¿existe algún precedente sobre la definición de qué país

¿Existe algún precedente sobre la definición de qué país queremos?

Para lograr los objetivos de Desarrollo, Guatemala necesita contar con mayor niveles de crecimiento

“Por su parte, el Gobierno se compromete a adoptar políticas económicas tendientes a alcanzar uncrecimiento sostenido del producto interno bruto a una tasa no menor del 6% anual, que permita unapolítica social avanzada. Se compromete, al mismo tiempo, a una política social cuyo objetivo sea elbienestar de todos los guatemaltecos, con prioridad en la salud, la nutrición, la educación y capacitación,la vivienda, el saneamiento ambiental y el acceso al empleo productivo e ingresos dignos.

Teniendo en cuenta la necesidad de incrementar los ingresos del Estado para hacer frente a las tareasurgentes del crecimiento económico, del desarrollo social y de la construcción de la paz, el Gobierno secompromete a que, antes del año 2000, la carga tributaria en relación al producto interno bruto se hayaincrementado en, por lo menos, un 50% con respecto a la carga tributaria de 1995 (13% del PIB).”

“Acuerdos de Paz Firme y Duradera”. Guatemala: 1996

Fuente: BANGUAT – Producto Interno Bruto (tasa de variación anual, precios constantes)

4.95%

-3.0%

0.0%

3.0%

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1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

2.96% 4.36% 4.99% 3.85% 3.61% 2.40% 3.87% 2.53% 3.15% 3.26% 5.38% 6.30% 3.28% 0.53% 2.87% 4.16% 2.97% 3.70% 4.17% 4.15% 3.68%

Compuesto = 4.04% Compuesto = 3.10% Compuesto = 4.52% Compuesto = 2.70% Compuesto = 3.75% ¿Cuál es la META?

Álvaro Arzú

Alfonso Portillo

Óscar Berger

Álvaro Colom

Otto Pérez M.

Aún así, seguimos sin llegar a los niveles esperados de crecimiento…

Crecimiento PIB (real)

Jimmy Morales

4.15%

-5.0%

-2.5%

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7.5%

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• FUENTE: Crecimiento anual del PIB – Guatemala 1950 a 2015* (The Conference Board Total Economy Database: 2015)

Crecimiento promedio compuesto durante el período…

50´s = 3.80% 60´s = 5.50% 70´s = 5.65% 80´s = 0.87% 90´s = 4.12% 00´s = 3.34% 3.69%

Históricamente, Guatemala no cuenta con antecedentes favorables

Necesitamos más EMPLEOS, para los JÓVENES, en toda GUATEMALA

• Considerando los máximos potenciales de cada sector productivo, el trabajo con el sector empresarial tuvocomo meta identificar cómo crear 1 millón de empleos adicionales, con lo cual se cubriría en parte la brechaactual, reconociendo que aún así se seguiría manteniendo un déficit (empleos en la informalidad).

80,000 empleos faltantes

Potencial:

100,000empleos formales adicionales al año

SUBSISTENCIA

30,167 nuevos afiliados al IGSS

Sector Productivo (empleo directo)

Iniciativas de Emprendimiento

Auto-empleo ÁREA RURAL

Escenario Posible 2012-2032

Priorizar el involucramiento de jóvenes, y de esta manera

aprovechar el bono demográfico

Durante las últimas dos décadas se ha hecho frente a la brecha por medio de la informalidad

El mecanismo de escape para muchos guatemaltecos ha sido la

migración hacia EE.UU.

227,221personas adicionales

entre 2014 y 2015 ingresaron al

mercado laboral a desempeñar una

actividad económica a cambio de un pago

Crecimiento de laPoblación Ocupada

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1,200,000

2,400,000

3,600,000

4,800,000

6,000,000

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No es sólo un problema de cómo generar más EMPLEOS “a secas”…P

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• FUENTE: Población Ocupada – Guatemala 1950 a 2015* (The Conference Board Total Economy Database: 2016)

Población Ocupada 2015 (noviembre)…

6,359,216 personas

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$5,000

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Ya que la productividad laboral hoy (2015) es la misma que en 1980

• FUENTE: Productividad Laboral – Guatemala 1950 a 2015* (The Conference Board Total Economy Database: 2016)

Productividad Laboral 2015 (US$ al año)…

US$ 26,524.37

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¿Quiénes pueden contribuir a resolver el problema?

Integración de la información para los 25 clústeres productivos incluidos en el análisis de “Mejoremos Guate” (Dalberg: 2012)

Café AviculturaAlimentos

ProcesadosManufactura

LigeraMinería y Petróleo Construcción

Banano Palma BebidasProductos

FarmacéuticosEnergía Comercio Formal

AzúcarGanadería y Lácteos

Textil, Confección y Calzado

Químicos y Plásticos

Granos BásicosPesca y

AcuaculturaMetalmecánica

Frutas y VegetalesForestal, Muebles,

Papel y Hule • Los 25 clústeres comprenden alrededor del 85% de la producción nacional

Agricultura, Ganadería, Caza, Silvicultura y Pesca

Industria ManufactureraIndustrias Extractivas

Otros

Turismo y Servicios de Salud

TIC´s, Software y Contact Centers

Transporte y Logística

Servicios Financieros

Servicios

¿Quiénes pueden contribuir a resolver el problema?


+ 2,921 + 21,994 + 110,564 + 55,644 + 24,802 + 85,917

+ 12,671 + 14,059 + 30,983 + 2,405 + 2,150 + 25,703

+ 4,395 + 5,756 + 83,950 + 11,126

+ 14,093 + 12,544 + 25,820

+ 124,508 + 138,619• El 75% de la creación de empleo estaría asociada al crecimiento de las exportaciones

+ 351,560 + 320,492 + 26,952 + 111,620

+ 90,470

+ 62,839

+ 39,348

+ 14,320

+ 206,977

Si este escenario es factible hacerlo, ¿por qué no lo hicimos antes?Fo

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• Existe potencial para crear 1 millón de empleos adicionales en el período 2012-2032


Impacto Crisis

Mundial

Coordi-nación

Gremial

Nuevos Mercados know-how

Normativa Compe-tencia

Marca País y Presencia

Bajo Poder de Compra

Alianzas Público-Privadas

Mano de Obra

Calificada

Normas y Certifica-

ciones

Datos de Sectores

agrupados

Enlace Academia S. Privado

Diseño y mejora de clústeres

Barreras Importar y Exportar

Carencia Prácticas de

Calidad

Capaci-taciónTécnica

Falta de Ética

Falta de estadística de RR.HH.

Apoyo crediticio de GOG

Seguros p/mitigar

riesgos

Entidades más

estrictas

Alto costo de Mano de

Obra

Bajos salarios

(mínimo)

Apoyo a incubar

Emprend.

Falta de Capital de

Riesgo

Falta de Bolsa de Valores

Uso de Servicios Bancarios

Fuga de Talento a otro país

Leyes laborales modernas

Alto costo de la

Burocracia

Oposición de Grupos

Sociales

Apoyo de Grupos

Internac.

Aumento de Infor-malidad

Procesos para

trámites

Efectos de la

corrupción

Incertidum-bre legal y

política

Efectos Narco-tráfico

Violencia y crimina-

lidad

Efectos Contra-bando

Legislación informática en el país

Marco Legal moderno y actualizado

Falta de Certeza Jurídica

Falta de Catastro de

la Tierra

Apertura de Nuevos

Mercados

Coordina-ción Sector

Público

Falta de integración

regional

Políticas de Fomento Sectorial

Competiti-vidad Fletes marítimos

Falta Infra-estructura productiva

Falta de Vías Aéreas Alternativas

Red Vial insuficiente y desecha

Altos costos de

Transporte

Altos costos de Energía

Falta de Estudios y estadística

Innovar en Bienes y Procesos

Impacto Cambio

Climático

Falta de institutos de I+D+I

Empresas informales impunes

Transfe-rencia de

Tecnología

Alto costo de la

Seguridad

Uso de TIC´s para producir

Visión de Largo Plazo para el país

Atrasos en devolución

del IVA

Penetración de Internet en el país

Falta de Recursos Básicos

Instituciones

Infraestructura

Entorno Macroeconómico

Salud y Educación Primaria

Calidad Educativa y Capacit.

Ef. Mercado de Bienes

Ef. Mercado Laboral

Ef. Mercado Financiero

Preparación Tecnológica

Tamaño del Mercado

Sofisticación Negocios

Innovación

ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD

Se priorizaron según la necesidad de esfuerzo, tiempo y recursos…

11 clústeres (82% del empleo potencial) y 11 brechas (45% del problema)

• De un total de 64 brechas, se seleccionaron aquellas que permitieran los mayores réditos para los sectoresque tienen a su vez mayor capacidad de generación de empleo. Estas brechas cubren tanto temas de interésnacional como condiciones propias que afectan a cada sector, por lo que se hizo necesario agruparlas deacuerdo a las áreas de incidencia que podían generarse a través de “Mejoremos Guate”.

PRINCIPIO DE PARETO:

POLÍTICAS HORIZONTALES

Imperativos Estratégicos de PAÍS

POLÍTICAS VERTICALES

Limitantes Sectoriales a nivel LOCAL

Participación PÚBLICA ESTATAL

Participación PRIVADA

EMPRESARIAL

Fuente: Consejo Privado de Competitividad (CPC) – “Mejoremos Guate” (2015)

Costos de la Burocracia (Doing Business)

Atracción de Inversión Extranjera Directa

Infraestructura y Logística (multimodal)

Relación entre Oferta y Demanda de Energía

Investigación, Desarrollo e Innovación

Ecosistema para Emprendedores

CORRUPCIÓN:Pago de Favores y Enriquecimiento Ilícito

CALIDAD EDUCATIVA:Conocimientos aplicables a la producción

SEGURIDAD:Efecto de la criminalidad en la Inversión

CERTEZA JURÍDICA:Decisiones Judiciales y Aprobación de Leyes

DESNUTRICIÓN CRÓNICA:Efecto en preparación del Capital Humano

METODOLOGÍA: lineamientos para el abordaje de las PRIORIDADES

Dani Rodrik

”The Past, Present, andFuture of Economic Growth”. (2013)Global Citizen Found.

CLÚSTERES PRIORIDADES PRODUCTIVIDAD CRECIMIENTO RECAUDACIÓN INVERSIÓN*

CLÚSTERES

AGCSP IM S IE O

1 2 11 12 18 22 24

3 4 13 14 19 23 25

5 6 15 16 20

7 8 17 21

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Enfoque en “clústeres” que más empleo generarán


Café AviculturaAlimentos

ProcesadosManufactura

LigeraMinería y Petróleo Construcción

Banano Palma BebidasProductos

FarmacéuticosEnergía Comercio Formal

AzúcarGanadería y Lácteos

Textil, Confección y Calzado

Químicos y Plásticos

Granos BásicosPesca y

AcuaculturaMetalmecánica

Frutas y VegetalesForestal, Muebles,

Papel y Hule • El crecimiento del empleo potencial depende 75% de nuevas exportaciones

Agricultura, Ganadería, Caza, Silvicultura y Pesca

Industria ManufactureraIndustrias Extractivas

Otros

Turismo y Servicios de Salud

TIC´s, Software y Contact Centers

Transporte y Logística

Servicios Financieros

Servicios

PRODUCTIVIDAD CRECIMIENTO RECAUDACIÓN INVERSIÓN*

PRIORIDADESCLÚSTERES TERRITORIOS

AGCSP IM S IE O

1 2 11 12 18 22 24

3 4 13 14 19 23 25

5 6 15 16 20

7 8 17 21

9 10

Agenda HORIZONAL:• Imperativos Estratégicos de PAÍS

Agenda VERTICAL:• Limitantes Sectoriales a nivel LOCAL

El punto de partida para la creación de nuevos empleos es vincular el potencial productivo con la capacidadde generar “territorios aptos para el desarrollo” más allá del Distrito Metropolitano de Guatemala.

CLÚSTERES PRIORIDADES

BROOKINGS: Global MetroMonitor 2014 – 300 Developing Cities

LECCIONES APRENDIDAS

• Estos territorios mostraron lasmayores tasas de crecimiento en el2014, aún mayores que las deotros territorios en igual latitud.

• Este mayor crecimiento se vio dela mano con el crecimiento en elempleo. Además, ambos valoresfueron mayores al de sus países.

• Históricamente, estos territorioshan mostrado mayor capacidad derecuperación ante las crisis, a unamayor velocidad que sus similares.

• Ninguno de estos territorios basasu desarrollo en la Agricultura, a lavez que cuentan con altos nivelesde urbanización (mayor a 80%).

BROOKINGS: Global MetroMonitor 2014 – 300 developing cities

Algunas características comunes

Institucionalidad

seguridad

Conexión al Mundo

apertura

Interculturalidad

convivencia

Sofisticación Productiva

innovación

Urbanización

migración

En la Agenda de Desarrollo, el factor territorial es muy importante…

Articulación funcional de la planificación institucional,

sectorial y territorial:

SECTORIAL

INSTITUCIONAL

NACIONAL

REGIONAL

DEPARTAMENTAL

MUNICIPAL

COMUNITARIA

La territorialización toma en cuenta la realidad demográfica del país

• Se proyectan 15 millones de personas en los nodos urbanosregionales (casi la población actual), con otros 2 millones depersonas en centros urbanos dispersos y tan sólo 5 millones depersonas en el área rural.

• Para delimitar el área rural de un país se utilizan los siguientescriterios: (1) número de habitantes, (2) tamaño del asentamientopoblacional, (3) densidad poblacional, (4) disponibilidad deservicios básicos, y (5) población económicamente activa.

La territorialización toma en cuenta la realidad demográfica del país

¿Qué zonas en Guatemala son “territorios aptos para el Desarrollo”?

Sistema de enlaces funcionales de la red de CIUDADES INTERMEDIAS

• Las “Ciudades Intermedias” son lugares propicios para el desarrollo.Son centros con cierto grado de especialización de servicios y conzonas de influencia más reducidas con respecto al área metropolitana.Son nodos vinculados mediante redes de infraestructura y facilidadpara conectar a otros puntos a nivel local, regional y nacional.

• La descentralización, a esta escala, permite una mejor comprensión dela forma y el medio sobre los cuales desarrollar proyectos y realizaracciones más acordes con las necesidades de la población.

• Por su escala, regularmente son más homogéneas en cuanto a ladiversidad étnica y/o cultural. La población tiene una mayor identidady vínculo con su historia y evolución.

• Finalmente, las ciudades intermedias no tienen los problemas propiosdel área metropolitana, lo que las convierte en modelos a seguir porsu potencial de sostenibilidad, desarrollo social y económico.

Sistema de enlaces funcionales de la red de “Ciudades Intermedias”

Nodo Regional de los Altos• Quetzaltenango, Salcajá, Olintepeque, La Esperanza, San Cristóbal Totonicapán

Nodo Regional de Cobán• Cobán, Santa Cruz Verapaz, San Cristóbal Verapaz, Tactic, San Pedro Carchá, San Juan Chamelco

Nodo Regional de Guatemágica• Retalhuleu, Santa Cruz Muluá, San Martín Zapotitlán, Champerico, El Asintal, Mazatenango, Coatepeque

Nodo Regional Metrópoli de Oriente• Zacapa, Estanzuela, Río Hondo, Teculután, Chiquimula

Nodo Regional de Huehuetenango• Huehuetenango, Chiantla

Ciudad Portuaria de Puerto Barrios• Puerto Barrios-Santo Tomás de Castilla, Livingston

Ciudad Portuaria de San José• Escuintla, Santa Lucía Cotzumalguapa, Masagua, La Gomera, San José, Iztapa

Ciudad Turística de Antigua Guatemala• Antigua, Jocotenango, Pastores, S. María De J., Ciudad Vieja, S. Antonio A.C., S. Catarina Barahona

Ciudad Turística de Petén• Flores, San Benito

Territorialización en el país: Ciudades Intermedias e Infraestructura

Se proyectan que para el 2032 tendremos:

• 1 Ciudad Global• 5 Nodos regionales• 2 Ciudades Turísticas• 2 Ciudades Portuarias• 8 pasos fronterizos

• Bajo este esquema de ordenamiento territorial, se conceptualizaa las ciudades como los centros de articulación de la actividadeconómica y de la vivienda de los ciudadanos, teniendo ampliasredes de distribución de servicios en sus área de influencia.

• Estas ciudades estarán interconectadas por una Red Multimodalde Infraestructura, compuesta por carreteras, caminos, trenes,puertos y aeropuertos, que permitan la movilización de personasy mercancías bajo una lógica de actividad productiva.

INFRAESTRUCTURA

La base material (el stock de instalaciones) sobre la cual se

construye una sociedad sostenible, con el objetivo de asegurar su

permanencia, dotar de habitación a sus ciudadanos, comercializar sus

bienes y servicios, y conectarse entre sí y con otras sociedades.

A la vez que maximiza la productividad, es una herramienta

que potencializa los recursos invertidos y atrae nueva inversión,

generando prosperidad para todos sus ciudadanos.

“PLAN NACIONAL DE LOGÍSTICA”

¿Por qué son importantes las ciudades para generar DESARROLLO?

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA

TITULO V ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

CAPÍTULO II RÉGIMEN ADMINISTRATIVO

Artículo 224 – División Administrativa.

El territorio de la República de Guatemala, se dividepara su administración, en departamentos y éstos enmunicipios. La administración será descentralizada y seestablecerán regiones de desarrollo con criterioseconómicos, sociales y culturales que podrán estarconstituidos por uno o más departamentos para dar unimpulso racionalizado al desarrollo integral del país.

Sin embargo, cuando así convenga a los intereses de laNación, el Congreso podrá modificar la divisiónadministrativa del país, estableciendo un régimen deregiones, departamentos y municipios, o cualquier otrosistema, sin menoscabo de la autonomía municipal.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA

TITULO V ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

CAPÍTULO II RÉGIMEN ADMINISTRATIVO

Artículo 224 – División Administrativa.

El territorio de la República de Guatemala, se dividepara su administración, en departamentos y éstos enmunicipios. La administración será descentralizada y seestablecerán regiones de desarrollo con criterioseconómicos, sociales y culturales que podrán estarconstituidos por uno o más departamentos para dar unimpulso racionalizado al desarrollo integral del país.

Sin embargo, cuando así convenga a los intereses de laNación, el Congreso podrá modificar la divisiónadministrativa del país, estableciendo un régimen deregiones, departamentos y municipios, o cualquier otrosistema, sin menoscabo de la autonomía municipal.

¿Por qué son importantes las ciudades para generar DESARROLLO?

La conceptualización moderna de la CIUDAD-REGIÓN (A. Rodríguez)

• El enfoque en el concepto de “ciudad-region” ha sido unareacción a las visiones globalizadoras que enfatizan la idea deque “lo local ya no importa” (location no longer matters).

• Aunque la combinación de avances técnicos y la desregulaciónha mejorado en gran medida la movilidad de bienes, mano deobra, capital y conocimiento, esto no ha implicado que sehaya resuelto la ubicuidad de la actividad económica, ni quese haya soslayado la necesidad de la concentración urbana.

“De hecho, la creciente movilidad de dichos factores ha provocado una reestructuración de la actividad económica, potencializando las ciudades-regiones, las cuales vienen a funcionar cada vez más como los motores regionales de la

economía global, es decir, como redes locales dinámicas con relaciones económicas vinculadas a más redes globales de

intercambio interregional”.

• Las relaciones que se propician son una simbiosis entre lourbano y lo rural, rompiendo la dicotomía tradicional.

La conceptualización moderna de la CIUDAD-REGIÓN (A. Rodríguez)

CATASTRO PARA DEFINIR LA TENENCIA

DE LA TIERRA

PRINCIPAL MERCADO PARA COMERCIALIZAR

BIENES Y SERVICIOS

PRESTACIÓN DE SERVICIOS

AMBIENTALES

ESCALA EN LA PROVISIÓN DE

BIENES PÚBLICOS

Acortando la DISTANCIA al DESARROLLO

¿Cómo generar “Territorios aptos para el Desarrollo”?

• Un Territorio ORDENADO

• Un Territorio COMPETITIVO

• Un Territorio RESILIENTE

• Un Territorio INCLUYENTE

ORDENADO

Ordenamiento Territorial(densidad, tiempos de traslado)

Gestión y Sostenibilidad Financiera LocalInstitucionalidad multi-nivel de Soporte

Gobiernos Abiertos y Transparentes

RESILIENTE

Prevención y Mitigación de Riesgos(exposición al cambio climático)

Conservación de Cuencas HidrográficasCinturones Ecológicos Urbanos

Tratamiento de Desechos (basura)

INCLUYENTE

Desarrollo y Oportunidades(escala en provisión de bienes públicos)

Vivienda (una ciudad caminable)Espacios Públicos (seguridad)

Participación y Convivencia Ciudadana

COMPETITIVO

Generación de Empleo Productivo(atracción de inversión)

Autonomía en la definición de políticasDesarrollo de Potenciales Productivos

Infraestructura y Logística

• MOBILIDAD INTELIGENTE

• SALUD INTELIGENTE

• VIVIENDA INTELIGENTE

• ENERGÍA INTELIGENTE

• TRABAJO INTELIGENTE

• COMUNICACIÓN INTELIGENTE

• GOBIERNO INTELIGENTE

• EDUCACIÓN INTELIGENTE

• ESPACIOS INTELIGENTES

• RECURSOS INTELIGENTES

La Tecnología se vuelve el medio para dar solución a los problemas…

RESILIENTE INCLUYENTE

COMPETITIVOORDENADO

RESILIENTE INCLUYENTE

ORDENADOÍNDICE DE

COMPETITIVIDAD LOCAL

ICL

ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD LOCAL

El Índice de Competitividad Local se constituye como una herramienta que permitirá evaluar de forma comparativa la

competitividad en el país a nivel municipal, brindando información sobre el aprovechamiento de los recursos y las oportunidades de mejora en cada municipio de Guatemala.

El ICL surge como una iniciativa que permite contrastar el desempeño en distintos factores contra un objetivo claro a

futuro, teniendo como meta final orientar la política pública hacia la planeación del desarrollo con base en evidencia.

PILARES SEGÚN EL WEF

1 Instituciones

2 Infraestructura

3 Entorno Macroeconómico

4 Salud y Educación Primaria

5 Calidad Educativa y Capacitación

6 Eficiencia Mercado de Bienes

7 Eficiencia Mercado Laboral

8 Eficiencia Mercado Financiero

9 Preparación Tecnológica

10 Tamaño del Mercado

11 Sofisticación de los Negocios

12 Innovación

¿Cómo vincular la Competitividad a nivel de país con el nivel local?

Índice de Competitividad Local

Instituciones y Servicios

Conectividad e Infraestructura

Empleo e Ingresos Familiares

Servicios de Salud

Calidad de la Educación

Potencial Productivo

Aprovechamiento Tecnológico

Los pilares que no se incluyeron comprenden

variables a nivel nacionalwww.mejoremosguate.org

$-

$20,000

$40,000

$60,000

$80,000

$100,000

$120,000

1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00

¿Por qué es importante fomentar la COMPETITIVIDAD en el país?

• FUENTE: Relación entre PIB per cápita y Competitividad (140 países, WEF: 2015)

63 países: US$ 2,312.15 PIB per cápita 77 países: US$ 13,120.85 PIB per cápita

1,413.1 MM de personas (21.57% de la muestra) 5,137.2 MM de personas (78.43% de la muestra)

PIB

pe

r cá

pit

a:U

S$ a

l añ

o (

pre

cio

s co

rrie

nte

s)

ICG Guatemala: 4.0544 (78 de 140 países)

Relación: ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD LOCAL (2015)

$-

$2,000

$4,000

$6,000

$8,000

$10,000

$12,000

30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80

PIB

pe

r cá

pit

a: U

S$ a

l añ

o (

pre

cio

s co

rrie

nte

s)

• FUENTE: Relación entre PIB per cápita y Competitividad (338 municipios en Guatemala, 2015)

GUATEMALA: PIB per cápita: US$ 3,943 anual

“Tipping-point”: 138 municipios (correlación = 75.66%)

Las mismas conclusiones son evidentes a nivel de los municipios…

53.27 79.05 71.21 70.75 70.53 33.16 56.64

62.98 61.66 50.43 44.14 59.98 33.11 29.07

43.43 78.85 70.71 67.73 72.03 37.53 46.80

48.16 78.47 71.85 68.87 72.79 40.63 55.61

46.38 75.38 55.62 66.62 69.76 32.56 33.93

35.45 70.97 69.50 73.84 67.98 36.70 44.77

38.20 77.71 83.95 70.30 68.51 44.11 52.91

59.39 83.52 71.14 72.16 69.40 39.70 43.82

34.19 78.08 72.19 72.56 66.45 29.43 38.05

58.37 76.18 78.07 66.53 71.33 74.12 67.21

PIB per cápita

$ 5,087.81

$ 2,577.61

$ 3,839.96

$ 4,606.03

$ 3,517.97

$ 4,174.72

$ 3,961.21

$ 5,223.23

$ 3,851.81

$ 8,811.86

CIUDAD INTERMEDIA

• Nodo Regional de los Altos

• Nodo Regional de Cobán

• Nodo Regional de Guatemágica

• Nodo Regional Metrópoli de Oriente

• Nodo Regional de Huehuetenango

• Ciudad Portuaria de Puerto Barrios

• Ciudad Portuaria de San José

• Ciudad Turística de Antigua

• Ciudad Turística de Petén

• Área METROPOLITANA

ICL

62.09

48.77

59.58

62.34

54.32

57.03

62.24

62.73

55.85

70.26

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Nodo Regional de los Altos

Nodo Regional de Cobán

Nodo Regional deGuatemágica

Nodo Regional Metrópoli deOriente

Nodo Regional deHuehuetenango

Ciudad Portuaria de PuertoBarrios

Ciudad Portuaria de San José

Ciudad Turística AntiguaGuatemala

Ciudad Turística de Petén

Área Metropolitana

PIB per cápita

$ 5,087.81

$ 2,577.61

$ 3,839.96

$ 4,606.03

$ 3,517.97

$ 4,174.72

$ 3,961.21

$ 5,223.23

$ 3,851.81

$ 8,811.86

CIUDAD INTERMEDIA











ICL

62.09

48.77

59.58

62.34

54.32

57.03

62.24

62.73

55.85

70.26

$0

$1,000

$2,000

$3,000

$4,000

$5,000

$6,000

$7,000

$8,000

$9,000

$10,000

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Relación entre Competitividad y PIB per cápita

Ciudad Tur. de Antigua

Ciudad Port. de Puerto Barrios

Ciudad Turística de Petén

Nodo Reg. de Huehuetenango

Nodo Reg. de Cobán

Metropolitana

PIB per cápita

$ 5,087.81

$ 2,577.61

$ 3,839.96

$ 4,606.03

$ 3,517.97

$ 4,174.72

$ 3,961.21

$ 5,223.23

$ 3,851.81

$ 8,811.86

CIUDAD INTERMEDIA











ICL

62.09

48.77

59.58

62.34

54.32

57.03

62.24

62.73

55.85

70.26

Nodo Reg. de Xela

Nodo R. Guatemágica

Ciudad Port. San José

Nodo R. M. de Oriente

¿Cuál será el SEGUIMIENTO?

• TERRITORIALIZACIÓN:1

• ¿Dónde se producirá qué?

• Alinear con Plan de Prosperidad

• COORDINACIÓN:2

• AGENDAS LOCALES:3

• ¿Roles de los jugadores?

• Asignación de Fondos y Recursos

• ¿Quiénes están participando?

• Evaluación de los Avances (ICL)





• COORDINACIÓN:2






Alcaldes

Ejecutivo/Legislativo

CONADUR

Gobernadores





• COORDINACIÓN:2






C.T. de ANTIGUA N.R. de GUATEMÁGICA

C.P. de Puerto Barrios C.P. de San José

N.R. de LOS ALTOSN.R. de COBÁN

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Datos Administrativos (fuentes oficiales)P

erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

Nodo Regional de Cobán, Alta Verapaz

ICL

VALOR DATOS ENCUESTA

43.63 49.42 37.83

49.84 62.16 37.53

47.65 62.42 32.88

41.89 50.77 33.01

39.88 46.09 33.67

47.77 61.37 34.17

35.48 33.02 37.95

42.85 30.11 55.59

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

Nodo Regional de Cobán, Alta Verapaz

Nodo Regional de Xela, Quetzaltenango

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

ICL


52.95 62.09 43.82

42.74 53.27 32.21

59.01 79.05 38.96

50.35 71.21 29.48

58.15 70.75 45.54

59.27 70.53 48.02

38.48 33.16 43.79

62.68 56.64 68.73

Nodo Regional de Xela, Quetzaltenango

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

Ciudad Turística de Antigua, Sacatepéquez

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

ICL


56.23 62.73 49.73

48.20 59.39 37.01

69.24 83.52 54.96

54.82 71.14 38.50

61.87 72.16 51.58

57.25 69.40 45.11

45.10 39.70 50.50

57.15 43.82 70.48

Ciudad Turística de Antigua, Sacatepéquez

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

Ciudad Portuaria de Puerto Barrios, Izabal

ICL


49.64 57.03 42.26

35.65 35.45 35.85

51.41 70.97 31.85

51.50 69.50 33.49

55.31 73.84 36.78

53.62 67.98 39.26

41.24 36.70 45.79

58.77 44.77 72.78

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

Ciudad Portuaria de Puerto Barrios, Izabal

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

Nodo Regional Guatemágica, Retalhuleu

ICL


50.76 58.34 43.18

40.67 41.90 39.45

59.26 77.63 40.90

50.41 67.27 33.55

51.76 68.22 35.29

53.89 68.42 39.36

40.53 36.69 44.37

58.79 48.27 69.31

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

Nodo Regional Guatemágica, Retalhuleu

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

Ciudad Portuaria de San José, Escuintla

ICL


52.35 62.24 42.45

36.78 38.20 35.35

56.48 77.71 35.25

57.76 83.95 31.57

54.70 70.30 39.10

54.66 68.51 40.81

44.96 44.11 45.81

61.10 52.91 69.29

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


erc

ep

ció

n d

e la

Ciu

dad

anía

(En

cue

sta

de

Op

inió

n)

Ciudad Portuaria de San José, Escuintla

¿Por qué las CIUDADES INTERMEDIAS?

Acortando la Distancia al Desarrollo

Llevar oportunidades a todos los guatemaltecos

¿Qué sucederá si

decidimos no hacer algo al

respecto?

POBREZA URBANA

=INDIGENCIA

¿Podemos evitar que

esta realidad llegue a

Guatemala?

CIUDADES INTERMEDIAS

=DESARROLLO

¿Cuánto nos costaría iniciar un proceso de este tipo en Guatemala?

CLÚSTERES PRIORIDADES PRODUCTIVIDAD CRECIMIENTO RECAUDACIÓN INVERSIÓN*

PRIORIDADESCLÚSTERES TERRITORIOS

AGCSP IM S IE O

1 2 11 12 18 22 24

3 4 13 14 19 23 25

5 6 15 16 20

7 8 17 21

9 10

Agenda HORIZONAL:• Imperativos Estratégicos de PAÍS

Agenda VERTICAL:• Limitantes Sectoriales a nivel LOCAL

1 2 3 4 5

6 7 8 9 10

11 12 13 14 15

16 17 18 19 20

21 22 23 24 25

26 27 28 29 30

31 32 33 34 35

36 37 38 39 40

41 42 43 44 45

46 47 48 49 50

51

CiudadesIntermedias

Plan de Prosperidad

1 2 3

4 5 6

7 8 9

¿Cuánto nos costaría iniciar un proceso de este tipo en Guatemala?

¿A cuánto asciende la inversión necesaria para los próximos 15 años?

Nodo Regional de los Altos• US$ 500 millones

Nodo Regional de Cobán• US$ 500 millones

Nodo Regional de Guatemágica• US$ 300 millones

Nodo Regional Metrópoli de Oriente• US$ 300 millones

Nodo Regional de Huehuetenango• US$ 200 millones

Ciudad Portuaria de Puerto Barrios• US$ 300 millones

Ciudad Portuaria de San José• US$ 300 millones

Ciudad Turística de Antigua Guatemala• US$ 200 millones

Ciudad Turística de Petén• US$ 200 millones

Ciudades Intermedias(infraestructura urbana)

US$ 2,800 millones

Vivienda(déficit cuantitativo)

US$ 1,500 millones

Red Vial Nacional(conectividad)

US$ 1,500 millones

Aeropuertos(conectividad)

US$ 0,200 millones

US$ 6,000 millones

La visión de Desarrollo para Guatemala que plantea “Mejoremos Guate”

contempla la reducción de la pobreza como meta principal, encaminando para ello acciones en los ejes de Prosperidad,

Solidaridad, Seguridad y Justicia, y Fortalecimiento Institucional.

El trabajo en cada uno de estos ejes se realiza gracias al apoyo de las empresas

benefactores de “Mejoremos Guate”.

Promoviendo CIUDADES INTERMEDIAS

Visítanos: www.fundesa.org.gt / @FUNDESA

La Fundación para el Desarrollo de Guatemala es una entidad privada no lucrativa, conformada por empresarios a título personal,

independiente de intereses sectoriales, gremiales o partidistas.

Nuestra misión en FUNDESA es trabajar como un centro de pensamiento e incidencia para contribuir al desarrollo de forma

integral, sostenible y democrática, bajo los principios de una economía de mercado y apego al estado de derecho. Trabajamos

por la consolidación de una organización independiente y representativa con un enfoque propositivo y con visión de largo

plazo sobre los temas clave para el desarrollo de los guatemaltecos.

¿existe algún precedente sobre la definición de qué país

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