fundamentos de catastro urbano

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Fundamentos de Catastro Urbano Ing. Jesús Alarcón Martínez [email protected] UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Artes SECCION DE POSTGRADO Y SEGUNDA ESPECIALIZACIÓN SPGSE FAUA UNI DIPLOMADO EN CATASTRO Y GEOMATICA

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Page 1: Fundamentos de Catastro Urbano

Fundamentos de Catastro Urbano

Ing. Jesús Alarcón Martínez

[email protected]

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIAFacultad de Arquitectura, Urbanismo y ArtesSECCION DE POSTGRADO Y SEGUNDA

ESPECIALIZACIÓN SPGSE FAUA UNI

DIPLOMADO EN CATASTRO Y GEOMATICA

Page 2: Fundamentos de Catastro Urbano

Registro Sistematizado de los bienes inmuebles de una jurisdicción

Que es catastro?

El progreso de los pueblos se mide por el estado de sus Catastro. Un país organizado, debe contar con esta

herramienta para poder planificar su futuroFUENTE : ONU

Es el inventario físico de todos los predios que conforman una jurisdicción, incluyendo sus

características físicas, económicas, uso, infraestructura, equipamiento

entre otros

CONCEPTOS GENERALESCONCEPTOS GENERALES

Page 3: Fundamentos de Catastro Urbano

Garantizar los derechos reales a una justa y

equitativa contribución de las cargas fiscales

Importancia del Catastro

Base indispensable para la Planificación del

Ordenamiento Territorial

Equidad en el Cobro de impuestos y tasas

Planificación y Ordenamiento Territorial

Integración Catastral con la gestión tributaria y recaudatoria para optimización de resultados

CONCEPTOS GENERALESCONCEPTOS GENERALES

Page 4: Fundamentos de Catastro Urbano

Usos y Aplicaciones del CatastroSegún el “Reglamento de Acondicionamiento territorial”, realizado por el Ministerio de vivienda y construcción en el año 1985, define al catastro como una base informativa de las actividades que se desarrollan en el entorno municipal, contribuyendo a la optimización de procedimientos y a la ampliación de las perspectivas de los servicios a la ciudad. Entre las aplicaciones básicas que podemos mencionar son las siguientes:

Control urbano. por su carácter multifinalitario, el catastro permite efectuar acciones de control que generan ingresos por sanciones y multas, construcciones en áreas comunes, construcciones sin licencia, etc..

Acciones de normalización. Un aspecto usualmente descuidado por la municipalidad es la nomenclatura y la numeración. El catastro permite realizar campañas de regularización masiva de nomenclatura y numeración generando ingresos por los certificados.

Control de comercialización. El catastro permite, asimismo, emprender acciones de control de actividades comerciales, detectando aquellas que se realizan informalmente, sin licencia o con usos incompatibles, o con aquellas que alteren los datos para la subvaluacion en la aplicación de las tasas, etc..

Zonificación. Nos permite replantear la zonificación de acuerdo a los usos actuales que presentan los predios.

CONCEPTOS GENERALESCONCEPTOS GENERALES

Page 5: Fundamentos de Catastro Urbano

Usos y Aplicaciones del Catastro• Contar con información vigente de la realidad urbana del distrito con la

finalidad de dar soporte a la toma de decisiones de la gestión municipal.• Monitorear la dinámica del desarrollo integral del distrito.• Intercambiar información con las empresas de servicios públicos

permitiendo coordinaciones en favor del adecuado servicio sin interferencias molestas al vecino.

• Dar soporte con información física al sistema de información urbana del distrito, asociando datos físicos, urbanos, económicos, demográficos, sociales y culturales.

• Integra información para distintos tipos de usuarios• Aporta información para el desarrollo urbano distrital• Intercambia información con empresas de servicios públicos y privados

para un mejor servicio al vecino.• Proporciona seguridad civil al conocer cada parte del distrito.• Hace justa la recaudación municipal.

CONCEPTOS GENERALESCONCEPTOS GENERALES

Page 6: Fundamentos de Catastro Urbano

Unidad Catastral

ES EL BIEN INMUEBLE QUE CUENTA CON INDEPENDENCIA FISICA Y/O LEGAL, DESTINADAS A UN USO DETERMINADO.

ES LA MINIMA UNIDAD DE REGISTRO CATASTRAL A NIVEL URBANO.

CONCEPTOS GENERALESCONCEPTOS GENERALES

Page 7: Fundamentos de Catastro Urbano

CODIGOS ASIGNADOS

POR INEI

CODIGOS OBTENIDOS DEL

FOLDER MANZANA

CODIGOS ASIGNADOS EN GABINETE

CODIGOS ASIGNADOS EN CAMPO

Código de Referencia Catastral

CONCEPTOS GENERALESCONCEPTOS GENERALES

Page 8: Fundamentos de Catastro Urbano

Fichas Catastrales

Según Resolución Nº 001-2007-SNCPCNC; publicada el 16 de Junio del 2007, se Aprueban Directiva “Formatos e Instructivos de las Fichas Catastrales, la que deben ser utilizada obligatoriamente por las Entidades Generadoras de Catastro y Verificadores Catastrales, conforme a lo señalado en los literales f) y s) del artículo 3º del Decreto Supremo Nº 005-2006-JUS.

Los formatos aprobados son los siguientes:• Ficha Catastral Urbana Individual • Ficha Catastral Urbana de Cotitularidad • Ficha Catastral Urbana Bienes Comunes • Ficha Catastral Urbana de Actividad Económica • Ficha Catastral Bienes Culturales • Monumento Arqueológico Prehispánico • Monumento Histórico Colonial – Republicano • Ficha Catastral Rural

CATASTRO URBANO

CONCEPTOS GENERALESCONCEPTOS GENERALES

Page 9: Fundamentos de Catastro Urbano

Tipos de Fichas Catastrales

CONCEPTOS GENERALESCONCEPTOS GENERALES

Page 10: Fundamentos de Catastro Urbano

Diagnóstico de la Información Municipal

Proceso Catastral

Desarrollo Urbano

Rentas

Comercialización

Seguridad Ciudadana

Desarrollo Urbano

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 11: Fundamentos de Catastro Urbano

Catastro / Rentas : Áreas estrechamente relacionadas

Catastro, cuenta con datos físicos y económicos de los bienes inmuebles así como la identificación del titular catastral, además cuenta con bases de datos graficas que permiten localizar e identificar los bienes inmuebles y asignarles la referencia catastral. Sin embargo, Catastro y Rentas son en la actualidad sistemas relacionados que utilizan la misma referencia Catastral como clave de identificación de los bienes inmuebles y en la actualidad están en vías de utilizar la cartografía catastral como soporte territorial para la identificación, localización y descripción de inmuebles.

CATASTRO RENTAS

REFERENCIA CATASTRAL COMO ENLACE

CARTOGRAFIA CATASTRAL

COD

IGO

CATAST

RAL

CODIGO

PREDIAL

REFERENCIA CATASTRAL

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 12: Fundamentos de Catastro Urbano

Caracterización Urbana• Permite determinar de forma estimada la cantidad de unidades

catastrales diferenciadas por uso existentes en la jurisdicción.

• Es el conteo de Unidades Catastrales existentes en un distrito, este

conteo se realiza en campo de manera externa a los predios.

• La realización de la caracterización permitirá determinar la magnitud

del proyecto de implementación catastral y a su vez calcular el

probable incremento del potencial tributario.

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 13: Fundamentos de Catastro Urbano

Criterios para la identificación de UU.CC.CONSIDERACIONES A TOMAR EN CUENTA EN LA ESTIMACION

DE UNIDADES CATASTRALES DENTRO DE UN LOTE:

SI LA EDIFICACION PRESENTA UNA ESCALERA EXTERNA QUE CONDUCE A PISOS INDEPENDIENTES.

SI LA EDIFICACION PRESENTA USOS DIFERENTES.

SI EL FRONTIS DE LA EDIFICACION ESTA PINTADO DE DIFERENTES COLORES.

SI LA EDIFICICACION CUENTA CON VARIOS MEDIDORES, TIMBRES Y/O INTERCOMUNICADORES.

SI LA EDIFICACION PRESENTA VARIAS ENTRADAS.

POR LA CANTIDAD DE EDIFICACIONES DENTRO DE UN LOTE

LOS TERRENOS SIN CONSTRUIR Y LOS PARQUES.

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 14: Fundamentos de Catastro Urbano

Identificación de Unidades Catastrales

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 15: Fundamentos de Catastro Urbano

Identificación de Unidades Catastrales

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 16: Fundamentos de Catastro Urbano

La oficina de desarrollo urbano o de catastro debe proporcionar el plano general base de preferencia actualizado de la jurisdicción

XXXXXX

Caracterización Urbana

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 17: Fundamentos de Catastro Urbano

Caracterización Urbana

BODEGBODEGAA

POR PRESENTAR DIFERENTES USOSPOR PRESENTAR DIFERENTES USOSCasa Habitación

Uso Vivienda2 pisos

Uso Tienda

138 * 142

Jr. CANEVARO (110420)

Presenta dos Usos Distintos2 UU.CC.

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 18: Fundamentos de Catastro Urbano

Caracterización UrbanaPOR LA CANTIDAD DE EDIFICACIONES DENTRO DE UN LOTEPOR LA CANTIDAD DE EDIFICACIONES DENTRO DE UN LOTE

QUINTA

138 * 142

Jr. CANEVARO (110420)

Presenta Un solo Uso Con varias

Edificaciones5 UU.CC.

Uso Vivienda

Uso Vivienda

Uso Vivienda

Uso Vivienda

Uso Vivienda

140

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 19: Fundamentos de Catastro Urbano

Caracterización Urbana

POR SER USO PARQUEPOR SER USO PARQUE

Parque

Jr. CANEVARO (110420)

Presenta Un Uso

1 UU.CC.

Jr. CALLAO (100540)

Av.

GRAU

Av.

ICA

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 20: Fundamentos de Catastro Urbano

Caracterización Urbana

EDIFICIO

Uso Vivienda8 pisos

2 Dptos. por piso

138(E) 142(E)

Jr. CANEVARO (110420)

Presenta 18 UU.CC.

140(P)

POR TENER VARIOS MEDIDORES, INTERCOMUNICADORESPOR TENER VARIOS MEDIDORES, INTERCOMUNICADORES

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 21: Fundamentos de Catastro Urbano

Caracterización Urbana

TERRENO

Jr. CANEVARO (110420)

Presenta 1 UU.CC.

USO TERRENO SIN CONSTRUIRUSO TERRENO SIN CONSTRUIR

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 22: Fundamentos de Catastro Urbano

Caracterización Urbana

FORMATOS UTILIZADOS EN LA CARACTERIZACION URBANAFORMATOS UTILIZADOS EN LA CARACTERIZACION URBANA

SE REGISTRA LA CANTIDAD DE UNIDADES CATASTRALES POR LOTE EN UNA MANZANA CATASTRAL, ESTE REGISTRO SE REALIZA EN CAMPO.

CUADRO A NIVEL DE LOTE CATASTRAL

SE CONSOLIDA LA INFORMACION DE UNIDADES CATASTRALES POR SECTOR CATASTRAL, ESTA LABOR SE REALIZA EN GABINETE.

CUADRO A NIVEL DE SECTOR CATASTRAL

SE CONSOLIDA LA INFORMACION DE UNIDADES CATASTRALES POR MANZANA CATASTRAL, ESTA LABOR SE REALIZA EN GABINETE.

CUADRO A NIVEL DE MANZANA CATASTRAL

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 23: Fundamentos de Catastro Urbano

Caracterización Urbana

FORMATOS UTILIZADOS EN LA CARACTERIZACION URBANAFORMATOS UTILIZADOS EN LA CARACTERIZACION URBANA

TERRENO SIN CONSTRUIR

( TSC )

CON CONSTRUCCION

UNIDADES CATASTRALES

( UUCC )VIVIENDA COMERCIO INDUSTRIA

CENTRO EDUCATIVO

CENTRO DE SALUD

ENTIDAD RELIGIOSA

OTROS

CANTIDAD DE USOS DE LA UNIDAD CATASTRAL POR LOTE

N° LOTE

CANTIDAD POR LOTE

CUADRO A NIVEL DE LOTE CATASTRAL

TOTAL

CODIGO SECTOR

MANZANA

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 24: Fundamentos de Catastro Urbano

Caracterización UrbanaFORMATOS UTILIZADOS EN LA CARACTERIZACION URBANAFORMATOS UTILIZADOS EN LA CARACTERIZACION URBANA

LOTESTERRENO SIN CONSTRUIR

( TSC )

LOTES CON CONSTRUCCION

UNIDADES CATASTRALES

( UUCC )VIVIENDA COMERCIO INDUSTRIA

CENTRO EDUCATIVO

CENTRO DE SALUD

ENTIDAD RELIGIOSA

OTROS

CUADRO A NIVEL DE MANZANA CATASTRAL

CODIGO DE

MANZANA

CANTIDAD DE USOS DE LA UNIDAD CATASTRAL POR MANZANACANTIDAD POR MANZANACODIGO

DE SECTOR

TOTAL

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 25: Fundamentos de Catastro Urbano

Caracterización UrbanaFORMATOS UTILIZADOS EN LA CARACTERIZACION URBANAFORMATOS UTILIZADOS EN LA CARACTERIZACION URBANA

MANZANAS CATASTRALES

LOTESTERRENO SIN CONSTRUIR

( TSC )

LOTES CON CONSTRUCCION

UNIDADES CATASTRALES

( UUCC )VIVIENDA COMERCIO INDUSTRIA

CENTRO EDUCATIVO

CENTRO DE

SALUD

ENTIDAD RELIGIOSA

OTROS

CODIGO DEL

SECTOR

CANTIDAD DE USOS DE LA UNIDAD CATASTRAL POR SECTOR

CUADRO A NIVEL SECTOR CATASTRAL

CODIGO DEL

DISTRITO

TOTAL

CANTIDAD POR SECTOR

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 26: Fundamentos de Catastro Urbano

Problemática del proceso catastral Campaña de difusión y propaganda

Planeamiento y Estrategia del Proyecto

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 27: Fundamentos de Catastro Urbano

CAPACITACION, EVALUACION Y SELECCIÓN DE PERSONALCAPACITACION, EVALUACION Y SELECCIÓN DE PERSONAL

Planeamiento y Estrategia del Proyecto

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 28: Fundamentos de Catastro Urbano

Antes del Proyecto Después del Proyecto

Planeamiento y Estrategia del Proyecto

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 29: Fundamentos de Catastro Urbano

Planeamiento y Estrategia del Proyecto

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Cargas de Trabajo por Actividad

Page 30: Fundamentos de Catastro Urbano

DISTRIBUCIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJODISTRIBUCIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO

SUPERVISOR DE CAMPO

4 parejas

de 2 brigadistas

2 Practicantes

Digitalizador

SUPERVISOR DE CAMPO

4 parejas

de 2 brigadistas

2 Practicantes

Digitalizador

SUPERVISOR DE CAMPO

4 parejas

de 2 brigadistas

2 Practicantes

Digitalizador

SUPERVISOR DE CAMPO

4 parejas

de 2 brigadistas

2 Practicantes

Digitalizador

Asesor de Proyecto

JEFE DE PROYECTO

COORDINADOR GENERAL

BRIGADA DE ATENCION AL PUBLICO Y DIGITACION

Jefe, 4 Brigadistas 4 Digitadoras

CEDULAS DE REGULARIZACION Y DECLARACIONES JJ. AA.

Jefa y Brigadistas

CONTROL DE CALIDAD Y GABINETE

Jefa y Brigadistas

Planeamiento y Estrategia del Proyecto

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 31: Fundamentos de Catastro Urbano

PROCEDIMIENTO DE TRABAJOPROCEDIMIENTO DE TRABAJO

PREPARARMANZANA,

PADRONDE RENTAS

Y PLANO

GENERARCITASPARA

INSPECCIONESREGULARES

INSPECCIONESTECNICAS,

LEVANTAMIENTOY FICHAJE

CERRAMANZANA

ENGABINETE

CONTROLDE

CALIDADDE

MANZANA

REGULARIZARSUBVALUADORES

Y OMISOS

REQUERIMIENTO:PARTA

APERSONARSEA OFICINA

DE ATENCIONAL PUBLICO

GENERARCITAS

DE ATENCIONAL PUBLICO

CONTROLEXTERNO

NUEVA INSPECCION DE MANZANA

DIGITALIZACION

DIGITACION

ENLACE

Planeamiento y Estrategia del Proyecto

Page 32: Fundamentos de Catastro Urbano

Cartografía Catastral

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

RESTITUCION FOTOGRAMETRICA

Page 33: Fundamentos de Catastro Urbano

Cartografía Catastral

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

IMÁGENES DE SATELITE

Page 34: Fundamentos de Catastro Urbano

Cartografía Catastral

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO

Pto.De

ControlGEODÉSI

CO

Pto.De ControlGEODÉSICO

Page 35: Fundamentos de Catastro Urbano

Cartografía Catastral

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 36: Fundamentos de Catastro Urbano

Actualización del Plano Base en CampoActualización de manzanas urbanasActualización de manzanas urbanas

La actualización de las manzanas urbanas en el plano General base se realiza en dos etapas: Actualización de manzanas en gabinete- Actualización de manzanas en campo

N

PLANOGRAL. BASE DESACTUALIZADO

N

PLANO GRAL. BASE ACTUALIZADO

MANZANAS ACTUALIZADAS EN CAMPO

MANZANAS ACTUALIZADASEN GABINETE

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 37: Fundamentos de Catastro Urbano

Sectorización Catastral

SECTOR CATASTRAL:El técnico catastral anotará con dos dígitos el código del Sector Catastral. El código correspondiente al Sector, será asignado en gabinete de acuerdo a la distribución espacial del distrito. La numeración de los sectores comenzará a partir del 01, con el polígono del sector que se encuentre ubicado en el extremo noroeste, continuando en forma correlativa de izquierda a derecha y de arriba hacia abajo.

SECTORR 01

02

SECTOR

05

SECTOR

06

SECTOR

03

SECTOR

04 SECTOR

07 SECTOR

SECTOR

N

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 38: Fundamentos de Catastro Urbano

Codificación de Manzana CatastralMANZANA CATASTRAL:El técnico catastral anotará hasta tres dígitos el código de la Manzana Catastral. El código correspondiente a la Manzana, será asignado en gabinete a cada manzana de acuerdo al plano mosaico de sectorización de distrito. La numeración de las manzanas comenzará a partir del 001, con el polígono de la manzana que se encuentre ubicado en el extremo noroeste, continuando en forma correlativa de izquierda a derecha y de arriba hacia abajo.

001 002 003 004

008007006005

009 010 011 012

016015014013

017 018 019 020

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 39: Fundamentos de Catastro Urbano

Codificación de Lote CatastralLOTE CATASTRAL: El técnico catastral anotará hasta tres dígitos el código del lote catastral. Para lo cual realizará la identificación de cada lote en la manzana.Terminada la identificación de los linderos del lote, el técnico catastral deberá numerar los lotes en forma sistemática y en orden correlativo.  La numeración de lotes en la manzana se comienza por el lote 001, el cual se ubica en la parte más al noroeste y teniendo identificado el primer lote de la manzana, se procede a numerar el resto en sentido horario.

N

S

EO

001 002

012 003

011 004

010 005

009 006

007

CA. MIGUEL GRAU (100400)

CA. JOSÉ OLAYA (102060)

PRIMER LOTE SE UBICA AL

NOROESTE

LOS SIGUIENTES LOTES SE

ASIGNA EN FORMA

CONSECUTIVA Y EN SENTIDO

HORARIO

005

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 40: Fundamentos de Catastro Urbano

Caso practico de codificación

DPTO PROV DIST SECTOR MZA LOTE EDIFICA ENTRADA PISO UNIDAD

2 5 0 1 0 1 1 8 0 0 3 0 0 7 0 1 0 1 0 2 0 0 1

2 5 0 1 0 1 1 8 0 0 3 0 0 7 0 1 0 2 0 1 0 0 1

Primer Predio catastral:Es el departamento del segundo piso.Ca. Miguel Grau 130 (P)

Segundo Predio catastral:Es el departamento del primer piso. Ca. Miguel Grau 132 (P)Ca. Miguel Grau 134 (S)El número municipal 132 es registrado, El número municipal 134 es generado (*),Estos dos ingresos son para el mismo predio catastral.Se considera como entrada principal Ca. Miguel Grau 132.

 DPTO: 20

PROV: 01

DISTRITO: 04

SECTOR: 18

Se tiene una Casa Habitación de 2 pisos independienteun departamento por piso. Ubicado en la Mz 003 y Lote 007

Nro de Unidades Catastrales:????????

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 41: Fundamentos de Catastro Urbano

Distribución de Unidades Catastrales En un lote existen dos edificios (01 y 02), de 3 pisos cada uno, y un predio catastral

(secciones de propiedad exclusiva) por cada piso. El predio del primer piso del edificio A es un comercio cuyo titular catastral es único y el predio del segundo piso del edificio B es una oficina administrativa, cuyos dueños son cotitulares.

Para este caso cuantas fichas catastrales se utilizaran??????

Estas fichas deben ordenarse de la siguiente manera:

1/12 Ficha Catastral Urbana Bien Común (Recapitulación de Varios Edificios)

2/12 Ficha Catastral Urbana Bien Común (edificio 01)

3/12 Ficha Catastral Urbana Individual (primer piso)

4/12 Ficha Catastral Urbana Actividad Económica (comercio del primer piso)

5/12 Ficha Catastral Urbana Individual (segundo piso)

6/12 Ficha Catastral Urbana Individual (tercer piso)

7/12 Ficha Catastral Urbana Bien Común (edificio 02)

8/12 Ficha Catastral Urbana Individual (primer piso)

9/12 Ficha Catastral Urbana Individual (segundo piso)

10/12 Ficha Catastral Urbana Cotitularidad (cotitulares de la unidad del segundo piso)

11/12 Ficha Catastral Urbana Actividad Económica (oficina administrativa del segundo piso)

12/12 Ficha Catastral Urbana Individual (tercer piso)

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 42: Fundamentos de Catastro Urbano

Distribución de Unidades Catastrales

Descripción Nro. Fichas Ficha Catastral Urbana Bien Común: Para el ejemplo corresponde tres fichas una para las áreas comunes de cada edificio y otra para las áreas comunes de ambos edificios.

3

Ficha Catastral Urbana Individual: Se utilizarán para el ejemplo seis Fichas. En el edificio 01 existen 3 predios catastrales y cada una tendrá su ficha individual correspondiente y en el edificio 02 de igual manera existen 3 predios catastrales que necesitan 3 fichas individuales haciendo un total de 6 fichas catastrales individuales.

6

Ficha Catastral Urbana Cotitularidad: Se utilizará para el ejemplo una ficha, porque en el segundo piso del edificio 02 existe un predio catastral cuyos dueños son cotitulares.

1

Ficha Catastral Urbana de Actividad Económica: Se utilizará para el ejemplo dos fichas, una por el comercio y la otra ficha por la oficina administrativa.

2

NÚMERO Total de Fichas a utilizar para el Ejemplo 12

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 43: Fundamentos de Catastro Urbano

Distribución de Unidades Catastrales

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 44: Fundamentos de Catastro Urbano

Preparación de Información Base

(Expediente De Manzana)

ETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRALETAPAS PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

INFORMACIÓN MUNICIPAL

B.D.B.D.100 %

ANALISIS DE BASES DE DATOS EXISTENTES

Page 45: Fundamentos de Catastro Urbano

Preparación de Materiales de Trabajo

LEVANTAMIENTO CATASTRALLEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 46: Fundamentos de Catastro Urbano

Recopilación de Información en Campo

LEVANTAMIENTO CATASTRALLEVANTAMIENTO CATASTRAL

CHALECOS FOTOCHECK

Page 47: Fundamentos de Catastro Urbano

Control de Calidad en Gabinete

LEVANTAMIENTO CATASTRALLEVANTAMIENTO CATASTRAL

ACTIVIDAD FUNDAMENTAL QUE GARANTIZARA LA

CALIDAD DE LA INFORMACION QUE SERA

INGRESADA A LA BASE DE DATOS CATASTRAL

Page 48: Fundamentos de Catastro Urbano

Sistematización de la Información

LEVANTAMIENTO CATASTRALLEVANTAMIENTO CATASTRAL

Page 49: Fundamentos de Catastro Urbano

Determinación de Tamaño de ProyectoCALCULO DEL PROBABLE POTENCIAL TRIBUTARIOCALCULO DEL PROBABLE POTENCIAL TRIBUTARIO

DEFINICIONPROCESO A TRAVES DEL CUAL SE PUEDE DETERMINAR EL PROBABLE INCREMENTO DEL POTENCIAL TRIBUTARIO.

PROCEDIMIENTO PARA EL CALCULO DEL POTENCIALTRIBUTARIO

SE SOLICITA INFORMACION DE NUMERO DE PREDIOS, M2 CONSTRUIDOS Y EL VALOR TOTAL DEL IMPUESTO PREDIAL A LA OFICINA DE RENTAS.

SE REALIZA EL CALCULO PARA DETERMINAR LA CANTIDAD DE M2 CONSTRUIDOS PROMEDIO POR PREDIO.

SE REALIZA EL CALCULO PARA DETERMINAR EL VALOR PROMEDIO POR M2 CONSTRUIDO.

DEL RESULTADO FINAL DE LA CARACTERIZACION SE TOMA EL NUMERO TOTAL DE UNIDADES CATASTRALES.

SE CALCULA LA DIFERENCIA DE PREDIOS EXISTENTES EN LA BASE DE RENTAS CON LA DEL RESULTADO DE LA CARACTERIZACION Y ESTE RESULTADO SE MULTIPLICA POR LA CANTIDAD DE M2 CONSTRUIDOS PROMEDIO POR PREDIO Y POR EL VALOR PROMEDIO EN SOLES POR M2 CONSTRUIDO.

Page 50: Fundamentos de Catastro Urbano

Problemática encontrada en las Administraciones Tributarias Municipales respecto al Impuesto Predial

INCONSISTENCIAS DE DATOSINCONSISTENCIAS DE DATOS INCOMPLETA RESPECTO A LA REALIDADINCOMPLETA RESPECTO A LA REALIDAD INFORMACION DEFICIENTE POR INCONSISTENCIAINFORMACION DEFICIENTE POR INCONSISTENCIA DUPLICIDAD DE DECLARACIONESDUPLICIDAD DE DECLARACIONES INCONGRUENCIA DE DATOSINCONGRUENCIA DE DATOS INFORMACION NO VALIDADAINFORMACION NO VALIDADA AUSENCIA DEL MANEJO DE TABLASAUSENCIA DEL MANEJO DE TABLAS AUSENCIA DE CODIFICADORES COMUNESAUSENCIA DE CODIFICADORES COMUNES BASE DE DATOS NO NORMALIZADASBASE DE DATOS NO NORMALIZADAS INCONSISTENCIA DE INTEGRACION DE BASE DE DATOSINCONSISTENCIA DE INTEGRACION DE BASE DE DATOS

EFICIENCIA DE LA RECAUDACION EFICIENCIA DE LA RECAUDACION POR IMPUESTO PREDIAL 45% POR IMPUESTO PREDIAL 45%

PROMEDIO NACIONALPROMEDIO NACIONAL

INFORMACION REGISTRADA EN INFORMACION REGISTRADA EN RENTAS POR DECLARACION RENTAS POR DECLARACION JURADA DE AUTOAVALUO AL JURADA DE AUTOAVALUO AL 65% DE LA REALIDAD FISICA65% DE LA REALIDAD FISICA

DESCONOCIMIENTO DEL POTENCIAL DESCONOCIMIENTO DEL POTENCIAL REAL DE RECAUDACION POR REAL DE RECAUDACION POR

IMPUESTO PREDIALIMPUESTO PREDIAL

Page 51: Fundamentos de Catastro Urbano

Recaudación Predial en paralelo al proceso CatastralR

EG

ISTR

O T

OTA

L D

EL D

ISTR

ITO

REG

ISTR

O T

OTA

L D

EL D

ISTR

ITO Aceptació

n al Proceso

Catastral

Rechazo al Proceso

Catastral

Regularización Voluntaria

70%70%

30%30%

Construcciones mas del doble del

Registro

Terrenos Sin Construir

No Regulariza Voluntariamen

te

Registro OK

Notificados

Catastro

AU

MEN

TO

PO

TEN

CIA

L T

RIB

UTA

RIO

A

UM

EN

TO

PO

TEN

CIA

L T

RIB

UTA

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D

ISTR

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ION

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EN

TA

SR

EN

TA

S

Acatan Notificació

n

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TA

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UB

VA

LU

AD

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ES

Y

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OR

ES

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ISO

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E

OM

ISO

S B

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E

PR

ES

UN

TA

PR

ES

UN

TA

LIS

TA

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LIS

TA

DO

S

UB

VA

LU

AD

OR

ES

Y

SU

BV

ALU

AD

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ES

Y

OM

ISO

S B

AS

E

OM

ISO

S B

AS

E

CIE

RTA

CIE

RTA

No Acatan Notificació

nCasos Identificables

Page 52: Fundamentos de Catastro Urbano

El Catastro integral y su interrelación

Page 53: Fundamentos de Catastro Urbano

CONSULTA DE FICHAS CATASTRALESCONSULTA DE FICHAS CATASTRALES

El Catastro integral y su interrelación

Page 54: Fundamentos de Catastro Urbano

Modulo de Gestión de Base de Datos Catastral y Mapas Temáticos

El Catastro integral y su interrelación

Page 55: Fundamentos de Catastro Urbano

El Catastro integral y su interrelación

Page 56: Fundamentos de Catastro Urbano

220 URB. VIVESAL

GEOCODIFICACIÓN DE DIRECCIONESGEOCODIFICACIÓN DE DIRECCIONES

El Catastro integral y su interrelación

Page 57: Fundamentos de Catastro Urbano

DELIMITACIÓN DE HABILITACIONES URBANASDELIMITACIÓN DE HABILITACIONES URBANAS

El Catastro integral y su interrelación

Page 58: Fundamentos de Catastro Urbano

ELABORACIÓN DE MAPAS TEMÁTICOS Y REPORTESELABORACIÓN DE MAPAS TEMÁTICOS Y REPORTES

El Catastro integral y su interrelación

Page 59: Fundamentos de Catastro Urbano

CERTIFICADO CATASTRALCERTIFICADO CATASTRAL

El Catastro integral y su interrelación

Page 60: Fundamentos de Catastro Urbano

NIVEL DE INCUMPLIMIENTO DE NIVEL DE INCUMPLIMIENTO DE LA ZONIFICACIÓN VIGENTE EN LA ZONIFICACIÓN VIGENTE EN LA ESTRUCTURA VERTICAL DE LA ESTRUCTURA VERTICAL DE

LAS EDIFICACIONESLAS EDIFICACIONES

AREA SELECCIONADA PARA MUESTREO

El Catastro integral y su interrelación

Page 61: Fundamentos de Catastro Urbano

NIVEL DE INCUMPLIMIENTO DE LA ZONIFICACIÓN VIGENTE EN NIVEL DE INCUMPLIMIENTO DE LA ZONIFICACIÓN VIGENTE EN LA ESTRUCTURA VERTICAL DE LAS EDIFICACIONESLA ESTRUCTURA VERTICAL DE LAS EDIFICACIONES

INCUMPLIMIENTOINCUMPLIMIENTO

El Catastro integral y su interrelación

Page 62: Fundamentos de Catastro Urbano

LICENCIA DE LICENCIA DE CONSTRUCCIÓNCONSTRUCCIÓN

El Catastro integral y su interrelación

Page 63: Fundamentos de Catastro Urbano

LICENCIA DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTOFUNCIONAMIENTO

SITUACIÓN DE LAS SITUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACTIVIDADES ECONÓMICASECONÓMICAS

Estado Unidades Catastrales %

Con Licencia 7,789 83%

Sin Licencia 1,132 12%

Licencia en tramite 450 5%

Total 9,371 100%

El Catastro integral y su interrelación

Page 64: Fundamentos de Catastro Urbano

DETERMINACIÓN DE ÁREA VERDE PER - CAPITADETERMINACIÓN DE ÁREA VERDE PER - CAPITA

Área Verde Distrital

Sector Área Verde

Pública

Área Verde

Bermas

Área Verde

Privada

Total Área

Verde

Población

Área

Verde Per

Capita

01 18.95 5.00 3.24 27.19 66,348 4.10

02 17.06 5.00 4.44 26.50 63,188 4.19

03 14.50 6.20 2.15 22.85 27,626 8.27

04 8.45 2.34 2.70 13.49 13,315 10.13

05 17.81 5.85 3.20 26.86 26,640 10.08

06 7.12 5.93 4.00 17.05 12,839 13.28

07 23.84 6.57 9.70 40.11 22,963 17.47

08 9.43 8.20 16.40 34.03 24,682 13.79

Total 117.16 45.09 45.83 208.08 257,601 8.08

ESTÁNDAR REFERENCIAL RECOMENDADO POR LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL ESTÁNDAR REFERENCIAL RECOMENDADO POR LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) = 8 M² POR HABITANTEDE LA SALUD (OMS) = 8 M² POR HABITANTE

El Catastro integral y su interrelación

Page 65: Fundamentos de Catastro Urbano

ANALISIS DE LOCALIZACIÓN DE SERVICIOSANALISIS DE LOCALIZACIÓN DE SERVICIOS

RESULTADO DEL ANALISIS DE RESULTADO DEL ANALISIS DE LOCALIZACIÓN DE SERVICIOSLOCALIZACIÓN DE SERVICIOS

El Catastro integral y su interrelación

Page 66: Fundamentos de Catastro Urbano

ANALISIS DE LOCALIZACIÓN DEL USO DE SUELOANALISIS DE LOCALIZACIÓN DEL USO DE SUELO

RESULTADO DEL ANALISIS DE LOCALIZACIÓN RESULTADO DEL ANALISIS DE LOCALIZACIÓN DEL USO DEL SUELO Y VALIDACIÓN DE DEL USO DEL SUELO Y VALIDACIÓN DE

ZONIFICACIÓN URBANAZONIFICACIÓN URBANA

El Catastro integral y su interrelación

Page 67: Fundamentos de Catastro Urbano

Fundamentos de Catastro Urbano

Ing. Jesús Alarcón Martínez

[email protected]

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIAFacultad de Arquitectura, Urbanismo y ArtesSECCION DE POSTGRADO Y SEGUNDA

ESPECIALIZACIÓN SPGSE FAUA UNI

DIPLOMADO EN CATASTRO Y GEOMATICA