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FORMULACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA
PLANTA DE PRODUCCIÓN DE LA EMPRESA DE COLCHONES NUEVO
MILENIO.
PAOLA ANDREA SANTOFIMIO
JULIETH PAOLA BERNAL
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TECNOLOGIA EN GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS
BOGOTA D.C
DICIEMBRE 2015
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FORMULACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA
PLANTA DE PRODUCCIÓN DE LA EMPRESA DE COLCHONES NUEVO
MILENIO.
PAOLA ANDREA SANTOFIMIO 20112081004
JULIETH PAOLA BERNAL 20112081089
Trabajo de grado para optar al título de tecnólogo en gestión ambiental y
Servicios Públicos
DIRECTOR
FERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TECNOLOGIA EN GESTION AMBIENTAL Y SERVICIOS PUBLICOS
BOGOTA D.C
3
CONTENIDO
Pág.
CAPITULO I. DESCRIPCION DEL PROYECTO ............................................. 1
INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 1
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .............................................................. 2
JUSTIFICACIÓN ............................................................................................. 4
OBJETIVOS .................................................................................................... 5
1.1. Objetivo general ................................................................................. 5
1.2. Objetivos específicos .......................................................................... 5
MARCO TEÓRICO .......................................................................................... 6
Marco de referencial ..................................................................................... 6
Marco conceptual ......................................................................................... 8
Marco jurídico ............................................................................................. 11
METODOLOGÍA ............................................................................................ 12
Enfoques metodológicos ............................................................................ 12
Fases metodológicas ................................................................................. 13
CAPITULO II: DESCRIPCION GENERAL DE LA EMPRESA .......................... 18
1. HISTORIA Y DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA .................................... 18
2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ....................................................... 19
3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................... 22
4. PRODUCTOS ......................................................................................... 23
5. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROCESO PRODUCTIVO POR
ACTIVIDAD ................................................................................................... 24
5.1. Corte y confección ............................................................................ 24
5.2. Tapizado y cierre del colchón ........................................................... 25
5.3. Elaboración de esqueleto y basecama ............................................. 29
CAPÍTULO II: REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL ............................................... 33
4
1. ALCANCE O ÁREA DE INFLUENCIA .................................................... 33
2. IDENTIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE ENTRADAS Y SALIDAS
DEL PROCESO PRODUCTIVO .................................................................... 34
2.1. Consumo de materia prima e insumos involucrados en el proceso. . 34
2.2. Consumo de agua ............................................................................ 35
2.3. Consumo de energía eléctrica .......................................................... 38
2.4. Generación de residuos sólidos ....................................................... 41
2.5. Flujograma de entradas y salidas del proceso productivo ................ 44
3. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES ............................... 45
4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .... 47
5. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES APLICABLES A LA
ORGANIZACIÓN Y SU ESTADO DE CUMPLIMIENTO ................................ 55
5.1. Evaluación de los requisitos legales ambientales ................................... 58
6. IDENTIFICACIÓN DE PRÁCTICAS AMBIENTALES EXISTENTES ....... 58
CAPITULO IV: FORMULACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL .. 60
1. POLÍTICA AMBIENTAL .......................................................................... 60
2. OBJETIVOS AMBIENTALES .................................................................. 61
3. METAS AMBIENTALES .......................................................................... 61
4. PROGRAMAS AMBIENTALES ............................................................... 62
5. PROCEDIMIENTOS ............................................................................... 68
CONCLUSIONES ............................................................................................. 75
RECOMENDACIONES ..................................................................................... 78
ANEXOS ........................................................................................................... 82
5
LISTA DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. Marco Jurídico .................................................................................... 11
Tabla 2. Planta de Personal Colchones Nuevo Milenio .................................... 20
Tabla 3. Consumo de Materia prima e insumos................................................ 34
Tabla 4. Materias primas, procesos y residuos generados ............................... 42
Tabla 5. Matriz de identificación de aspectos ambientales ............................... 45
Tabla 6. Valoración de impactos ambientales .................................................. 47
Tabla 7. Evaluación de impactos ambientales .................................................. 50
Tabla 8. Requisitos legales y su estado de cumplimiento ................................. 56
Tabla 9. Programa, gestión integral de residuos sólidos. ................................. 63
Tabla 10. Programa, uso eficiente de la energía. ............................................. 64
Tabla 11. Programa, uso eficiente del agua. .................................................... 65
Tabla 12. Programa, seguridad laboral. ............................................................ 66
Tabla 13. Programa, gestión integral de residuos peligrosos. .......................... 67
Tabla 14. Procedimiento para la identificación y evaluación de cumplimiento de
requisitos legales ambientales y otros. ............................................................. 68
Tabla 15. Procedimiento para la Identificación de aspectos y valoración de
impactos ambientales ....................................................................................... 70
6
LISTA DE FIGURAS
Pág.
Ilustración 1. Gráfica de la estructura organizacional de la empresa de
colchones Nuevo Milenio. ................................................................................. 21
Ilustración 2. Ubicación geográfica de empresa de Colchones Nuevo Milenio . 22
Ilustración 3. Fotografía empresa de colchones Nuevo Milenio ........................ 22
Ilustración 4. Colchón ortopédico o clínico. ....................................................... 23
Ilustración 5. Colchón Poliespan ....................................................................... 23
Ilustración 6. Base cama entera ........................................................................ 23
Ilustración 7 Base cama dividida con patas en acero inoxidable ..................... 23
Ilustración 8. Base cama entera cama auxiliar.................................................. 23
Ilustración 9. Base cama entera colchón con cama auxiliar ............................. 23
Ilustración 10 Base cama dividida con patas en madera .................................. 23
Ilustración 11Base cama dividida con espaldar ................................................ 23
Ilustración 12 Descripción gráfica de corte y confección .................................. 27
Ilustración 13. Descripción gráfica de tapizado y cierre del colchón resortado y
de cassata......................................................................................................... 28
Ilustración 14. Representación gráfica de la elaboración de la base cama. ..... 30
Ilustración 15 Descripción gráfica de la actividad de plastificado del colchón . 32
Ilustración 16 . Consumo de agua Cr 13 12-69................................................ 36
Ilustración 17 Consumo de agua Cr 13 A Nº 12-77 .......................................... 36
Ilustración 18 Consumo de agua en la Cr 13 N 12-93 ...................................... 36
Ilustración 19. Consumo mensual general de agua. ......................................... 36
Ilustración 20.Consumo de energía en la Cr 13 Nº 12-77 ................................ 39
Ilustración 21.Consumo de energía en la Cr 13 Nº 12-77 Piso 2 ..................... 39
Ilustración 22.Consumo de energía en la Cr 13 N 12-93. ................................. 39
Ilustración 23. Consumo de energía eléctrica en la sede de la Cr 13 A Nº 12-69
.......................................................................................................................... 39
Ilustración 24.Consumo general de energía eléctrica ....................................... 40
Ilustración 25. Porcentaje de residuos generados ............................................ 43
Ilustración 26. Porcentaje de residuos según sus características ..................... 43
Ilustración 27. Descripción gráfica de entradas y salidas en la elaboración de
colchones y basecamas. ................................................................................... 44
Ilustración 28. Evaluación de requisitos legales................................................ 58
1
CAPITULO I. DESCRIPCION DEL PROYECTO
INTRODUCCIÓN
La empresa de colchones Nuevo Milenio está dedicada a la fabricación y venta
de colchones y base camas, cuenta con 15 años de experiencia en el mercado
y en 2011 obtuvo las certificaciones otorgadas por el ICONTEC en Sistema de
Gestión de Calidad ISO 9001:2008 y NTC 2094. En este sentido el presente
proyecto pretende formular el Sistema de Gestión Ambiental en aras de que la
empresa ofrezca productos que no solamente satisfagan las necesidades de
calidad que el mercado exige, sino también, productos que no afecten el medio
ambiente.
Al igual que el sistema de gestión de calidad, el sistema de gestión ambiental
está estructurado bajo la mejora continua, y se basa en la prevención de la
contaminación y el cumplimiento de los requisitos legales, con el fin de
gestionar correctamente los aspectos ambientales de la organización, dándole
cumplimiento a la política, los objetivos y las metas ambientales planteados. El
sistema de gestión ambiental dará a la organización la oportunidad de crear
eficiencia económica y de adquirir las ventajas sobre el mercado que se
desprenden de la optimización de procesos, la utilización eficiente de los
recursos (materia prima, insumos y recursos naturales) y, del cumplimiento
legal.
2
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Pregunta investigativa ¿Por qué es necesaria la formulación de un sistema de
gestión ambiental en la empresa de colchones Nuevo Milenio?
Los aspectos ambientales están relacionados con la intervención en la
naturaleza o el medio a través del cual existe contacto con esta, mientras que
los impactos ambientales están relacionados con la alteración generada. En el
caso de la factoría tanto los impactos como los aspectos ambientales varían de
acuerdo con las características de los procesos productivos y las materias
primas empleadas (Fúquene, 2007). En el subsector de colchones el aspecto
ambiental más significativo se encuentra en las actividades productivas y está
relacionado con la generación excesiva de residuos sólidos, cuyo impacto
ambiental se asocia a la contaminación del suelo debido a la disposición final
de estos.
Teniendo en cuenta lo anterior y las modificaciones relacionadas con las
condiciones del mercado, las organizaciones han cambiado la forma de
producir, atender al cliente y vender (Fúquene, 2007). Hoy en día se le está
dando gran importancia al SGA en el ámbito empresarial ya que éste refleja el
compromiso ambiental de la organización, la prevención de la contaminación,
la gestión de los aspectos ambientales y el cumplimiento legal, lo que garantiza
el bienestar y calidad de vida de las personas, además, genera ventajas
competitivas sobre el mercado.
Es por ello que en la empresa de colchones Nuevo Milenio que se dedica a la
fabricación y venta de colchones resortados, de cassata y base camas se hace
necesaria la formulación de un SGA, con el fin de generar ante la gerencia la
3
necesidad de asumir un compromiso socio-ambiental y de tomar ventajas en el
tan competido mercado en el que se desenvuelve.
4
JUSTIFICACIÓN
Ya que la empresa de cochones Nuevo Milenio alcanzó en el año 2011 la
certificación de SGC ISO 9001: 2008 otorgada por el ICONTEC, es necesario
que de continuidad con esto se formule un Sistema de Gestión Ambiental con
base en la NTC ISO 14001:2004 para su posterior implementación y a mediano
plazo para la búsqueda de la certificación por medio de alguno de los entes
encargados en Colombia.
Por otra parte y debido a la alta contaminación que se desprende del sector
empresarial las diferentes organizaciones, gubernamentales y no
gubernamentales, así como también los compradores, han incluido dentro de
sus criterios de mercado la inclusión de aquellos que evalúen el grado de
cumplimiento de los requisitos legales, la gestión de los aspectos ambientales y
la prevención de la contaminación que se lleve a cabo dentro de la
organización. Es allí donde la formulación de un sistema de gestiona ambiental
se vuelve importante, ya que, hará ver a la organización la importancia de
adquirir un compromiso social y ambiental, la oportunidad de crear eficiencia
económica y de adquirir las ventajas sobre el mercado que se desprende de la
optimización de procesos, la utilización eficiente de los recursos (materia prima,
insumos y recursos naturales), y del cumplimiento legal.
Con la formulación del un sistema de gestión ambiental se beneficiará la
empresa de Colchones Nuevo Milenio ya que desarrollará ventajas completivas
en el mercado, disminuirá los costos por conceptos de disposición de residuos
sólidos y consumo de agua y energía, optimizará los insumos y materia prima
y, mantendrá buenas relaciones con la comunidad aledaña y las autoridades
competentes.
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OBJETIVOS
1.1. Objetivo general
Formular el Sistema de Gestión Ambiental basado en los requisitos de la NTC
ISO 14001:2004 para la planta de producción de la empresa de Colchones
Nuevo Milenio.
1.2. Objetivos específicos
Realizar el diagnóstico ambiental de la empresa Colchones Nuevo
Milenio identificando los principales aspectos ambientales.
Identificar los aspectos e impactos ambientales significativos.
Proponer la política, los objetivos, las metas y los programas
ambientales que reflejen el compromiso de la alta dirección para con el
ambiente.
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MARCO TEÓRICO
Marco de referencial
Los inicios de la corriente ambiental empiezan a consolidarse a finales de la
década de los 60 y principios de la década de los 70 del siglo pasado, época en
la que muchos intelectuales y científicos toman el liderazgo moral respecto a la
crisis ecológica en la que empieza a verse sumido el mundo (Worster, 2006),
como producto de la explotación y sobre carga del planeta que se evidencia,
sobre todo, después de la revolución industrial durante el siglo XIX. A partir de
entonces se hace evidente que el daño al entorno natural resulta una amenaza
para los seres vivos, siendo esta proveniente de dos fuentes: la contaminación
mediante la fabricación y uso de productos y, el agotamiento de recursos
naturales escasos o finitos (Velásquez, 2008).
En este contexto surge la necesidad de plantear un modelo de desarrollo en el
que se tenga en cuenta la sostenibilidad ecológica, económica y social o
comunitaria, modelo conocido como desarrollo sostenible (Cordero, 2004).
Ahora bien, a nivel industrial alcanzar el desarrollo sostenible implica la
implementación de procesos eficientes en el uso de materiales, insumos y
recursos naturales, así como también, la adopción de tecnologías limpias por
medio de las cuales se minimicen los desperdicios; además, diseños
ambientales para los productos que permitan su reproceso (Pontificia
Universidad Javeriana, 2007). Este conjunto de estrategias constituyen la
gestión ambiental empresarial.
La gestión ambiental se compone de instrumentos, normas, estrategias y
prácticas en función de la conservación, mejoramiento y uso racional de los
recursos naturales con el propósito de mejorar la calidad de vida de las
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personas. De acuerdo con esto, y con la evolución del pensamiento global,
cada vez más consumidores están incluyendo dentro de sus criterios de
compra aquellos que tienen que ver con el impacto ambiental que un producto
o servicio tiene en el medio; estas circunstancias han modificado las
condiciones del mercado, provocando con ello un viraje en el diseño de
estrategias empresariales, es decir, ahora las empresas que presten servicios o
incluyan en la fabricación de sus productos criterios de conservación de los
recursos naturales y prevención de la contaminación, pueden obtener una
ventaja competitiva dentro del mercado. Y es en este punto donde entran los
sistemas de gestión ambiental como “un instrumento o herramienta que
aporta a la organización la base para orientar, encausar, medir y evaluar su
desempeño ambiental con el fin de asegurar que sus operaciones se llevan a cabo de
una manera consecuente con la reglamentación aplicable y a la política ambiental
corporativa” (Pousa Lucio, 2006) permitiéndole sobresalir en el mercado con
productos o servicios que satisfagan las necesidades y requerimientos de la
sociedad actual.
Identificadas las nuevas necesidades del mercado, la Organización
Internacional para la Normalización ISO, diseñó una norma con criterios
aceptados internacionalmente para la gestión ambiental, aplicable a todo tipo
de organización. La ISO14001 es la primera de la serie 14000 y contiene los
requisitos que debe cumplir un sistema de gestión ambiental (Roberts &
Robinson, 1999) teniendo en cuenta el cumplimiento de los aspectos legales y
la prevención de la contaminación bajo un ciclo de mejoramiento continuo.
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Marco conceptual
Aspecto ambiental.
Se entiende como aspecto ambiental a todo elemento fruto de las actividades,
productos o servicios de una organización que incide de una u otra manera
sobre la naturaleza. Los aspectos ambientales y los aspectos ambientales
significativos deben ser determinados para conocer el estado ambiental de la
empresa. En este sentido, “la organización debe elaborar criterios basados en
la legislación y en el estado del conocimiento de los materiales y sus efectos,
para graduar la intensidad de sus afecciones ambientales y decidir cuando el
aspecto es o no significativo” (Begonchea Morancho, 2010). De acuerdo con
ello, la organización debe formular programas que estén orientados a gestionar
de forma correcta dichos aspectos.
La identificación de los aspectos ambientales se debe considerar de acuerdo al
grupo al que pertenezcan, ya sean emisiones, generación y descarga de
residuos al suelo, vertimientos, consumo de recursos naturales y materias
primas, generación de ruido o vibraciones, situaciones potenciales de
emergencia (Pichs Herrera, 01) y afectaciones a la comunidad.
Gestión ambiental.
La gestión ambiental, según Xoán Manuel Pousa, “es un conjunto de acciones
encaminadas a lograr la máxima racionalidad en el proceso decisión relativo a
la conservación, defensa, protección y mejora del medio ambiente, basándose
en una coordinada información multidisciplinar ciudadana” (Pousa Lucio, 2006).
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De acuerdo con ello, la gestión ambiental constituye instrumentos, normas,
estrategias y prácticas en función de la conservación, mejoramiento y uso
racional de los recursos naturales con el propósito de mejorar la calidad de vida
de las personas. La gestión ambiental debe ser multidisciplinar ya que abordar
el aspecto económico social y natural. En el aspecto económico se tiene en
cuenta que la actividad desarrollada en la organización sea rentable y que
constituya una fuente de sostenibilidad económica; el aspecto natural tiene en
cuenta el uso eficiente de los recursos naturales, “la conservación de los
ecosistemas y su capacidad de carga, y debe propender por que las
externalidades generadas sean positivas” (Pousa Lucio, 2006). En el aspecto
social se debe tener en cuenta el mínimo de afectaciones a la comunidad por
las actividades desarrolladas en la empresa, así como también el velar por el
bienestar del recurso humano que trabaja para la organización.
Sistema de Gestión ambiental.
Un sistema de gestión ambiental es definido por Manuel Pousa como “un
instrumento o herramienta que aporta a la organización la base para orientar,
encausar, medir y evaluar su desempeño ambiental con el fin de asegurar que
sus operaciones se llevan a cabo de una manera consecuente con la
reglamentación aplicable y a la política ambiental corporativa” (Pousa Lucio,
2006). Luego, un sistema de gestión ambiental está orientado a cumplir con el
compromiso de prevenir la contaminación y de darle cumplimiento a los
requisitos legales, a través de la mejora continua.
Ahora bien, el enfoque sistémico de la gestión ambiental en la organización
parte de la interacción de esta con el ambiente, es decir con los aspectos
económicos, sociales y naturales; desde esta óptica, un sistema de gestión
ambiental debe estar orientado “bajo un esquema de sostenibilidad ecológica,
económica, tecnológica y organizacional… al cual se le pueden definir objetivos
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y estrategias comunes para su protección” (Vega Mora, 2001). En este sentido
un sistema de gestión ambiental es un instrumento para darle cumplimiento al
compromiso que una organización ha adquirido para con el medio ambiente,
que es de conformidad con los requisitos legales, y que tiene en cuenta la
sostenibilidad social, natural y económica, y establece objetivos y programas
para darle cumplimiento a dicho compromiso.
ISO 14001:2004 (Sistemas de gestión ambiental).
La Organización Internacional de Normalización ISO, organismo privado no
gubernamental que produce normas voluntarias para el sector privado,
estandarizó a partir de 1993 la gestión ambiental por medio de la serie de
normas ISO 14000, siendo ISO 14001 el estándar para los sistemas de gestión
ambiental.
El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificaciones, ICONTEC
realizó una adopción idéntica de la ISO 14001:2004 la cual es un conjunto de
parámetros establecidos como requisitos para desarrollar un Sistema de
Gestión Ambiental, siendo esta certificable y permitiendo el reconocimiento
internacional. De esta manera el sistema de Gestión Ambiental bajo los
parámetros de ISO 14001:2004 constituye “una herramienta metodológica que
busca generar una cultura del control de los aspectos e impactos ambientales
asociados al desarrollo o procesos productivos económicos de una
organización” (Cardenas Diaz, 2014), trabaja bajo el ciclo de mejoramiento
continuo: Planear, Hacer, Verificar y Actuar (PHVA) lo que le permite ir
adaptándose con el tiempo. “El modelo de sistema que propone la norma NTC
ISO14001:2004 está sustentada en 5 módulos: Política ambiental, planificación,
implementación y operación, verificación y revisión por la alta dirección; en
donde la política ambiental proporciona la estructura para establecer los
objetivos y las metas ambientales” (Sanchez, 2007).
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Marco jurídico
A continuación se muestra la normatividad general aplicable al sector de
colchones, así como también la normatividad ambiental aplicable teniendo
como base la constitución política, el código nacional de los recursos naturales
- Decreto ley 2811 de 1974 -, y la ley 99 de 1994 por medio de la cual se
organiza el SINA.
Tabla 1. Marco Jurídico
Título de la Norma Entidad Descripción
Gen
era
l
Resolución 1842 de 2009
Ministerio de la protección social
Determinación como artículo de uso doméstico los colchones y colchonetas, estableciendo requisitos sanitarios para la fabricación y comercialización.
Decreto 1443 de 2014
Ministerio del trabajo Disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Am
bie
nta
l
Ley 9 de 1979 Código nacional Sanitario
Ministerio de salud Medidas sanitarias. Establece las condiciones y medidas necesarias para el control de descargas de residuos que puedan afectar el ambiente.
Ley 373 de 1997 Ministerio de desarrollo económico.
Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua
Decreto 3450 de 2008
Presidente de la república
Medidas tendientes al uso racional y eficiente de la energía eléctrica.
Decreto 1713 de 2002
Ministerio de desarrollo económico y ministerio de ambiente
Por el cual se reglamenta y se dictan disposiciones en relación con la prestación del servicio público de aseo y la gestión integral de residuos sólidos.
Decreto 4741 de 2005
Ministerio de Ambiente
Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.
Resolución 8321 de 1983
Ministerio de salud. Normas sobre protección y conservación de la audición de la Salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de ruidos.
ISO 14001: 2004 Editado por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y certificación ICONTEC
Norma técnica colombiana para Sistemas de Gestión Ambiental.
NTC 6048 Editado por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y certificación ICONTEC
Etiquetas Ambientales Tipo I. Sello Ambiental Colombiano (SAC). Criterios Ambientales para colchones y colchonetas.
Fuente: el autor
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METODOLOGÍA
Enfoques metodológicos
El método utilizado para la formulación del sistema de Gestión Ambiental en la
Planta de Producción de la Empresa de Colchones Nuevo Milenio obedece al
método de investigación proyectiva, por medio del cual y, a partir de la
descripción de la empresa, se pretende elaborar una propuesta que contenga
las estrategias para la gestión correcta de los aspectos ambientales, la
prevención de la contaminación y el cumplimiento de los requisitos legales.
Se empleó este método de investigación, ya que pretende dar solución a una
necesidad o problemática identificada de tipo práctico, visualizando como
deberían ser las cosas para alcanzar unos fines y funcionar adecuadamente
(Hurtado de Barrera, 2008)
Una de las características principales de este tipo de investigación es su visión
holística ya que, “tiene en cuenta la diversidad organizacional, cultural,
productiva, económica y política de la organización, además del contexto en
donde se encuentra ubicada y su cumplimiento con la normatividad ambiental
vigente” (Marin Valencia, 2011).
El método consta de tres fases metodológicas: descriptiva, analítica y
propositiva. La primera en mención pretendió dar detalle de la actividad
económica de la empresa y su estructura organizacional y productiva, mientras
que la fase analítica o diagnostica procuró establecer las relaciones entre el
estado actual de la empresa respecto a los requisitos legales y las prácticas
ambientales existentes con la problemática a tratar, es decir la revisión
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ambiental inicial teniendo como base la GTC 93; en esta fase se identificaron
necesidades y se definieron los aspectos a modificar.
Finalmente, durante la fase propositiva se formuló el sistema de gestión
ambiental, basada en los requerimientos de ISO 14001: 2004, teniendo en
cuenta los objetivos formulados.
Fases metodológicas
A continuación se hace la descripción de las fases metodológicas por medio de
las cuales se desarrolló el presente proyecto:
Fase descriptiva: Estado actual
El desarrollo de esta fase estuvo basado en la consulta o revisión documental
proporcionada por la organización y en el análisis presencial de los procesos
productivos. Durante esta fase se obtuvieron los datos generales de la
empresa, así como también los aspectos generales de producción, como
descripción de procesos y la cantidad de unidades producidas.
Fase diagnostica: Revisión ambiental inicial.
La Revisión Ambiental Inicial RAI, se realizó de acuerdo con la Norma Técnica
Colombiana GTC 93. Y se llevó a cabo mediante observaciones directas en
recorridos de inspección en las diferentes áreas de la empresa. Los pasos que
se tuvieron en cuenta para llevar a cabo la RAI fueron:
1. Definición de alcance o área de influencia
2. Identificación y cuantificación de las entradas y salidas de proceso
productivo.
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Por medio de un recorrido a la planta de producción de la empresa se
identificaron las actividades que se llevan a cabo durante el proceso productivo
así como también las entradas y salidas de cada actividad, es decir, materias
primas, insumos y recursos (agua, energía etc.). Así mismo, se realizó la
consulta de fuentes de información como registros de compra de materia prima,
inventarios de materiales, registros de proveedores y composición de los
productos; facturas de los servicios públicos de agua y energía y
procedimientos de operaciones existentes
.
Como resultado, se elaboró una representación gráfica o flujograma del
proceso productivo de la empresa.
3. Identificación de los aspectos e impactos ambientales (numeral 4.3.1
NTC ISO 14001:2004) y su significancia.
Se empleó una matriz por medio de la cual se identificaron los aspectos
ambientales relacionados con las entradas y salidas del proceso durante cada
actividad. Los aspectos ambientales tenidos en cuenta durante las entradas del
proceso fueron:
Consumo de materia prima. MP
Consumo de sustancias o preparados peligrosos. SP
Consumo de agua. A
Consumo de energía. EN
Los aspectos ambientales tenidos en cuenta a la salida de las operaciones del
proceso fueron:
Generación de residuos asimilables a urbanos. RSU.
Generación de residuos industrial inerte. RII.
Generación de residuo peligroso. RP.
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Generación de emisiones atmosféricas. E.
Generación de vertimientos. V.
Generación de ruido. RU.
Para los accidentes potenciales o emergencias relacionadas con las
operaciones del proceso se tuvo en cuenta:
Fugas y derrames de SP
Fugas y derrames de RP
Explosión a) química, b) física
Incendio
Avería mecánica eléctrica
Vertido accidental no controlado
Emisiones accidentales no controladas
Arrastre por inundaciones o lluvias torrenciales
Descargas atmosféricas
Derribo o arrastre por viento
A continuación, y utilizando la adaptación del método CONAMA 1994, se
evaluaron los aspectos ambientales y los posibles impactos relacionados con
estos, teniendo como criterios de valoración los siguientes:
Naturaleza (N): siendo “+” positivo, “-“ negativo y “0” neutro
Grado de perturbación (P): Siendo “3” importante, “2” Regular y “1”
escasa
Importancia (I): siendo “3” alta, “2” media y “1” baja
Riesgo de ocurrencia (O): siendo “3” muy probable, “2” probable y “1”
poco probable
Extensión (E): siendo “3” regional, “2” local y “1” puntual
Duración (D): siendo “3” permanente, “2” media y “1” corta
Reversibilidad (R): siendo “3” irreversible, “2” parcial y “1” reversible
El impacto total se obtuvo mediante la siguiente ecuación:
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Impacto total (IT) = N*(P+I+O+E+D+R)
De acuerdo con el resultado de la ecuación el impacto se calificó como:
Impacto negativo severo cuando es mayor o igual a (-15)
Impacto negativo moderado cuando es menor de (-15) y mayor de (-9)
Impacto negativo compatible cuando es menor de (-9)
Impacto positivo alto cuando es mayor (+15)
Impacto positivo mediano cuando es menor de (+15) y mayor que (+9)
Impacto positivo bajo cuando es menor de (+9)
4. Identificación de los requisitos legales y reguladores y su estado de
cumplimiento (numeral 4.3.2. NTC ISO 14001:2004): Para la identificación de
los requisitos legales ambientales aplicables a la organización se elaboró una
matriz la cual contenía el requerimiento legal colombiano (ley, decreto,
resolución) aplicable a la actividad económica de la empresa, la descripción
general del requisito aplicable, las observaciones y el estado de cumplimiento
de dichos requisitos de acuerdo con la metodología semáforo, la cual califica
los requisitos a evaluar de la siguiente manera:
Rojo: Cuando se encuentra en estado de incumplimiento.
Amarillo: Cuando cumple parcialmente o está en proceso.
Verde: Cuando se encuentra en estado de cumplimiento total.
La revisión se realizó por medio de inspección documental y física en las
distintas áreas de la empresa para verificar el estado de cumplimiento legal.
5. Identificación de prácticas y procedimientos de manejo ambiental
existentes. Se identificaron por medio de la verificación documental, y se
elaboró una lista de chequeo con la cual, junto con una revisión por áreas se
identificaron qué prácticas ambientales implementaban en la empresa.
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Fase propositiva: formulación del sistema de gestión ambiental bajo los
requisitos de ISO 14001
En esta fase se formuló:
1. La política ambiental de la empresa (Numeral 4.2 NTC ISO
14001:2004.) que incluye el compromiso de mejora continua, la prevención de
la contaminación y el cumplimiento de los requisitos legales, teniendo en
cuenta que esta de ser apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos
ambientales de sus actividades y productos.
2. Los objetivos y metas ambientales (Numeral 4.3.3 NTC ISO
14001:2004). Teniendo en cuenta el control de la legalidad y la protección de
los recursos naturales.
3. Los procedimientos asociados a los programas establecidos.
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CAPITULO II: DESCRIPCION GENERAL DE LA EMPRESA
1. HISTORIA Y DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
La empresa de colchones Nuevo Milenio fue fundada en 1999 por José
Joaquín Rodríguez Páez, quien poseía cierto conocimiento y experiencia en la
elaboración de colchones. La primera sede de la empresa se encontraba
ubicada la localidad de Bosa los Naranjos en el garaje de, la que para
entonces era, la casa de sus padres. Con el paso del tiempo, la venta de
colchones se fue incrementando y poco a poco, luego de producir, vender y
cobrar nace la necesidad de buscar colaboradores para incrementar sus
ventas. Actualmente, la empresa de colchones Nuevo Milenio que se dedicada
a la elaboración de colchones y basecamas para uso doméstico, se encuentra
en la Despensa Soacha, cuenta con 17 puntos de venta situados
estratégicamente en Bogotá y 4 vitrinas rodantes, ubicados diariamente en
diferentes puntos de la ciudad para comercializar sus productos (Colchones
Nuevo Milenio ).
Hoy en día Colchones Nuevo Milenio es reconocida como una de las mejores
empresas del sector, apoyada en la tecnología y con los más grandes
estándares de calidad.
19
MISION
Elaborar con alta calidad los productos que han de llegar a los consumidores
del mercado nacional, sin quebrantar los parámetros de salubridad,
presentación y precio; buscamos incrementar ventas estandarizando costos y
gastos, a fin de optimizar calidad e higiene ofreciendo la oportunidad a otros
clientes de conocernos y de disfrutar de un descanso placentero en la
utilización de nuestro producto.
VISION
Ser reconocida como una de las empresas líderes en la fabricación y venta de
colchones dando cobertura al mercado nacional con nuestros productos, a
través de la mejora continua en procesos, maquinaria que proporcionen un
valor agregado apuntando a la permanente satisfacción de nuestros clientes,
proyectándose como una organización que busca la excelencia y el crecimiento
sostenible.
2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Actualmente la empresa de colchones Nuevo Milenio cuenta con una planta de
personal total de 97 personas, distribuida en 5 departamentos o dependencias
como se muestra en la tabla 2. Para el personal administrativo y operativo se
tiene establecido un horario laboral de un solo turno de 8 horas diarias
comprendidas entre las 8:00 a m y las 5:00 pm de lunes a viernes, y el día
sábado de 8: 00 am a 12 m.
20
Para el personal de vendedores los horarios laborales se ciñen de acuerdo a
los requerimientos de la empresa.
Tabla 2. Planta de Personal Colchones Nuevo Milenio
Dependencia Cargo Cantidad de personal
Departamento Administración
Gerente 1
Asistente de gerencia 1
Contador 1
Secretaria 1
Coordinador de calidad 1
Auxiliar administrativo 2
Departamento de Producción
Operario de tapicería y plastificado 5
Jefe de producción 1
Operario de torno 2
Operario de cierre de colchón 6
Operario de corte y confección 6
Departamento comercial
Jefe de ventas 1
Auxiliar de ventas 2
Director comercial 1
Asesor comercial 24
Departamento de cartera
Jefe de cartera 1
Auxiliar administrativo 2
Mensajero 1
Cobrador 28
Otros
Servicios generales 2
Operario de entrega 6
Vigilancia 2
Total planta de personal 97
Fuente: El autor
21
A continuación, en la ilustración 1 se muestra el organigrama general de la empresa de colchones Nuevo Milenio.
Ilustración 1. Gráfica de la estructura organizacional de la empresa de colchones Nuevo Milenio.
Fuente: Gráfica aportada por la organización. (Mayo 2015)
CONDUCTOR
GERENTE
CONTADOR
JEFE DE CARTERA JEFE DE PRODUCCION JEFE DE VENTAS
SECRETARIA
AUXILIAR COBRADOR
MENSAJERO
AUXILIAR ADMINISTRATIVO
ASISTENTE DE GERENCIA
AUXILIAR
ASESOR COMERCIAL
OPERARIO TAPICERIA Y PLASTIIFICADO
OPERARIO CIERRE DE COLCHON
OPERARIO DE TORNO
OPERARIA COSTURA
DIRECTOR COMERCIAL
COORDINADOR DE CALIDAD
AUX. ENTREGAS
22
3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El área operativa y administrativa de la empresa Colchones Nuevo Milenio se
encuentra ubicada en el barrio la Despensa en el municipio de Soacha en el
departamento de Cundinamarca, en tres inmuebles diferentes, la sede principal
está ubicada en la Cr 13 Nº 12-69 y en esta se desarrollan actividades de
ensamble, confección y almacenamiento temporal; en la Crr 13 A Nº 12-77 se
fabrican las basecamas y se realizan las actividades de cartera; y, en la Crr 13
Nº 12-93 se encuentra ubicado un garaje y se realizan actividades de
confección.
Ilustración 2. Ubicación geográfica de empresa de Colchones Nuevo Milenio
Fuente: www.google.es/maps/search/colchones+nuevo+milenio+la+despensa/@4.610692,-74.1741911,765m/data=!3m1!1e3
Ilustración 3. Fotografía empresa de
colchones Nuevo Milenio
Fuente: www.google.es/maps/search/colchones+nuevo+milenio+la+despensa/@4.610692,-74.1741911,765m/data=!3m1!1e3
23
4. PRODUCTOS
La empresa de colchones Nuevo Milenio se dedica a la fabricación y venta de
colchones y basecamas para uso doméstico. Actualmente ofrece en mercado
cerca de 8 productos los cuales se muestran a continuación:
Ilustración 5. Colchón Poliespan Fuente: www.colchoneselnuevomilenio.com
Ilustración 6. Base cama entera
Fuente: www.colchoneselnuevomilenio.com
Ilustración 7 Base cama dividida con patas en
acero inoxidable Fuente: www.colchoneselnuevomilenio.com
Ilustración 8. Base cama entera cama auxiliar Fuente: www.colchoneselnuevomilenio.com
Ilustración 9. Base cama entera colchón con cama auxiliar Fuente: www.colchoneselnuevomilenio.com
Ilustración 10 Base cama dividida con patas en madera Fuente: www.colchoneselnuevomilenio.com
Ilustración 11Base cama dividida con espaldar
Fuente: www.colchoneselnuevomilenio.com
Ilustración 4. Colchón ortopédico o clínico. Fuente: www.colchoneselnuevomilenio.com
24
5. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROCESO PRODUCTIVO POR
ACTIVIDAD
5.1. Corte y confección
Corte
La tela es ubicada sobre la mesa de corte verificando el estado de calidad de
esta, en caso de alguna imperfección se registra como Producto No Conforme
en el Formato dispuesto para esto, informando al jefe de producción para que
tome las acciones correspondientes. Con la cinta métrica se mide el área de la
pieza requerida (tapas, Bandas laterales o agarraderas) sobre la tela de
acuerdo con las medidas registradas en la tabla de medidas para corte de
forros, y se marca con la tiza esta medida. Utilizando la tijera o la cortadora es
realizado el corte (ver anexos A y B), se efectúa la verificación de las medidas y
su resultado es registrado en el formato denominado “Verificación medida de
corte”.
Una vez cortado se identifica con la siguiente información: referencia, medida,
(ancho x largo). Si se identifica alguna inconformidad es registrado en el
formato “Control de Producto No Conforme” y esto es informado al jefe de área
para que tome medidas al respecto.
Confección
En esta etapa se realiza la costura de las marquillas del logo e instructivo de
uso y la cremallera, de acuerdo a lo establecido en la “tabla de medidas para
25
corte de forros", luego se verifica que hayan quedado debidamente ubicados,
registrando el resultado en el formato denominado “Verificación de costura”.
Durante esta etapa también se realiza la confección del forro, esta actividad
inicia con la unión de la banda a la tapa por la parte inferior derecha, y
posteriormente se unen las agarraderas de acuerdo con las especificaciones
dadas.
La etapa finaliza con la ubicación en el área de Producto Terminado
identificando la siguiente información: referencia, medida, (ancho x largo).
La ilustración 12 muestra la descripción gráfica de las actividades de corte y
confección.
5.2. Tapizado y cierre del colchón
Colchón resortado.
Sobre la base resortada se coloca el fieltro, el cual es grapado alrededor de la
base por la parte superior e inferior. Utilizando cuero de espuma, se elaboran
los tacos para ajustar las esquinas y de esta forma obtener la curvatura que
corresponde. Paso seguido, se colocan las bandas laterales, teniendo en
cuenta que estas deben llevar los respiraderos por cada lado, junto con la tapa
superior; utilizando la maquina cerradora, se une la banda lateral con la parte
superior de la base, se ajusta la tela verificando que esta haya quedado
uniforme, función que debe realizarse alrededor de la base.
26
Finalmente se cortan los hilos sobrantes, se verifica que no haya quedado
descosido y, el producto final es llevado a empaque.
Colchón de cassata.
Por medio de la pistola se aplica el pegante en la cassata y, sobre esta se
coloca la segunda lámina de espuma tanto en la superficie superior como en la
superficie inferior de la cassata. Utilizando un cuchillo se recortan las esquinas
verificando que estas queden uniformes y de apariencia curva. Posteriormente
se coloca las bandas laterales, cada una con sus respectivos respiraderos,
estas son unidas, utilizando la maquina cerradora, con la parte superior de la
base; se ajusta la tela, verificando que quede uniforme, función que se realiza
alrededor de la base.
Finalmente se cortan los hilos sobrantes, se verifica que no haya quedado
descosido y, el producto final es llevado a empaque.
La ilustración 13 muestra la descripción gráfica de los procesos de tapizado y
cierre del colchón.
27
Ilustración 12 Descripción gráfica de corte y confección
Fuente: el
autor
NO CUMPLE
SI CUMPLE
NO CUMPLE
SI CUMPLE
MEDICION DE LAS
TAPAS DE ACUERDO A
LA TABLA DE MEDIDAS
MEDICION DE LAS
BANDAS LATERALES
Y AGARRADERAS
INFORMACION AL JEFE DE
PRODUCCION
CORTE Y CONFECCIÓN
DEL FORRO
CORTE
COLOCACIÓN DE
TELA EN LA MESA
DE CORTE
VERIFICACIÓN
DE CALIDAD
DE TELA
IMPRESIÓN DE MARQUILLA
LOGO E INSTRUCCIONES DE
USO SOBRE LA TAPA DEL
FORRO
COSTURA DE CREMALLERA
SOBRE LAS 2 BANDAS DEL
FORRO
ARMADO DE FORRO
LINEA CLASICA
VERIFICACIÓN
CALDAD DEL
FORRO
28
Ilustración 13. Descripción gráfica de tapizado y cierre del colchón resortado y de cassata.
Fuente: el autor
COLCHON CASATA
SELECCIÓN DE LA CASSATA
SEGÚN REFERENCIA A FABRICAR
APLICACIÓN DE PEGANTE
SOBRE LA CASSATA
UBICACIÓN DE LAMIDNA DE
ESPUMA SOBRE LA CASSATA
RECORTE DE SOBRANTES DE
CASSATA PARA OBTENER
APARIENCIA CURVA Y
UNIFORME
UBICACIÓN Y CIERRE DE LA
TAPA SUPERIOR DEL COLCHON
VERIFICACIÓ
N DE LA
CALIDAD DEL
COLCHON
INFORMAR AL
JEFE DE
PRODUCCION
UBICACIÓN DE FORRO
UBICACIÓN DE
RESPIRADEROS SOBRE LOS
LATERALES
NO CUMPLE
TAPIZADO Y CIERRE DE COLCHON
FIN
NO CUMPLE
UBICACIÓN DE LA
ESPUMA SOBRE LA BASE
SEGÚN LA REFERENCIA
UBICACIÓN DEL FORRO
UBICACIÓN DE LOS
RESPIRADORES (2 EN
CADA LADO)
COLOCACIÓN Y CIERRE
DE LA TAPA SUPERIOR
DEL COLCHON
VERIFICACIÓ
N DEL
ESTADO Y
CALIDAD
DEL
COLCHON
INFORMAR AL
JEFE DE
PRODUCCIÓN
COLCHON RESORTADO
UBICACIÓN Y FIJACIOÓN
DEL FIELTRO SOBRE LA
BASE RESORTADA
29
5.3. Elaboración de esqueleto y basecama
Se realiza el armado del esqueleto en madera según la medida solicitada,
posteriormente el esqueleto es cepillado y lacado para garantizar una mayor
durabilidad. Paso siguiente se lleva a secado natural por un tiempo no inferior a
dos (2) días.
Una vez este seco, el esqueleto es llevado al área de tapizado donde se le
coloca el forro y el fieltro por medio de grapas, para luego ser plastificado y
almacenado (ver anexos C y D). Es preciso mencionar que en cada etapa se
realiza un proceso de inspección y control de calidad.
La figura 14 muestra Representación gráfica de la elaboración de la base cama
30
Ilustración 14. Representación gráfica de la elaboración de la base cama.
Fuente: el autor
ELABORACIÓN DE ESQUELETO Y
BASE CAMA
ARMADO DE ESQUELETO
CORTE DE LA MADERA SEGÚN
MEDIDA SOLICITADA
PROCESO DE CEPILLADO DE LA
MADERA
SECADO DE LA MADERA
TAPIZADO (POR MEDIO DE
GRAPAS)
VERIFICACIÓN
DE LA CALIDAD
DE LA MADERA
EMPAQUE Y ALMACENAMIENTO
TEMPORAL
VERIFICARCIÓ
N CALIDAD
DEL
PRODUCTO
INFORMACIÓN AL
JEFE DE PRODUCCION
INCRUSCIÓN DE PATAS
MEDICIÓN DE LA LONGITUD DE
LAS PATAS
CORTE DEL TUBO DE ACERO
MEDIANTE SIERRA DE AGUA
PULIDO DE BORDES DE LAS
PATAS
VERIFICACCIÓ
N DEL
PRODUCTO SE INFORMA AL JEFE
DE PRODUCCION
EN MADERA EN ACERO
SI CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
SI CUMPLE
No cumple
31
5.4. Plastificado del colchón.
En esta etapa, el plástico es ubicado sobre la mesa de ensamble y cortado a la
medida del colchón más 20 cm por cada lado, el producto terminado es
colocado sobre el plástico, se le realiza una inspección de calidad, terminación
de costuras, marquilla y rotulado, informando al jefe de área de las
correcciones a que haya lugar. Posteriormente se coloca la póliza de garantía
y es asignado un Código Único
.
Utilizando la plancha eléctrica, se sella el plástico por todos los costados
verificando que quede templado y en perfecto estado de calidad. Finalmente,
el producto terminado es almacenado en la zona asignada de acuerdo con las
especificaciones exigidas.
La ilustración 15 muestra la descripción gráfica de la actividad de plastificado
del colchón.
32
Ilustración 15 Descripción gráfica de la actividad de plastificado del colchón
SI CUMPLE
NO CUMPLE
NO CUMPLE
SI CUMPLE
INFORMA AL
JEFE DE
PRODUCCION
PLASTIFICADO DEL COLCHON
VERIFICACIÓN
DE CALIDAD Y
BUEN ESTADO
DEL MATERIAL
PARA EL
EMPAQUE DEL
COLCHON
(PLASTICO)
UBICACIÓN DEL
PLÁSTICO SOBRE LA
MESA DE ENSAMBLE
COLOCAR EL
COLCHON SOBRE EL
PLASTICO
REVISION
DE
CALIDAD
DEL
COLCHON
SELLADO DEL PLASTICO
DEJANDO EL COLCHON
TOTALMENTE CUBIERTO
Fuente: el autor
33
CAPÍTULO II: REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL
La revisión ambiental inicial tiene como propósito identificar los aspectos
ambientales presentes en el proceso productivo de la empresa de colchones
Nuevo Milenio, y los procesos que se llevan a cabo para gestionar dichos
aspectos. Así mismo, por medio de la RAI, se identifican los requisitos legales
vigentes que rigen la organización, y su estado de cumplimiento.
Para la empresa de colchones Nuevo Milenio, la RAI se realizó teniendo en
cuenta 4 aspectos fundamentales: consumo de materia prima, consumo de
agua, consumo de energía, residuos sólidos y normatividad vigente.
1. ALCANCE O ÁREA DE INFLUENCIA
La revisión ambiental inicial se realizó en la planta de producción de colchones
Nuevo Milenio cuyas actividades se desarrollan en tres inmuebles ubicados en
la Cr 13 12-69, en la Cr 13 12-77 y, en la Cr 13 N 12-93, del municipio de
Soacha en el barrio la Despensa.
Siendo esta una auditoria que se basa en la técnica de muestreo es susceptible
de ser incompleta en sus hallazgos y recomendaciones.
34
2. IDENTIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE ENTRADAS Y SALIDAS DEL
PROCESO PRODUCTIVO
2.1. Consumo de materia prima e insumos involucrados en el proceso.
A continuación se hace un listado de las materias primas e insumos utilizados
durante la elaboración de colchones resortados, de cassata y base camas,
teniendo en cuanta las cantidad descrita es aproximada y que esta depende de
la carga productiva (ver tabla 3).
Tabla 3. Consumo de Materia prima e insumos
DESCRIPCIÓN CONSUMO PROMEDIO
Dimensiones PROCESO EN EL QUE SE EMPLEA
Co
lch
ón
Cassata 60 und (laminas)
140*190*14 cm Tapizado
Espuma 300 140*190*1.5 cm Tapizado
100 140*190*2 cm
Guata 500 mt
Tela 750 mt 1 cm Corte, confección y tapizado
750 mt 3 cm
Ganchos 60 cajas de 10.000 unidades
N.A Tapizado
Base Resortada 150 und 140*190*16 cm Tapizado
100 und 120*190*16 cm
100 und 100*190*16 cm
Fieltro 10.000 rollos Tapizado
Polytex 300 mt
Pegante 55 galones N.A Tapizado
Plástico 1000 mt N.A Plastificado
Hiladillo 10.000metros N.A Confección
Base
Cas
a Madera 400 bloques por
5 tablas 3mt* 30 cm
Elaboración de patas
Politex 7 rollos por 100 metros
2*100mt
Pintura / Laca 5 galones N.A
Tiner 5 galones N.A
Fuente: el autor
35
2.2. Consumo de agua
Actualmente la prestación del servicio público de agua se encuentra a cargo de
la empresa de acueducto, agua, aseo y alcantarillado de Bogotá, esto,
teniendo en cuenta que las instalaciones de la empresa se encuentran
ubicadas en el municipio de Soacha y que dicho municipio es abastecido de
agua potable, en gran parte, por dicha empresa.
Es de aclarar que debido a que las instalaciones de la empresa no se
encuentran unificadas en una sola infraestructura física, el registro de consumo
de agua se genera para tres inmuebles diferentes ubicados en la misma
manzana. Ahora bien, a partir de las facturas de consumo de agua
proporcionadas por la organización, se pudo evidenciar que el sector en el cual
se encuentra ubicada la empresa de colchones Nuevo Milenio está catalogado
como de estrato 1 y que la clase de uso de agua figura como de tipo
residencial, lo cual implica que el 70% del cargo fijo y el 60,45% del consumo
básico de agua en la empresa se encuentra subsidiado.
En general, el consumo de agua en la empresa de colchones Nuevo Milenio
tiene por objeto satisfacer necesidades de tipo sanitario ya que el único
proceso propio de la producción en el que se hace uso de agua es durante la
elaboración de las base camas, sin embargo, esta agua es reutilizada ya que el
proceso es cíclico.
Las figuras 16 a la 19 muestran el consumo de agua en los tres inmuebles en
los que se desarrollan actividades productivas de la organización y la figura 20
muestra la media del consumo de agua en los inmuebles.
36
61 65 59
30,83
0
20
40
60
80
OCT- DIC DIC - FEB FEB - ABR Promedio mensual
Consumo de agua (m3)
11 11 12
5,67
0
5
10
15
OCT- DIC DIC - FEB FEB - ABR Promedio mensual
Consumo de agua (m3)
Ilustración 16 . Consumo de agua Cr 13 12-69
Fuente: el autor
Ilustración 17 Consumo de agua Cr 13 A Nº 12-77 Fuente: el autor
Ilustración 18 Consumo de agua en la Cr 13 N 12-93 Fuente: el autor
Ilustración 19. Consumo mensual general de agua.
Fuente: el autor
11 119
5,17
0
5
10
15
OCT- DIC DIC - FEB FEB - ABR Promedio mensual
Consumo de agua (m3)
39 4338
20
01020304050
OCT- DIC DIC - FEB FEB - ABR Promedio mensual
Consumo de agua (m3)
37
Relación unidad producida - consumo de agua
Según los datos suministrados por la empresa, la producción promedio de
colchones es de 450 unidades (la carga productiva varía de acuerdo con la
época del año) y, teniendo en cuenta que el consumo promedio de agua es de
30,84 m3 mensuales, se concluye que el consumo de agua por unidad de
colchón producido es de 0,068 m3.
Relación unidad producida – costo monetario del consumo de agua
Teniendo en cuenta que la clase de uso de agua figura en la factura como de
tipo residencial y el sector en el cual se encuentra ubicada la empresa está
estratificado como de nivel I, (lo cual implica el subsidio del 70% para el cargo
fijo y 60,45 para el consumo básico), el costo del cargo fijo es de $ 15.255 y el
costo de consumo básico (0-40 m3) por metro cúbico es de $1.966.
A partir de los anteriores datos y teniendo en cuenta que la producción
promedio de colchones es de 450 unidades, tenemos que el costo monetario
del recurso hídrico empleado en la producción de colchones sin subsidio es la
siguiente:
Descripción Valor unitario Cantidad Total
Cargo fijo residencial $ 7.627,50 3 $ 22.882,50
Consumo residencial
básico $ 1.965,51 30,84
$ 60.616,33
Total $ 83.498,83
El costo monetario de agua por unidad producida sin subsidio es:
$ 83.498,93/ 450 = $ 185,55
38
Mientras que el costo en la producción de colchones con el subsidio del 70%
sobre el cargo fijo y el 60,45 sobre el consumo básico es el siguiente:
Descripción Valor
unitario Cantidad Subtotal subsidio Total Cargo fijo
residencial
$
7.627,50 3
$
22.882,50 70%
$
6.864,75
Consumo
residencial básico
$
1.965,51 30,84 $ 60.616,33 60,45%
$
23.973,76
Total
$
30.838,51
El costo monetario de agua por unidad producida con subsidio es:
$30.838,51/ 450 = $ 68,53
2.3. Consumo de energía eléctrica
La prestación del servicio público de energía eléctrica es realizada por la
empresa distribuidora de energía, CODENSA.
Como ya fue dicho la empresa desarrolla sus actividades en tres inmuebles
diferentes, sin embargo, se generan cuatro facturas ya que el inmueble ubicado
en la Crr 13 Nº 12-77 posee un medidor para el primer piso y otro para el
segundo piso (ver figuras 20 y 21); el consumo de esta sede como la que se
encuentra ubicada en la Crr 13 N 12-93 (ver figura 22) es de tipo comercial,
mientras que el consumo de la sede ubicada en la Crr 13 A Nº 12-69 (ver figura
23) es de tipo residencial estrato 2.
39
Las figuras 20 a la 23 muestran el consumo de energía eléctrica en los tres
inmuebles en los que se desarrollan las actividades productivas de la empresa.
Ilustración 20.Consumo de energía en la Cr 13 Nº 12-77 Fuente: el autor
Ilustración 21.Consumo de energía en la Cr 13 Nº 12-77 Piso 2
Fuente: el autor
Ilustración 22.Consumo de energía en la Cr 13 N 12-93. Fuente: El autor
Ilustración 23. Consumo de energía eléctrica en la sede de la Cr 13 A Nº 12-69
Fuente: El autor
24 32 48 58 90143
65,8
050
100150200
Consumo de energía (kWh)
12261558
1088 1048 9241238 1180,3
0
500
1000
1500
2000
Consumo de energía (kWh)
590 689472 584 523 662 586,7
0
500
1000
Consumo de energía (kWh)
56 63 51 50 4399
60,3
050
100150
Consumo de energía (kWh)
Fuente: El autor
40
La figura 24 muestra el consumo promedio de energía eléctrica general de la
empresa de colchones Nuevo Milenio.
Ilustración 24.Consumo general de energía eléctrica Fuente: El autor
Relación unida producida- consumo de energía
Teniendo en cuenta que la producción promedio de colchones mensual es de
450 unidades y que, según la información proporcionada por la organización, el
consumo promedio mensual de energía es de 1893,17 kWh, se concluye que el
consumo de energía por unidad producida es de 4,206 kWh.
Relación unidad producida- costo monetario del consumo de energía
Sin subsidio
Según los datos obtenidos en las facturas suministradas el kwh tienen un costo
aproximado de $217,226 para los primeros 130 kWh y de $400,10 para el
consumo que exceda dicho valor. Si, en promedio, la empresa de colchones
Nuevo Milenio produce 450 unidades de colchones mensuales consumiendo
1893,17 kWh, el costo de energía consumida por unidad de colchón producido
es de $1683.23.
18962342
1659 1740 15802142 1893,17
0500
1000150020002500
Consumo general de energía (kWh)
41
Con subsidio.
Teniendo en cuenta que la sede ubicada en Crr 13 A Nº 12-69 se le otorga un
beneficio de 45,71% debido a que la clase de servicio esta categorizado como
residencial, estrato 2, el costo de energía eléctrica por unidad de colchón es de
$1620,5.
2.4. Generación de residuos sólidos
Como resultado del proceso productivo, a diario se generan altos volúmenes de
residuos sólidos provenientes, sobre todo, de las actividades de corte, tapizado
y elaboración de basecamas.
Los residuos procedentes de las actividades de corte y confección son: hilos,
sobrantes de tela, trozos de tiza y agujas; mientras que, durante el proceso de
tapizado y cierre se generan sobrantes de espuma, grapas, sobrantes de
politex, sobrantes de cassata, hilos, plástico y nylon. En las actividades de
plastificado y almacenamiento los residuos generados son, principalmente,
plástico (ver anexo E), estibas y viruta.
Los sobrantes de tela, son triturados y empleados como materia prima para la
elaboración de almohadas (ver anexo F); mientras que la cassata y la espuma
sobrante son embalados y almacenados temporalmente (ver anexo G) para su
entrega y venta a la empresa Colchones América (ver anexo H), dicha empresa
se encarga de triturar estos excedentes industriales y emplearlos como materia
prima para la fabricación de nuevos productos.
42
En la etapa final de producción se generan residuos cuya composición es la
madera, estos excedentes son entregados a un particular para la obtención de
carbón.
Los residuos o excedentes industriales que no son comercializados con otras
empresas ni reincorporados al proceso productivo de colchones Nuevo Milenio
son desechados junto con los residuos ordinarios producidos en otros
departamentos de la empresa, en este caso, quien se encarga de darle
disposición final es la empresa de Aseo Internacional S.A. E.S.P. quien realiza
su cobro de acuerdo con la categoría a la cual pertenece la empresa es decir,
pequeño productor.
A continuación la tabla 4 muestra la cantidad de residuos sólidos generados, y
las ilustraciones 25 y 26 muestran el porcentaje de residuos generados de
acuerdo al material procedente y el porcentaje de residuos generados de
acuerdo a sus características, respectivamente.
Tabla 4. Materias primas, procesos y residuos generados
Materia Prima y/o insumo Residuos
Cantidad aproximada en (Kg/semana) Característica
Tela acolchada Retazos de tela 12 Residuos Reciclable
Tiza trozos de tiza 0,05 Residuos no aprovechables
Hilo Hilo 0,04 Residuo reciclable
Agujas agujas 0,0075 Residuos peligrosos
Grapas Grapas 0,0075 Residuos no aprovechables
Lámina de espuma Sobrantes de espuma y cassata
11,25 Residuo reciclable
Lámina de cassata
Fieltro Sobrantes de
fieltro 12
Plástico plástico 15 Residuo Reciclable Madera
Aserrín 50
Estibas 50
Fuente: adoptado (Universidad Pontificia Bolivariana , 2008)
43
Ilustración 25. Porcentaje de residuos generados
8,2%
0,034% 0,027%
0,51% 0,51%
7,7%0
5,5%
10,2%
34,2%
34,2%
Porcentaje de peso de residuos
Retazos de tela
trozos de tiza
Hilo
agujas
Grapas
Sobrantes de espuma y cassata
Sobrantes de fieltro
plástico
Aserrín
Estibas
Residuos Aproblechable,
99,928%
Residuos no Aprovechable ,
0,067%
Residuos Peligrosos,
0,005%
Ilustración 26. Porcentaje de residuos según sus características Fuente: El autor
44
2.5. Flujograma de entradas y salidas del proceso productivo
Ilustración 27. Descripción gráfica de entradas y salidas en la elaboración de colchones y basecamas. Fuente: el autor
Tela acolchada, Tiza, Energía eléctrica
Corte
Confección
Tapizado
Cierre
Plastificado
Base cama
Tapas Bandas laterales Agarraderas
Costura de marquillas Costura de cremallera Armado de cuadrante Armado Fuelle
Colchón Resortado
Colocación de fieltro Colocación de espuma Elaboración de tacos Colocación de forro Colocación de tapa superior Colchón Cassata
Colocación de lámina de espuma Colocación de forro Colocación de tapa superior
Almacenamiento
Marquillas, Cremalleras, Hilos, Energía Eléctrica, agujas, Microfibra.
Base resortada, grapas, fieltro, lámina de espuma, tela acolchada, pegante, cassata, energía eléctrica, hilos, respiraderos.
Plástico, energía eléctrica.
ENTRADAS PROCESO SALIDA
Retazos de tela, trozos de tiza
Hilo, sobrantes de cremallera,
marquillas desechadas, agujas.
Grapas, sobrantes de espuma, sobrantes de tela acolchada, sobrantes de cassata, hilos, plástico, nylon.
Estibas, plástico.
Sobrantes de plástico.
Viruta o aserrín, sobrantes de
politex.
Energía eléctrica, madera, agua
polytex
Estibas, plástico, producto terminado
45
3. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES
Tabla 5. Matriz de identificación de aspectos ambientales
IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES
Estado de Revisión FOR Página 1 de 2
Aspectos medioambientales
Nº Accidentes potenciales/emergencias
MP
1 Fugas y derrames SP
SP Consumo de sustancias o preparados peligrosos 2 Fugas y derrames RP
A Consumo de agua
3 Explosión a) Química b) física
EN Consumo de energía 4 Incendio
RSU Generación de residuos asimilable a urbanos 5 Avería mecánica, eléctrica
RII Generación de residuos industrial inerte 6 Vertido accidental no controlado
RP Generación de residuo peligroso 7 Emisiones accidentales no controladas
E Generación de emisión atmosférica 8 Arrastre por inundaciones o lluvias torrenciales
V Generación de vertido 9 Descargas atmosféricas
RU Generación de ruido 10 Derribo o arrastre por viento
MP
SP
A
EN
Entradas Operaciones proceso
principal Salidas
RS
U
RII
RP
E
V
RU
Incidentes o accidentes potenciales
X X Tela acolchada, Tiza,
Energía eléctrica Corte
Retazos de tela, trozos de tiza, partículas de
algodón.
X
X X 5
X X Marquillas, Cremalleras, Hilos, Energía Eléctrica,
fieltro, agujas. Confección
Hiladillo, agujas, partículas de
algodón. X X X X 5
46
IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES Estado de
Revisión FOR Página 2 de 2
MP
SP
A
EN
Entradas Operaciones proceso
principal Salidas
RS
U
RII
RP
E
V
RU
Incidentes o accidentes potenciales
X
Base resortada, grapas, fieltro, lámina de espuma, tela, cuero de espuma, forro, pegante, cassata, energía eléctrica, hilos, respiraderos.
Tapizado Grapas, sobrantes de espuma, sobrantes de politex, sobrantes de
cassata, hilos, plástico, nylon, partículas de
algodón.
X
X X 5
X X Cierre X
X X X 1,4,5
X X Plástico, papel,
energía eléctrica. Plastificado Sobrantes de plástico X
1,4,5
X X X
Energía eléctrica, madera, agua,
pintura/laca, politex, plástico, tela, grapas,
tiner.
Armado de esqueleto y Base cama
agua residual, viruta, solvente, pintura,
olores, sobrantes de politex, grapas,
aserrín, sobrantes de plástico
X
x X
X 1,4,5
X Estibas, plástico,
producto terminado Almacenamiento Estibas, plástico X
4,5
Autor: Adoptado de IHOBE. Sociedad pública de gestión ambiental
47
4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
4.1. Escala de valoración del impacto
La metodología empleada para la evaluación de los impactos ambientales es
una adopción y adaptación de la matriz utilizada por IHOBE. Sociedad pública
de gestión ambiental y, el método de Evaluación del Impacto ambiental
CONAMA (Jaimes Acero, 2008) el cual valora los impactos ambientales de
acuerdo con la información dada en la tabla 6.
Tabla 6. Valoración de impactos ambientales
Clasificación Escala de valoración del
impacto Descripción de valoración
Naturaleza (N) Indica si el impacto tiene
efectos positivos o negativos en el ambiente
+ Positivo Se mejoran las condiciones del ambiente.
- negativo Se desmejora las condiciones del ambiente.
0 Neutro La actividad no modifica las condiciones del ambiente.
Grado de perturbación (P) Afectación del recurso
3 Importante
2 Regular
1 Escasa
Importancia (I) Recurso natural y calidad
ambiental afectada
3 Alta
2 Media
1 Baja
Riesgo de ocurrencia (O) Probabilidad de que se
manifieste el efecto en el ambiente a causa de una
acción o fuente de impacto.
3 Muy probable Existe una gran posibilidad de que se dé el impacto
2 Probable Existe una posibilidad media de que suceda
1 Poco probable Existe un posibilidad baja de que se dé el impacto
Extensión (E) Área de influencia del impacto
3 Regional El impacto se manifiesta fuera del entorno
2 Local El impacto se manifiesta en el área de influencia.
1 Puntual El impacto se manifiesta en la fuente donde se genera
Duración (D) Tiempo durante el cual se
manifestará el impacto.
3 Permanente
Alteración permanente del recurso durante y después de que se termine la actividad que lo genera.
2 Media Alteración del recurso mientras dura la actividad que lo genera.
1 Corta Alteración que se genera durante un tiempo muy pequeño durante el desarrollo de una actividad.
Reversibilidad (R) Capacidad de recuperación a
3 Irreversible Los recursos afectados no vuelven a las condiciones
48
condiciones normales naturales originales a través de ningún medio
2 Parcial El impacto es revertido de forma natural después de terminada la actividad.
1 Reversible
El impacto se puede revertir mediante actividades humanas tendientes a restablecer las condiciones originales.
Autor: Adaptación Método de evaluación del impacto ambiental CONAMA (Jaimes Acero,
2008).
49
Evaluación de impactos ambientales Estado de Revisión FOR
Página 1 de 2
En condiciones normales Criterios de valoración
Valoración del impacto Aspecto ambiental
Impactos asociados
Naturaleza (N)
Grado de perturbació
n (P)
Importancia (I)
Riesgo de ocurrenci
a (O)
Extensión (E)
Duración (D)
Reversible (R)
Impacto (I)
Generación RSU
Retazos de tela, residuos de cassata y espuma, hilo, trozos de tiza
Contaminación del suelo
- 3 2 3 3 3 3 -17 Impacto negativo severo
Generación RP
Grasas y aceites Contaminació
n del suelo - 1 1 1 2 3 3 -11
Impacto Negativo Moderado
Recipientes y trapos impregnados con grasas y aceites
Contaminación del suelo
- 1 1 1 2 3 3 -11 Impacto Negativo Moderado
Agujas Alteración a
la salud humana
- 2 2 1 2 2 2 -11 Impacto Negativo Moderado
Emisiones atmosféricas
Generación de aserrín Alteración a
la salud humana
- 2 2 2 1 3 3 -13 Impacto Negativo Moderado
Generación de partículas de algodón
Alteración a la salud humana
- 1 2 2 1 2 3 -11 Impacto Negativo Moderado
50
Tabla 7. Evaluación de impactos ambientales
Autor: Adoptado de IHOBE. Sociedad pública de gestión ambiental y Método de Evaluación del Impacto ambiental CONAMA (Jaimes Acero, 2008)
Evaluación de impactos ambientales Estado de Revisión FOR Página 2 de 2
En condiciones normales Criterios de valoración
Valoración del impacto Aspecto ambiental
Impactos asociados
Naturaleza (N)
Grado de perturbació
n (P)
Importancia (I)
Riesgo de ocurrencia
(O)
Extensión (E)
Duración (D)
Reversible (R)
Impacto (I)
Generación de ruido
Generación de ruido por funcionamiento de máquinas
Contaminación acústica
- 2 1 1 1 2 1 -8 Impacto Negativo Moderado
Consumo de agua
De Red Agotamiento del recurso
Hídrico - 1 2 1 3 2 2 -12 Impacto Negativo
Moderado
Consumo de energía
Eléctrica Alteración
ecosistémico - 3 3 2 3 3 2 -16
Impacto negativo severo
Consumo de materiales
Materia Prima principal Consumo de sustancias Químicas
0 1 1 1 1 1 1 6 Impacto Negativo Bajo
Material Auxiliar Principal Alteración a la salud humana
- 1 1 1 1 2 2 -8 Impacto Negativo Bajo
Materia de embalaje
Agotamiento indirecto de RRNN no
renovables.
- 2 2 1 2 3 2 -12 Impacto Negativo Moderado
51
4.2. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTAL
Suelo
De acuerdo con la tabla Nº 5 “identificación de aspectos medio- ambientales”,
durante las siete actividades que componen la producción de colchones y
basecamas se genera como producto los residuos sólidos, siendo este, uno de
los aspectos ambientales más significativos.
Teniendo en cuenta que la disposición final de los residuos se hace en relleno
sanitario, el impacto ambiental asociado a dicho aspecto es la contaminación
del suelo, ya que la descomposición de residuos altera las condiciones físico-
químicas de este sustrato. De manera que el impacto se calificó como
negativo, con grado de perturbación importante debido a la excesiva
generación de excedentes industriales (que pueden ser catalogados como
material potencialmente reutilizable), alteración al recurso medio, con
posibilidad alta de que suceda, de alcance regional y, escaso o ninguna
posibilidad de recuperar las condiciones naturales iniciales. Luego, el impacto
es valorado como negativo severo.
Ecosistema
Ya que la generación de energía eléctrica en Colombia se hace a través de
hidroeléctricas y, a pesar de que la energía generada es considerada como
limpia, el consumo de esta, se asocia con la alteración ecosistémica que se da,
sobre todo, durante la construcción y puesta en marcha de hidroeléctricas. De
acuerdo con esto, la alteración al ecosistema que tiene que ver con el aumento
en la demanda de energía eléctrica es considerado como negativo, que
52
desmejora la calidad del ecosistema de manera importante y a nivel regional,
cuyas consecuencias son permanentes e irreversibles. Teniendo en cuenta lo
anterior el impacto es valorado como negativo severo.
Recursos naturales
El material que se emplea para el embalaje del producto terminado es el
plástico. Dado que este elemento es derivado del petróleo, el consumo de
plástico se encuentra vinculado con el agotamiento del recurso natural por lo
que el impacto se valora como negativo, con grado de perturbación baja,
afectación al recurso medio, de riesgo bajo de ocurrencia, con área de
influencia local, de duración permanente y con ninguna posibilidad de
renovación; por lo que el impacto es valorado como impacto negativo
moderado.
Agua
El consumo de agua en la empresa de Colchones Nuevo Milenio tiene como
objeto satisfacer las necesidades sanitarias del personal que labora en la
planta de producción, por lo que su consumo, de acuerdo con los registros, no
es muy elevado.
Ahora bien, el consumo de agua está relacionado con el agotamiento del
recurso hídrico, y aun más, cuando el uso que se le da se hace de manera
ineficiente; por lo que el impacto es valorado como negativo, con importancia y
afectación al recurso medio, cuya extensión es regional puesto que podría
afectar a otras comunidades, de duración permanente y, con reversibilidad
media ya que, aunque el recurso posee capacidad renovadora esta se
encuentra limitada.
53
A pesar de que las anteriores valoraciones son significativas, el riesgo de que
se dé el impacto asociado, es decir, el agotamiento del recurso por el consumo
de agua en la empresa, es bajo por lo que la valoración para este impacto es
negativo moderado.
Recurso humano
Uso de elementos o consumo de material auxiliar principal.
El uso de agujas, así como también, el consumo de material auxiliar, pueden
ocasionar alteraciones en la salud del personal que, desarrollando sus
actividades laborales, se encuentra expuesta a estos elementos o sustancias
peligrosas.
En el caso de las posibles alteraciones a la salud provocadas por lesiones con
agujas, el impacto es valorado como negativo, debido a que deteriora la salud
de las personas expuestas, con grado de perturbación e importancia media,
con posibilidad de ocurrencia baja, con área de influencia local debido a que
representa riesgo no solo para los empleados que las manipulan sino también
para aquellos encargados de transportar estas como residuos; de duración
media y reversibilidad media si se emplean los mecanismos necesarios. Debido
a las valoraciones anteriores este impacto es calificado como negativo
moderado.
Al igual que el anterior, el consumo de material auxiliar principal, puede
provocar alteraciones en la salud del personal relacionadas con afectaciones
respiratorias, por lo que se valora como negativo, con grado de perturbación e
importancia baja, y con poca posibilidad de ocurrencia, puede afectar al
empleado en el momento de manipulación de tinner, pintura o solventes, por lo
54
que es de extensión puntual. Las molestias pueden generarse solo en el
momento de la utilización de las mencionadas sustancias pero con
posibilidades de ser prolongada una vez haya terminado la actividad, sin
embargo el impacto es valorado como de duración y reversibilidad media. De
acuerdo con las valoraciones anteriores el impacto se califica como impacto
negativo bajo.
Por condiciones atmosféricas
Los aspectos ambientales atmosféricos identificados están relacionados,
principalmente, con la generación de partículas de algodón, de aserrín y, el
incremento de los niveles de ruido en el medio. Dichos aspectos provocan
alteraciones en salud de las personas ya que el personal expuesto a la
inhalación de partículas pueden, con el tiempo, padecer enfermedades
respiratorias o, auditivas en el caso de estar expuestas a ruido excesivo.
De acuerdo con lo anterior, la alteración de la salud por inhalación de partículas
es considerado como un impacto negativo, debido a que deteriora la salud de
las personas expuestas, con afectación y probabilidad de ocurrencia media,
área de influencia puntual, duración permanente, ya que la alteración a la salud
que se genera se encuentra presentes durante y después de concluir la
actividad que la genera y cuya posibilidad de reversibilidad es mínima, por lo
que el impacto es valorado como: negativo moderado.
55
5. IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES APLICABLES A LA
ORGANIZACIÓN Y SU ESTADO DE CUMPLIMIENTO
A continuación, por medio de la matriz semáforo (ver tabla 8) se identifica el
estado de cumplimiento legal de la empresa. De acuerdo con el color el estado
de cumplimiento legal se califica como:
Rojo: indica estado de incumplimiento
Amarillo: indica estado parcial de cumplimiento
Verde: Indica estado de cumplimiento
La tabla 8 muestra los Requisitos legales y otros y su estado de cumplimiento
56
Tabla 8. Requisitos legales y otros y su estado de cumplimiento
Identificación de requisitos legales aplicables y su estado de
cumplimiento
Estado de revisión
FOR Página 1 de 2
Componente Título de la
norma Descripción general de los
requisitos Estado de
cumplimiento Observaciones
Ambiental General
Ley 9 de 1979.
Código Nacional Sanitario
Protección general al medio ambiente.
Existen algunas prácticas para la reutilización de materia prima, sin embargo estas prácticas no cuentan con procedimiento documentado.
Instalaciones locativas adecuadas para la realización de actividades propias de la actividad económica.
No se encuentran áreas delimitadas, algunas escaleras no cuentan con barandas ni con antideslizantes.
Almacenamiento parcial adecuado de residuos sólidos. No existe un centro de almacenamiento parcial de residuos.
Condiciones adecuadas ocupacionales.
NTC 6048 Sello
ambiental colombiano
(SAC). Criterios
ambientales para
colchones y colchonetas
Etiquetas ambientales
tipo I.
Identificación, valoración y evaluación de los impactos ambientales de las actividades de producción.
Inclusión de consideraciones ambientales en los criterios de compra.
Registro mensual del consumo de energía eléctrica y agua por unidad producida, junto con sus respectivos planes de uso eficiente del la energía y del agua.
Registro mensual de residuos producidos, junto con sus respectivos planes de gestión integral de residuos sólidos.
Materias primas e insumo empleadas en la fabricación de colchones que no representen impactos ambientales significativos.
La empresa proveedora del plástico CARVIPLAST LTDA, elabora productos con consideraciones ambientales.
Demostrar la implementación de un sistema de gestión ambiental.
57
Identificación de requisitos legales aplicables y su estado de
cumplimiento
Estado de revisión
FOR Página 2 de 2
Componente Título de la norma
Descripción general de los requisitos
Estado de cumplimiento
Observaciones
Residuos Sólidos
Decreto 1713 de
2002
Condiciones adecuadas de separación en la fuente. La empresa no cuenta con PGIR
Condiciones de almacenamiento y presentación de residuos al operador.
Muchos de los residuos entregados a la empresa operadora son materiales potencialmente aprovechables.
Decreto 4741 DE
2005
Condiciones de manejo especiales para los residuos peligrosos y disposición final con empresas autorizadas
Los residuos peligrosos que se generan no son frecuentes, y estos no son generados durante el proceso productivo, si no eventualmente cuando se realiza el mantenimiento de maquinaria. Por esta razón este tipo de residuos no se generan en cantidad significante y son dispuestos por la empresa de aseo.
Agua Ley 373 de
1997
Todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro del agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar los usuarios del recurso hídrico.
Energía eléctrica
Decreto 3450 DE
2008
Sustitución de las fuentes de iluminación de baja eficacia lumínica, utilizando las fuentes de iluminación de mayor eficacia lumínica disponibles en el mercado.
Ruido Resolución 8321 DE
1983
Protección y conservación de la Audición de la Salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de ruidos
Los empleados no usan protectores auditivos.
Autor: Adoptado (Marín Valencia, 2011)
58
5.1. Evaluación de los requisitos legales ambientales
Ilustración 28. Evaluación de requisitos legales
Fuente: Autor
Se evaluación 17 requisitos legales ambientales de los cuales el 75% se
encuentran en estado de incumplimiento, el 25% en estado parcial de
cumplimiento pero, ningún requisito se encuentra en estado de cumplimiento
total, lo que evidencia poca gestión ambiental en las actividades que desarrolla
la organización.
6. IDENTIFICACIÓN DE PRÁCTICAS AMBIENTALES EXISTENTES
De acuerdo con la Guía Técnica Colombiana - GTC 93, es necesario realizar la
identificación de las prácticas ambientales existentes, para lo cual fue diseñada
la lista de chequeo “identificación de prácticas ambiental existentes” (ver anexo
2), por medio de la cual, y teniendo en cuenta la información proporcionada
durante la revisión ambiental inicial, se pudo determinar que la empresa de
colchones Nuevo Milenio no realiza una correcta gestión ambiental, ya que en
el momento de la revisión no se evidenció la existencia de ningún documento
(plan, programa o medida de manejo) que así lo comprobara.
0
4
12
0
5
10
15
Cumple Cumple parcialmente
No cumple
Can
tid
ad d
e r
eq
uis
ito
s
Estado de cumplimiento
Cumple
Cumple parcialmente
No cumple
59
Sin embargo, y a pesar que la empresa actualmente no cuenta con procesos
documentados que lo demuestren, vale la pena mencionar que existen
prácticas de manejo de excedentes industriales, es decir, algunos los residuos
sólidos que se generan durante la elaboración de colchones y basecamas son
aprovechados en la misma empresa como materia prima o insumo para la
elaboración de otro producto, mientras que otros materiales que no son
aprovechados internamente son vendidos a otras empresas para la obtención
de beneficios similares.
En general, la empresa de colchones Nuevo Milenio no realiza ninguna práctica
ambiental, y debido a ello se evidencia problemáticas relacionadas con el alto
consumo de energía, la generación excesiva de residuos y la posible alteración
a la salud de sus empleados.
60
CAPITULO IV: FORMULACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
La formulación del sistema de gestión ambiental para la Empresa de Colchones
Nuevo Milenio responde a los requisitos descritos en el numeral 4,2 y 4,3 de la
NTC ISO 14001:2004. De acuerdo con esto el sistema de gestión ambiental
incluye la política ambiental de la organización, los objetivos y metas para la
gestión de los aspectos ambientales identificados anteriormente, la formulación
de los programas por medio de los cuales se alcanzarán los objetivos y las
metas propuestas y, los procedimientos para la identificación y evaluación de
cumplimiento de requisitos legales ambientales y otros y, para la identificación
de aspectos y valoración de impactos ambientales.
1. POLÍTICA AMBIENTAL
Colchones Nuevo Milenio como empresa dedicada a la fabricación y venta de
colchones y base camas, orienta sus actividades productivas al desarrollo
sostenible, y se compromete a dar cumplimiento a los asuntos legales
ambientales a los que haya lugar, con el objetivo de conservar y dar uso
eficiente a los recursos naturales y mejorar la calidad de vida de las personas
que directa o indirectamente se ven influenciadas con las actividades de la
organización.
De acuerdo con lo anterior, la empresa se compromete a tener personal
capacitado para mejorar su desempeño ambiental y a establecer relaciones de
compra con proveedores que demuestren su compromiso para con el
mejoramiento del entorno, de manera que se inicie la tendencia de incluir
dentro del mercado criterios de compra ambientales como un método para
generar conciencia y competitividad empresarial.
61
2. OBJETIVOS AMBIENTALES
Optimizar el consumo de materia prima e insumos, reincorporando los
excedentes industriales al ciclo productivo de la misma organización o,
comercializando dicho material con otras empresas para que sea
empleado como insumo o materia prima en la elaboración de nuevos
productos.
Disminuir la cantidad de residuos sólidos entregados para disposición en
el relleno sanitario.
Minimizar el consumo de energía eléctrica para garantizar el uso
eficiente de este recurso.
Prevenir y minimizar los residuos peligrosos generados.
Mejorar la seguridad laboral del personal que labora en la planta de
producción de la empresa.
Disminuir el consumo de agua en las instalaciones de la empresa,
mediante la ejecución de medidas que promueven su consumo eficiente.
3. METAS AMBIENTALES
Disminuir en un 20% de los residuos generados en la planta de
producción que son dispuestos en el relleno sanitario.
Clasificar el 90% de los residuos generados en la planta de producción
de la empresa.
Reincorporar el 8% de los excedentes industriales al ciclo productivo.
Disminuir en un 20% el consumo de energía eléctrica.
Disminuir en un 15% el consumo de agua.
Capacitar el 100% del personal en gestión ambiental y seguridad laboral.
62
4. PROGRAMAS AMBIENTALES
Con el fin de dar cumplimiento a los objetivos planteados, de alcanzar las
metas propuestas y, de gestionar de forma correcta los aspectos ambientales,
a continuación se enlistan los programas propuestos:
Gestión integral de residuos sólidos
Uso eficiente de la energía
Uso eficiente del agua
Gestión integral de residuos peligrosos
Seguridad Industrial
En las tablas 9 a la 13 se presentan los programas propuestos para el alcance
de los objetivos y metas planteados anteriormente.
63
Tabla 9. Programa, gestión integral de residuos sólidos.
Fuente: el autor.
PROGRAMA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Fecha de Emisión Código: GA-PG Revisión Nº Página 1 de 1 01/09/2015 001
OBJETIVO
Disminuir la cantidad de residuos sólidos entregados para disposición en el relleno sanitario. Recuperar el material potencialmente reutilizable.
METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Disminuir el 20% de los residuos generados en la planta de producción que son dispuestos en el relleno sanitario.
Rr=(RPGA-RGA)/RPGA*100 Donde: Rr= residuos sólidos recuperados RPGA= Residuos sólidos promedio generados anteriormente. RGA=Residuos sólidos generados actualmente.
Registros de caracterización
de residuos trimestral
Clasificar el 90% de los residuos generados en la planta de producción de la empresa.
Residuos sólidos clasificados/Residuos sólidos
generados * 100
Reincorporar el 8% de los excedentes industriales al ciclo productivo.
RRSS reincorporados/RRSS potencialmente utilizables
Capacitar el 100% del personal en el manejo integral de residuos sólidos
(Nº de personas capacitadas/Nº Total de personal)*100
Listado de asistencia
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR
Corte, Confección, Tapizado, Cierre, plastificado y Armado de esqueleto
y Base cama. Contaminación del suelo
ACTIVIDADES A EJECUTAR
Actividad Responsable Costo Tiempo (mes)
1 2 3 4 5 6
Formulación del plan de gestión integral de residuos sólidos.
Encargado ambiental $1500.000
Capacitación mensual (1) al personal para la clasificación desde
la fuente de origen. Encargado ambiental $50.000
Compra y distribución de contenedores identificados con
colores para la clasificación de los residuos en la fuente de origen (4
puntos ecológicos).
Auxiliar de compras
Gestor ambiental $389.900
Adecuación del centro de acopio para el almacenamiento temporal de
los residuos.
Jefe de mantenimiento / gestor ambiental $100.000
Costo general del programa $3.459.600
64
Tabla 10. Programa, uso eficiente de la energía.
PROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
Fecha de Emisión Código: GA-PG Revisión Nº Página 1 de 1
01/09/2015 002
OBJETIVO
Minimizar el consumo de energía eléctrica para garantizar el uso eficiente este recurso.
METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Capacitar al 100% del personal en el uso eficiente de energía eléctrica.
(Nº de personas capacitadas/Nº Total de personal)*100
Listado de asistencia
Sustituir el 100% de los bombillos convencionales por bombillas
ahorradoras de energía
(Nº de bombillas ahorradoras/Nº de bombillas convencionales)/*100
Inventarios Facturas de
compra
Disminuir en un 20% el consumo de energía eléctrica
Ac=((CPA-CA)/CPA)*100 Donde: AC=Ahorro consumo (kWh) CPA= Consumo promedio anterior(kWh) CA= Consumo actual (kWh)
Facturas de energía eléctrica
Disminuir en un 20% el costo económico de energía eléctrica
BE=((GPA-GA)/GPA)*100 Donde: BE=Ahorro consumo ($) GPA= Consumo promedio actual ($) GA= Consumo actual ($)
Facturas de energía eléctrica
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR
Corte , Confección, Tapizado, Cierre, plastificado y Armado de esqueleto y
Base cama Alteración ecosistémico
ACTIVIDADES A EJECUTAR
Actividad Responsable Costo
Tiempo (meses)
1 2 3 4 5 6
Registro mensual del consumo de energía.
Encargado ambiental
$ 25.000
Inspecciones técnicas a las máquinas.
Jefe de mantenimiento
$ 150.000
Compra de bombillas ahorradoras de energía (20).
Auxiliar de compras $ 15.000
Capacitaciones mensuales (1) de uso eficiente y ahorro de la energía.
Encargado ambiental y gestión
humana. $ 50.000
Costo general del programa: $1.200.000
Fuente: el autor.
65
Tabla 11. Programa, uso eficiente del agua.
PROGRAMA USO EFICIENTE DEL AGUA
Fecha de Emisión Código: GA-PG Revisión Nº Página 1 de 1
01/09/2015 003
OBJETIVO
Disminuir el consumo de agua para garantizar el uso eficiente del recurso.
METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Capacitar al 100% del personal en el uso eficiente del agua.
(Nº de personas capacitadas/Nº Total de personal)*100
Listado de asistencia
Remplazar los grifos convencionales, por grifos ahorradores de agua.
(Nº de dispositivos ahorradores/Nº de dispositivos
convencionales)/*100
Inventarios Facturas de
compra
Disminuir el 15% del consumo de agua
Aa=((CMA-CA)/CMA)*100 Donde: Aa=Ahorro de agua (m3) CMA= Consumo promedio anterior(m3) CA= Consumo actual (m3)
Factura servicio de acueducto
Disminuir en un 15% el costo económico de agua
Dc=((CPA-CA)/CPA)*100 Donde: Dc=Disminución del costo en la factura ($) CPA= Costo promedio anterior($) CA= Costo actual ($)
Factura servicio de acueducto
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR
Uso sanitario, elaboración de basecama
Agotamiento del recurso
ACTIVIDADES A EJECUTAR
Actividad Responsable Costo Tiempo (meses)
Registro bimensual del consumo de agua.
Gestor Ambiental $ 25.000
Inspecciones técnicas a grifos y sanitarios para la detección de fugas
o problemas de funcionamiento.
Jefe de mantenimiento
$ 100.000
Compra de ahorradores para los grifos de agua (8)
Gestor Ambiental $ 14.000
Capacitaciones mensuales (1) de uso eficiente y ahorro del agua.
Gestor Ambiental $ 50.000
Costo general del programa: $ 637.000
Fuente: El autor.
66
Tabla 12. Programa, seguridad laboral.
Fuente: el autor
PROGRAMA SEGURIDAD LABORAL
Fecha de Emisión Código: GA-PG Revisión Nº Página 1 de 1
01/09/2015 004
OBJETIVO
• Mejorar la seguridad laboral del personal que labora en la planta de producción de la empresa.
METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Entrega de protectores auditivos al 100% del personal expuesto al ruido.
Nº de personas dotado con protectores auditivos/Nº de
personas expuestas al ruido. Registro de
entrega de EPP Entrega de tapabocas al 100% del personal expuesto a partículas de algodón o aserrín.
Nº de personas dotado con tapabocas/Nº de personas
expuestas a partículas de algodón o serrín.
Capacitar el 100% al personal en la importancia del uso de EPP
Nº de personas capacitadas/Nº total de personal
Lista de asistencia
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR
Corte, confección, tapizado, cierre y armado de esqueleto y basecama.
Alteraciones a la salud
ACTIVIDADES A EJECUTAR
Actividad Responsable Costo Tiempo (meses)
Entrega de protectores auditivos al personal expuesto a ruido (20)
Encargado de salud ocupacional
80.000
Entrega de tapabocas (20) Encargado de
salud ocupacional 3.500
Capacitación bimensual (1) al personal en la importancia del uso de los EPP
ARL 50.000
Costo general del programa: $1.820.000
67
Tabla 13. Programa, gestión integral de residuos peligrosos.
Fuente: el autor.
PROGRAMA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS
Fecha de Emisión Código: GA-PG Revisión Nº Página 1 de 1
01/09/2015 005
OBJETIVO
Mantener un manejo adecuadamente los residuos peligrosos
METAS INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
REGISTRO DE CUMPLIMIENTO
Dar disposición adecuada al 100% de los residuos peligrosos
(Residuos peligrosos dispuestos/residuos peligrosos
dispuestos)*100
Actas de entrega de residuos peligrosos
Adecuar 3 contenedores para la disposición parcial de agujas
(Cantidad de contenedores existentes/cantidad de contenedores
propuestos)*100
Registros de compra Registro
fotográfico
Diseño de protocolo para la disposición adecuada RESPEL.
Protocolo para la para la disposición adecuada RESPEL.
Protocolo para la para la
disposición adecuada RESPEL
aprobado.
ACTIVIDADES QUE LO PRODUCEN IMPACTOS A MANEJAR
Confección, cierre y armado de esqueleto
Contaminación del suelo Alteración a la salud
ACTIVIDADES A EJECUTAR
Actividad Responsable Costo C/U Tiempo (meses)
Protocolo para el manejo y disposición adecuada de REPEL
Encargado ambiental $ 300.000
Gestionar con una empresa autorizada la disposición de RESPEL
Encargado ambiental $ 180.000
Compra de contenedores (3) adecuados para la disposición de agujas
Auxiliar de compras
$ 15.000
Costo general del programa: $ 1.425.000
68
5. PROCEDIMIENTOS
Tabla 14. Procedimiento para la identificación y evaluación de cumplimiento de requisitos legales ambientales y otros
Procedimiento para la identificación y evaluación de cumplimiento de requisitos legales ambientales y otros
Fecha de Emisión Código: GA-PR Revisión Nº Página 1 de 2 01/09/2015 001
Objetivo
Describir la metodología para la identificación y evaluación de los requisitos ambientales legales.
Alcance
El presente procedimiento aplica para la identificación de requisitos legales y otras normas ambientales aplicables al proceso productivo de la organización Colchones Nuevo Milenio.
Desarrollo
Consulta de la legislación y otras normas
ambientales, así como también de las
modificaciones de estos a través de
asesoramiento de expertos, de la autoridad
ambiental competente o medios de
información como páginas web.
Se identifica que requisitos, normas o
modificaciones que estos tengan son
aplicables a la organización.
Se identifican los artículos específicos de la
norma que aplique a los procesos de la
organización
La matriz debe contener tres columnas, en la
primera se ubica el requisito a evaluar, en la
segunda el estado de cumplimiento en el que
se encuentra el requisito (de acuerdo a la
metodología planteada) y, en la tercera
columna se colocaran las observaciones a las
que hubiere lugar.
Una vez elaborada la matriz se evalúa el
estado de cumplimiento de los requisitos
legales mediante la metodología “semáforo”.
Esta metodología permite calificar los
requisitos a evaluar como de color rojo,
cuando el requisito a evaluar se encuentra en
estado de incumplimiento; amarillo, cuando
cumple parcialmente o está en proceso; y
verde, cuando se encuentra en estado de
cumplimiento total.
INICIO
1. Consulta de legislación
ambiental vigente.
2. Identificar la
normatividad aplicable a la
organización.
3. Identificar los artículos
específicos que apliquen
a la naturaleza de las
actividades de la empresa
4. Definición y
elaboración de la
estructura de una matriz
para la evaluación del
estado de cumplimiento
de los requisitos
legales ambientales
aplicables a la
organización
5. Evaluar el estado de
cumplimiento legal
mediante la metodología
propuesta (semáforo).
A
69
Fuente: el autor.
Procedimiento para la identificación y evaluación de cumplimiento de requisitos legales ambientales y otros
Fecha de emisión Código: GA-PR Revisión Nº: Página 2 de 2 01/09/2015 001
Se evalúan las posibles medidas a adoptar para darle cumplimiento al requisito legal evaluado, teniendo en cuenta que estas deben garantizar el cumplimiento total de las exigencias contempladas en los requisitos legales. Las actualizaciones o modificaciones de los requisitos legales aplicables a la organización, así como también, las medidas adoptadas para su cumplimiento total deben ser comunicadas a las partes interesadas, para la puesta en marcha. Cualquier modificación que se realice respecto a los requisitos ambientales debe ser documentada y si es el caso archivada cuando existan documentos obsoletos.
Responsable Representante de del sistema.
Elaboró Revisó Autorizó
Firma
Fecha
A
6. Plantear estrategias,
fijar e introducir medidas
para dar cumplimiento a
todos los requisitos
legales en estado de
incumplimiento
¿Se detectó
incumplimiento?
7
8. Documentación y
archivo.
Si
No
7. Comunicación de los
requisitos legales
ambientales y otros
requisitos aplicables a la
organización.
FIN
70
Tabla 15. Procedimiento para la Identificación de aspectos y valoración de impactos
Procedimiento para la Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales
Fecha de Emisión Código: GA-PR Revisión Nº Página 1 de 5 01/09/2015 002
Objetivo
Describir la metodología para la identificación de los aspectos y evaluación de impactos ambientales de la organización.
Alcance
El presente procedimiento aplica para la identificación de aspectos ambientales y evaluación de impactos ambientales presentes en el proceso productivo de la organización Colchones Nuevo Milenio.
Desarrollo
Identificación de entradas y salidas de
cada proceso.
Revisión de la información que
suministrada.
Elaboración de matriz para la
identificación de aspectos ambientales.
Identificación de aspectos ambientales
teniendo en cuenta las entradas y salidas
de cada proceso así como también los
incidentes o accidentes potenciales
asociados.
Consolidación de información y registro
en matriz de aspectos ambientales.
Entradas
Operaciones o procedimiento principal
Salidas
accidentes potenciales
Aprobación de matriz de identificación de
impactos ambientales
1. Identificación de
entradas y salidas por
proceso.
3. Elaboración de matriz
de identificación de
aspectos ambientales.
4. Identificación de
aspectos ambientales
por procesos teniendo en
cuenta las entradas y
salidas en cada uno.
5. Registro de información
en la matriz de
identificación de aspectos
ambientales.
A
Inicio
iiniInicio INICIO
6. Aprobación
de matriz de
identificación
de aspectos
ambientales.
2
Si
No
Inicio
iiniInicio INICIO
2. Revisión de información
71
Procedimiento para la Identificación de aspectos y
valoración de impactos ambientales
Fecha de emisión Código: GA-PR Revisión Nº: Página 2 de 5 01/09/2015 002
Definición de estructura y elaboración de matriz de evaluación de impactos ambientales. Revisión y consolidación de información en la matriz elaborada teniendo en cuenta los aspectos identificados y la metodología propuesta. Aspecto ambiental Impactos asociados Valoración de los impactos de acuerdo con los criterios de valoración propuestos y determinación de la importancia cada impacto. Presentación de matriz de evaluación. Aprobación de matriz de valoración de impactos ambientales
A
7. Elaboración de matriz
de valoración de
impactos ambientales.
9. Determinación de .la
importancia de los
impactos.
8. Revisión y
consolidación de
información y asociación
de impactos ambientales
de acuerdo con los
aspectos identificados.
10. Presentación de
matriz de valoración de
impactos calificada.
11. Aprobación
de matriz de
valoración de
impactos
ambientales.
FIN
Si
No
8
72
Procedimiento para la Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales
Fecha de Emisión Código: GA-PR Revisión Nº Página 3 de 5 01/09/2015 002
Metodología para la identificación de aspectos ambientales
Se elabora una matriz por medio de la cual se identifiquen los aspectos ambientales relacionados con las entradas y salidas del proceso durante cada actividad. Los aspectos ambientales a tener en cuenta durante la entrada de cada proceso son:
Consumo de materia prima. MP
Consumo de sustancias o preparados peligrosos. SP
Consumo de agua. A
Consumo de energía. EN
Los aspectos ambientales a tener en cuenta a la salida de los procesos son:
Generación de residuos asimilables a urbanos. RSU.
Generación de residuos industrial inerte. RII.
Generación de residuo peligroso. RP.
Generación de emisiones atmosféricas. E.
Generación de vertimientos. V.
Generación de ruido. RU.
Para los accidentes potenciales o emergencias relacionadas con las operaciones del proceso
se tiene en cuenta:
Fugas y derrames de SP
Fugas y derrames de RP
Explosión a) química, b) física
Incendio
Avería mecánica eléctrica
Vertido accidental no controlado
Emisiones accidentales no controladas
Arrastre por inundaciones o lluvias torrenciales
Descargas atmosféricas
Derribo o arrastre por viento
73
Procedimiento para la Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales
Fecha de Emisión Código: GIRP Revisión Nº Página 4 de 5 01/09/2015 002
Metodología para la valoración de impactos ambientales
Clasificación
Escala de valoración del
impacto Descripción de valoración
Naturaleza (N) Indica si el impacto tiene
efectos positivos o negativos en el ambiente
+ Positivo Se mejoran las condiciones del ambiente.
- negativo Se desmejora las condiciones del ambiente.
0 Neutro La actividad no modifica las condiciones del ambiente.
Grado de perturbación (P) Afectación del recurso
3 Importante
2 Regular
1 Escasa
Importancia (I) Recurso natural y calidad
ambiental afectada
3 Alta
2 Media
1 Baja
Riesgo de ocurrencia (O) Probabilidad de que se
manifieste el efecto en el ambiente a causa de una
acción o fuente de impacto.
3 Muy probable Existe una gran posibilidad de que se dé el impacto
2 Probable Existe una posibilidad media de que suceda
1 Poco
probable Existe un posibilidad baja de que se dé el impacto
Extensión (E) Área de influencia del impacto
3 Regional El impacto se manifiesta fuera del entorno
2 Local El impacto se manifiesta en el área de influencia.
1 Puntual El impacto se manifiesta en la fuente donde se genera
Duración (D) Tiempo durante el cual se
manifestará el impacto.
3 Permanente Alteración permanente del recurso durante y después de que se termine la actividad que lo genera.
2 Media Alteración del recurso mientras dura la actividad que lo genera.
1 Corta Alteración que se genera durante un tiempo muy pequeño durante el desarrollo de una actividad.
Reversibilidad (R) Capacidad de recuperación a
condiciones normales
3 Irreversible Los recursos afectados no vuelven a las condiciones naturales originales a través de ningún medio
2 Parcial El impacto es revertido de forma natural después de terminada la actividad.
1 Reversible El impacto se puede revertir mediante actividades humanas tendientes a restablecer las condiciones originales.
La metodología empleada para la evaluación de los impactos ambientales es una
adopción y adaptación de la matriz utilizada por IHOBE. Sociedad pública de gestión ambiental
y, el método de Evaluación del Impacto ambiental CONAMA el cual valora los impactos
ambientales de acuerdo con la información:
74
Fuente: el autor
Procedimiento para la Identificación de aspectos y valoración de impactos ambientales
Fecha de Emisión Código: GIRP Revisión Nº Página 5 de 5 01/09/2015 002
Valoración cuantitativa de los impactos ambientales
El impacto total se obtiene mediante la siguiente ecuación:
Impacto total (IT) = N*(P+I+O+E+D+R)
De acuerdo con el resultado de la ecuación el impacto se califica como:
Impacto negativo severo cuando es mayor o igual a (-15)
Impacto negativo moderado cuando es menor de (-15) y mayor de (-9)
Impacto negativo compatible cuando es menor de (-9)
Impacto positivo alto cuando es mayor (+15)
Impacto positivo mediano cuando es menor de (+15) y mayor que (+9)
Impacto positivo bajo cuando es menor de (+9)
Responsable Representante del sistema
Elaboró Revisó Autorizó
Firma
Firma
75
CONCLUSIONES
Durante la identificación de aspectos e impactos ambientales, se
identificaron la generación de residuos sólidos y el consumo de energía
eléctrica como los aspectos ambientales más significativos (con 17 y 15 puntos
respectivamente), esto, teniendo en cuenta que dichos aspectos se
presentaron en los siete (7) procesos productivos identificados. El primero en
mención, la generación de residuos sólidos, se presenta debido a que la
principal materia prima empleada es de consistencia sólida, y el segundo
aspecto ambiental en mención, consumo de energía, se debe a que el
funcionamiento de la maquinaria empleada en todos los procesos productivos
trabaja a base de energía eléctrica.
Las actividades de gestión ambiental en la empresa de Colchones
Nuevo Milenio son escasas en materia de residuos sólidos, ya que, a pesar de
que aprovechan al máximo los excedentes industriales reincorporándolos al
proceso productivo o comercializándolos con otras empresas, esta actividad no
se encuentra documentada y tampoco se pueden considerar como practicas
ejecutadas con propósitos ambientales, si no netamente económicas. En
cuanto a uso eficiente de agua y energía no se adelanta ninguna gestión ya
que durante la revisión ambiental inicial no se encontró ningún plan programa o
actividad que así lo comprobara. Teniendo en cuenta lo anterior, la gestión
ambiental en la empresa de colchones Nuevo Milenio es una labor atrasada y
con poco interés por parte de la organización.
Mediante la revisión ambiental inicial se identificó que el 99.9% de los
residuos sólidos generados durante el proceso productivo son aprovechables,
el 0,067% son considerados como no aprovechables y tan solo el 0,005% son
residuos peligrosos. Lo que indica que casi la totalidad de los excedentes
industriales pueden ser reciclables si se lleva a cabo una gestión integral de
residuos y, en consecuencia, obtener beneficios económicos y evitando la
contaminación ambiental. Sin embargo, ya que la empresa no posee ningún
76
plan o programa para el manejo de residuos, ni tampoco centro de acopio para
el almacenamiento parcial de dichos excedentes industriales es posible que se
generen perdida de material o contaminación del mismo por contacto con
residuos peligrosos o sanitarios.
Mediante la revisión ambiental inicial se pudo evidenciar que la empresa
no posee un cuarto de almacenamiento para las sustancias peligrosas las
cuales pueden afectar la salud y causar accidentes.
La empresa de colchones Nuevo Milenio consume en promedio 30.83
m3 de agua mensual, consumo que no es muy significativo teniendo en cuenta
que el estudio es realizado para una empresa productora, esto se debe a que
el consumo de agua tiene por objeto satisfacer necesidades sanitarias y no
productivas. Sin embargo, y teniendo en cuenta la valoración de aspectos e
impacto ambientales, el agotamiento del recurso hídrico por consumo de agua,
fue valorado como un impacto moderado-negativo lo que implica que es
necesario poner en práctica un programa para el uso eficiente de agua
generando beneficios no solo de tipo ambiental, sino también de tipo
económico.
De acuerdo con la identificación de los requisitos ambientales legales
aplicables a la organización, se reconoció que la empresa incumple con el 75%
y cumple parcialmente con el 25% de los requisitos evaluados. Lo que
evidencia poco compromiso ambiental y gran posibilidad de acarrear sanciones
y generar problemas de tipo legal con la autoridad ambiental competente.
Se formuló la política, los objetivos y las metas ambientales de acuerdo
con la naturaleza de las actividades que desarrolla la empresa y los aspectos
ambientales que se desprenden de estas y sus impactos asociados.
Además de la identificación de los requisitos ambientales legales
aplicables a la organización, se identificó la NTC 6048, Norma Técnica
Colombiana que contiene los criterios ambientales para colchones y
colchonetas y las etiquetas ambientales tipo I.
77
.
La formulación de un sistema de gestión ambiental mostró a la
organización la posibilidad de abordar las temáticas ambientales como una
oportunidad para aumentar la competitividad en el mercado y de dar
cumplimiento a los requisitos legales ambientales aplicables
Se evidencia incongruencia en la estratificación socioeconómica y en la
clase de uso de los servicios públicos de acueducto y energía eléctrica, ya que
el costo por concepto de la prestación del servicio público de acueducto es de
clase de uso residencial con estratificación 2, por lo que el cargo fijo y el
consumo básico es subsidiado con el 70% y el 60,45% respectivamente;
mientras que el cobro por la prestación del servicio público de energía eléctrica
figura, en tres de las cuatro facturas generadas, con clase de uso comercial y,
como de clase de uso residencial estrato 2 en la cuarta factura que
corresponde a la segunda planta del inmueble ubicado en la Crr 13 A Nº 12-
77.
78
RECOMENDACIONES
A pesar de que los aspectos ambientales significativos identificados
fueron 2, se formularon 5 programas con el propósito de gestionar otros
aspectos ambientales como el consumo de agua, la generación de partículas a
la atmosfera y la generación de residuos peligrosos, debido a que estos se
encuentran asociados con impactos valorados como negativos moderados. Se
recomienda desarrollar los programas propuestos haciéndole el seguimiento y
las mejoras periódicas correspondientes.
Documentar todas las actividades de gestión ambiental que se
desarrollen dentro de la empresa a fin de tener registros de cumplimiento que
sustenten las acciones emprendidas ante la autoridad ambiental y quienes así
lo exijan.
Diseñar y construir un sitio adecuado para el almacenamiento de
sustancias peligrosas con el fin de evitar contingencias relacionadas con el
derrame de sustancias, evitar sanciones de tipo legal y accidentes que puedan
afectar la salud de los trabajadores.
Diseñar y construir un sitio adecuado para el almacenamiento parcial de
las residuos generados, teniendo en cuenta que una pequeña fracción de estos
residuos son peligrosos y que por sus características deben de ser
almacenados en sitios con condiciones especiales, y de no ser así podría
afectar la calidad de los materiales potencialmente reciclables.
Desarrollar capacitaciones periódicas en las que se desarrollen los
temas de manejo y uso eficiente del agua y la energía, así como también de
manejo integral de residuos sólidos y peligrosos.
79
Realizar periódicamente la identificación de requisitos legales
ambientales y otras normas aplicables a la organización ejecutando las
actividades de los programas propuestos apara el cumplimiento de las normas.
Documentar, implementar, mantener y comunicar la política, objetivos,
metas y programas ambientales propuestos, estableciendo medios y plazos
para alcanzar dichos objetivos y metas.
Establecer criterios ambientales de compra a fin de generar tendencia
ambiental en el mercado como un método para formar conciencia y
competitividad empresarial
Implementar todo el sistema de gestión ambiental a fin de alcanzar la
certificación ISO 14001:2004, y con ello aumentar la competitividad de la
organización en el mercado.
80
BIBLIOGRAFÍA
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_listado=161&sec=16&busq=1&ubicacion=infoCT&tipo_doc=pdf&documento=1
800&s=16&referido=dGlwb19saXN0YWRvPTE2MSZidXNxPTEmc2VjPTE2Jmtl
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81
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Worster, D. (2006). Transformaciones de la Tierra. Ensayos de historia
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82
ANEXOS
Anexo A. Tela acolchada. Anexo B. corte de tela. Anexo C. Esqueleto de base cama
Anexo G. Cuarto de
acopio. Anexo F. Residuo de
tela.
Anexo H. Residuos de
tela.
Anexo E. Embalaje de
plastico
Anexo D. Esquelto en
madera forrado con
polytex.
83
Anexo K. Lista de chequeo para la identificación de prácticas ambientales existentes
SI Cumpl
e
No Cumpl
e
Cumple parcialme
nte No
aplica Observaciones
Nº Residuos No peligrosos
1 Las instalaciones de la empresa se mantienen en constante estado de limpieza, incluida la vía pública.
x
2 La vía pública se en cuenta libre de cualquier elemento proveniente de la de las actividad de le empresa que puedan obstruir el paso
X La vía pública sirve como parqueo temporal de las motos de cobranzas y los camiones de distribución y comercialización
3 Cuenta con un método de separación en la fuente.
x
Cada área genera residuos diferentes pero con las mismas características. Estos residuos son recolectados tres veces por semana por la empresa de aseo encargada.
4
Los residuos sólidos asimilables a urbanos son depositados en los contenedores normalizados más próximos al establecimiento y estos son adecuados para evitar el desbordamiento de los residuos.
x
5 Los residuos de papel-cartón y envases se depositan de forma que no obstruyen o imposibilitan nuevos depósitos
x
6 El personal de limpieza tiene y hace uso de los elementos de protección personal.
x Los EPP constan de guantes y tapaboca
7 El personal encargada de la recolección de residuos sólidos se encuentra entrenado y capacitado en manejo de residuos.
x
8 El transporte interno y externo de los residuos se realiza por las rutas y los horarios establecidos.
X Se realiza contacto con la persona o entidad encargada de la recolección de los residuos la cantidad lo amerite.
84
9 Cuentan con un vehículo adecuado para el transporte interno de los residuos.
X
Algunos residuos generados son reutilizados con materia prima para otros productos y los que no una tercera persona los recoge en las instalaciones de colchones nuevo milenio
10
Disponen de un cuarto de acopio de residuos. X No existe un cuarto para el almacenamiento de los residuos sólidos
11
Cuenta con procedimientos documentados para el manejo adecuado de los residuos.
X
Residuos Peligrosos
12
Almacenan los residuos peligrosos por tiempo inferior a los 6 meses
X
Los residuos peligrosos que se generan no son frecuentes, y estos no son generados durante el
proceso productivo, si no eventualmente cuando se realiza el mantenimiento de las maquinas
13
Cuenta con una zona para el almacenamiento de los residuos peligrosos identificada.
X
14
Dispone de envases adecuados para los residuos peligrosos.
X
15
Los envases de residuos peligrosos están correctamente etiquetados.
X
16
Gestionan los residuos peligrosos con empresas autorizadas.
X
17
El lugar donde se almacenan las sustancias peligrosas dispone de fichas de seguridad.
X
Ruido
18
Se han realizado mediciones del nivel acústico en el interior de las instalaciones.
X
19
El nivel acústico no supera los límites establecidos en la normatividad vigente.
X
Buenas Prácticas ambientales
20
Cuenta con una política ambiental acorde a la actividad económica que desarrolla la organización y esta se encuentra implementada.
x
21
Conoce y dispone el establecimiento de la normativa ambiental que le sea aplicable.
x
85
22
Correcto estado de orden y limpieza. x
23
Se han establecido criterios de control ambiental de las subcontratas o proveedores.
x
24
Utiliza papel reciclado en oficina, publicidad o aseos.
x
25
Reutilizan algún material. x Los retazos de tela sobrantes son triturados y empleados como materia prima para la elaboración de almohadas.
26
Utilizan dispositivos de ahorro de agua en los grifos.
X
27
Cuentan con un programa de uso eficiente del agua.
X
28
Cuentan con programa de uso eficiente de la energía
X
29
Disponen de material absorbente. X