicios disponibles, la conexión social potencial, una carga reducida

    del mantenimiento del hogar o el costo pueden ser motivos convincentes

    para que personas o parejas mayores que buscan vivir en viviendas más

    pequeñas prefieran esta opción. Algunos arrendamientos de por vida son

    unidades dentro de un edificio (como departamentos), mientras que otros

    son viviendas autónomas en una comunidad y, por lo general, son

    ligeramente menos costosas que los condominios. Sin embargo, usted

    continúa pagando una tarifa mensual similar a la tarifa de un condominio

    (MAH, 2014a).

    The Gainsborough En London, la única opción de arrendamiento de por vida disponible para

    adultos independientes mayores de 55 es The Gainsborough (Grace

    Communities Corporation [GCC], 2012). Es un modelo de arrendamiento

    de por vida a Valor de Mercado, lo que significa que adquieren y pueden

    vender al valor de mercado, y es patrocinado por el Ejército de Salvación.

    Hay 120 suites en esta comunidad, con 10 planos diferentes que ofrecen

    opciones con uno o dos dormitorios. Las unidades varían en tamaño desde

    675 pies cuadrados a 1140 pies cuadrados. También fueron construidas

    con elementos “Easy Living”, lo que incrementa la accesibilidad (GCC,

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    2012).

    Alguna de las ofertas de esta comunidad incluye estacionamiento

    subterráneo, suites para invitados, una capilla, un gimnasio, una piscina

    climatizada, una sala de billar y un sistema de vigilancia (GCC, 2012).

    Adicionalmente, está ubicado cerca de los servicios, lo que permite que

    las personas caminen hacia ellos. La ubicación también posee jardines y

    5 acres de parque (GCC, 2012).

    Beneficios ‣ Servicios disponibles.

    ‣ Carga reducida de mantenimiento del hogar.

    ‣ Puede promover la comunidad (algunos también contemplan las

    necesidades de ciertas denominaciones religiosas o nacionalidades).

    ‣ No acarrea las mismas responsabilidades que ser propietario de un gran bien raíz.

    ‣ El “interés del arrendamiento de por vida” se puede transferir a sus beneficiarios, en el caso de su fallecimiento.

    ‣ El modelo de Valor de Mercado permite la apreciación del valor de la

    propiedad, para que una persona se beneficie al momento de la venta

    (incluida en situaciones si se hereda).

    ‣ Proporciona un entorno diseñado para servir a las personas mayores

    (por ejemplo, características que mejoran la accesibilidad).

    ‣ Puede ser más asequible que otras opciones de mercado, como los condominios.

    Posibles limitaciones

    (GCC, 2012; MAH, 2014a)

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    ‣ Requiere que usted sea independiente; tal vez deba mudarse si requiere mayor asistencia en el futuro.

    ‣ Los beneficiarios podrían no mudarse necesariamente a la unidad en

    caso de su fallecimiento (pueden vender).

    ‣ Si usted fallece, los costos asociados con su arrendamiento de por vida se deben cubrir hasta su venta (quienquiera que herede debe venderlo y

    cubrir los costos).

    ‣ Usted podría perder dinero si el mercado de viviendas se deprecia.

    ‣ Usted no es el dueño de la unidad o la propiedad.

    ‣ Requiere que usted pague por adelantado la compra.

    Costo

    (MAH, 2014a)

    En los modelos de Valor de Mercado de arrendamientos de por vida, usted

    paga el costo de mercado por su unidad, así como tarifas mensuales y un

    impuesto inmobiliario (MAH, 2014). En Gainsborough, una unidad con una

    habitación cuesta aproximadamente $100.000, mientras que las unidades

    con dos habitaciones cuestan alrededor de $140.000 (estos son estimados

    ya que existe una variación) (The Gainsborough, comunicación personal, 29

    de marzo de 2016). En este sitio, las personas son responsables del pago

    de una tarifa mensual, los servicios y los impuestos inmobiliarios (GCC,

    2012). El costo total para la construcción de esta instalación fue de

    $11.200.000 en 1995 (D. Grant Construction Limited, n.d.).

    Otros modelos a considerar Algunos patrocinadores de arrendamiento de por vida también han asociado

    asilos o centros de atención prolongada (MAH, 2014a). Estos pueden

    financiarse gubernamentalmente o de manera privada. Si un asilo de

    propiedad privada se asocia con un patrocinador de arrendamiento de por

    vida, es posible solicitar directamente un espacio cuando las necesidades

    de atención incrementan. Sin embargo, los centros financiados por el

    gobierno requieren que una persona pase por el mismo proceso como en

    otros centros financiados por el gobierno, supervisado por los CCAC (MAH,

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    2014a).

    Un ejemplo de esto se ubica en Collingwood, Ontario. Sunset Village posee

    40 unidades, con beneficios similares a los mencionados anteriormente,

    pero está adherido a Sunset Manor (Atención a largo plazo) (Condado de

    Simcoe, 2014).

    Recursos A continuación, encontrará un recurso detallado que revisa los

    arrendamientos de por vida y podría ser beneficioso para las partes

    interesadas en este tipo de vivienda:

    http://www.mah.gov.on.ca/AssetFactory.aspx?did=10455

    http://www.mah.gov.on.ca/AssetFactory.aspx?did=10455

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    Suites de jardín y suites secundarias

    Una suite de jardín es una vivienda independiente y autónoma sin sótano, instalada en el lote de una vivienda unifamiliar existente y permanente (CMHC, 2016b). Las suites generalmente contienen uno o dos dormitorios, una cocina, un baño y un espacio de almacenamiento (CMHC, 2016b; MAH, 2011b). Estos edificios son generalmente portátiles, temporales y se pueden construir de manera modular, lo que permite un montaje sencillo. Este tipo de viviendas está destinado para el uso de personas o parejas mayores de 65 que pueden vivir de manera independiente, o con una asistencia menor (CMHC, 2016b). Generalmente, los dueños de la vivienda existente son los hijos o los parientes cercanos de los adultos, lo que les permite proporcionar atención y asistencia.

    Respecto de las suites secundarias, la legislación de Ontario requiere que las municipalidades permitan suites secundarias en unidades unifamiliares no adosadas, semiadosadas y adosadas (CMHC, 2016b). La legislación está destinada a proporcionar viviendas más adecuadas y asequibles. Existen varias consideraciones al observar las suites secundarias, especialmente dentro de los códigos de construcción respecto de las entradas, seguridad contra incendios, iluminación y humedad (CMHC, 2016b). Las unidades separadas dentro de un edificio existente poseen requisitos adicionales que se deben cumplir para que sean seguras y estén protegidas.

    Consideraciones para London La Ciudad de London (n.d) posee un reglamento de zonificación que

    involucra este tipo de viviendas, Sección 48: Suites de jardín temporales.

    De conformidad con este reglamento, una suite de jardín temporal se

    debe construir sobre un lote mínimo de 4000 metros cuadrados.

    Asimismo, la suite de jardín puede tener un tamaño máximo de 150

    metros cuadrados, dentro de los 50 metros del edificio principal, y se debe

    ubicar en el lado interior o patio trasero. No se permite construir una suite

    de jardín en el frente o patio lateral exterior de una propiedad (Ciudad de

    London, n.d).

    Beneficios ‣ Las suites de jardín y las suites secundarias proporcionan una opción

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    de vivienda más asequible para los adultos y facilitan el

    envejecimiento en el hogar (CMHC, 2016b;

    MAH, 2011b).

    ‣ Permiten a los residentes mantener un nivel de independencia a la vez

    que reciben atención, acompañamiento y seguridad por parte de sus

    miembros familiares (CMHC, 2016b).

    ‣ Reduce potencialmente la demanda en los servicios comunitarios debido a que los miembros familiares adoptan ese rol.

    Posibles limitaciones ‣ Debido a que la suite de jardín es un edificio separado, se aplican los

    permisos de construcción y las regulaciones municipales. Esto también

    puede incrementar el costo.

    ‣ El reglamento concerniente a las suites de jardín detalla muchas

    restricciones respecto de la construcción. Se requiere de un lote de un

    tamaño adecuado para poder construir una suite de jardín.

    ‣ Las suites secundarias están sujetas a diferentes reglamentos de

    zonificación y regulaciones que aquellas residencias con una sola unidad

    que generan requisitos adicionales a implementar.

    ‣ La adición de otra unidad o residencia en una calle puede generar

    problemas relacionados con el estacionamiento en la calle.

    ‣ Las expectativas de la atención y apoyo a cargo de la familia incrementan

    el riesgo del agotamiento del cuidador.

    Costo El costo de construir una suite de jardín o secundaria varía ampliamente en

    base a muchos factores. Aquellos factores incluyen: tamaño y diseño, tipo

    de cimiento, distancia desde la fábrica, tarifas de permisos municipales e

    impuestos inmobiliarios, costos de extracción y restauración, y conexión al

    suministro de agua y a las aguas residuales (CMHC, 2016).

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    Recursos Podrá encontrar más información detallada de CMHC sobre las suites de

    jardín a continuación:

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/en/co/acho/acho_013.cfm

    Podrá encontrar más información detallado de CMHC sobre las suites

    secundarias en:

    http://www.cmhcschl.gc.ca/en/inpr/afhoce/afhoce/afhostcast/afhoid/pore/

    pesesu/index.cfm

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/en/co/acho/acho_013.cfmhttp://www.cmhcschl.gc.ca/en/inpr/afhoce/afhoce/afhostcast/afhoid/pore/pesesu/index.cfmhttp://www.cmhcschl.gc.ca/en/inpr/afhoce/afhoce/afhostcast/afhoid/pore/pesesu/index.cfm

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

    Página25

    Vivienda Social

    Sin fines de lucro

    Renta en función del ingreso

    Vivienda cooperativa

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    Vivienda Social

    La vivienda social para adultos mayores es un término general más

    abarcativo que cubre distintos tipos de vivienda/asistencia para adultos

    mayores con ingresos bajos a moderados (Asociación de Viviendas y

    Servicios sin Fines de Lucro para Personas Mayores de Ontario [Ontario

    Association of Non-Profit Homes & Services for Seniors, OANHSS], 2016).

    Dichos tipos pueden incluir viviendas sin fines de lucro, viviendas

    cooperativas, complemento de alquiler y subsidios para viviendas

    (OANHSS, 2016). Además de tener un papel importante en la lucha contra

    la indigencia, el acceso a viviendas asequibles podría ayudar a quitar

    barreras para satisfacer otras necesidades (Ministerio de Asuntos

    Municipales y de Vivienda [MAH], 2014b).

    También es la manera más económica de combatir la indigencia, por

    ejemplo, cuesta aprox. $613 por mes cubrir un subsidio de renta en función

    del ingreso, mientras que las camas de refugio cuestan aprox. $2100 por

    mes, una cama en un centro de atención a largo plazo cuesta aprox. $3960

    por mes y una cama de hospital cuesta $13.500 por mes (MAH, 2014b).

    Constituye entonces una preocupación que el financiamiento federal (MAH,

    2014b) y provincial (Cheung, 2016) para este tipo de viviendas parezca no

    ser suficiente para satisfacer las necesidades.

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    Vivienda sin fines de lucro y

    Renta en función del ingreso

    Las viviendas sin fines de lucro son provistas por organizaciones que no

    lucran de la renta que se paga, por ejemplo, el gobierno municipal, mientras

    que las viviendas con renta en función del ingreso son una forma subsidiada

    de vivienda (30% del ingreso total del hogar) (OANHSS, 2016). Sin

    embargo, pueden aparecer combinaciones de estos dos tipos de viviendas.

    Por ejemplo, algunas instituciones sin fines de lucro en London y Middlesex

    ofrecen un alquiler al 95% de la tasa de mercado, mientras otras ofrecen

    rentas en función del ingreso (30% total) (La Corporación de la Ciudad de

    London [The Corporation of the City of London, CCL], 2016).

    En London y Middlesex, la Ciudad de London supervisa las viviendas sin

    fines de lucro, cooperativas y públicas (División de Vivienda) (CCL, 2016).

    Las personas que solicitan viviendas subsidiadas deben presentar sus

    solicitudes a través del Centro de Acceso a la Vivienda. Existe una

    reconocida demanda de un número mayor de opciones de vivienda

    asequibles para las personas mayores, la cual está siendo abordada

    mediante el Programa de Inversión en Viviendas Asequibles. En estos

    casos, la vivienda no se ofrece mediante un subsidio, sino que tiene un valor

    de mercado o menor (CCL, 2016).

    Vivienda cooperativa

    La vivienda cooperativa es lo que su nombre sugiere. No existe un

    propietario externo que administre el complejo de viviendas. Los residentes

    votan una junta directiva que pueda tomar las decisiones en representación

    de toda la unidad cooperativa. Una cooperativa se considera una sociedad

    legal con regulación propia que se rige por la Ley de Sociedades

    Cooperativas, las leyes de derechos humanos y los principios de la justicia

    natural (CMHC, 2016c).

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

    Página28

    La vivienda cooperativa puede incluir desde una serie de viviendas

    adosadas hasta complejos de grandes departamentos. Los miembros no

    son propietarios y es equivalente a alquilar una unidad. Una vez que el

    residente se muda, ya no puede votar o tomar decisiones respecto de la

    cooperativa (CMHC, 2016c). Las cooperativas son mucho más asequibles

    que el alquiler normal de una unidad. Parte del motivo se debe a que la

    vivienda es sin fines de lucro y el gobierno federal y provincial financia su

    desarrollo (Agencia para la Vivienda Cooperativa, 2015). El gobierno

    municipal también subsidia algunas unidades donde el alquiler se disminuye

    y se encuentra sujeto a una política de renta en función del ingreso. La

    elegibilidad depende del ingreso en estos casos. Sin embargo, no todas las

    viviendas cooperativas en Ontario son de propiedad pública, (CMHC,

    2016c) y las cooperativas no son exclusivamente orientadas para adultos

    mayores. En London, existe una Cooperativa de Vivienda para mayores de

    50, pero existen muchas otras opciones pensadas para todas las edades.

    Membresía y Junta directiva Como miembro, usted puede votar sobre cómo utilizar el presupuesto anual,

    por ejemplo, cuánto dinero se invertirá en determinados mantenimientos en

    comparación con otros. También podrá elegir a los miembros o postularse

    para ser parte de la junta directiva. Como parte de la junta directiva, podrá

    aprobar reglamentos que deberán cumplir todos los miembros de la

    cooperativa. Los miembros deberán votar los reglamentos y al menos 2/3

    de los miembros deben aprobarlos antes de ser sancionados (CMHC,

    2016c).

    Como toda cooperativa, se deberá celebrar una reunión anual como parte

    de la Ley de Sociedades Cooperativas. En esta reunión se podrá abordar el

    presupuesto anual, los reglamentos y otras cuestiones en su conjunto con

    sus miembros. Un número suficiente de miembros debe estar presente en

    la reunión para que las cooperativas cumplan con este requisito (CMHC,

    2016c).

    Vivienda cooperativa en London A continuación, encontrará un mapa de London y todas las viviendas

    cooperativas conocidas que se muestran mediante Google Maps. La

    Cooperativa de Vivienda para Mayores de Cincuenta ofrece

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    departamentos para adultos mayores. Es un complejo de departamentos

    conformado por 56 unidades, con 27 unidades de 1 dormitorio y 29 de 2

    dormitorios. Solo 10 unidades se consideran unidades accesibles (South

    West Healthline Information Network, 2015).

    Beneficios ‣ Satisface las necesidades de vivienda de personas mayores

    con ingresos bajos o moderados.

    ‣ Viviendas disponibles en London y Middlesex orientadas a personas mayores de 60. Pueden ayudar a facilitar conexiones

    sociales.

    ‣ Comunidad. Las cooperativas pueden tener instalaciones o proyectos que

    faciliten un sentido de comunidad, como la producción de boletines

    informativos mensuales. Las tareas de mantenimiento como el cuidado

    del césped se pueden repartir entre sus miembros.

    ‣ Ofrece maneras asequibles para que los adultos mayores vivan en la comunidad de manera independiente.

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

    Página30

    ‣ Costo de vida. Como se mencionó anteriormente, las cooperativas son

    sociedades sin fines de lucro y las unidades reciben subsidios en función

    del ingreso. El alquiler es mucho más asequible que alquilar normal de un

    departamento.

    ‣ Algunas unidades tienen acceso para sillas de ruedas.

    ‣ Autogestión. Lo que hace única a la cooperativa es su identidad como

    una sociedad autogestionada. Los miembros y la junta de directorio

    pueden promover el cambio directamente en la comunidad en la que

    viven en vez de tener que negociar con los propietarios externos. El

    sistema también es democrático y se espera que permita el uso efectivo

    de los presupuestos.

    Posibles limitaciones ‣ Largas listas de espera (CCL, 2016). Un informe reciente demuestra un

    incremento de adultos mayores en las listas de espera para viviendas

    con renta en función del ingreso (Asociación de Vivienda sin Fines de

    Lucro de Ontario, 2015). En relación con la vivienda cooperativa, un

    miembro puede vivir allí por el tiempo que desee siempre que cumpla

    los reglamentos y el alquiler se pague a tiempo. Para los futuros

    miembros, esto puede significar un tiempo de espera muy prolongado

    (Sociedad Canadiense de Crédito Hipotecario y Vivienda, 2016).

    ‣ Si bien hay unidades con acceso de silla de ruedas disponibles, la

    proporción es pequeña en algunas viviendas que se ofrecen en

    London (CCL, 2016). En la Cooperativa de Vivienda para Mayores de

    50, solo 10 unidades se consideran accesibles. Esto significa que la

    lista de espera para estas unidades será aún mayor (South West

    Healthline Information Network, 2015). Las cooperativas se

    proporcionan generalmente a una población que es físicamente

    independiente.

    Costo Las opciones asequibles privadas se encuentran entre el precio de

    mercado o inferior al precio de costo (Ciudad de London, 2016). Otras

    viviendas sociales son subsidiadas, por lo tanto, cuestan el 30% del

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    ingreso total de sus ocupantes, mientras que otras (por ejemplo, algunas

    sin fines de lucro) cuestan un 95% del alquiler del mercado (CCL, 2016).

    Recursos Viviendas sociales para adultos mayores London:

    https://www.london.ca/residents/Housing/Finding-

    Housing/Documents/A%20Guide%20to%20Seniors%20Housing-

    Booklet%202016.pdf\

    Vivienda asequible privada:

    http://www.london.ca/residents/Housing/Finding-Housing/Pages/Affordable- Housing.aspx

    Viviendas cooperativas:

    Sociedad Canadiense de Crédito

    Hipotecario y Vivienda (Canada Mortgage

    and Housing Corporation):

    http://www.cmhc.ca/en/co/buho/gucoho/

    La Federación de la Vivienda Cooperativa de Canadá:

    http://www.chfcanada.coop/eng/pages2007/about_1.asp

    La Agencia para la Vivienda Cooperativa: http://agency-public.coop/

    Información de contacto para la Vivienda para Mayores de 50:

    http://www.southwesthealthline.ca/displayservice.aspx?id=12994

    https://www.london.ca/residents/Housing/Finding-Housing/Documents/A%20Guide%20to%20Seniors%20Housing-Booklet%202016.pdf/https://www.london.ca/residents/Housing/Finding-Housing/Documents/A%20Guide%20to%20Seniors%20Housing-Booklet%202016.pdf/https://www.london.ca/residents/Housing/Finding-Housing/Documents/A%20Guide%20to%20Seniors%20Housing-Booklet%202016.pdf/http://www.london.ca/residents/Housing/Finding-Housing/Pages/Affordable-Housing.aspxhttp://www.london.ca/residents/Housing/Finding-Housing/Pages/Affordable-Housing.aspxhttp://www.london.ca/residents/Housing/Finding-Housing/Pages/Affordable-Housing.aspxhttp://www.cmhc.ca/en/co/buho/gucoho/http://www.chfcanada.coop/eng/pages2007/about_1.asphttp://www.chfcanada.coop/eng/pages2007/about_1.asphttp://agency-public.coop/http://www.southwesthealthline.ca/displayservice.aspx?id=12994http://www.southwesthealthline.ca/displayservice.aspx?id=12994

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    Página32

    Vivienda que incluye servicios de

    salud y asistencia comunitaria

    Atención domiciliaria y comunitaria

    Vivienda con asistencia

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    Vivienda con salud y

    asistencia comunitaria

    A medida que los adultos envejecen, la pérdida de capacidades funcionales

    se vuelve más común. Después de los 85 años, el 25% de las personas

    reportan al menos una limitación moderada de sus capacidades funcionales

    (CIHI, 2011). A medida que las capacidades funcionales disminuyen, se

    requiere asistencia para las actividades diarias. Por esta razón, las

    viviendas que incluyen servicios de salud y asistencia comunitaria son algo

    fundamental para las comunidades con poblaciones que envejecen.

    Atención domiciliaria y comunitaria

    La atención domiciliaria y comunitaria se refiere a la atención médica y otros

    servicios de asistencia a los que pueden acceder las personas en sus

    propios hogares para ayudarlos a vivir de manera independiente en su

    propia comunidad (Gobierno de Canadá, 2006). En Ontario, los Centros de

    Acceso a la Atención Comunitaria (Community Care Acess Centres, CCAC)

    actualmente coordinan la atención domiciliaria y comunitaria, y

    proporcionan información para ayudar a los individuos a identificar sus

    necesidades, acceder a agencias privadas de servicios locales que

    proporcionarán atención y ayudar a las personas que requieren una

    atención prolongada, vivienda con apoyo o programas de día (Ministerio de

    Salud y Atención Prolongada de Ontario, 2008). Mientras que el sector de

    atención domiciliaria y comunitaria cuenta con recursos considerables en

    Ontario, se han manifestado preocupaciones respecto de que la distribución

    de servicios mediante agencia externas, así como las prácticas de

    financiamiento desactualizadas, han generado una falta de calidad en estos

    servicios en la provincia (Born y Laupacis, 2012). Asimismo, en toda

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    Canadá, el 15% de las personas que requieren atención domiciliaria y

    comunitaria informaron que no recibieron toda la atención que necesitaron

    en el 2012 (Dirección General de Estadísticas de Canadá, 2012). Por estas

    razones, es imprescindible examinar las mejores prácticas para el acceso y

    suministro de los servicios de atención domiciliaria y comunitaria, en todo el

    mundo.

    Las investigaciones han demostrado que la mayoría de los adultos mayores

    del mundo, y en toda Canadá, preferirían conservar la independencia en

    sus hogares si pudiesen (CIHI, 2011). Por esta razón, varias zonas

    alrededor del mundo habrían comenzado programas innovadores de

    atención domiciliaria para mejorar la independencia de los adultos mayores

    (Provincia de la Columbia Británica, 2014). Determinados países con

    sistemas de atención domiciliaria altamente efectivos para los adultos

    mayores, como Italia, Japón y Alemania, ofrecen al gobierno financiamiento

    para los servicios privados de atención domiciliaria que permiten que los

    adultos permanezcan en sus hogares con asistencia en las actividades

    diarias (Provincia de la Columbia Británica, 2014). Asimismo, estos

    programas de mejores prácticas tienden a adaptarse a las necesidades

    únicas de los clientes individuales, en vez de asumir que un único modelo

    de atención funcionará de manera efectiva para cada persona (Provincia de

    la Columbia Británica, 2014). Finalmente, cuando se incluyen cuidadores

    informales en el proceso de atención, las pruebas han demostrado que el

    cliente, el profesional de atención médica y el cuidador informal se

    benefician (Provincia de la Columbia Británica, 2014). En Canadá, algunas

    provincias y regiones han integrado algunas de estos procedimientos de

    mejores prácticas en sus programas de atención domiciliaria. Por ejemplo,

    el programa Mejor en Casa de Fraser Health en la Columbia Británica, así

    como el Programa Integrado de Cuidados Paliativos de la Isla del Príncipe

    Eduardo, han tenido numerosos beneficios para las poblaciones de sus

    provincias (Accreditation Canada y la Asociación Canadiense de Atención

    Domiciliaria, 2015).

    Costo

    La atención domiciliaria y comunitaria se ofrece a través del sistema público de atención médica mediante la remisión de un proveedor de atención médica, y a través de una paga privada (Ministerio de Salud y

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    Atención Prolongada de Ontario, 2008).

    Recomendaciones

    Debido a las modificaciones propuestas por Ontario al sistema y al suministro de servicios de atención domiciliaria de CCAC, las LHIN, incluida la LHIN del Suroeste, podrán aprobar cambios que pueden incluir algunas de estas mejores prácticas en un futuro cercano (Church, 2015).

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    Vivienda con asistencia

    Los programas de vivienda con apoyo proporcionan a los adultos mayores

    con discapacidades cognitivas, físicas o problemas de salud mental,

    asistencia y alojamiento en edificios diseñados especialmente. Los

    acuerdos de vivienda pueden incluir viviendas o departamentos

    compartidos y autónomos. A través del Ministerio de Salud y Atención a

    largo plazo, se proporciona asistencia personal en el sitio, con personal

    disponible para responder las 24 horas del día (South West CCAC, 2014).

    Las construcciones de viviendas con apoyo son propiedad de y están

    operadas por sociedades sin fines de lucro tales como gobiernos

    municipales, cooperativas de vivienda o grupos sin fines de lucro, incluidos

    los grupos religiosos, las organizaciones de adultos, clubes de servicios,

    grupos culturales y proveedores de servicios. Un Coordinador de Atención

    de los CCAC puede ayudar a una persona a solicitar una vivienda con

    apoyo.

    La vivienda con apoyo contribuye a la necesidad comunitaria de una mayor

    disponibilidad de opciones de viviendas para que las personas mayores de

    diferentes capacidades envejezcan en su hogar (Boydell, 2007).

    Actualmente, existen más de 100 programas de viviendas con apoyo en

    Ontario, y cuatro de estos programas existen en el área de London

    (Boydell, 2007). El financiamiento de los servicios que se ofrecen en la

    vivienda con apoyo se financia parcialmente a través de la LHIN

    (Asociación de Vivienda sin Fines de Lucro de Ontario, 2013).

    En Alberta, la Vivienda con Apoyo Smithfield, construida en 2003, es una

    residencia con apoyo y vida asistida para las personas mayores ubicada

    directamente al lado de un gran centro regional de servicios médicos que

    proporciona a los residentes acceso a los servicios médicos

    especializados, incluyendo diálisis (Boydell, 2007). El alquiler mensual

    asequible en este lugar incluye un almuerzo diario y cada suite cuenta con

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    un cuarto de aseo con acceso para silla de ruedas. (Boydell, 2007). Este

    proyecto comenzó como una iniciativa conjunta entre la autoridad de salud

    regional y la organización regional de gestión de la vivienda (Boydell,

    2007).

    Beneficios La vivienda con apoyo proporciona una vida independiente para los adultos

    mayores con discapacidades y limitaciones funcionales severas (Boydell,

    2007). Los hogares que proporcionan unidades accesibles, como la

    Vivienda con Apoyo Smithfield de Alberta, permiten que las personas

    envejezcan en sus hogares a medida que sus necesidades de atención y

    capacidades funcionales cambian (Boydell, 2007). Asimismo, el acceso

    seguro y sencillo a los recursos comunitarios requeridos, como los centros

    de atención médica, conlleva a una reducción del riesgo de caídas u otros

    problemas de seguridad que ocurren fuera del hogar (Boydell, 2007).

    Posibles limitaciones No todas las ubicaciones de viviendas con apoyo son asequibles para los

    potenciales residentes. Por ejemplo, la Vivienda con Apoyo Smithfield ha

    establecido una tarifa mensual de hasta

    $1000 para que las personas vivan en sus departamentos (Fundación

    Westlock, 2013). En la mayoría de los casos, el alquiler que se cobra se

    basa en la capacidad de pago, o el Ministerio de Vivienda subsidia el

    alquiler del nivel de mercado (CCAC del Suroeste, 2014). Los tiempos de

    espera para las unidades de vivienda con apoyo pueden ser prolongados.

    Costo El costo actual de una vivienda con apoyo en la región de London varía

    según el programa (South West Healthline Information Network, 2015). Los

    servicios de asistencia médica necesarios están cubiertos, sin embargo, el

    alquiler varía (South West Healthline Information Network, 2015). Los

    hogares Cheshire y los Servicios de Asistencia Comunitaria Trinity Place

    en London ofrecen viviendas con renta en función del ingreso (South West

    Healthline Information Network, 2015). Trinity Place ofrece planes de

    comidas obligatorias para los residentes por $197,50 mensuales para trece

    comidas. Todas las comidas se preparan en el sitio en la cocina de Trinity

    Place y el personal les sirve a los inquilinos. Four Counties Community

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    Villa, ubicado en Newbury, ON, ha establecido tarifas mensuales de

    alquiler de $826 para una unidad con 1 dormitorio y $902 para una unidad

    con 2 dormitorios (South West Healthline Information Network, 2014).

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    Viviendas para personas

    con necesidades mixtas

    Viviendas para personas con necesidades mixtas

    Campus para personas mayores

    Pueblos modelo

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    Viviendas para personas con necesidades mixtas

    Las viviendas para personas con necesidades mixtas constan de un gama

    de servicios de atención disponibles para personas mayores según sus

    necesidades individuales (Krout y Pogorzala, 2002). Por ejemplo, Schlegal

    Villages ofrece una residencia para adultos mayores con servicio completo,

    atención asistida y atención a la memoria según el tiempo y las necesidades

    en la vida de una persona. Algunos ejemplos de viviendas para personas con

    necesidades mixtas aquí en London son Glendale Crossing y Chelsey Park.

    Otro modelo similar en Vancouver es Haro Park que posee opciones más

    especializadas tales como el apoyo paliativo

    Beneficios ‣ Las transferencias internas están disponibles para los residentes desde

    que se jubilan o viven de forma independiente a medida que sus

    necesidades cambian.

    ‣ Permanecer en el mismo ámbito de atención brinda consistencia a los residentes, ya sea respecto los médicos, la ubicación, etc.

    Posibles limitaciones ‣ Las listas de espera para entrar en uno de estos centros.

    ‣ Si bien las transferencias internas están disponibles para los residentes

    que aún no se encuentran en un nivel de atención a largo plazo, se requiere

    el uso externo de los CCAC para lograr la transferencia a un centro de

    atención prolongada en Ontario. Los CCAC son los guardianes de la

    atención prolongada y esto elimina la transferencia interna a una atención

    a largo plazo desde un entorno más independiente dentro de Ontario.

    Costo Chelsey Park: Vida independiente: $1050 por mes

    Atención asistida (entre un centro asistencial a largo plazo y un asilo)

    todas las comidas, lavandería, etc. incluidas: $3400 por mes

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    Página41

    Atención a largo plazo: $1774,81 por mes

    Campus para personas mayores

    Los Campus para Personas Mayores consisten en viviendas para personas

    mayores disponibles en residencias de colegios y universidades (Krout y

    Pogorzala, 2002). Este modelo es un tipo de vivienda intergeneracional. En

    Ontario, un ejemplo de este tipo de vivienda es la sociedad que desarrollaron

    Schlegal Villages y la Waterloo University. Bajo este modelo, se ha

    construido un centro de atención a largo plazo en el Campus de Waterloo.

    Otro ejemplo de un campus para personas mayores es Lasall Boston en los

    Estados Unidos. Es un alojamiento permanente intergeneracional en la

    residencia de una universidad.

    Beneficios ‣ Asistencia, aprendizaje y recreación para las personas mayores y los

    estudiantes.

    ‣ Acompañamiento entre pares y entorno de contención.

    ‣ Hay conexión con la comunidad y puede ayudar a reducir el aislamiento

    de una comunidad más grande.

    ‣ Unión intergeneracional.

    Posibles barreras

    (Krout y Pogorzala, 2002)

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    ‣ Las personas con muchos parientes dentro del área tienen menos probabilidades de mudarse a

    los campus para personas mayores.

    ‣ Los propietarios (menos probabilidades de reubicarse, más probabilidades de envejecer en el hogar).

    ‣ Tiende a atraer predominantemente a mujeres y personas previamente asociadas con la universidad.

    ‣ Puede ser costoso.

    (Krout y Pogorzola, 2002; Ward, Spitze, y Sherman, 2005)

    Costo Schlegal Villages: centro de atención prolongada en la universidad (cuesta

    lo mismo que cualquier atención a largo plazo)

    Lasall Boston: los residentes deben adquirir metros cuadrados ($300.000-

    $800,000)

    ‣ los residentes reciben el 90% del precio pagado una vez que se mudan.

    ‣ Alrededor de $4000 por mes y los residentes deben dedicarle 450 horas

    por año a proyectos académicos, de voluntariado y laborales

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    Pueblos modelo

    Los pueblos modelo/comunidades para personas mayores con atención

    continua proporcionan a los residentes una gama de opciones de vivienda,

    salud y servicios sociales conforme se requiera para apoyar el

    envejecimiento en el hogar. Algunos ejemplos de pueblos modelo son:

    Beacon Hill Village de Boston y Supporting Active Independent Lives en

    Wisconsin

    Beneficios ‣ Los propietarios tienen más probabilidades de mudarse a pueblos para

    personas mayores debido al acceso al financiamiento.

    ‣ Acompañamiento entre pares-para personas mayores.

    ‣ Impulsado por los miembros (los miembros ayudan a los miembros).

    ‣ Selección previa de proveedores.

    ‣ Arreglos para descuentos grupales.

    Barreras

    (Ward, Spitze, y Sherman, 2005)

    ‣ Los propietarios tienen más probabilidades de envejecer en el hogar.

    ‣ Asequibilidad.

    ‣ Los recursos de la familia pueden evitar que las personas mayores se muden a una comunidad de jubilados.

    Costo Costo inicial de compra de la residencia:

    (Ward, Spitze, y Sherman, 2005)

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    ‣ $600 anual por persona (descuentos disponibles para residentes con ingresos bajos)

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    Modelo de envejecimiento

    en el hogar

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    Página46

    Envejecimiento en el hogar

    El modelo de envejecimiento en el hogar involucra el cambio o adaptación

    a un hogar para satisfacer las necesidades cambiantes. Este modelo

    permite que los adultos mayores se queden en el mismo hogar y

    comunidad y permanezcan seguros e independientes, sin importar su edad

    o capacidad. Esta adaptación incluye tanto el entorno físico del hogar como

    los servicios que asisten a los adultos mayores en sus comunidades.

    Existen numerosas adaptaciones al hogar a un bajo costo o sin costo

    alguno que mejoran la seguridad y la funcionalidad de los adultos mayores.

    Retirar alfombras, mejorar la iluminación, incorporar barras de apoyo,

    pasamanos, rampas para desniveles, y manijas tipo palanca para las

    puertas son todas modificaciones sencillas del hogar que pueden prevenir

    caídas y ayudar a aquellos con capacidad reducida a completar sus

    actividades diarias. Algunos adultos mayores experimentan

    discapacidades a medida que envejecen. Las modificaciones tales como

    rampas, elevadores en la entrada, elevadores de escalera en las duchas y

    tecnología inteligente domiciliaria permiten que las personas mayores

    permanezcan en los hogares de su elección.

    Las personas mayores son conscientes de que la vivienda adecuada es

    mucho más que ladrillos y cemento. El envejecimiento en el hogar

    proporciona a las personas mayores los servicios y asistencia médica y

    social necesaria para vivir una vida segura e independiente en su hogar o

    comunidad por el tiempo que deseen y puedan (Gobierno de Canadá,

    2015). El modelo de envejecimiento en el hogar también ayuda a las

    personas mayores a evitar mudarse a un nuevo hogar cada vez que los

    requisitos de atención o asistencia se incrementen.

    En London, la Red Local de Integración de la Salud del Suroeste (South

    West Local Health Integration Network, LHIN) financia programas de Vida

    Asistida (VA) que brinda apoyo a personas elegibles que requieren

    asistencia personal y servicios de tareas domésticas las 24 horas al día

    (tanto visitas programadas como no programadas). También existe un

    número de agencias que reciben financiamiento de las LHIN para

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

    Página47

    garantizar que las personas tengan acceso a otros tipos de servicios

    esenciales para mantener su independencia, como cocinas colectivas,

    comedores comunitarios, ejercicio y clases de prevención de caídas,

    asistencia de los cuidadores e intervención de crisis. También se ofrecen

    servicios de comidas a domicilio y transporte voluntario.

    Los modelos de envejecimiento en el hogar mejoran la accesibilidad de

    los servicios, especialmente los servicios médicos. Los programas de

    financiamiento de la LHIN abordan esto de varias maneras, por

    ejemplo:

    Los programas de bienestar en el sitio dentro de los edificios para

    personas mayores con ingresos bajos ofrecen intervención ante

    crisis, manejo de casos, ayuda domiciliaria y mandados, visitas de

    amigos, clínicas de presión arterial, comedores comunitarios y

    otros servicios. La prestación del servicio se realiza a través de

    VON Middlesex Elgin. Las personas mayores se pueden

    autoremitir.

    Los servicios de Vida Asistida (VA) disponibles en el hogar,

    mediante la remisión por los CCAC/ proveedor de atención

    médica, para personas mayores que requieran una atención más

    intensiva.

    Los servicios de VA para los clientes elegibles no tienen costo. Cualquier

    pago de alquiler o hipoteca exigible al individuo se negocia directamente

    con el propietario o el banco. La elegibilidad para los servicios de VA se

    determina mediante una evaluación realizada por los CCAC y luego se

    realiza una remisión a la agencia de VA adecuada para la geografía en

    cuestión. Actualmente, existen listas de espera importantes para este

    servicio en London, pero las LHIN continúan realizando inversiones

    específicas en la VA a medida que el financiamiento se vuelve disponible.

    Beneficios ‣ Proporciona una variedad de servicios desde comidas y

    transportes hasta intervención ante crisis

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

    Página48

    ‣ El servicio va a la persona en vez de que la persona tenga viajar hasta el servicio

    ‣ Coordinación con los administradores de caso de los CCAC

    ‣ Los Coordinadores de Difusión de Asistencia están disponibles en

    el sitio para responder preguntas y coordinar servicios

    ‣ Muchos servicios se proporcionan sin costo alguno

    ‣ Permite a las personas permanecer donde vivan más.

    ‣ Puede contribuir a la reducción de accidentes y visitas a la sala de

    emergencia del hospital

    ‣ Se pueden autoremitir a programas de bienestar

    Posibles barreras ‣ Largas listas de espera para obtener una unidad en alquiler en los

    edificios para personas mayores con bajos ingresos

    Recursos

    (Ministerio de Salud y Atención a Largo Plazo de Ontario, 2010)

    Para determinar la elegibilidad para los servicios de Vida Asistida,

    comuníquese con el Centro de Acceso a la Atención Comunitaria del

    Suroeste (South West Community Care Access Centre).

    https://healthcareathome.ca/southwest/en/Contact-Us

    Teléfono: 1-800-811-5146

    TTY: 1-800-811-5147

    https://healthcareathome.ca/southwest/en/Contact-Us

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    Página49

    Comedores comunitarios

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

    Página50

    Comedores comunitarios

    Los comedores comunitarios son lugares donde las personas se reúnen en

    un comedor comunal para comer. Este tipo de comedor se usa

    comúnmente en los Centros de Vida Independiente, donde las personas

    no requieren de gran asistencia para realizar sus actividades diarias, pero

    desean un estilo de vida simplificado con más acompañamiento o

    asistencia. Estas instalaciones suelen incluir una cocina pequeña, no una

    cocina completa, disponible en las unidades. Sin embargo, los comedores

    comunitarios también se pueden presentar en los centros que ofrecen

    mayor asistencia, como la vivienda con apoyo y los centros de atención a

    largo plazo. Las residencias que ofrecen comedores comunitarios

    generalmente proporcionan como mínimo una comida comunitaria al día,

    y muchos comedores proporcionan más de una comida al día (Caring.com,

    2016). Algunos lugares en London que ofrecen comedores comunitarios

    son: Trinity Place, Ashwood Manor, y el Centro de Jubilación Longworth.

    Otras maneras posibles de implementar este modelo Los comedores comunitarios también se podrían usar en lugares como

    edificios existentes o situaciones de viviendas colaborativas. Ottawa posee

    un complejo de viviendas colaborativas que reconfiguró siete unidades de

    viviendas adosadas para incluir un área compartida de comedor

    comunitario (CBC News, 2014). Este tipo de modelo permite que la

    persona viva de manera independiente, y a su vez obtenga los beneficios

    de un comedor comunitario. Esto también puede permitir la conformación

    de diversas relaciones intergeneracionales (CBC News, 2014). Puede ser

    valiosa la observación de otros programas, como el programa en

    Georgetown y Acton (Links2Aging, n.d.) y un programa culturalmente

    adecuado en Hamilton (Hamilton Niagara Haldimand Brant LHIN, n.d.), que

    parece facilitar este modelo de diferentes maneras1.

    Beneficios Los comedores comunitarios ofrecen muchos beneficios a las personas

    mayores. Una persona que tiene la opción de comer en un comedor ya no

    debe preocuparse por preparar la comida. Además, no existen

    1 Se requiere más información para determinar la organización de los programas.

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    preocupaciones respecto de la seguridad de una persona en la cocina si

    esta no cocina. Los comedores comunitarios también proporcionan un

    incremento de la interacción social para los residentes. Un estudio por Myer

    (2004), descubrió que comer con otros promueve la sociabilización entre

    personas, un incremento en la ingesta nutricional y una mejora general en

    la calidad de vida de las personas mayores.

    Posibles limitaciones ‣ No todas las residencias que ofrecen estos comedores proporcionan tres

    comidas al día. Esto significa que la persona deberá comprar y preparar

    el resto de las comidas.

    ‣ La mayoría de las unidades poseen cocinas pequeñas, pero no cocinas

    completas, lo que limita la preparación de una comida completa si la

    persona así lo quisiera.

    Costo El costo de las residencias con comedores comunitarios varía entre $1000

    y $2000 por mes en la parte más baja de Canadá, aunque los lugares que

    ofrecen mayor atención y más lujo se encuentran en ubicaciones más

    costosas y cuestan más (Comfort Life, 2014).

    Trinity Place: Los precios varían. Trinity Place ofrece un alquiler con renta

    en función del ingreso para asistir a aquellos con ingresos bajos. Dispone

    de departamentos con uno o dos dormitorios.

    Ashwood Manor: Los estudios varían entre $2549 y $2980 por mes. Los

    departamentos de un dormitorio varían entre $3351 y $4000 por mes

    Centro de Jubilación Longworth: Los estudios cuestan como mínimo $2955.

    Los departamentos de un dormitorio varían entre $3650 y $6000 por mes.

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    Vivienda/hogar compartido

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    HomeShare

    HomeShare se basa en el concepto de Envejecimiento en el Hogar y

    tiene como objetivo ser una alternativa de vivienda asequible al hogar

    actual. El consejo de Burlington Age Friendly reconoció que una gran

    parte de los ingresos para las personas mayores se utiliza para el pago

    del alquiler, pero los departamentos de alquiler tienen una tasa de

    vacantes muy baja de 1-2% en su ubicación (Community Development

    Halton, 2014). El consejo también reconoce que más de 1/4 de los

    hogares son hogares donde vive una sola persona y que las cuestiones

    de aislamiento y disminución de la salud mental son problemas para

    determinados sectores de la población (Community Development Halton,

    2013). HomeShare es una solución alternativa que puede proporcionar

    beneficios para las personas involucradas.

    La idea es muy similar a la de un propietario que alquila habitaciones a un

    grupo de estudiantes. En la vivienda, cada persona tiene su propio

    dormitorio privado, pero comparten áreas comunes, como la cocina,

    lavadero, baños, etc. La particularidad de HomeShare es que se puede

    realizar un acuerdo para beneficiar a ambas partes. El propietario,

    también conocido como el proveedor de la vivienda, puede disminuir el

    alquiler de vida que se proporciona al inquilino, también conocido como el

    buscador de vivienda, si el inquilino cumple determinadas tareas como el

    cuidado del césped y las tareas domésticas (Consejo Superior de

    Burlington Age Friendly, 2015).

    En relación con la población que envejece, el adulto mayor puede ser el

    proveedor o buscador de vivienda. Como el proveedor de vivienda, el adulto

    mayor puede buscar a otros adultos mayores para que compartan la

    vivienda; quizá pueda buscar a un adulto joven que esté dispuesto a ayudar

    con las tareas domésticas (Consejo Superior de Burlington Age Friendly,

    2015). En general, esto permite que el adulto mayor permanezca en su

    hogar, incluso si requiere mayor asistencia con el manejo del hogar. A la

    misma vez, esto puede generar un ingreso al proveedor de vivienda para

    otras necesidades. Como un buscador de vivienda, el adulto mayor se

    puede beneficiar de un costo de vida menor y, quizá, reforzar el sentido de

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    comunidad en lugar de vivir por su cuenta.

    Cuestiones a considerar Cuando se trata de compartir una vivienda, ya sea usted el buscador o el

    proveedor de la misma, la comunicación inicial es importante para

    determinar si es una buena opción. Como proveedor de vivienda, usted

    querrá referencias para conocer más al buscador de vivienda.

    Probablemente coordinará una visita a la vivienda donde podrá entrevistar

    a la persona para ver si es una buena opción. Como buscador de vivienda,

    usted querrá saber de manera exacta las responsabilidades que deberá

    cumplir y si el proveedor de vivienda es una buena opción para usted

    (Consejo Superior de Burlington Age Friendly, 2015).

    Actualmente, la identificación de posibles personas para compartir la

    vivienda radica en la interconexión y la publicidad. Tal vez primero quiera

    preguntarles a las personas en su comunidad, como las iglesias, los grupos

    de ocio, etc. Cuando se trata de la publicidad, no existe un método específico

    y simplificado. Puede publicar un aviso en la universidad o colegios locales,

    centros para personas mayores, el periódico local, los sitios web en línea

    como Kijiji, o diferentes grupos comunitarios (Consejo Superior de Burlington

    Age Friendly, 2015).

    Los beneficios conforme se describen en la caja de herramientas de HomeShare (2015) ‣ HomeShare permite que las personas formen una comunidad dentro de la

    vivienda cuando podrían vivir de manera aislada.

    ‣ El costo de vida beneficiaría a ambas partes a medida que comparten la

    vivienda y se benefician entre sí.

    ‣ HomeShare promueve el concepto de Envejecimiento en el Hogar. Cuando un adulto mayor requiere mayor asistencia en su hogar, puede

    encontrar inquilinos que lo ayuden y satisfacer sus necesidades.

    ‣ Ofrece mayor autonomía y opciones para las personas que quieran vivir

    solas.

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

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    Posibles barreras: ‣ La publicidad puede ser difícil sin un proceso simplificado para los adultos

    mayores.

    ‣ Puede que no encuentre proveedores de vivienda o personas que deseen compartir vivienda con usted, ya sea por las diferencias de

    valores o por su experiencia.

    ‣ Los conflictos potenciales y la falta de confianza pueden impedir que la

    gente desee compartir la vivienda. Es importante conocer las políticas

    como la Ley de Propietarios e Inquilinos para prevenir conflictos.

    Costo El costo variará según el proveedor de vivienda y las características de la

    vivienda. Al compartir el complejo, debería ser generalmente más barato que

    alquilar un departamento o una casa (Consejo Superior de Burlington Age

    Friendly, 2015).

    Recursos HomeShare en Ontario: http://www.homesharecanada.org/ON

    El Consejo Superior de Burlington Age

    Friendly: http://burlingtonagefriendly.ca/

    La caja de herramientas de Halton HomeShare:

    http://torontoist.com/wp-content/uploads/2015/04/The-

    HomeShare-Toolkit-Final.pdf

    http://www.homesharecanada.org/ONhttp://burlingtonagefriendly.ca/http://torontoist.com/wp-

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

    Página56

    Otros recursos

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

    Página57

    Recursos para viviendas accesibles y adaptables: La CMHC posee una variedad de recursos disponibles en formato PDF para

    abordar la accesibilidad a una vivienda. Se pueden encontrar en el sitio web

    (https://www.cmhc- schl.gc.ca/en/co/acho/acho/index.cfm)

    Envejecimiento en el Hogar:

    https://www.cmhc-schl.gc.ca/en/co/acho/index.cfm

    Diseño de la vivienda:

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/66093.pdf?fr=1441919676959

    Espacios de vivienda:

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/66095.pdf?fr=1441919698084

    Baños:

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65686.pdf?fr=1443199043832

    Cocinas:

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65588.pdf?fr=1441919731396

    Espacios al aire libre:

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/67572.pdf?fr=1441919768871

    Rampas:

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65023.pdf?fr=1441919794286

    Diseño de electrodomésticos:

    https://www.cmhc-schl.gc.ca/en/co/acho/acho/index.cfmhttps://www.cmhc-schl.gc.ca/en/co/acho/acho/index.cfmhttps://www.cmhc-schl.gc.ca/en/co/acho/index.cfmhttp://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/66093.pdf?fr=1441919676959http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/66095.pdf?fr=1441919698084http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65686.pdf?fr=1443199043832http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65588.pdf?fr=1441919731396http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/67572.pdf?fr=1441919768871http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65023.pdf?fr=1441919794286

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

    Página58

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65080.pdf?fr=1441919751021

    Una guía sobre las adaptaciones en la vivienda (autoevaluación):

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/61087.pdf?fr=1442318489140

    Recursos de financiamiento:

    Si bien no se encuentra dentro del alcance de este proyecto explorar con

    profundidad las opciones de financiamiento, a continuación, encontrará

    posibles fuentes a explorar. La mayoría de estas opciones están dirigidas a

    las personas que necesitan viviendas, mientras que hay otras opciones

    disponibles que pueden financiar objetivos de programas más amplios.

    Varias fuentes caen en la órbita del Programa de Inversión en Viviendas

    Asequibles (Rental Housing Component, Ontario Renovates, Off- Reserve

    Aboriginal Housing):

    http://www.mah.gov.on.ca/AssetFactory.aspx?did=9288

    Programa Ontario se renueva (Ontario Renovates):

    https://www.london.ca/residents/Housing/Housing-

    Programs/Pages/OntarioRenovatesProgram.aspx

    Ejemplos de otros lugares en Ontario:

    http://www.simcoe.ca/SocialHousing/Documents/JC_OR%20-

    %20Urgent%20Repairs%20application%20package%202016-17.pdf

    http://www.simcoe.ca/SocialHousing/Documents/Application%20Requirem

    ents%20Secondary%20Suites%202016.pdf

    https://www.cityofkingston.ca/residents/community-

    services/housing/programs/secondary-suites

    Adaptaciones en la vivienda para el Programa de

    Independencia de Personas Mayores (Naciones Originarias):

    http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65080.pdf?fr=1441919751021http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/61087.pdf?fr=1442318489140http://www.mah.gov.on.ca/AssetFactory.aspx?did=9288https://www.london.ca/residents/Housing/Housing-Programs/Pages/OntarioRenovatesProgram.aspxhttps://www.london.ca/residents/Housing/Housing-Programs/Pages/OntarioRenovatesProgram.aspxhttp://www.simcoe.ca/SocialHousing/Documents/JC_OR%20-%20Urgent%20Repairs%20application%20package%202016-17.pdfhttp://www.simcoe.ca/SocialHousing/Documents/JC_OR%20-%20Urgent%20Repairs%20application%20package%202016-17.pdfhttp://www.simcoe.ca/SocialHousing/Documents/Application%20Requirements%20Secondary%20Suites%202016.pdfhttp://www.simcoe.ca/SocialHousing/Documents/Application%20Requirements%20Secondary%20Suites%202016.pdfhttps://www.cityofkingston.ca/residents/community-services/housing/programs/secondary-suiteshttps://www.cityofkingston.ca/residents/community-services/housing/programs/secondary-suites

  • Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -

    Página59

    http://cmhc.ca/en/ab/hoprfias/hoprfias_005.cfm

    Programa de Asistencia para la Rehabilitación de Viviendas

    para las Personas con Discapacidades (Pueblos originarios):

    http://cmhc.ca/en/ab/hoprfias/hoprfias_011.cfm

    Financiamiento inicial para viviendas asequibles:

    http://cmhc.ca/en/inpr/afhoce/afhoce/upload/cmhc-seed-funding-affordable-

    housing.pdf

    Crédito Fiscal para la Renovación de Viviendas Saludables:

    https://www.ontario.ca/page/healthy-homes-renovation-tax-credit

    Programa de Modificación de Viviendas y Vehículos:

    http://www.marchofdimes.ca/EN/programs/hvmp/Pages/HomeandVehicle.a

    spx

    http://cmhc.ca/en/ab/hoprfias/hoprfias_005.cfmhttp://cmhc.ca/en/ab/hoprfias/hoprfias_011.cfmhttp://cmhc.ca/en/inpr/afhoce/afhoce/upload/cmhc-seed-funding-affordable-housing.pdfhttp://cmhc.ca/en/inpr/afhoce/afhoce/upload/cmhc-seed-funding-affordable-housing.pdfhttp://www.ontario.ca/page/healthy-homes-renovation-tax-credithttp://www.ontario.ca/page/healthy-homes-renovation-tax-credithttp://www.marchofdimes.ca/EN/programs/hvmp/Pages/HomeandVehicle.a

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