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1.- DATOS DE LA ASIGNATURA

Nombre de la asignatura:

Carrera:

Clave de la asignatura:

SATCA1

Legislación de la Industria Petrolera Ingeniería petrolera PEQ-1018 1-2-3

2.- PRESENTACIÓN Caracterización de la Asignatura. La legislación en la industria petrolera se refiere a un cuerpo de leyes que regulan un conjunto de acciones dentro de la misma, integrando códigos, reglamentos, decretos y documentos normativos que permiten una operación condicionada en su proceder. Dentro de su historia, la industria petrolera maneja una serie de acontecimientos trascendentales que por un lado han evidenciado los actos de ilegalidad como aquellos que han permitido, mantener la estabilidad debido a la actuación apegada a derecho, tomando acciones y decisiones fundamentadas en la legalidad y en la reglamentación que aplica en los diferentes aspectos al ámbito petrolero. Es necesario considerar no solo la parte normativa a nivel nacional si no a niveles internacionales, ya que en la actualidad la globalización implica un desplazamiento simultaneo de los recursos tanto materiales, económicos y humanos entre otros. Las responsabilidades que conllevan a un actuar pertinente, tienen impacto en el patrimonio, ya sea particular o publico de tal forma que la legalidad de dichos procederes es observado en lo económico, en lo financiero y lo social además de las repercusiones que dichos procederes tengan en el medio ambiente que rodea la operación de las empresas de explotación de hidrocarburos. Intención Didáctica. En la primera unidad se aborda la historia de la industria petrolera reconociendo su capacidad en la aplicación de normas reglamentos leyes y la trascendencia de dicha aplicación en las diferentes regiones productoras de hidrocarburos a nivel mundial así como las distintas asociaciones petroleras que existen. Dentro de la unidad dos se analiza la legislación nacional e internacional, ya que el movimiento de los hidrocarburos no se limita solo al país que los produce y el egresado de Ingeniería Petrolera no tendrá fronteras para ejercer su profesión, aunado a ello las restricciones, normas y reglamentos en casos como la explotación de hidrocarburos en aguas internacionales implica un conocimiento de las leyes que imperan en ese campo para la extracción, producción y distribución de los hidrocarburos. En la unidad tres se trata la obra publica y los servicios relacionados con las mismas requiere de una observación legal muy particular en donde se requiere un seguimiento especifico y procederes previos a su desarrollo y posteriores además de la forma en que se

1 Sistema de asignación y transferencia de créditos académicos

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administran los recursos dispuestos para ello, la finalidad es que el alumno entienda la responsabilidad y conozca los lineamientos jurídicos y en este ámbito. La Normatividad de adquisiciones, arrendamiento y servicio tratada en la unidad cuatro con el fin de que el alumno conozca que los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados. Los resultados del ejercicio de dichos recursos serán evaluados por las instancias técnicas que establezcan, respectivamente, la Federación, los estados y el Distrito Federal, con el objeto de propiciar que los recursos económicos se asignen en los respectivos presupuestos. Dentro de la unidad cinco el alumno identifica las responsabilidades una responsabilidad análisis de la ley de responsabilidades de los servidores públicos, las autoridades competentes y los procedimientos para declarar la procedencia del procesamiento penal de los servidores públicos que gozan de fuero y el juicio político cuando los actos u omisiones de los servidores públicos a que se refiere el artículo los artículos que describan las leyes, redunden en perjuicio de los intereses públicos. Dentro de la unidad seis se analiza la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección Ambiental. La naturaleza funciona en base a todas las teorías de conservación. Es el estado de balance natural establecido en un ecosistema por las relaciones interactuantes entre los miembros de la comunidad y su hábitat, plenamente desarrollado y en el cual va ocurriendo lentamente la evolución, produciéndose una interacción entre estos factores por tanto el alumno debe tener en claro esos datos, debemos tener claro que en nuestro mundo las cosas se transforman, una planta transforma la energía del sol en energía química, luego la planta usa esta energía para crecer, desarrollarse y reproducirse, y cuando la planta muere, sus restos son descompuestos en nutrientes que darán vida a una nueva planta. En la unidad siete el alumno conocerá las implicaciones de los contratos comerciales y la forma en que proceden en el ámbito nacional e internacional así como los elementos básicos para estructurar un contrato su duración.

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3.- COMPETENCIAS A DESARROLLAR.

Competencias especificas: Competencias genéricas: El alumno entenderá de leyes, normas, políticas y reglamentos a los que debe de sujetarse la actividad petrolera, así como la responsabilidad jurídica de los ingenieros petroleros dentro de una industria paraestatal.

Competencias instrumentales • Capacidad de búsqueda, selección y

análisis de información en distintas fuentes.

• Capacidad de organizar y planificar. • Comunicación oral y escrita. • Toma de decisiones.

Competencias Interpersonales

• Capacidad critica y autocritica. • Trabajo en equipo interdisciplinario. • Compromiso ético. • Habilidades interpersonales.

Competencias Sistémicas

• Capacidad de adaptarse a nuevas situaciones.

• Capacidad de auto-aprendizaje.

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4.- HISTORIA DEL PROGRAMA

Lugar y fecha de elaboración o revisión Participantes Evento

Instituto Tecnológico Superior de Puerto Vallarta del 10 al 14 de agosto de 2009.

Representantes de los Institutos Tecnológicos de: Superior de Coatzacoalcos, Minatitlán, Superior de Poza Rica y Superior de Venustiano Carranza.

Reunión Nacional de Diseño e Innovación Curricular para el Desarrollo y Formación de Competencias Profesionales de la Carrera de Ingeniería Petrolera.

Desarrollo de Programas en Competencias Profesionales por los Institutos Tecnológicos del 17 de agosto de 2009 al 19 de febrero de 2010.

Academias de Ingeniería Petrolera de los Institutos Tecnológicos de: Superior de Coatzacoalcos, Minatitlán, Superior de Poza Rica, Superior de Tantoyuca y Superior de Venustiano Carranza.

Elaboración del programa de estudio propuesto en la Reunión Nacional de Diseño Curricular de la Carrera de Ingeniería Petrolera.

Instituto Tecnológico Superior de Poza Rica del 22 al 26 de febrero de 2010.

Representantes de los Institutos Tecnológicos de: Superior de Coatzacoalcos, Minatitlán, Superior de Poza Rica, Superior de Tantoyuca y Superior de Venustiano Carranza.

Reunión Nacional de Consolidación de los Programas en Competencias Profesionales de la Carrera de Ingeniería Petrolera.

 

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5.- OBJETIVOS GENERALES DEL CURSO El alumno entenderá de leyes y reglamentos a los que debe de sujetarse la actividad petrolera, así como la responsabilidad jurídica de los ingenieros petroleros dentro de una industria paraestatal.

6.- APRENDIZAJES REQUERIDOS (competencias previas)

• Aplicar el concepto de desarrollo sustentable para el desarrollo de procesos. • Identificar el impacto de las actividades humanas sobre el medio ambiente. • Elaborar planes de protección ambiental.

7.- TEMARIO

Unidad Temas Subtemas

1 Historia de la industria petrolera.

1.1 Historia de la industria petrolera nacional. 1.2 Principales regiones petroleras nacionales y

extranjeras. 1.3 Sociedades Nacionales e Internacionales del

Petróleo.

2 Análisis de la legislación Nacional e Internacional.

2.1 Artículo 27 constitucional. 2.2 Aplicaciones de casos prácticos de la

normatividad.

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Normatividad de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.

3.1 Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con la misma.

3.2 Planeación de la obra pública. 3.3 Licitación Pública. 3.4 Contratación de obras publicas. 3.5 Administración directa.

4 Normatividad de adquisiciones, arrendamiento y servicio.

4.1 Marco Normativo. 4.2 Planeación, programación y presupuestación de las adquisiciones, arrendamiento y servicio. 4.3 Integración y funcionamiento de los comités de adquisición. 4.4 Modalidad de adjudicación. 4.5 Convocatoria y bases de licitación. 4.6 Licitación en dos etapas. 4.7 Excepción de licitación publica. 4.8 Inconformidades, infracciones y sanciones; procedimientos de conciliación. 4.9 Resolución de casos concretos que presenten las dependencias y entidades participantes.

5 Análisis de la ley de responsabilidades de los servidores públicos.

5.1 Disposiciones generales. 5.2 Principios que rigen la función pública, sujeto de

responsabilidad administrativa y obligaciones en el servicio público.

5.3 Quejas o denuncias, sanciones administrativas y procedimientos para aplicarlas.

5.4 Registro patrimonial de los servicios públicos. 5.5 Acciones preventivas para garantizar el adecuado

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ejercicio del servidor público.

6 Análisis de la ley general de equilibrio ecológico y la protección al ambiente.

6.1 Ley general del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. 6.2 Clasificación de los desechos productos de los

trabajos petroleros. 6.3 Normatividad nacional e internacional para el

manejo de los desechos.

7 Discusión de modelos de contratos comerciales.

7.1Comercialización nacional. 7.2Comercialización internacional.

8.- SUGERENCIAS DIDÁCTICAS

El profesor debe: Dominar el área de conocimiento, asumir la responsabilidad y el compromiso de asegurarse de que el alumno adquiera un aprendizaje significativo, de tomar en cuenta los conocimientos previos del educando e intercambio de ideas y experiencias en el grupo, para lograr la adquisición de nuevos conocimientos. • Propiciar actividades de búsqueda, selección y análisis de información en distintas

fuentes. • Llevar a cabo actividades prácticas que promuevan el desarrollo de habilidades para

el trabajo en equipo basado en la toma de decisiones. • Fomentar actividades grupales que propicien la comunicación, el intercambio

argumentado de ideas, la reflexión, la integración y la colaboración de y entre los estudiantes desarrollando un liderazgo adecuado.

• Propiciar, en el estudiante, el desarrollo de actividades intelectuales de inducción-deducción y análisis-síntesis, las cuales lo encaminan hacia la solución de problemas de legislación basado en la toma de decisiones.

• Desarrollar actividades de aprendizaje que propicien la aplicación de los conceptos, modelos y metodologías que se van aprendiendo en el desarrollo de la asignatura.

• Propiciar el uso adecuado de conceptos, y de terminología científico-tecnológica mediante el incremento de la capacidad de autoaprendizaje.

• Relacionar los contenidos de la asignatura con el cuidado del medio ambiente; así como con las prácticas de una ingeniería con enfoque sustentable.

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9.- SUGERENCIAS DE EVALUACIÓN

La evaluación de la asignatura se hará con base en siguiente desempeño: 1. Evaluación continúa. 2. Reportes de investigación. 3. Debatir sus temas investigados. 4. Participación de proyecto final en equipo.

10.- UNIDADES DE APRENDIZAJE UNIDAD I. Historia de la Industria Petrolera. Competencias Específicas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje

• Conocer las diferentes regiones productoras de petróleo.

• Conocer la historia de la industria petrolera.

• Cuadros comparativos de las regiones productoras de petróleo.

• Iinvestigar la Historia de la industria petrolera a nivel nacional e internacional

UNIDAD 2. Análisis de la Legislación Nacional e Internacional. Competencias Específicas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje

• Investigar la legislación nacional e internacional.

• Investigación documental y de campo.

UNIDAD 3. Normatividad de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas. Competencias Específicas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje

• Identificar los artículos y las disposiciones que enmarcan la Ley de Obras Publicas y Servicios.

• Síntesis de los artículos y disposiciones de la ley.

UNIDAD 4. Normatividad de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicio. Competencias Específicas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje

• Conocer el proceso de licitación de obras públicas.

• Investigar las normatividades de adquisición de materiales.

• Investigación documental y de campo.

• Comparativo de las normatividades.

UNIDAD 5. Análisis de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Competencias Específicas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje Analizar la ley de responsabilidades de los servidores públicos.

• Mesa de debates para el análisis de la ley de responsabilidades de los servidores públicos.

UNIDAD 6. Análisis de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Competencias Específicas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje Analizar la ley general de equilibrio ecológico y la protección ambiental. Investigar la normatividad nacional e internacional para el manejo de los

• Análisis de la ley general de equilibrio ecológico y protección ambiental.

• Cuadro comparativo de la legislación internacional y nacional en el manejo

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desechos. de desechos. UNIDAD 7. Discusión de Modelos de Contrato. Competencias Específicas a Desarrollar. Actividades de Aprendizaje Identificar modelos de contratos. • Mesa de debates para el análisis de

modelos de contratos.

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11.- FUENTES DE INFORMACIÓN

1. México. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, Diario Oficial de la Federación.

2. México. LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. Diario Oficial de la Federación.

3. México. 2006. Diario Oficial de la Federación No. 635 4. México. 2006. Diario Oficial de la Federación No. 638 5. Bermúdez, A., 1960. Doce años al servicio de la industria petrolera. Edit.

Cornaval. 6. Normas Oficiales Mexicana de Protección al ambiente (aire, suelo, agua, residuos).

12.- PRÁCTICAS PROPUESTAS.

• Comparación de las regiones productoras de petróleo. • Análisis de la Legislación Nacional e Internacional. • Aplicación de la normatividad en la adquisición de materiales y servicios en una

empresa paraestatal. • Organizar mesas de debates del tema: “Análisis de la ley de responsabilidades de los

servidores públicos”. • Identificación y clasificación de los desechos petroleros. • Elaboración de contrato con empresa petrolera.